公共安全教育論文范文
時(shí)間:2023-04-04 17:57:28
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篇1
關(guān)鍵詞:化工;安全教育;重要性
工企業(yè)具有易燃易爆、有毒有害、高溫、高壓、深冷、連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣等特點(diǎn),生產(chǎn)過(guò)程中有較大的風(fēng)險(xiǎn),因此,安全工作是化工生產(chǎn)中的首要工作。而安全教育則是安全工作的主要內(nèi)容,是搞好安全生產(chǎn),防范違章指揮、違章作業(yè),降低事故損失,提高經(jīng)濟(jì)效益,建立企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。然而安全教育所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較慢,不能立竿見影,是造成人們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全教育重視不夠的主要原因,一些企業(yè)行動(dòng)上走過(guò)場(chǎng),方法簡(jiǎn)單陳舊,沒(méi)有達(dá)到其應(yīng)有的效果。
1化工安全教育的重要性
化工生產(chǎn)所涉及到的原材料、半成品及成品一般為有害有毒、腐蝕性強(qiáng)、易燃易爆的物質(zhì),因此具有危險(xiǎn)性,而隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代化工生產(chǎn)也隨之提出了更高的要求,其生產(chǎn)流程、生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)規(guī)模的不斷發(fā)展,使其生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)因素也隨之增加?;诖?化工企業(yè)員工必須掌握化工安全的相關(guān)知識(shí)。只有積極進(jìn)行化工安全教育、提高員工安全意識(shí)及能力,才能從源頭上減少化工生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2加強(qiáng)安全教育,提高全體員工的工作意識(shí)和安全技能
安全教育是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是保證安全生產(chǎn)的重要手段,通過(guò)教育培訓(xùn)提高管理者和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感,增強(qiáng)對(duì)安全法規(guī)和安全規(guī)章制度執(zhí)行的自覺性,能使員工掌握安全知識(shí),提高安全操作技能。
2.1根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)安全教育進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃。安全教育計(jì)劃必須與企業(yè)發(fā)展要求和方向一致。安全教育是企業(yè)員工培訓(xùn)的一部分內(nèi)容,必須和人力開發(fā)工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。當(dāng)前的用人機(jī)制使員工在企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)較快,員工的工作內(nèi)容不斷變化,但卻沒(méi)有配套的安全教育計(jì)劃。企業(yè)在對(duì)各類人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略中必須體現(xiàn)安全教育計(jì)劃。實(shí)踐證明,合理、系統(tǒng)的安全教育計(jì)劃是做好安全教育的前提。
2.2針對(duì)不同層次的員工選擇適當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容和方式,加強(qiáng)教育考核,增強(qiáng)安全教育效果。如何有針對(duì)性的對(duì)不同層次的員工進(jìn)行教育,是提高員工的安全意識(shí)和安全技能的根本所在。對(duì)中層以上管理人員必須加強(qiáng)安全意識(shí)教育,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員必須加強(qiáng)基本安全技術(shù)教育。鑒于他們的職責(zé)、分工和工作需要,教育內(nèi)容應(yīng)為國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,企業(yè)制度為主,使他們?cè)跊Q策、組織和指揮生產(chǎn)時(shí)不發(fā)生違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)一般員工加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和安全作業(yè)規(guī)程的教育。對(duì)他們的安全教育應(yīng)根據(jù)其工作崗位性質(zhì),偏重于以下兩個(gè)方面:一是安全思想教育,通過(guò)教育使他們認(rèn)識(shí)到由于安全意識(shí)淡薄而引起的事故會(huì)對(duì)國(guó)家、企業(yè)、家庭、個(gè)人造成的危害和傷害,進(jìn)而建立起居安思危的防范意識(shí),牢固樹立起事事安全第一的思想,從而在工作中自覺遵章守紀(jì),讓“三不傷害”成為職工的自覺行為。二是教育他們正確操作避免事故的具體方法。通過(guò)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全措施等,使他們了解和掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí),并能靈活應(yīng)用,從而避免各類事故的發(fā)生,達(dá)到安全教育的目的。教育方式可分為自學(xué)、授課、講座、看錄像等形式。教育考核中采用學(xué)分制,每年拿到規(guī)定的學(xué)習(xí)才能算及格,否則不能參加次年的職稱、職務(wù)的評(píng)聘等工作,并且和經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。
3制定員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展多樣式培訓(xùn)教學(xué)方法
3.1新入廠人員培訓(xùn)。由于化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的特殊性,即介質(zhì)多為易燃易爆、有毒、有腐蝕性;設(shè)備多屬高溫高壓、深冷負(fù)壓,工藝條件復(fù)雜;對(duì)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)要求嚴(yán)格。因此,把好進(jìn)門關(guān),對(duì)各類新入廠人員講授進(jìn)入化工企業(yè)所必須具備的安全知識(shí)就是較為關(guān)鍵的一環(huán)。近年我公司新入廠人員構(gòu)成主要是新招的大、中專院校畢業(yè)生、技校畢業(yè)生,外單位調(diào)入本公司人員,臨時(shí)工以及外來(lái)農(nóng)民工、相關(guān)行業(yè)實(shí)習(xí)人員。從新入廠人員構(gòu)成可以明顯看出,他們的大多對(duì)企業(yè)的安全要求及安全知識(shí)知之甚少,特別是對(duì)于南化這樣的化工生產(chǎn)企業(yè)的安全知識(shí),可以說(shuō)入廠安全教育,是完成新入廠人員從無(wú)到有的“啟蒙”教育。企業(yè)應(yīng)對(duì)新職工嚴(yán)格實(shí)施三級(jí)安全教育培訓(xùn)。