導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1農(nóng)技工作人員文化素質(zhì)偏低，先進(jìn)技術(shù)推廣乏力

當(dāng)前，很多技術(shù)推廣人員文化程度偏低，年齡結(jié)構(gòu)不合理，且農(nóng)技推廣技術(shù)人員偏少。因?yàn)楣ぷ魅藛T的素質(zhì)普遍不高，導(dǎo)致他們對新觀念、新技術(shù)和新信息上的接受能力不夠，進(jìn)而造成科技含量在整個(gè)區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)中都普遍不高，在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的過程中主要是憑借經(jīng)驗(yàn)來維持。

1.2存在著過剩的初級產(chǎn)品，較少的高附加值產(chǎn)品

產(chǎn)品加工企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)，比較松散地聯(lián)結(jié)在一起，固定的產(chǎn)銷關(guān)系還沒有合理建立起來，相對過剩的情況還經(jīng)常出現(xiàn)在初級產(chǎn)品中；產(chǎn)品加工業(yè)同畜禽產(chǎn)業(yè)有著較低的集中度，精深加工落后，較短的鏈條，有著較少的高附加值產(chǎn)品，所以，導(dǎo)致比例不夠協(xié)調(diào)的情況就會(huì)出現(xiàn)在投入和產(chǎn)出當(dāng)中，存在著較差的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3獸醫(yī)體制改革相對滯后，有待于進(jìn)一步完善

現(xiàn)階段，盡管有很大的改變出現(xiàn)在了養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系當(dāng)中，但是,疾病控制不到位、監(jiān)測畜牧產(chǎn)品不完善、技術(shù)推廣服務(wù)體系不健全、良種繁育體系不穩(wěn)定等情況還大有存在，思想僵硬和知識老化的情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站崗位的一些工作人員中也非常普遍。將新技術(shù)理念和技術(shù)方式在當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中進(jìn)行推廣是非常必要的。只有將新的技術(shù)、新的品種在農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中推廣，才能促進(jìn)我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)有效發(fā)展。

2推廣策略研究

2.1圍繞“三化”推廣和應(yīng)用養(yǎng)殖科技

在推廣和應(yīng)用養(yǎng)殖技術(shù)時(shí)，需要按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的模式進(jìn)行。對當(dāng)前的養(yǎng)殖配套技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，高效飼養(yǎng)畜禽技術(shù)、規(guī)范化集約飼養(yǎng)技術(shù)、防止重大動(dòng)物疫情防控技術(shù)、培植優(yōu)質(zhì)飼草飼料技術(shù)。開發(fā)和試驗(yàn)要及時(shí)，將現(xiàn)階段養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)示范和推廣出來。

2.2按照三步走實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)的推廣

令農(nóng)民能夠親眼看見養(yǎng)殖業(yè)中成效，要將科技示范點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立起來，將示范戶在村中建立起來，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展，讓農(nóng)民親眼看見科技能夠使他們致富。應(yīng)該注意的是，要將實(shí)實(shí)在在的示范搞起來，不能只是表面工程，不能出現(xiàn)形式主義的情況；要讓實(shí)惠使農(nóng)民真正的獲取，無利不起早是經(jīng)常聽見的，農(nóng)民朋友們非?，F(xiàn)實(shí)，要將農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)被農(nóng)民們所接受和認(rèn)可，就要使農(nóng)民朋友們切實(shí)的感受到帶給他們的實(shí)惠。對于科技的甜頭要讓農(nóng)民朋友們真正地嘗到，在推廣科技時(shí)，要依據(jù)本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件，對于那些能夠有效惠澤農(nóng)民的技術(shù)項(xiàng)目上進(jìn)行選擇。能夠?qū)⑥r(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來，將特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)出來；將產(chǎn)業(yè)化格局能夠有效的、快速的構(gòu)建起來，令農(nóng)民朋友們一同向著致富的道路上前進(jìn)；要使技術(shù)能被農(nóng)民自身所掌握，當(dāng)農(nóng)民需求養(yǎng)殖技術(shù)的時(shí)候，涉農(nóng)部門將技術(shù)要暢通及時(shí)地送上門去，能夠使行之有效的技術(shù)方案被農(nóng)民朋友們所掌握，有效地將技術(shù)向著當(dāng)前的生產(chǎn)力中轉(zhuǎn)化。應(yīng)該注意的是，雖然對于技術(shù)上廣大農(nóng)民都非常的渴求，也希望利用技術(shù)創(chuàng)造出更多的財(cái)富，但是，因?yàn)楸旧項(xiàng)l件的制約，對于有關(guān)的技術(shù)上不可能立刻掌握。這樣技術(shù)推廣工作者一定要有充足的信心和耐心，一定要向村組深入，向飼養(yǎng)場中邁進(jìn)，為農(nóng)民手把手地傳授，并且一定要全面，不能走形式。

2.3依靠養(yǎng)殖用戶進(jìn)行技術(shù)推廣

只有科技的進(jìn)步才能夠推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)更好的發(fā)展，對先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)知識上一定要大力的普及。在推廣畜牧技術(shù)的時(shí)候，同養(yǎng)殖用戶的市場觀念和素質(zhì)上都有著密切的聯(lián)系，在具體的工作中，對于培訓(xùn)、示范、試驗(yàn)、會(huì)議和宣傳等方法上經(jīng)常進(jìn)行使用，應(yīng)該說有著共同的效果和特點(diǎn)存在這些方法中。但是，養(yǎng)殖用戶的工作才是最有效和最根本的方法，只有技術(shù)真正被農(nóng)民所認(rèn)可了，真正發(fā)揮出了效果，才能夠有效推廣和應(yīng)用畜牧技術(shù)。只有將養(yǎng)殖用戶的素質(zhì)提升了上來，涵蓋轉(zhuǎn)變觀念、掌握養(yǎng)殖配套技術(shù)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和提高認(rèn)識，使農(nóng)民對于先進(jìn)的技術(shù)上能夠自覺地去接受，這樣才可以將問題的關(guān)鍵把握住，將特色的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。這樣不但能夠使農(nóng)民掌握了真正的技術(shù)，對于技術(shù)的推廣也會(huì)帶來巨大的幫助。

3結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞:水產(chǎn)養(yǎng)殖、生產(chǎn)效率、影響因素

中圖分類號：S969.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、方法的選擇

國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的研究較多，過去大多采用生產(chǎn)函數(shù)法和索洛余值法進(jìn)行測算。近年來，隨著數(shù)據(jù)包絡(luò)法的逐步發(fā)展與完善，數(shù)據(jù)包絡(luò)法成為測度同類型決策單元相對效率最為常用的方法之一，被廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的綜合評價(jià)中。本研究也利用數(shù)據(jù)包絡(luò)法，分析水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的全要素生產(chǎn)效率。數(shù)據(jù)包絡(luò)法(DEA)是采用線性規(guī)劃的方法構(gòu)建前沿生產(chǎn)可能性邊界，優(yōu)點(diǎn)是不需要設(shè)定具體生產(chǎn)函數(shù)，可以避免因?yàn)殄e(cuò)誤的生產(chǎn)函數(shù)而導(dǎo)致結(jié)果的錯(cuò)誤，也不像隨機(jī)前沿分析法需要誤差分布假設(shè)，并能有效分解要素生產(chǎn)率中的技術(shù)效率。大部分使用數(shù)據(jù)包絡(luò)法的論文均對其進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述，由于篇幅限制，這里不再論述。

二、指標(biāo)設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)來源

1、指標(biāo)設(shè)計(jì)

當(dāng)前學(xué)者利用DEA方法研究農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)效率時(shí)，產(chǎn)出指標(biāo)經(jīng)常使用農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值和農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)經(jīng)營純收入，投入指標(biāo)以農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)作物總播種面積、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力和化肥施用量等指標(biāo)為主。本文借鑒前人的研究成果，使用的農(nóng)業(yè)投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)及其定義如下。

1. 1水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)出指標(biāo)

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)出以1990年價(jià)格的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算，其中包括以1990年價(jià)格計(jì)算的海水養(yǎng)殖產(chǎn)品總產(chǎn)值和淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品總產(chǎn)值，采用水產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)進(jìn)行折算。

1.2水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入指標(biāo)

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入主要包括養(yǎng)殖專業(yè)勞動(dòng)力、養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖固定資產(chǎn)投入與養(yǎng)殖中間消耗等4個(gè)方面。①漁業(yè)勞動(dòng)力包括捕撈專業(yè)勞動(dòng)力、養(yǎng)殖專業(yè)勞動(dòng)力、兼業(yè)勞動(dòng)力和后勤服務(wù)人員，后兩個(gè)指標(biāo)為概括性指標(biāo)。為了統(tǒng)一口徑，本研究選用養(yǎng)殖專業(yè)勞動(dòng)力作為養(yǎng)殖勞動(dòng)力指標(biāo)。②水產(chǎn)養(yǎng)殖面積為每年的海水養(yǎng)殖面積和淡水養(yǎng)殖面積之和。③水產(chǎn)養(yǎng)殖固定資產(chǎn)投資為每年的海水養(yǎng)殖固定資產(chǎn)投資和淡水養(yǎng)殖固定資產(chǎn)投資之和。

2、數(shù)據(jù)來源

在確定水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的投入與產(chǎn)出指標(biāo)之后，著手進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集與整理。本研究設(shè)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)中，海水養(yǎng)殖產(chǎn)品總產(chǎn)值、淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品總產(chǎn)值、養(yǎng)殖專業(yè)勞動(dòng)力、養(yǎng)殖面積、海水養(yǎng)殖固定資產(chǎn)投資與淡水養(yǎng)殖固定資產(chǎn)投資等6個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)主要來自中國漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(1990-2010)，其中養(yǎng)殖固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的2008年和2009年數(shù)據(jù)為預(yù)測值，漁業(yè)中間消耗指標(biāo)的數(shù)據(jù)來自《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒(1991 -2010)。水產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(1991-2010)。

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)效率計(jì)算結(jié)果分析

3. 1綜合效率計(jì)算結(jié)果分析

選用DEAP21軟件來進(jìn)行模型的運(yùn)算，得到的綜合效率評價(jià)結(jié)果如表1所示：

表1

指標(biāo)的數(shù)據(jù)主要來自中國漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(1990-2010)，其中養(yǎng)殖固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的2008年和2009年數(shù)據(jù)為預(yù)測值，漁業(yè)中間消耗指標(biāo)的數(shù)據(jù)來自中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒(1991-2010)。水產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)來自中國統(tǒng)計(jì)年鑒(1991-2010)。

3. 2投影分析

為了更好地找到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)非DEA有效的深層原因，調(diào)整投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，本研究將對技術(shù)效率與規(guī)模效率均無效年份的模型測評結(jié)果投影所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。由于篇幅限制，未將技術(shù)效率與規(guī)模效率均無效年份的投影數(shù)據(jù)進(jìn)行一一列舉，因此，采用加總的進(jìn)行分析，對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入與產(chǎn)出的調(diào)整方向進(jìn)行分析，具體數(shù)據(jù)詳見表2：

由表2可知，中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)出不存在剩余，而投入均存在不同程度的剩余，即保持現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)出水平情況下，養(yǎng)殖專業(yè)勞動(dòng)力、養(yǎng)殖面積、固定資產(chǎn)投入與中間消耗的投入可分別減少9.3800、7.7800、5.4600、7.2300，從而降低投入成本，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3. 3曼奎斯特生產(chǎn)效率指數(shù)分析

運(yùn)用幾何平均法，同樣借助DEAP2.1軟件，計(jì)算中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全要素生產(chǎn)效率指數(shù)及其構(gòu)成要素的變化情況，見表3：

表3

1990-2009年間，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的純技術(shù)效率和規(guī)模效率均為1，由于篇幅限制在表3中未體現(xiàn)。由表3可知，1990-2009年間，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全要素生產(chǎn)效率的平均增長率為3. 600，主要原因是技術(shù)進(jìn)步緩慢，沒能為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供有效的技術(shù)支撐，技術(shù)效率指數(shù)均為1，說明水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重視養(yǎng)殖技術(shù)的推廣與應(yīng)用，現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)得到有效的充分利用，應(yīng)繼續(xù)保持此良好現(xiàn)狀;技術(shù)進(jìn)步率指數(shù)存在頻繁且較大幅度的變動(dòng)，這可能與水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新投入增長差異有關(guān)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全要素生產(chǎn)效率指數(shù)的分解結(jié)果表明，中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)仍處在粗放式發(fā)展階段，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)值增長主要源于勞動(dòng)力、養(yǎng)殖面積、固定資產(chǎn)和中間消耗等資料的大量投入。

三、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)鍵影響因素

通過以上計(jì)算可知，1990-2009年間，中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的全要數(shù)生產(chǎn)效率指數(shù)存在較大波動(dòng)，本研究將進(jìn)一步通過實(shí)證分析，探求各年份全要素生產(chǎn)效率指數(shù)波動(dòng)的影響因素。

因?yàn)槿厣a(chǎn)效率指數(shù)的變動(dòng)主要由技術(shù)進(jìn)步率指數(shù)的變動(dòng)引起的，我們主要從技術(shù)創(chuàng)新與推廣的人力、物力、財(cái)力等資源的投入情況來尋找全要素生產(chǎn)效率指數(shù)變動(dòng)的原因。因此，我們初步設(shè)計(jì)的潛在影響因素包括:年末科技研發(fā)人員數(shù)量、每年科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入金額、年末技術(shù)推廣人員數(shù)量、每年技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入額、每年培訓(xùn)漁民人數(shù)。

潛在影響因素設(shè)計(jì)完成后，我們利用《中國漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。經(jīng)過收據(jù)收集整理發(fā)現(xiàn)，未能找到每年科技研發(fā)投入的相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，首先剔除了每年科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)，而用每年科教活動(dòng)固定資產(chǎn)投入金額來替代。由于有些因素在某些年份沒有統(tǒng)計(jì)，在進(jìn)行整理后，只有1997-2007年間所有因素統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全。因此，只取該年的數(shù)據(jù)進(jìn)行影響因素的實(shí)證研究。

四、研究結(jié)論與政策建議

1、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生效率評價(jià)結(jié)果顯示:1900-2009年間，中國養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)效率與規(guī)模效率平均值呈現(xiàn)下降狀態(tài)，導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合效率和曼奎斯特全要素生產(chǎn)效率出現(xiàn)下降；中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)出不存在剩余，而投入均存在不同程度的剩余。其次，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)鍵影響因素識別結(jié)果顯示:水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的全要素生產(chǎn)效率指數(shù)與年末科技研發(fā)人員數(shù)量、每年技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入額和每年培訓(xùn)漁民人數(shù)具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。

