經(jīng)濟(jì)考核論文范文
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篇1
流域經(jīng)濟(jì)是一種特殊類型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。流域經(jīng)濟(jì)合作是以江河為紐帶和軸心,通過區(qū)域內(nèi)水資源、資金、技術(shù)、信息等要素的優(yōu)化與整合,形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、具有開放性的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。[1]雖然流域經(jīng)濟(jì)不同于以行政區(qū)為劃分標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì),但是,以流域作為經(jīng)濟(jì)活動空間,配置社會經(jīng)濟(jì)資源的流域經(jīng)濟(jì)不僅是客觀存在的,同時也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從人類歷史的發(fā)展進(jìn)程來看,許多國家的經(jīng)濟(jì)社會文明史,就是一部流域文明史,流域是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要生長點(diǎn),河流兩岸是各行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),例如,我國歷史上的黃河流域和長江流域,美國的密西西比河流域,歐洲的多瑙河流域,等等。因此,無論是發(fā)達(dá)國家,還是欠發(fā)達(dá)國家或地區(qū),河流都是流域經(jīng)濟(jì)的紐帶,主要的產(chǎn)業(yè)都集中在流域區(qū),流域經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位。
珠江流域不但在天然河系、生物區(qū)系上有密切的聯(lián)系;而且在交通運(yùn)輸、物質(zhì)交流、經(jīng)濟(jì)和文化等方面有著悠久的歷史。珠江是我國三大河流之一,珠江流域地處滇、黔、桂、湘、贛、粵六個省區(qū),流域面積44萬km[2],河長2000km,水量豐富,年徑流量為3000億m[3],占全國河川徑流量的12.3%,僅次于長江,是黃河的5.7倍。經(jīng)過“八五”、“九五”的建設(shè),珠江已經(jīng)成為帶動流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈。從香港始發(fā)的萬噸海輪可逆江而上,直達(dá)廣東港,千噸級船舶可直達(dá)梧州、桂林、貴港和南寧,120噸級的機(jī)動船可進(jìn)入紅水河和南盤江。[2]同時,南昆鐵路和成都至廣西北海的高速公路全線貫通,使廣州尤其是珠江下游三角洲地區(qū)對中上游地區(qū)的輻射能力增強(qiáng),便利的水陸交通,加強(qiáng)了流域內(nèi)的人員交流和物資流通。
20世紀(jì)70年代以來,亞太地區(qū),尤其是東亞地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)。一些國家和地區(qū)利用世界發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機(jī)遇,一舉跨入新興工業(yè)化國家和地區(qū)的行列。雖然1997年遭受金融危機(jī)的沖擊,但近年來,經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)。珠江流域具有優(yōu)越的區(qū)位,整個流域地處我國南方,瀕臨太平洋,面向東南亞,具有沿海、沿江、沿邊的地理優(yōu)勢,又具有亞太地區(qū)中心的重要戰(zhàn)略地位。改革開放以來,珠江三角洲成為我國發(fā)展最快的地區(qū)之一,同時香港、澳門兩個特別行政區(qū)已經(jīng)躋身于世界新興工業(yè)化地區(qū)之列,香港是亞太地區(qū)的金融中心和世界貿(mào)易中心,擁有資金、技術(shù)、信息、國際市場營銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢。中上游的廣西和云南與東南亞國家“山脈同緣,江河同源”,擁有我國通往東南亞的最重要的戰(zhàn)略通道,區(qū)位優(yōu)勢不言而喻。因此,充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)流域的經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,形成一個強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)參與國際競爭,已成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。
珠江流域攬括我國東部、中部、西部三個不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征,它以其獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢在我國流域開發(fā)中,特別在西部開發(fā)中將發(fā)揮積極的作用。在目前情況下,通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的建立和發(fā)展,并依靠其聯(lián)動作用和輻射作用來帶動中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是一條較為有效的途徑。改革開放以來,廣東就一直作為全國率先實(shí)行開放的前沿陣地,發(fā)展速度遙遙領(lǐng)先,尤其是珠江三角洲地區(qū),抓住世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會,創(chuàng)造了非凡的業(yè)績。三角洲地區(qū)的深圳、珠海、廣州、東莞、中山、佛山、江門等都步入全國50強(qiáng)的行列。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年珠江三角洲總?cè)丝?166萬人,占廣東的31%,占全國的1.77%;國內(nèi)生產(chǎn)總值4474億元,占全國的6.6%,占廣東的70%;出口總額537億美元,占廣東600億美元的89.5%;占全國出口總額的36.6%。但是,近年來,三角洲地區(qū)受到基礎(chǔ)工業(yè)的瓶頸制約,一次能源和礦產(chǎn)資源缺乏,發(fā)展原材料和能源工業(yè)先天不足,因此目前三角洲地區(qū)某些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品已經(jīng)失去或者正在失去比較優(yōu)勢。其次是生產(chǎn)力諸要素發(fā)生了變化,勞動力價值低廉的優(yōu)勢正在喪失,導(dǎo)致企業(yè)成本迅速上升。因此,向中西部投資符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是產(chǎn)業(yè)階梯發(fā)展的必然趨勢。
中上游的廣西、云南、貴州等省區(qū)礦能資源極為豐富,如珠江上游的云南省礦藏資源豐富,并且種類比較齊全,有“有色金屬王國”、“植物王國”、“動物王國”之稱。中游的貴州煤炭資源居全國第五位,居長江以南各省區(qū)之首。廣西錳、銻、錫等10種礦藏的保有儲量居全國第一;水能資源豐富,如云南可開發(fā)的水能資源達(dá)7116萬千瓦,居全國第二位,貴州、廣西也有豐富的水能資源,紅水河水力發(fā)電梯級開發(fā)是國家三大水電建設(shè)基地之一,它將是華南最大的能源基地;[3]珠江流域具有從低海拔向高海拔過渡的特征,緯度低,氣候類型復(fù)雜,特有的地理環(huán)境,孕育了具有自身特色的豐富的生物資源;同時,中上游地區(qū)還有極為豐富的自然和人文旅游資源。豐富的自然資源不僅奠定了經(jīng)濟(jì)起飛的物質(zhì)基礎(chǔ),而且也決定了其重要的戰(zhàn)略地位。
但是由于流域地域遼闊,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理、自然條件不同,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都或多或少的存在這樣或者那樣的弱點(diǎn)。中上游地區(qū)雖然有豐富的自然資源,但是劣勢也非常明顯。主要表現(xiàn)為地形復(fù)雜、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)差、技術(shù)落后、資金缺乏等。通過開展流域經(jīng)濟(jì)合作,可以做到揚(yáng)長避短、優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)全流域的共同發(fā)展,共同繁榮。
二、積極開展珠江流域多行業(yè)多形式的經(jīng)濟(jì)合作
珠江流域的經(jīng)濟(jì)合作,其根本目的是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的流動和優(yōu)化組合,使下游地區(qū)的資金、先進(jìn)技術(shù)、人才、經(jīng)濟(jì)信息和企業(yè)經(jīng)營管理知識經(jīng)驗(yàn)等向中上游地區(qū)流動,與中上游地區(qū)的自然資源、能源、原材料、廉價勞動力等相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)中上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和下游地區(qū)更高層次的發(fā)展。因此,就目前來看,合作應(yīng)當(dāng)突出以下幾個方面:
1.積極開展資源性合作,為下游地區(qū)建立穩(wěn)定的能源、原材料供應(yīng)基地。珠江中上游地區(qū)雖然資源豐富,但是多年來豐富的資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢。相反,一些地區(qū)隨著資源的開采,不是越來越富,而是越來越窮。究其原因,主要是大部分的資源開采企業(yè)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品大都屬于基礎(chǔ)性的上游產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈短,加工程度低。同時,近年來,以依托資源優(yōu)勢形成的產(chǎn)業(yè)體系,在全國結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、市場約束增強(qiáng)的情況下,出現(xiàn)了能源、原材料工業(yè)品滯銷的現(xiàn)象。因此,當(dāng)前一方面應(yīng)當(dāng)充分利用廣東及三角洲地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和資金聯(lián)手開發(fā)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源,提高產(chǎn)品的加工增值能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,這樣,既有助于將上游地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,又可以為下游地區(qū)建立原材料的綜合加工、銷售、利用基地。另一方面,應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場需求和比較優(yōu)勢原則,調(diào)整投資方向,重點(diǎn)開發(fā)那些有市場、發(fā)展前景好的能源和原材料加工業(yè)。