首先是公司級(jí)(一級(jí))安全教育,講授黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)重要意義、一般安全知識(shí)、本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、同行業(yè)重大事故案例、廠規(guī)廠紀(jì)、入廠后安全注意事項(xiàng)、工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防、防火等知識(shí),其次是分廠級(jí)(二級(jí))安全教育,內(nèi)容包括分廠生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、主要設(shè)備性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度、事故教訓(xùn)、防塵防毒設(shè)施使用及安全注意事項(xiàng),最后班組級(jí)(三級(jí))安全教育,教育內(nèi)容包括崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點(diǎn),主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理,操作注意事項(xiàng)、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例及預(yù)防措施,安全裝置和工(器)具,個(gè)人防護(hù)用品,防護(hù)器具和消防器材的使用方法等。
3.2在職員工安全教育培訓(xùn)。企業(yè)職工安全教育培訓(xùn),是企業(yè)安全工作中一個(gè)永恒不變的課題。企業(yè)改革的深化及生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展,要求職工的安全素質(zhì)和技能必須同時(shí)跟上。培訓(xùn)內(nèi)容及課程設(shè)置應(yīng)依據(jù):a.當(dāng)前國(guó)家對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)要求,新頒布的安全法律、條例;b.國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢(shì)以及同行業(yè)安全生產(chǎn)狀況;c.安全生產(chǎn)的新理論、新科技;d.當(dāng)前本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,安全工作內(nèi)容,安全薄弱環(huán)節(jié),成就得失,安全專項(xiàng)整治要求和內(nèi)容,企業(yè)安全隱患通報(bào)等;e.安全基礎(chǔ)“知識(shí)”回顧。
3.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。國(guó)家出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),使企業(yè)安全生產(chǎn)有法可依,是企業(yè)步入安全生產(chǎn)法制化軌道的有力舉措,學(xué)懂、掌握、貫徹落實(shí)十分重要,是人們履行安全生產(chǎn)職責(zé)的具體體現(xiàn),就國(guó)家出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例均要進(jìn)行宣講和學(xué)習(xí),弄清意義、內(nèi)容、責(zé)任、在工作中加以落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行。
3.4特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》以及《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求:所有特種作業(yè)人員必須持證上崗。因此,公司對(duì)特殊作業(yè)人員培訓(xùn)工作應(yīng)拔出??睿WC培訓(xùn)時(shí)間及培訓(xùn)質(zhì)量,建立健全特種作業(yè)人員檔案,經(jīng)過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作考核合格者,發(fā)給特種作業(yè)人員證方可上崗。結(jié)束語(yǔ)化工安全教育對(duì)于減少化工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素有著一定的作用,也是減少化工事故頻發(fā)、降低化工事故傷害的重要手段。化工企業(yè)必須充分重視化工安全教育工作,并積極開展化工安全教育培訓(xùn)工作,以培養(yǎng)出精通相關(guān)理論知識(shí)的管理人才及企業(yè)員工。化工企業(yè)安全生產(chǎn)秉承以人為本的理念,積極實(shí)行化工安全教育,對(duì)實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)、保護(hù)人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起著積極的促進(jìn)作用。
作者:劉麗 單位:黑龍江盛安民用爆破公司鶴崗分公司
參考文獻(xiàn)
[1]王順華.化工企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)安全技術(shù)[M].東營(yíng):中國(guó)石油大學(xué)出版社,2010,6.
篇2
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視度不足,承包商整體安全意識(shí)行為偏低
油田建設(shè)工程項(xiàng)目存在工程量大、工作時(shí)間長(zhǎng)、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業(yè)主方非常重視,加大監(jiān)督檢查力度,但是一些施工單位領(lǐng)導(dǎo)為了眼前利益,對(duì)安全工作抱有僥幸心理,未能正確認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性,在安全培訓(xùn)工作方面僅限于應(yīng)付地方政府、業(yè)主方的要求,不愿意在培訓(xùn)方面過(guò)多地投入金錢和時(shí)間,從而使得現(xiàn)場(chǎng)施工人員特別是臨時(shí)用工人員未能及時(shí)、有效、全面的安全培訓(xùn),導(dǎo)致整個(gè)施工隊(duì)伍的安全意識(shí)、素質(zhì)偏低。
1.2安全管理人員安全管理能力不足,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),把袒護(hù)當(dāng)成愛護(hù)
目前,大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統(tǒng)有效的安全培訓(xùn),個(gè)別單位的專兼職安全員甚至未接受過(guò)專門的安全知識(shí)培訓(xùn),導(dǎo)致了因忽視職業(yè)安全而違章指揮,削減甚至取消安全防護(hù)投入,簡(jiǎn)化安全管理制度,淡化安全檢查與整改,忽視安全的后果和重視安全生產(chǎn)所帶來(lái)的效益,很難對(duì)員工進(jìn)行有效的安全行為意識(shí)引導(dǎo),從根本上消弱了培訓(xùn)效果。
1.3安全培訓(xùn)內(nèi)容不全面,存在一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象
油田建設(shè)工程是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且施工難度復(fù)雜的項(xiàng)目,存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多,造成的危險(xiǎn)也各不相同。但是目前安全培訓(xùn)工作形式千遍一律,而不是要根據(jù)各自所從事的工作特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),認(rèn)為培訓(xùn)就是老師講課,員工在下聽課而已,把培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)狹義化。承包商單位往往未設(shè)置專職培訓(xùn)人員,兼職培訓(xùn)人員安全知識(shí)面不全,安全教育存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,常常是培訓(xùn)完后將試卷和答案一同下發(fā)給學(xué)習(xí)人員,草草收?qǐng)觥?/p>