2、政策建議，加大科技創(chuàng)新投入，完善水產(chǎn)養(yǎng)殖科技創(chuàng)新體系，政府無法控制水產(chǎn)養(yǎng)殖主體的要素投入，而只能通過提高技術(shù)創(chuàng)新與推廣，提升養(yǎng)殖主體的規(guī)模效率和要素生產(chǎn)效率。首先，政府應(yīng)加大水產(chǎn)養(yǎng)殖科技研發(fā)人員的培養(yǎng)與培訓(xùn)投入，結(jié)合運(yùn)用高校培養(yǎng)、科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)、企業(yè)培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)等方式，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，為科技創(chuàng)新奠定人才基礎(chǔ);其次，加大財(cái)政科技投入，通過科技專項(xiàng)、自選科技項(xiàng)目、委托科技項(xiàng)目等形式，對高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)提供財(cái)政撥款資金，同時(shí)，通過稅收減免、貸款扶持等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身遇到的技術(shù)難題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，平衡水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究活動(dòng)。

總之，研究水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)效率及其影響因素，了解水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模效率、技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)效率及其關(guān)鍵影響因素，為漁民優(yōu)化生產(chǎn)要素投入、政府制定水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展政策提供一定的理論指導(dǎo)與實(shí)踐依據(jù)，具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

篇3

論文摘要：奶牛生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，在其運(yùn)行過程中受到諸多因素的影響，會(huì)產(chǎn)生各種相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。本文通過分析大慶市奶牛生產(chǎn)的現(xiàn)狀，探討了大慶市奶牛業(yè)生產(chǎn)過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其產(chǎn)生的影響后果。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合大慶市奶牛生產(chǎn)的實(shí)際情況和我國未來奶牛生產(chǎn)的發(fā)展趨勢，提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，以期為大慶市奶牛生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展提供有益的參考。

論文關(guān)鍵詞：大慶市；奶牛生產(chǎn)；風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

近年來，國家制訂和實(shí)施了一系列的促進(jìn)發(fā)展奶業(yè)的政策和舉措，使我國奶牛業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，奶牛生產(chǎn)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，奶牛生產(chǎn)已經(jīng)成為我國一些省份和地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)，成為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的重要措施和手段，也成為各級政府制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要選擇項(xiàng)目之一。

然而，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、利益與風(fēng)險(xiǎn)是并存的，隨著奶牛生產(chǎn)的快速發(fā)展，奶業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也日益凸現(xiàn)。特別是自2006年以來，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)受到各種因素的沖擊，效益大幅度下降，部分奶牛養(yǎng)殖戶虧損，奶業(yè)發(fā)展出現(xiàn)較大波動(dòng)，嚴(yán)重危害了奶業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，如何解決奶牛業(yè)生產(chǎn)巾存在的問題，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解危機(jī)，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)奶業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的重要研究課題。據(jù)此，本文依據(jù)大慶市奶牛生產(chǎn)現(xiàn)狀和奶業(yè)發(fā)展的局面，探討規(guī)避奶牛生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的舉措，以期為大慶市乃至全省奶牛生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展提供有益建議。

1大慶市奶牛生產(chǎn)現(xiàn)狀

隨著全省“農(nóng)牧主輔換位”和大慶市“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”戰(zhàn)略的實(shí)施，大慶市以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)得到了迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)發(fā)展速度連續(xù)5年保持了兩位數(shù)增長大慶市畜牧業(yè)產(chǎn)值連續(xù)5年超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％。大慶市奶牛存欄量由1998年的6．6萬頭增長到2007年的31．1萬頭，10年凈增近24．5萬頭，一躍成為黑龍江省畜牧大市、全國奶牛優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域。與此同時(shí)，大慶市推出了財(cái)政、稅收等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，成功引進(jìn)伊利、惠爾康、搖籃、龍丹等知名乳品企業(yè)，從而使大慶市乳制品生產(chǎn)能力占全省的三分之一。

縱觀大慶奶業(yè)的發(fā)展，大體經(jīng)歷了三個(gè)階段，即：2000年以前的速度數(shù)量型奶業(yè)，2000年到2004年以澳牛引進(jìn)、選種選配為標(biāo)志的數(shù)質(zhì)并重型奶業(yè)，從2005年到現(xiàn)在以草原禁牧、舍飼精養(yǎng)為標(biāo)志的質(zhì)主量從、生態(tài)效益型奶業(yè)。從2002年到2007年，大慶奶業(yè)實(shí)現(xiàn)了從副業(yè)到富業(yè)，從配角到主角的轉(zhuǎn)變，這是大慶奶業(yè)發(fā)展史上的一次質(zhì)的飛躍。從近五年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，大慶奶牛存欄量由2002年的15．1萬頭增長到2007年的31．1萬頭，增長105％；鮮奶產(chǎn)量由2002年的40．1萬噸提高到2007年的96．5萬噸，增長140％；奶牛群體單產(chǎn)由2002年的4．3噸提高到2007年的5．5噸，高出黑龍江省平均單產(chǎn)500公斤左右，全國1000公斤左右；2007年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到62．7億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的53％。其中大慶市奶牛業(yè)產(chǎn)值2007年達(dá)到23億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的37％。農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金純收入達(dá)到1560元，占農(nóng)村人均純收入的39％；農(nóng)民人均奶業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)到594元，占農(nóng)村人均收入的16．5％。

2影響大慶市奶牛生產(chǎn)發(fā)展的主要風(fēng)險(xiǎn)因素

經(jīng)過深入調(diào)查和資料搜集以及對現(xiàn)有大慶市奶牛業(yè)發(fā)展情況的認(rèn)真分析，并經(jīng)與有關(guān)專家探討，總結(jié)出影響大慶市奶牛生產(chǎn)發(fā)展的四個(gè)方面主要風(fēng)險(xiǎn)因素：

2．1疾病風(fēng)險(xiǎn)

疾病風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為畜牧業(yè)的第一風(fēng)險(xiǎn)，大慶市的奶牛業(yè)生產(chǎn)也不例外。對于奶牛生產(chǎn)而言，奶牛的多發(fā)病、常見病等疫病發(fā)病率高、遍及區(qū)域廣對奶牛生產(chǎn)產(chǎn)生不可忽視的影響。特別是一些爆發(fā)頻繁、傳播范嗣廣、危害極大地烈性傳染病，如：“口蹄疫”、“禽流感”等重大傳染病的危害更是巨大。因此，疾病特別是烈性傳染病已經(jīng)成為今后制約大慶奶牛業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要因素，也是當(dāng)前大慶市畜牧業(yè)發(fā)展的最大風(fēng)險(xiǎn)。

2．2粗飼料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)巨大

盡管大慶市的草原面積較大，但天然草原的產(chǎn)草能力低下，每畝草原只能生產(chǎn)5 100千克干草；在農(nóng)村，盡管秸稈產(chǎn)量較大，但許多秸稈被農(nóng)戶用于燃料。因此，大慶市奶牛粗飼料供應(yīng)嚴(yán)重不足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，大慶市所產(chǎn)粗飼料僅可滿足奶牛生產(chǎn)50％的需要。粗飼料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)嚴(yán)重地影響了大慶市奶牛生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。

2．3國際市場沖擊較大，行業(yè)內(nèi)部競爭風(fēng)險(xiǎn)高

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平提高和對外開放的程度日益加深，國際市場對大慶奶牛業(yè)生產(chǎn)的影響逐漸加大，同時(shí)行業(yè)內(nèi)部的無序競爭也使得奶牛業(yè)健康發(fā)展受到較大影響。

來自國外同行業(yè)競爭的壓力較大。自1992年以來，國外的畜產(chǎn)品大量進(jìn)入國內(nèi)市場，嚴(yán)重地沖擊了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)口額最大的是各種固態(tài)乳及奶油，其次為乳清及改性乳清，主要從新西蘭、澳大利亞、法國、美國四個(gè)國家進(jìn)口。同時(shí)，澳大利亞優(yōu)質(zhì)奶牛的大量進(jìn)口，也在一定程度上沖擊了本國自身奶牛繁育業(yè)的發(fā)展。2002年我國共進(jìn)口奶牛15000多頭，2008年進(jìn)口量近8萬頭。

公司與奶牛戶以及各自之間的利益矛盾關(guān)系，使其間存在著無序競爭的不利局面。大多數(shù)奶牛養(yǎng)殖者是分散經(jīng)營且文化水平不高，作為弱勢群體，直接面對的是市場中的各大奶業(yè)企業(yè)，因此，兩者的關(guān)系決定著奶牛養(yǎng)殖者承擔(dān)著相對較大的風(fēng)險(xiǎn)。在二者的對話過程中，如果遇到風(fēng)險(xiǎn)，各奶業(yè)企業(yè)會(huì)通過限購和提高牛奶的收購標(biāo)準(zhǔn)等做法，把主要市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給奶牛養(yǎng)殖者，這都將直接影響了奶牛業(yè)持續(xù)發(fā)展。目前，在黑龍江省部分地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了相當(dāng)嚴(yán)重的不合理競爭的現(xiàn)象。

2．4奶牛業(yè)生產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)方式落后，存在著較高的風(fēng)險(xiǎn)

目前，大慶市范圍內(nèi)的奶業(yè)企業(yè)仍然存在著分散經(jīng)營、規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)化程度較低，且業(yè)內(nèi)競爭經(jīng)常是低端的價(jià)格競爭，在外來產(chǎn)品和企業(yè)競爭面前缺乏團(tuán)結(jié)合作精神的現(xiàn)象。隨著我國改革開放程度日益加深，國內(nèi)奶牛業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所面臨的局面將是自身?xiàng)l件劣勢與技術(shù)水平的低下狀態(tài)與國外高技術(shù)水平，生產(chǎn)裝備精良的競爭。由于大慶市積極政府部門與奶牛業(yè)生產(chǎn)者仍然存在著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思維方式，對WTO的有關(guān)規(guī)則和其他新生事物了解和熟悉應(yīng)用的進(jìn)程還仍顯緩慢，同時(shí)自身的基本認(rèn)識和知識儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，無法面對來自國內(nèi)外的殘酷競爭。

2．5奶牛養(yǎng)殖技術(shù)體系不完善。存在較高的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

目前，在奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù)方面，大慶市仍然相對落后，特別是分散經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)殖者對科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)接受和采納程度較低，絕大多數(shù)奶牛養(yǎng)殖者依然采用傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)管理方式，如：飼料配合不合理、精料比例大，管理粗放等一系列問題，導(dǎo)致奶牛單產(chǎn)低、市場競爭力差。奶牛養(yǎng)殖技術(shù)推廣體系建設(shè)相對落后，牧草種植和品質(zhì)提高技術(shù)仍然低下，疾病防治控制技術(shù)仍有待提高，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛品種改良和繁育技術(shù)落后，疫苗開發(fā)及推廣技術(shù)仍然滯后。

3大慶市奶牛生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對策

通過對主要風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，結(jié)合大慶市的實(shí)際情況，我們有針對性的提出大慶市奶牛生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的對策。

3．1建立健全奶牛生產(chǎn)行業(yè)衛(wèi)生防疫制度

大慶市要加強(qiáng)奶牛疫病風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)，突出抓好中介組織發(fā)展，落實(shí)奶牛保險(xiǎn)工作方式、方法。提高防控標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決阻止外地疫病的傳人，加強(qiáng)流通領(lǐng)域運(yùn)輸動(dòng)物及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作。同時(shí)健全和完善機(jī)制，嚴(yán)格控制地區(qū)內(nèi)部疫病情況的發(fā)生，認(rèn)真應(yīng)對突發(fā)疫情。

強(qiáng)化獸醫(yī)防疫管理部門和人員執(zhí)法權(quán)限，制訂生產(chǎn)、加工和銷售的各項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場準(zhǔn)人制度。加強(qiáng)疫病防治和檢疫工作。(1)要緊緊圍繞執(zhí)行“動(dòng)物防疫法”，加快動(dòng)物防疫治病技術(shù)體系、動(dòng)物保護(hù)監(jiān)督體系和技術(shù)支撐保障體系的建設(shè)。重點(diǎn)通過基層獸醫(yī)化驗(yàn)、診斷設(shè)備的更新和改造，把基層防疫工作抓到實(shí)處。(2)繼續(xù)推行雙軌目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)“無規(guī)定疫病區(qū)”工程項(xiàng)目的建設(shè)。(3)建立健全飼料監(jiān)督檢測體系。應(yīng)增加投入，加強(qiáng)飼料質(zhì)量檢測技術(shù)的研究，提高監(jiān)督和檢測的技術(shù)水平。(4)要重點(diǎn)抓好藥物殘留的監(jiān)控、檢測體系的建立，從源頭上保證奶產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。

3．2改良天然草原、種植優(yōu)質(zhì)牧草，提高粗飼料的利用效果

充分考慮大慶市現(xiàn)有天然草原的狀況，采取切實(shí)可行的改良技術(shù)體系，提高天然草原的生產(chǎn)能力；引進(jìn)和種植優(yōu)質(zhì)牧草，擴(kuò)大粗飼料的供應(yīng)能力。同時(shí)，積極開展科學(xué)研究，探討提高奶牛粗飼料利用率的途徑和技術(shù)，提高現(xiàn)有粗飼料的利用率。

3．3充分、合理地利用WTO的有利規(guī)則，加大政府的宏觀調(diào)控支持力度

大慶市在發(fā)展奶牛生產(chǎn)過程中，應(yīng)充分利用WTO的有利規(guī)則，采取各種方式，加大對畜牧業(yè)的保護(hù)力度。按照國際標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營畜禽產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，盡快組織有關(guān)部門和人員對WTO成員國，尤其是發(fā)達(dá)國家有關(guān)的環(huán)境法律規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、限制措施等進(jìn)行系統(tǒng)的研究，及時(shí)了解有關(guān)國家畜產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)定、產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、包裝要求，特別是藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，對于他國不合理的保護(hù)要制定有關(guān)對策并依據(jù)有關(guān)的國際規(guī)則和慣例據(jù)理力爭，保護(hù)奶牛及奶制品業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的利益。在出口時(shí)，要加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測和動(dòng)物檢疫，以符合國際貿(mào)易中對農(nóng)業(yè)協(xié)議、對動(dòng)物的相關(guān)要求。同時(shí)，應(yīng)確保大慶奶業(yè)產(chǎn)品環(huán)境和人們健康不受到危害。

