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篇1

關(guān)鍵詞：財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)；權(quán)責(zé)發(fā)生制；漸進(jìn)式改革

1我國(guó)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1不能客觀反映財(cái)政實(shí)際結(jié)余和預(yù)算執(zhí)行的成果，造成會(huì)計(jì)信息不實(shí)

在現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中，大部分支出是以財(cái)政撥款數(shù)列報(bào)支出的，即按國(guó)庫(kù)實(shí)際撥出款項(xiàng)列報(bào)支出。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)一些較大的支出項(xiàng)目，需要按項(xiàng)目進(jìn)度分次撥付資金。部分項(xiàng)目跨年度的時(shí)候，就可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)際撥款數(shù)小于預(yù)算支出項(xiàng)目所需金額的情況，按此記錄和匯總總預(yù)算會(huì)計(jì)的支出數(shù)額就會(huì)使預(yù)算平衡表出現(xiàn)結(jié)余。而實(shí)際上由于應(yīng)付未付的資金是已實(shí)施項(xiàng)目必需的資金，并不是真正的預(yù)算結(jié)余。由此會(huì)影響預(yù)算信息的真實(shí)性，并給以后年度預(yù)算項(xiàng)目的安排造成假象。

而這一問(wèn)題會(huì)隨著政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付辦法的推廣更加突出。實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度以后，出現(xiàn)采購(gòu)環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離。

1.2不能明確反應(yīng)隱性債務(wù)，不利于防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

年度的財(cái)政預(yù)算支出包括以現(xiàn)金支付的部分和已經(jīng)發(fā)生但是尚未支付現(xiàn)金的部分，以現(xiàn)金支付的部分包括本期發(fā)生本期支付的部分和前期發(fā)生本期支付的部分。收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是以現(xiàn)金的實(shí)際收付作為確認(rèn)收支的依據(jù)，這樣就使得財(cái)政總預(yù)算支出中沒有包括那部分當(dāng)期已經(jīng)發(fā)生，但尚未用現(xiàn)金支付的資金，于是出現(xiàn)“隱性債務(wù)”。隱性債務(wù)中的“隱性”，是指?jìng)鶆?wù)支出在當(dāng)期已發(fā)生只是尚未支付現(xiàn)金，因而不在政府會(huì)計(jì)報(bào)表體系中直接表現(xiàn)的支出部分。隱性債務(wù)帶來(lái)的直接后果是對(duì)財(cái)政支出的低估，導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)失真，影響信息使用者對(duì)政府業(yè)績(jī)的正確評(píng)價(jià)。目前“隱性債務(wù)”突出表現(xiàn)在中央政府發(fā)行的中、長(zhǎng)期國(guó)債，各級(jí)地方政府隱性債務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)基金缺口，政府由于提供擔(dān)保而產(chǎn)生的或有負(fù)債，以及地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拖欠公務(wù)員工資等方面。

1.3政府會(huì)計(jì)信息不利于經(jīng)濟(jì)分析與績(jī)效分析，不能適應(yīng)開展績(jī)效預(yù)算管理的需要

在收付實(shí)現(xiàn)制下，建立在現(xiàn)金流量基礎(chǔ)上的政府會(huì)計(jì)信息，不可比性較大。一是縱向不可比。收付實(shí)現(xiàn)制下所反映的現(xiàn)金支付是按當(dāng)期實(shí)際繳入國(guó)庫(kù)數(shù)和支付數(shù)分別確認(rèn)和計(jì)算收支的，與收入和費(fèi)用沒有直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。這樣，一些應(yīng)分屬不同會(huì)計(jì)期間的收入和支出項(xiàng)目，由于集中在本期發(fā)生，往往導(dǎo)致前后會(huì)計(jì)期間會(huì)計(jì)信息不可比性較多，二是橫向不可比性。收付實(shí)現(xiàn)制確認(rèn)支出和費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，是資金是否己經(jīng)實(shí)際付出，而不核算資本的損耗。這樣，因資產(chǎn)購(gòu)置的不平衡，預(yù)算單位之間難以進(jìn)行績(jī)效比較分析，從而不能將資本性項(xiàng)目的購(gòu)買成本在其使用年限內(nèi)進(jìn)行分?jǐn)?，同時(shí)還未考慮將資本投資于實(shí)物資產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本，所以收付實(shí)現(xiàn)制不能正確反映政府各部門使用資本的年度成本情況。

2財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)改革的路徑選擇

2.1引入時(shí)機(jī)：全面實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的條件還不成熟

世界上第一個(gè)對(duì)政府會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變革的是新西蘭，從其改革歷程來(lái)看，實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)的政府會(huì)計(jì)改革需要一個(gè)健全的法律環(huán)境，要有系統(tǒng)的行政、合同、預(yù)算、投資等法律法規(guī)相配套，還要有完整的部門組織結(jié)構(gòu)、清晰的行為責(zé)任劃分和全面的財(cái)務(wù)管理制度以規(guī)范新基礎(chǔ)下的管理流程，才能建立起完善的政府信息系統(tǒng)。我國(guó)目前的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置尚不規(guī)范，國(guó)家正處于法制化進(jìn)程中，法律法規(guī)還有待進(jìn)一步的修訂，還不能滿足全面徹底的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革需要。

從會(huì)計(jì)人員的角度來(lái)看，我國(guó)從事政府會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員已經(jīng)適應(yīng)原有的簡(jiǎn)單政府會(huì)計(jì)的處理，整體的專業(yè)知識(shí)技能不強(qiáng)，觀念還停留在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，如果進(jìn)行全面的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革，他們還需要進(jìn)行進(jìn)一步的教育培訓(xùn)，以掌握權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)處理方法，而對(duì)于財(cái)務(wù)人員的教育和培訓(xùn)不但要消耗大量的資金，還需要一定長(zhǎng)的時(shí)間，所以從具體實(shí)務(wù)工作者的角度來(lái)考慮，我國(guó)目前也不具有全面實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的條件。

2.2推進(jìn)方式：采取漸進(jìn)式改革，實(shí)行逐步擴(kuò)展與分步到位相結(jié)合的方式

綜觀世界各國(guó)，對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)改革的推進(jìn)方式和實(shí)施范圍主要有以下三種：一步到位式，分步到位式，逐步擴(kuò)展式。一步到位式，即對(duì)政府會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)直接由收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)為完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制，其代表國(guó)家有新西蘭、澳大利亞、英國(guó)等；分步到位式，即先由完全的收付實(shí)現(xiàn)制修正的收付實(shí)現(xiàn)制修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制的過(guò)渡方式逐步推進(jìn)，其代表國(guó)家為加拿大；逐漸擴(kuò)展式，即根據(jù)實(shí)際情況對(duì)部分收入、支出項(xiàng)目或部分資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，此后再逐漸推廣，代表國(guó)家為美國(guó)。

結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，由于我國(guó)目前全面推行權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的條件還不具備，同時(shí)現(xiàn)有的收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)還能發(fā)揮一定的作用，因此我國(guó)政府會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的改革，只能采取循序漸進(jìn)的方式，將逐步擴(kuò)展式與分步到位式相結(jié)合。具體可分為兩步進(jìn)行：第一步，在保持原有收付實(shí)現(xiàn)制為主的基礎(chǔ)上，先對(duì)目前急迫需要解決的政府會(huì)計(jì)的局部領(lǐng)域采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算；第二步主要是對(duì)與促進(jìn)管理和效率相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制改革，待條件成熟時(shí)，由修正的收付實(shí)現(xiàn)制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾拚臋?quán)責(zé)發(fā)生制，即以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主，但對(duì)某些會(huì)計(jì)事項(xiàng)仍采用收付實(shí)現(xiàn)制。

此外，為保證改革穩(wěn)步有序地進(jìn)行，在實(shí)施的部門范圍上，應(yīng)采取從地方到中央逐步擴(kuò)展的方式。由于中央政府和地方政府各有不同的特點(diǎn)，如果在中央政府會(huì)計(jì)和地方政府會(huì)計(jì)中一并引入權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)則工作量太大，操作也過(guò)于復(fù)雜，而且也不利于財(cái)政工作的穩(wěn)定，因此較現(xiàn)實(shí)的做法是先在個(gè)別地方政府中試點(diǎn)，在實(shí)踐中找出問(wèn)題以及需要改進(jìn)的地方，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足然后逐漸擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，最后在中央政府中運(yùn)用。

2.3應(yīng)用程度：對(duì)目前急需解決的領(lǐng)域優(yōu)率先采用權(quán)責(zé)發(fā)生制

財(cái)政支出的核算應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。為了有效地管理和監(jiān)督財(cái)政資金的使用情況，使得支出和收入相匹配，提高會(huì)計(jì)信息的有效性和準(zhǔn)確性，政府財(cái)政支出預(yù)算應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制確定的支出預(yù)算數(shù)額和支出范圍，在應(yīng)歸屬的會(huì)計(jì)期間分別確認(rèn)。對(duì)預(yù)算單位的年終結(jié)余資金及其他應(yīng)付未付款項(xiàng)運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行處理，以解決財(cái)政結(jié)余不實(shí)的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

［1］王金秀.新編預(yù)算會(huì)計(jì)學(xué)［J］.中國(guó)商業(yè)出版社，2004，（3）.

［2］王敏.中國(guó)政府會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制改革論析［J］.中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（9）.

［3］趙秋梅.對(duì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制的思考［J］.財(cái)會(huì)研究，2004，（12）.