1.4施工前安全教育不全面,培訓(xùn)工作流于形式
不安全事件的發(fā)生在時(shí)間上是沒(méi)有固定規(guī)律的,無(wú)論何時(shí)何地,只要忽視安全,就可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)的所有狀態(tài)時(shí)時(shí)處在變化之中,部分承包商領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開會(huì)時(shí)講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位和作用,對(duì)安全知識(shí)一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解。這樣就從一定程度上了消弱了培訓(xùn)效果。
1.5施工人員流動(dòng)性大,文化素質(zhì)及水平偏低,安全培訓(xùn)效果不佳
油田建設(shè)工程單位其自有員工占總?cè)藬?shù)比例普遍偏低,經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員相對(duì)較少,因此施工隊(duì)伍中普通工人大部分為臨時(shí)用工,這就直接導(dǎo)致施工隊(duì)伍人員的極不穩(wěn)定性,即人員流動(dòng)性大,且其中部分勞務(wù)工為工程現(xiàn)場(chǎng)周邊居民,因此施工人員普遍存在安全意識(shí)淡薄、綜合素質(zhì)不高、安全技能水平偏低等現(xiàn)象。由于文化基礎(chǔ)較低,導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)效果不佳,甚至部分員工對(duì)安全教育培訓(xùn)產(chǎn)生排斥心理。
2有效提高油田建設(shè)工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)工作的建議
在油田建設(shè)工程正常的生產(chǎn)組織活動(dòng)中,安全培訓(xùn)工作也是隊(duì)伍管理的重要方向之一。因此我們的培訓(xùn)工作就要有強(qiáng)烈的目的性、實(shí)用性、實(shí)效性和真實(shí)連貫性。針對(duì)目前存在的問(wèn)題,建議采取以下方法開展安全培訓(xùn)教育。
2.1提高安全管理層安全意識(shí),糾正安全培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)偏差
對(duì)企業(yè)來(lái)講,安全培訓(xùn)效果的好壞,取決于施工單位領(lǐng)導(dǎo)層是否具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)。業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)培訓(xùn),糾正對(duì)安全培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)偏差,這樣承包商安全意識(shí)活動(dòng)的積極能動(dòng)性才會(huì)被釋放、激發(fā)。此外,還可以利用安全知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等多種形式進(jìn)行廣泛的、連續(xù)的安全意思培訓(xùn)。使其充分認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性,按規(guī)定給足培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),將各類安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處。
2.2提升安全管理人員安全管理水平
承包商單位必須認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性,建立健全安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的力度,使廣大職工都能按規(guī)定,定期接受安全教育培訓(xùn),特別是主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員,必須接受上級(jí)主管部門、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過(guò)安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)和操作技能,大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為,改善安全生產(chǎn)狀況,有效控制傷亡事故的發(fā)生,提高安全管理水平。此外,業(yè)主方還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商單位培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查,傳授安全培訓(xùn)的方式方法,齊抓共管,全方位地開展安全培訓(xùn)工作。2.3安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容分不同的層次,因人而異,分灶吃飯根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,安全教育培訓(xùn)工作也需依照這個(gè)特性才能取得良好的效果,比如針對(duì)電工、焊工、探傷工等特殊工種作業(yè)人員,直接作業(yè)環(huán)節(jié)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),培訓(xùn)內(nèi)容必須涵蓋全體施工人員,緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)特性來(lái)選擇,制定有針對(duì)性的課件,讓職工通過(guò)培訓(xùn)能夠及時(shí)、持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。另外業(yè)主方還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包商培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督考核,使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化。
2.4強(qiáng)化班前安全培訓(xùn),做到“警鐘常鳴”
施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)具體的工作范圍,各種因素相互關(guān)聯(lián)、制約,承包商單位安全管理人員對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)既要使他們懂得安全常識(shí)“會(huì)安全”、能夠識(shí)別危險(xiǎn)“懂安全”,又要使施工人員提高安全意識(shí)“要安全”。業(yè)主方也應(yīng)采取不定期的方式參與承包商的班前安全教育,并對(duì)部分安全教育培訓(xùn)中出現(xiàn)的不足予以指導(dǎo),杜絕低、老、壞現(xiàn)象和三違行為,從根本上防止事故的發(fā)生。對(duì)安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處、未發(fā)生安全事故的承包商單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),反之進(jìn)行通報(bào)處罰,將安全培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處。