大慶市政府要加大出臺(tái)發(fā)展奶牛業(yè)的優(yōu)惠政策的力度，從方向及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度引導(dǎo)和促進(jìn)奶牛業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，盡快使畜牧業(yè)成熟起來；政府進(jìn)行直接投資或間接幫助提供低息或無息貸款等方式給予；對奶牛業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼；實(shí)行最低保護(hù)價(jià)格；奶牛業(yè)企業(yè)要政策優(yōu)惠和政府監(jiān)控兩方面人手，政府積極參與宏觀及區(qū)域奶業(yè)市場調(diào)控，奶品過剩時(shí)，政府收購儲(chǔ)備或免費(fèi)提供中小學(xué)生營養(yǎng)餐；同時(shí)，加大對外貿(mào)易的支持，促進(jìn)奶牛生產(chǎn)及奶制品加工業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面以及擴(kuò)大國際市場生存空間和提高國際市場占有份額。

3．4建立健全奶牛業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系

建立健全奶牛業(yè)生產(chǎn)綜合社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，是加快我市奶牛業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。因此，要加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，突出抓好“六噸奶”工程；加強(qiáng)飼草飼料體系建設(shè)，抓好草原禁牧；加強(qiáng)技術(shù)推廣體系建設(shè)，突出抓好奶牛業(yè)生產(chǎn)的提質(zhì)增效；加強(qiáng)法律保障體系建設(shè)，突出抓好違法案件的查處。具體措施是：建立和健全從配種、飼料、防疫治病到鮮奶收購等一整套技術(shù)上的、生產(chǎn)資料供應(yīng)上的和產(chǎn)品流通領(lǐng)域等方面的社會(huì)化服務(wù)體系。一是加大對奶牛業(yè)整體科研工作的投入力度，做好奶業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)和推廣工作；二是增加奶牛業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資和專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步改善奶業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境；三是建立政策性的奶業(yè)保險(xiǎn)制度，增加對奶業(yè)保險(xiǎn)的投入。同時(shí)，建立健全和完善奶牛生產(chǎn)發(fā)展保險(xiǎn)金制度，充分化解奶牛生產(chǎn)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，對其繼續(xù)推廣、完善和應(yīng)用；四是通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等保護(hù)大慶奶牛業(yè)生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量監(jiān)測體系，構(gòu)建綠色畜產(chǎn)品認(rèn)證體系和認(rèn)證工作，其主要的標(biāo)準(zhǔn)包括了畜禽品種標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等地方標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)踐環(huán)節(jié)上，可以與八一農(nóng)大密切合作，試成立畜牧科技大市場或畜牧科技一條街等形式，包括建立農(nóng)業(yè)科技大市場，畜牧科技大市場，集中開展技術(shù)成果展示、推廣和服務(wù)以及飼料、獸藥的銷售。這樣既有利于對技術(shù)和飼料、獸藥市場的統(tǒng)一監(jiān)控和管理，也便于畜牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

3．5推廣、應(yīng)用奶牛高產(chǎn)技術(shù)規(guī)范化管理和綜合配套體系

在推廣、應(yīng)用奶牛高產(chǎn)技術(shù)規(guī)范化管理和綜合配套體系方面，重點(diǎn)采取以下措施，如：挑選優(yōu)秀種公牛凍精配種，不斷擴(kuò)大優(yōu)秀凍精配種的覆蓋率；加強(qiáng)母牛的配種工作，減少空懷率，提高受胎率；加強(qiáng)后備牛的選育、培育，全面提高牛群質(zhì)量；根據(jù)奶牛不同的生理狀況，對典型日糧配方進(jìn)行深入研究，注重維生素添加劑和微量元素的利用；做好奶牛泌乳系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)疾病的預(yù)防和治療，保障奶牛的健康；種好和用好臘熟期全株玉米青、苜蓿于草，推廣應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品秸稈微技術(shù)，用好收獲的羊草干草；逐步建立奶牛生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

篇4

論文摘要：農(nóng)村中學(xué)盡管教育條件薄弱，但蘊(yùn)藏著豐富的鄉(xiāng)土課程資源。調(diào)查了農(nóng)村化學(xué)教學(xué)中學(xué)生對課堂的需要、教師的備課資源、教學(xué)模式等現(xiàn)狀，探討了如何開發(fā)和滲透學(xué)生身邊的鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源。

對農(nóng)村中學(xué)化學(xué)教學(xué)來說，教育條件盡管沒有城市那么優(yōu)越，卻蘊(yùn)藏著豐富的鄉(xiāng)土課程資源。因此，探討如何開發(fā)和運(yùn)用農(nóng)村豐富多樣的鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源，是當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)化學(xué)課程改革和實(shí)施的一個(gè)重要課題。

對此，筆者對黔南三都縣及周圍縣市的民間鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源進(jìn)行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)民間化學(xué)課程資源具有豐富性多樣性，同時(shí)對本縣縣南片區(qū)的九仟、周覃、三洞、中和等8所中學(xué)14位化學(xué)教師(收回有效問卷14份)和其中3所中學(xué)九年級300名學(xué)生(收回有效問卷286份)就對民間的身邊的化學(xué)教學(xué)資源的了解及滲透情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。

1民間鄉(xiāng)土化學(xué)教學(xué)資源的豐富性

通過參觀、調(diào)查、訪問等途徑，根據(jù)自己的農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)對民間的化學(xué)課程資源的存在狀況進(jìn)行了解，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村潛藏著豐富的化學(xué)課程資源，比如:農(nóng)村的蠟染、釀酒、耕作技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、生態(tài)旅游地、水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源、森林資源、草場資源、農(nóng)藥化肥的施用及溫室育秧等等。筆者調(diào)查所在的地區(qū)附近有一個(gè)蠟染工房、3個(gè)頁巖磚廠、1個(gè)面粉加工房、4個(gè)碾米房、3個(gè)垃圾處理處、2個(gè)木材加工廠、1個(gè)養(yǎng)殖場，另外還有豐富的森林資源和礦產(chǎn)資源，本縣的“仙人橋”、遙人山森林公園、三都姑魯產(chǎn)蛋崖、還有鄰縣的平塘掌布、荔波的小七孔、大七孔及喀斯特地形等。這些都是教給學(xué)生知識、培養(yǎng)學(xué)生技能方法、情感態(tài)度及價(jià)值觀的鮮活素材。然而由于受到各種因素的制約，大多數(shù)農(nóng)村化學(xué)教師只是埋頭教“書”，把教科書作為唯一的課程資源，卻忽略了學(xué)校外面絢麗多彩的化學(xué)世界，缺乏對化學(xué)課程資源的識別、開發(fā)和運(yùn)用的意識，導(dǎo)致這些很有價(jià)值的鄉(xiāng)土資源的閑置和浪費(fèi)。

2農(nóng)村化學(xué)教師對民間鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源的理解及開發(fā)現(xiàn)狀

對14位化學(xué)教師就民間鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源的理解及開發(fā)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果見表1。

從表1可看出，農(nóng)村化學(xué)教師對民間化學(xué)課程資源的了解以及對其開發(fā)、滲透的理解體現(xiàn)為:首先是認(rèn)為滲透鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源是學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、知識應(yīng)用、教育發(fā)展的需要;其次是認(rèn)為滲透鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源有利于學(xué)生掌握化學(xué)知識、培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性發(fā)展;再次是認(rèn)為滲透鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、學(xué)生升學(xué)的需要。

農(nóng)村化學(xué)教師對開發(fā)和滲透化學(xué)課程資源的看法跟他們的化學(xué)教育理念和教學(xué)觀不無關(guān)系，在他們看來，他們進(jìn)行化學(xué)教學(xué)的主要目的是讓學(xué)生考高分，為升學(xué)而教學(xué)，不重視民間鄉(xiāng)土化學(xué)教學(xué)資源的開發(fā)與滲透。

3化學(xué)教師備課的資源狀況

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)化學(xué)教師備課的資料來源情況調(diào)查結(jié)果見表2。

從表2可看出，農(nóng)村化學(xué)教師忽視了鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源對培養(yǎng)學(xué)生的重要性，沒有積極主動(dòng)地開發(fā)和利用鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源來為備課服務(wù)。

4學(xué)生喜歡的化學(xué)課堂

針對學(xué)生喜歡什么樣的化學(xué)課堂的調(diào)查結(jié)果見表3。

從表3可看出，學(xué)生最喜歡的課堂是化學(xué)教師善于做演示實(shí)驗(yàn)和講練結(jié)合的教學(xué)，其次是化學(xué)教師善于滲透鄉(xiāng)土課程資源、借助現(xiàn)代教育手段和師生互動(dòng);學(xué)生最不喜歡的課堂是教師太嚴(yán)肅，將教師的威信凌駕于學(xué)生之上，只講授書本知識，其次是讓學(xué)生自學(xué)或自由活動(dòng);當(dāng)前教師主要是讓學(xué)生一切聽從自己及滿堂灌?？梢?，部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)化學(xué)教師的教學(xué)模式極不適合學(xué)生的需要，教師的教學(xué)模式現(xiàn)狀與學(xué)生所需要的教學(xué)模式存在很大的矛盾。

5開發(fā)和滲透鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源的研究

5.1開發(fā)與滲透鄉(xiāng)土化學(xué)教學(xué)資源的特性

開發(fā)和滲透鄉(xiāng)土化學(xué)教學(xué)資源，應(yīng)結(jié)合教學(xué)實(shí)際，使其具有如下特性:(1)廣闊性，即化學(xué)課程資源應(yīng)包容比化學(xué)學(xué)科本身的系統(tǒng)材料更為廣泛的客觀外界資源;(2)綜合性，即課程資源要注意反映不同學(xué)科間的交叉與滲透，化學(xué)與社會(huì)、生活、技術(shù)等方面的聯(lián)系;(3)可探究性，即課程資源的開發(fā)要能夠支持學(xué)生的探究活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于學(xué)生從中發(fā)現(xiàn)和提出問題，從多種渠道收集證據(jù)、觀察實(shí)驗(yàn)、動(dòng)手動(dòng)腦地解決問題;(4)開放性，這包括2方面的內(nèi)容，一是資源內(nèi)容具有以化學(xué)為中心，向社會(huì)、生活、化學(xué)科研前沿的開放性，二是資源的信息渠道具有以學(xué)生為中心的開放性，讓學(xué)生通過主動(dòng)的探究活動(dòng)獲取各種信息，而不是被動(dòng)地接受信息。

5.2化學(xué)教師要集思廣益，善于收集、開發(fā)鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源

教師要在日常的生活和教學(xué)中積極與校外打交道，善于從身邊的鄉(xiāng)土地理、民風(fēng)習(xí)俗、傳統(tǒng)文化、生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)等收集相關(guān)小資源，有選擇地將這些資源與教材有機(jī)地融合在一起，才能適用于課堂教學(xué)，才能拉近師生之間的距離，拉近學(xué)生與社會(huì)、與生活的距離。

雖然在不同的教育情境下，課程資源狀況可能存在著相當(dāng)大的差別，校外課程資源在貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱學(xué)校不如城市學(xué)校優(yōu)越，鄉(xiāng)土課程資源在農(nóng)村卻非常豐富，學(xué)生也較了解，有高山、有綠水、有茅草棚，農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)俗、傳統(tǒng)的生活生產(chǎn)方式及民間工藝等，都是教師值得因地制宜地從中探索和總結(jié)的鄉(xiāng)土課程資源。只要勤于探索，善于收集歸類，其結(jié)果將是一筆寶貴的教學(xué)資源。學(xué)生需一杯水教師就應(yīng)該有一桶水，教師只有廣泛開發(fā)身邊的鄉(xiāng)土課程資源，才能在化學(xué)教育教學(xué)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

5.3開發(fā)鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源要有地方、學(xué)校政策的支持

民間鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源要得到有效的開發(fā)和滲透離不開各個(gè)方面的有力支持，即人力、技術(shù)、財(cái)力、政策等各方面的支持。許多教師缺少進(jìn)行課程資源尤其是民間鄉(xiāng)土課程資源開發(fā)的信心和勇氣，甚至不知道從哪里找到自己需要的課程資源。教育行政部門和學(xué)校要對教師開發(fā)課程資源進(jìn)行鼓勵(lì)，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，積極進(jìn)行課程資源的開發(fā)，沒有財(cái)力和政策的支持，教師的積極性和主動(dòng)性無法得到充分發(fā)揮。教育行政部門要對一線化學(xué)教師進(jìn)行課程資源開發(fā)的有針對性的培訓(xùn)，學(xué)校也要進(jìn)行校本培訓(xùn)，強(qiáng)化教師校本課程開發(fā)的意識、提高教師對鄉(xiāng)土課程資源開發(fā)的興趣和能力，使農(nóng)村化學(xué)教師從課程的實(shí)施者變成課程的開發(fā)者和滲透者。

5.4鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源的開發(fā)要符合實(shí)際，緊密結(jié)合教材內(nèi)容

鄉(xiāng)土化學(xué)課程資源的開發(fā)應(yīng)盡可能圍繞實(shí)際存在的資源環(huán)境進(jìn)行，不能編造不存在的事物，更不能用封建迷信來充當(dāng)教學(xué)資源，否則會(huì)使學(xué)生誤人歧途;滲透民間鄉(xiāng)土化學(xué)教學(xué)資源時(shí)要恰到好處，不能離開教材內(nèi)容夸夸其談，使教學(xué)脫離教學(xué)目標(biāo)要求，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)茫然，收不到教學(xué)效果。

篇5

[論文摘要]近年來,鹿寨縣漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快。但是針對這幾年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱養(yǎng)，集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度低資金投入不足，制約了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染和水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題等存在制約問題。通過加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度建設(shè)，規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)管理，加大科技投入，抓好試點(diǎn)示范和技術(shù)培訓(xùn)，增加科技含量，推廣新技術(shù)、新成果取得明顯成效。以市場為導(dǎo)向，調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)等措施。使得水產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上穩(wěn)定、走向規(guī)模、走出效益。

近年來，鹿寨縣漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快，據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)，全縣養(yǎng)殖水面達(dá)24400畝，其中山塘水庫養(yǎng)殖面積12330畝，池塘養(yǎng)殖面積12168畝，網(wǎng)箱養(yǎng)魚面積1500平方米，淡水水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)6717噸，比2007年增加571噸，增長8.5%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4338萬元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.58%。水產(chǎn)品產(chǎn)量每年以8%左右的速度遞增，己逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