篇2

1.我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建研究

2.政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的適度分離與協(xié)調(diào):一種適合我國(guó)的改革路徑

3.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革可行性的問(wèn)卷調(diào)查研究

4.論政府預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合

5.試論中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系

6.預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展對(duì)抑制腐敗的功能初探

7.政府會(huì)計(jì)兩翼建設(shè)與協(xié)調(diào)——論政府預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合

8.事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新對(duì)策研究

9.中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系問(wèn)題研究

10.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題及改革思路

11.改革預(yù)算會(huì)計(jì)和構(gòu)建政府會(huì)計(jì)體系的思考

12.預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別研究

13.淺談權(quán)責(zé)發(fā)生制在預(yù)算會(huì)計(jì)中的應(yīng)用

14.論預(yù)算會(huì)計(jì)收付實(shí)現(xiàn)制及其改革

15.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題及改革思路探析

16.政府預(yù)算會(huì)計(jì)向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變的必要性探討

17.對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展的展望

18.略談我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革

19.關(guān)于我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系改革的探討

20.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)60年改革探索及啟示

21.我國(guó)當(dāng)代預(yù)算會(huì)計(jì)制度變遷的價(jià)值判斷

22.淺談?lì)A(yù)算會(huì)計(jì)中權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用

23.預(yù)算會(huì)計(jì)改革的思考及對(duì)策

24.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

25.政府會(huì)計(jì)體系三分法與預(yù)算會(huì)計(jì)的優(yōu)先完善

26.淺談?lì)A(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別

27.權(quán)責(zé)發(fā)生制下政府預(yù)算會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

28.改革預(yù)算會(huì)計(jì),構(gòu)建有中國(guó)特色的政府會(huì)計(jì)

29.預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展對(duì)抑制腐敗的功能初探

30.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系現(xiàn)狀分析

31.淺議我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵和缺陷

32.中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系改革透視

33.我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革后的現(xiàn)狀、問(wèn)題及建議——從現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度談起

34.國(guó)庫(kù)集中收付制度下預(yù)算會(huì)計(jì)改革初探

35.論預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

36.論我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的定位

37.高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度改革研究——基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)二維體系

38.政府預(yù)算透明度與預(yù)算會(huì)計(jì)改革研究

39.預(yù)算會(huì)計(jì)改革引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的探討

40.對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的思考

41.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的探討

42.試論我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立和完善

43.行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題及其解決途徑

44.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)研究

45.政府預(yù)算會(huì)計(jì)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的探討

46.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)問(wèn)題及對(duì)策

47.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及改革思路芻議

48.關(guān)于會(huì)計(jì)工作中預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的比較探析

49.淺談?wù)畷?huì)計(jì)制度改革——權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算會(huì)計(jì)的應(yīng)用

50.探討權(quán)責(zé)發(fā)生制政府預(yù)算會(huì)計(jì)改革  

51.政府預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合

52.預(yù)算會(huì)計(jì)中權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用探析

53.會(huì)計(jì)要素視角下預(yù)算會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的改革研究

54.權(quán)責(zé)發(fā)生制在預(yù)算會(huì)計(jì)中的應(yīng)用探索

55.我國(guó)高校預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的研究

56.我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)體系的缺陷分析

57.企業(yè)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)要素比較研究

58.高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)結(jié)合的模式選擇及路徑分析

59.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)

60.試論我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革

61.中西方政府預(yù)算會(huì)計(jì)概念框架幾點(diǎn)比較及啟示

62.政府預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)如何銜接

63.我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建研究

64.論我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題及改革措施

65.預(yù)算會(huì)計(jì)模塊化教學(xué)改革研究

66.國(guó)庫(kù)集中收付制度下我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的改革

67.我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)改革模式研究

68.中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)與美國(guó)政府會(huì)計(jì)資產(chǎn)要素的比較

69.預(yù)算會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)概念辨析

70.淺談?lì)A(yù)算會(huì)計(jì)的不足及對(duì)策

71.論《預(yù)算會(huì)計(jì)》課程教學(xué)改革——以華中科技大學(xué)武昌分校為例

72.對(duì)行政事業(yè)單位現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)有關(guān)問(wèn)題的思考

73.我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策探析

74.淺析我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制改革

75.試論預(yù)算會(huì)計(jì)的歷史沿革及發(fā)展趨勢(shì)

76.當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與完善對(duì)策

77.預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)核算原則的比較研究

78.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系應(yīng)改為政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)體系

79.行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策

80.權(quán)責(zé)發(fā)生制在我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)中的應(yīng)用探索

81.我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)和政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)

82.芻議我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題和對(duì)策

83.“預(yù)算會(huì)計(jì)”課程教學(xué)改革

84.對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的思考

85.預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)存在的差異研究論述

86.淺述預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì) 

87.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革思考

88.預(yù)算會(huì)計(jì)內(nèi)部控制目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑

89.預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展對(duì)抑制腐敗的功能初探

90.新會(huì)計(jì)環(huán)境下預(yù)算會(huì)計(jì)的改革和政府會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建

91.淺析預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的改革

92.深化預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革問(wèn)題與對(duì)策

93.我國(guó)高校預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及變革淺析

94.預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的差異分析

95.預(yù)算會(huì)計(jì)向政府會(huì)計(jì)改革的準(zhǔn)備工作

96.試析預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的差異

97.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展思路

98.論我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革

篇3

論文關(guān)鍵詞：政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)，問(wèn)題，對(duì)策

 

《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》是會(huì)計(jì)專業(yè)高年級(jí)開設(shè)的專業(yè)選修課。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)是我國(guó)目前會(huì)計(jì)改革重點(diǎn)關(guān)注的議題之一。截至目前，我國(guó)政府會(huì)計(jì)及管理體制仍處于改革探索階段。非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)在公立非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)這塊已經(jīng)邁開改革的腳步，財(cái)政部2010年12月31日頒布《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市執(zhí)行，自2012年1月1日起在全國(guó)執(zhí)行。

一、《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》教學(xué)中存在的問(wèn)題。

（一）學(xué)生不夠重視。一般二本院?！墩c非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》開設(shè)在三下或者四上學(xué)期。在目前就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的環(huán)境下，大多數(shù)同學(xué)忙于準(zhǔn)備研究生、CPA、公務(wù)員等各種考試準(zhǔn)備中。由于會(huì)計(jì)是一門實(shí)務(wù)性與實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，很多用人單位在招人時(shí)往往都要求有工作經(jīng)驗(yàn)或者有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先錄取，所以教育論文，即使部分不參與各種考試的同學(xué)也在課余時(shí)間忙于兼職，甚至不惜翹課在外面兼職。這些都嚴(yán)重分散了學(xué)生對(duì)該課程的學(xué)習(xí)精力的投入。

（二）《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》涉及知識(shí)面較廣。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)涉及會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)以及公共管理等多學(xué)科知識(shí)。會(huì)計(jì)專業(yè)的同學(xué)一般具有較扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論，但是，對(duì)于財(cái)政學(xué)等相關(guān)的知識(shí)相對(duì)比較欠缺。加上學(xué)習(xí)投入不足，對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解有一定難度怎么寫論文。

（三）《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》知識(shí)更新速度較快。“政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)”一詞在我國(guó)目前還是理論研究領(lǐng)域使用較多，在實(shí)踐中，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直沿用的是預(yù)算會(huì)計(jì)，反映的是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理活動(dòng)，主要是反映和監(jiān)督財(cái)政總預(yù)算及行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況。隨著我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府收支分類改革的不斷深入，傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)所依附的財(cái)政體制、預(yù)算管理都呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，使得會(huì)計(jì)主體，資金流轉(zhuǎn)等發(fā)生了根本性的變化，因此，課程內(nèi)容也必須不斷加以調(diào)整、更新。

（四）權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的引入問(wèn)題。目前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)領(lǐng)域大多采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。新西蘭是世界上最早在政府會(huì)計(jì)與預(yù)算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的國(guó)家，在20世紀(jì)80年代末90年代初其改革已趨成熟，是在政府會(huì)計(jì)和預(yù)算中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制比較完全、改革比較徹底的國(guó)家。其他如澳大利亞、美國(guó)、加拿大、英國(guó)等都已在政府會(huì)計(jì)及預(yù)算領(lǐng)域引入權(quán)責(zé)發(fā)生制或者修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制。目前我國(guó)只有已經(jīng)出臺(tái)的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》以及還是征求意見稿階段的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》明確會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制教育論文，而政府會(huì)計(jì)還是收付實(shí)現(xiàn)制。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是大趨勢(shì)，所以在教學(xué)中涉及政府會(huì)計(jì)相關(guān)內(nèi)容講解比較繁瑣，既要考慮現(xiàn)行制度的實(shí)際情況，又要兼顧改革的大趨勢(shì)。

二、教學(xué)改革對(duì)策。

（一）使用比較教學(xué)法。比較教學(xué)法就是把彼此之間具有某種聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容放在一起加以對(duì)比分析，以確定異同關(guān)系，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)其本質(zhì)差異。在《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》課程教學(xué)中使用比較教學(xué)法，比如財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)部分涉及財(cái)政性存款的賬戶管理制度——國(guó)庫(kù)單一賬戶制度，以及在國(guó)庫(kù)單一賬戶制度下的財(cái)政支付方式——財(cái)政直接支付與財(cái)政授權(quán)支付部分內(nèi)容，把預(yù)算單位部分的核算加以比較。這樣，關(guān)于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的財(cái)政零余額賬戶存款、行政單位會(huì)計(jì)的零余額賬戶用款額度以及財(cái)政應(yīng)返還額度等內(nèi)容就清晰明了。在政府會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的問(wèn)題上，可以與企業(yè)會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行比較，也可以與采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的國(guó)外政府會(huì)計(jì)進(jìn)行比較，引導(dǎo)學(xué)生思考。在行政單位會(huì)計(jì)部分，可以比較事業(yè)單位中與財(cái)政資金流轉(zhuǎn)有關(guān)的內(nèi)容；而事業(yè)單位的業(yè)務(wù)收入又可以與企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行比較。這些都是會(huì)計(jì)核算中微觀角度的比較。通過(guò)這些比較，既可以加深對(duì)新知識(shí)的理解掌握，也可以鞏固以前的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)。

（二）結(jié)合最新理論動(dòng)態(tài)，使用案例教學(xué)法。案例是指具體的事例教育論文，即來(lái)自于現(xiàn)實(shí)的、真實(shí)的、有環(huán)境的、有情節(jié)的第一手資料，案例教學(xué)即為具體事例教學(xué)，是指教師教學(xué)過(guò)程中本著理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合的宗旨，以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、案例為內(nèi)容，通過(guò)教師設(shè)置案例，學(xué)生分析、評(píng)價(jià)案例，以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力的一種互動(dòng)式教學(xué)模式。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)由于主要反映財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，很難有象企業(yè)會(huì)計(jì)那樣成熟的案例。因此，在案例選取時(shí)可以選擇緊跟政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革步伐，及時(shí)將最新動(dòng)態(tài)反映在教學(xué)中。比如，《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后，可以以新舊《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)比進(jìn)行討論，將學(xué)生分成若干小組，每組選擇一個(gè)主題，圍繞主題查閱文獻(xiàn)，提出本小組觀點(diǎn)，每組安排一位同學(xué)負(fù)責(zé)演講匯報(bào)。這既有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)主體的積極性教育論文，也有利于培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。

（三）將專題討論引入教學(xué)過(guò)程。一般本科教學(xué)都是教師滿堂灌，學(xué)生在下面被動(dòng)接受，這不利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。會(huì)計(jì)專業(yè)的同學(xué)在高年級(jí)時(shí)大多已具備較深的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)，可以就政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)中改革呼聲較高的部分單獨(dú)作為專題，提前讓同學(xué)們查閱資料，用自己已有的專業(yè)知識(shí)來(lái)解決問(wèn)題。比如權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)問(wèn)題，可以在開課之際就作為專題布置下去，讓大家有個(gè)準(zhǔn)備的過(guò)程。單獨(dú)安排一到兩次討論課怎么寫論文。這可以提高學(xué)生解決問(wèn)題的能力。