2.5堅(jiān)持崗前培訓(xùn),常抓不懈
施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標(biāo)志等,使新進(jìn)場(chǎng)的施工人員能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。承包商單位還應(yīng)堅(jiān)持崗前培訓(xùn),保證持證上崗。上崗前,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,把安全生產(chǎn)三級(jí)教育放在首位,安全教育培訓(xùn)后,要嚴(yán)格考試,考核合格才能持證上崗。根據(jù)部分施工人員流動(dòng)性大的特點(diǎn),制定常年培訓(xùn)計(jì)劃,做到現(xiàn)有員工定期培訓(xùn),新來(lái)員工隨時(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)崗位重點(diǎn)培訓(xùn),使安全教育培訓(xùn)工作一抓到底。
3結(jié)束語(yǔ)
篇3
十年來(lái),國(guó)內(nèi)關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究成果日益增多,研究的熱點(diǎn)集中在中小學(xué)學(xué)校安全教育的概念、制度建設(shè)、開展的方式與途徑、存在的問(wèn)題、問(wèn)題的原因以及改善的建議措施等方面。已有研究表現(xiàn)出視角多元、內(nèi)容集中的特點(diǎn),但也存在概念的內(nèi)涵與外延不統(tǒng)一,對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究不足,研究方法單一,實(shí)證研究不足,研究?jī)?nèi)容不全面、不具體,研究主體單一,研究質(zhì)量有待提高等問(wèn)題。今后該領(lǐng)域的研究需要注重基本概念的統(tǒng)一化、研究方法的多樣化、研究主體的多元化以及研究?jī)?nèi)容的全面化。
[關(guān)鍵詞]
中小學(xué);安全教育;研究述評(píng)
近年來(lái),隨著我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā),安全事故不斷出現(xiàn),中小學(xué)生意外傷亡人數(shù)增加,中小學(xué)學(xué)校安全教育的重要性越來(lái)越凸顯。因此,研究與探索中小學(xué)學(xué)校安全教育的學(xué)者也越來(lái)越多,他們提出的研究視角和不同的見解,豐富了國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究。對(duì)已有研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,有利于我們充分地了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題,進(jìn)而更好地指導(dǎo)后續(xù)的相關(guān)研究。
一、十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究概述
以“中小學(xué)學(xué)校安全教育”為關(guān)鍵詞,使用中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索2005年到2016年發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)共183篇。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)主要教育學(xué)學(xué)術(shù)期刊、各級(jí)師范大學(xué)學(xué)報(bào)載入的論文以及國(guó)內(nèi)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文的閱讀分析,本文對(duì)十年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究做如下概述。第一,從研究時(shí)間上來(lái)看,國(guó)內(nèi)對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的專門化研究時(shí)間還不是很長(zhǎng)。新世紀(jì)以來(lái),“以人為本”的教育理念和“全面發(fā)展”的學(xué)生觀念不斷深入人心,同時(shí)中小學(xué)校園內(nèi)外不斷發(fā)生各類安全事故,中小學(xué)學(xué)校安全教育遂逐漸引起教育研究者的關(guān)注,但對(duì)校園安全教育的研究仍然比較薄弱。2005年,國(guó)內(nèi)外200多位學(xué)者、政府官員和各非政府組織代表在上海出席了第五屆“為了孩子”國(guó)際論壇,共同討論“兒童安全與社會(huì)責(zé)任”。2007年2月7日,教育部頒布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》以及2008年汶川發(fā)生的大地震,引發(fā)了教育界對(duì)學(xué)校安全教育研究的高度重視,國(guó)內(nèi)對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究逐漸增多。第二,從研究的主體來(lái)看,教育管理人員、一線老師、警察以及消防部門的工作人員等成為此項(xiàng)研究的主力。近年來(lái),在個(gè)別碩士研究生的畢業(yè)論文中也可看到對(duì)小學(xué)學(xué)校安全教育的研究。例如作為教育管理者的竹溪縣教育局王世鵬、甘新東在論文《安全教育要讓學(xué)生終身受益》中提出了“安全教育要常規(guī)化、序列化、活動(dòng)化、社會(huì)化”[1];一線教師李小文從班主任的視角,發(fā)表了《淺談如何做好小學(xué)生的安全教育工作》;中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)金磊發(fā)表了《“國(guó)際減災(zāi)日”主題對(duì)我國(guó)校園安全文化教育的啟示》等??傮w來(lái)看,對(duì)該問(wèn)題的研究并沒(méi)有形成一支具有較高水平、比較專業(yè)、長(zhǎng)期堅(jiān)持的研究團(tuán)隊(duì),高校和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的人員參與此項(xiàng)研究的人數(shù)仍然較少。第三,從研究的視角來(lái)看,國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同的視角對(duì)我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行了研究。有的從中小學(xué)交通安全教育、減災(zāi)防災(zāi)安全教育、生命安全教育等角度進(jìn)行研究。如宋洋、王雪松開展的題為《中小學(xué)生交通安全教育現(xiàn)狀分析與改進(jìn)策略研究》的研究,發(fā)現(xiàn)小學(xué)生和中學(xué)生在過(guò)馬路和乘車行為上表現(xiàn)較差[2]。也有從安全教育的重要性、安全教育的現(xiàn)狀、安全教育存在的問(wèn)題、改善安全教育的措施等角度開展研究的。如有學(xué)者發(fā)表了《論我國(guó)中小學(xué)安全教育存在的問(wèn)題及其解決對(duì)策》的論文,探討了我國(guó)中小學(xué)安全教育存在的問(wèn)題并提出了解決對(duì)策[3]。還有學(xué)者從寄宿生安全教育、留守兒童安全教育等角度出發(fā)展開的研究。如陶海對(duì)寄宿生的安全教育進(jìn)行了研究,提出要把安全教育及管理落在實(shí)處[4]。從不同角度出發(fā)對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行研究使該主題更加豐富、廣泛,有利于我們更廣泛地了解中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀。