2.積極開展資產(chǎn)型合作,充分利用雙方優(yōu)勢進(jìn)行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括企業(yè)托管、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購兼并等,形成新的生產(chǎn)組合和新的競爭力。在20世紀(jì)80年代,海外及港澳地區(qū)把勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國的沿海地區(qū),尤其是珠江三角洲地區(qū)在當(dāng)時廉價的勞動力、廉價土地、稅收減免等要素的優(yōu)化組合下,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。但是,隨著世界性新科技革命的發(fā)展,目前面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,迫切需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。珠江流域的中上游地區(qū)經(jīng)過40多年的建設(shè),經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了較大的提高,已初步形成了以煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、建材工業(yè)為基礎(chǔ)和軍工企業(yè)相結(jié)合的工業(yè)體系;而且中上游地區(qū)腹地遼闊,已經(jīng)得到了初步開發(fā),土地、勞動力、能源和礦藏資源豐富,市場潛力大,在相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)上具備或者正在獲得比較優(yōu)勢。通過這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動,上下流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都可以升級,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的高度化,從而雙方都將獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。同時,通過產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,有效地降低成本,也必然帶來更大的市場空間,創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品需求。
產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,必須通過企業(yè)來實(shí)現(xiàn),隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,而且也應(yīng)當(dāng)成為流域經(jīng)濟(jì)合作的主體。因此,應(yīng)當(dāng)鼓勵珠江三角洲地區(qū)的大公司、企業(yè)集團(tuán)和民營企業(yè)到中上游地區(qū)充分利用雙方優(yōu)勢進(jìn)行資源型合作。如鼓勵三角洲地區(qū)的名牌企業(yè)與中上游地區(qū)的同類企業(yè)進(jìn)行合作,利用中上游地區(qū)的土地、部分設(shè)備和資金建立生產(chǎn)基地;采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)品調(diào)整、市場轉(zhuǎn)移興辦合作開發(fā)項(xiàng)目等等。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資與合作。加強(qiáng)中上游地區(qū)的基地設(shè)施建設(shè),是國家西部大開發(fā)的重點(diǎn),也是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)群落經(jīng)濟(jì)基地的一個重要組成部分。當(dāng)前,國家和中上游地區(qū)制定了一系列的優(yōu)惠政策和措施,增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為一個巨大的市場。因此,鼓勵下游企業(yè)到中上游地區(qū)投資不僅會有好的回報率,對于開拓市場、轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險也具有十分重要的意義。如中上游地區(qū)的農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都具有明顯的比較優(yōu)勢,而且投資環(huán)境正在不斷改善。當(dāng)前尤其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在區(qū)際交通、通訊信息、江河整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作與協(xié)調(diào),尤其是強(qiáng)化在流域整治規(guī)劃上的相互銜接,最大限度地提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
4.積極開展科學(xué)技術(shù)方面的合作。珠江中上游地區(qū)之所以落后,其中科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)是根本原因。要改變科學(xué)技術(shù)落后的狀況,一方面,要靠自身不斷努力,大力發(fā)展教育和科學(xué)技術(shù),真正做到尊重知識,尊重人才。另一方面,也是最重要的方面是積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和人才。引進(jìn)技術(shù)包括引進(jìn)國外的和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的兩個方面。相比較而言,引進(jìn)國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù),成本更低,更具有針對性和實(shí)用性。因此,應(yīng)當(dāng)積極開展流域地區(qū)的科學(xué)技術(shù)合作,充分發(fā)揮下游地區(qū)科技優(yōu)勢,通過科技成果轉(zhuǎn)讓,技術(shù)、專利入股,聯(lián)手進(jìn)行科技攻關(guān),走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的發(fā)展路子,提高產(chǎn)品的科技含量,加快中上游地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化。同時根據(jù)“有所為,有所不為”的方針,有重點(diǎn)、有選擇地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。
5.積極開展生物資源、旅游資源方面的開發(fā)與合作。珠江流域具有豐富的生物資源和旅游資源。近年來,流域各省區(qū)都把綠色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來加以發(fā)展。如云南提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,旅游文化大省”的戰(zhàn)略目標(biāo);貴州、廣西也提出加快旅游業(yè)和生物資源開發(fā)目標(biāo);廣東憑借區(qū)位優(yōu)勢,旅游業(yè)發(fā)展迅速。但是,從生物資源開發(fā)看,中上游地區(qū)由于科學(xué)技術(shù)落后,開發(fā)程度比較低;旅游資源由于跨省區(qū),條塊分割,各自為政,整體優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。因此,在生物資源的開發(fā)中,應(yīng)加強(qiáng)流域各省區(qū)的合作,尤其是要充分發(fā)揮下游地區(qū)的科技、人才優(yōu)勢;在旅游業(yè)的發(fā)展上,流域各省區(qū)應(yīng)盡量做到統(tǒng)一規(guī)劃,搞好跨省區(qū)的流域旅游線的共同開發(fā),加強(qiáng)流域內(nèi)外的聯(lián)合促銷,實(shí)行旅游網(wǎng)絡(luò)資源、旅游信息資源的共享。
三、珠江流域經(jīng)濟(jì)合作中需要解決的幾個問題
1.目前,珠江流域經(jīng)濟(jì)合作與建設(shè)還處于自發(fā)階段或者萌芽階段,目前的合作還是零散和小規(guī)模的,流域經(jīng)濟(jì)合作的作用還沒有充分顯示出來。因此,流域各省市之間的政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,達(dá)成共識,加強(qiáng)合作的規(guī)劃與建設(shè),積極引導(dǎo)下游沿江城市的資金、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移,通過流域經(jīng)濟(jì)專業(yè)化協(xié)作與綜合發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)整個流域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展,為縮小東西部經(jīng)濟(jì)差距創(chuàng)造良好的條件,真正發(fā)揮東部地區(qū)的主力軍作用。
2.與行政性區(qū)域經(jīng)濟(jì)相比,流域經(jīng)濟(jì)活動是經(jīng)濟(jì)協(xié)作式的,而非行政行為。流域經(jīng)濟(jì)組織是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為核心的,而非具有行政隸屬關(guān)系的政權(quán)組織或者部門,因而組織形式具有多樣性、松散性。流域經(jīng)濟(jì)合作的上述特點(diǎn),要求在開展流域經(jīng)濟(jì)合作中必須遵循市場規(guī)律,充分利用市場機(jī)制的協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢;要求堅(jiān)持互惠互利,力爭實(shí)現(xiàn)雙贏。[4]但是,單純的市場調(diào)節(jié)也會存在一定的局限性,因此,在合作機(jī)制上應(yīng)當(dāng)是在充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的同時,政府部門予以積極的推動和支持。地方政府在流域經(jīng)濟(jì)合作中必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過制定切實(shí)可行的政策和提供有效的制度供給手段,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,同時又必須樹立新型的市場觀念,避免不正當(dāng)?shù)母深A(yù)。
3.中上游地區(qū)必須不斷解放思想、更新觀念。社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平,體制機(jī)制環(huán)境,對外開放程度,企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神,都是吸引外資的重要條件。珠江中上游地區(qū)傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念根深蒂固。要改變落后面貌,必須硬件軟件都要抓,不僅要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)設(shè)備,還要消除舊的傳統(tǒng)觀念的束縛,克服那種不思進(jìn)取、肥水不流外人田,怕錢被別人賺走、得過且過的自然經(jīng)濟(jì)意識。樹立“以開放求發(fā)展,以市場換技術(shù),以產(chǎn)權(quán)換資金,以存量換增量,以政策換效益”[5]的新的發(fā)展觀。應(yīng)進(jìn)一步把擴(kuò)大開放與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),把稅收、土地使用、企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批等方面優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處,提高政府辦事效率,改善政策和法制環(huán)境,完善市場經(jīng)濟(jì)體制。還要加大教育投入,加強(qiáng)對勞動者的技術(shù)培訓(xùn),提高人口的科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)競爭意識和創(chuàng)新意識。通過軟環(huán)境建設(shè)吸引下游地區(qū)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理方式投向那些具有自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),以帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.