一、自然條件和生物資源

鹿寨縣交通便利、通訊發(fā)達(dá)，地處桂中稍偏北，屬亞熱帶向中熱帶過渡地帶。氣候溫和，熱量豐富，光照充足，雨量充沛，太陽輻射多，光熱、水量基本同步，年均降雨量為1672毫米。全縣有集雨面積50平方公里以上的河流22條，全長1100公里。面積7萬多畝，山塘水庫1812處，面積2萬多畝，池塘面積1.3萬多畝。現(xiàn)有河流魚類資源豐富，共有魚類110多種，主要經(jīng)濟(jì)魚類近40個(gè)品種。貝類、甲殼類、兩棲爬行類、浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、水生植物、陸生植物資源十分豐富，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)有有著得天獨(dú)厚的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢。

二、漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的問題

（一）漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

“十五”期間以來，鹿寨縣漁業(yè)生產(chǎn)在縣委、縣政府的重視和支持下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下取得了較快的發(fā)展，全縣養(yǎng)殖水面由2000年的2.2萬畝增加到2007年的2.75萬畝，增加了0.55萬畝，增長25%；養(yǎng)殖產(chǎn)量由2000年的4776噸增加到2008年的7617噸，增加了2841噸，增長59.48%；單位面積產(chǎn)量由2000年的217公斤增加到2008年的275公斤，增加58公斤，增長26.73%；水產(chǎn)養(yǎng)殖勞力由2000年的0.65萬人增加到2008年的0.76萬人，增加0.11萬人，養(yǎng)殖漁民人均收入由2000年的4408元增加到2008年的5710元，增加1302元，增長29.54%；全縣人均占有魚量由2000年的12.56公斤增加到2008年的19.3公斤；2000年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)值2865萬元，2008年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)值4338萬元，增加1473萬元，增長51.41%，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.58%。

“十五”期末以來，我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展變化很大，在養(yǎng)殖方法和措施上不斷更新。由科學(xué)養(yǎng)殖取代了天然養(yǎng)殖，提高了養(yǎng)殖產(chǎn)量；由投放大規(guī)格魚種取代小規(guī)格魚種放養(yǎng)，提早起捕商品魚；由多層次、多品種的立體養(yǎng)殖取代了單一品種養(yǎng)殖，提高了水體中餌料利用率；由養(yǎng)殖名貴魚逐步取代部分常規(guī)品種魚，提高了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；由單一追求養(yǎng)殖數(shù)量逐步向數(shù)量和質(zhì)量轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。逐步建立了一批技術(shù)密集型、資金密集型的規(guī)模養(yǎng)殖基地，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)及存在問題

1、主要經(jīng)驗(yàn)

（1）政府重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的一個(gè)組成部分，近年來，已經(jīng)越來越顯示出它的優(yōu)勢，各級政府十分重視，把它作為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)具體工作來抓，并提出了適合我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的配套政策和鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民利用非基本農(nóng)田保護(hù)外的低洼低產(chǎn)田和荒地進(jìn)行魚塘改造，充分利用原丟荒的山塘水庫進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖，積極調(diào)整水產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，綜合開發(fā)大水面養(yǎng)殖，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量逐年增加。

（2）加大科技投入，增加科技含量，推廣新技術(shù)、新成果取得明顯成效。多年來，我縣不斷加大漁業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣和應(yīng)用。2003年參與了“柳州市池塘萬元水面養(yǎng)殖項(xiàng)目”實(shí)施，2005年我縣實(shí)施了“羅非魚標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖”等項(xiàng)目，以科技項(xiàng)目為依托，不斷推廣各種新技術(shù)、新成果取得了顯著成效。近年來，又推廣了大水面積綜合利用化肥養(yǎng)魚技術(shù)；80:20養(yǎng)魚技術(shù)及配合全價(jià)顆粒飼料養(yǎng)魚技術(shù)等。由于各種新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，全縣漁業(yè)總產(chǎn)量穩(wěn)步增長。

（3）以市場為導(dǎo)向，調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)新品種。近年來，我縣在品種結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。堅(jiān)持保大宗推優(yōu)良的原則。在保留大宗品種草、鯉、鰱、鳙魚養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，加大優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)品種魚的引進(jìn)和推廣，積極引導(dǎo)廣大漁農(nóng)調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)品種魚類養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種近20種。其主要品種有黃沙鱉、黃桑魚、大口鯰、雜交鯰、本地鯰、本地塘虱、光倒刺鲃、倒刺鲃、銀鯽、東北鯽、湘云鯽等，逐步形成了以養(yǎng)殖黃沙鱉為主的養(yǎng)殖基地。

（4）加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系。漁業(yè)主管部門及水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)，提高整體養(yǎng)殖技術(shù)水平，并實(shí)行技物結(jié)合，推廣各種新技術(shù)、新品種，引進(jìn)或調(diào)運(yùn)各種漁用物資。加強(qiáng)向漁農(nóng)提供漁業(yè)政策、生產(chǎn)信息、流通信息、魚病防治、安全生產(chǎn)等有關(guān)方面技術(shù)和信息，推動(dòng)了我縣漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

2、存在問題

（1）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱：基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱，池塘老化嚴(yán)重，基本上屬于泥基塘，池塘淤泥過深；未有良種繁育基地，示范工作難度較大；很大部分池塘山塘水源來源于天然降水或自然溝水，縮短了養(yǎng)殖周期，降低了產(chǎn)量。

（2）集約化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度低。我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖基本上是以個(gè)體小規(guī)模分散經(jīng)營為主，養(yǎng)殖從業(yè)人員文化水平低，綜合素質(zhì)不高，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度低，致使水產(chǎn)品食用安全未有保障。規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖面積還不夠大，尚未形成，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度仍較低，所有這些都不能適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。

（3）資金投入不足，制約了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展：科技推廣經(jīng)費(fèi)幾乎為零，各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入較少，制約了漁業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。

（4）漁業(yè)水域環(huán)境污染和水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然有待解決。近年來，由于一些企業(yè)超標(biāo)排污造成漁業(yè)水域污染而發(fā)生魚塘和江河死魚的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給漁業(yè)生產(chǎn)帶來了較嚴(yán)重的負(fù)面影響。由于漁業(yè)水域環(huán)境污染，水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題十分突出。

三、漁業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢和發(fā)展?jié)摿?/p>

（一）面臨的形勢

近年來，水產(chǎn)品市場競爭越來越激烈，產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、低質(zhì)廉價(jià)水產(chǎn)品過多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比例不高，效益偏低，在一定程度上挫傷養(yǎng)殖生產(chǎn)者的積極性；區(qū)位優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，品牌產(chǎn)品未有創(chuàng)出，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)沒有形成。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度低，水產(chǎn)品質(zhì)量安全未能保障，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技推廣手段落后；科技含量不高，產(chǎn)品流通不暢，發(fā)展后勁不足等問題都有待于解決。

（二）發(fā)展?jié)摿?/p>

1、改造低產(chǎn)池塘，提高池塘產(chǎn)量，發(fā)展?jié)摿^大：我縣淺水塘、漏水塘占的比例還較大，如能加以用科學(xué)的方法進(jìn)行底質(zhì)改造使其形成深水塘，保水塘則可大幅度提高單位面積產(chǎn)量。加快提高漁業(yè)科技水平，在養(yǎng)殖模式、餌料選擇、苗種培育和品種選擇上做好文章，提高產(chǎn)量及效益方面潛力還很大。

2、江河網(wǎng)箱養(yǎng)魚、水庫養(yǎng)魚及水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚有較大的發(fā)展?jié)摿Γ何铱h有集雨面積50平方公里以上的河流22條，全長1100公里，主要河流有洛江、洛清江、石榴河等，洛清江是縣境內(nèi)的主要干流，縣境內(nèi)己建成黃冕電站、江口電站、龍興電站，每個(gè)電站筑壩后上游水流平穩(wěn)，庫容量增大，適宜于一定容量網(wǎng)箱養(yǎng)魚，同時(shí)全縣有蓄水工程883座，其中較大的水庫有18個(gè)，有可利用水面近10萬畝，綜合開發(fā)大水庫，發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖潛力較大。目前，我縣水庫養(yǎng)魚產(chǎn)量相對較低，只要增加科技含量，加大投入仍還有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3、稻田養(yǎng)魚發(fā)展?jié)摿^大：我縣稻田養(yǎng)魚有著憂悠的歷史，建國初還形成一定的規(guī)模，后由于大量使用農(nóng)藥和化肥等原因，養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量一度下降，到2008年養(yǎng)殖面積不到1000畝。目前，我縣有保水田15萬畝，只要采用科學(xué)的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、稻田養(yǎng)魚有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、開發(fā)地方優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)殖具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ何铱h水產(chǎn)品資源豐富，本地鱉、黃桑魚、鱔魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品肉質(zhì)品位好，價(jià)格高，市場供不應(yīng)求，養(yǎng)殖前景好，只要開展深入研究，采取科學(xué)的仿生態(tài)健康養(yǎng)殖方法，保持肉質(zhì)品位，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高養(yǎng)殖產(chǎn)量，并上規(guī)模、上檔次，形成生產(chǎn)優(yōu)勢突出，商品供給能力強(qiáng)的區(qū)域化生產(chǎn)格局，大力發(fā)展地方特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖具有較強(qiáng)的潛力。四、發(fā)展的總體思路、基本原則和重點(diǎn)

（一）總體思路

以十七大精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣漁業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和發(fā)展優(yōu)勢品種規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依靠科技與體制的改革和創(chuàng)新，提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)水產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、穩(wěn)定政策，強(qiáng)化管理，依靠科技，完善服務(wù)，增加投入。

2、因地制宜，調(diào)整結(jié)構(gòu)，在集約化、規(guī)?；舷鹿し颍罅Πl(fā)展大水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖，提高名優(yōu)水產(chǎn)品比例。

3、以漁為主，多種經(jīng)營，綜合利用，全面發(fā)展。搞活水產(chǎn)品加工和流通，走產(chǎn)供銷一體化，農(nóng)工漁相結(jié)合的道路，促進(jìn)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)邁進(jìn)。

（三）發(fā)展重點(diǎn)

1、發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，合理配置資源，加快不同特色區(qū)域養(yǎng)殖發(fā)展。不斷擴(kuò)展區(qū)域特色產(chǎn)品養(yǎng)殖，建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，打造區(qū)域特色產(chǎn)品。大力發(fā)展地方特色養(yǎng)殖，同時(shí)注重培育優(yōu)勢品種，打造品牌走向市場。

2、培育壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過招商引資等途徑，以“公司+基地+農(nóng)戶”等多種形式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、加強(qiáng)優(yōu)良品種選育，提高良種覆蓋率。（1）加快水產(chǎn)良種場建設(shè)。爭取有關(guān)部門支持或引導(dǎo)群眾建立良種繁育示范基地，通過實(shí)驗(yàn)基地的示范帶動(dòng)作用，形成水產(chǎn)苗種繁育體系。（2）采取選育與引種并舉的措施，推進(jìn)養(yǎng)殖苗種良種化。重點(diǎn)開展洛清江等河流名貴魚類如光倒刺鲃、黃顙魚、本地鱉、班魚等的繁殖馴養(yǎng)。同時(shí)有計(jì)劃地引進(jìn)優(yōu)良品種，不斷豐富和滿足養(yǎng)殖生產(chǎn)需要。通過引進(jìn)繁養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)苗種生產(chǎn)供應(yīng)良種化。

4、全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。（1）推行無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖系列標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；嚴(yán)格投入品使用和休藥期制度，確保無藥物殘留；嚴(yán)格執(zhí)行無公害水產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)，提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。（2）充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，建立優(yōu)勢養(yǎng)殖產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化無公害養(yǎng)殖示范基地，帶動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向無公害化發(fā)展。

5、加強(qiáng)和完善水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系建設(shè)。（1）進(jìn)一步完善水產(chǎn)養(yǎng)殖水源、電力、交通、場地以及重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)施建設(shè)。（2）建立和完善水產(chǎn)養(yǎng)殖保障體系。一是水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)；二是漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)；三是病害防治體系建設(shè)；四是水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)；。五是服務(wù)體系建設(shè)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度建設(shè)，規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)管理。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國漁業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖證制度建設(shè)，通過完善水域養(yǎng)殖證制度，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖苗種生產(chǎn)和流通管理，把好苗種關(guān)。依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖苗種管理，保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源，加強(qiáng)水產(chǎn)品苗種選育和苗種生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。一是搞好苗種生產(chǎn)基地建設(shè)和管理，確保苗種的規(guī)格和質(zhì)量；二是加強(qiáng)苗種流通管理，做好苗種質(zhì)量鑒定和檢疫，防止疾病蔓延。

（三）抓好試點(diǎn)示范。按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖特點(diǎn)和不同的養(yǎng)殖區(qū)域，扎實(shí)抓好試點(diǎn)示范工作。一是抓好池塘、山塘水庫“四大家魚”高產(chǎn)養(yǎng)殖試點(diǎn)示范工作；二是抓好坑塘流水養(yǎng)殖示范工作，培育農(nóng)民增收新亮點(diǎn)；三是抓好優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖試點(diǎn)示范工作；四是抓好大水面網(wǎng)箱養(yǎng)魚試點(diǎn)示范工作；五是抓好稻田養(yǎng)魚試點(diǎn)示范工作。通過不斷試驗(yàn)示范，總結(jié)配套技術(shù)，擴(kuò)大推廣面積，整體推進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位和個(gè)人發(fā)展健康養(yǎng)殖，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖病害發(fā)生，控制養(yǎng)殖用藥，保證養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，生態(tài)養(yǎng)殖，保護(hù)養(yǎng)殖水域環(huán)境。一是加強(qiáng)養(yǎng)殖用水管理，禁止將不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水源用于水產(chǎn)養(yǎng)殖；二是加強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)管理，嚴(yán)格按健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)；三是加強(qiáng)漁用飼料和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥管理，嚴(yán)禁使用違禁投入品，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度；四是加強(qiáng)養(yǎng)殖水產(chǎn)品藥物殘留的監(jiān)控，做好藥物殘留抽樣檢測工作。

篇6

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對策；江蘇南京；江寧區(qū)淳化街道

江寧區(qū)淳化街道地處長江中下游屬南京郊區(qū)，全街道有9個(gè)行政村和9個(gè)社區(qū)。區(qū)域面積121.80km2，439個(gè)村(居)民小組，總?cè)丝?9333人，其中勞動(dòng)力26687個(gè)；耕地面積6239.07hm2；水田面積4169.4hm2，其中水面養(yǎng)殖面積848.6hm2；林、茶、果面積1710.51hm2，其中茶葉面積529.2hm2。淳化街道現(xiàn)有南京金陵優(yōu)質(zhì)米公司、山田和衛(wèi)崗奶業(yè)等龍頭企業(yè)，有“土橋牌”珍珠米、“城霧牌”茶葉和2個(gè)綠色食品及青蝦、優(yōu)質(zhì)稻米、茶葉3個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。淳化街道自成立以來，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列政策方針，以農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，立足資源，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭。