二、十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的熱點(diǎn)問(wèn)題透視
(一)中小學(xué)學(xué)校安全教育概念的研究
到目前為止,關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育國(guó)內(nèi)還沒(méi)有統(tǒng)一界定。歐文姬將學(xué)校安全教育概括為:學(xué)校管理者和教育者根據(jù)不同階段學(xué)生的實(shí)際情況(如年齡特征、心理特征、文化程度、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)業(yè)安排、日常生活、生活環(huán)境等),對(duì)其在安全意識(shí)、習(xí)慣、知識(shí)、技能等方面分階段進(jìn)行的培養(yǎng)和訓(xùn)練[5]。蔡之青等人從安全教育目標(biāo)的視角出發(fā)認(rèn)為學(xué)校安全教育包括三個(gè)維度的目標(biāo):第一個(gè)維度的目標(biāo)是領(lǐng)會(huì)安全知識(shí)與技能,使學(xué)生在安全問(wèn)題上建立起“是”與“非”、“可”與“否”的概念,從旁觀者的角度去認(rèn)識(shí)安全知識(shí)與技能;第二個(gè)維度的目標(biāo)是掌握知識(shí)構(gòu)建及實(shí)際操作的過(guò)程與方法,也就是在操作層面上培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力;第三個(gè)維度是培養(yǎng)正確的安全思想觀念,理性支配自身行為,這是學(xué)校安全教育的核心內(nèi)容和最終目的[6]。劉暢在其碩士論文中指出:中小學(xué)安全教育旨在加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生對(duì)周圍環(huán)境中潛在危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)防范與處理事故能力以及自我保護(hù)意識(shí)和能力,提高其預(yù)見性和保護(hù)技能,減少意外傷害發(fā)生,提高生命質(zhì)量[7]。盡管學(xué)者們對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的界定不同,但我們可以看出:中小學(xué)教育者和學(xué)校管理者針對(duì)不同階段學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律及認(rèn)知特點(diǎn),增進(jìn)他們對(duì)潛在危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),養(yǎng)成他們應(yīng)對(duì)潛在危險(xiǎn)的技能、習(xí)慣和意識(shí),提高他們的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力,以提升學(xué)生的生命價(jià)值和生命質(zhì)量等是中小學(xué)學(xué)校安全教育的基本要義之所在。
(二)中小學(xué)學(xué)校安全教育的制度建設(shè)研究
孫盼想在對(duì)中小學(xué)安全教育制度建設(shè)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn):大多數(shù)學(xué)校還沒(méi)有形成一套健全、完善、科學(xué)的規(guī)范制度,導(dǎo)致安全教育的效果受到影響。主要表現(xiàn)有:學(xué)校缺少安全教育的專門負(fù)責(zé)人;學(xué)校沒(méi)有按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程要求開展安全教育,相關(guān)政策、法規(guī)成為一紙空文;學(xué)校缺少有效的安全管理評(píng)估檢查機(jī)制[8]。曹海永則認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育制度建設(shè)存在以下幾方面的問(wèn)題:一是制度內(nèi)容不安全,不具有超前預(yù)見性和現(xiàn)實(shí)可行性;二是制度執(zhí)行只要結(jié)果,使安全教育陷入了“堵截多、引導(dǎo)少,灌輸多、啟發(fā)少,訓(xùn)練多、體驗(yàn)少”的死胡同;三是制度檢查走過(guò)場(chǎng),致使學(xué)校疏于防范、教師疏于護(hù)導(dǎo)、學(xué)生疏于應(yīng)對(duì),發(fā)生安全事故成了“偶然中的必然”[9]。此外,還有學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育制度建設(shè)應(yīng)該怎樣做的問(wèn)題進(jìn)行了思考,并提出了相關(guān)建議。如王霞提出以下五種制度在學(xué)校安全教育制度體系中非常重要:強(qiáng)化政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度;加大資金投入,落實(shí)經(jīng)費(fèi)的制度;對(duì)組織實(shí)施安全教育的教師進(jìn)行培訓(xùn)的制度;安全教育與學(xué)校課程整合的制度;建立安全教育合作網(wǎng)絡(luò)的制度[10]。學(xué)校安全教育制度建設(shè)是學(xué)校安全教育的重要組成部分,若忽略了這一環(huán)節(jié),一所學(xué)校的安全教育就無(wú)法做到協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)研究讓我們認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育在制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題,提出的建議為完善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育相關(guān)制度的建設(shè)指明了方向。
(三)開展中小學(xué)學(xué)校安全教育的方式與途徑的研究
王玉政的研究結(jié)果表明:中小學(xué)開展安全教育的主要途徑為主題班會(huì),此外還有專題教育、學(xué)科滲透和以活動(dòng)、實(shí)踐為形式的安全教育實(shí)踐課。同時(shí),中小學(xué)進(jìn)行安全教育的時(shí)間主要集中在班會(huì)課、每周一的升旗儀式還有校長(zhǎng)和政教主任、德育主任進(jìn)行的講話上[11]。易丹的研究表明目前國(guó)內(nèi)中小學(xué)校安全教育的方式主要包括專門式和滲透式兩種。就專門式而言,一般表現(xiàn)在《安全與健康》、《品德與社會(huì)》、《品德與生活》這三門課程中,時(shí)間大部分集中在15分鐘以內(nèi)。就滲透式而言,學(xué)校一般會(huì)在安全事故多發(fā)期間、過(guò)節(jié)放假前或開學(xué)后以及在升旗儀式上進(jìn)行口頭的安全教育。此外還會(huì)在各科教學(xué)中滲透,滲透安全教育最成功的科目是體育課和語(yǔ)文課。同時(shí)也會(huì)利用營(yíng)造安全氛圍、通過(guò)小黑板及信息欄等介紹安全知識(shí)的方法滲透,但是大多數(shù)學(xué)校對(duì)這幾種方法利用得不好,對(duì)學(xué)生也沒(méi)有產(chǎn)生影響[12]。此外,也有研究表明食品衛(wèi)生安全、防溺水安全、交通安全構(gòu)成了農(nóng)村小學(xué)安全教育的主要內(nèi)容,而其他方面的安全教育則相對(duì)薄弱,網(wǎng)絡(luò)安全、性安全和自然災(zāi)害的安全則根本沒(méi)有涉及[13]。還有研究表明學(xué)校進(jìn)行安全教育多是流于形式,往往在事故發(fā)生后才進(jìn)行被動(dòng)的安全教育,在平時(shí)并沒(méi)有具體的目標(biāo)安排和詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃,也沒(méi)有具體、確定的課時(shí)安排[14]。方式與途徑對(duì)教育教學(xué)效果有關(guān)鍵性的影響,如果方式不正確或者途徑不科學(xué),那么教育教學(xué)效果就會(huì)大打折扣。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育實(shí)施方式和途徑的研究有利于我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、改進(jìn)與完善中小學(xué)學(xué)校安全教育的實(shí)施方法與途徑,從而提高中小學(xué)學(xué)校安全教育的質(zhì)量。
