農(nóng)村社會管理論文范文

時間:2023-03-28 06:43:50

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農(nóng)村社會管理論文

篇1

1.1傳統(tǒng)文化逐漸流失,封建陋習普遍存在由于現(xiàn)代文化形式的經(jīng)濟性、便利性和可獲取性,對傳統(tǒng)民間文化活動或節(jié)日感興趣的農(nóng)民群體逐漸減少,尤其是青年群體。調(diào)查結(jié)果顯示,高達83.58%的農(nóng)民感覺村里的春節(jié)不如以前熱鬧,青年群體缺乏對傳統(tǒng)節(jié)日習俗的關注度。獨具特色的廟會文化也在逐漸消失,廟會活動的開展頻率正在減少、農(nóng)民參與度逐漸降低,也從側(cè)面反映了現(xiàn)如今的廟會活動缺乏特色,無法激起農(nóng)民參與的熱情。除了春節(jié)、廟會等傳統(tǒng)文化活動的發(fā)展呈萎縮趨勢外,傳統(tǒng)的民間工藝技術的保護和繼承也受到很大沖擊。在問到“你村里賭博的人多嗎?”時,僅14.08%的被調(diào)查者表示本村“沒有賭博現(xiàn)象”。在參與賭博的群體中,數(shù)量最多的為中年男性,占46.86%;其次是中年婦女,占20.71%;再者是老年人,占14.85%。其中49.72%的農(nóng)戶認為,形成賭博風氣的原因是村里的娛樂活動太少;30.03%的農(nóng)戶認為,賭錢玩著刺激、有意思;20.25%的農(nóng)戶認為,玩牌賭錢比較容易把大家聚在一起。調(diào)查算命等迷信現(xiàn)象時發(fā)現(xiàn),有一半的農(nóng)戶表示自己算過命,被調(diào)查者表示一般在家里有病患、子女訂婚或結(jié)婚、給新生兒起名字、家里孩子考學等情況下去算命。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,95%以上的農(nóng)民每次花費在10元以上;其中花費超過30元的被調(diào)查者超過30%;更有甚者,個別村落的著名“大仙”、“天師”等單次收費超過100元。這說明當前農(nóng)民對算命的信任度很高,且愿意在這一件事上花費金錢。

1.2婚喪嫁娶民俗衍生出新型文化產(chǎn)業(yè)婚喪嫁娶是家庭中的大事,對于農(nóng)民來說尤其重視,現(xiàn)今專門服務于婚喪嫁娶的民間樂隊就是在此基礎上迅猛發(fā)展起來的一項新型文化產(chǎn)業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示,78.88%的村民表示婚喪嫁娶時會請民間樂隊來助興表演,而且隨著這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,樂隊的表演形式也在不斷豐富,如唱戲、歌舞、相聲小品、二人轉(zhuǎn)、魔術雜技等,其中農(nóng)民請的最多的是唱戲表演和歌舞表演,分別占34.37%和30.48%。在調(diào)查民間樂隊花費情況時,被調(diào)查者的支出存在差別。94.92%的被調(diào)查者表示花費超過500元,且在500~1000元和1000~1500元這兩個區(qū)間比較集中,所占比例分別為27.08%和27.93%,這一情況說明農(nóng)村在婚喪嫁娶上聘請民間樂隊的投入并不小。

1.3文化基礎設施落后,硬件設備不能滿足農(nóng)民文化需求電視、手機仍然是農(nóng)民家中主要的文化設備,二者占67.88%的高比例;其次是影碟機,占15.53%;受農(nóng)村經(jīng)濟水平和農(nóng)民自身收入的限制,電腦、數(shù)碼相機等相對高端的硬件設備在農(nóng)村家庭中的購買率較低,電腦占11.20%,數(shù)碼相機僅占5.4%。在調(diào)查村鎮(zhèn)公共文化設施時發(fā)現(xiàn),公共文化基礎設施的形式逐漸多樣化,如有線電視安裝、網(wǎng)線鋪設、廣播站、體育場地、圖書館、文化活動室或文化廣場、報欄及戶外健身器材等,但并未普及。對于村子里現(xiàn)有的公共文化設施,56.65%的農(nóng)戶表示不能滿足村民的文化需求,在今后的文化建設中,完善硬件設施的同時還要加強設施使用情況的監(jiān)督管理。

1.4農(nóng)村文化隊伍年齡大、人數(shù)少、技術低,文化隊伍建設亟待提高在調(diào)查文藝隊伍建設情況時發(fā)現(xiàn),文藝隊伍中人員年齡普遍偏大,隊伍的規(guī)模不大,大于20人的隊伍僅占14.23%。在文藝隊伍的專業(yè)技術方面,專業(yè)人員較少,僅占7.48%。針對農(nóng)村文化隊伍建設積極性方面,被調(diào)查者年齡越小,熱情度和積極性越低,30歲以下的農(nóng)民僅有21.67%表示愿意加入。綜上所述,河北省農(nóng)村文化隊伍建設處于基礎階段,文化工作者專業(yè)技術不高,數(shù)量不多,年齡偏大,在今后的農(nóng)村文化建設中應加強農(nóng)村文化人才的建設。

2制約河北省農(nóng)村文化建設的因素分析

制約河北省農(nóng)村文化建設的因素是多方面的,宏觀經(jīng)濟政策、個人素質(zhì)等都可能影響其發(fā)展,文章在數(shù)據(jù)調(diào)查的基礎之上,從政策、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民素質(zhì)及區(qū)域位置等方面著手,利用交叉列聯(lián)表方法,分析了以下幾方面因素對河北省農(nóng)村文化建設發(fā)展的影響。