正確處理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與接受的關(guān)系,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。下游地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移是必然趨勢,那些高耗能產(chǎn)業(yè)、勞動密集型、耗用原材料多的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品將向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移,不僅有利于下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,而且對中上游地區(qū)也是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。但是,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不應(yīng)當(dāng)是簡單的搬遷,必須根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的大趨勢,以科技為先導(dǎo),盡可能科學(xué)、合理地利用和開發(fā)自然資源,使環(huán)境的破壞嚴(yán)格控制在極小的范圍;在決策過程中合理地制定和選擇環(huán)境與發(fā)展政策,避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞、可持續(xù)發(fā)展受損。中上游地區(qū)雖然具有豐富的資源,但是生態(tài)脆弱,必須盡量避免那種“邊開發(fā)、邊破壞、邊治理,邊污染”的現(xiàn)象。
收稿日期:2002-06-05
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篇2
縣級供電企業(yè)在實(shí)行績效管理的過程中,績效管理人員與員工很容易發(fā)生不溝通或者溝通不順暢的情況,“共同建立績效計(jì)劃”則變成了績效管理人員的工作,只能夠?qū)⒖冃Ч芾砣藛T的意愿體現(xiàn)出來。這樣的情況使員工的積極性受到嚴(yán)重的影響,讓員工對績效管理人員出現(xiàn)抵觸的情緒。另外,要根據(jù)員工工作的需要以及實(shí)際情況建立相應(yīng)的績效指標(biāo),倘若制定考核指標(biāo)過少,則不能正確的將員工的績效考核結(jié)果進(jìn)行反饋,還會給績效管理人員的判斷帶來一定的影響,倘若制定指標(biāo)過多,就會導(dǎo)致績效考核人員浪費(fèi)時間或者判斷有困難,最后會直接影響績效考核的結(jié)果。
縣級供電企業(yè)在實(shí)行績效管理的過程中,績效管理人員要和員工有保持互相合作的關(guān)系,不斷的進(jìn)行與績效有關(guān)的溝通,并且根據(jù)績效考核情況的具體變化,對原先建立的績效制度進(jìn)行修改以及調(diào)整。現(xiàn)今,有不少縣級供電企業(yè)在實(shí)行績效管理時由于反映制度以及溝通不全面,績效管理人員在此過程中要進(jìn)行全面的企業(yè)員工進(jìn)行咨詢以及績效輔導(dǎo),使員工在真正遇到困難得到及時的幫助以及解決,及時修正以及調(diào)整績效計(jì)劃。構(gòu)建健全的績效反應(yīng)制度,能夠有效的推動企業(yè)績效管理工作全面的發(fā)展。
要做好縣級供電企業(yè)的績效考核評價制度,一定要遵循“目標(biāo)明確、措施到位、輿論先行”的基本原則?!澳繕?biāo)明確”是指在進(jìn)行績效考核時所采取的考核系統(tǒng)必須是有執(zhí)行能力并且目標(biāo)明確的?!按胧┑轿弧笔侵缚冃Ч芾砣藛T要根據(jù)績效考核評價的具體流程,構(gòu)建嚴(yán)格考核、明確職責(zé)、嚴(yán)密的績效考評制度,還要根據(jù)企業(yè)具體的發(fā)展情況不斷創(chuàng)新、完善以及修訂?!拜浾撔麄鳌笔侵冈趯?shí)施過程中要不斷的進(jìn)行宣傳,盡可能的在最大程度上取得企業(yè)員工支持與理解績效考核,減少績效管理在實(shí)施時的阻礙。
篇3
關(guān)鍵詞 能源經(jīng)濟(jì)學(xué) 教學(xué)方法 考核方式 創(chuàng)新
中圖分類號:G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 傳統(tǒng)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法與考核方式存在的問題
1.1 教學(xué)方法單調(diào)、乏味且陳舊
大多數(shù)本科院校的教師在講授能源經(jīng)濟(jì)學(xué)時,仍然奉行傳統(tǒng)的教學(xué)理念,即“滿堂灌”的教學(xué)模式,教師在上面滔滔不絕地講理論、畫圖表、講模型、推公式等,學(xué)生坐在下面聽得昏昏欲睡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有46%的被調(diào)查大學(xué)生認(rèn)為教師“只是按照自己的方式”而不是“靈活多樣,經(jīng)常按照學(xué)生需要而定”來授課。82%的大學(xué)生表示“在學(xué)習(xí)時是被動接受教師講給的知識而不是主動獲得自己想要的知識”。在被問及“你喜歡現(xiàn)在老師講的方式嗎”,僅有 40%的大學(xué)生表示“喜歡”,還有 40%和20%的大學(xué)生分別選擇了“一般”和“不喜歡”。
1.2 教學(xué)考核方式呆板且被動
據(jù)調(diào)查,大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)效果的考查,是用總評成績(一般用百分?jǐn)?shù)表示)來反映的,總評成績又由平時成績和期末成績組成。平時成績一般包括作業(yè)和考勤兩個方面,占總評成績的30%左右;期末成績占總評成績的70%左右,大多采取試卷考核的方式(一般采用閉卷形式)。由于期末考試的卷面成績占總評成績的大部分,因而很多學(xué)生平時不看書甚至不上課,作業(yè)敷衍了事甚至抄襲、不做,到期末考試時臨時抱佛腳,只要考試及格就萬事大吉,教學(xué)效果不理想。
調(diào)查顯示,問卷設(shè)計(jì)了“你學(xué)習(xí)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)這一課程的主要目的是什么”這一問題,考查學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)時,調(diào)查結(jié)果是:60%左右被調(diào)查大學(xué)生選擇了“應(yīng)付考試”,15%的大學(xué)生選擇了提高自己思考與解決實(shí)際問題的能力,25%的大學(xué)生選擇了“接受,獲得,并積累知識”。這表明,能源經(jīng)濟(jì)學(xué)課程考核方式單一,較注重結(jié)果而輕視過程,不利于學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。當(dāng)問及“你覺得能源經(jīng)濟(jì)學(xué)平時的作業(yè)量多嗎”,80%左右的大學(xué)生選擇了“不是”,主要只采用書面形式,這說明教師對學(xué)生平時成績的考核,特別是對作業(yè)考核方法還存在著內(nèi)容或形式上的缺陷。
2 創(chuàng)新能源經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法與考核方式的對策思考
2.1 創(chuàng)新教學(xué)方法和手段
在教學(xué)手段上,應(yīng)在傳統(tǒng)講授的基礎(chǔ)上,輔之以多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、啟發(fā)式、討論式等方法。實(shí)行多媒體教學(xué),用圖、文、聲、像并茂的形式把理論演示出來,這樣既可以節(jié)省教師在黑板上板書的時間、加大課堂信息量,又可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在教學(xué)過程中,采用課前導(dǎo)入、課堂穿插與討論、章節(jié)總結(jié)、組織專題講座與報告等方式實(shí)施案例教學(xué),多選擇與國內(nèi)外能源經(jīng)濟(jì)問題及學(xué)生日常生活緊密關(guān)聯(lián)的案例。通過開展能源經(jīng)濟(jì)調(diào)研、組織一些社會實(shí)踐活動、小組討論、課后網(wǎng)上答疑、將課件傳送到校園教學(xué)網(wǎng)站等方式增進(jìn)師生之間的交流。同時,教師要教育學(xué)生意識到計(jì)量知識在能源經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位和作用。
針對能源經(jīng)濟(jì)學(xué)屬概論性質(zhì),概念較多,系統(tǒng)性論述較多。而同學(xué)反映上課被動接受學(xué)習(xí)內(nèi)容,對所感興趣的內(nèi)容則感覺“吃不飽”。對教學(xué)方法進(jìn)行了改進(jìn)。首先,調(diào)研同學(xué)們對能源經(jīng)濟(jì)學(xué)課程別感興趣的內(nèi)容。其次,調(diào)研同學(xué)們接觸較多、理解較為深刻的內(nèi)容。最后,根據(jù)調(diào)研的結(jié)果,確定幾個專題,讓同學(xué)們準(zhǔn)備“課堂演講”?!罢n堂演講”方法:根據(jù)確定的專題,同學(xué)準(zhǔn)備相關(guān)內(nèi)容,老師課前看同學(xué)們的小論文,PPT,并提出修改意見;課上,教師教授完相關(guān)內(nèi)容后,讓同學(xué)到講臺上演講,演講時間為 5~10分鐘,其他同學(xué)提問5分鐘。同學(xué)的論文須反映其對所確定內(nèi)容強(qiáng)烈的興趣,或者是貼近自己的生活,并讓同學(xué)去查閱相關(guān)文獻(xiàn),撰寫論文,同學(xué)的積極性較高;鼓勵同學(xué)們結(jié)合當(dāng)今世界能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢,準(zhǔn)備自己的小論文和演講的內(nèi)容。這樣,不僅能傳授知識,也引導(dǎo)同學(xué)積極探索能源經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)問題與前沿問題。采用新的“課堂演講”的教學(xué)方法之后,同學(xué)們既可以接受老師教授的有關(guān)能源經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,同時又能積極主動地針對自己感興趣的部分,利用課余時間準(zhǔn)備相關(guān)材料,制作PPT,在課堂短暫的時間,把自己的“作品”展示出來;而在其他同學(xué)進(jìn)行“演講”時,同學(xué)們能夠認(rèn)真傾聽,并提出相關(guān)問題,這樣形成了良性循環(huán),學(xué)生的出勤率會相應(yīng)提高,學(xué)生對本課程學(xué)習(xí)積極性也會提高。通過同學(xué)們自主地查閱相關(guān)資料,深入學(xué)習(xí)自己所感興趣的內(nèi)容。
2.2 完善教學(xué)考核制度
考核中應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化考核指標(biāo),建立以基本知識和理論、基本技能為基礎(chǔ),以綜合運(yùn)用能力為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)態(tài)度為參照物的綜合考評體系,可以采取筆試、口試、討論、作業(yè)、考勤等方式進(jìn)行考核。在考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,劃分出不同的分值權(quán)重:期中考試和期末考試占總評成績的 50%左右,主要以閉卷形式進(jìn)行,其余的 50%由任課教師根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和自主性教學(xué)內(nèi)容自由命題,作為期末總評的一部分。筆試和口試主要考核學(xué)生對教學(xué)基本內(nèi)容的掌握情況,討論和作業(yè)主要考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握和運(yùn)用情況,考勤主要考核學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。為保證考核的科學(xué)性,系及教研室應(yīng)該加強(qiáng)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)課程試題庫建設(shè),根據(jù)學(xué)生綜合水平與日常課題表現(xiàn),確定不同的主客觀題比重,對口試、討論、作業(yè)和考勤的評分標(biāo)準(zhǔn)要通過分解小項(xiàng)進(jìn)行量化處理,以提高考評結(jié)果的真實(shí)性、公平性和合理性。另外,還可以鼓勵學(xué)生寫讀書筆記和課后小論文,在期末總評中給予適當(dāng)?shù)母郊臃帧?/p>