(四)中小學(xué)學(xué)校安全教育存在問(wèn)題的研究
近年來(lái),國(guó)家對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育越來(lái)越重視,陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策法規(guī),編寫了相關(guān)的教材、讀本,也創(chuàng)建了專門網(wǎng)站并上傳了大量的安全教育資源。可以說(shuō)十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育得到了一定的發(fā)展,但在實(shí)踐中仍然存在著諸多問(wèn)題。周定平認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是部分學(xué)校重管理輕教育,安全教育僅僅被理解為安全管理;二是安全教育難以得到家庭及社會(huì)的支持,造成“5+2=0”的結(jié)果(學(xué)校五天的“正面教育”,加上雙休日兩天的“負(fù)面教育”,其教育的效果就是零);三是安全教育沒(méi)有突出安全特色,如時(shí)間不足、資源匱乏,而且實(shí)際演練少;四是安全教育大多是應(yīng)景之用,只局限于紀(jì)念日和一兩次的活動(dòng)[15]。王玉政則認(rèn)為當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育存在形式化突出,教學(xué)方法和手段簡(jiǎn)單,安全教育資源不足,安全教育工作者缺乏以及安全教育的教材使用隨意,安全教育時(shí)間難以保證[16]等問(wèn)題。歐文姬也認(rèn)為目前中小學(xué)學(xué)校安全教育存在課程安排無(wú)視學(xué)生的心理、生理、年齡等特點(diǎn),難以調(diào)動(dòng)中小學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性;學(xué)校安全教育過(guò)度,“關(guān)起門”辦學(xué)、“封閉式”管理成為很多學(xué)校規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的一種方式[17]等弊端。同時(shí),一些地方政府和部分學(xué)生家長(zhǎng)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為學(xué)生在放假期間的安全教育也屬于學(xué)校及教師,并且學(xué)校承擔(dān)對(duì)學(xué)生安全的無(wú)限責(zé)任[18]。這讓“安全教育”變?yōu)?ldquo;安全負(fù)責(zé)”,給學(xué)校安全教育造成了較大的壓力,同時(shí)也導(dǎo)致家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)學(xué)生安全教育的疏忽,這不利于學(xué)校安全教育的正常發(fā)展。除此之外,中小學(xué)學(xué)校安全教育還面臨著新的挑戰(zhàn)。以前的中小學(xué)生很少接觸手機(jī)、網(wǎng)絡(luò),學(xué)生大都處于一個(gè)相對(duì)閉塞、穩(wěn)定和安全的環(huán)境里,而如今,手機(jī)、平板電腦等在學(xué)生中已經(jīng)很常見。網(wǎng)絡(luò)上散布的各種不良信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙等對(duì)中小學(xué)生產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,而應(yīng)對(duì)這個(gè)新環(huán)境的方法策略卻跟不上,所以這也是威脅中小學(xué)生身心安全的重要組成方面[19]。以上這些研究揭示了我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育存在的問(wèn)題,這些問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)有利于我們有針對(duì)性地改善中小學(xué)學(xué)校安全教育,有利于中小學(xué)安全教育工作者提高學(xué)校安全教育的效果。
(五)改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對(duì)策與措施的研究
國(guó)內(nèi)學(xué)者在改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對(duì)策與措施方面的研究所占比例是比較大的,提出的對(duì)策建議也涉及到了中小學(xué)學(xué)校安全教育的方方面面。易丹從整體上對(duì)如何改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行分析,提出了比較具體的建議:一是提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,樹立科學(xué)的安全教育觀;二是加強(qiáng)校園安全教育師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教師培訓(xùn);三是豐富和規(guī)范校園安全教育教學(xué)內(nèi)容,把握中小學(xué)生特點(diǎn),結(jié)合時(shí)代要求;四是采用多種教育方法開展校園安全教育,注重實(shí)踐操練;五是為校園安全教育提供豐富的資源,縮小地區(qū)差異,創(chuàng)建校本課程;六是做好校園安全教育管理的保障工作,加強(qiáng)中小學(xué)生校園安全教育制度化建設(shè)[20]。李開勇和馮維則認(rèn)為改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀一方面要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的生命教育,提高學(xué)生的安全意識(shí);另一方面要開展靈活、多樣化的安全教育實(shí)踐,對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地演練,讓學(xué)生掌握必要的逃生技能;此外,還要注意家校合作,共同搞好對(duì)學(xué)生的安全教育[21]。牧蘭還提出要使學(xué)校安全教育常規(guī)化、方式靈活多樣化、系統(tǒng)化;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育和遵紀(jì)守法教育以及構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的安全教育合力的對(duì)策[22]。也有學(xué)者從某個(gè)具體的問(wèn)題出發(fā)提出更有針對(duì)性的對(duì)策、建議。杜德櫟從師資問(wèn)題切入,提出目前要提高教師的安全教育素質(zhì),要充分發(fā)揮好職后的培訓(xùn)與職前的師范教育兩個(gè)基本途徑的作用。認(rèn)為要想從根本上解決中小學(xué)教師公共安全教育素質(zhì)缺失的現(xiàn)狀,必須從教師素質(zhì)培養(yǎng)的源頭著手,在師范教育課程中加入學(xué)校公共安全教育課程,把它作為教師的公共必修課程[23]。