1街道農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1初步形成區(qū)域化布局

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)歷了種植業(yè)內(nèi)部到種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)間調(diào)整再到農(nóng)業(yè)功能性調(diào)整，形成了比較合理的種植布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化格局初步形成，形成了五城、西城、大埝3個(gè)666.67hm2大圩綠色、無公害優(yōu)質(zhì)稻米和無公害青蝦養(yǎng)殖基地，西城、淳化茶廠為主的綠色、無公害茶葉生產(chǎn)基地，索墅、雙崗社區(qū)為主的奶牛養(yǎng)殖區(qū)，青龍、吳墅社區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地正在規(guī)劃實(shí)施建設(shè)（編輯整理）中。

1.2穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)

一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高。至2006年底，全街道通過認(rèn)定、認(rèn)證的綠色食品基地有2個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地5個(gè)，尤其是3666.67hm2優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了100%的綠色和無公害。二是旅游休閑農(nóng)業(yè)嶄露頭角。旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)展節(jié)慶為載體，展示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、傳播農(nóng)耕文化、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情，集參與性、知識性、趣味性、觀賞性于一體的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。如在山田蒙古草原風(fēng)情園，可領(lǐng)略草原風(fēng)光，盡享特色的蒙族美食風(fēng)味；凱進(jìn)、景業(yè)、毛虎山莊、青龍村分別被南京市林業(yè)局評為生態(tài)農(nóng)莊和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村；銀萊的休閑與餐飲、九竹文化園等農(nóng)業(yè)觀賞景點(diǎn)正在建設(shè)之中。

1.3扎實(shí)推進(jìn)基地建設(shè)

土橋優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地是南京市農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地之一，2005年被列為國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無公害青蝦養(yǎng)殖基地為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。土橋大米、五城青蝦、城霧和淳茗茶葉都通過了國家、省級綠色、無公害認(rèn)定、認(rèn)證，均采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，基地在推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種上起到了一定的示范帶動(dòng)作用，并在一定程度上成為展示該街道農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的窗口。

1.4形成了獨(dú)特的品牌優(yōu)勢

淳化街道在實(shí)施“五大農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)上，形成“六大板塊”產(chǎn)業(yè)(優(yōu)質(zhì)稻米、特種水產(chǎn)、茶葉、花卉苗木、蔬菜、奶業(yè))。蔬菜生產(chǎn)剛剛起步，花卉苗木栽培面積不斷擴(kuò)大，“土橋牌”珍珠米和“五城牌”青蝦連續(xù)獲得南京市名牌產(chǎn)品，“城霧牌”系列茶葉獲得綠色食品證書，尤其是土橋大米在市場上已有一定知名度，并具有一定品牌優(yōu)勢，2007年榮獲江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號。

2存在的問題

淳化街道的農(nóng)業(yè)有良好的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與新形勢發(fā)展要求還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量不大，綜合實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)民人均收入不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品加工缺乏，龍頭企業(yè)和農(nóng)（編輯整理）業(yè)基地、科技園規(guī)模不大，科技含量不高，市場競爭力不強(qiáng)；農(nóng)民增收渠道不多，增收難度較大，村級集體經(jīng)濟(jì)收入不高，且發(fā)展很不平衡，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)剛剛起步，與市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的要求還不相適應(yīng)，農(nóng)民增收的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長機(jī)制尚未形成等。

3促進(jìn)農(nóng)民增收的對策

3.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

一是大力培育壯大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展市場前景好、技術(shù)起點(diǎn)高、促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對農(nóng)民增收帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，政府要從資金、項(xiàng)目、土地等方面給予支持，培育壯大優(yōu)勢骨干企業(yè)，增強(qiáng)其帶動(dòng)功能[1]。如優(yōu)質(zhì)稻米公司、山田和衛(wèi)崗奶業(yè)等龍頭企業(yè)，為農(nóng)民增收起到良好的帶動(dòng)作用。要支持龍頭企業(yè)進(jìn)行設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、基地建設(shè)，以提高企業(yè)競爭力。二是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷大戶。培育市場主體，提高其進(jìn)入市場的組織化程度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，加強(qiáng)培育農(nóng)民的科技化、市場化意識，充分發(fā)揮各類產(chǎn)銷協(xié)會(huì)的作用，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的緊密型聯(lián)合體，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，從而推進(jìn)產(chǎn)、加、銷一體化的步伐[2]。三是發(fā)展訂單生產(chǎn)與超市化銷售。大力發(fā)展和規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在訂單生產(chǎn)中的紐帶作用，推進(jìn)各種有效訂單模式(如農(nóng)產(chǎn)品訂貨會(huì)、展銷會(huì))。積極組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位與農(nóng)民按平等互利的原則，提高訂單履行率，化解由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民獲得穩(wěn)定收益[3]。同時(shí)，把發(fā)展超市農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，作為提高農(nóng)產(chǎn)品檔次及綜合效益的主渠道，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。鼓勵(lì)更多農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市，通過超市銷售來提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和綜合效益。四是加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。做大做強(qiáng)該街道“土橋牌”珍珠米、“五城牌”青蝦、“城霧派”和“淳茗牌”茶葉、山田及衛(wèi)崗奶業(yè)等，打造省市名牌，進(jìn)一步開拓市場，擴(kuò)大規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

3.2加強(qiáng)區(qū)域化特色規(guī)?；亟ㄔO(shè)

圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，推動(dòng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成區(qū)域特色，提高規(guī)模效益，加強(qiáng)綠色食品和優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是龍頭企業(yè)發(fā)展的依托和條件，按因地制宜、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢、相對集中、突出特色、高產(chǎn)高效的原則，把農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜、特種水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢地區(qū)，建設(shè)規(guī)?；亍?/p>

重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成有產(chǎn)業(yè)特色的布局。以五城圩、西城圩、大埝圩為主，發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)；以圩區(qū)低洼田和現(xiàn)有水面發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖；以西城、淳化等丘陵地區(qū)為主，發(fā)展茶葉生產(chǎn)；以索墅、雙崗社區(qū)為主，擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，提高奶量和質(zhì)量；以青龍、青山、周郎等社區(qū)為主，發(fā)展西瓜、蔬菜生產(chǎn)和苗木、花卉產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其逐步由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營、由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)與銷的相促并進(jìn)，從而營造成重點(diǎn)行業(yè)形成優(yōu)勢、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、重點(diǎn)區(qū)域形成特色、重點(diǎn)產(chǎn)品創(chuàng)出品牌的基地建設(shè)格局。

3.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高科技應(yīng)用水平

深入實(shí)施品種、技術(shù)、知識3項(xiàng)更新工程，依靠科技進(jìn)步提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔次。以科技創(chuàng)新為手段，加快高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用。一是加大名、特、優(yōu)、新品種的示范推廣力度。重點(diǎn)推廣達(dá)國標(biāo)3級以上的優(yōu)質(zhì)稻米品種和高產(chǎn)高效抗性強(qiáng)的雙低油菜品種以及優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、特種水產(chǎn)等優(yōu)良品種(種苗)，抓住品種規(guī)范優(yōu)質(zhì)化、技術(shù)應(yīng)用輕型標(biāo)準(zhǔn)化、投入品應(yīng)用達(dá)標(biāo)管理3個(gè)環(huán)節(jié)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，改善品質(zhì)（編輯整理）、提高效益。圍繞旅游休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)，積極引進(jìn)示范推廣食用、觀賞兼?zhèn)涞奶厣N苗、保健產(chǎn)品和觀光產(chǎn)品。二是推廣先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)。抓好優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化栽培，推廣高效及節(jié)本增效技術(shù)，提高綜合生產(chǎn)能力。重點(diǎn)推廣良種良法高效栽培技術(shù)、輕型栽培技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、生物工程和信息化技術(shù)以及畜牧、水產(chǎn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)等，從品種、技術(shù)上全面提高該地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全面推進(jìn)無公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證、認(rèn)定，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售全過程中，嚴(yán)格按照已制定的各項(xiàng)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，推廣應(yīng)用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥、化肥和可降解農(nóng)膜，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥和有毒肥料，降低農(nóng)業(yè)投入品對食品安全的威脅和對環(huán)境的危害。四是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)技推廣，充分發(fā)揮科技主力軍作用，提高新品種、新技術(shù)推廣水平。通過典型示范，從優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)入手，建立農(nóng)業(yè)科技先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)資及種子市場的管理，對農(nóng)作物新品種、新農(nóng)藥和新肥料，堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣程序的原則，對未經(jīng)試驗(yàn)示范的新品種、新農(nóng)藥一律不予推廣。加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，充分發(fā)揮他們的科技優(yōu)勢。切實(shí)抓好農(nóng)村基層干部、農(nóng)技人員和農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

3.4開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)

隨現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游市場消費(fèi)日趨豐富和多樣化，擁有較好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展旅游業(yè)的重要載體，各種生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村融入了現(xiàn)代旅游大潮中，人們渴求返璞歸真、親近泥土、回歸自然。因此，要順應(yīng)發(fā)展變化，盡早做好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，提高人民生活水平和質(zhì)量，帶動(dòng)高效特色農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入[4]。淳化街道擁有較好的自然生態(tài)環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢，交通便捷，積極打造農(nóng)家樂旅游線、點(diǎn)，建設(shè)旅游、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)莊。

3.5加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

目前，農(nóng)民收入來源呈多元化格局，在城市化和工業(yè)化條件下，農(nóng)民要致富，就必須樹立新的農(nóng)民致富觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為農(nóng)民增收的根本出路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，從農(nóng)村、土地、農(nóng)作物本身跳出來，依托城市中的市場、資本、技術(shù)等資源，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。一方面，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。發(fā)展高效畜牧、園藝、水產(chǎn)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)率；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷等行業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)分工，增加農(nóng)民就業(yè)崗位。另一方面，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移，即勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。幫助和鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向城市流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，因此要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場，大力發(fā)展勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

3.6落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策

繼續(xù)落實(shí)糧食直補(bǔ)、種禽補(bǔ)貼、征地拆遷等政策，增加財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)自和經(jīng)營收益權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4參考文獻(xiàn)

[1]彭濤.農(nóng)民增收問題分析及對策建議[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2010(8):6-7.

[2]趙艷春.淺談農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑[J].農(nóng)民致富之友，2010(2):47.

篇7

[關(guān)鍵詞] 動(dòng)物產(chǎn)品 質(zhì)量 安全 監(jiān)管 措施 思考

[中圖分類號] S851.34 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0214-01

在當(dāng)前動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)量得到大幅度增加同時(shí)，我國動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題也逐漸凸顯了出來，瘦肉精以及三鹿奶粉等等動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全的事故也時(shí)常發(fā)生，這也就使得我國動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越受到廣大人民的廣泛關(guān)注，并且成為了熱點(diǎn)問題，這也就從本質(zhì)上使得公眾對于我國動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全產(chǎn)生了一種信任的危機(jī)感，對于我國畜牧業(yè)健康發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。所以，全面加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法已經(jīng)成為了急需落實(shí)的任務(wù)，并且成為了近些年來動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量管理工作以及畜牧業(yè)管理工作十分重要的任務(wù)。本文中，筆者就對加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)行思考。

一、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要明確經(jīng)營者質(zhì)量安全責(zé)任

伴隨著當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的收入也不斷得到了增加，從本質(zhì)上提升了人們的生活水平，我國的肉、蛋、奶人均的消費(fèi)量也已經(jīng)達(dá)到了世界平均水平。動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營人員已經(jīng)成為了吉林省動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全首要的責(zé)任人員，動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營人員必須要合理使用動(dòng)物產(chǎn)品藥物以及動(dòng)物產(chǎn)品飼料的添加劑，嚴(yán)格按照停藥期規(guī)劃進(jìn)行執(zhí)行，防止對于動(dòng)物產(chǎn)品造成任何污染。要求禁止生產(chǎn)經(jīng)營人員在生產(chǎn)動(dòng)物產(chǎn)品的過程中使用任何添加劑以及國家已經(jīng)禁止使用的任何物質(zhì)。吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作的經(jīng)濟(jì)組織必須要建立健全動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄，要根據(jù)實(shí)際情況做到實(shí)事求是記載投入品的使用以及動(dòng)物疫病發(fā)生、防治的情況，動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄必須要保存在兩年以上。在發(fā)生動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的時(shí)候，要求相關(guān)單位以及相關(guān)工作人員必須要采取及時(shí)的控制措施，吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)、動(dòng)物產(chǎn)品的批發(fā)市場等等都必須要自行監(jiān)測或者委托給監(jiān)測機(jī)構(gòu)來對動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況來實(shí)施監(jiān)測。那些經(jīng)過監(jiān)測不符合動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，切忌投入市場。吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)人員還要建立健全動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理體制，健全吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)控的體系，強(qiáng)化對動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)人員自律和管理。

二、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要完善監(jiān)督執(zhí)法體系

保證吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求加快推進(jìn)吉林省獸醫(yī)管理體制的改革，從本質(zhì)上切實(shí)強(qiáng)化吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍以及行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，對吉林省現(xiàn)有的動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、動(dòng)物產(chǎn)品飼料監(jiān)察機(jī)構(gòu)、動(dòng)物產(chǎn)品獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫機(jī)構(gòu)以及動(dòng)物防疫等等機(jī)構(gòu)以及吉林省其他行政執(zhí)法職能進(jìn)行強(qiáng)化和管理，組織吉林省動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對其實(shí)施歸口管理，并且依法執(zhí)行監(jiān)管的職能。將吉林省的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法做為吉林省畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法過程中十分重要的一個(gè)內(nèi)容和組成部分，加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法力量，完善質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法條件和執(zhí)法裝備，從實(shí)際情況出發(fā)履行吉林省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政強(qiáng)制、行政處罰以及行政許可等等執(zhí)法的職權(quán)，不斷提升吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管部門執(zhí)法的水平，加強(qiáng)吉林省自身監(jiān)督執(zhí)法體系的建設(shè)，從本質(zhì)上提升吉林省動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理執(zhí)法的能力。

三、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要健全監(jiān)管體系

加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管工作能夠從本質(zhì)上提升吉林省動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體水平，保證人民群眾的生命安全以及身體健康，建立和健全吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督和管理體制，這些對于加強(qiáng)吉林省動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管具有十分重要的意義。我國動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作已經(jīng)關(guān)系到了動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并且關(guān)系到了人民群眾自身的身體健康以及社會(huì)的和諧以及穩(wěn)定，為了深入落實(shí)國家以及省、市的要求來實(shí)施動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法的工作，要求吉林省要根據(jù)工作要求將動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作作為保障我國動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全以及促進(jìn)吉林省畜牧業(yè)發(fā)展最為重要的一項(xiàng)工作。想要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要求吉林省必須要健全監(jiān)管體系，要求吉林省各級畜牧獸醫(yī)的行政主管部門必須要科學(xué)、實(shí)際地進(jìn)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置，要合理對人員進(jìn)行調(diào)配，強(qiáng)化吉林省動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理的職能。吉林省畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術(shù)、衛(wèi)生、工商以及商務(wù)等監(jiān)督行政管理部門必須要明確自身職責(zé)，所有部門積極配合，共同做好吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作。

四、結(jié)語

動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范是一種規(guī)范性、規(guī)章、法規(guī)以及法律的文件，對于我國動(dòng)物檢疫人員實(shí)施的監(jiān)督活動(dòng)以及檢疫活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格約束，成為了保證我國人民群眾自身身體健康以及我國畜牧業(yè)健康發(fā)展的根本保障。本文中，筆者主要從加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要明確經(jīng)營者質(zhì)量安全責(zé)任、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要完善監(jiān)督執(zhí)法體系以及加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要健全監(jiān)管體系這三個(gè)方面對提升動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量措施進(jìn)行了思考。

參考文獻(xiàn)

[1] 畢暉；崔玉復(fù)方蒲公英注射液對豬弓形體病的療效觀察[期刊論文]-吉林畜牧獸醫(yī) 2008（03）.