3 結(jié)語
能源經(jīng)濟(jì)學(xué)有兩個特點(diǎn):一是該課程信息量大,屬于概論性質(zhì);二、與能源產(chǎn)業(yè)實(shí)踐聯(lián)系緊密。在能源經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程教學(xué)過程中,新教學(xué)方法與考核方式的效果體現(xiàn)在兩個方面:其一,明顯改善學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度與出勤率。其二,學(xué)生課后積極、主動查閱能源經(jīng)濟(jì)相關(guān)文獻(xiàn)。通過改進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法與考核方式,有利于調(diào)動教與學(xué)兩個方面的積極性與主動性,使學(xué)生的參與度與互動水平提升,學(xué)生專業(yè)知識面拓寬了,興趣也提高了。能源經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)在采用了新的教學(xué)方法與考核方式之后,有利于取得更好的教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn)
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篇4
隨著今年全國經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)、鐵路改革的深化和機(jī)車車輛產(chǎn)品市場需求的擴(kuò)大,我廠今年的經(jīng)營狀況有了明顯的好轉(zhuǎn)?;旧蠈?shí)現(xiàn)了扭虧的目標(biāo)。但工廠的資金仍然很緊張,很多技改、大修項(xiàng)目欠帳太多,技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)活動很難組織。使我們科協(xié)工作受到很大限制。尤其是去年九月,工廠為了增加銷售額,把我們科協(xié)的科技咨詢業(yè)務(wù)全部上收到工廠銷售部,使我們技協(xié)本來就不高的經(jīng)濟(jì)收入更陷入困境。如果沒有我們自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,我們的工資都成問題。這就迫使我們必須下力量加強(qiáng)實(shí)體建設(shè),調(diào)整我們內(nèi)部的核算分配機(jī)制,在基本保證我們自己工資的前提下,盡量籌積一部分活動經(jīng)費(fèi),力所能及地開展科協(xié)的活動。今年我們主要做了以下幾方面工作:
一 、發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,鞏固科協(xié)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
今年初,我們對辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)和作用進(jìn)行了調(diào)整,并相應(yīng)制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法和職能作用考核辦法。打破了過去的統(tǒng)算統(tǒng)分,形成了按經(jīng)濟(jì)效益和職能作用獨(dú)立的考核機(jī)制。明確了各部門工作的指標(biāo)和目標(biāo),并實(shí)行獨(dú)立核算。一年來,取得了較好的效果:科協(xié)自己創(chuàng)辦的機(jī)械加工廠在去年股份制改造的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)理和骨干的新老交替。使企業(yè)在年輕化、產(chǎn)品化、規(guī)?;矫嬗辛诵碌倪M(jìn)展。經(jīng)濟(jì)效益得到鞏固??萍紭亲阅瓿跏┬歇?dú)立承包以來,充分挖掘內(nèi)部潛力,不斷尋求新得經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),調(diào)整資產(chǎn)和人才的合理配置。經(jīng)營和管理有了很大提高。不但承擔(dān)起科技樓所有消耗費(fèi)用和辦公室一半在職職工的工資,還自費(fèi)更新了一部捷達(dá)汽車。增加了科協(xié)的自有資產(chǎn)。辦公室本部在搞好科協(xié)活動的同時,注意資金的合理利用和投資收益的回收。有效的保證了科協(xié)的經(jīng)濟(jì)來源。彌補(bǔ)了失去廠內(nèi)科技咨詢業(yè)務(wù)收入的損失。為科協(xié)的生存和科技活動的開展提供和了有利的保障。
二 、圍繞促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,開展科協(xié)活動。
我們對辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)整和獨(dú)立考核機(jī)制的實(shí)施,使辦公室本部的職能作用突出出來。使我們可以拿出更多的精力,投入科協(xié)活動的開展。今年,我們圍繞促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,在科普宣傳、科技論文評選、科技講座、科技培訓(xùn)以及豐富科技人員業(yè)余文化生活方面做了一些工作:
5 配合社會形勢和工廠中心工作,開展政治與科普宣傳教育。今年我們的科普櫥窗共出刊八期。(160個版面)
5 春節(jié)前,我們與廠報社聯(lián)合,搞了一期集知識性、科技性、趣味性為一體的科技知識競賽活動。主要內(nèi)容是一年來廠報上刊載的工廠科技信息、科技動態(tài)以及與鐵路機(jī)車車輛行業(yè)有關(guān)的科普知識。全廠職工踴躍參加,共收到答卷846份,由于大家認(rèn)真查閱有關(guān)資料,答卷的正確率很高。有124人獲獎。
5 今年三月,我們還組織全廠科技人員參加了中國科協(xié)舉辦的科學(xué)知識答題活動。我們作為一個分賽區(qū),把中國科普研究所出的科學(xué)知識競賽題轉(zhuǎn)載在廠報上。還買了80本《當(dāng)代科學(xué)知識》發(fā)至各科協(xié)分會供大家參考。此次活動得到廣泛參與,共收到答卷1860份。(全部報到中國科協(xié)科學(xué)知識競賽組委會)經(jīng)驗(yàn)卷,95分以上的就有951份。我們?yōu)殡S機(jī)抽取的120名參賽者發(fā)了獎。此次活動獲中國科協(xié)科學(xué)知識競賽組委會組織獎。
5 今年上半年,我們組織了科技論文評選活動。對征集來自科技一線的40篇科技論文,組成了包括總師、副總師在內(nèi)的專家評審組進(jìn)行了認(rèn)真的評審。最后以打分的辦法評出一等論文二篇,(各獎1000元);二等論文四篇,(各獎800元);三等論文六篇,(各獎500元);四等論文八篇,(各獎100元)。并將入選論文編輯成科技論文集印刷1000冊,用于廠內(nèi)外科技交流。我們還從中優(yōu)選四篇推薦參加第四屆**工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀科技論文評選。其中兩篇獲三等獎,兩篇獲鼓勵獎。
5 5月16日,協(xié)助**市技協(xié)在我廠工人文化宮舉辦了由中國科普研究所所長袁正光教授主講的科技報告會。各單位參加報告會的有600多人,其中我廠職工有近500人參加。
5 今年9月中旬至11月中旬,我廠科協(xié)配合教育處,舉辦了工廠中層領(lǐng)導(dǎo)干部微機(jī)基礎(chǔ)知識普及培訓(xùn)班。以適應(yīng)辦公自動化和信息化的要求,提高其掌握、運(yùn)用微機(jī)進(jìn)行辦公的能力。這次參加培訓(xùn)的共有196人,按不同的基礎(chǔ)分為A、B、C三個班,每周半天脫產(chǎn)學(xué)習(xí),有考核,有考試。大家感到收獲很大。
5 在“**科技周”活動中,我們組織科協(xié)、技協(xié)骨干50多人,參觀了中國科技館、觀看了穹幕電影《夢想成真》并游覽了居庸關(guān)長城。
5 評選廠級優(yōu)秀青年科技工作者26名,并又科協(xié)出資組織他們赴張家界、三峽參觀旅游。
5 今年,我們出資兩萬多元給全廠1400多名科協(xié)、技協(xié)會員每人購買了一本由我們總公司編輯出版的《鐵路機(jī)車車輛工業(yè)新技術(shù)》,做為日常學(xué)習(xí)的科普資料。也為我們下一步組織科普知識競賽打下基礎(chǔ)。
5 今年我們還在全廠科技人員中,組織了業(yè)余飛標(biāo)比賽。先給各分會配置了120個標(biāo)盤,讓大家練習(xí)、選拔,然后進(jìn)行分組預(yù)、決賽。共有近千人興致勃勃地參加了這項(xiàng)活動。
三、配合廠工會開展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動。
今年四月份,廠工會下發(fā)文件,決定在全廠職工中開展以“技術(shù)比賽”、“創(chuàng)一新”和“征三絕”(絕活、絕技、絕招)為主要內(nèi)容的“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動。我們科技協(xié)辦公室做為組織成員之一,積極配合這項(xiàng)活動的開展。
篇5
發(fā)論文要重價值
我國的科研論文數(shù)已居世界第五,但平均引用率在100名外。每年成果達(dá)數(shù)萬項(xiàng)之多,但其中百分之九十以上無實(shí)際價值。抄襲教材的“論文”也能登上“全國優(yōu)秀核心期刊”,這樣的“論文”再多,有什么用?錢夙偉
“核心期刊”也應(yīng)追責(zé)
不少的“核心期刊”,基本上做了職稱職務(wù)乃至收入等級評定的“嫁衣裳”,制造學(xué)術(shù)泡沫,敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣,乃至各類弄虛作假屢見不鮮。抄襲剽竊固然應(yīng)該譴責(zé),助紂為虐的“核心期刊”也應(yīng)追責(zé)。衛(wèi)潛
篇6
1. 企業(yè)會計(jì)專業(yè)人員考核指標(biāo)體系
學(xué) 識
水 平
1. 專業(yè)知識的深度:系統(tǒng)地掌握財務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識
2. 專業(yè)知識的廣度:熟悉工業(yè)企業(yè)的管理知識和財稅、法律、金融等方面的重要規(guī)定
3. 外語水平:借助字典,閱讀外文專業(yè)資料
業(yè) 務(wù)
能 力
1. 開拓創(chuàng)新能力:能在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,改進(jìn)經(jīng)營管理劃提高經(jīng)濟(jì)效益的某一方面提出合理有效的建議
2. 解決難題能力:能在單位中草擬比較重要的財會制度、規(guī)定、 辦法、解釋、解答財會法規(guī)制度中的重要問題,分析檢查財務(wù)收支和預(yù)算的執(zhí)行情況
3. 組織指導(dǎo)能力:能組織指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)核算和財務(wù)會計(jì)工作
工 作
業(yè) 績
1. 工作成績:具不一定的財務(wù)會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),在完成國家規(guī)定的重要任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)方針,目標(biāo)方面有一定成績。
2. 培養(yǎng)人才:培養(yǎng)會計(jì)人才有實(shí)績
篇7
你們好!