（四）邀請(qǐng)實(shí)務(wù)工作者作專題講座。會(huì)計(jì)學(xué)是一門實(shí)務(wù)性與實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，教師大多是從學(xué)校到學(xué)校的理論工作者?！墩c非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》由于涉及的領(lǐng)域特殊，學(xué)生對(duì)政府與非營(yíng)利組織的資金流轉(zhuǎn)過(guò)程非常陌生，也很抽象。加上現(xiàn)在都是大班教學(xué)，很難安排去政府機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地考察。因此，可以邀請(qǐng)實(shí)務(wù)工作者就財(cái)政資金流轉(zhuǎn)，國(guó)庫(kù)集中收付的具體操作過(guò)程進(jìn)行講解，學(xué)生對(duì)實(shí)際工作中有什么疑問(wèn)可以現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。這樣可以避免純理論教學(xué)的枯燥，也為學(xué)生今后學(xué)以致用作很好的鋪墊。

（五）改變考核形式。長(zhǎng)期以來(lái)，本科學(xué)生的教學(xué)考核基本都是最后一次考試定成績(jī)。目前雖然已經(jīng)采取平時(shí)成績(jī)30%加期末成績(jī)70%的形式教育論文，但是，最后的考試還是占主要部分。這不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生日常學(xué)習(xí)的積極性，因?yàn)榭荚嚳梢宰詈笸粨魪?fù)習(xí)，也不利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。所以，可以變更考核形式。加大平時(shí)成績(jī)比例，如平時(shí)占50%，案例研究與專題討論（或者只選其一）占10%，期末占40%。這樣就有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的積極性，避免應(yīng)試教育，更重視學(xué)生的能力與態(tài)度。也可以引起學(xué)生對(duì)課程學(xué)習(xí)的重視。

參考文獻(xiàn)：

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[2]范樟妹.比較教學(xué)法在政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)教學(xué)中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2011（4）

篇4

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于銷售收入實(shí)現(xiàn)和確認(rèn)的理論

(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于銷售收入實(shí)現(xiàn)的層次

銷售收入是企業(yè)在一定時(shí)期和一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)綜合作用的結(jié)果。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一收入》，將“收入”定義為：企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)及他人使用本企業(yè)資產(chǎn)等日?；顒?dòng)中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，銷售收入的獲得過(guò)程是商品價(jià)值形成、增值和實(shí)現(xiàn)過(guò)程的統(tǒng)一。“銷售收入的實(shí)現(xiàn)過(guò)程” 與 “銷售收入的實(shí)現(xiàn)”在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是有差別的。實(shí)現(xiàn)過(guò)程是指企業(yè)投入貨幣資金購(gòu)買原材料，論文通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程將其轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品；企業(yè)為產(chǎn)品尋找市場(chǎng)和用戶，進(jìn)行營(yíng)銷；發(fā)送產(chǎn)品完成銷售并取得債權(quán)，直到最終收到貨款的全過(guò)程。只要銷售收入尚未到達(dá)終點(diǎn)，銷售收入就仍然處于實(shí)現(xiàn)過(guò)程之中。只有當(dāng)銷售收入實(shí)現(xiàn)過(guò)程到達(dá)終點(diǎn)(即收回全部貨款)，才是真正的銷售收入的實(shí)現(xiàn)。

由于銷售收入的獲得是一個(gè)過(guò)程，因此，銷售收入在獲取過(guò)程中可以分為三種形態(tài)：(1)處于產(chǎn)品形態(tài)的銷售收入。指產(chǎn)品尚未發(fā)出，市場(chǎng)交換行為沒有發(fā)生之前的銷售收入。(2)處于債權(quán)形態(tài)的銷售收入。指市場(chǎng)交換行為已經(jīng)發(fā)生，并己獲得了索取貨款權(quán)利的銷售收入。(3)處于貨幣形態(tài)的銷售收入。指真正獲得了貨幣資金的銷售收入。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完成程度的不同，體現(xiàn)了銷售收入成熟程度的不同，也就是銷售收入質(zhì)量的高低。將貨幣資本的循環(huán)過(guò)程與銷售收入的實(shí)現(xiàn)過(guò)程結(jié)合起來(lái)，我們不難發(fā)現(xiàn)并體會(huì)到企業(yè)銷售收入的實(shí)現(xiàn)過(guò)程貫穿于企業(yè)資本循環(huán)過(guò)程之中。其中，處于最終的貨幣形態(tài)的銷售收入成熟程度最高，它是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完成的最終表現(xiàn)；處于債權(quán)形態(tài)的銷售收入還需要完成收帳活動(dòng)才能轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài)的銷售收入；處于產(chǎn)品形態(tài)的銷售收入還需要完成必要的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)才能被轉(zhuǎn)化為債權(quán)形態(tài)的銷售收入。銷售收入的質(zhì)量就是指某種存在形態(tài)的銷售收入與它在經(jīng)濟(jì)上得以最終實(shí)現(xiàn)之間的聯(lián)系程度。

(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于收入的確認(rèn)

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，當(dāng)銷售收入在其剛剛形成(產(chǎn)品完成)時(shí)，由于其質(zhì)量層次低，存在著較多的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，與它在經(jīng)濟(jì)上的最終實(shí)現(xiàn)之間存在著較大差距。在這時(shí)我們沒有必要對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量，而使其仍然以成本的形態(tài)存在著。當(dāng)銷售收入質(zhì)量提高到一定的層會(huì)計(jì)畢業(yè)論文次，伴隨于產(chǎn)品價(jià)值的不斷增值，以及各種后續(xù)費(fèi)用的明晰化和風(fēng)險(xiǎn)的弱化，這時(shí)我們就有必要對(duì)銷售收入進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。銷售收入形態(tài)的變化及其成熟程度由低到高的過(guò)程為：產(chǎn)品形態(tài)銷售收入一債權(quán)形態(tài)銷售收入一貨幣形態(tài)銷售收入。銷售收入所體現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)成果不僅表現(xiàn)在數(shù)量的大小，同樣也體現(xiàn)在質(zhì)量的高低上。因此，銷售收入的確認(rèn)不僅要確認(rèn)數(shù)量，同時(shí)也需要確認(rèn)其質(zhì)量，其質(zhì)和量必須同時(shí)并重。銷售收入的確認(rèn)，是指將處于某種存在形態(tài)和某種質(zhì)量層次的銷售收入在賬簿中加以記錄及在財(cái)務(wù)報(bào)告加以反映和披露的財(cái)務(wù)行為。人們常用“實(shí)現(xiàn)原則”來(lái)決定應(yīng)確認(rèn)的銷售收入。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“實(shí)現(xiàn)”，就是指經(jīng)濟(jì)上的“真正實(shí)現(xiàn)”，即只有當(dāng)貨幣資金真正完成了它的整個(gè)循環(huán)過(guò)程，才被確認(rèn)為銷售收入的實(shí)現(xiàn)；在商品變?yōu)樨泿刨Y金時(shí)被確認(rèn)的銷售收入叫做“已實(shí)現(xiàn)的銷售收入”，也就是貨幣形態(tài)的銷售收入。

二、會(huì)計(jì)學(xué)中關(guān)于收入的實(shí)現(xiàn)和確認(rèn)的理論，以及經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論的啟示

(一)會(huì)計(jì)學(xué)的收入確認(rèn)原則

收入確認(rèn)在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)特別是在收益信息系統(tǒng)中處于十分重要的地位，對(duì)于企業(yè)目標(biāo)和會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重大意義。當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表批評(píng)的一個(gè)很重要的原因，就是因?yàn)閳?bào)表提供者利用收入確認(rèn)進(jìn)行利潤(rùn)操縱和報(bào)表粉飾。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)在會(huì)計(jì)理論上稱為收入實(shí)現(xiàn)原則或收入確認(rèn)原則，它是基于20世紀(jì) 50 年代以前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，它與經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于收入確認(rèn)的理論是一致的。

在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，畢業(yè)論文經(jīng)濟(jì)活動(dòng)極為單一，絕大部分市場(chǎng)交易是錢貨兩清的一次性買賣行為?；蛘哒f(shuō)，交易要么不發(fā)生，要么就一次性發(fā)生完成，與交易對(duì)象(商品)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的轉(zhuǎn)移，也是一次性完成的，這樣收入實(shí)現(xiàn)的時(shí)點(diǎn)比較容易甄別、確定。因此，傳統(tǒng)收入實(shí)現(xiàn)原則強(qiáng)調(diào)，只有在收入的賺取過(guò)程已經(jīng)完成、且收入是己實(shí)現(xiàn)(收到現(xiàn)金) 或可實(shí)現(xiàn) (有收取現(xiàn)金的法定權(quán)利)時(shí)，才在賬面上確認(rèn)收入。

當(dāng)時(shí)，國(guó)際上對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告中規(guī)定，對(duì)收入的確認(rèn)除了必須符合確認(rèn)的一般標(biāo)準(zhǔn)———可定義性、可計(jì)量性、相關(guān)性和可靠性外，還應(yīng)滿足：已實(shí)現(xiàn)或可實(shí)現(xiàn)；己取得；收益過(guò)程基本完成。20 世紀(jì) 50 年代起，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，就不斷創(chuàng)新各種為顧客降低風(fēng)險(xiǎn)的交易活動(dòng)，如分期收款銷售、售后回購(gòu)、售后回租、期權(quán)期貨等。在交易創(chuàng)新下，各項(xiàng)活動(dòng)很少是一次，大部分交易活動(dòng)都持續(xù)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段，甚至商品的交付、貨款的清收也是逐期的，不再像傳統(tǒng)交易下者的風(fēng)險(xiǎn)提高。這樣，傳統(tǒng)的收入實(shí)現(xiàn)原則難以合理地反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，會(huì)計(jì)界開始提出新收入和交易活動(dòng)之間存在明顯的聯(lián)系而易于辨認(rèn)。

同時(shí)，購(gòu)買者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)降低，而商品銷售的收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。1982 年頒布和 1993 年修訂的《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 18 號(hào)———收入》認(rèn)為會(huì)計(jì)學(xué)意義上的“實(shí)現(xiàn)”，也就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定的銷售收入實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。即銷售已經(jīng)形成，并滿足了一定的確認(rèn)條件：(1)如產(chǎn)品已經(jīng)交付，勞務(wù)已經(jīng)提供，銷售方己將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)買者；(2)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，也沒有對(duì)售出商品實(shí)施控制；(3)與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè)；(4)相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計(jì)量時(shí)，就可以而且應(yīng)該被確認(rèn)為銷售收入，而不論它在經(jīng)濟(jì)上是否己得到了真正的實(shí)現(xiàn)。用這種觀點(diǎn)確認(rèn)的銷售收入，我們可以把它稱作“已確認(rèn)的銷售收入”。

由此可見，會(huì)計(jì)學(xué)上 “已確認(rèn)的銷售收入”分為兩種類型收入：一種是“可實(shí)現(xiàn)的銷售收入”，包括債權(quán)形態(tài)和產(chǎn)品形態(tài)的銷售收入；另一種是“已實(shí)現(xiàn)的收入”，指貨幣形態(tài)的銷售收入。從銷售收入質(zhì)量的角度來(lái)講，“可實(shí)現(xiàn)的銷售收入”是一種在會(huì)計(jì)