[2] 卓坤水強(qiáng)化全程監(jiān)控綜合措施有效減少豬舍內(nèi)臭氣產(chǎn)生[期刊論文]-養(yǎng)豬 2006（06）.

[3] 萬遂如當(dāng)前我國豬傳染病流行特點(diǎn)與防控對策 2005（03）。

[4] 靳玲品；李秀花蒲公英在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用[期刊論文]-畜牧與獸醫(yī) 2007（06）.

篇8

[論文關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)職業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)學(xué)結(jié)合；高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提出了新的要求。湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為一所具有百年辦學(xué)歷史的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在長期的辦學(xué)過程中，秉承“為時(shí)養(yǎng)器，器為時(shí)用”的辦學(xué)宗旨，積極探索校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)途徑，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)模式，采取多種形式，主動(dòng)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，逐步走上了健康發(fā)展的快車道。

一、牽頭組建職教集團(tuán)，探索農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)新模式

2008年初，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳、教育廳批準(zhǔn)，同意由湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建“湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)”。歷時(shí)半年，學(xué)院承擔(dān)了大量籌建工作，起草了籌建方案、集團(tuán)章程和系列校企合作協(xié)議等文字材料；為了建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，學(xué)院先后與湖南省十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行洽談；并舉辦了“湖南省農(nóng)業(yè)廳敬聘袁隆平院士為湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院名譽(yù)院長暨學(xué)院專業(yè)對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)校企合作簽約儀式”；舉辦了集團(tuán)成立大會(huì)；組織召開了集團(tuán)理事會(huì)第一次會(huì)議，以“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”為集團(tuán)宗旨，明確了集團(tuán)初步運(yùn)行機(jī)制；設(shè)立了集團(tuán)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、秘書處和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)機(jī)業(yè)四個(gè)專業(yè)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，理事長由湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長擔(dān)任，秘書處設(shè)于湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

集團(tuán)成立后，完成了兩項(xiàng)非常重要的工作：

一是組織了湖南農(nóng)技人才現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)困境調(diào)研。為全面了解和掌握湖南農(nóng)技人才及農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)現(xiàn)狀，2008年10月，集團(tuán)組織三個(gè)調(diào)研小組，分別對湖南省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀、人才培養(yǎng)等方面的問題進(jìn)行了為期兩個(gè)月的專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，湖南省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育雖然發(fā)展迅速，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，但現(xiàn)狀卻不容樂觀。存在著整體功能發(fā)揮不充分，社會(huì)地位不高，招生困難，農(nóng)業(yè)人才流失嚴(yán)重，發(fā)展條件相對落后等問題。必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用，努力優(yōu)化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在形成《湖南農(nóng)技人才現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)困境的調(diào)研報(bào)告》，并對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，集團(tuán)向省委、省政府、省人大、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分湖南“兩會(huì)”代表遞交了《建議免費(fèi)培養(yǎng)高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才的報(bào)告》?！秷?bào)告》提出了三條建議：(1)實(shí)行免費(fèi)培養(yǎng)高等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才政策，建議省政府借鑒教育部直屬師范院校學(xué)生學(xué)費(fèi)全免，中央將逐步對中等職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)教育的政策，由省財(cái)政出錢，每年安排高等職業(yè)院校純農(nóng)業(yè)專業(yè)免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃5000人。(2)加大對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的扶持力度，對高職院校純農(nóng)專業(yè)實(shí)行單獨(dú)招生，以改變湖南省農(nóng)業(yè)職業(yè)院校農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生困難，辦學(xué)規(guī)模小，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求極不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。建議省財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)職業(yè)教育專項(xiàng)基金，用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地和教師隊(duì)伍建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。(3)發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，整合農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源，建議由省政府相關(guān)部門牽頭，對全省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育情況進(jìn)行一次全面調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源進(jìn)行科學(xué)合理的整合，充分發(fā)揮職業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)方面的主渠道作用，推動(dòng)湖南省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

二是啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)國際化實(shí)用人才培養(yǎng)項(xiàng)目。2009年8月，學(xué)院與袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司多次洽談后，決定聯(lián)合實(shí)施“農(nóng)業(yè)國際化實(shí)用人才培養(yǎng)”項(xiàng)目。2009年9月，雙方各派一名專職人員和若干兼職人員，正式成立“農(nóng)業(yè)國際化實(shí)用人才培養(yǎng)”項(xiàng)目部，項(xiàng)目部設(shè)于湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)秘書處，由秘書處負(fù)責(zé)運(yùn)作。該項(xiàng)目擬在3年內(nèi)培養(yǎng)1000名農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才，打造國家援外農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和高端農(nóng)業(yè)國際化實(shí)用人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，為國家l4個(gè)援非中心及相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)儲(chǔ)備和輸送高素質(zhì)農(nóng)業(yè)按術(shù)人才。目前，項(xiàng)目部已經(jīng)完成了簽訂合作協(xié)議、管理制度制定、課程體系設(shè)置等系列工作。并從集團(tuán)內(nèi)部的湘西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院大三學(xué)生和相關(guān)企業(yè)員工中選拔學(xué)員，擬挑選30—40人進(jìn)行培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

(一)校企合作一體化

企業(yè)主動(dòng)向?qū)W校投資和提供技術(shù)設(shè)備，在校園里建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。2008年9月3日，都市花鄉(xiāng)有限公司與湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)一步合作，正式成立“都市花鄉(xiāng)湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地”，將花卉生產(chǎn)基地搬進(jìn)學(xué)校。企業(yè)、教師、學(xué)生共同參與花卉生產(chǎn)。湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)院抓住契機(jī)，從園林技術(shù)、園藝技術(shù)兩個(gè)專業(yè)著手，啟動(dòng)項(xiàng)目承包教學(xué)方案，教師帶領(lǐng)學(xué)生生產(chǎn)水仙花1．5萬盆。這一舉措，不僅幫助都市花鄉(xiāng)有限公司完成生產(chǎn)任務(wù)，及時(shí)把花卉產(chǎn)品投放春節(jié)市場，同時(shí)又鍛煉了教師，提高了學(xué)生實(shí)際操作能力。2008年11月3—6日，由湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院幫助策劃都市花鄉(xiāng)有限公司承辦的“中國一長沙花藝國際交流會(huì)”在長沙成功舉辦，來自日本、韓國、荷蘭、臺(tái)灣等十多個(gè)國家和地區(qū)的花藝大師出席了會(huì)議。在大會(huì)組織的插花大賽中，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院園林技術(shù)、園藝技術(shù)專業(yè)學(xué)生向竹君、王鑒、朱嬌榮獲一、二、三等獎(jiǎng)。2009年學(xué)院再次與深圳百通通訊設(shè)備有限公司達(dá)成初步協(xié)議，該公司擬投資400萬元，在湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)工廠，作為校企合作培養(yǎng)人才的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。同時(shí)學(xué)院還把自辦產(chǎn)業(yè)實(shí)體基本都剝離出來與專業(yè)系捆綁，建立系企一體化運(yùn)行機(jī)制，每個(gè)專業(yè)系至少負(fù)責(zé)一個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體的經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和教學(xué)效益雙重目標(biāo)。

(二)專業(yè)創(chuàng)造性地對接產(chǎn)業(yè)

各專業(yè)系與合作企業(yè)創(chuàng)造性地建立了一系列各具特色的校企合作人才培養(yǎng)模式。歸納起來主要有以下三種模式：一是“專業(yè)+產(chǎn)業(yè)+職業(yè)”的三業(yè)聯(lián)動(dòng)人才培養(yǎng)模式。在湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦的十幾個(gè)訂單培養(yǎng)班級的教學(xué)中，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程，融入了行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新材料和企業(yè)文化，學(xué)生前兩年半在校內(nèi)完成專業(yè)基礎(chǔ)階段學(xué)習(xí)，最后一個(gè)學(xué)期在校企合作企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，形成了“專業(yè)+產(chǎn)業(yè)+職業(yè)”的三業(yè)聯(lián)動(dòng)人才培養(yǎng)模式。二是“231”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。植科系廣泛開展校企合作，加大人才培養(yǎng)的力度，以“專業(yè)+公司(基地)+師生員工”的專業(yè)建設(shè)模式為平臺(tái)，創(chuàng)立了“231”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，特色突出。即以長沙小康園藝園林有限公司(基地)、產(chǎn)學(xué)研示范場和校外園藝企業(yè)為依托，將學(xué)生在校三年的學(xué)習(xí)全過程劃分為三個(gè)時(shí)段，2個(gè)學(xué)期在校內(nèi)進(jìn)行專業(yè)基本素質(zhì)培養(yǎng)，3個(gè)學(xué)期在系辦公司、實(shí)訓(xùn)基地和學(xué)院示范場進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練，1個(gè)學(xué)期在校外園藝企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。打破了常規(guī)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)方法，采取“師傅帶徒弟”、“項(xiàng)目經(jīng)理帶員工”的實(shí)訓(xùn)方法，使學(xué)生完全融人生產(chǎn)實(shí)踐中去，提高了學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，了解了企業(yè)的生產(chǎn)管理方式，為實(shí)現(xiàn)“零距離”上崗打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是“5+3+2”任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的人才培養(yǎng)模式。動(dòng)科系按照畜牧獸醫(yī)工作任務(wù)領(lǐng)域，課程教學(xué)計(jì)劃按模塊安排，專業(yè)課程分專門技術(shù)和專業(yè)方向兩大模塊，其中專門技術(shù)叉分為種畜、營養(yǎng)、畜牧管理、動(dòng)物疾病防治、獸藥和畜牧環(huán)境與畜場規(guī)劃六個(gè)小模塊，專業(yè)方向分繁育、養(yǎng)殖、獸醫(yī)、檢疫、營銷5個(gè)方向，創(chuàng)立了“5+3+2”任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的人才培養(yǎng)模式，即五天課堂教學(xué)，早中晚三個(gè)時(shí)間段在校內(nèi)企業(yè)和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)，周末兩天集中進(jìn)行生產(chǎn)性實(shí)踐。目的在于培養(yǎng)具備“強(qiáng)技能、能管理、會(huì)服務(wù)、懂經(jīng)營”的高素質(zhì)技能型應(yīng)用性畜牧獸醫(yī)人才。

三、建設(shè)農(nóng)民扶貧培訓(xùn)工程。幫助農(nóng)民脫貧致富

根據(jù)國務(wù)院“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定”精神，2003年l0月，學(xué)院主動(dòng)與省扶貧辦等有關(guān)部門聯(lián)系并簽訂了協(xié)議，從2004年開始，每年舉辦3期農(nóng)民科技骨干培訓(xùn)班，每期培訓(xùn)學(xué)員150—200人，培訓(xùn)時(shí)間兩個(gè)月，為全省每個(gè)貧困村培訓(xùn)2—3名有一定種養(yǎng)規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)的科技骨干。學(xué)院黨委和行政非常重視農(nóng)民培訓(xùn)班工作，成立了以院長為組長的農(nóng)民科技培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選派了教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任教學(xué)任務(wù)，教師們經(jīng)過廣泛調(diào)查，周密制訂了教學(xué)計(jì)劃，并根據(jù)培訓(xùn)班的要求和農(nóng)民學(xué)員的具體情況，精心組織編寫了種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)兩套培訓(xùn)教材，共計(jì)80多萬字。目前培訓(xùn)班已成功地舉辦了15期，培訓(xùn)學(xué)員3000余人。2006年以來，學(xué)院舉辦為貧困地區(qū)搭建科技平臺(tái)，“養(yǎng)殖業(yè)”“食品加工”“種植業(yè)”科技興村項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)學(xué)員600余人，舉辦草食動(dòng)物品改員培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)草食動(dòng)物品改員1000人。學(xué)員們通過培訓(xùn)，將所學(xué)知識帶回家鄉(xiāng)，致富一家?guī)?dòng)一方，發(fā)揮了科技帶頭人的作用。

四、產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合．致力振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

(一)積極推廣科研成果

近幾年來，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后有10個(gè)科研項(xiàng)目和成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)入直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場。動(dòng)科系歐陽敘向教授自2002年開始研究推廣湘東黑山羊生產(chǎn)技術(shù)，該技術(shù)先后在瀏陽、醴陵等四縣推廣，初步估算可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益2000余萬元。植科系肖君澤教授主持的“外源DNA導(dǎo)入水稻育種研究”科研課題，成功地選育了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻新品種“長晚秈1號”和高蛋白水稻新品種“長早秈9號”兩個(gè)水稻新品種，兩年來通過學(xué)院“長沙小康園林園藝有限公司”這個(gè)橋梁，在湖南省長沙、益陽、株洲、湘潭、岳陽等10多個(gè)縣市推廣，推廣面積達(dá)150多萬畝，為廣大農(nóng)民帶來了極大實(shí)惠。