高敬霞、許志青提出要利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),加大青少年安全教育知識(shí)學(xué)習(xí),提高其安全素質(zhì)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)有助于提高學(xué)生對(duì)安全教育的興趣,提高學(xué)習(xí)效果并且有利于資源共享[24]。張伯邑提出應(yīng)該將電腦游戲應(yīng)用于中小學(xué)學(xué)校安全教育中,因?yàn)殡娔X游戲能為學(xué)生提供一個(gè)不同于傳統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境的交互式、沉浸式的環(huán)境,學(xué)生能在自己的操作和及時(shí)的反饋幫助下練習(xí),有效地接受安全教育[25]。以上這些研究范圍廣、內(nèi)容寬、視角多,是改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育效果的重要參照。當(dāng)然,在這些研究中涉及網(wǎng)絡(luò)安全教育、信息安全教育和性安全教育的相對(duì)較少,甚至沒(méi)有。就我們當(dāng)前所處的時(shí)代而言,這些對(duì)于中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)是很有必要的。
三、十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的特點(diǎn)及存在的問(wèn)題
(一)十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的主要特點(diǎn)
縱觀十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究,可以看出有以下幾方面的主要特點(diǎn)。一是研究視角多元。從搜集到的文獻(xiàn)可以看出,十年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同的角度切入,對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育展開了研究。有的學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了研究,強(qiáng)調(diào)在中小學(xué)開設(shè)安全教育課程的重要性和必要性;有的學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的制度建設(shè)進(jìn)行了研究,指出其存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的建議、對(duì)策;有的學(xué)者從中小學(xué)學(xué)校安全教育的現(xiàn)狀切入,調(diào)查了當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問(wèn)題,分析了出現(xiàn)問(wèn)題的原因,進(jìn)而提出了改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的措施;還有學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的角度著手,就開展中小學(xué)學(xué)校安全教育的方式、途徑提出了新的對(duì)策。多元的研究視角,豐富了我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究,對(duì)推動(dòng)我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展有積極的意義。二是研究?jī)?nèi)容集中。十年來(lái),雖然國(guó)內(nèi)學(xué)者就中小學(xué)學(xué)校安全教育所做的研究角度多元,但是內(nèi)容則相對(duì)集中。在搜集到的文獻(xiàn)資料中,有相當(dāng)比例的研究集中在我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀的研究,指向的是當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問(wèn)題,并且有相當(dāng)一部分的研究與改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的具體措施與對(duì)策有關(guān)。這對(duì)我們?cè)谥行W(xué)教育實(shí)踐活動(dòng)中改進(jìn)學(xué)校安全教育存在的問(wèn)題、提升學(xué)校安全教育的實(shí)效性具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和參考價(jià)值。
(二)十年來(lái)國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究存在的問(wèn)題
第一,概念的內(nèi)涵與外延不夠統(tǒng)一。到目前為止,關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育概念的界定我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)比較清晰、權(quán)威的界定,這就導(dǎo)致在研究中出現(xiàn)“名同實(shí)異”的現(xiàn)象。從現(xiàn)有的研究中可以發(fā)現(xiàn),一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是交通安全教育;一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是食品安全教育;還有一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是防災(zāi)減災(zāi)安全教育。此外,由于中小學(xué)學(xué)校安全教育概念內(nèi)涵與外延的不統(tǒng)一,學(xué)者們?cè)谘芯繒r(shí)所涉及的范圍也不同。我們認(rèn)為這不利于中小學(xué)學(xué)校安全教育相關(guān)研究的開展,需要在日后的研究中加大對(duì)其的關(guān)注力度。第二,缺乏對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究。十年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育做了較多的研究,主要集中在對(duì)其現(xiàn)狀的調(diào)查,對(duì)其存在問(wèn)題的分析以及對(duì)改善中小學(xué)學(xué)校安全教育措施的探討上。但就“中小學(xué)學(xué)校安全教育”是什么,它的內(nèi)涵與外延是什么,它的內(nèi)容應(yīng)該包括什么,它的研究范式應(yīng)該是什么等問(wèn)題的研究成果并不多,有些內(nèi)容甚至還未曾涉足。對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究對(duì)規(guī)范中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究,促進(jìn)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的發(fā)展,提高中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的質(zhì)量有著基礎(chǔ)性的作用。而這方面的缺失,導(dǎo)致我國(guó)學(xué)者在開展研究時(shí)概念不統(tǒng)一,內(nèi)容不一致,范圍差距大,不利于我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展。第三,研究方法單一,實(shí)證研究相對(duì)不足。