--> 上予以確認(rèn)，但在經(jīng)濟(jì)學(xué)上還未真正實(shí)現(xiàn)的收入。它的質(zhì)量層次低于“已實(shí)現(xiàn)的銷售收入”。會(huì)計(jì)學(xué)關(guān)于收入的確認(rèn)，其優(yōu)點(diǎn)在于：可以全面、及時(shí)、公正地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。缺點(diǎn)是企業(yè)的銷售收入成為具有不同質(zhì)量層次銷售收入的混合體；重視了銷售收入的數(shù)量，忽視了其質(zhì)量，從而影響了對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的正確評(píng)價(jià)。就已確認(rèn)的銷售收入來(lái)計(jì)算本期損益，必然要超前交納稅金，影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，還有可能會(huì)虛增銷售收入。如果公司銷售的產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格有問(wèn)題，發(fā)生銷售退貨，這時(shí)該筆已確認(rèn)的銷售收入就構(gòu)成了虛增的銷售收入，依據(jù)它去計(jì)算公司損益，就會(huì)虛增利潤(rùn)；即使沒有退貨，上述收入不是虛增的銷售收入，在未到達(dá)“已實(shí)現(xiàn)的銷售收入”的層次時(shí)，依據(jù)它計(jì)算本期損益也會(huì)導(dǎo)致公司利潤(rùn)超前體現(xiàn)。

(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論對(duì)會(huì)計(jì)收入確認(rèn)的啟示

通過(guò)以上的分析，我們知道，依據(jù)收入準(zhǔn)則確認(rèn)的收入，對(duì)于銷售收入的數(shù)量給予了較多的關(guān)注，而對(duì)于質(zhì)量的把握則更多是依靠會(huì)計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的職業(yè)判斷，而準(zhǔn)則中對(duì)收入的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)又只做了原則性的規(guī)定，在實(shí)務(wù)操作中難免會(huì)帶有較強(qiáng)的主觀性。筆者認(rèn)為，通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于收入確認(rèn)的原則較為謹(jǐn)慎，對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)中關(guān)于收入的確定也有一定的啟發(fā)性：會(huì)計(jì)人員有必要對(duì)銷售收入的質(zhì)量層次進(jìn)行區(qū)分，以求更為客觀、貼切地刻畫和表現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的原貌。具體的改進(jìn)操作方法為：在企業(yè)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)收入” 總賬賬戶下增設(shè)兩個(gè)二級(jí)賬戶，即“己實(shí)現(xiàn)的銷售收入”和“可實(shí)現(xiàn)的銷售收入”，用以分別核算上述兩個(gè)質(zhì)基層次的銷售收入，并同時(shí)在會(huì)計(jì)報(bào)表中列示。只有這樣，才能正確、真實(shí)、全面、及時(shí)地提供銷售收入的信息，以保證會(huì)計(jì)信息的科學(xué)性。

三、會(huì)計(jì)學(xué)中關(guān)于收入確認(rèn)的方法以及方法的改進(jìn)

(一)會(huì)計(jì)學(xué)中關(guān)于收入確認(rèn)的方法

收入確認(rèn)的核心問(wèn)題是收入何時(shí)確認(rèn)的問(wèn)題，解決收入何時(shí)確認(rèn)的一個(gè)前提是要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間基礎(chǔ)，對(duì)此通常有兩種選擇：1．收付實(shí)現(xiàn)制。收付實(shí)現(xiàn)制足以現(xiàn)金收到為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確認(rèn)收入，以現(xiàn)金付出為標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)費(fèi)用。在收付實(shí)現(xiàn)制下，所有收到的現(xiàn)金都作為本期收入，所有現(xiàn)金支出都作為本期費(fèi)用。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，純粹的收付實(shí)現(xiàn)制是不存在的，實(shí)際應(yīng)用的是一種修正的收付實(shí)現(xiàn)制，即在遵循按現(xiàn)金收入來(lái)確認(rèn)收入，現(xiàn)金會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)論文支出來(lái)確認(rèn)費(fèi)用的總體原則之下，對(duì)其它一些事項(xiàng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求加以確認(rèn)。2．權(quán)責(zé)發(fā)生制。權(quán)責(zé)發(fā)生制又稱應(yīng)計(jì)制，是以權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生與否作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確認(rèn)收入和費(fèi)用。權(quán)責(zé)發(fā)生制是現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的三大支柱之一，正因?yàn)橛辛藱?quán)責(zé)發(fā)生制，收入和費(fèi)用確認(rèn)中大量的應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)提、待攤項(xiàng)目才會(huì)存在，大量的估計(jì)判斷程序才能得到應(yīng)用。權(quán)責(zé)發(fā)生制還是收入實(shí)現(xiàn)原則、配比原則的基礎(chǔ)，這三者共同構(gòu)成了現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)的基本原則。

(二)會(huì)計(jì)學(xué)中關(guān)于收入確認(rèn)方法的改進(jìn)

篇5

對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革措施的思考分析

一、文獻(xiàn)綜述

會(huì)計(jì)一般分為企業(yè)會(huì)計(jì)和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。由于廣義的非營(yíng)利組織包括政府和狹義的非營(yíng)利組織，所以后者在國(guó)外又稱為政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)，在我國(guó)一般包括預(yù)算會(huì)計(jì)和民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)概念雖然沒有權(quán)威表達(dá)，未曾出現(xiàn)在我國(guó)正式文件中，但在現(xiàn)實(shí)生活中卻大量存在，所以并不妨礙對(duì)其研究。

本文借鑒了前人研究成果，但不同之處在于，本文是在我國(guó)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度推出的前提下，借鑒新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的經(jīng)驗(yàn)提出的非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革措施，更具現(xiàn)實(shí)意義。

二、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革的必要性

（一）非營(yíng)利組織的發(fā)展前景

非營(yíng)利組織隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成熟也在不斷發(fā)展，收入的多渠道，支出的多用途，使得業(yè)務(wù)越來(lái)越多元化。另外受托責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，向績(jī)效型、服務(wù)型趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，都必然促使非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)進(jìn)行改革。

非營(yíng)利組織具有非營(yíng)利性，所以無(wú)法照搬企業(yè)的會(huì)計(jì)處理模式；有人提議效仿西方國(guó)家，建立“政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)”，本文覺得不太妥當(dāng)，因?yàn)槲覈?guó)有自己的實(shí)際情況，自1998年預(yù)算會(huì)計(jì)改革以后，事業(yè)單位實(shí)行的是核定收支、定額補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的管理模式，籌資渠道更廣泛，甚至一部分可以收支相抵，所以非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)與政府會(huì)計(jì)的差別將越來(lái)越明顯；隨著公立非營(yíng)利組織越來(lái)越走向市場(chǎng)，同時(shí)民間非營(yíng)利組織與企業(yè)在會(huì)計(jì)形式上有很多相似之處，兩者間的差別會(huì)越來(lái)越小，因此建立單獨(dú)的非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)是十分必要的，也有利于引導(dǎo)民間資金投入社會(huì)公益事業(yè)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

（二）現(xiàn)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)報(bào)告存在問(wèn)題。財(cái)務(wù)報(bào)告的問(wèn)題主要集中在事業(yè)單位會(huì)計(jì)方面。首先，沒有提供現(xiàn)金流量表，無(wú)法反映現(xiàn)金變動(dòng)、貨幣資金周轉(zhuǎn)、投融資產(chǎn)生的償債能力、變現(xiàn)能力等實(shí)際情況；其次，資產(chǎn)負(fù)債表中左方列示資產(chǎn)和支出，右方列示負(fù)債、凈資產(chǎn)和收入，動(dòng)態(tài)要素（收入、支出）通過(guò)靜態(tài)報(bào)表反映，不符合資產(chǎn)負(fù)債表的定義；其次，財(cái)務(wù)報(bào)告并未包含審計(jì)報(bào)告，不僅影響了財(cái)務(wù)報(bào)告信息的公允性和可信度，而且無(wú)法客觀反映非營(yíng)利組織的受托責(zé)任。

3、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在問(wèn)題。目前，事業(yè)單位會(huì)計(jì)一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制；民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。采用收付實(shí)現(xiàn)制的業(yè)務(wù)，只能反映現(xiàn)金交易信息，很多信息比如當(dāng)期發(fā)生尚未用現(xiàn)金支付部分，非現(xiàn)金收支情況等都得不到反映，影響成本耗費(fèi)、財(cái)政支出的計(jì)算。

（三）全球性政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革的影響

許多發(fā)達(dá)國(guó)家都在進(jìn)行政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的改革，比如逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，核算范圍擴(kuò)展到資產(chǎn)負(fù)債各方面，定期修訂會(huì)計(jì)制度等。在改革動(dòng)力的影響下，我國(guó)當(dāng)然應(yīng)緊跟趨勢(shì)，同時(shí)要根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，建立非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。

三、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度介紹及改進(jìn)之處

（一）新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度介紹

（二）新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度較舊會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)之處

財(cái)務(wù)報(bào)表體系更完整。財(cái)務(wù)報(bào)表涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、醫(yī)療收入明細(xì)表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表及三張成本報(bào)表，已與企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表比較相似。

3、醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)方面的突破。新出臺(tái)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》被認(rèn)為是醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的突破，它主要從內(nèi)部控制（包含采購(gòu)、付款、收款、銷售等環(huán)節(jié)）和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估角度規(guī)范審計(jì)，便于在審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)即時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，便于加快內(nèi)外監(jiān)督體系的形成，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革。

4、完全引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定：“醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算除采用權(quán)責(zé)發(fā)生制外，均按照（事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）規(guī)定的一般原則和本制度的要求進(jìn)行。”新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度則規(guī)定：“醫(yī)院會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)?！蓖黄泼黠@。 四、對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革的展望

非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，應(yīng)從典型的事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革著手，積累經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)。醫(yī)院作為代表性的單位，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)必然能提供豐富的經(jīng)驗(yàn)。

（一）非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)可以從新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中借鑒的經(jīng)驗(yàn)

逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須逐步引入，也利于隨時(shí)糾正改革中的偏差。可以根據(jù)時(shí)機(jī)的成熟，慢慢擴(kuò)展到更多的非經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，從醫(yī)院擴(kuò)展到更多的事業(yè)單位，最后實(shí)行統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制。

3、逐步向財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)方向發(fā)展。其他非營(yíng)利組織應(yīng)積累醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的經(jīng)驗(yàn)，逐步推出類似的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)指引文件，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的審計(jì)，用統(tǒng)一的制度引導(dǎo)審計(jì)工作向財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)方向發(fā)展。

（二）在未來(lái)改革中應(yīng)注意的問(wèn)題

加強(qiáng)內(nèi)部控制。首先，對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不能僅僅停留在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制上，還要注意內(nèi)部管理控制；其次，要建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境，從業(yè)人員必須遵守內(nèi)部控制制度；此外，還要建立完善內(nèi)控體系，做好事前、事中及事后控制。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)。隨著會(huì)計(jì)改革，核算業(yè)務(wù)多元化，以及會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)信息的高要求，會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須跟上會(huì)計(jì)改革的步伐，加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)和道德操守。