(二)送科技下鄉(xiāng)，幫農(nóng)民致富

為了貫徹落實(shí)湖南省“科教興村富民工程計(jì)劃”和“扶貧支教工程計(jì)劃”，幫助農(nóng)民脫貧增收，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后派出30余名中青年骨干教師下鄉(xiāng)扶貧支教。2001—2005年，作為技術(shù)依托單位，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院對口支持長沙縣黃興鎮(zhèn)新沖子村。學(xué)院派出了9位教師組成的專家智囊團(tuán)，指導(dǎo)該村制訂村級發(fā)展規(guī)劃，舉辦種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)戶科技骨干，指導(dǎo)調(diào)整該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一年半時(shí)間，該村村民人均年收入增至4260元，比專家組進(jìn)村前人均年增純收入1500多元。2008年湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)長沙市科技局和市委組織部要求，向望城縣靖港漁業(yè)合作社派遣科技特派員董益生老師。兩年來，董益生老師與漁業(yè)合作社農(nóng)民打成一片，重點(diǎn)幫助漁業(yè)社解決了淡水魚深加工問題，使該漁業(yè)合作社共獲得了100多萬元的收益增值。2001年以來，按省委、省政府的統(tǒng)一部署，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后選派了13位青年骨干教師到湘西自治州9個(gè)市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧支教工作，深受當(dāng)?shù)卮迕駳g迎。

(三)拓寬社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力

篇9

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型新農(nóng)村 因地制宜 能源的循環(huán)利用 多民族共同發(fā)展

從大量文獻(xiàn)可以清晰看出，以往對新農(nóng)村建設(shè)的研究問題主要解決的方案大多是：以政府為主導(dǎo)，公共財(cái)政扶持為基礎(chǔ)，以擴(kuò)大農(nóng)牧民為骨干，走“外推，內(nèi)驅(qū)”的新農(nóng)村建設(shè)之路；改革土地產(chǎn)權(quán)制度。大部分人都從這些角度看制約及解決新農(nóng)村建設(shè)問題和方法[1]。很少有從綠色，節(jié)能，促進(jìn)多民族共同發(fā)展的角度分析。基于此，本文想通過對甘肅張掖市新農(nóng)村建設(shè)中的問題及潛在優(yōu)勢進(jìn)行分析試圖從以下幾個(gè)方向著手改善西北地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀：因地制宜，能源的循環(huán)利用和促進(jìn)各民族共同發(fā)展。我們主要以上述三方面為基礎(chǔ)提出我們的意見及建議。

一、新農(nóng)村建設(shè)的三大基礎(chǔ)

1.因地制宜

根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，制訂適宜的措施是我們新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。 西北絕大部分地區(qū)的年日照時(shí)數(shù)大于3000小時(shí)，年均輻射量約為5900兆焦耳/平方米，具有利用太陽能的良好條件。新疆、甘肅、青海等是我國大陸風(fēng)能資源最豐富的地區(qū)，可利用開發(fā)的風(fēng)能儲(chǔ)量分別為3433萬千瓦、2421萬千瓦和1143萬千瓦。 以甘肅省為例，其年平均風(fēng)速大于3.0米/秒的地區(qū)包括安西、玉門、金塔、肅北、民樂、永昌、古浪和天祝等縣，多處都具有建設(shè)大型風(fēng)電廠的條件。除了這些意外土地資源也相當(dāng)豐富。在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中應(yīng)合理運(yùn)用這些可再生資源。

2.能源的循環(huán)利用

以“綠色節(jié)能”為宗旨實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用：污水、廢物處理的再利用，自然資源的有效利用。如沼氣發(fā)酵，秸稈重復(fù)利用等。

3.促進(jìn)多民族共同發(fā)展

對多民族地區(qū)，民族間的相互交流，共同發(fā)展相當(dāng)重要。而要解決這些問題必須考慮到、族際日常交往，民族居住格局等對少數(shù)民族間交流及發(fā)展的影響。

二、對于農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展所提出的改進(jìn)措施

充分利用現(xiàn)有自然資源的優(yōu)勢：西北地區(qū)光照充足；土地廣闊，灌溉方便，濕地多；濕地類型齊全多樣；積雪融水豐富。以此為基礎(chǔ)建立高效節(jié)能、綠色的生態(tài)農(nóng)業(yè)。降低化石能源的投入，開發(fā)利用再生能源將是以后發(fā)展的方向。同時(shí)，還要注意水電、太陽能和風(fēng)能的利用，做到綠色節(jié)能。例如：就統(tǒng)一供電這一方面將重點(diǎn)充分開發(fā)太陽能；沼氣池發(fā)酵；對于積雪融水豐富的地區(qū)則充分利用地下水豐富的優(yōu)點(diǎn)，充分利用地下水源熱泵技術(shù)。

1.農(nóng)業(yè)方面改進(jìn)措施

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；根據(jù)市場信息來調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的種植量和種類保障農(nóng)民的利益；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高對太陽能的利用率、提高對生物能的轉(zhuǎn)化率來提高生物產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，這也是生產(chǎn)條件現(xiàn)代化的表現(xiàn)；引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人員以提高農(nóng)產(chǎn)品含量低、品質(zhì)差等缺點(diǎn)。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對種植區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造。在水資源較缺乏的西北地區(qū)，可大力推廣噴灌、滴灌技術(shù)，提高水資源利用率；設(shè)施沃土工程，加強(qiáng)對西北農(nóng)用地土壤肥力的改進(jìn)，提高耕地質(zhì)量。這主要是進(jìn)行有機(jī)肥積造，增施有效的農(nóng)家肥；充分的運(yùn)用當(dāng)?shù)氐哪茉础?/p>

提高化肥的利用效率，施行測土配方施肥，減少化肥污染；運(yùn)用秸稈、樹葉、雜草作為飼料，植菇，最后作肥料還田。推廣以沼氣為紐帶的“豬沼果”、“豬沼菜”等模式、使其更加綠色環(huán)保。

2.對于畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

加強(qiáng)牧區(qū)科技基礎(chǔ)建設(shè)，提供科學(xué)的育種技術(shù)和防疫技術(shù)。探究科學(xué)的飼養(yǎng)方法，提高畜牧業(yè)的科技含量，持續(xù)增強(qiáng)畜牧業(yè)競爭力；建立健全的市場營銷體系，協(xié)調(diào)畜牧產(chǎn)品的收購、加工以及銷售等環(huán)節(jié)，合理銜接生產(chǎn)、流通以及信息化的交流。把牧民分散的小規(guī)模飼養(yǎng)與市場有機(jī)的連接，擴(kuò)大規(guī)模，將產(chǎn)業(yè)鏈延長，這樣就能使牧民在整個(gè)飼養(yǎng)、加工和流通環(huán)節(jié)都能夠得到適當(dāng)?shù)氖找妫龠M(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的提高；積極培養(yǎng)新型的農(nóng)牧民，提高農(nóng)牧民素質(zhì)，加強(qiáng)對他們的養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，從多方面灌輸畜牧業(yè)技術(shù)，拓寬技術(shù)的推廣面，深度挖掘科技的潛力使其為畜牧業(yè)服務(wù)，運(yùn)用科技來提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；大力建設(shè)觀光型、生態(tài)型與市場型相結(jié)合的牧業(yè)生產(chǎn)基地，努力推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向規(guī)?；⑸鐣?huì)化的具有現(xiàn)代特色的畜牧業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變[2]。

三、對于旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

西部民族地區(qū)的旅游資源具有豐富多彩，自然景觀與人文景觀交相輝映的特點(diǎn)。利用宗教文化優(yōu)勢，甘肅省的甘南佛教傳統(tǒng)文化，敦煌莫高窟、天水麥積山等，吸引國內(nèi)外旅游投資；大力發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，如東鄉(xiāng)手抓羊肉、藏族唐卡、鍋莊舞、油香、保安腰刀、裕固族帳篷餐飲、各種民族服飾、首飾和木制品以及省局民族特色的建筑等，具有十分重要的經(jīng)濟(jì)和文化價(jià)值，可帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著世界范圍內(nèi)旅游熱的興起，西部民族地區(qū)將以其獨(dú)特的自然與人文景觀吸引越來越多的中外游客，旅游業(yè)將帶動(dòng)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但應(yīng)注意的是：西部民族地區(qū)自然景觀的生態(tài)脆弱，故無論是能源礦產(chǎn)還是旅游的開發(fā)，甚至基本項(xiàng)目的建設(shè)，都不能繞開環(huán)保問題。

四、對于居民區(qū)改進(jìn)設(shè)計(jì)方案

通過改進(jìn)居民住房：居民集中化，便于各方面的交流與融合；在集中區(qū)域建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，有效地利用土地；同意規(guī)劃居住局域與農(nóng)耕農(nóng)作區(qū)域；村政設(shè)施集中一體化有利于農(nóng)村居民文化交流；改善村內(nèi)交通以及各各村交通問題[3]。

五、對于促進(jìn)多民族共同發(fā)展設(shè)計(jì)方案

改善民族間共同發(fā)展要從、族際日常交往等發(fā)面著手。民族關(guān)系體現(xiàn)于族際交往的各個(gè)方面，族際日常交往是衡量民族關(guān)系最重要的指標(biāo)之一，體現(xiàn)在一個(gè)族群的成員在日常生活和私人領(lǐng)域中被另一個(gè)族群的成員們普遍接受的程度?？赏ㄟ^在繁華的民族街道開展集市，促進(jìn)個(gè)民族間相互交流；創(chuàng)辦非盈利的公益性資助機(jī)構(gòu)，資助本地的大學(xué)生和高中生，大力培養(yǎng)人才強(qiáng)市，努力提高群眾的文化素質(zhì)；通過舉辦民族特色文化旅游節(jié)，使民族地區(qū)樹立和諧的人際關(guān)系。文化的交流可提高人們的文化素質(zhì)，體現(xiàn)民族地區(qū)特色發(fā)展，可引來商客，既增加了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又打造了特色民族品牌。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族融合是新形勢下的必然選擇。

作為農(nóng)業(yè)大國，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對于國民經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活水平都有深遠(yuǎn)的影響。如何更好地貫徹實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)仍在不斷的通過實(shí)踐、總結(jié)、再實(shí)踐的過程以達(dá)到更加完善的水平，在此我們只是通過我們發(fā)現(xiàn)的一些問題結(jié)合西北地區(qū)的地域特點(diǎn)、人文特點(diǎn)提出一些意見及建議希望對社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)探索有所幫助。真正的實(shí)現(xiàn)綠色、節(jié)能、多民族共同發(fā)展的創(chuàng)新型新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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篇10

走進(jìn)三合村，舊貌換新顏的感覺撲面而來，原來的村委會(huì)土木房被鑲嵌瓷磚的磚房所取代，大棚蔬菜長勢喜人，昔日貧窮落后的小漁村變了，村民們盡情地享受著以前不敢奢望的美好生活。前些年還非常落后的三合村，何以在短短的幾年間發(fā)生如此巨大的變化？三合村的發(fā)展變化，除得益于各級、各部門的大力扶持外，最主要的一點(diǎn)是農(nóng)村黨員、干部群眾的科技文化素質(zhì)的提高，綠色證書示范村建設(shè)發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

二、綠色證書培訓(xùn)與示范村的帶動(dòng)作用

（一）脫貧致富要以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為前提

以前三合村主要?jiǎng)趧?dòng)力一年內(nèi)除大小春兩季農(nóng)忙外，大部分時(shí)間都在家中做點(diǎn)簡單的手工（如編織草席），也有少數(shù)農(nóng)民外出打工或到滇池捕魚。由于滇池魚量減少，捕魚難于維持家庭一般經(jīng)濟(jì)開支。過去擁有“魚米之鄉(xiāng)”美稱的三合村，逐漸變成了經(jīng)濟(jì)貧困村。為了改變貧窮落后面貌，各級黨委政府和村委會(huì)雖多次動(dòng)員并組織村民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但收效甚微。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到只有提高農(nóng)民的發(fā)展意識和科技文化素質(zhì)，才能轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷?、靠、要的思想觀念，才能更好地引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能盡快脫貧致富。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

針對該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的實(shí)際，云南省晉寧縣農(nóng)廣校對該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)與發(fā)展開展調(diào)研。通過深入調(diào)查分析，結(jié)合晉寧縣屬城郊服務(wù)型農(nóng)業(yè)和三合村的水利、區(qū)位、交通優(yōu)勢，晉寧縣農(nóng)廣校向村委會(huì)提出了“用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作建議：跳出從前以種糧為主的框架，逐步調(diào)整和發(fā)展多種經(jīng)營。以種植業(yè)為主，大力發(fā)展精細(xì)蔬菜，擴(kuò)大蔬菜種植面積，并把蔬菜生產(chǎn)發(fā)展成為今后三合村的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)在蔬菜品種上加大對精細(xì)蔬菜優(yōu)良品種的引進(jìn)力度，提高精細(xì)菜的市場占有率。在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面，提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平，增加產(chǎn)量、提升品質(zhì)，提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖收入在農(nóng)村總收入中的比例。

（三）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以農(nóng)民科技教育培訓(xùn)為先導(dǎo)

晉寧縣農(nóng)廣校（綠證辦）在摸清三合村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識到：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技培訓(xùn)與技術(shù)推廣是關(guān)鍵。按照城郊服務(wù)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和市場的需求，為了更好地與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)用綠色證書培訓(xùn)提高基地農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，用基地的示范作用帶動(dòng)綠色證書培訓(xùn)工作的拓展，盡快達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、勤勞致富奔小康的目的，縣綠證辦與三合村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、群眾一起探討農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，實(shí)施農(nóng)科教相結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略。制定與產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后相適應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃及具體措施。計(jì)劃用兩年的時(shí)間，基本上完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使三合村的農(nóng)業(yè)總收入和人均收入有一個(gè)較大提高。

（四）創(chuàng)新綠色證書培訓(xùn)方式，創(chuàng)建綠色證書示范村和農(nóng)民科技書屋

為了使綠色證書培訓(xùn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)地結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民走“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“綠色證書示范村奔小康”道路，晉寧縣農(nóng)廣校經(jīng)省綠證辦同意在三合村委會(huì)轄區(qū)的6個(gè)村民小組中開展“綠色證書奔小康示范村建設(shè)”試點(diǎn)工作，通過培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就由動(dòng)員階段轉(zhuǎn)為農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整階段。使過去只知道捕魚和種糧的農(nóng)戶學(xué)到了2～3門專業(yè)科技知識，村民的科技意識有了明顯提高。通過召開村組動(dòng)員會(huì)、科技培訓(xùn)等形式，從思想上和技術(shù)上引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物“一無技術(shù)、二無資金、三怕賣不出去、四怕沒飯吃”的思想觀念。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)的農(nóng)戶較為牢固地盡快掌握1～2門農(nóng)業(yè)種植或水產(chǎn)品養(yǎng)殖基本知識和生產(chǎn)技能，使農(nóng)戶生產(chǎn)出來的精細(xì)蔬菜產(chǎn)品在數(shù)量和質(zhì)量上符合市場需求。同時(shí)建起了“農(nóng)民科技書屋”，縣農(nóng)廣校積極協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各村委會(huì)配備圖書室，包括電視機(jī)、VCD播放機(jī)和書柜，為每個(gè)科技書屋贈(zèng)送不同科目、價(jià)值人民幣4000元的圖書250冊，光碟70片。該村農(nóng)民科技書屋在縣農(nóng)廣校的指導(dǎo)和村委會(huì)專人負(fù)責(zé)管理下，已逐步成為向農(nóng)民宣傳政策法規(guī)、信息交流、傳播農(nóng)業(yè)科技知識的中心和開展農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的陣地。