由于各級組織的培養(yǎng)教育,參加工作近年。領(lǐng)導(dǎo)和同志們提攜幫助,加之個人不懈努力虛心學(xué)習(xí),政治覺悟、思想品德、工作能力、業(yè)務(wù)水平有了不斷的提高,綜合素質(zhì)也有了長足的進(jìn)步。下面將近年來的主要工作情況述職如下:
一、從事經(jīng)濟(jì)工作的基本情況
我于1999年10月重組時,調(diào)任廠計(jì)劃財務(wù)科科長,從事廠計(jì)劃財務(wù)科的全面管理工作,經(jīng)過廠領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),同事們的幫助,我很快挑起了全廠計(jì)劃和財務(wù)部門管理的這份重?fù)?dān),不僅圓滿完成了組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上保障了采油三廠的快速發(fā)展,同時也保證了經(jīng)濟(jì)的安全。本人多次被評為廠級先進(jìn)工作(生產(chǎn))者,2001年被評為油田公司經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)個人。所在財務(wù)科多次被評為廠級先進(jìn)集體、油田公司會計(jì)核算先進(jìn)單位。
二、從事經(jīng)濟(jì)工作的學(xué)習(xí)情況
較大跨度工作崗位的變動,給了自己較大的壓力和學(xué)習(xí)的動力。從事經(jīng)濟(jì)工作以后,自己始終重視不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)習(xí)。1992年9月-1995年7月參加寧夏自治區(qū)黨校經(jīng)濟(jì)管理大專班學(xué)習(xí),獲得經(jīng)濟(jì)管理大專文憑。2000年-2003年參加了澳門科技大學(xué)工商管理碩士學(xué)習(xí),獲得工商管理碩士文憑和學(xué)位。2003年開始參加行政管理專業(yè)自學(xué)考試,2006年獲得行政管理本科文憑。同時,還多次參加了財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、會計(jì)集中核算、內(nèi)部控制、財務(wù)管理高級研討以及不斷的自學(xué)等。通過不斷地學(xué)習(xí),使自己在經(jīng)濟(jì)理論以及經(jīng)濟(jì)管理實(shí)務(wù)等諸多方面有了比較扎實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)了在經(jīng)濟(jì)管理中的得心應(yīng)手,確保了各項(xiàng)任務(wù)的完成。
三、在經(jīng)濟(jì)崗位上的理論成果
重組改制以及世界經(jīng)濟(jì)的不斷變換,給我們石油單位的經(jīng)濟(jì)工作不斷提出新的要求,促使我們不得不不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。
我提出并設(shè)計(jì)了采油廠“三D”精細(xì)成本管理模式,提出了健全成本管理的組織、制度和考核三個成本管理體系;縱向、橫向、時間“三維''''分解成本;構(gòu)建作業(yè)區(qū)、機(jī)關(guān)及輔助單位和專項(xiàng)費(fèi)用三個標(biāo)準(zhǔn)成本管理模式等比較完整的適應(yīng)采油廠成本管理的具體措施。
提出加強(qiáng)成本過程管理的財務(wù)監(jiān)督委派、內(nèi)部審計(jì)、第三方監(jiān)理、后評估、成本日報監(jiān)控等一系列措施,并親自編寫了落實(shí)這幾項(xiàng)措施的有關(guān)制度、規(guī)定,使這幾項(xiàng)措施在成本過程控制中發(fā)揮了積極作用。
提出采油基層單位崗位量化考核的思路,親自到靖三聯(lián)現(xiàn)場寫實(shí),提出了崗位量化考核表的基本框架格式及考核辦法的基本框架,促進(jìn)了崗位量化考核的順利開展。
多次到五里灣第一作業(yè)區(qū)指導(dǎo)作業(yè)區(qū)內(nèi)部模擬市場的試點(diǎn),提出了采油作業(yè)區(qū)內(nèi)部模擬市場的框架及建立運(yùn)行機(jī)制的思路,保證了試點(diǎn)的成功。
提出了成本管理要由成本節(jié)約型向成本避免的轉(zhuǎn)變、“學(xué)會花錢為省錢”以及經(jīng)營工作要與生產(chǎn)、科技、改革、管理緊密結(jié)合等成本管理的思路,拓展了成本降低的空間,促進(jìn)了成本管理水平的提高。
提出了加強(qiáng)成本要素主要項(xiàng)目精細(xì)管理的思路,親自編寫了材料、電、井下作業(yè)、運(yùn)費(fèi)四個成本可控度較大成本項(xiàng)目精細(xì)管理的指導(dǎo)性意見,使成本的精細(xì)化管理又向前邁進(jìn)了一步,取得了比較好的效果。
全面組織了內(nèi)部控制體系的建設(shè)。提出并參與了采油作業(yè)區(qū)內(nèi)控體系的建設(shè)。多次組織了內(nèi)控測試,促進(jìn)了內(nèi)控體系的執(zhí)行有力。特別是采油作業(yè)區(qū)內(nèi)控體系屬中石油首家,得到了股份公司的好評。
篇8
關(guān)鍵詞:方法類課程;研究生;科研能力
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)05-0176-02
近年來,隨著研究生招生規(guī)模的逐年擴(kuò)張,研究生培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣越來越受到社會各界人士的關(guān)注。在研究生培養(yǎng)過程中,教學(xué)與科研相結(jié)合是貫穿其中的本質(zhì)要求,研究生的科研能力不僅直接關(guān)系到我國科技創(chuàng)新能力和科研水平,也是衡量當(dāng)前我國研究生教育質(zhì)量的重要指標(biāo)[1]。但當(dāng)前高校研究生培養(yǎng)過程中普遍存在不注重研究生科研能力培養(yǎng)的現(xiàn)象,導(dǎo)致大部分研究生科研素質(zhì)偏低、獨(dú)立科研能力不強(qiáng),對課堂所學(xué)理論知識和研究方法不知如何應(yīng)用,潛心鉆研和創(chuàng)新的部分較少,這也成為近年來研究生培養(yǎng)質(zhì)量方面越來越突出的問題??蒲心芰梢詮恼n堂教學(xué)、課題研究、學(xué)位論文、學(xué)術(shù)活動等多個環(huán)節(jié)來培養(yǎng),由于課堂教學(xué)是教師培養(yǎng)研究生科研能力的主要渠道,特別是研究方法類課程。因此,探討方法類課程課堂教學(xué)加強(qiáng)研究生獨(dú)立科研能力的對策對促進(jìn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高、實(shí)現(xiàn)研究生教育的目標(biāo)等具有重要意義。
當(dāng)前國內(nèi)部分高校在研究生科研能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面做得較好,在課程設(shè)置中引進(jìn)國際現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)教育規(guī)范,不僅注重基本經(jīng)濟(jì)理論,更加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)主要分析方法訓(xùn)練,如北京大學(xué)研究生課程設(shè)置中有高級宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法課程,主要讓研究生對各類主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)模型進(jìn)行深入學(xué)習(xí),從經(jīng)濟(jì)事實(shí)導(dǎo)出模型建立的基礎(chǔ),從模型求解過程中了解模型的推演與經(jīng)濟(jì)事實(shí)的擬合。另外,北京大學(xué)每年還面向在讀博士研究生、碩士研究生開設(shè)《社會科學(xué)研究方法暑期課程班》講授社會科學(xué)研究方法,包括經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法課程。浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院為了提升研究生國際參與力和競爭力也開設(shè)了《經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法論》課程,廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院也在每年暑期開設(shè)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)研究方法課程,旨在為相關(guān)專業(yè)研究生介紹計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的基礎(chǔ)理論及最新前沿。這些方法類課程的開設(shè)對促進(jìn)我國研究生獨(dú)立科研和學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力提高無疑幫助較大。
一、豐富教學(xué)內(nèi)容
1.提高學(xué)生文獻(xiàn)檢索能力。當(dāng)前,東北財經(jīng)大學(xué)投資工程管理學(xué)院的研究生文獻(xiàn)檢索能力較差,他們大都習(xí)慣了本科階段“灌輸式”的教學(xué)模式,缺乏獨(dú)立查閱資料思考問題的能力。受科研基礎(chǔ)、科研能力等的制約,研究生進(jìn)行科研的時間有限[2],很少有機(jī)會查找和閱讀大量文獻(xiàn),使其不僅不熟悉文獻(xiàn)資料的搜集整理工作,而且對專業(yè)領(lǐng)域最新學(xué)術(shù)動態(tài)研究成果知之甚少。這在很大程度上會影響研究生在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)選題創(chuàng)新,只能被動地接受指導(dǎo)教師課題的研究方向或者重復(fù)其他人的研究工作。因此,方法類課程的課堂教學(xué)需要教師利用一部分課時有意識地指導(dǎo)研究生進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,介紹當(dāng)前國內(nèi)外常用文獻(xiàn)庫的檢索方法,引導(dǎo)學(xué)生閱讀專業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)典文獻(xiàn)以及代表最新研究方向的成果,拓寬學(xué)生的專業(yè)知識范疇,并組織學(xué)生展開有深度的課堂討論,發(fā)揮研究生的主觀能動性,培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,激發(fā)學(xué)生對科研工作產(chǎn)生興趣,發(fā)現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)新的科研線索。
2.更新研究方法。研究生科研能力的培養(yǎng)在很大程度上離不開研究方法的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,只有掌握了研究方法,才能具有一定的研究基礎(chǔ)和能力[3]。東北財經(jīng)大學(xué)投資工程管理學(xué)院的學(xué)生作為非計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的研究生,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和規(guī)范性較差,而且往往輕基礎(chǔ)理論,重軟件操作,導(dǎo)致學(xué)生在論文寫作過程中各種問題不斷。因此,任課教師不僅要讓學(xué)生學(xué)會經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的軟件操作實(shí)現(xiàn),更要理解其背后的理論基礎(chǔ),掌握研究方法的一般程序、基本原則和具體方法,不斷引導(dǎo)學(xué)生用探索的眼光研究方法類課程的教學(xué)內(nèi)容??紤]到非計(jì)量經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)生的接受能力,這些內(nèi)容可作一般介紹,目的在于讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的最新研究成果,如果有研究類似問題的需要,學(xué)生們可以進(jìn)一步有方向地深入研究。
3.理論結(jié)合實(shí)際。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法課程實(shí)際是計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的進(jìn)一步延伸應(yīng)用。當(dāng)前,計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,已從傳統(tǒng)的領(lǐng)域(例如生產(chǎn)函數(shù)、需求分析、消費(fèi)函數(shù)、投資函數(shù)模型)轉(zhuǎn)向新的領(lǐng)域(例如貨幣、工資、福利、國際貿(mào)易等方面的模型)。學(xué)習(xí)方法類課程最終是為了解決實(shí)際問題,將理論與實(shí)際聯(lián)系起來也是研究生科研能力培養(yǎng)的重要組成部分。教師要想提高研究生的科研能力,在方法類課程教學(xué)中就應(yīng)該理論聯(lián)系實(shí)際,將現(xiàn)實(shí)中高度關(guān)注的經(jīng)濟(jì)問題與課程理論講授過程相結(jié)合,用客觀現(xiàn)實(shí)問題來佐證課堂教學(xué)中的基本理論,使學(xué)生能夠切實(shí)感受到研究方法如何應(yīng)用。另外,在課堂教學(xué)過程中,教師可以安排課時結(jié)合自身科研心得,全面系統(tǒng)地講述科研選題、文獻(xiàn)綜述、數(shù)據(jù)處理、實(shí)證分析以及論文撰寫等方面的內(nèi)容,訓(xùn)練學(xué)生選定自己感興趣的投資方向,確定擬研究的經(jīng)濟(jì)問題,在課堂教學(xué)內(nèi)容講授過程中,學(xué)生要結(jié)合課堂基本理論和自己所研究的問題,查找相關(guān)文獻(xiàn)撰寫文獻(xiàn)綜述,并與教師進(jìn)行討論,從相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫下載數(shù)據(jù),根據(jù)課堂講授的研究方法適用范圍選擇和建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的分析后形成論文,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立撰寫論文的能力,這個過程對研究生科研能力提高具有重要作用。
二、改進(jìn)教學(xué)模式
1.課堂理論教學(xué)。隨著教學(xué)內(nèi)容的逐漸豐富,與之適應(yīng)的教學(xué)模式也要發(fā)生變化。在當(dāng)前研究生方法類課堂上,教學(xué)方式單一,教學(xué)方法陳舊,課堂教學(xué)主要以教師“填鴨式”、“灌輸式”教學(xué)方法為主,啟發(fā)性教學(xué)較少,缺乏對研究生獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)[4]。教師要想培養(yǎng)研究生的獨(dú)立科研能力,就不能讓學(xué)生完全被動接受課堂教學(xué)內(nèi)容,而應(yīng)該讓學(xué)生積極參與到方法類課堂教學(xué)當(dāng)中,變注重問題結(jié)論為注重解決過程,由重視記憶訓(xùn)練為理論應(yīng)用,大量使用啟發(fā)式教學(xué)、批判式思維教學(xué)方法、課堂討論和案例分析,引導(dǎo)研究生積極思考。在教師的啟發(fā)誘導(dǎo)下,通過思考主動獲取知識,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,形成教師與學(xué)生開放、互動的場面。這有利于學(xué)生培養(yǎng)查閱文獻(xiàn)能力、邏輯推理能力、語言表達(dá)能力等,掌握學(xué)習(xí)和研究的方法,在獨(dú)立科學(xué)研究時可以通過自己的努力來認(rèn)識問題和分析問題,培養(yǎng)其科研創(chuàng)新能力。
2.課堂軟件操作。東北財經(jīng)大學(xué)投資工程管理學(xué)院當(dāng)前研究生方法類課程的課時共計(jì)36學(xué)時,課堂教學(xué)時間有限,課程內(nèi)容較多,涉及計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等軟件操作部分講解較少,很難利用時間帶領(lǐng)學(xué)生操作軟件,學(xué)生課下不及時鉆研,長時間后很容易將課堂基礎(chǔ)理論知識遺忘,難于運(yùn)用軟件,這是阻礙研究生科研能力培養(yǎng)的重要問題。為此,方法類課程應(yīng)改變以往重基礎(chǔ)理論教學(xué),輕實(shí)踐操作的現(xiàn)狀,做到課堂教學(xué)與計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等軟件的應(yīng)用相結(jié)合,增設(shè)課時用于基礎(chǔ)理論的軟件實(shí)現(xiàn)。在方法類課程的課堂教學(xué)過程中,不僅讓學(xué)生理解不同經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的適用范圍,明確計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中各種假設(shè)和統(tǒng)計(jì)量在解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題過程中如何得到和判斷優(yōu)劣,更要讓學(xué)生能夠通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件對計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)、檢驗(yàn)和預(yù)測等。應(yīng)用軟件的一個最大的好處是把學(xué)生從繁瑣的計(jì)算中解放出來,而把主要的精力放在經(jīng)濟(jì)模型的建立和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)意義分析上,通過對軟件操作過程和計(jì)量結(jié)果的反復(fù)運(yùn)算和分析,學(xué)生能夠更好地理解計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)里面晦澀難懂的理論知識,極大地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和科研熱情。
三、改革考核形式
東北財經(jīng)大學(xué)投資工程管理學(xué)院當(dāng)前研究生方法類課程的考核形式較為單一,主要以課程結(jié)課論文質(zhì)量的好壞為主,學(xué)生出勤情況為輔助對學(xué)生進(jìn)行最終考核。這種方式導(dǎo)致學(xué)生多臨時突擊來學(xué)習(xí)課程中某部分內(nèi)容以應(yīng)對考試,對方法類課程的其他內(nèi)容掌握不夠,無益于研究生獨(dú)立科研能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[5]。因此,教師要想提高研究生的科研能力就必須改革方法類課程的考核方式,需要根據(jù)課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求以及教學(xué)方式等的特點(diǎn)確定綜合考核制度,要重視教學(xué)過程中的考核,加強(qiáng)教學(xué)過程與考核過程的緊密結(jié)合,將課堂參與度、課堂測驗(yàn)、軟件操作、文獻(xiàn)閱讀以及課程論文等多個方面納入到方法類課程綜合考核內(nèi)容當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)考核方式多元化。通過合理并嚴(yán)格的考核,有效地促進(jìn)研究生自主學(xué)習(xí)并保證學(xué)習(xí)效果,提高研究生的科研創(chuàng)新能力。
四、結(jié)語
總之,方法類課程課堂教學(xué)對研究生科研能力的培養(yǎng)至關(guān)重要,當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)著重改變當(dāng)前方法類課程課堂教學(xué)存在的一些弊端,把研究生課堂教學(xué)與科研訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來,才能真正培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立科研和學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力,使其成為優(yōu)秀的高素質(zhì)科研人才。
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篇9
結(jié)合自己多年來在中職學(xué)校經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn),針對目前中職學(xué)校經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中存在的問題。經(jīng)濟(jì)法作為中職學(xué)校會計(jì)、營銷等專業(yè)的基礎(chǔ)課,只有在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃的安排、教材選用、教學(xué)方法和考核制度等方面加以改進(jìn)才能提高教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。
從培養(yǎng)既要精經(jīng)濟(jì)又要懂法律的復(fù)合型人才的角度看,目前中職學(xué)校在經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃的安排、教學(xué)方法和考核制度等方面都存在不少問題,在此特提出改進(jìn)意見或措施。
1 經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)內(nèi)容要因?qū)I(yè)不同而有差異
對于不同專業(yè)的學(xué)生,本文由收集整理教師在授課過程中應(yīng)該區(qū)分不同的授課對象因材施教,即使使用的教材相同,也應(yīng)把握好不同的側(cè)重點(diǎn)。而在教學(xué)實(shí)際中,教師往往忽視了這一點(diǎn),相同的教案輪流適用于不同專業(yè)的學(xué)生,忽視了不同專業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的差異性。這樣教師就沒有做到將學(xué)生最需要的知識傳授給他們,收不到好的教學(xué)效果。
經(jīng)濟(jì)法課程涉及的法律、法規(guī)眾多,在教學(xué)中不可能將全部的條文一一介紹清楚,因此教師必須針對不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn),有選擇、有重點(diǎn)的加以介紹。對于會計(jì)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)介紹各類市場主體、宏觀調(diào)控方面的法律;對于市場營銷專業(yè)的學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)介紹合同法等市場運(yùn)行方面的法律、法規(guī)。這就要求教師在教學(xué)中不斷的探索,不斷的改革教學(xué)方法,對每一章節(jié)的內(nèi)容都要進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)與安排,以提高教學(xué)質(zhì)量。
2 相關(guān)課程的安排要合理