4、大力開展國(guó)際間會(huì)計(jì)工作的交流。國(guó)外的政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革起步早，某些先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn)很值得我國(guó)借鑒。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，積極地加強(qiáng)國(guó)際間會(huì)計(jì)工作的交流，必定能為我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革工作帶來(lái)新的啟示。

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篇6

西方非營(yíng)利組織的概念是從美國(guó)的會(huì)計(jì)理論中借鑒過(guò)來(lái)的。按照美國(guó)會(huì)計(jì)理論界公認(rèn)的、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)明確提出的標(biāo)準(zhǔn),凡是具備以下三個(gè)特征的,均應(yīng)歸屬于非營(yíng)利組織,并應(yīng)遵循有關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)則：

(1)資財(cái)供應(yīng)者提供的各種資源既不指望返還,也不期望取得經(jīng)濟(jì)利益上的回報(bào)。

(2)對(duì)外提供服務(wù)或商品不以營(yíng)利或獲取某種營(yíng)利等價(jià)物作為目的。

(3)不存在可以出售、轉(zhuǎn)讓、贖買或一旦清算可以分享一份剩余資財(cái)明確的所有者利益。

我國(guó)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中,將事業(yè)單位會(huì)計(jì)定義為：以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及其結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì),是預(yù)算會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分。與西方非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)概念相比,我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)概念能直觀地體現(xiàn)會(huì)計(jì)管理和預(yù)算管理的聯(lián)系,簡(jiǎn)潔明了,概念與內(nèi)涵一致。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》僅僅適用于國(guó)有事業(yè)單位,對(duì)于民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體則適用于《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》。

首先,西方非營(yíng)利組織通常采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。以西方會(huì)計(jì)界較為公認(rèn)的美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的第93號(hào)公告《非營(yíng)利組織折舊的確認(rèn)》要求,非營(yíng)利組織的大部分固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提折舊;非營(yíng)利組織收到資源提供者規(guī)定在將來(lái)期間方可使用的資源時(shí),不能將其確認(rèn)為收入,應(yīng)確認(rèn)為遞延收入。收到限定用途的資源時(shí),不能馬上確認(rèn)為收入,要等到這部分資源滿足其所附限制條件時(shí)才可確認(rèn)為收入。

我國(guó)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。收付實(shí)現(xiàn)制具有簡(jiǎn)便易行、可直觀反映預(yù)算執(zhí)行情況、人工成本低等優(yōu)點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,收付實(shí)現(xiàn)制的局限性也日益顯現(xiàn)。

其次,西方非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比起企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要簡(jiǎn)單得多。西方對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)報(bào)告卻比較重視。以美國(guó)為例,1993年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)公布的第117號(hào)公告《非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)表》,對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告作了比較詳細(xì)的說(shuō)明。其內(nèi)容有：

(1)鼓勵(lì)非營(yíng)利組織編制和公布資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和現(xiàn)金流量表。

(2)在資產(chǎn)負(fù)債表中對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債和基金余額按照永久限定用途基金、暫時(shí)限定用途基金、未限定用途基金分類列示。

(3)收入支出表按照資產(chǎn)負(fù)債表中劃分的各類基金來(lái)報(bào)告與其相關(guān)的收入、費(fèi)用、結(jié)余。

(4)現(xiàn)金流量表可以按直接法和間接法編制。

(5)鼓勵(lì)非營(yíng)利組織對(duì)那些不要求進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)的事項(xiàng)做出揭示等。

篇7

論文關(guān)鍵詞：高職院校；教育成本；核算

高職院校教育成本，是為向?qū)W生提供高等教育服務(wù)而耗費(fèi)的教育資源的價(jià)值。具有非直接補(bǔ)償性、遞增性和模糊性的特點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高職院校普遍存在忽視教育成本核算，導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)校未能及時(shí)進(jìn)行教育成本核算，成本信息不真實(shí)客觀、準(zhǔn)確。

一、高職院校教育成本核算存在的問(wèn)題

(一)缺乏嚴(yán)格完善的教育成本核算方法

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)成本核算做了明確規(guī)定，而現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算提出了要求，并未提及有關(guān)成本核算的內(nèi)容，而成本歸集與核算方式也沒有明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。目前，很多高職院校按照日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來(lái)計(jì)算教育成本，其實(shí)是很不合理和不科學(xué)的。但是，高職院校運(yùn)行支出中哪些費(fèi)用應(yīng)計(jì)入成本，哪些不計(jì)入成本，計(jì)入成本的費(fèi)用具體是多少，教育成本應(yīng)該怎樣計(jì)算，國(guó)家至今沒有做出統(tǒng)一規(guī)定，沒有出臺(tái)相應(yīng)的核算辦法。2005年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》雖已將高職院校教育成本納入政府的監(jiān)管范疇，但其所指的成本，嚴(yán)格地講是一種統(tǒng)計(jì)成本，而不是通過(guò)會(huì)計(jì)核算程序核算出來(lái)的會(huì)計(jì)成本，其成本信息的客觀性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性遠(yuǎn)不如會(huì)計(jì)成本。所以，高職院校教育成本核算方式、核算內(nèi)容、歸集方式等沒有明確規(guī)定。

(二)會(huì)計(jì)制度不利于教育成本核算

《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：“高校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。規(guī)定只要求對(duì)經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部成本核算，而對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的收支業(yè)務(wù)無(wú)需進(jìn)行成本核算。所以，大多數(shù)高職院校基本上沒有實(shí)施教育成本核算。同時(shí)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》對(duì)固定資產(chǎn)折舊及攤銷、土地使用權(quán)計(jì)價(jià)及攤銷都沒有規(guī)定，而這些對(duì)教育成本的核算卻起著至關(guān)重要的影響。收付實(shí)現(xiàn)制下的會(huì)計(jì)核算只記錄當(dāng)期教育經(jīng)費(fèi)所有的開支，支出不按照受益期進(jìn)行分?jǐn)偅@樣就無(wú)法準(zhǔn)確得到與當(dāng)期收益相配比的當(dāng)期成本數(shù)據(jù)，不能真實(shí)地反映教育成本。隨著高職院校招生規(guī)模的日益擴(kuò)大，財(cái)務(wù)收支量增多，這種以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算方法，很難適應(yīng)當(dāng)前高職院校財(cái)務(wù)管理的需要，容易形成財(cái)務(wù)管理漏洞，導(dǎo)致辦學(xué)效益低下，也不能全面地反映高職院校的財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)狀況，更不利于進(jìn)行教育成本核算。

(三)教育成本項(xiàng)目范圍不明確，成本計(jì)量確認(rèn)不真實(shí)

目前，湖南省幾乎所有的高職院校都是以學(xué)校的實(shí)際支出作為教育成本。這其中包含著與學(xué)校教學(xué)工作無(wú)關(guān)的離退休人員的支出、后勤社會(huì)化服務(wù)人員的支出以及部分科研項(xiàng)目的支出，同時(shí)將成本項(xiàng)目劃分為工資及福利支出、商品及服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出，基本建設(shè)支出等，這種劃分難以確認(rèn)教育成本中的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，難以考核固定成本和變動(dòng)成本的發(fā)展變化趨勢(shì)。首先，高職院校對(duì)于資本性支出都是一次性列入當(dāng)期教育成本，如構(gòu)建的固定資產(chǎn)設(shè)備支出等行為，會(huì)導(dǎo)致購(gòu)買期教育總成本和單位成本增加，非購(gòu)買期教育成本總成本和單位成本減少。其次，由于各校辦學(xué)歷史不同、辦學(xué)規(guī)模不同和科研能力不同，其離退休人員支出、產(chǎn)業(yè)后勤服務(wù)支出和科研項(xiàng)目支出金額差異很大，不利于教育成本的比較分析，更不利于高職院校間教育成本的橫向比較和縱向比較。

(四)缺乏“內(nèi)在”的成本核算動(dòng)力

高職院校社會(huì)定位屬于“育人為主”的非營(yíng)利性組織，其資金來(lái)源主要是政府撥款、社會(huì)贊助、個(gè)人捐贈(zèng)以及部分學(xué)費(fèi)收入。資金投入者一般不要求經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)，傳統(tǒng)上不計(jì)算盈虧，不核算成本，學(xué)校追求辦學(xué)和社會(huì)聲譽(yù)的最大化，為此不惜血本投入大量的人力、物力和財(cái)力，學(xué)校不追求辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益，其經(jīng)營(yíng)情況相對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)不夠透明，不為社會(huì)關(guān)注；高職院校缺乏成本核算的內(nèi)部動(dòng)力，存在著為辦事業(yè)不惜投入的潛意識(shí)。隨著國(guó)際教育環(huán)境的變化，教育服務(wù)的商品性和高等教育的產(chǎn)業(yè)性越來(lái)越突出，雖然高職院校自身沒有核算教育成本的內(nèi)在要求。但政府開始希望得到準(zhǔn)確的成本信息。以便根據(jù)成本分擔(dān)的原則確定財(cái)政撥款和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、構(gòu)建高職院校教育成本核算體系的思考

高職院校教育成本核算是政府及教育行政主管部門制定科學(xué)的財(cái)政撥款補(bǔ)償機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)高職院校的考核評(píng)價(jià)、有效實(shí)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)：也是高職院校自身優(yōu)化教育與經(jīng)濟(jì)資源，促進(jìn)資源合理配置、構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高辦學(xué)效益的重要手段。如何構(gòu)建高職院校教育成本核算體系，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手： 轉(zhuǎn)貼于

(一)改革現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度，確立權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算原則

1　合并會(huì)計(jì)主體。高職院校會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一反映整個(gè)主體的經(jīng)濟(jì)資源，基建會(huì)計(jì)與事業(yè)會(huì)計(jì)合并核算的中心思路應(yīng)該是避免“一個(gè)學(xué)校，兩個(gè)主體”的現(xiàn)象，使同一高職院校事業(yè)支出和基本建設(shè)投資納入同一個(gè)會(huì)計(jì)主體核算，避免“一種資金。兩種核算”、“一筆資金，兩次重算”等問(wèn)題。

2　引人權(quán)責(zé)發(fā)生制。借鑒非營(yíng)利性組織的會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合高職院校辦學(xué)資金多元化的現(xiàn)實(shí)，建議高職院校會(huì)計(jì)核算逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，對(duì)現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制的核算結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚簩?duì)某些特定業(yè)務(wù)采用偏向于權(quán)責(zé)發(fā)生制，從以預(yù)算收入考核為主向以績(jī)效考核為主轉(zhuǎn)變，客觀、真實(shí)地反映資產(chǎn)、負(fù)債的年度變化，有利于高職院校持續(xù)發(fā)展。