2.1政策因素由分析以往河北省出臺的文化政策可知,政府對農(nóng)村文化建設工作是相當重視的。但是文化建設情況卻不是十分樂觀,政府出臺的文化政策下放到基層落實不了。原因如下:首先,從政策方面,河北省出臺的文化政策僅僅是綱領性的總體計劃,并不具體且不詳細,導致基層政府不知如何開展文化工作;其次,從政府工作人員方面,對落實農(nóng)村文化工作人員編制、審批、考核等制度不明確,許多文化工作人員工作了幾十年后仍然是農(nóng)民身份,客觀上打擊了農(nóng)村文化工作者的積極性,嚴重制約了農(nóng)村文化建設的步伐。以上兩點說明河北省文化建設相關政策及管理制度并不完善,應繼續(xù)深化、細致文化建設工作內(nèi)容,具體落實文化政策,推動文化發(fā)展。

2.2經(jīng)濟因素選取民間樂隊的花費情況作為列變量,且其花費為單次聘請樂隊支出額,選取農(nóng)戶家庭總收入水平作為行變量,進行交叉列聯(lián)表分析,發(fā)現(xiàn)家庭總收入水平與聘請民間樂隊花費關系較復雜,具體見表2。由表2可知,家庭總收入水平與聘請民間樂隊花費情況的交叉列聯(lián)分析結(jié)果與本次調(diào)查預期的結(jié)果不一致。大多數(shù)農(nóng)民在聘請民間樂隊上的花費處于500~1000元和1000~1500元這兩個范圍內(nèi);家庭收入水平“中等偏下”,樂隊花費超過2000元的也比較集中,且高出“中等偏上”家庭近5%。這可能是由于收入水平偏低的家庭在婚喪嫁娶場合更加注重形式,喜歡大操大辦;而相對收入水平偏高的家庭并不太在意,認為沒有必要消耗過多的金錢。

2.3區(qū)域因素河北省各地區(qū)發(fā)展狀況不同,區(qū)域因素對農(nóng)村文化建設存在著影響。地理位置離城市越近,農(nóng)村大學生愿意回村就業(yè)的比例越低,山區(qū)的被調(diào)查者表示,村里的大學生“相當部分回村就業(yè)”比例為10.4%,而城市郊區(qū)的只有6.9%。產(chǎn)生這一結(jié)果的原因可能是城市就業(yè)機會較多,就業(yè)環(huán)境遠遠優(yōu)于農(nóng)村,越靠近城市的村莊交通越便利,既可以滿足大學生的“鄉(xiāng)土情結(jié)”,又可以在城市獲得更高的就業(yè)環(huán)境;也可能是越靠近城市的村莊,經(jīng)濟水平越高,在城市就業(yè)的經(jīng)濟壓力比山區(qū)農(nóng)村的大學生要小很多。家庭地理位置與大學生返鄉(xiāng)情況的關系見表3。

3對策建議

3.1地方政府應落實文化建設內(nèi)容,規(guī)范相應制度地方政府應當轉(zhuǎn)變工作思路,將單純追求經(jīng)濟績效的工作重心轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟文化兩手抓、經(jīng)濟文化共同發(fā)展的建設內(nèi)容,切實做好當?shù)剞r(nóng)村文化建設,不形式化,不做秀。加強農(nóng)村文化建設,有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村文化建設在新農(nóng)村建設中具有重要作用。政府落實文化建設內(nèi)容,規(guī)范相應制度:一是規(guī)范資金管理制度,建設農(nóng)村文化僅僅依靠政府是不行的,文化建設資金除了政府劃撥之外,還包括社會籌資,不論哪種資金都要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理,都需要不斷總結(jié)完善資金管理制度;二是規(guī)范人員管理制度,調(diào)查發(fā)現(xiàn),河北省村文化干部或文化能人的政府編制得不到落實,有的工作人員工作了幾十年仍是農(nóng)民身份,這一現(xiàn)象極大挫傷了其對文化建設的積極性,文化隊伍中大多數(shù)人是業(yè)余村民,專業(yè)性不高、年齡還偏大;三是規(guī)范法制管理制度,應建立相應的獎懲制度,防止出現(xiàn)資金挪用、貪污等現(xiàn)象[1]。

3.2農(nóng)村文化建設應關注不同地區(qū)、不同群體文化需求的差異以年齡為劃分依據(jù),發(fā)現(xiàn)不同群體文化需求不同;以區(qū)域位置劃分,發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)農(nóng)村文化建設的程度和重點不同?;鶎宇I導應當根據(jù)這些差異區(qū)別對待,解決好不同地區(qū)、不同群體間文化建設的結(jié)構性失衡。對于青年群體做好引導工作,防止其沉迷網(wǎng)絡、賭博等,浪費青春。“由于經(jīng)濟條件對上網(wǎng)消費的限制、受教育程度對網(wǎng)絡操作和網(wǎng)絡文化的理解與吸收的影響及年齡增長形成的慣例思維對新生事物的排斥等,農(nóng)村老年群體正在被以網(wǎng)絡應用為主要特征的信息社會邊緣化”[2]。老年群體的閑暇時間更加充裕,也增加了精神層面的需求,基層單位可以針對其需求特征組織一些場面熱鬧的文化活動方式,如看戲、文藝演出等,以豐富老年群體的文化需求。不同地區(qū)也有其不同文化需求,越接近城市,其硬件設備越完善,文化建設應注重形式、內(nèi)容;越接近山區(qū),應加大文化基礎設施建設,如文化器材、網(wǎng)絡信號等。