經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)內(nèi)容離不開一定的法律基礎(chǔ)知識,而目前中職學(xué)校所開設(shè)的《法律基礎(chǔ)》這一公共基礎(chǔ)課,一般在一年級下學(xué)期開設(shè),而經(jīng)濟(jì)法課程作為專業(yè)基礎(chǔ)課卻一般在三年級開設(shè),時間間隔一年以上,這無形中破壞了這兩門課程的繼承性,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中感到前后照應(yīng)不上。
《法律基礎(chǔ)》的開設(shè)對日后學(xué)生學(xué)習(xí)和理解經(jīng)濟(jì)法課程有很大的幫助,但這兩門課程應(yīng)該有一個很好的銜接。經(jīng)濟(jì)法課程應(yīng)開在《法律基礎(chǔ)》課后,但間隔時間不宜太長。要同統(tǒng)計(jì)原理、會計(jì)原理等課程同步開設(shè),以經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的必修專業(yè)課為后續(xù)。此外對不同專業(yè)和不同的教學(xué)對象應(yīng)開設(shè)不同學(xué)時數(shù)的經(jīng)濟(jì)法課程。
3 教材的選取要考慮到“先進(jìn)性”和“適用性”
能否使用優(yōu)秀教材直接影響教學(xué)質(zhì)量,“先進(jìn)性”和“適用性”是教材選用的基本原則。“先進(jìn)性”是指教材內(nèi)容要具有時代特色,能反映本學(xué)科國內(nèi)外科學(xué)研究和教學(xué)研究的新知識、新成果,正確闡述本學(xué)科的科學(xué)理論知識,反映其相互聯(lián)系及發(fā)展規(guī)律,既要有突出的學(xué)術(shù)特色,又具有鮮明的時代特點(diǎn)。“適用性”指選用的教材要符合本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及課程教學(xué)的要求,取材合適,深度適宜,份量恰當(dāng),符合認(rèn)知規(guī)律,富有啟發(fā)性,適應(yīng)素質(zhì)教育的需要,有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,有利于學(xué)生知識、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。目前市場上經(jīng)濟(jì)法的版本眾多,有為法學(xué)專業(yè)適用的經(jīng)濟(jì)法,有適用財經(jīng)類專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法等,各種版本良莠不齊。因此,在選取教材時要考慮到專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn),謹(jǐn)慎選擇。
4 采用案例教學(xué)等靈活的教學(xué)方法
由于中職學(xué)校會計(jì)、營銷等專業(yè)的學(xué)生沒有接
轉(zhuǎn)貼于
受過法學(xué)的系統(tǒng)教育,對于高度概括、原則和抽象的法律規(guī)范往往不易理解和掌握,如果單靠教師一味的說教來講解,學(xué)生會感覺十分枯燥,無法調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性。但結(jié)合適量的案例會使教學(xué)內(nèi)容豐富且生動。案例教學(xué)是將案例討論運(yùn)用到課堂教學(xué)過程中,通過剖析典型案例,增強(qiáng)學(xué)生感性認(rèn)識,加深對所學(xué)法律條文的理解掌握,培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際和解決問題的能力。案例教學(xué)是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的一大特色。案例多是為了適應(yīng)教學(xué)目標(biāo)的需要,圍繞一個或幾個問題,從周圍的實(shí)際生活或者書刊報道中選取,在講授完理論部分后,結(jié)合所講內(nèi)容,可以采用留思考題或課堂討論的方式進(jìn)行案例分析,最后由老師進(jìn)行總結(jié)講評,由學(xué)生撰寫案例分析報告。案例教學(xué)將教學(xué)方式由單向轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向,活躍了課堂氣氛,充分調(diào)動了學(xué)生思考問題的積極性和學(xué)習(xí)的主動性,對于提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)跨世紀(jì)的合格人才具有深遠(yuǎn)意義。
另一方面,我們還應(yīng)該積極探索其他新的教學(xué)方法,比如組織模擬法庭,通過控辯雙方的辯論,鍛煉學(xué)生對法律條文的實(shí)際運(yùn)用能力,提高教學(xué)水平。
5 運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,提高教學(xué)質(zhì)量
運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,以多媒體教室為載體,變黑板教學(xué)為電子課件教學(xué),可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代教育技術(shù)與現(xiàn)代化教育設(shè)施有機(jī)結(jié)合,在教師的主導(dǎo)作用下,使課堂教學(xué)變得生動形象、易于接受。經(jīng)濟(jì)法教材中幾乎每一章都有幾個案例需要分析,案例文字較多,在黑板上書寫浪費(fèi)大量時間,而采用電子課件教學(xué)可節(jié)省黑板上寫板書的時間,有利于開展案例教學(xué)。此外,法律知識日新月異,發(fā)展較快,電子課件可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,保證教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性,加大課堂上傳授的知識量和信息量,增長學(xué)生的知識,開拓學(xué)生的視野。
6 對學(xué)生學(xué)習(xí)成績的考核應(yīng)采用多種方式
篇10
崗位責(zé)任制
一、各股(室)、二級機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能,制定部門和每一位工作人員的崗位職責(zé),包括每個崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。
二、制訂崗位責(zé)任制要科學(xué)、合理、嚴(yán)密,體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務(wù)相對應(yīng)原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下,盡量簡化工作程序,方便群眾辦事。
三、加強(qiáng)對崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化,并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn);不能量化的要提出明確的、具體的要求,作為考評依據(jù)。
四、定期組織考評,并把考評結(jié)果同評優(yōu)、評先、職務(wù)晉升和獎懲掛鉤。
工作人員首問首接責(zé)任制度
為規(guī)范辦事程序,明確工作人員責(zé)任,杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象,保證來計(jì)生委辦事人員能得到及時、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),根據(jù)我委實(shí)際,制定本制度。
一、首問(接)責(zé)任人
本單位工作人員對來委辦事(包括辦理業(yè)務(wù)、上訪、投訴、咨詢等)的人員要主動熱情招呼,不得互相推諉、冷淡辦事人員。主動接辦人員、來辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項(xiàng)的“首問接責(zé)任人”。
二、首問(接)責(zé)任人的職責(zé)
(一)首問(接)責(zé)任人負(fù)有主動、文明、禮貌、熱情接待來辦事者的責(zé)任;
(二)首問接責(zé)任人要向來辦事者主動出示胸牌,問明來意。對來電話者,要主動告知對方單位和工號,問清對方意圖;
(三)對來訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的,首問責(zé)任人對屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須受理接辦,并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理;
(四)首問責(zé)任人對不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要解釋清楚,并引領(lǐng)來委辦事人員到有關(guān)科室部門,落實(shí)承辦單位和責(zé)任人。對電話咨詢的,要告知負(fù)責(zé)答復(fù)部門的電話和聯(lián)系人。
(五)首問責(zé)任人對不屬于本單位辦理范圍內(nèi)的事項(xiàng),要認(rèn)真說明理由,介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。
三、違反本制度者,第一次予以誡勉教育,第二次予以效能告誡,并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,經(jīng)告誡仍不改正的,予以待崗處理。
頂崗工作制度
一、頂崗工作制度是指在工作日內(nèi),崗責(zé)任人因各種事由不在崗,崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。
二、實(shí)行頂崗制度的目的是為了確保限時辦結(jié)制、政務(wù)承諾制、辦事預(yù)約制等制度的有效落實(shí),更好的提高工作效率和辦事效率。
三、各股室都要確定崗,避免出現(xiàn)無人頂崗現(xiàn)象。
四、崗責(zé)任人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作,并享有崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利,對崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
五、崗責(zé)任人因事由不在崗,必須提前一天做好工作的移交,因特殊原因來不及移交的,崗責(zé)任人要主動頂崗。
六、因推諉扯皮等原因造成工作失誤的,按《過錯責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。
限時辦結(jié)制度
一、限時辦結(jié)制度是指群眾到人口與計(jì)劃生育部門辦事,在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)承諾,在承諾期限內(nèi)辦結(jié)群眾提出的有關(guān)事務(wù)。
二、承諾期限
⒈辦理《流動人口婚育證明》、入戶糧關(guān)系證明、非農(nóng)一孩生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等有關(guān)證件的,應(yīng)當(dāng)隨到隨辦。
⒉對群眾的申訴、舉報或投訴,在法定期限內(nèi)作出是否受理答復(fù),并及時依法處理。
⒊對因特殊原因不能及時辦理各類證件的,應(yīng)向服務(wù)對象說明具體情況。
三、未按上述規(guī)定時限辦理的,第一次予以誡勉教育,第二次予以效能告誡,并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,經(jīng)告誡仍不改正的,予以待崗處理。
服務(wù)承諾制度
一、服務(wù)準(zhǔn)則。根據(jù)本單位工作實(shí)際,制定便民利民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。
二、承諾內(nèi)容。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé),結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)承諾的內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)時限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責(zé)任等。