(二)制定教育成本核算的相關(guān)法律法規(guī)，設(shè)計(jì)科學(xué)權(quán)威的教育成本計(jì)量模型

政府應(yīng)盡快制定高等學(xué)校教育成本核算的相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)應(yīng)盡快建立教育成本計(jì)量模型，明確界定教育成本核算的原則、主體、期間以及計(jì)量?jī)?nèi)容、范圍和計(jì)算方法。首先，教育成本核算的內(nèi)容要統(tǒng)一，特別是標(biāo)準(zhǔn)生均成本，學(xué)校的哪些開支能夠納入教育成本核算，哪些開支不能夠納入教育成本核算，必須有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；其次，核算的口徑要統(tǒng)一，前后要一致，應(yīng)系統(tǒng)分析和研究高職院校辦學(xué)條件合格的基本數(shù)量指標(biāo)，如不同專業(yè)的生師比、教師年平均工資水平、生均房屋建筑面積、生均圖書、生均標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)等，作為教育成本核算的測(cè)算參數(shù)，以便高職學(xué)院間進(jìn)行橫向比較和縱向比較。設(shè)計(jì)科學(xué)權(quán)威的教育成本計(jì)量模型，也可以為政府核定高校撥款和制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

(三)確定教育成本核算范圍

1　高職院校教育成本應(yīng)包括人員支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出及其分?jǐn)?。人員支出是指支付給教學(xué)和教輔人員的成本：商品和服務(wù)支出是指為學(xué)校購(gòu)買商品和服務(wù)的支出：資本性支出是指高職院校購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)的支出。資本性支出是一次性投資，而在以后若干年內(nèi)受益，從長(zhǎng)期來(lái)看，是可以全額計(jì)入成本的，但在成本計(jì)算期內(nèi)，應(yīng)按合理的比例分?jǐn)傆?jì)入成本。如固定資產(chǎn)可以根據(jù)使用年限采用直線法來(lái)計(jì)提折舊額，計(jì)入教育成本。

2　剔除不應(yīng)全額計(jì)入和不應(yīng)計(jì)入教育成本的支出。科研支出和后勤支出可以分為與培養(yǎng)學(xué)生有關(guān)的和與培養(yǎng)學(xué)生無(wú)關(guān)的。與培養(yǎng)學(xué)生有關(guān)的科研支出和后勤支出應(yīng)計(jì)入教育成本，與培養(yǎng)學(xué)生無(wú)關(guān)的應(yīng)剔除。校辦產(chǎn)業(yè)支出，校內(nèi)各種非獨(dú)立核算單位的經(jīng)營(yíng)性支出，各種附屬單位的支出，上繳上級(jí)支出，離退休人員的離退休金，學(xué)校的賠償、捐贈(zèng)、災(zāi)害事故損失等非正常性支出等均與培養(yǎng)學(xué)生無(wú)關(guān)，不應(yīng)計(jì)入教育成本。

(四)設(shè)置簡(jiǎn)單適用的會(huì)計(jì)科目

目前，高職院校的辦學(xué)成本包含教育成本和非教育成本兩大類，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度未予以區(qū)分。因此，必須根據(jù)高職院校教育活動(dòng)的特點(diǎn)制定一套以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的教育成本核算科目，合理區(qū)分教育成本項(xiàng)目和非教育成本項(xiàng)目，正確歸集和分配費(fèi)用，滿足教育成本核算的需要。本著既簡(jiǎn)便易行，又利于操作和理解的原則設(shè)置會(huì)計(jì)科目。為此，除了一般常用會(huì)計(jì)科目外，應(yīng)增設(shè)與教育成本核算相關(guān)的“教育收入、教育成本、應(yīng)收學(xué)費(fèi)、教學(xué)管理費(fèi)用。教輔費(fèi)用、行政管理費(fèi)用、累計(jì)折舊”等會(huì)計(jì)科目。

(五)確定教育成本項(xiàng)目

教育成本項(xiàng)目是指構(gòu)成教育成本的費(fèi)用類別。高等學(xué)校教育成本項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分為人員支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助和其他支出五個(gè)項(xiàng)目。目的是提供便于教育成本分析和控制的信息，合理調(diào)配教育資源，以利于提高教育資源的使用效率。而且可以明確成本的構(gòu)成情況，便于分析成本升降的具體原因，從而更有效地加強(qiáng)教育成本的控制。

(六)建立技術(shù)先進(jìn)的教育成本核算平臺(tái)

1　運(yùn)用切實(shí)可行的教育成本核算軟件。高職院校教育成本核算必須購(gòu)置先進(jìn)的教育成本財(cái)務(wù)軟件，配套與之適用的硬件設(shè)備，才能健全有效的教育成本核算系統(tǒng)，保證其教育成本核算體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有利于完成教育成本計(jì)算任務(wù)，及時(shí)提供成本數(shù)據(jù)信息：有利于科學(xué)地分析教育成本升降的原因，確定目標(biāo)成本，明確責(zé)任成本。

篇8

論文摘要：事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的主要載體，是政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的重要組成部分，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)計(jì)民生具有十分重要的作用.本文通過(guò)事業(yè)單位企業(yè)化管理背景下，如何實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變進(jìn)行分析。

隨著我國(guó)財(cái)會(huì)制度改革力度的逐步加大，近年來(lái)越來(lái)越多的事業(yè)單位進(jìn)行了改制，與市場(chǎng)的關(guān)系越來(lái)越密切，將會(huì)直接面對(duì)來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng).事業(yè)單位走向市場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化管理勢(shì)在必行。由于企業(yè)會(huì)計(jì)制度更利于事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)和體制改革的要求，因此事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變是必然的趨勢(shì)。根據(jù)新的仕業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定，改制后的事業(yè)單位比照適用修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》進(jìn)行會(huì)計(jì)一核算。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變過(guò)程中，事業(yè)單位原有的一些財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理理念需要重新認(rèn)識(shí)，有些財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)內(nèi)容需要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變的可行性

1、企業(yè)會(huì)計(jì)和非盈利性的事業(yè)單位會(huì)計(jì)是構(gòu)成現(xiàn)代會(huì)計(jì)的兩大體系，事業(yè)單位會(huì)計(jì)屬于預(yù)算會(huì)計(jì)的一種.隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和財(cái)政改革的不斷深入和完善，預(yù)算會(huì)計(jì)的職能也隨之相應(yīng)拓寬和發(fā)展，預(yù)算單位會(huì)計(jì)主體地位不斷地變化和加強(qiáng)，非盈利組織的事業(yè)單位作為一個(gè)獨(dú)立的特殊體系，與企業(yè)會(huì)計(jì)的差別逐漸減少，二者有著逐漸趨同的發(fā)展方向。

2、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在諸多的相同點(diǎn).首先是兩種制度的會(huì)計(jì)前提相同，主要包括會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量:在會(huì)計(jì)核算的原則方面，二者也遵循著大體相同的原則，例如真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一貫性原則等;兩者在會(huì)計(jì)要素方面雖然有著一定的差異，但是兩者在內(nèi)容和方法大體一致，例如企業(yè)會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用和利潤(rùn)六項(xiàng)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五項(xiàng)。各要素的界定、內(nèi)容及特征相同。另外，在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、各會(huì)計(jì)科目核算的內(nèi)容以及財(cái)務(wù)分析方法的應(yīng)用上具有一致性。

3、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政改革的不斷深入和完善，事業(yè)單位從單純由國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)收支向核定收支、定額或者定向補(bǔ)貼、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的管理模式轉(zhuǎn)變，收支項(xiàng)目和內(nèi)容呈多元化發(fā)展，逐漸強(qiáng)調(diào)成本核算，注重現(xiàn)金收付與資金使用效率并重。在企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的內(nèi)容具有一定程度的一致性，在信息質(zhì)量要求、報(bào)表要素確認(rèn)和計(jì)量原則、報(bào)告方法和內(nèi)容等方面來(lái)看，其對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等方面的規(guī)定也大同小異，各項(xiàng)核算原則、方法基本一致，報(bào)表構(gòu)成也基本相同，所有者權(quán)益、利潤(rùn)、凈資產(chǎn)和結(jié)余實(shí)際上是資產(chǎn)和負(fù)債以及收入和支出計(jì)量的結(jié)果，本質(zhì)上是一致的.所以，企業(yè)與事業(yè)單位不僅在核算和報(bào)告原則上有一致性的理論指導(dǎo)，而且在確認(rèn)、計(jì)量方法上也有一致性的原則。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度存在的問(wèn)題

1、資產(chǎn)核算方式方面.在現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的資產(chǎn)核算方式方面，固定資產(chǎn)不計(jì)提 折舊，只核算賬面原值，通過(guò)提取修購(gòu)基金來(lái)保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)?，F(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、固定資產(chǎn)增加、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出、固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈等會(huì)計(jì)事項(xiàng)規(guī)定了詳細(xì)的核算方法，但對(duì)固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中的價(jià)值損耗核算的規(guī)定卻不明確。由于不反映固定資產(chǎn)凈值，存在很多問(wèn)題固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與凈值，會(huì)隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng)，發(fā)生價(jià)值背離固定資產(chǎn)原值，不反映固定資產(chǎn)的磨損，虛增資產(chǎn)總量，使資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)指標(biāo)不能反映資產(chǎn)的實(shí)際狀況。由于成本不包括折日費(fèi)用，使得成本核算不完整.一方面事業(yè)單位在購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，借記“事業(yè)支出一設(shè)備購(gòu)置費(fèi)”澎專用基金一修購(gòu)基金”或“?？钪С觥钡瓤颇?，這樣核算虛增了事業(yè)成本;另一方面固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，人為降低了取得相應(yīng)收入的成本，虛增了盈余，且不能真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比原則。

2、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)方面.《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則試行》第十六條規(guī)定“預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”.在收付實(shí)現(xiàn)制下，事業(yè)單位經(jīng)常存在一些會(huì)計(jì)年度內(nèi)收支項(xiàng)目不配比的情況，導(dǎo)致一些事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)核算不能真實(shí)完整地反映該單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。如，事業(yè)單位在一些非經(jīng)常性的費(fèi)用支出方面，在發(fā)生費(fèi)用的時(shí)期，支出增大，造成結(jié)余減少。使當(dāng)期收支不配比，計(jì)算的結(jié)余也不是真正的結(jié)余。尤其是實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度以后，采購(gòu)環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離，使得項(xiàng)目的實(shí)施與貨款的支付存在一定時(shí)間間隔，如按現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度處理，在采購(gòu)和支付間隔跨年度時(shí)，會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的賬實(shí)不符，不能真實(shí)反映單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù).