（五）農(nóng)民科技教育培訓(xùn)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)終身教育

為了鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，縣農(nóng)廣校與村委會(huì)一起每年都結(jié)合蔬菜生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)戶需求進(jìn)行2～3次蔬菜栽培管理及病害防治培訓(xùn)，及時(shí)解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)問題。同時(shí)根據(jù)農(nóng)戶連續(xù)種植“甜脆豌豆、大白菜和青花”蔬菜品種，造成病蟲害的發(fā)生發(fā)展日趨嚴(yán)重和土壤肥力退化的事實(shí)，結(jié)合市場變化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，縣農(nóng)廣校及時(shí)培訓(xùn)和引導(dǎo)農(nóng)戶改良土壤、調(diào)整蔬菜品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展西芹和甜椒等生產(chǎn)，為三合村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

為了進(jìn)一步提高農(nóng)民生產(chǎn)技能、驗(yàn)證培訓(xùn)效果、延伸綠色證書培訓(xùn)，省農(nóng)廣校農(nóng)業(yè)―251特有工種職業(yè)技能鑒定站還對三合村持有綠色證書的農(nóng)民開展初級蔬菜園藝工職業(yè)技能鑒定。為了延續(xù)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)、提升農(nóng)民科技培訓(xùn)層次、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民終身教育，為農(nóng)民提供繼續(xù)教育機(jī)會(huì)，培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，晉寧縣農(nóng)廣校在該村還舉辦“園藝”中專班。《人民日報(bào)》記者陳娟曾到該村進(jìn)行采訪，發(fā)表了《綠證：農(nóng)民致富的證書》，文章說“通過培訓(xùn)，全縣農(nóng)民收入至少增收了二至三成……”。該縣《綠證村建設(shè)成效顯著 實(shí)現(xiàn)戶均增收千元》榮獲省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三等獎(jiǎng)。農(nóng)民科技教育培訓(xùn)為新農(nóng)村建設(shè)準(zhǔn)備了一大批新型農(nóng)民人才資源。

（六）農(nóng)民科技教育培訓(xùn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)了農(nóng)民增收

晉寧縣走綠色證書培訓(xùn)與示范村建設(shè)發(fā)展之路，使村民們逐步轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民增加了收入、得到了實(shí)惠，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

經(jīng)濟(jì)效益明顯：該村種植石竹、玫瑰、康乃馨等花卉共150多畝；種植西芹、生菜、西藍(lán)花等蔬菜1200畝。通過技術(shù)培訓(xùn)引導(dǎo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變了三合村過去種水稻畝均年收入不足500元的貧困落后面貌。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年三合村全村人均總收入達(dá)15952元，農(nóng)民人均純收入3788元(縣農(nóng)經(jīng)站提供)，實(shí)現(xiàn)了 “培訓(xùn)一批農(nóng)民、開發(fā)一種資源、建立一個(gè)基地、形成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的目標(biāo)，農(nóng)民增收效益顯著。

社會(huì)效益明顯：（1）解決農(nóng)村一部分就業(yè)問題，增加農(nóng)民收入，據(jù)測算，由于產(chǎn)業(yè)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)村2700多人就業(yè)。（2）實(shí)施培訓(xùn)、生產(chǎn)、銷售一條龍服務(wù)的科學(xué)管理模式，帶動(dòng)全縣蔬菜管理水平的提高，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。（3）綠色證書培訓(xùn)示范村，引領(lǐng)村民應(yīng)用科技進(jìn)行栽培和生產(chǎn)管理，無公害蔬菜的意識、科技意識深入人心。（4）讓消費(fèi)者真正吃到了放心蔬菜。培訓(xùn)有效地杜絕了使用高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象，蔬菜的質(zhì)量得到了保證，使企業(yè)在市場競爭中占有絕對優(yōu)勢。（5）降低了賭博、打架斗毆、封建迷信等陋習(xí)現(xiàn)象的發(fā)生，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

生態(tài)效益顯著：（1）晉寧縣位于滇池之濱，長江流域水土保持重點(diǎn)治理區(qū)，通過無公害蔬菜的種植，可起到水土保持，保持生態(tài)平衡的作用。（2）鼓勵(lì)農(nóng)戶大量使用農(nóng)家肥，可減少化肥的使用量，對于改良土壤，減輕滇池面源污染，減輕土壤污染，開創(chuàng)綠色產(chǎn)業(yè)，提高人民的身體健康水平有著重要意義。（3）鼓勵(lì)農(nóng)戶利用農(nóng)作物副產(chǎn)物和秸稈資源，通過堆捂發(fā)酵后還田，可有效地殺死病原微生物，改善土壤結(jié)構(gòu)和肥力，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

如今的新街鄉(xiāng)三合村，村容村貌建設(shè)日新月異，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。正在沐浴著改革開放的春風(fēng)，朝著農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，鄰里和諧、健康、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村方向發(fā)展。

三、晉寧縣綠色證書培訓(xùn)與示范村建設(shè)的運(yùn)作方式

一是抓好“四個(gè)結(jié)合”：一抓理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合；二抓培訓(xùn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；三抓培訓(xùn)和季節(jié)性生產(chǎn)相結(jié)合，即：農(nóng)忙時(shí)少（組織教）學(xué)，農(nóng)閑時(shí)多學(xué)，使學(xué)員生產(chǎn)和學(xué)習(xí)兩不誤；四抓集中面授與學(xué)員自學(xué)相結(jié)合。即：集中面授幾天后，由學(xué)員自學(xué)和實(shí)踐一段時(shí)間，再集中面授一段時(shí)間，反復(fù)多次，最后進(jìn)行結(jié)業(yè)考試。四個(gè)結(jié)合，既照顧到全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面上的工作，又為學(xué)員的學(xué)習(xí)與實(shí)踐提供了方便，從而為綠色證書培訓(xùn)工作的順利開展找到了結(jié)合點(diǎn)。

二是建立機(jī)構(gòu)，采取六項(xiàng)措施：成立縣綠色證書制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組；下發(fā)了《晉寧縣人民政府關(guān)于實(shí)施綠色證書工程的安排意見》；成立了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠色證書制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組；每年與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂 綠色證書培訓(xùn)責(zé)任書；配套綠色證書培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照每培訓(xùn)一名學(xué)員配套5～20元的經(jīng)費(fèi)；成立了縣綠色證書制度行業(yè)考評小組，嚴(yán)格把好綠色證書培訓(xùn)、考試、考核關(guān)，確保綠色證書的培訓(xùn)質(zhì)量。

三是制定綠色證書示范村實(shí)施規(guī)范：《實(shí)施規(guī)范》涉及培訓(xùn)目標(biāo)、建立綠色證書示范村的條件、要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、培訓(xùn)內(nèi)容及方式、對示范村的具體要求與管理、綠色證書示范村的發(fā)展方向等七個(gè)方面。綠色證書示范村的建設(shè)與培訓(xùn)考試結(jié)束后，每年還進(jìn)行1～2次的綠色證書提高型技術(shù)管理與經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過采取這些措施，解決了示范村農(nóng)戶日常工作中的許多技術(shù)性問題，為科技興農(nóng)做好示范帶頭作用。

晉寧縣通過綠色證書示范村的建設(shè)，以綠色證書培訓(xùn)引導(dǎo)規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，吸引企業(yè)、營銷大戶進(jìn)入基地收購，形成了“公司＋基地＋農(nóng)戶”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，公司與農(nóng)戶按照市場規(guī)律、采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷售方式，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，“以培訓(xùn)作引導(dǎo)、由企業(yè)來運(yùn)作、請農(nóng)戶來參與”的綠色證書示范村建設(shè)路子，值得借鑒。

四、問題與建議

（一）存在的主要問題

盡管云南各地在綠色證書制度工作中取得了廣泛的社會(huì)效益，但綠色證書制度在一些地方?jīng)]有得到很好的貫徹落實(shí)，值得我們?nèi)プ犯鶎ぴ?。?dāng)前，綠證培訓(xùn)存在的主要困難和問題：

一是發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在各州市之間重視程度的不平衡，經(jīng)費(fèi)投入的不平衡，培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量的不平衡，措施與工作方法及宣傳等方面的不平衡。

二是由于領(lǐng)導(dǎo)的頻繁更替，各級領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位逐漸虛化，綠證培訓(xùn)的地位和作用也逐漸弱化，農(nóng)民科技教育事業(yè)沒有得到應(yīng)有的理解和支持，發(fā)展較為緩慢。

三是綠色證書培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管各地采取不同方式和渠道籌資376萬元開展農(nóng)民培訓(xùn)，但與需要完成的培訓(xùn)任務(wù)相差甚遠(yuǎn)，人均不足40元。嚴(yán)重影響和制約了綠色證書培訓(xùn)的開展和教育質(zhì)量的提高。

四是激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策的滯后，不能更好地激發(fā)農(nóng)民參與到綠證培訓(xùn)中來。即使參加培訓(xùn)合格，也不愿意或拿不出錢辦綠色證書。

五是由于綠證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致培訓(xùn)教材的短缺，特別是地方性自編教材極少。教材缺乏針對性、實(shí)用性和實(shí)效性。

六是部分州（市）縣（區(qū)）因所謂的“資源整合”，撤并農(nóng)廣校或綠證辦，削弱了師資力量。有的地方還把農(nóng)民職業(yè)教育定為差額預(yù)算（或補(bǔ)貼）單位，嚴(yán)重動(dòng)搖了農(nóng)廣校作為政府開展農(nóng)民教育的公益事業(yè)單位的主體地位。弱化了農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的主渠道作用，弱化了農(nóng)廣校在全省農(nóng)村人力資源開發(fā)中的基地作用，弱化了農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的主陣地作用。

（二）討論和建議

根據(jù)各地取得的成績、積累的經(jīng)驗(yàn)和目前存在的主要問題，開展討論，并提出如下建議：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)和調(diào)整各地綠色證書制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員，領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少聽取一次綠色證書工作匯報(bào)；要充分發(fā)揮農(nóng)廣校的重要作用，按照有利于鞏固和加強(qiáng)的原則，保持農(nóng)廣校系統(tǒng)的整體性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)廣校作為政府開展農(nóng)民教育的公益事業(yè)單位的主體地位，要建立可靠的質(zhì)量保障機(jī)制，建立科學(xué)的農(nóng)民教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系，開展質(zhì)量評估，認(rèn)真督查教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)環(huán)節(jié)落實(shí)情況和教學(xué)效果，切實(shí)提高農(nóng)民教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。

2.增加投入

建立健全以政府投入為主導(dǎo)的多元化農(nóng)民教育培訓(xùn)投入體制，增加投入。要通過立法，使農(nóng)民教育法制化，制定鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)的優(yōu)惠政策和確保對農(nóng)民實(shí)施素質(zhì)教育必要的費(fèi)用等。要建立調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加教育培訓(xùn)積極性的激勵(lì)機(jī)制，通過對農(nóng)民參加教育培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼、制定培訓(xùn)與使用相結(jié)合的配套優(yōu)惠政策、開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參加教育培訓(xùn)，使農(nóng)民真正認(rèn)識到參加教育培訓(xùn)與不參加教育培訓(xùn)在個(gè)人收入、社會(huì)待遇和權(quán)益保障等方面大不一樣，把農(nóng)廣校系統(tǒng)建設(shè)成為加快全省農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要基地。

3.重點(diǎn)培訓(xùn)

繼續(xù)面向主體農(nóng)民、骨干農(nóng)民、核心農(nóng)戶、農(nóng)村基層黨員干部、農(nóng)村婦女、農(nóng)村中學(xué)以及農(nóng)民企業(yè)家等開展重點(diǎn)培訓(xùn)，要分級分層“建設(shè)綠色證書示范村，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村”。繼續(xù)推行綠色證書進(jìn)軍營、進(jìn)學(xué)堂、進(jìn)支部、進(jìn)村寨、進(jìn)“高墻”、進(jìn)企業(yè)等培訓(xùn)模式，延伸培訓(xùn)領(lǐng)域，拓寬培訓(xùn)范圍。開展綠色證書培訓(xùn)既要靈活多樣，又要強(qiáng)化管理、規(guī)范考核、提高質(zhì)量。

4.創(chuàng)新模式

創(chuàng)新培訓(xùn)模式，強(qiáng)化師資隊(duì)伍的培訓(xùn)，完善管理體制，強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)督，加強(qiáng)教材建設(shè)，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，做好學(xué)員跟蹤問效工作，為綠證學(xué)員做好訓(xùn)前訓(xùn)后服務(wù)，要按照“課堂設(shè)在農(nóng)戶，內(nèi)容服從田間”的要求，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，讓廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村入戶，深入田間地頭，手把手、面對面、心連心地開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

5.注重實(shí)際

圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、一村一品發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及技術(shù)，尊重農(nóng)民意愿，注重實(shí)際效果，按照“科技人員直接到村、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求，深入農(nóng)村、分片包干、責(zé)任到人的工作方法，扎實(shí)有效地開展好綠證培訓(xùn)。要不斷總結(jié)綠色證書培訓(xùn)中的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法和閃光亮點(diǎn)并加以推廣，不斷拓展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作新局面。

6.推行綠證

大力推行綠色證書示范村，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園，培育新農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的首要環(huán)節(jié)。推行綠色證書示范村要以創(chuàng)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，注重實(shí)效，突出“一村一品”“一鄉(xiāng)一園”，培養(yǎng)新型農(nóng)民；要以示范基地為基礎(chǔ)，以綠色證書培訓(xùn)為手段，以科技滲透為動(dòng)力，將其建成現(xiàn)代科技推廣示范園，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)；逐步將其建先進(jìn)示范村；真正發(fā)揮綠色證書培訓(xùn)“設(shè)置一個(gè)崗位、開發(fā)一種資源、建立一個(gè)基地、形成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的規(guī)模型、效益型、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的示范村模式，為農(nóng)村培養(yǎng)造就一大批有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)起好示范帶頭作用。