三、公開承諾內(nèi)容。應(yīng)在辦公場所醒目位置設(shè)置辦事程序流程圖等公布承諾內(nèi)容。
四、行諾監(jiān)督。通過設(shè)立服務(wù)承諾監(jiān)督臺、投訴電話和舉報箱或舉辦群眾接待日活動等方式,接受對違諾行為的監(jiān)督和舉報。要認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報,及時調(diào)查處理,并向當(dāng)事人反饋。
五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為,要從行政論文、法律、經(jīng)濟(jì)論文等方面作出處罰規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行。給當(dāng)事人造成損失的,要按承諾的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償。
辦事預(yù)約制度
一、辦事預(yù)約制度是指當(dāng)事人因工作需要或情況,需要預(yù)約辦理有關(guān)事務(wù)或進(jìn)行上門服務(wù)的,計(jì)生委應(yīng)根據(jù)預(yù)約要求,在職能范圍內(nèi)辦理當(dāng)事人提出的有關(guān)事務(wù)。
二、預(yù)約范圍
⒈人口與計(jì)劃生育部門職能范圍內(nèi)應(yīng)受理的業(yè)務(wù)工作,可以預(yù)約。
⒉異地人員辦理有關(guān)計(jì)劃生育證件等有關(guān)事項(xiàng)的可以預(yù)約。
⒊廣大人民群眾需要人口與計(jì)劃生育部門幫助解決及服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng),可以預(yù)約,必要時也可以上門服務(wù)。
⒋因特殊情況需要人口與計(jì)劃生育部門延長服務(wù)時間的,可以預(yù)約。
⒌其它需要預(yù)約的有關(guān)事務(wù)或事項(xiàng)。
三、違反本制度者,第一次予以誡勉教育,第二次予以效能告誡,并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,經(jīng)告誡仍不改正的,予以待崗處理。
政務(wù)公示制度
第一條政務(wù)公示制度系指行政論文機(jī)關(guān)向行政論文管理相對人和社會大眾公開履行行政論文職能的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等的機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。
第二條縣計(jì)生委依據(jù)行政論文管理相對人辦事方便、行政論文要求公開透明、行政論文行為接受監(jiān)督的基本原則實(shí)行政論文務(wù)公示。
第三條縣計(jì)生委各股室以及工作人員,應(yīng)遵守本制度。
第四條公示制度的基本內(nèi)容和形式:
一、機(jī)關(guān)工作人員的像片、姓名、部門、職務(wù);
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政論文職能、位置分布、股室職責(zé);
三、辦事程序、標(biāo)準(zhǔn);
四、機(jī)關(guān)的對行政論文管理相對人具有普遍約束力的規(guī)范性文件;
五、其它公示內(nèi)容。
以上公示內(nèi)容通常做法采用墻上懸掛、桌上擺放、帶身份牌、編印辦事服務(wù)指南、公示欄張貼、上網(wǎng)絡(luò)公示欄以及其它公眾媒體公開等形式。
各股室負(fù)責(zé)提供各自應(yīng)公示的內(nèi)容,辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施工作。
第五條委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月不定期檢查和每季度定期一次檢查各股室公示制度的執(zhí)行情況。
第六條凡應(yīng)該公示而沒有公示以及公示內(nèi)容不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的,委效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組書面責(zé)成限期整改,逾期不改的給予通報批評,并按《干部誡勉制度》處理。
第七條政務(wù)公示制度的執(zhí)行情況作為單位、股室、個人的年終考評的一項(xiàng)內(nèi)容,并由委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查并提出獎懲建議。
效能考評制度
一、委機(jī)關(guān)及下屬二級機(jī)構(gòu)的干部職工均列入考核范圍。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)縣委、縣政府規(guī)定的內(nèi)容,按照德、能、勤、績四個方面,重點(diǎn)考核工作成績。版權(quán)所有
三、考核辦法
⒈實(shí)行平時考核與年度考核相結(jié)合,平時考核由各股室負(fù)責(zé)人對本股室干部職工的德、才和工作表現(xiàn)逐月作出考評,半年進(jìn)行小結(jié),形成書面意見,為年度考核提供依據(jù),年度考核在每年末或翌年初進(jìn)行。
⒉平時考核實(shí)行分級負(fù)責(zé),委主任負(fù)責(zé)對委機(jī)關(guān)科級干部進(jìn)行考核;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管股室長進(jìn)行考核;股室長對本股室的干部職工進(jìn)行考核。
⒊年度考核以平時考核為基礎(chǔ)由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。在年度考核時,除負(fù)責(zé)對本機(jī)關(guān)干部職工考核綜合評定外,還要對二級機(jī)構(gòu)的考核進(jìn)行審核。
四、年度考核的時間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、具體方法步驟,應(yīng)根據(jù)縣委、縣政府、縣人事局的通知要求,結(jié)合本單位實(shí)際,由委機(jī)關(guān)效能辦公室擬定實(shí)施方案,提交機(jī)關(guān)效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
五、年度考核結(jié)果存入干部、職工個人檔案,作為干部獎懲、任免、工資晉升的依據(jù)。
六、凡屬機(jī)關(guān)工作人員,年度考核定為不稱職的給予降職或調(diào)整工作崗位處理。連續(xù)兩年評為不稱職的,予以免職或按有關(guān)規(guī)定予以辭退。曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的,應(yīng)予辭退。二級機(jī)構(gòu)干部職工參照以上辦法處理。
七、本單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按縣委組織部規(guī)定的要求參加考核。
八、本制度由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
行政論文過錯責(zé)任追究制度
為規(guī)范本單位工作人員管理,明確個人崗位責(zé)任,不斷提高工作人員的責(zé)任感,增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識,制定本制度。
一、行政論文過錯責(zé)任追究制
行政論文過錯,是指本委工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí),以致影響行政論文效率和行政論文秩序,給行為對象或者國家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政論文過錯責(zé)任追究制,就是對工作過錯責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政論文和經(jīng)濟(jì)論文處罰的制度。
二、行政論文過錯的主要情形
本委工作人員在工作中具有下列情形之一的,應(yīng)視為過錯:
(一)首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任,貽誤辦事者辦事的;
(二)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;
(三)服務(wù)態(tài)度不熱情,與辦事者頂撞爭吵的;
(四)私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù),違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的;
(五)超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可,或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;
(六)未履行辦事承諾制度,無特殊原因和理由,在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的;
(七)對明顯虛假的材料,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的;
(八)故意制造虛假材料或謊報事實(shí)的;
(九)辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的;
(十)其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。
三、行政論文過錯責(zé)任追究
(一)行政論文過錯責(zé)任追究方式分為:
⒈責(zé)令作出書面檢查;
⒉通報批評;
⒊取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;
⒋扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎金;
⒌輪崗或停職離崗培訓(xùn);
⒍引咎辭職或者責(zé)令辭職;
⒎給予行政論文紀(jì)律處分。
以上追究方式可以單處或并處。
(二)工作過錯行為是由數(shù)個行政論文環(huán)節(jié)過錯造成的,工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。
(三)工作人員的行政論文行為造成本單位賠償,有過錯的工作人員應(yīng)承擔(dān)—定的賠償責(zé)任。
(四)在年度考核期內(nèi),工作人員的行政論文行為被群眾投訴,經(jīng)核實(shí)的,第一次扣除當(dāng)月崗位工資的%,第二次扣除當(dāng)月崗位工資的%,第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資,對本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級使用處理。
(五)工作人員過錯行為性質(zhì)特別嚴(yán)重,觸犯刑法的,依法移交司法部門追究責(zé)任。
(六)有過錯工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)予從重追究過錯責(zé)任:
⒈在被調(diào)查過程中拒不交代過錯事實(shí)的;
⒉有索賄受賄、敲詐勒索、、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;
⒊對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;版權(quán)所有
⒋其他經(jīng)行政論文過錯追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定,應(yīng)從重追究過錯責(zé)任的。
(七)有過錯工作人員具有下列情況之一的,可從輕追究過錯責(zé)任:
⒈主動承認(rèn)過錯行為并及時糾正的:
⒉其過錯行為沒有造成損失或不良影響的;
⒊其他可從輕或免予追究過錯責(zé)任的。
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