3、成本核算方面.目前，在事業(yè)單位體系中，經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位存在經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，而兩者采用不同的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行核算。一般情況下，事業(yè)單位對(duì)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行成本核算，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制，不進(jìn)行成本核算。由于不計(jì)算成本，難以對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)與考核。另外，實(shí)際工作中由于兩種業(yè)務(wù)不易區(qū)分，使得費(fèi)用難以合理分?jǐn)?，造成成本不能?zhǔn)確核算。這不僅不利于事業(yè)單位的內(nèi)部管理，不利于國(guó)家預(yù)算資金的有效使用，而且很容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。因此，經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位進(jìn)行全面的成本核算更有利于節(jié)約資金和提高運(yùn)行效率。

三、企業(yè)化管理的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改進(jìn)措施

1、設(shè)置合理、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目。在事業(yè)單位企業(yè)化改革的過(guò)渡階段，從會(huì)計(jì)核算的規(guī)范要求來(lái)看，經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容將會(huì)向兩邊分化經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位中，事業(yè)型的單位其會(huì)計(jì)核算規(guī)范將進(jìn)一步向預(yù)算會(huì)計(jì)靠攏，而具有施工性質(zhì)、需要企業(yè)化管理的事業(yè)單位或者部門將向企業(yè)會(huì)計(jì)靠攏。在事業(yè)單位企業(yè)化后，可以對(duì)國(guó)家撥付的事業(yè)費(fèi)管理采取事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則進(jìn)行核算，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上，應(yīng)按照新會(huì)計(jì)制度的要求，結(jié)合事業(yè)單位企業(yè)化管理的特點(diǎn)，采用新會(huì)計(jì)制度中通用的科目。對(duì)于不能夠反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的，但在事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中又十分重要的科目，則可以統(tǒng)一另行設(shè)置。根據(jù)撥付資金的性質(zhì)，通過(guò)設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行核算。如，“所有者權(quán)益類”科目中，沒有能夠確切地反映事業(yè)單位資金來(lái)源的科目，則可以根據(jù)其資金來(lái)源的特點(diǎn)，設(shè)置一個(gè)科目“實(shí)收資金”，以反映一個(gè)事業(yè)單位實(shí)際收到的各種資金。此外，還可以根據(jù)需要設(shè)置“事業(yè)公積”科目，屬于“所有者權(quán)益類’翎于反映事業(yè)單位通過(guò)各種渠道得到的，用來(lái)發(fā)展本單位建設(shè)的自有資金。以及在“財(cái)務(wù)費(fèi)用”和“管理費(fèi)用”之外，還可以加一個(gè)“事業(yè)費(fèi)用”科目，以核算某些事業(yè)單位在發(fā)展本單位的事業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用。

2、建立科學(xué)的固定資產(chǎn)核算方式.事業(yè)單位企業(yè)化后應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)會(huì)討一制度建立固定資產(chǎn)核算方式，在固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用、處置方面進(jìn)行設(shè)置，選擇合適的固定資產(chǎn)折舊辦法，并增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，使得會(huì)計(jì)核算能正確反映固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗。根據(jù)不同情況，在轉(zhuǎn)制事業(yè)單位的成本核算中列支折舊費(fèi)用，對(duì)不實(shí)行成本核算的事業(yè)單位可只提折舊不列支出。具體做法是，在每一個(gè)財(cái)務(wù)年度末填報(bào)決算表時(shí)，要認(rèn)真填列一份詳細(xì)地反映固定資產(chǎn)增減情況報(bào)表，并根據(jù)年末固定資產(chǎn)實(shí)際折舊總額，填報(bào)第一年度的預(yù)算報(bào)表，申列折舊基金計(jì)劃，申報(bào)預(yù)算撥款中取得折舊基金，并列入?？顚Ｓ玫目颇?，以備后用。在需要更新固定資產(chǎn)時(shí)，同樣需報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位批準(zhǔn)，經(jīng)審查核實(shí)確需要更新時(shí)，方可從折舊基金中支付使用.

篇9

論文關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；成本核算；現(xiàn)狀；對(duì)策

隨著中國(guó)職業(yè)教育的迅速發(fā)展以及高等教育收費(fèi)制度的全面實(shí)行，核算高職院校教育成本既是滿足社會(huì)和學(xué)生對(duì)教育成本知情權(quán)的一項(xiàng)基本要求，也是高職院校提升自身辦學(xué)效益和實(shí)力的客觀需要。然而，由于長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)一直把高等學(xué)校(包括高等職業(yè)院校)歸屬于非營(yíng)利的事業(yè)單位，目前高職院校在進(jìn)行成本核算中還存在諸多理論和實(shí)踐方面的障礙，還沒有形成一套科學(xué)的成本核算體系，高職院校很有必要借鑒企業(yè)產(chǎn)品成本核算原理和方法，在與高?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，建立適合高職教育的教育成本核算體系。

一、高職院校成本核算的現(xiàn)狀

1．現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)不科學(xué)，影響高職院校成本核算的真實(shí)性。按照中國(guó)現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，“高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，但是，現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)給高職院校教育成本核算造成了很大障礙。高職院校要實(shí)行教育成本核算首先必須解決教育成本的確認(rèn)和計(jì)量問(wèn)題，成本是對(duì)象化了的費(fèi)用，也就是說(shuō)成本必須是和一定的對(duì)象相聯(lián)系的。高職院校必須將為提供教育服務(wù)而發(fā)生的耗費(fèi)，根據(jù)配比原則，按照一定的程序歸集和分配到相應(yīng)的對(duì)象之后才能形成高職院校教育成本。根據(jù)成本核算的配比原則和費(fèi)用發(fā)生的時(shí)間來(lái)看，要核算教育成本就必然涉及的費(fèi)用的預(yù)提和待攤問(wèn)題。而收付實(shí)現(xiàn)制是以款項(xiàng)的實(shí)際收付為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，確定本期收入和費(fèi)用的，反映的是高職院校現(xiàn)實(shí)的收支情況，不存在費(fèi)用預(yù)提或待攤的慨念，這樣勢(shì)必會(huì)影響教育成本信息核算的準(zhǔn)確性。因此，現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)問(wèn)題是高職院校要進(jìn)行教育成本核算必須重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

2．高職院校定資產(chǎn)的折舊方法不合理，影響高職院校會(huì)計(jì)核算的完整性。按照現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，高校當(dāng)年購(gòu)置的固定資產(chǎn)直接計(jì)入當(dāng)年的設(shè)備購(gòu)置支出，在使用的收益年限內(nèi)不計(jì)提折舊，因此，高職院?，F(xiàn)有的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中都無(wú)法反映固定資產(chǎn)新舊程度和已耗損價(jià)值。在辦學(xué)過(guò)程中，房屋、建筑物、圖書、教學(xué)儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)購(gòu)置支出在高職院校經(jīng)費(fèi)支出中占有很大的比重，是高職院校為改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平進(jìn)行的重要投入，與學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)密切相關(guān)，因此，高職院校固定資產(chǎn)的損耗成本應(yīng)是高職院校教育成本的一項(xiàng)重要內(nèi)容?，F(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)制度不反映固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中逐漸損耗的價(jià)值，這樣得出的教育成本信息就不完整。

3．現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)科目的設(shè)置單一，弱化了高職院校會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)，不利于實(shí)行成本核算?，F(xiàn)行的高職院校會(huì)計(jì)制度中會(huì)計(jì)科目體系的設(shè)置，主要考慮的是政府部門預(yù)算管理的需要，重點(diǎn)反映學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的收支情況，沒有考慮到高職院校進(jìn)行成本核算的需要。如現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)制度對(duì)于高職院校支出是按支出性質(zhì)分類而不是按支出功能分類，主要有以下兩種分類：第一，按照支出用途將事業(yè)支出分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事物支出、離退休人員保障支出和其他支出等八類支出，反映了一定分類核算意識(shí)但比較粗糙，難以滿足教育成本核算的需要；第二種是按照支出內(nèi)容分為基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、其他費(fèi)用和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等，這給高職院校實(shí)行教育成本核算帶來(lái)了很大的困難。高職院校如果要進(jìn)行教育成本核算，就必須按支出功能對(duì)現(xiàn)有支出數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類和重組。中國(guó)理論工作者曾對(duì)此做過(guò)兩種嘗試：一是根據(jù)支出原始憑證，按功能分類重新核算成本；二是利用會(huì)計(jì)科目細(xì)目數(shù)據(jù)按功能進(jìn)行大致歸類來(lái)核算教育成本，但均未取得令人滿意的結(jié)果。第一種方法的缺陷在于工作量過(guò)大，很難推廣；第二種方法缺點(diǎn)在于比較粗略，難以提供準(zhǔn)確的教育成本信息，所以，高職院校如果要進(jìn)行教育成本核算就必須對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)科目體系進(jìn)行改革。

4．高職院校經(jīng)費(fèi)使用效益考核評(píng)價(jià)的片面性，軟化了高職院校教育成本核算體制。長(zhǎng)期以來(lái)，由于認(rèn)識(shí)上的片面性，對(duì)高職院校投資只注重其消費(fèi)性，忽視其投資性，導(dǎo)致對(duì)高職院校經(jīng)費(fèi)使用效益考核評(píng)價(jià)的片面性，往往只側(cè)重評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)使用后體現(xiàn)出的事業(yè)效果和社會(huì)效益，而對(duì)社會(huì)效益考核評(píng)價(jià)又缺乏科學(xué)的定量指標(biāo)體系，結(jié)果造成高職院校經(jīng)費(fèi)運(yùn)行中投入產(chǎn)出相脫節(jié)，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相脫節(jié)。由于缺乏對(duì)高職院校教育成本方面的考核評(píng)價(jià)，國(guó)家、主管部門以及學(xué)校自身對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求僅僅停留在財(cái)務(wù)信息方面，而缺乏對(duì)衡量高職院校綜合辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的高職院校教育成本指標(biāo)的需求拉動(dòng)，導(dǎo)致高職院?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算體系中高職院校教育成本核算機(jī)制的軟化。

二、構(gòu)建高職院校教育成本核算體系的途徑與對(duì)策

高職院校會(huì)計(jì)環(huán)境的諸多變化，已使現(xiàn)行高職院校會(huì)計(jì)制度已難以適應(yīng)高職院校發(fā)展的需要，其制度性缺陷和缺失成為成本核算無(wú)法回避的問(wèn)題。要想走出困境，科學(xué)實(shí)施高職院校會(huì)計(jì)成本核算，必須借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)的成熟做法，彌補(bǔ)和完善高職院校會(huì)計(jì)制度，進(jìn)而針對(duì)高職院校會(huì)計(jì)成本的特點(diǎn)，構(gòu)建高職院校教育成本核算體系，從而為各方利益相關(guān)者提供真實(shí)、可靠的信息，推動(dòng)高等職業(yè)教育事業(yè)健康有序的發(fā)展。

1．確定高職院校教育的本核算的對(duì)象和會(huì)計(jì)期間。由于高職院校不招本科生和研究生，不存在不同層次間學(xué)生數(shù)的轉(zhuǎn)換，因此可以認(rèn)為，高職教育成本核算的對(duì)象就是按專業(yè)分類的全日制高職生。成本核算周期應(yīng)以一學(xué)年為一個(gè)計(jì)算期，起止時(shí)間從公歷9月1日至次年的8月31日。