從已有的研究成果可以看出,十年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究方法比較單一,大多數(shù)研究是經(jīng)驗(yàn)、說(shuō)理之談,是學(xué)者的個(gè)人分析,且內(nèi)容相近、觀點(diǎn)相似,主觀性較強(qiáng)。實(shí)證研究只有為數(shù)不多的幾篇碩士論文,其他研究主體幾乎很少有人采用實(shí)證研究的方法。在這種情況下,必然導(dǎo)致關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密,實(shí)踐性和可操作性也不夠強(qiáng),就改善我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育措施的研究而言,其缺少很強(qiáng)的針對(duì)性。第四,研究?jī)?nèi)容不夠全面和具體。首先,目前中小學(xué)生處在信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,大都開始使用手機(jī)、電腦等電子設(shè)備,對(duì)其開展信息安全教育以及網(wǎng)絡(luò)安全教育是必要的也是重要的。然而,國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的研究幾乎未涉及到信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育這些內(nèi)容。長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)的中小學(xué)性安全教育也是缺失的,這導(dǎo)致很多問(wèn)題,不利于中小學(xué)生的發(fā)展。《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中明確提出要在中小學(xué)開展性安全教育,但在實(shí)踐中并沒(méi)有得到推行或推行的不夠理想。我們認(rèn)為性安全教育作為中小學(xué)學(xué)校安全教育的組成部分,應(yīng)該得到重視,對(duì)其研究有利于推動(dòng)中小學(xué)性安全教育的發(fā)展,有利于我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的完整。其次,現(xiàn)有研究不夠具體和深入,集中表現(xiàn)在對(duì)改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的措施研究上。學(xué)者們?cè)谶@方面的研究多是宏觀層次上的強(qiáng)調(diào),并沒(méi)有有效說(shuō)明具體怎么做、為什么這樣做等問(wèn)題,致使所提對(duì)策不具有實(shí)踐操作性。第五,研究主體單一,研究質(zhì)量有待提高。目前我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究主體多是一線教師、教育管理者、社會(huì)交警或消防部門的工作人員。在學(xué)術(shù)界并沒(méi)有形成一支具有較高水平、穩(wěn)定專業(yè)的研究團(tuán)隊(duì),高校和科研院所等研究單位的相關(guān)研究人員參與到此項(xiàng)研究中來(lái)的寥寥無(wú)幾。就研究成果發(fā)表情況來(lái)看,發(fā)表在權(quán)威及核心期刊上的成果也很少,這從側(cè)面說(shuō)明國(guó)內(nèi)在此領(lǐng)域研究的成果質(zhì)量還有待提高。
四、國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究展望
第一,廓清基本概念。研究者對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”概念的不同理解會(huì)使所討論的問(wèn)題簡(jiǎn)單化或者復(fù)雜化,也易于造成理論表述和研究主題的模糊不清,影響研究的有效開展。因此,今后的相關(guān)研究首先要對(duì)“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的含義做出更為深入的分析,以保證相關(guān)研究能夠在同一個(gè)層面上進(jìn)行對(duì)話。第二,研究方法多樣化。今后研究者要突破當(dāng)前以文本分析、經(jīng)驗(yàn)說(shuō)理為主的方法,多做實(shí)證研究,創(chuàng)新研究方法。要克服過(guò)去單調(diào)化、簡(jiǎn)單化的傾向,使中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究不僅僅停留在整體的抽象分析層面,更要走進(jìn)教育現(xiàn)場(chǎng),深入教師、學(xué)生的教育生活情境中了解其復(fù)雜性與真實(shí)性。這樣中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究才能得到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展,其研究質(zhì)量才會(huì)提高,研究的可信度才會(huì)增強(qiáng)。第三,研究主體多元化。一線教育工作者、教育管理者等研究者的參與,使我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究現(xiàn)實(shí)性和實(shí)踐性更高,是此項(xiàng)研究不可或缺的一部分。但是教育理論工作者的理論研究也是必不可少的,他們的參與可以規(guī)范中小學(xué)學(xué)校安全教育的相關(guān)概念,夯實(shí)理論基礎(chǔ),從而使中小學(xué)學(xué)校安全教育的相關(guān)研究更好地開展。因此,今后高校和教育研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究人員應(yīng)該參與到此項(xiàng)研究中來(lái)。只有研究主體的多元參與,才能從多視角、多層面對(duì)中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行研究,才能真實(shí)、準(zhǔn)確地揭示中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問(wèn)題,進(jìn)而探討改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對(duì)策。第四,研究?jī)?nèi)容全面化。今后要拓寬研究范圍,將中小學(xué)學(xué)校安全教育所涉及到的內(nèi)容全部納入到此項(xiàng)研究中來(lái),推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校安全教育更全面地發(fā)展。要關(guān)注當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)尤其是中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn),對(duì)目前幾乎未涉足的信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、性安全教育等給予充分的重視,彌補(bǔ)相關(guān)研究的空白,從而推動(dòng)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的充實(shí)。這有利于我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育內(nèi)容的全面化,有利于中小學(xué)生掌握更全面的、符合時(shí)代特征的安全知識(shí)。此外還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校安全教育的關(guān)注,以全面推動(dòng)我國(guó)中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展。
作者:王等等 薛瑞英 單位:西北師范大學(xué)教育學(xué)院 西南大學(xué)教育學(xué)部
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