2．明確高職院校教育成本核算原則。高職教育成本核算主要應(yīng)遵循：(1)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，指確認(rèn)本期的收入和費(fèi)用是以其歸屬期為標(biāo)準(zhǔn)。即根據(jù)收入和費(fèi)用之間的權(quán)責(zé)關(guān)系確定。(2)配比原則，指成本費(fèi)用與其相關(guān)的收益相配合．即將某一會(huì)計(jì)期內(nèi)的費(fèi)用成本或歸集于某些對(duì)象上的費(fèi)用成本與有關(guān)的收人或產(chǎn)出相配合、相比較。(3)劃分收益性支出與資本性支出原則。指將與當(dāng)期收益相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期的損益，將與當(dāng)期以及以后多個(gè)期間的收益相關(guān)的支出計(jì)人資產(chǎn)的價(jià)值。超級(jí)秘書網(wǎng)

3．設(shè)置高職院校教育成本核算的具體項(xiàng)目。為滿足高校教育成本核算和控制的需要，根據(jù)高校教育活動(dòng)的特點(diǎn)和高校教育成本的內(nèi)涵，可將教育成本項(xiàng)目設(shè)置為：人員工資、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、助學(xué)金、折舊費(fèi)、間接教育成本等六項(xiàng)，各個(gè)成本項(xiàng)目歸集的費(fèi)用內(nèi)容如下：

人員工資，這是教育成本項(xiàng)目中最主要的項(xiàng)目，此處的工資是廣義的工資，是指高校支付給教師以及為教學(xué)服務(wù)的教輔、行政等部門的職工的薪金報(bào)酬、職工福利及社會(huì)保障支出。主要包括高校發(fā)放給教職工的工資、津貼、獎(jiǎng)金，計(jì)提的職工福利贊、工會(huì)費(fèi)以及學(xué)校為教職工負(fù)擔(dān)的公費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老金、失業(yè)金、住房公積金等內(nèi)容，但不包括離退休人員的離退休金和補(bǔ)助支出以及高校后勤社會(huì)化剝離出來(lái)的人員的薪酬支出。

公務(wù)費(fèi)，指高校用于教學(xué)和管理方面的日常公務(wù)活動(dòng)支出，包括辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、租賃費(fèi)、招待費(fèi)、維修費(fèi)等。業(yè)務(wù)費(fèi)，指高校為完成教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用和購(gòu)置教學(xué)耗用品的開支，包括教學(xué)差旅費(fèi)、資料印刷費(fèi)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)費(fèi)、軍訓(xùn)費(fèi)、招生費(fèi)、教學(xué)(實(shí)驗(yàn))材料費(fèi)、資料講義費(fèi)等。

助學(xué)金，指高校按照規(guī)定給在校學(xué)生發(fā)放的各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金、勤工助學(xué)酬金、困難補(bǔ)助、學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療、生活補(bǔ)助等學(xué)生事務(wù)的支出。折舊費(fèi)，是高校教學(xué)所用的固定資產(chǎn)耗費(fèi)的價(jià)值，是教育成本的重要內(nèi)容。

按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度，學(xué)校的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，現(xiàn)有的賬簿記錄不能反映固定資產(chǎn)的新舊程度及已經(jīng)損耗的價(jià)值。為了進(jìn)行教育成本核算，需要對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的剩余使用壽命或折舊年限，按期計(jì)提折舊費(fèi)計(jì)入教育成本。

間接教育成本，用于歸集與學(xué)校提供教育服務(wù)間接相關(guān)，但需要通過(guò)一定成本分配的方法才能分配到各個(gè)教育成本對(duì)象的成本，如學(xué)校管理、教輔、后勤等部門的各項(xiàng)支出及學(xué)校開支的公共費(fèi)用等。

篇10

論文關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建議

論文摘要：隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國(guó)將迎來(lái)事業(yè)單位的體制改革。伴隨事業(yè)單位體制改革的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革。目前，國(guó)家對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的改革隨著《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體系的頒頒布與執(zhí)行而基本到位。對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革將是會(huì)計(jì)改革的后續(xù)工作，并且具有一定的緊迫性。

0 引言

我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度自頒布實(shí)施至今，對(duì)規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起著巨大的作用。但隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，事業(yè)單位與市場(chǎng)的關(guān)系越來(lái)越密切，資金來(lái)源出現(xiàn)了多元化，資金運(yùn)用出現(xiàn)了多方位，適用的會(huì)計(jì)環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，使得運(yùn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度愈來(lái)愈顯示出不足及局限性，需要不斷加以改進(jìn)，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1 改變會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，實(shí)行統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制

現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。”在收付實(shí)現(xiàn)制下，事業(yè)單位以現(xiàn)金實(shí)際收付作為收入和支出的依據(jù)，支出只包括以現(xiàn)金實(shí)際支付的部分，并不能反映那些當(dāng)期已發(fā)生但尚未支付的債務(wù)，這部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”，不利于防范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，事業(yè)單位經(jīng)常在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)出現(xiàn)收支項(xiàng)目不配比情況，如固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)并非每年都會(huì)發(fā)生，而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的年度，根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制將修理費(fèi)直接計(jì)入支出，造成當(dāng)年支出增大，結(jié)余減少。況且，實(shí)際工作中經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)經(jīng)常不易明確區(qū)分，這使得費(fèi)用難以合理分?jǐn)?，造成事業(yè)單位不能進(jìn)行正確的成本和費(fèi)用核算，這不僅不利于事業(yè)單位內(nèi)部管理，不利于財(cái)政資金的有效使用，而且很容易使一部分國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的利潤(rùn)或個(gè)人收入，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。由此，需要對(duì)事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制，接近于《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，符合管理理念國(guó)際化和和會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢(shì)。

2 改變固定資產(chǎn)核算方法，真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值

事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值，且固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額與固定基金賬面數(shù)額一致。但是，當(dāng)購(gòu)入舊固定資產(chǎn)時(shí)，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產(chǎn)時(shí)，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目隨著已付款額增加而增加；這都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數(shù)額，致使固定基金科目的設(shè)置失去了意義。同時(shí)，事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，由于不反映固定資產(chǎn)的減值，沒有反映其資產(chǎn)凈值，也就虛增了資產(chǎn)總量；事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本不包括折舊費(fèi)，使得成本核算不完整，虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改進(jìn)可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，取消“固定基金”科目，設(shè)置“累計(jì)折舊”科目；對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，并列入資產(chǎn)負(fù)債表中，作為固定資產(chǎn)原值的減項(xiàng)，充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，可直按借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目；計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)，借記“事業(yè)支出—折舊費(fèi)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。當(dāng)事業(yè)單位購(gòu)置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類固定資產(chǎn)時(shí)，建議增加“在建工程”科目，先在“在建工程”中歸集相應(yīng)的成本和支出，待安裝完畢或工程達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)時(shí)，再?gòu)摹霸诮üこ獭鞭D(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶。

3 修購(gòu)基金提取不合理，取消修購(gòu)基金的計(jì)提

現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，按照收入的比例提取修購(gòu)基金時(shí)，借記“事業(yè)支出”，貸記“專用基金—修購(gòu)基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購(gòu)置，但其提取的基數(shù)是收入而不是定資產(chǎn)余額，這樣有的單位收入多，提取的修購(gòu)基金就多，有的單位收入少，提取的修購(gòu)基金就少，提取目的與提取基數(shù)兩者之間缺乏必然聯(lián)系，而單位實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購(gòu)置費(fèi)用與單位資產(chǎn)的狀況有著密切的關(guān)系。同時(shí)，單位定期進(jìn)行定資產(chǎn)大修理、設(shè)備購(gòu)置的經(jīng)費(fèi)也應(yīng)在年度單位預(yù)算中根據(jù)需要安排，在費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)直接列入支出。至于對(duì)修購(gòu)基金提取后什么時(shí)候用、用多少會(huì)計(jì)制度中并沒有作出明確規(guī)定，助長(zhǎng)了修購(gòu)費(fèi)用使用的盲目性、隨意性和浪費(fèi)行為。另外，從積累基金角度看，提取修購(gòu)基金實(shí)際上是對(duì)年終積累進(jìn)行分割，是在結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余之前按指定其用途先分割列支一塊出來(lái)，而事業(yè)基金本身就有調(diào)節(jié)年度預(yù)算收支平衡的作用，修購(gòu)費(fèi)用完全可以在年初預(yù)算安排出現(xiàn)缺門時(shí)動(dòng)用事業(yè)基金進(jìn)行彌補(bǔ)，沒有必要計(jì)提并單列修購(gòu)基金。 "

4 接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)核算不當(dāng)，需改變其核算方法

現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈(zèng)時(shí)，根據(jù)捐贈(zèng)者提供的有關(guān)單據(jù)或按同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及接受捐贈(zèng)時(shí)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用確認(rèn)入賬價(jià)值，其會(huì)計(jì)分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財(cái)物捐贈(zèng)時(shí)，入賬的計(jì)價(jià)依據(jù)與固定資產(chǎn)相同，不同的是接受捐贈(zèng)時(shí)會(huì)計(jì)分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目，而其他收入是事業(yè)單位的一種收入，年末要將收入結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目，參與事業(yè)單位的結(jié)余分配。可見，同樣是接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)，處理方法卻存在差異，一個(gè)是將接受的捐贈(zèng)計(jì)入凈資產(chǎn)，—個(gè)卻是計(jì)入單位收入，而對(duì)于事業(yè)單位接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)的核算，現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰，如果也將接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)作為其他收入核算，這不僅不符合收入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，也違背了可比性原則。由此，這種處理方法不夠嚴(yán)密，不應(yīng)將接受捐贈(zèng)的非限定用途財(cái)物作為其他收入進(jìn)行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財(cái)物時(shí)，實(shí)質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn)，比照企業(yè)單位接受的捐贈(zèng)資產(chǎn)計(jì)入所有者權(quán)益“資本公積”的方法，建議事業(yè)單位接受非限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“事業(yè)基金”賬戶，同樣，將限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“專用基金”賬戶，以便更好地規(guī)范相同會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算。

5 所得稅帳務(wù)處理不妥，應(yīng)調(diào)整其核算方法

按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，應(yīng)該在年終計(jì)算應(yīng)交所得稅，會(huì)計(jì)分錄為借：結(jié)余分配—應(yīng)交所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種情況下，把所得稅作為對(duì)事業(yè)單位收益的一種分配。而在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中，所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項(xiàng)費(fèi)用，會(huì)計(jì)分錄為借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種所得稅費(fèi)用觀越來(lái)越得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可，也更接近于國(guó)際上的處理方式。應(yīng)該說(shuō)事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對(duì)收益的分配，會(huì)計(jì)處理應(yīng)該與企業(yè)保持一致，即：增設(shè)“所得稅”科目，年終計(jì)算應(yīng)交所得稅時(shí)，會(huì)計(jì)分錄同樣是借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅。