導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇思政理論論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前公共思政課的課堂秩序和效果都或多或少的存在一些問(wèn)題，學(xué)生上課時(shí)睡覺(jué)、看手機(jī)、說(shuō)話、甚至打鬧的在課堂上并不少見(jiàn)；也有上課不帶課本或者帶了其他專(zhuān)業(yè)課本的；遲到、早退、曠課在公共思政課上也經(jīng)常發(fā)生；甚至有的學(xué)生上了一學(xué)期課不知道老師是誰(shuí)，去辦公室交作業(yè)都不知道哪個(gè)是自己的老師。作為一名公共思政課的教師筆者在教學(xué)之余也聽(tīng)過(guò)很多老師的課幾乎都存在上述某一種或多種課堂亂象。究其原因主要有以下幾種：第一，此類(lèi)課程大都是大班教學(xué)，人數(shù)多教室大，教師與學(xué)生距離較遠(yuǎn)交流受到一定限制，也很難關(guān)照到每個(gè)學(xué)生甚至只能照顧到一小部分學(xué)生，課堂參與度和一些教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施都受到一定限制，所以有些學(xué)生坐在教室的最后排或者角落位置，離老師較遠(yuǎn)很難與老師有目光與表情的交流，在聽(tīng)課過(guò)程中容易走神或者干脆不聽(tīng)課找個(gè)“安全”的角落干自己的“私活兒”。第二，公共思政課教學(xué)內(nèi)容本身具有一定的說(shuō)教性，教材內(nèi)容也比較簡(jiǎn)單學(xué)生在高中階段有了一定的基礎(chǔ)缺乏對(duì)教材內(nèi)容的重視，加上一些教師不注重引導(dǎo)或是照本宣科或是偏離教材，不但不能引起學(xué)生的重視和興趣反而令很多學(xué)生產(chǎn)生反感和厭倦心理。第三，一些公共思政課老師并不是專(zhuān)門(mén)從事公共課教學(xué)的而是在專(zhuān)業(yè)思政課教學(xué)之余肩負(fù)公共課教學(xué)任務(wù)，本身就重視程度不夠。甚至有些專(zhuān)門(mén)從事公共思政課教學(xué)的老師也妄自菲薄認(rèn)為自己所授課程并不重要既不能突出學(xué)校特色又不像專(zhuān)業(yè)課那樣實(shí)用。教師的這些想法難免會(huì)無(wú)意間傳遞給學(xué)生使學(xué)生更加不注重此類(lèi)課程的學(xué)習(xí)。針對(duì)這一情況筆者在課下與學(xué)生交流過(guò)程中了解到學(xué)生的一些想法：有的說(shuō)，公共思政類(lèi)的課混一下就好了考試一般都是論文的形式在網(wǎng)上查一些資料拼湊一下就完成了，跟老師在課堂上講的內(nèi)容關(guān)系并不大，所以上課時(shí)可以看看小說(shuō)打打游戲什么的或者干脆吃點(diǎn)東西再睡一覺(jué)，不想上課就不去教室，點(diǎn)名就找人答到，反正老師離得遠(yuǎn)人又多看不到的；也有學(xué)生說(shuō)，本來(lái)感覺(jué)這類(lèi)課對(duì)自身思想道德水平的提高是很有幫助的，可是看看課本內(nèi)容感覺(jué)真的枯燥乏味，老師講課時(shí)間長(zhǎng)了就聽(tīng)不下去了，感覺(jué)也沒(méi)什么意思，慢慢的也就從希望到失望再到不想學(xué)了；還有一部分學(xué)生表示由于考研要考公共政治理論所以希望老師能結(jié)合考研多講一些實(shí)用性的。但大部分同學(xué)都表示希望這類(lèi)課程能多一點(diǎn)互動(dòng)，多與老師和同學(xué)交流。

二、加強(qiáng)公共思政課課堂管理的重要性

公共思政課的課堂現(xiàn)狀及教學(xué)效果令老師和學(xué)生都深表?yè)?dān)憂，所以加強(qiáng)課堂管理就變得尤為重要。近年來(lái)，課堂管理也不再是一味強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度，而是由剛性管理向柔性管理轉(zhuǎn)化，更加注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用，更加注重教學(xué)規(guī)律與學(xué)生身心特點(diǎn)相結(jié)合。在實(shí)際教學(xué)中取得了不錯(cuò)的現(xiàn)實(shí)成果，展現(xiàn)出了有效課堂管理對(duì)教與學(xué)的重要作用和意義。第一，有效的課堂管理能夠引起學(xué)生對(duì)此類(lèi)課程的足夠重視。在教學(xué)過(guò)程中加強(qiáng)課堂管理會(huì)使學(xué)生意識(shí)到課堂上是有規(guī)范和要求的不是可以隨心所欲的，進(jìn)一步形成一種良好的課堂氛圍。第二，有效的課堂管理能增進(jìn)師生間的有效交流與溝通。通過(guò)課堂互動(dòng)的有效開(kāi)展與管理能增進(jìn)師生間的彼此了解建立起良性的師生關(guān)系，同時(shí)增加學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容的重視與學(xué)習(xí)的興趣。第三，有助于教學(xué)內(nèi)容的開(kāi)展。公共思政課本身就包含了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的教育，進(jìn)行有效的課堂管理端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度本身就是教育內(nèi)容的一部分，并且能夠進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、公共思政課課堂管理的策略與方法

自20世紀(jì)60年代以來(lái)在教育研究領(lǐng)域就興起了對(duì)有效課堂管理行為的研究，從理論研究與實(shí)踐的總體走向看，主要是朝著靈活而民主的方向邁進(jìn)，呈現(xiàn)出由剛性向柔性的轉(zhuǎn)變。公共思政課的課堂管理也是在朝著這一趨勢(shì)發(fā)展，而且更加注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用。結(jié)合公共思政課課堂教學(xué)的特點(diǎn)及筆者的課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出以下幾種策略?xún)H供公共思政課老師參考。

（一）結(jié)合學(xué)校規(guī)定與課程特點(diǎn)制定教師本人特色的管理制度并堅(jiān)決執(zhí)行目前學(xué)校都有自己的課堂管理規(guī)定對(duì)學(xué)生和教師的行為做了一定的要求，但是針對(duì)有些學(xué)生并不了解學(xué)校的規(guī)定而且學(xué)校的規(guī)定并沒(méi)有具體到課堂中的一些具體行為或者教學(xué)中的具體要求。所以作為公共思政課老師要管理好一兩百人的大課堂，針對(duì)課堂或教學(xué)過(guò)程中的一些不良行為制定出自己的課堂管理要求就變得尤為重要。首先，在上第一次課之前結(jié)合自己對(duì)課堂效果的預(yù)期針對(duì)影響教學(xué)效果的因素制定出相應(yīng)的規(guī)定和要求并提出獎(jiǎng)懲方法。如學(xué)生的最終成績(jī)除了考試之外還有一定比例的平時(shí)成績(jī)，我們教師就可以利用這一權(quán)利，將平時(shí)成績(jī)的加分和扣分作為獎(jiǎng)懲手段。針對(duì)上課說(shuō)話、戴耳機(jī)、看手機(jī)、沒(méi)帶課本等不同情況扣除不同的平時(shí)分，對(duì)積極參與課堂互動(dòng)的、經(jīng)常坐在前排聽(tīng)課比較認(rèn)真的給予一定的加分獎(jiǎng)勵(lì)。然后，在第一次課上課時(shí)明確提出自己的課堂要求和獎(jiǎng)懲計(jì)劃，作為以后課堂管理的依據(jù)，使學(xué)生明白什么情況下是獎(jiǎng)勵(lì)的什么情況下是有懲罰的。最后，在平時(shí)上課時(shí)一定嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)了違反課堂紀(jì)律的情況就按照標(biāo)準(zhǔn)去懲罰，如果有積極的表現(xiàn)就按照標(biāo)準(zhǔn)去獎(jiǎng)勵(lì)。需要注意的是，標(biāo)準(zhǔn)一旦提出對(duì)同一個(gè)班不可輕易更改。

（二）良好的教學(xué)設(shè)計(jì)促進(jìn)有效的課堂管理。教學(xué)設(shè)計(jì)主要包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和時(shí)間分配。良好的教學(xué)設(shè)計(jì)使整堂課內(nèi)容充實(shí)環(huán)節(jié)緊湊而又能很好的把握時(shí)間。同時(shí)利用好多媒體，除播放課件之外也可播放相關(guān)的音視頻，但時(shí)間要把握好。公共思政課尤其是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課與學(xué)生的生活和思想道德的發(fā)展息息相關(guān)但內(nèi)容并不難，學(xué)生通過(guò)看書(shū)也能理解，要上好這類(lèi)課就需要以學(xué)生為中心科學(xué)合理的安排教學(xué)活動(dòng)，留出一定時(shí)間給學(xué)生思考和討論，傾聽(tīng)學(xué)生觀點(diǎn)和想法，將課本上的知識(shí)點(diǎn)落實(shí)到學(xué)生實(shí)際?？梢粤舫龉潭ǖ臅r(shí)間開(kāi)展小課堂給學(xué)生一些鍛煉的機(jī)會(huì)，這樣學(xué)生們就會(huì)積極的自學(xué)并準(zhǔn)備相關(guān)資料。事實(shí)證明這一形式不僅鍛煉主講學(xué)生的能力而且下面學(xué)生對(duì)小課堂的參與度也很高會(huì)積極回答“小老師”的提問(wèn)，或主動(dòng)提出一些問(wèn)題。另外也可以設(shè)置一個(gè)時(shí)間段和學(xué)生一起把相關(guān)內(nèi)容的考研真題做一做并做適當(dāng)講解。此外還可以設(shè)置辯論內(nèi)容、討論內(nèi)容或表演等內(nèi)容。

（三）重視情感在課堂管理中的作用。古語(yǔ)有云，一日為師終身為父。教師不僅僅是傳道授業(yè)解惑者，在教學(xué)過(guò)程中師生情誼也是很重要的一方面。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生的主體地位受到普遍重視，而師生之間的關(guān)系卻慢慢淡化，尤其是公共思政課，教室大、人數(shù)多，很多學(xué)生一學(xué)期下來(lái)還不知道老師的名字，走在路上不認(rèn)識(shí)老師，更別說(shuō)建立師生情誼了。針對(duì)這一情況我們建議公共課老師在課堂上利用學(xué)生看書(shū)的時(shí)間在教室里轉(zhuǎn)一圈了解學(xué)生的狀態(tài)，課間走到學(xué)生中間去聊聊天拉近師生間的距離。講課的時(shí)候結(jié)合公共思政課的內(nèi)容特點(diǎn)舉一些與學(xué)校和學(xué)生相關(guān)的例子，引發(fā)學(xué)生的情感共鳴，或者可以舉教師本人的一些經(jīng)歷和見(jiàn)聞，使學(xué)生能更加立體的了解老師增進(jìn)師生感情。無(wú)論課堂上人數(shù)有多少我們都應(yīng)該一視同仁，用真誠(chéng)和關(guān)愛(ài)之心開(kāi)展課堂管理，當(dāng)學(xué)生對(duì)教師產(chǎn)生了情感認(rèn)同，他們才能正確的對(duì)待老師的夸贊與懲罰，才能自覺(jué)自發(fā)的保持適宜的課堂秩序。也更有利于教師傳授思想政治課的內(nèi)容避免反感心理。

（四）維持良好課堂秩序的一些簡(jiǎn)易方法。在課堂管理過(guò)程中有很多行之有效的管理方法，我們結(jié)合教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及聽(tīng)課學(xué)習(xí)做了總結(jié)，主要有以下幾種：

1、在第一次上課就講明公共思政課的重要性，比如考研要考，或者期末閉卷考試而且平時(shí)成績(jī)占一定比例。

2、在學(xué)生說(shuō)話聲音較大的時(shí)候，教師可以停下來(lái)，一兩分鐘之后學(xué)生會(huì)自動(dòng)安靜下來(lái)。

3、針對(duì)課堂秩序混亂的大教室上課可以指出一兩個(gè)具體的學(xué)生，以一儆百。

4、適時(shí)的走到學(xué)生中間轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，有睡覺(jué)、看手機(jī)等情況的及時(shí)制止，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行適當(dāng)教育或懲罰。

5、在講課過(guò)程中設(shè)置幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題，隨時(shí)點(diǎn)名提問(wèn)。

6、不定具體時(shí)間的抽查點(diǎn)名或者全部點(diǎn)名。當(dāng)然這些方法不一定適合所有情況，教師可以參考借鑒或改進(jìn)運(yùn)用。

篇2

    思想政治理論課機(jī)考是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到計(jì)算機(jī)考試軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、試題庫(kù)的準(zhǔn)備和及時(shí)更新、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的配備與調(diào)適、考場(chǎng)和場(chǎng)務(wù)人員的安排與協(xié)調(diào)等工作,需要教學(xué)單位(一般為思政部或?qū)W院)、教務(wù)部門(mén)、設(shè)備處及計(jì)算機(jī)中心等相關(guān)部門(mén)密切合作才能順利實(shí)施。南京林業(yè)大學(xué)率先對(duì)面廣量大的思想政治理論課實(shí)施機(jī)考模式試點(diǎn),進(jìn)行了初步的實(shí)踐與探索。具體來(lái)說(shuō),這一過(guò)程包括以下環(huán)節(jié):

    1.前期充分調(diào)研。思想政治理論教學(xué)研究部專(zhuān)門(mén)成立了以主管教學(xué)的副主任為組長(zhǎng)的機(jī)考模式改革協(xié)調(diào)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施思想政治理論課機(jī)考模式改革。機(jī)考模式的實(shí)施在我校尚屬首次,但全國(guó)兄弟院校已經(jīng)開(kāi)始了先期探索。為了充分了解機(jī)考這一新的考試模式,機(jī)考模式改革協(xié)調(diào)小組先后對(duì)已經(jīng)實(shí)施機(jī)考模式的淮海工學(xué)院和常熟理工學(xué)院兩所院校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,對(duì)兩所院校機(jī)考模式的機(jī)考系統(tǒng)、試題庫(kù)構(gòu)成、考試成績(jī)分布、學(xué)生成績(jī)構(gòu)成比例、具體組織實(shí)施步驟、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研,掌握了大量一手的數(shù)據(jù)資料,摸清了現(xiàn)有機(jī)考模式的基本情況,掌握了機(jī)考模式的實(shí)施運(yùn)行情況及其中存在著的問(wèn)題,為我校進(jìn)行機(jī)考模式的改革提供了詳實(shí)的資料和有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

    2.申請(qǐng)教改項(xiàng)目立項(xiàng)。在全校推行思想政治理論課機(jī)考模式改革,必須取得學(xué)校各相關(guān)職能部門(mén)的支持,特別是教務(wù)部門(mén)的大力支持與配合。為此機(jī)考模式改革協(xié)調(diào)小組首先積極與教務(wù)處和計(jì)算機(jī)中心進(jìn)行協(xié)調(diào),取得了教務(wù)處的首肯,并得到計(jì)算機(jī)中心的軟硬件支持,為機(jī)考模式的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。其次機(jī)考模式改革協(xié)調(diào)小組以“思想政治理論課機(jī)考模式的建構(gòu)與實(shí)踐”為題,成功申請(qǐng)了學(xué)校教務(wù)處教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目的立項(xiàng)支持,得到首批立項(xiàng)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),為后續(xù)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

    3.開(kāi)發(fā)機(jī)考軟件系統(tǒng)與試題庫(kù)。思想政治理論課機(jī)考模式改革項(xiàng)目立項(xiàng)后,機(jī)考模式改革協(xié)調(diào)小組立即啟動(dòng)了項(xiàng)目的研發(fā)工作。首先,經(jīng)過(guò)分析綜合,制定了適合我校具體情況的思想政治理論課機(jī)考模式改革整體實(shí)施方案,對(duì)機(jī)考軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)要求、試題庫(kù)的開(kāi)發(fā)與構(gòu)成、總評(píng)成績(jī)的構(gòu)成、考試的組織實(shí)施等進(jìn)行了詳細(xì)周密的設(shè)計(jì)。其次,在比較直接購(gòu)買(mǎi)機(jī)考軟件系統(tǒng)與自主研發(fā)機(jī)考軟件系統(tǒng)利弊之后,認(rèn)為直接購(gòu)買(mǎi)機(jī)考軟件系統(tǒng)成本較高,且受制于人。而自主研究機(jī)考軟件系統(tǒng)靈活自主性強(qiáng),成本較低,因而選擇了自主研發(fā)機(jī)考軟件系統(tǒng)。我校選擇了一個(gè)有長(zhǎng)期合作關(guān)系的公司,并與之簽訂了機(jī)考軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)協(xié)議,確保按時(shí)開(kāi)發(fā)出符合要求的機(jī)考軟件系統(tǒng)。再次,將部里教師按任課情況進(jìn)行分組,組成了四門(mén)公共必修課試題庫(kù)開(kāi)發(fā)小組,按照試題庫(kù)開(kāi)發(fā)要求,具體負(fù)責(zé)試題庫(kù)開(kāi)發(fā)工作。

    4.分步驟實(shí)施。經(jīng)過(guò)反復(fù)修改,歷時(shí)一年多,機(jī)考軟件系統(tǒng)和試題庫(kù)開(kāi)發(fā)完成,機(jī)考模式進(jìn)入具體實(shí)施階段。為了確保機(jī)考模式順利推進(jìn),減少不必要的風(fēng)險(xiǎn),采取了分三步實(shí)施的策略。第一步,組織部分學(xué)生模擬。為了測(cè)試機(jī)考軟件系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行情況,了解試題庫(kù)對(duì)本校學(xué)生的適應(yīng)性及考試成績(jī)的分布情況,首先選擇了試題庫(kù)比較完善的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》兩門(mén)課程,每門(mén)課程用400名學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)上機(jī)模擬考試。模擬結(jié)果證明機(jī)考軟件系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定,考試成績(jī)成正態(tài)分布,區(qū)分度較高,達(dá)到了預(yù)期的效果。第二步,在部分課程中進(jìn)行試點(diǎn)。部分學(xué)生模擬之后,針對(duì)模擬過(guò)程中試題庫(kù)存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一修改完善。在充分準(zhǔn)備、精心設(shè)計(jì)和做好預(yù)案的基礎(chǔ)上,于1011年底,在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》兩門(mén)課程中正式進(jìn)行機(jī)考試點(diǎn),并取得了試點(diǎn)成功。第三步,全面推行。在前兩門(mén)課試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,于1013年6月在所有四門(mén)思想政治理論課必修課中全面推行機(jī)考模式。由于參考學(xué)生量大(8000人左右)、時(shí)間長(zhǎng)(歷時(shí)四天)、計(jì)算機(jī)中心條件有限等主客觀條件的限制,機(jī)考模式改革協(xié)調(diào)小組對(duì)考試的監(jiān)考教師安排、考場(chǎng)安排、考試時(shí)間安排、考場(chǎng)紀(jì)律要求等具體教務(wù)工作與教務(wù)處、計(jì)算機(jī)中心進(jìn)行了周密的設(shè)計(jì),做好預(yù)案,確保本次全校機(jī)考模式得以順利實(shí)施。

    二、思想政治理論課機(jī)考模式的優(yōu)點(diǎn)

    在實(shí)施機(jī)考模式改革的過(guò)程中,與傳統(tǒng)書(shū)面考試相比,機(jī)考模式的優(yōu)越性得到了充分的體現(xiàn)。

    1.節(jié)約紙張,低碳環(huán)保。傳統(tǒng)的書(shū)面考試印制試卷需要大量的紙張,特別是對(duì)于作為全校公共必修課的高校思想政治理論課來(lái)說(shuō),更是如此。以我校為例,每年校本部和南方學(xué)院每門(mén)課就有6000名左右的學(xué)生,共四門(mén)必修課,以每門(mén)課試卷最少需要6張16開(kāi)紙計(jì)算,就需要144000張16開(kāi)紙,這對(duì)森林資源將是一個(gè)不小的破壞。機(jī)考模式實(shí)行無(wú)紙化考試,可以充分利用學(xué)校計(jì)算機(jī)中心現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備,一方面是提高現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備的使用效率,另一方面是節(jié)約了大量的紙張,有利于保護(hù)森林資源,可以做到低碳環(huán)保。

    2.減化組織協(xié)調(diào)程序,大大節(jié)約人力資源。在原有的考試模式中,每次考試前首先需要教務(wù)部門(mén)安排考場(chǎng),由于每次每門(mén)課程參加考試的學(xué)生有1000人左右,且考試時(shí)間需要兩個(gè)小時(shí),半天時(shí)間只能進(jìn)行一場(chǎng)考試,占用了大量的教室資源。其次需要安排大量的監(jiān)考人員。以每個(gè)教室兩名監(jiān)考人員計(jì)算,每門(mén)課程需要大約100位監(jiān)考人員。由于本部門(mén)無(wú)法滿足監(jiān)考要求,需要經(jīng)過(guò)教務(wù)部門(mén)和各院系協(xié)商確定監(jiān)考人員,在此過(guò)程中,難免出現(xiàn)矛盾和疏漏。采用機(jī)考模式以后,可以大大減化程序,減少監(jiān)考人員。由于考試全部在學(xué)校計(jì)算機(jī)中心進(jìn)行,毎場(chǎng)考試只需要1小時(shí),一天可以安排6場(chǎng)考試,本部門(mén)的教師完全可以滿足監(jiān)考需要,本部門(mén)完全負(fù)責(zé)安排考場(chǎng)和考務(wù)人員,只需要考試系統(tǒng)維護(hù)人員和計(jì)算機(jī)中心電腦維護(hù)人員即可,大大減化了程序,減少了監(jiān)考人員。

    3.減輕了教師工作量,使教師有更多時(shí)間來(lái)鉆研教學(xué)改革和開(kāi)展科研工作。在傳統(tǒng)的考試模式下,思想政治理論課教師不僅教學(xué)任務(wù)重,而且由于是大班教學(xué),所以閱卷的工作量也特別大,占用了教師大量的時(shí)間。實(shí)行機(jī)考模式后,學(xué)生完成答卷并提交試卷后,計(jì)算機(jī)自動(dòng)閱卷、評(píng)分,完成分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)和考試結(jié)果分析等工作,既增加了評(píng)卷過(guò)程的公平性,也省卻了教師大量的時(shí)間,大大解放了教師,使教師有更多的時(shí)間來(lái)鉆研教學(xué)和開(kāi)展科研工作。

    4.使考試更加公平公正。原有的書(shū)面考試模式,雖然也制定了參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),但難免沒(méi)有人情分,對(duì)于沒(méi)有關(guān)系沒(méi)有背景的學(xué)生來(lái)說(shuō),顯然很不公平。此外考試過(guò)程中,作弊現(xiàn)象也不少見(jiàn),機(jī)考模式現(xiàn)場(chǎng)由計(jì)算機(jī)隨機(jī)從已建立的試題庫(kù)中抽取題目自動(dòng)生成試卷,考生一人一機(jī)進(jìn)行閉卷考試,每位考生的考題各不相同,但結(jié)構(gòu)相同、難度系數(shù)保持一致。這樣一方面由于考試時(shí)間短,學(xué)生沒(méi)有時(shí)間作弊,另一方面由于每份試卷不同,學(xué)生也無(wú)法作弊,保證了考試的公平性,有利于優(yōu)良考風(fēng)的形成?？荚嚱Y(jié)束后機(jī)考成績(jī)立即生成,避免了很多人情關(guān)系,學(xué)生十分認(rèn)可。平時(shí)成績(jī)的獲得也是有據(jù)可查,主要根據(jù)課堂表現(xiàn)、作業(yè)、課程論文來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以學(xué)生普遍反映機(jī)考模式更加公平公正。

    三、機(jī)考模式實(shí)施過(guò)程中存在的不足及進(jìn)一步改進(jìn)的建議

    實(shí)踐證明,機(jī)考模式相比于傳統(tǒng)的考試模式,顯示出許多優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)也存在一些不足,需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

    1.不利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維。機(jī)考模式主要采取客觀題的形式,包括單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題和判斷題,有固定的標(biāo)準(zhǔn)答案,有利于實(shí)現(xiàn)考試的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,有利于加強(qiáng)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的認(rèn)知,特別是有利于學(xué)生掌握中國(guó)近現(xiàn)史、原理和中國(guó)化理論,但這些客觀題無(wú)法考察學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,也不利培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維。建議在采取機(jī)考模式的同時(shí),增加一部分材料分析題,任課教師可在課程結(jié)束前利用上課時(shí)間通過(guò)PPT展示,學(xué)生當(dāng)場(chǎng)做題,不需要另外安排考場(chǎng),既節(jié)約了人力物力,又在一定程度上考察了學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

篇3

在學(xué)生思想教育的領(lǐng)域中，思政課是高校教育的主要陣地，理論教學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)作為思政課主要的授課方式，占據(jù)思政課教學(xué)的大部分，而2005年方案的出臺(tái)將實(shí)踐教學(xué)已文件的形式出現(xiàn)，為實(shí)踐教學(xué)的研究提供了理論基礎(chǔ)，并引起各高校對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的重視。該文選擇臨港3校的實(shí)踐教學(xué)作為研究對(duì)象，由于相同的地理位置，決定了他們?cè)趯?shí)踐教學(xué)方面存在一些共同的問(wèn)題，分析比較的過(guò)程中更能突出臨港地區(qū)的主要矛盾，有利于筆者更加深入的探討實(shí)踐教學(xué)的問(wèn)題。

1 思政課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵界定

在研究實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展的實(shí)際情況之前，我們首先必須對(duì)“何為實(shí)踐教學(xué)”這一問(wèn)題做出明確的界定，目前，思政課實(shí)踐教學(xué)的定義學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一，可以說(shuō)不同的學(xué)者對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的定義以及其包含的范圍都有自己的見(jiàn)解，筆者總結(jié)了目前提出較多的幾種觀點(diǎn)，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為理論教學(xué)時(shí)思政課教學(xué)的只要形式，與理論相對(duì)應(yīng)的一種教學(xué)方式就是實(shí)踐；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)踐教學(xué)的重點(diǎn)在于實(shí)踐二字，所以只有真正的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)才是實(shí)踐教學(xué)，筆者再研究這一問(wèn)題過(guò)程中，比較了各個(gè)觀點(diǎn)，并在參考文獻(xiàn)期刊的基礎(chǔ)上，認(rèn)為第一種觀點(diǎn)：思政課的實(shí)踐教學(xué)是與理論教學(xué)相對(duì)的一種教學(xué)形式。僅僅將社會(huì)實(shí)踐等同于實(shí)踐教學(xué)時(shí)不合理的，是片面、不全面的。

另外，根據(jù)中宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)》中指出：“要把實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)課實(shí)習(xí)等結(jié)合起來(lái)”。文件中是將社會(huì)調(diào)查、志愿者服務(wù)等分別視作實(shí)踐教學(xué)中的不同方式，并沒(méi)有單一的認(rèn)定社會(huì)調(diào)查就是實(shí)踐教學(xué)，所以把社會(huì)實(shí)踐是實(shí)踐教學(xué)的形式之一，但顯然不是唯一的形式，任何試圖將實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐直接掛鉤劃等號(hào)的觀點(diǎn)都是缺乏依據(jù)的。

綜上所述，思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵如下：思政課實(shí)踐教學(xué)是指以思政課授課學(xué)生為對(duì)象，以所有與思政課教學(xué)名義開(kāi)展的的實(shí)踐活動(dòng)為內(nèi)容，目的是為了發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性與主動(dòng)參與性，調(diào)整學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，深化理論授課內(nèi)容為目標(biāo)，使得學(xué)生在具體的實(shí)踐中獲得思想素質(zhì)提高的教學(xué)方式。

2 目前思政課實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題

2.1 學(xué)生方面

2.1.1 授課規(guī)模影響授課效果

為了擴(kuò)大我國(guó)受教育人群的素質(zhì)以及受教育水平，各高校積極響應(yīng)國(guó)家的政策，在過(guò)去的幾年，大量的擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)在短時(shí)間內(nèi)迅速提升，而思想政治理論課是作為每個(gè)大學(xué)生的大學(xué)基礎(chǔ)課程，即使是不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，思政課是其必修課程，為了提高上課的效率減少教師實(shí)際的授課數(shù)量，目前高校普遍采用大班集中授課的方式統(tǒng)一授課。從空間角度，大班授課一般都是安排在階梯教室或者報(bào)告廳等大規(guī)模的場(chǎng)地，往往教師與學(xué)生的距離很遠(yuǎn)，導(dǎo)致教師在講臺(tái)授課，學(xué)生在下面開(kāi)小差，教學(xué)效果差；從情感角度，一般一位思政課的老師需要授課的班級(jí)數(shù)量非常多，存在一個(gè)授課班級(jí)中包含來(lái)自全校不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，教師在授課的過(guò)程中，想要記住每一位上課的學(xué)生是不可能的，僅有少數(shù)幾位課堂表現(xiàn)活躍的學(xué)生教師會(huì)有印象，這就導(dǎo)致學(xué)生的積極性降低，思政課的授課效果變差。

2.1.2 學(xué)生實(shí)踐目的功利化

由于目前高校思政課實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展還處于一個(gè)開(kāi)發(fā)與起步發(fā)展階段，實(shí)踐教學(xué)的成績(jī)也只占思政課總成績(jī)的一小部分，筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)臨港3校在實(shí)踐成績(jī)的比重不盡相同，以上海海事大學(xué)來(lái)說(shuō)實(shí)踐成績(jī)占總成績(jī)比重僅30%左右，不同任課教師略有不同，而上海海洋大學(xué)近一半的成績(jī)是由實(shí)踐活動(dòng)獲得的。學(xué)生對(duì)于時(shí)間的態(tài)度也存在功利化的趨向，認(rèn)為實(shí)踐的目的就是為了獲得一個(gè)較好的分?jǐn)?shù)，拉高成績(jī)績(jī)點(diǎn)，有利于評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)等。

2.2 教師方面

2.2.1 教師授課方式單一

教師的授課方式直接影響到思政課的教學(xué)效果，筆者為了清楚了解目前臨港三校主流的授課方式，采取了調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，從2005年方案至今，雖然有不少老師轉(zhuǎn)變了授課方式，適當(dāng)加入了實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)，但是為了在一定的教學(xué)時(shí)間內(nèi)上完規(guī)定的課程，理論授課依然時(shí)主流。

2.2.2 教師思想上缺乏重視，導(dǎo)致實(shí)施中缺乏指導(dǎo)

思政教師是實(shí)踐教學(xué)的主要指導(dǎo)者，由于其具有一定的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)中遇到的問(wèn)題具有指導(dǎo)作用，筆者通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷，結(jié)果卻是恰恰相反的，在實(shí)際的實(shí)踐中，教師能做到全程指導(dǎo)的僅占13.9%，如此低的指導(dǎo)比例最主要的原因來(lái)自于教師本身對(duì)實(shí)踐的不重視。

2.2.3 實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃與評(píng)價(jià)不明確

課程授課的過(guò)程中，基本上每一門(mén)課都設(shè)有明確的課程教學(xué)計(jì)劃，包含教學(xué)的目的、重點(diǎn)、教學(xué)方法，最后的鞏固評(píng)價(jià)等，但是目前思政課的實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展卻不是如此，存在一定的隨意性，在筆者調(diào)研的3所高校中，只有海事大學(xué)對(duì)于明確規(guī)定了思政課中如馬原課、毛概課等在實(shí)踐開(kāi)展前的計(jì)劃以及實(shí)踐結(jié)束后具體的成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，而海洋大學(xué)與電機(jī)學(xué)院尚停留在授課教師自主開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)并設(shè)定實(shí)踐計(jì)劃，最后的論文打分也是由教師自己決定，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

3 增強(qiáng)臨港三校思政課實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性的對(duì)策

3.1 提高學(xué)生對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)

學(xué)生對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)主要還是來(lái)自于學(xué)校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的宣傳以及學(xué)校的重視度與嚴(yán)格要求，這就要求學(xué)校在實(shí)踐的課時(shí)上做嚴(yán)格保證之外，對(duì)每一位在校學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一的宣講，并嚴(yán)格要求學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中所需達(dá)到的目標(biāo)與成果，以及活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)其能力與素質(zhì)的提高等效果展示，利用之前實(shí)踐的優(yōu)秀案例進(jìn)行榜樣示范，提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)。

3.2 豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與形式

形式是為了內(nèi)容服務(wù)的，所以必須以?xún)?nèi)容為主，內(nèi)容上核心必須與思政課的課程內(nèi)容相關(guān)；而形式上以課內(nèi)與課外做區(qū)分各自有其優(yōu)勢(shì)，課內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)具有統(tǒng)一的上課時(shí)間，教學(xué)活動(dòng)有固定的場(chǎng)地，更具有便利性會(huì)及時(shí)性，而課外的實(shí)踐教學(xué)鼓勵(lì)學(xué)生走出教室，參與到社會(huì)活動(dòng)中，對(duì)學(xué)生的各方面的能力有了更高的要求。在形式上，上海海洋大學(xué)可以作為優(yōu)秀案例進(jìn)行各校的宣傳分享，其主要采用易班這一網(wǎng)絡(luò)載體開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，每一個(gè)思政班都在各自的易班群，教師可以與學(xué)生實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的實(shí)時(shí)互動(dòng)，并在每學(xué)期設(shè)立單獨(dú)的易班討論課，學(xué)生可以在任何有網(wǎng)絡(luò)的地方“上課”，并參與到實(shí)際實(shí)踐授課中，這一實(shí)踐形式既沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的要求又符合時(shí)下學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求，易班不應(yīng)該只作為輔導(dǎo)員班級(jí)管理的工具，在思政課的授課過(guò)程中也可以發(fā)揮其強(qiáng)大的作用。

3.3 適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持，提高教師的積極性

目前高校教師的考核主要集中在教師科研能力方面的要求，大部分在校教師除了日常的授課之外，將大量的時(shí)間花費(fèi)在研究新課題，等，而實(shí)踐教學(xué)在沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持的情況下，教師對(duì)其的開(kāi)展自然失去積極性，即使有部分教師有心開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，但礙于經(jīng)費(fèi)這一大山的阻礙，有心無(wú)力，所以，為了提高思政課教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)的積極性，最關(guān)鍵的一點(diǎn)在于高校的經(jīng)費(fèi)支持，在這基礎(chǔ)上教師才有能力開(kāi)展一定的有意義的實(shí)踐活動(dòng)。

3.4 過(guò)程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)并重

篇4

思想政治工作的我教育使人們會(huì)認(rèn)識(shí)到，一個(gè)發(fā)展的社會(huì)需要合法有效的社會(huì)管理，一個(gè)發(fā)展的社會(huì)需要良好的思想保證，所以思想政治工作是社會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，我們必須將這個(gè)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)揮。讓思想政治工作體現(xiàn)其閃光點(diǎn)。

二、思想政治工作在社會(huì)管理功能中的作用

1.思想政治工作是社會(huì)管理的有效方式、重要保障、具有導(dǎo)向作用

思想政治工作為社會(huì)管理提供思想保證，擁有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境國(guó)家才能健康有序的發(fā)展。思想政治工作社會(huì)管理功能具有導(dǎo)向作用?，F(xiàn)如今社會(huì)在高速的發(fā)展，社會(huì)上充斥著各種各樣的思想文化，在多元化思想的背景下，思想政治工作的重要任務(wù)就是引領(lǐng)主流意識(shí)形態(tài)，引導(dǎo)人們擁有正確的價(jià)值觀、人生觀。思想政治工作必須著力加強(qiáng)思想文化建設(shè)和宣傳工作，形成先進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的良好局面，保證人們的利益，不斷推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人。同時(shí)，在堅(jiān)持主流意識(shí)時(shí)，倡導(dǎo)形成包容、多元、互補(bǔ)的文化氛圍，為創(chuàng)新社會(huì)管理提供思想保證。

2.發(fā)揮社會(huì)教化功能，讓社會(huì)擁有良好的氛圍

思想政治工作應(yīng)充分發(fā)揮其社會(huì)教化功能，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣，提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓各種工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。思想政治工作有助于提高社會(huì)效率，當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)高速發(fā)展的社會(huì)，文化多元給管理社會(huì)帶來(lái)了不小的麻煩，當(dāng)代的年輕人更加追求新鮮事物的刺激與享受，追求與眾不同、標(biāo)新立異。因此需要思想政治工作發(fā)揮其教化功能，教育引導(dǎo)年輕人的心態(tài)，減少人們因?yàn)閮r(jià)值取向、價(jià)值判斷上的差異所帶來(lái)麻煩摩擦，減少社會(huì)問(wèn)題。

3.思想政治工作能提高社會(huì)管理的應(yīng)變性

社會(huì)管理要堅(jiān)持以人為本的理念，思想政治工作的關(guān)鍵是人，每一個(gè)人都會(huì)有屬于自己的個(gè)性，性格特點(diǎn)，在社會(huì)中每個(gè)人之間都會(huì)或多或少的存在差異，不同人的生長(zhǎng)環(huán)境，文化教育程度高低，思想水平狀態(tài)都會(huì)影響人的社會(huì)行為。而社會(huì)管理在一定程度上具有強(qiáng)制性，思想教育恰恰相反，思想政治工作教育相對(duì)比較柔和。思想教育是將良好的社會(huì)觀念，社會(huì)觀、人生觀、價(jià)值的判定在無(wú)形中傳播給人們，讓人們自己先進(jìn)行判斷什么是對(duì)與錯(cuò)，這樣無(wú)形中的傳播不會(huì)讓人反抗。而且也可以填補(bǔ)社會(huì)管理中規(guī)章制度所帶來(lái)的局限性。思想教育工作的開(kāi)展就像是一把尺子，能很好的丈量社會(huì)道德，社會(huì)規(guī)范。思想教育能提升人們的價(jià)值判斷，價(jià)值選擇，人們明白什么是自己想要的才能更好的實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值，回報(bào)社會(huì)，讓社會(huì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷發(fā)展。

4.思想政治工作能促進(jìn)社會(huì)管理的公平公正

我國(guó)擁有廣大的人口數(shù)量，人是社會(huì)動(dòng)物，在一起必然會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，其中社會(huì)公平、公正是最主要的，要想社會(huì)正常發(fā)展，必須做到公平、公正。公平、公正是每一個(gè)人的追求，人人都希望可以受到平等公正的對(duì)待。現(xiàn)階段我國(guó)正處于發(fā)展中階段，部分體系可能還在完善當(dāng)中，滿足不了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，同時(shí)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷加大，普遍讓人們情緒無(wú)法得到有效的緩解。這時(shí)候就必須加強(qiáng)思想政治工作，讓人們從認(rèn)知思想上得到根本的改變，提升人們對(duì)于生活的幸福指數(shù)，讓人們擁有幸福感，不會(huì)出現(xiàn)消極的態(tài)度，所以必須由思想政治工作推進(jìn)社會(huì)的公平、公正。

5.思想政治工作在社會(huì)管理中協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系

社會(huì)的長(zhǎng)治久安，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須有長(zhǎng)久的眼光，從全局出發(fā)，不能僅僅只局限于一隅，看問(wèn)題不能片面。思想政治工作會(huì)拖動(dòng)社會(huì)管理的有序運(yùn)行，想要得到更好的發(fā)展，就要從實(shí)際存在的問(wèn)題出發(fā)，積極尋求解決問(wèn)題的方法，不斷提升科學(xué)文化水平，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展科技，了解國(guó)家各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活，民俗現(xiàn)狀，尊重不同地區(qū)的不同的價(jià)值觀念，調(diào)整發(fā)展的方向及目標(biāo)，讓人民的利益得到最大化體現(xiàn)。同時(shí)思想政治工作必須深入貫徹落實(shí)到社會(huì)的各個(gè)層面，完善到社會(huì)的機(jī)制當(dāng)中，健全社會(huì)保障體系，滿足人們對(duì)于社會(huì)當(dāng)中存在的一些事情的訴求，從而使社會(huì)高速有效地運(yùn)作，讓社會(huì)得到更好的發(fā)展。

三、總結(jié)

篇5

【摘要題】高校思政

【關(guān)鍵詞】美的法則/思想政治工作/環(huán)境美/人格美/方法美

愛(ài)美是人的天性，人們愛(ài)美，也總是樂(lè)于接受美的事物或觀念。與人的愛(ài)美特性相適應(yīng)，高校思想政治工作者自覺(jué)地引導(dǎo)學(xué)生提高審美情趣，對(duì)于增強(qiáng)思想政治工作的吸引力，提高思想政治工作的成效具有積極意義。

一、美的法則在思想政治工作中的作用

1.開(kāi)發(fā)智力的作用

學(xué)生個(gè)體通過(guò)審美修養(yǎng)可以使自己變得更加聰明，更有才干，更有學(xué)習(xí)能力。先生曾要求科學(xué)家“兼治美術(shù)”，就是因?yàn)椤坝辛嗣佬g(shù)的興趣，不但覺(jué)得人生很有意義，很有價(jià)值，就是治科學(xué)的時(shí)候，也一定添了勇敢活潑的精神”。很多偉人都愛(ài)好和擅長(zhǎng)文藝，這種愛(ài)好同他們的事業(yè)是不可分割的整體。馬克思愛(ài)讀文學(xué)名著，愛(ài)因斯坦常常拉小提琴，李四光譜寫(xiě)了中國(guó)第一首小提琴作品，等等。從某種意義上講，正是美的魅力和神奇，激發(fā)了眾多科學(xué)家、藝術(shù)家、文學(xué)家、思想家的渴望和執(zhí)著；正是通過(guò)各種形式的審美活動(dòng)，培養(yǎng)和促進(jìn)了他們的觀察力，引導(dǎo)他們掌握客觀事物的發(fā)展規(guī)律，鼓舞他們攀登科學(xué)文化的高峰。

美育對(duì)于創(chuàng)新人才的智力開(kāi)發(fā)，對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新潛能的挖掘，起著極大的促進(jìn)作用。心理學(xué)家依據(jù)大量的科學(xué)實(shí)驗(yàn)分析告訴我們，創(chuàng)造型人才的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是具有豐富的想象力、敏銳的直覺(jué)，卓越的文藝天賦。創(chuàng)造性人才不僅表現(xiàn)在智力上，也表現(xiàn)在非智力因素方面。創(chuàng)新意識(shí)實(shí)際上也是一種好奇心，一個(gè)人有了這種好奇心，對(duì)任何未知的問(wèn)題，未知的領(lǐng)域都會(huì)產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的嘗試沖動(dòng)，美育能夠通過(guò)積極的態(tài)度，扶植和培養(yǎng)人的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。因此，高校思想政治工作在審美修養(yǎng)方面的確應(yīng)該先走一步，更高一層。

2.道德感化的作用

古代儒家教育很注重詩(shī)教，認(rèn)為詩(shī)可以“興”、“觀”、“群”、“怨”。所謂“興”，就是啟發(fā)鼓舞的感染作用；所謂“觀”，就是考察社會(huì)的認(rèn)識(shí)作用；所謂“群”，就是互相感化和社會(huì)凝聚的作用；所謂“怨”，就是批評(píng)不良政治的諷刺作用，可見(jiàn)，詩(shī)的這四種作用對(duì)人的道德發(fā)展是有幫助的。儒家還十分重視樂(lè)教，我國(guó)古代的音樂(lè)美學(xué)名著《樂(lè)記》，對(duì)藝術(shù)在社會(huì)生活中所發(fā)揮的巨大作用作了詳盡的闡述?！稑?lè)記》主張用樂(lè)教來(lái)陶冶人的性情，養(yǎng)成內(nèi)心的和諧。其實(shí)，古代儒家所講的詩(shī)教、樂(lè)教就是運(yùn)用美的法則來(lái)使人受到一種潛移默化的美的感染，使人自覺(jué)不自覺(jué)地變得高尚起來(lái)，起到道德感化的作用。

當(dāng)前，社會(huì)上一些不良現(xiàn)象對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。若不對(duì)其加以正確引導(dǎo)，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣、道德情操的滑坡。而審美教育則是一劑精神良藥，在審美教育中，它并不強(qiáng)求學(xué)生必須如何行事，而是通過(guò)提供某種審美理想、范本，感召他們應(yīng)該如何行事，當(dāng)學(xué)生的審美情趣與道德認(rèn)識(shí)相契合并形成崇高的理想信念時(shí)，審美情感也就自然地內(nèi)化為一種行為動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)道德認(rèn)識(shí)、道德理想、道德信念向道德行為轉(zhuǎn)化。這種道德行為一旦成為定勢(shì)，就會(huì)對(duì)道德意志的形成產(chǎn)生推動(dòng)作用。因此，審美教育可以輔翼道德，提升學(xué)生的道德素質(zhì)。

3.人生導(dǎo)向的作用

審美修養(yǎng)是從多方面發(fā)展人生價(jià)值的過(guò)程，從而使人更加珍惜和熱愛(ài)人生，生活之路也就會(huì)更加寬廣，且可以擺脫生活的種種束縛、困擾和煩悶，即使身處逆境，也能保持崇高的志向，獲得精神上的平衡。就大學(xué)生個(gè)體而言，審美修養(yǎng)是提高需求層次，創(chuàng)造人生價(jià)值和促進(jìn)個(gè)性發(fā)展的重要途徑。有了一定程度的審美修養(yǎng)，也就在相應(yīng)的程度上擺脫了低級(jí)趣味，心靈受到了美的凈化，精神上就有了更高的追求，生活、娛樂(lè)的格調(diào)也隨之提高，生活內(nèi)容也就更加豐富多彩，學(xué)習(xí)的目的就會(huì)明確，學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性就會(huì)大大增強(qiáng)，就會(huì)朝著做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”這個(gè)目標(biāo)加倍努力。

二、在高校思想政治工作中如何運(yùn)用美的法則

1.創(chuàng)造環(huán)境美

環(huán)境影響人，造就人，美好的環(huán)境對(duì)人的美好心靈、美好品德有著熏陶和感染作用。大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的校園環(huán)境對(duì)他們的思想品德有著直接的影響。美化校園自然環(huán)境，一是可以使學(xué)生怡情悅目、精神振奮，從而更好地學(xué)習(xí)和生活。二是優(yōu)美的校園自然環(huán)境需要通過(guò)師生的勞動(dòng)創(chuàng)造和保持，從而培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)、助人為樂(lè)的美好品德，養(yǎng)成愛(ài)護(hù)公物的良好習(xí)慣，提高社會(huì)公德水平。美化校園的社會(huì)環(huán)境，諸如寬松和諧、互助友愛(ài)的人際關(guān)系，開(kāi)拓進(jìn)取、積極向上的精神風(fēng)貌等，對(duì)學(xué)生的思想品德有更大的影響力。

2.展現(xiàn)人格美

高校思想政治工作者要具備人格美，就應(yīng)從四個(gè)方面努力：第一，培養(yǎng)與教育使命相適應(yīng)的思想品德，全心全意為人民服務(wù)的高尚情操，和埋頭苦干建功立業(yè)的思想；要擺正利益觀，耐得住清苦，嚴(yán)于律己，品行端正，做一個(gè)“仰不愧于天，府不怍于人”的有德之士；要以身作則，為人先行。第二，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治理論水平和專(zhuān)業(yè)理論水平。理論素質(zhì)是道德認(rèn)識(shí)和氣質(zhì)涵養(yǎng)的基礎(chǔ)。因而高校思想政治工作者要博學(xué)多才，見(jiàn)多識(shí)廣，興趣廣泛，情操高尚。第三，具有良好的能力結(jié)構(gòu)，如調(diào)查研究、獲取信息的能力；分析、判斷和解決問(wèn)題的能力；組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力；表達(dá)能力和自我調(diào)節(jié)的能力，等等，能夠把豐富的知識(shí)自覺(jué)運(yùn)用到工作實(shí)踐中去。第四，風(fēng)趣幽默，剛?cè)嵯酀?jì)。同一件事，在不同場(chǎng)合用不同的語(yǔ)言、不同的表達(dá)方式，效果就不同；同樣，不同的人和事，用同一方式處理，也會(huì)把事情弄糟。因此，高校思想政治工作者在處理學(xué)生的具體問(wèn)題時(shí)，要有熱情、有策略、有分寸、有彈性，特別要因人因事而宜，語(yǔ)言要風(fēng)趣幽默，在談笑中使學(xué)生受到有益的熏陶和感染。

3.追求方法美

(1)注重情感激勵(lì)。美的東西往往把不可言狀的情感變成具體生動(dòng)的形象，讓人如臨其境，如聞其聲，如見(jiàn)其人，讓人在想象中體會(huì)到情感。高校思想政治工作者要在高層次上了解和把握學(xué)生的心態(tài)變化，必須采取正確的態(tài)度和科學(xué)的方法，用美的語(yǔ)言體現(xiàn)“情”，做到入情、入理、動(dòng)心，做到情真理切，理在情中，真正使學(xué)生心悅誠(chéng)服，激起學(xué)生求真、向善、愛(ài)美的熱情、信心和力量。

(2)利用活動(dòng)熏陶。高校一定要結(jié)合大學(xué)生活潑好動(dòng)，希望多方位發(fā)展以及反對(duì)空談的心理需要，注重采用情趣轉(zhuǎn)移、寓教于樂(lè)的熏陶式教育，把教育內(nèi)容藝術(shù)化、文學(xué)化，使學(xué)生在各種輕松、愉快、高雅、富有藝術(shù)性的活動(dòng)中受到美的感染，得到哲理的啟迪、心靈的感染、情操的陶冶、精神的升華，達(dá)到調(diào)節(jié)精神，增長(zhǎng)知識(shí)，溝通情感，提高覺(jué)悟的目的。

(3)增加科技含量。運(yùn)用科技革命的新成果，完善和豐富工作的體系和內(nèi)容，把先進(jìn)的科技手段引進(jìn)工作領(lǐng)域。這無(wú)疑會(huì)給學(xué)生帶來(lái)美的享受。

(4)抓好典型教育。榜樣的力量是無(wú)窮的，典型的樹(shù)立要有時(shí)代感，在改革大潮洶涌澎湃的21世紀(jì)，英雄輩出，只要做有心人，到處都可以找到鼓舞人的榜樣。高校思想政治工作者要多選樹(shù)學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)典型，要善于發(fā)現(xiàn)那些有時(shí)代風(fēng)采，有導(dǎo)向作用的典型。由于典型是以生動(dòng)的形象打動(dòng)人，因而往往能收到單純的理論教育難以收到的效果。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬克思恩格斯選集第1卷[M].1975.

[2]丁光熏文集[M].北京：譯林出版社，1998.

篇6

關(guān)鍵詞：需求層次理論；行政管理；激勵(lì)；績(jī)效

一、中國(guó)行政管理中的激勵(lì)問(wèn)題

1.約束不對(duì)稱(chēng)、重監(jiān)督而輕激勵(lì)

加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)公職人員無(wú)疑是一種有效的、必要的約束。但監(jiān)督只是問(wèn)題的一個(gè)方面，并通常具有滯后性和對(duì)公務(wù)員激勵(lì)的被動(dòng)性，激勵(lì)成效有限。因此，除了加強(qiáng)監(jiān)督以外，還應(yīng)該強(qiáng)化內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，從積極方面引導(dǎo)廣大公職人員敬業(yè)務(wù)實(shí)，拒腐防貪，從源頭上減少公務(wù)員的失職行為，并進(jìn)一步提高行政效率。

2.考核激勵(lì)的作用難以得到體現(xiàn)

考核激勵(lì)的作用機(jī)制主要通過(guò)將考核結(jié)果與公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降、級(jí)別和工資的調(diào)整等掛起鉤來(lái)，促使公務(wù)員積極工作，盡職盡責(zé)。而公務(wù)員考核是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，稍不注意就易產(chǎn)生考核誤差，影響對(duì)公務(wù)員德才表現(xiàn)的準(zhǔn)確評(píng)定，影響考核對(duì)激勵(lì)功能的發(fā)揮。我國(guó)目前對(duì)公務(wù)員只進(jìn)行定性考核，如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)2007年年終考核，有48名公務(wù)員參加考核，除了4名公務(wù)員為優(yōu)秀外，其余44名公務(wù)員均為合格，“不合格”一檔形同虛設(shè)。這種考核無(wú)疑有失全面和客觀公正，甚至沒(méi)有體現(xiàn)出考核的意義。

3.干部選拔機(jī)制中缺少激勵(lì)

中國(guó)的干部選拔機(jī)制中公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則體現(xiàn)不夠，科學(xué)的具體的操作規(guī)范也不夠健全，干部選拔過(guò)程中缺少激勵(lì)，缺乏活力，必然導(dǎo)致利益分配激勵(lì)功能減弱。由于工資基本固定，收入與努力無(wú)關(guān)，與組織目標(biāo)完成情況無(wú)關(guān)，其結(jié)果是、無(wú)所作為、消極怠工等“搭便車(chē)”現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)。這從根本上說(shuō)，不是某個(gè)人的過(guò)失和責(zé)任，而是在組織制度中缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制所必然導(dǎo)致的結(jié)果。

二、需要層次理論及其在行政管理中的作用

1.馬斯洛的需要層次理論

美國(guó)行為科學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛（A.H.Maslow）于1943年出版的《動(dòng)機(jī)激發(fā)論》中提出了“需要層次理論”。馬斯洛認(rèn)為，人的價(jià)值體系中存在著兩類(lèi)不同的需要，一類(lèi)是沿著生物譜系上升方向逐漸變?nèi)醯谋灸芑驔_動(dòng)，稱(chēng)為生理需要，另一類(lèi)是隨生物進(jìn)化而逐漸顯現(xiàn)的潛能或需要，稱(chēng)為高級(jí)需要。據(jù)此，馬斯洛把人類(lèi)的需要按其重要性和產(chǎn)生次序分為五個(gè)層次，即生理需要、安全需要、歸屬與愛(ài)的需要、尊重需要以及自我實(shí)現(xiàn)的需要[1]。

行為學(xué)家們依據(jù)馬斯洛的需要層次說(shuō)，將需要的層次、激勵(lì)的因素以管理的策略對(duì)應(yīng)成表，為管理的實(shí)踐提供指南[1]：（1）生理需要方面的激勵(lì)因素為工資和獎(jiǎng)金、福利、工作環(huán)境，管理策略可表現(xiàn)為完善的工資和獎(jiǎng)金制度、貸款制度、醫(yī)療保健制度、工作時(shí)間（休息），創(chuàng)造健康工作環(huán)境，住宅和福利設(shè)施。（2）安全需要方面的激勵(lì)因素為職位保障，意外事故防止，管理策略為安全生產(chǎn)生活條件、危險(xiǎn)工種的營(yíng)養(yǎng)福利制度、合理的用工制度、離退休養(yǎng)老金制度、健康和意外保險(xiǎn)制度、失業(yè)金制度等。（3）隸屬與愛(ài)的需要方面的激勵(lì)因素為良好人際關(guān)系、組織的認(rèn)同，其管理策略為和諧工作小組和良好人際關(guān)系、協(xié)商和對(duì)話制度、互助金制度、工會(huì)及其他團(tuán)體活動(dòng)、娛樂(lè)制度、教育訓(xùn)練制度。（4）尊重需要方面的激勵(lì)因素為名譽(yù)、地位、權(quán)力與責(zé)任、被人尊重與自尊、與他人工資獎(jiǎng)金之比較，管理策略為人事考核制度、工作職稱(chēng)晉升制度、選拔擇優(yōu)的進(jìn)修制度、委員會(huì)參與制度與提合理化建設(shè)制度。（5）自我實(shí)現(xiàn)的需要方面的激勵(lì)因素有能發(fā)揮自己特長(zhǎng)的組織環(huán)境、承擔(dān)有挑戰(zhàn)性的工作，管理策略為決策參與制度、建立攻關(guān)小組、提倡創(chuàng)造性工作、發(fā)動(dòng)職工研究發(fā)展規(guī)劃、交給職工挑戰(zhàn)性工作和破格晉升制度。

2.基于需求層次理論的薪酬制度和靈活的福利機(jī)制

薪酬在人力資源管理激勵(lì)中是最重要的因素之一。薪酬因素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用已經(jīng)超出了物質(zhì)激勵(lì)的范圍，成為兼具物質(zhì)和精神雙重激勵(lì)的重要因素。美國(guó)管理學(xué)家孔茨曾指出：“金錢(qián)對(duì)那些撫養(yǎng)一個(gè)家庭的人來(lái)說(shuō)要比那些已經(jīng)功成名就、在金錢(qián)的需要方面已不再是那么迫切的人，就重要得多?！盵2]

在中國(guó)公共部門(mén)傳統(tǒng)的人事管理中，公職人員的薪酬一直實(shí)行等級(jí)工資制，一般工資水平是社會(huì)平均工資；西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行高薪金的公務(wù)員制度，一位高級(jí)行政官員的年俸可以與首相相比。鑒于中國(guó)的國(guó)情，目前不可能實(shí)行高薪金公務(wù)員制，但近年來(lái)公務(wù)員待遇的提高體現(xiàn)了決策者們對(duì)薪酬因素的重視。目前，中國(guó)公務(wù)員薪酬提高的趨勢(shì)使得公共部門(mén)在與企業(yè)及其他行業(yè)爭(zhēng)奪人才的競(jìng)爭(zhēng)中增加了優(yōu)勢(shì)。但是，要使金錢(qián)成為一種真正有效的激勵(lì)因素，必須保證“在各種職位上的人們，即使級(jí)別相當(dāng)，但給予他們的薪酬也必須能反映出他們個(gè)人的工作業(yè)績(jī)”。也就是說(shuō)，薪酬應(yīng)當(dāng)與績(jī)效掛鉤，才能真正起到激勵(lì)的作用。目前，在西方一些國(guó)家，以往刻板的工資報(bào)酬制度正逐漸被以工作成績(jī)來(lái)確定工資級(jí)別的制度所取代。以工作成績(jī)來(lái)確定工資級(jí)別的制度是基于這樣的論點(diǎn)，即“公務(wù)人員的工資收入應(yīng)該符合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的工資水平，并且不論公務(wù)人員之間可能存在何種差異，他們工資報(bào)酬的多少應(yīng)該取決于其工作成績(jī)的好壞，工作成績(jī)?cè)胶茫玫降膱?bào)酬就應(yīng)該越多。這一論點(diǎn)意味著傳統(tǒng)的、強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的公務(wù)員制度應(yīng)該被取代。盡管公務(wù)員無(wú)疑也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，但在以前，公務(wù)員作為一個(gè)整體有著強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，并將為公眾服務(wù)作為他們努力的目標(biāo)。然而，金錢(qián)獎(jiǎng)賞正逐漸取代這些無(wú)形的、但卻是真實(shí)的價(jià)值觀和激勵(lì)因素而成為招聘人員和提高其積極性的主要手段?！盵3]

3.權(quán)力激勵(lì)——公務(wù)員自我實(shí)現(xiàn)的需要

國(guó)家公共部門(mén)的公職人員掌握著人民賦予的公共權(quán)力，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)公共資源進(jìn)行管理和盡可能合理地配置，以實(shí)現(xiàn)公共資源的效益最大化。在公共部門(mén)這個(gè)龐大的機(jī)器不停地運(yùn)轉(zhuǎn)，源源不斷地生產(chǎn)出公共服務(wù)產(chǎn)品的過(guò)程中，權(quán)力始終都在對(duì)支配和使用公共資源的公職人員起著不容忽視的激勵(lì)作用。

公職人員處于何種行政職位，就擁有相應(yīng)的行政權(quán)限，職位越高，所享有的權(quán)力就越大。公職人員在行使權(quán)力，滿足對(duì)物和人的支配欲望的同時(shí)，也在某種程度上達(dá)到了馬斯洛需要層次理論中的最高層級(jí)——自我實(shí)現(xiàn)的需要，使自己越來(lái)越成為受人矚目和舉足輕重的人物。因此，建立并完善公共部門(mén)人力資源管理中的權(quán)力激勵(lì)體制，不僅是可行的，而且是必要的。權(quán)力對(duì)于各級(jí)公務(wù)員的激勵(lì)作用集中體現(xiàn)在，為了能夠支配更多的人力和物力資源，必須在法律和制度規(guī)定的范圍內(nèi)勤奮工作，取得顯著的成績(jī)，得以受到提拔，從而能夠行使更高職位上更大范圍的權(quán)限。

在建立權(quán)力激勵(lì)體制過(guò)程中，必須在廣大公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立起正確的權(quán)力觀，避免出現(xiàn)“為了掌權(quán)而掌權(quán)”的不良傾向。要明確公共權(quán)力是人們賦予的，是用來(lái)更好地合理配置社會(huì)資源，為社會(huì)提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品。合理的運(yùn)用權(quán)力激勵(lì)，不僅能夠激發(fā)公職人員的工作熱情，進(jìn)一步提高公共部門(mén)的行政效率，而且可以在某種程度上減少權(quán)力腐化和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三、豐富激勵(lì)手段，完善公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制

1.拓寬激勵(lì)渠道，注重加薪、休假等激勵(lì)方式

有時(shí)將公務(wù)員晉升到一個(gè)其無(wú)法很好發(fā)揮才能的崗位，不僅不是獎(jiǎng)勵(lì)，反而使公務(wù)員無(wú)法很好發(fā)揮才能。在晉升中，并不一定是業(yè)績(jī)最好的人得到晉升就是公平。業(yè)績(jī)優(yōu)秀者應(yīng)該得到獎(jiǎng)勵(lì)與表彰，但是否晉升到高一級(jí)的職位則更主要地取決于他們的工作能力與個(gè)性特點(diǎn)。這一點(diǎn)應(yīng)在晉升標(biāo)準(zhǔn)與要求中明確說(shuō)明，并在晉升人選決定之后加以解釋。對(duì)未能晉升的優(yōu)秀公務(wù)員應(yīng)有足夠的表彰與補(bǔ)償，以體現(xiàn)他們應(yīng)有的地位與價(jià)值。激勵(lì)渠道多樣化有利于公務(wù)員合理地自我定位，從而可以不必將職務(wù)晉升作為自己的唯一目標(biāo)，找一個(gè)自己能游刃有余的崗位好好發(fā)揮自己的專(zhuān)長(zhǎng)。

2.在工作設(shè)計(jì)方面，盡量豐富工作內(nèi)容

可以根據(jù)工作性質(zhì)、內(nèi)容，采取工作輪換、工作豐富化等工作設(shè)計(jì)方法，盡量豐富工作內(nèi)容。對(duì)公務(wù)員工作內(nèi)容的改善及對(duì)其工作行為的認(rèn)同和獎(jiǎng)勵(lì)，可以使公務(wù)員對(duì)自己的工作產(chǎn)生滿足感、成就感，從而促使工作不斷創(chuàng)新。如因人而異地安排工作，由于每個(gè)公務(wù)員個(gè)性特征、興趣愛(ài)好、職業(yè)生涯規(guī)劃不同，對(duì)崗位的要求也不盡一致，因而須建立崗位流動(dòng)機(jī)制，使公務(wù)員能感到工作的樂(lè)趣。

3.打造和諧有序的行政組織文化

良好的行政文化凝聚了公務(wù)員行政智慧和行政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。行政文化諸要素對(duì)于激勵(lì)機(jī)制的制定、激勵(lì)手段的確定、激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施和激勵(lì)結(jié)果的兌現(xiàn)有著極為重要的影響[4]。健全激勵(lì)機(jī)制的建立和作用的發(fā)揮以良好的行政文化為基礎(chǔ)，促進(jìn)行政文化的建設(shè)，要鼓勵(lì)公務(wù)員樹(shù)立社會(huì)公共利益至上的意識(shí)，成為協(xié)調(diào)政府與民眾關(guān)系的主體，促進(jìn)公務(wù)員對(duì)政府工作的主動(dòng)參與，有效維護(hù)國(guó)家和集體的利益。如果能做到公務(wù)員都相信：職位只是分工,薪酬體現(xiàn)貢獻(xiàn),那公務(wù)員就不會(huì)去追求層級(jí)的發(fā)展,而轉(zhuǎn)向關(guān)注工作的內(nèi)容,這樣才會(huì)提高效率。隨著公務(wù)員整體素質(zhì)的提高，群眾之間、干群之間溝通會(huì)更容易，健康和諧的人際關(guān)系氛圍會(huì)為和諧公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳志華,劉小蘇.公共部門(mén)人力資源管理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社,2007:262.

[3]哈羅德·孔茨,海因茨·韋里克.管理學(xué)[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1998:311.

篇7

虛擬實(shí)踐教學(xué)是傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)的領(lǐng)域拓展。盡管思政課實(shí)踐教學(xué)改革實(shí)施多年，但是，對(duì)何謂實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)知依然見(jiàn)仁見(jiàn)智。黃蓉生等人將其歸納為五種主要看法，在此基礎(chǔ)上提出自己的內(nèi)涵界定:思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是由課堂實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐教學(xué)組成的、以實(shí)踐為中介、將思想政治理論課的課程建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容與形式有機(jī)結(jié)合的、以研究性學(xué)習(xí)為橋梁、把大學(xué)生的動(dòng)腦思考與動(dòng)手實(shí)踐相互聯(lián)接的以知識(shí)和方法為紐帶的教學(xué)過(guò)程的總和。具體的實(shí)踐方法包括“社會(huì)調(diào)查”“觀察體驗(yàn)”“宣傳教育”“榜樣示范”“親自體驗(yàn)”“比較分析”“思想轉(zhuǎn)化”等。很顯然，這個(gè)界定把實(shí)踐教學(xué)看作一個(gè)涵蓋課堂實(shí)踐教學(xué)與課外實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)過(guò)程，突出了實(shí)踐環(huán)節(jié)動(dòng)腦與動(dòng)手結(jié)合、進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了課程建設(shè)與實(shí)踐環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，很好地概括和揭示了實(shí)踐教學(xué)的構(gòu)成與特點(diǎn)。應(yīng)該肯定，這是一個(gè)合理性、適用性都很高的看法，對(duì)于本課題組界定虛擬實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵具有極大啟發(fā)和借鑒意義。不過(guò)，其不足之處也是明顯的。第一，過(guò)于寬泛，不夠嚴(yán)格。在我們看來(lái)，作為“第二課堂”的社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生以社會(huì)為師、向社會(huì)學(xué)習(xí)的過(guò)程，其操作流程和實(shí)施原則不同于和課堂教學(xué)連接緊密的實(shí)踐教學(xué)。所以，不宜并入實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。同時(shí)，這種看法將“宣傳教育”“思想轉(zhuǎn)化”也看成實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施方法，明顯超出了自己的界定，模糊了實(shí)踐教學(xué)與理論宣傳的界限。第二，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的虛擬實(shí)踐采取了視而不見(jiàn)的態(tài)度。在我們看來(lái)，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)格意義上，即與理論教學(xué)直接聯(lián)通的意義上界定實(shí)踐教學(xué)。概括地講，所謂思政課實(shí)踐教學(xué)，就是學(xué)生在預(yù)定目標(biāo)牽引下，運(yùn)用世界觀、方法論，獨(dú)立分析和解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、理論焦點(diǎn)問(wèn)題的一種研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。第一，它是思政課整體教學(xué)過(guò)程的有機(jī)組成部分。思政課的傳統(tǒng)形象是清一色“滿堂灌”、教師單一主體的理論講解，當(dāng)下思政課教學(xué)的基本樣式則是“課堂教學(xué)+實(shí)踐教學(xué)”。第二，它與課堂教學(xué)是一種“分工協(xié)作”關(guān)系。課堂教學(xué)偏重于知識(shí)習(xí)得，實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)調(diào)知識(shí)運(yùn)用，共同服務(wù)于塑造大學(xué)生科學(xué)世界觀、方法論的根本目的。第三，它更加突出學(xué)生的學(xué)習(xí)主體性。課堂教學(xué)的主角是教師，實(shí)踐教學(xué)的主角則是學(xué)生。當(dāng)然，實(shí)踐教學(xué)也需要教師的設(shè)計(jì)和引導(dǎo)，但是，教師只是導(dǎo)演，實(shí)踐教學(xué)的效果與成敗關(guān)鍵在于學(xué)生積極性的發(fā)揮。思政課虛擬實(shí)踐教學(xué)，是傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)的拓展和深化，它開(kāi)辟了新的空間、拓展了新的形式，將實(shí)踐教學(xué)引入了一個(gè)網(wǎng)上實(shí)踐與網(wǎng)下實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)實(shí)踐與虛擬實(shí)踐交互影響、良性互動(dòng)的新境界。其活動(dòng)展開(kāi)的空間是網(wǎng)絡(luò)世界、虛擬空間;其活動(dòng)的展開(kāi)和完成需要實(shí)踐主體具備一定的電腦操作技術(shù)和能力;其成果的呈現(xiàn)不再是傳統(tǒng)的紙質(zhì)形式，而是寓時(shí)效性、思想性和藝術(shù)性于一體的多媒體作品。思政課虛擬實(shí)踐教學(xué)區(qū)別于高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。作為思想政治教育實(shí)踐一種新的發(fā)展形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，一般是指網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的思想政治教育活動(dòng)。具體說(shuō)，它是“在了解計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體知識(shí)，掌握現(xiàn)代傳播技術(shù)基礎(chǔ)上，通過(guò)制作、傳播和控制網(wǎng)絡(luò)信息，引導(dǎo)網(wǎng)民(或受眾)在全面客觀地接觸信息的基礎(chǔ)上，選擇吸收正確的信息，從而達(dá)到思想政治教育的目的”。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是在主渠道教育之外的另一種教育形式，它通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、師生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、易班(E-Class)、網(wǎng)絡(luò)化的日常管理和交流互動(dòng)等形式，達(dá)到潛移默化的教育目的。它主要由學(xué)校的特定職能部門(mén)(宣傳部、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等部門(mén))和特定人員(主要是輔導(dǎo)員)來(lái)組織實(shí)施和完成。與之不同，作為思政課教學(xué)的有機(jī)組成部分，虛擬實(shí)踐教學(xué)是由思政課的任課教師基于思政課實(shí)踐教學(xué)的基本規(guī)律，制定詳細(xì)的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃和流程，通過(guò)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性和能動(dòng)性，依托網(wǎng)絡(luò)平成擬定的虛擬實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。任課教師基于學(xué)生提交實(shí)踐成果的形式(主要有電子書(shū)、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、視頻、電子報(bào)等形式)和質(zhì)量給予合理的評(píng)價(jià)，并最終納入整個(gè)課程的總成績(jī)。信息化時(shí)代的來(lái)臨，網(wǎng)絡(luò)伸展到社會(huì)生活的每個(gè)角落。網(wǎng)絡(luò)參與人以年輕人居多，在大學(xué)生中尤為盛行，是吸引大學(xué)生的文化、生活陣地。美國(guó)著名未來(lái)學(xué)家阿爾溫•托夫勒指出:“電腦網(wǎng)絡(luò)的建立與普及即將徹底改變?nèi)祟?lèi)生存及生活模式，而控制與掌握網(wǎng)絡(luò)的人就是人類(lèi)未來(lái)命運(yùn)的主宰，誰(shuí)掌握了信息、控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)將擁有整個(gè)世界?！币虼耍髮W(xué)生和思想政治教育工作者們不僅要意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，而且要主動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，了解網(wǎng)絡(luò)的特性，由一個(gè)游弋于網(wǎng)絡(luò)外的關(guān)注者迅速變成網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用操作的使用者。因此，高校的思政課教學(xué)必須滲透到網(wǎng)絡(luò)空間中，充分利用網(wǎng)絡(luò)空間陣地，建立思政課的教學(xué)網(wǎng)站，著力創(chuàng)建大學(xué)生思政課校園網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。虛擬實(shí)踐教學(xué)就是這一探索的初步結(jié)晶。通過(guò)這一形式可以極大地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)理論的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。能動(dòng)性是人區(qū)別于動(dòng)物的本質(zhì)特征之一，反映和標(biāo)志著實(shí)踐活動(dòng)的“屬人性”特點(diǎn)。人正是通過(guò)實(shí)踐證明著自己是“能動(dòng)的自然存在物”?！皠?dòng)物僅僅利用外部，單純地以自己的存在來(lái)使自然界改變;而人則通過(guò)他所作出的改變來(lái)使自然界為自己的目的服務(wù)，來(lái)支配自然界?！碧摂M實(shí)踐比現(xiàn)實(shí)中實(shí)踐具有更大的能動(dòng)性。由于網(wǎng)絡(luò)空間是人的創(chuàng)造物，是全然的人工自然，人對(duì)其擺脫了天然自然的不可預(yù)測(cè)的客觀必然性的制約，因此相比較而言，人在其中比在純客觀的物理的自然中擁有了更大的能動(dòng)性，而且其電子的瞬時(shí)的反饋性和動(dòng)態(tài)性又使這種能動(dòng)性如虎添翼。此外超文本的流動(dòng)性使人的思維處于激活狀態(tài)，也為主體的能動(dòng)性奠定了基礎(chǔ)。在虛擬實(shí)踐中，大學(xué)生主體可以突破現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的性別、身份、地位等的限制，因而可感到前所未有的自由，這也是其能動(dòng)性的表現(xiàn)。而且由于主體的匿名性和實(shí)踐范圍的全球性，很難有某個(gè)外在的力量來(lái)支配主體的實(shí)踐，也難使主體成為受外界力量任意擺布而無(wú)力掌管自己命運(yùn)的木偶或奴仆，主體有了更大的自主性，可以支配自己的實(shí)踐，因而更利于能動(dòng)性的發(fā)揮。在思政課中實(shí)施虛擬實(shí)踐教學(xué)，正是充分利用了大學(xué)生的這種虛擬主體身份，也正是通過(guò)這一嶄新的實(shí)踐平臺(tái)，大學(xué)生學(xué)習(xí)思政課的能動(dòng)性和創(chuàng)造性得到了淋漓盡致的展現(xiàn)。

二、虛擬實(shí)踐教學(xué)的支持系統(tǒng)

根據(jù)我們的研究，虛擬實(shí)踐教學(xué)的支持系統(tǒng)至少應(yīng)當(dāng)包括以下三個(gè)方面。首先，教學(xué)管理規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。作為探索性改革舉措，虛擬實(shí)踐教學(xué)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于教學(xué)管理是否規(guī)范、合理。為避免流于形式，應(yīng)當(dāng)從事前、事中、事后三方面訂制規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的管理。我們主要從以下方面著手:一是課前制定并動(dòng)態(tài)完善教學(xué)計(jì)劃。將“分析社會(huì)問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象、培養(yǎng)提升學(xué)生辯證思維能力”作為教學(xué)目的，明確實(shí)踐類(lèi)型和具體形式的內(nèi)涵與要求，同時(shí)為學(xué)生推薦參考選題、學(xué)習(xí)網(wǎng)站。該計(jì)劃在開(kāi)課第一周即公告全體學(xué)生。二是制定以過(guò)程考核為主的教學(xué)文件，包括“基本原理概論實(shí)踐作業(yè)要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”“基本原理概論虛擬實(shí)踐教學(xué)手冊(cè)”“基本原理概論期末免考細(xì)則(修訂版)”“上海政法學(xué)院思想政治理論課虛擬實(shí)踐作品比賽評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”等。貫穿其中的基本理念是“過(guò)程管理”“過(guò)程考核”，突出之點(diǎn)就是將實(shí)踐教學(xué)的成績(jī)作為重要指標(biāo)納入課程總成績(jī)，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與積極性。三是做好教學(xué)總結(jié)和檔案整理。通過(guò)舉辦大賽和實(shí)行期末免考，讓優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出;對(duì)于實(shí)踐作業(yè)、實(shí)踐手冊(cè)和獲獎(jiǎng)作品，及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)整理，遴選部分作品刻錄光盤(pán)，作為資料長(zhǎng)久保存。同時(shí)，進(jìn)行教學(xué)總結(jié)和研究，不斷探索實(shí)踐教學(xué)規(guī)律，為下一輪教學(xué)提供支撐。其次，虛擬實(shí)踐教學(xué)考評(píng)體系?？荚u(píng)應(yīng)當(dāng)做到兩個(gè)結(jié)合:過(guò)程與結(jié)果結(jié)合、思想性與技術(shù)性結(jié)合，二者缺一不可。具體包括:一是分類(lèi)考評(píng)。校外、課外的“虛擬實(shí)踐教學(xué)”具有分散性特點(diǎn)，應(yīng)以結(jié)果考評(píng)為主，輔之以過(guò)程管理。校內(nèi)、課內(nèi)“虛擬實(shí)踐教學(xué)”具有一定可控性，尤其是課內(nèi)“虛擬實(shí)踐教學(xué)”集中性則更高，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持過(guò)程考評(píng)為主，輔之以結(jié)果考評(píng)。二是考評(píng)指標(biāo)要體現(xiàn)思想性與技術(shù)性相結(jié)合原則。學(xué)生提交的“虛擬實(shí)踐教學(xué)”作業(yè)，擺在第一位的是思想性，包括內(nèi)容的科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性，同時(shí)還要考核其技術(shù)含量，如技術(shù)難易程度、操作的便利性等，當(dāng)然還有信息量大小、資源類(lèi)型的豐富性等因素。三是考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)是學(xué)生互評(píng)和教師考評(píng)二者結(jié)合。由于學(xué)生是“虛擬實(shí)踐教學(xué)”活動(dòng)主體，讓那些選取同一類(lèi)型虛擬實(shí)踐的同學(xué)之間互相評(píng)價(jià)，既可以激發(fā)他們的積極性，又便于互相促進(jìn)，在一定意義上，可視為考評(píng)環(huán)節(jié)的實(shí)踐教學(xué)。又次，建設(shè)虛擬實(shí)踐教學(xué)資源庫(kù)。該資源庫(kù)不同于思政教育與研究專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，也不同于思政課網(wǎng)上課程中心，而是直接服務(wù)于課內(nèi)、校內(nèi)管理可控式“虛擬實(shí)踐教學(xué)”需要的一種新型資源庫(kù)。建設(shè)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下原則:一是使用的便利性，既可以供課堂教學(xué)師生共用，也可供學(xué)生在校內(nèi)任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)接口連接使用，同時(shí)也可以在不同模塊之間切換。二是共建共享性。本資源庫(kù)由師生共同開(kāi)發(fā)，共同使用;共建的過(guò)程也是實(shí)踐教學(xué)的一種形式。三是實(shí)踐性，即便于師生、尤其是學(xué)生開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)調(diào)研型、問(wèn)題研究型虛擬實(shí)踐活動(dòng)(另外兩種不適宜在校內(nèi)或課內(nèi)完成)，而不是簡(jiǎn)單地瀏覽信息。在內(nèi)容構(gòu)成上，資源庫(kù)應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)層次:一是集成單元庫(kù)，包括微教學(xué)單元、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)典案例庫(kù)、經(jīng)典問(wèn)題庫(kù)等等。本庫(kù)的功能是為師生選定虛擬實(shí)踐教學(xué)的具體問(wèn)題提供幫助。在設(shè)計(jì)上，宜采用模塊化集成的方式排列，即以課程內(nèi)容的若干微教學(xué)單元為軸心和統(tǒng)領(lǐng)，配置相應(yīng)的案例庫(kù)和問(wèn)題庫(kù)，并適時(shí)更新、補(bǔ)充。二是基礎(chǔ)素材庫(kù)，包括文本庫(kù)、圖形圖像庫(kù)、動(dòng)畫(huà)庫(kù)、音頻庫(kù)、視頻庫(kù)、參考資料庫(kù)、相關(guān)網(wǎng)址等。本庫(kù)的作用是提供開(kāi)展虛擬實(shí)踐教學(xué)所需資料、完成實(shí)踐作品必備的素材，在資料的搜集與更新上，動(dòng)態(tài)對(duì)應(yīng)于集成單元庫(kù)的需要。

三、虛擬實(shí)踐教學(xué)的育人功能

篇8

傳統(tǒng)歷史成本會(huì)計(jì)是指以歷史成本作為資產(chǎn)計(jì)價(jià)依據(jù)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)有兩個(gè)理論問(wèn)題：

（1）費(fèi)用的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

佩頓和利特爾頓認(rèn)為：費(fèi)用是對(duì)努力所作的計(jì)量，收入是對(duì)成就所作的計(jì)量。其差額就是收益，是對(duì)企業(yè)所獲得成就或經(jīng)營(yíng)管理成果所作的計(jì)量。費(fèi)用表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)的減少，或企業(yè)負(fù)債的增加，費(fèi)用的確認(rèn)稱(chēng)為費(fèi)用的配比。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所應(yīng)用的費(fèi)用配比原則包括以下三項(xiàng)確認(rèn)規(guī)則：①聯(lián)系因果關(guān)系確認(rèn)費(fèi)用；②系統(tǒng)地和合理地分配費(fèi)用；③成本發(fā)生時(shí)立即確認(rèn)費(fèi)用。第一項(xiàng)規(guī)則認(rèn)為，費(fèi)用確認(rèn)的最理想的辦法，是找出收入和費(fèi)用的相互關(guān)系，即費(fèi)用的發(fā)生是與產(chǎn)生某一個(gè)會(huì)計(jì)期的營(yíng)業(yè)收入相關(guān)聯(lián)。對(duì)第一項(xiàng)規(guī)則不能完全規(guī)定的其它費(fèi)用，在第二項(xiàng)規(guī)則中提出兩種選擇：①在以后的各會(huì)計(jì)期中，將成本合理地和系統(tǒng)地分配為費(fèi)用；②當(dāng)成本發(fā)生時(shí)立即確認(rèn)為費(fèi)用。在現(xiàn)實(shí)情況下不可能采用第一、二兩項(xiàng)費(fèi)用確認(rèn)規(guī)則時(shí)，可采用立即確認(rèn)的第三項(xiàng)規(guī)則。

（2）資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)闡述資產(chǎn)的確認(rèn)必須具備三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：①有可能提供未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益；②必須為企業(yè)單位所擁有或控制；③必須可以用貨幣進(jìn)行計(jì)量。

美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家布諾默特，在1970年的《會(huì)計(jì)師雜志》上發(fā)表文章說(shuō)：“在公司年度報(bào)告的總經(jīng)理致辭中，通常有這樣一句老生常談的話：‘我們的全體員工是最重要最寶貴的財(cái)富。’但是隨著這一致辭之后，人們不禁要問(wèn)：作為最重要最寶貴的公司人力資本為什么沒(méi)有反映在報(bào)告中，它是增加了還是減少了？”這是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)較早的質(zhì)疑。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)觀念僅承認(rèn)實(shí)物資本而不承認(rèn)人力資本，會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)帳簿和會(huì)計(jì)報(bào)表所記錄和反映的也是實(shí)物資本，而不包括人力資本。直至60年代初期，會(huì)計(jì)學(xué)家才開(kāi)始研究人力資本問(wèn)題，以修正傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的有關(guān)缺陷。

二、人力資源會(huì)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的修正分析

人力資源會(huì)計(jì)或稱(chēng)人力資產(chǎn)會(huì)計(jì)，按美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)人力資源會(huì)計(jì)委員會(huì)定義為：“人力資源會(huì)計(jì)是鑒別和計(jì)量人力資源數(shù)據(jù)的一種會(huì)計(jì)程序和方法，其目的是將企業(yè)人力資源變化的信息，提供給企業(yè)和外界有關(guān)人士使用。”美國(guó)人力資源會(huì)計(jì)學(xué)家埃里克·弗蘭霍爾茨認(rèn)為：“人力資源會(huì)計(jì)是把人力資源成本和價(jià)值作為組織的資源進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告”的活動(dòng)。前一概念指出了人力資源會(huì)計(jì)的核算對(duì)象、核算方法和核算目標(biāo)；后一概念指出了人力資源會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容和核算空間。自1964年美國(guó)赫曼森教授在《人力資源會(huì)計(jì)》中提出人力資源會(huì)計(jì)觀念以來(lái)，國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)界為人力資源會(huì)計(jì)的發(fā)展作出了許多貢獻(xiàn)，并對(duì)使用數(shù)百年的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)作出以下修正：

（1）修正傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對(duì)成本和費(fèi)用的界限

在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中將花在人力資源方面的支出作為一項(xiàng)費(fèi)用來(lái)處理，可能使企業(yè)花費(fèi)大量貨幣支出而獲得的人力資源不能得到有效利用。因?yàn)樵谌肆Y源費(fèi)用化的條件下，是基于短期成本節(jié)約觀念的設(shè)想，即假定在人力資源損耗的情況下，短期內(nèi)可能產(chǎn)生超額利潤(rùn)。因而片面地強(qiáng)調(diào)節(jié)約人工成本，而不注重人力投資。但正確地計(jì)量人力資源，把人力資源支出作為一項(xiàng)資產(chǎn)，將其作為一項(xiàng)投資，列入資本性支出，才可能制定出科學(xué)、合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。根據(jù)是：

首先，作為人力資源載體的人，本身不是會(huì)計(jì)資產(chǎn)，其資產(chǎn)性在于他具有取得未來(lái)收益能力的潛力，這種潛力是通過(guò)在人身上的投資而使人力資源的素質(zhì)提高和生產(chǎn)能力增強(qiáng)體現(xiàn)出來(lái)，這種潛力的價(jià)值可以認(rèn)為是資產(chǎn)。作為資產(chǎn)處理的并不是作為人力資源載體的人本身，而是提供未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的服務(wù)能力和潛力所付出的人力資源投資構(gòu)成的會(huì)計(jì)資產(chǎn)。由于這種人力資源投資是在作為人力資源載體的人身上發(fā)生，人只是會(huì)計(jì)資產(chǎn)的一種表現(xiàn)形式，僅能稱(chēng)之為“名義資產(chǎn)”，只不過(guò)該名義資產(chǎn)與實(shí)質(zhì)上由投資而形成的會(huì)計(jì)的真實(shí)資產(chǎn)不能截然分開(kāi)，才用“人力資產(chǎn)”這一術(shù)語(yǔ)而已。以人為載體的人力資源與勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象共同構(gòu)成生產(chǎn)力三要素，無(wú)疑是企業(yè)的具有未來(lái)服務(wù)潛力的經(jīng)濟(jì)資源，是符合第一項(xiàng)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的。

其次，人力資源最根本的所有權(quán)屬于人本身，人身具有自由的權(quán)力，有權(quán)接受或辭去企業(yè)的聘雇。但當(dāng)某一勞動(dòng)者被企業(yè)聘用時(shí)，由于勞動(dòng)用工合同或契約約束，該項(xiàng)人力資源即被企業(yè)擁有或控制。因?yàn)閯趧?dòng)者為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)要向勞動(dòng)者支付工資等費(fèi)用，這實(shí)質(zhì)上也意味著企業(yè)擁有和控制了人力資源的使用權(quán)，并且有權(quán)以一定的方式來(lái)影響為企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮其服務(wù)潛力。可見(jiàn)，人力資源也符合資產(chǎn)的第二項(xiàng)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。

最后，企業(yè)花費(fèi)在人力資源上的投資，如招聘費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、工資及福利費(fèi)等各項(xiàng)支出是以貨幣形式反映的。由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)長(zhǎng)期對(duì)人力資源不進(jìn)行價(jià)值確認(rèn)，不進(jìn)行貨幣計(jì)量與報(bào)告，造成企業(yè)管理方面不僅低估了取得與開(kāi)發(fā)人力資源所需要的投資，而且低估了人力資源本身的價(jià)值，從而給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)上乃至其他方面的巨大損失。從這個(gè)層面上說(shuō)，人力資源也符合資產(chǎn)的第三項(xiàng)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，企業(yè)在人力資源的載體——人身上的投資是企業(yè)付出的可以用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源的預(yù)期投資，是可以取得預(yù)期收益的能力，是企業(yè)可以控制和使用的，顯然可以定義為會(huì)計(jì)資產(chǎn)。從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，將人力資源投資作為產(chǎn)生未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的資產(chǎn)來(lái)計(jì)列，可以使會(huì)計(jì)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化，向企業(yè)內(nèi)部和外界有關(guān)人士提供更為有用的會(huì)計(jì)信息。

（2）修正企業(yè)內(nèi)外人士對(duì)企業(yè)收益的預(yù)期

人力資源會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容可以歸納為兩點(diǎn)：①將有助于獲得未來(lái)收益的職工培訓(xùn)支出和衛(wèi)生保健、失業(yè)保險(xiǎn)等支出作為投資，增列企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值，并將企業(yè)人力資源投資分?jǐn)傆诿恳宦毠?；②?dāng)職工遣散或退休，分?jǐn)傆诿恳宦毠さ耐顿Y額就轉(zhuǎn)為費(fèi)用而注銷(xiāo)，在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)下，由于將人力資源支出作為一項(xiàng)費(fèi)用，在迅速增加人力資源投資的狀況下，就會(huì)低估企業(yè)收益，但在人力資源損耗階段卻往往表現(xiàn)為超額的企業(yè)收益，這顯然與事實(shí)不符。美國(guó)西奧多·舒爾茨教授在《人力資本投資》演說(shuō)中認(rèn)為：“人類(lèi)的未來(lái)沒(méi)有盡頭。人類(lèi)的未來(lái)并不取決于空間、能源和耕地，而將取決于人類(lèi)智力的開(kāi)發(fā)?！笔澜缙髽I(yè)興衰史也已證明，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞更多地取決于每一職工，每一管理人員、技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平的高低，知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，工作經(jīng)驗(yàn)的多寡等，而這些都需要企業(yè)在招聘、培訓(xùn)、維護(hù)等階段投入大量資金。如果將上述投入僅僅作為費(fèi)用確認(rèn)，而不是能為企業(yè)帶來(lái)未來(lái)收益的資產(chǎn)，則企業(yè)投資者和經(jīng)營(yíng)人員，必然會(huì)為降低這些支出而努力，這將不利于企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。如將人力資源方面的支出作為一項(xiàng)投資計(jì)列入企業(yè)資產(chǎn)帳戶，企業(yè)當(dāng)局認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在投入一定量的資金在人力資源上，將會(huì)為企業(yè)帶來(lái)超過(guò)該項(xiàng)投資的未來(lái)收益，甚至超過(guò)投資。

（3）修正傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的影響范圍

篇9

一、歷史必然性與偶然性的有機(jī)統(tǒng)一

歷史決定論在論證社會(huì)歷史的發(fā)展有確定不移的規(guī)律和趨勢(shì)的同時(shí)，并沒(méi)有否認(rèn)偶然性的作用。相反，它對(duì)偶然性的歷史作用高度重視并進(jìn)行了深入研究。馬克思指出，如果偶然性不起作用的話，世界歷史就會(huì)帶有非常神秘的性質(zhì)。社會(huì)歷史“發(fā)展的加速或延緩在很大程度上是取決于這些‘偶然性’的”。

歷史決定論認(rèn)為，研究和探討社會(huì)歷史發(fā)展的必然性與偶然性，首先要承認(rèn)任何一個(gè)歷史事件都是由眾多因素交互作用的結(jié)果。其中既有生產(chǎn)力，又有生產(chǎn)關(guān)系；既有經(jīng)濟(jì)因素，又有政治文化因素；既有客體方面的因素，又有主體方面的因素。各種因素相互交叉、制衡，使得社會(huì)歷史表現(xiàn)出種種難以預(yù)料的隨機(jī)性、偶然性，而歷史必然性作為一種總的趨勢(shì)就在這些隨機(jī)性、偶然性中跳躍、閃現(xiàn)。正是這種必然性與偶然性的有機(jī)統(tǒng)一，使得社會(huì)歷史呈現(xiàn)出豐富多彩、絢麗多姿的面貌。

恩格斯的“合力論”思想就包含著這種理解?！皻v史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來(lái)的，而其中每一個(gè)意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無(wú)數(shù)個(gè)互相交錯(cuò)的力量，有無(wú)數(shù)個(gè)力的平行四邊形，由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力，即歷史結(jié)果?！比藗儎?chuàng)造歷史的活動(dòng)是由許多不同的主體按照各自的需要、利益和價(jià)值取向去改造歷史客體的活動(dòng)匯合而成的。每個(gè)主體的需要、動(dòng)機(jī)、目的和施展出來(lái)的力量都融入了“合力”之中，這種合力對(duì)于每個(gè)主體來(lái)說(shuō)似乎是外在的、異己的力量。而合力作用的結(jié)果就是社會(huì)歷史發(fā)展的方向和必然趨勢(shì)。在合力論中，最終的結(jié)果表現(xiàn)為社會(huì)歷史發(fā)展的必然性，它揭示出社會(huì)歷史發(fā)展的基本軌跡；而許多追求自己目的的單個(gè)人的活動(dòng)則表現(xiàn)為歷史發(fā)展的偶然性，它們使得社會(huì)歷史表現(xiàn)得豐富多彩，紛繁復(fù)雜。

其次，研究和探討社會(huì)歷史發(fā)展的必然性與偶然性，必須對(duì)歷史事件作較長(zhǎng)時(shí)間的、足夠充分的歷時(shí)性考察，或?qū)^多同類(lèi)歷史事件作共時(shí)性比較。社會(huì)歷史規(guī)律的實(shí)現(xiàn)往往要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的時(shí)間。它表現(xiàn)為一種趨勢(shì)，一種最終的必然性。僅僅分析和考察一個(gè)歷史事件或僅僅局限于某一短暫的歷史時(shí)期，往往無(wú)法把握社會(huì)歷史發(fā)展的趨勢(shì)即歷史必然性，甚至還會(huì)被假象所迷惑。這也是許多理論家否認(rèn)社會(huì)歷史規(guī)律的原因之一。例如，生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)的規(guī)律，是一種最終的要求，而不是每時(shí)每刻的現(xiàn)實(shí)。必須適應(yīng)是在長(zhǎng)時(shí)間的不適應(yīng)之后實(shí)現(xiàn)的。如果在考察生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的聯(lián)系時(shí)，局限于某一短暫歷史時(shí)期，往往會(huì)更多地注意到上層建筑的作用，特別是在歷史進(jìn)入世界歷史之后，一個(gè)國(guó)家或民族的發(fā)展還受到國(guó)際環(huán)境的巨大影響，在既定生產(chǎn)力基礎(chǔ)上可能建立的生產(chǎn)關(guān)系具有相當(dāng)大的幅度。只有考察的時(shí)間足夠長(zhǎng)、范圍足夠廣，經(jīng)過(guò)比較、分析，我們才能發(fā)現(xiàn)上層建筑的正作用和負(fù)作用、國(guó)際環(huán)境的有利影響和不利影響在原則上是可以相互抵消的，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間存在著內(nèi)在的必然聯(lián)系。

再如，價(jià)值決定價(jià)格的規(guī)律，并不是說(shuō)價(jià)格在任何一個(gè)個(gè)別場(chǎng)合都與價(jià)值是一致的，而是指價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)，從一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)看，在總的平均數(shù)中，價(jià)格近似地符合價(jià)值。“規(guī)律性只能表現(xiàn)為平均的、社會(huì)的、普遍的規(guī)律性，至于個(gè)別偏差情形則會(huì)相互抵銷(xiāo)。”

各種歷史事件都是由眾多因素造成的，這些因素不完全相同，它們之間發(fā)生的交互作用更為復(fù)雜多樣，這就使得歷史事件呈現(xiàn)出種種偶然性。但是，在這眾多因素中，又存在著基本的、主要的、起決定作用的方面，它使歷史事件具有必然性。

所以，對(duì)社會(huì)歷史現(xiàn)象的考察，范圍越小，時(shí)間越短，就會(huì)發(fā)現(xiàn)偶然性的作用越大；相反，考察的范圍越大，時(shí)間越長(zhǎng)，就越容易觀察到社會(huì)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)典作家對(duì)上述情況給予了充分的注意。恩格斯指出：“如果您劃出曲線的中軸線，您就會(huì)發(fā)現(xiàn)，所考察的時(shí)期越長(zhǎng)，所考察的范圍越廣，這個(gè)軸線就越同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軸線接近于平行?！?/p>

最后，歷史決定論認(rèn)為，歷史必然性與偶然性是相互依存，互為補(bǔ)充的。純粹的歷史必然性只存在于邏輯之中，它是在各種偶然性因素之中表現(xiàn)出來(lái)的歷史發(fā)展的一般趨勢(shì)，它存在于偶然性之中，而偶然性則是必然性的表現(xiàn)和補(bǔ)充。所以，黑格爾說(shuō)：“例外的東西證實(shí)了常例”。承認(rèn)歷史發(fā)展的必然性，并沒(méi)有否定人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中進(jìn)行選擇的主動(dòng)性和可能性。在現(xiàn)實(shí)生活中，規(guī)律不具有直接現(xiàn)實(shí)性，不是既成事實(shí)，而只是一種趨勢(shì)，一種平均數(shù)。它不是獨(dú)立于人的實(shí)踐活動(dòng)之前或之外的某種先在之物，預(yù)成之物。恩格斯在談到利潤(rùn)率和一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律的實(shí)質(zhì)時(shí)指出：“它們?nèi)紱](méi)有任何其他的現(xiàn)實(shí)性，而只是一種近似值，一種趨勢(shì)，一種平均數(shù)，但不是直接的現(xiàn)實(shí)。其所以如此，部分地是由于它們所起的作用被其他規(guī)律同時(shí)起的作用打亂了，而部分地也由于它們作為概念的特性?！绷袑幰仓赋觯骸笆澜鐨v史發(fā)展的一般規(guī)律，不僅絲毫不排斥個(gè)別發(fā)展階段在發(fā)展形式或順序上表現(xiàn)特殊性，反而是以此為前提的?！?/p>

以波普爾為代表的西方一些哲學(xué)家認(rèn)為，社會(huì)歷史不存在普適性和重復(fù)性的規(guī)律，只有根據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)律可能算出的趨勢(shì)，而“規(guī)律和趨勢(shì)是根本不同的兩回事”，而在新康德主義者李凱爾特、施塔姆列爾等人的著作中，“趨勢(shì)”被描繪成完全不確定的、模糊的、主要與偶然性相聯(lián)系的發(fā)展過(guò)程。把趨勢(shì)和規(guī)律絕對(duì)對(duì)立起來(lái)，從而否認(rèn)對(duì)社會(huì)歷史作出預(yù)測(cè)的可能性，這是根本錯(cuò)誤的。

把握歷史必然性與偶然性的辯證關(guān)系，在認(rèn)識(shí)和處理具體的歷史事件時(shí)，就可以讓我們充分考慮各種可能性和偶然性，抓住機(jī)遇，有效地進(jìn)行主體選擇。同時(shí)，又可以把握歷史發(fā)展的基本軌跡，確定自己行動(dòng)的目標(biāo)、方向，將兩者有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。

二、單義決定論的線性相互作用與或然決定論的非線性相互作用的有機(jī)統(tǒng)一

社會(huì)歷史規(guī)律不是某種預(yù)成的、前定的東西，而是在人們的實(shí)踐活動(dòng)中生成的，是主客體相互作用、雙向運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，是客體條件制約與主體對(duì)客體條件超越的統(tǒng)一所體現(xiàn)出來(lái)的趨勢(shì)。一方面，規(guī)律表現(xiàn)出客體條件對(duì)人的活動(dòng)的制約，人們總是在一定的條件下創(chuàng)造自己的歷史，人的創(chuàng)造活動(dòng)不能違背條件的制約及條件自身的發(fā)展規(guī)律。另一方面，規(guī)律表現(xiàn)出人的歷史活動(dòng)的主體選擇性、創(chuàng)造性和歷史超越性。

客體條件制約著主體活動(dòng)，制約著歷史發(fā)展過(guò)程及其趨勢(shì)。但是，這種制約不是嚴(yán)格的單義決定論，它給人們的活動(dòng)提供的并不是通向未來(lái)的單一的、別無(wú)選擇的道路，而往往是由多種可能性組成的可能性空間。在這一可能性空間中，究竟哪一種可能性得以實(shí)現(xiàn)，這取決于主體的自覺(jué)選擇，取決于不同主體之間的相互關(guān)系。一定的客體條件，總是為人們的活動(dòng)規(guī)定出相應(yīng)的可能性空間。客體條件作出的規(guī)定，既具有消極的含義，又具有積極的含義，就其消極含義來(lái)說(shuō)，一定的客體條件總是限定著人的活動(dòng)；就其積極含義來(lái)說(shuō)，一定的客體條件提供了主體活動(dòng)的條件和基礎(chǔ)，使人們能在特定的條件下進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)。

在客體條件規(guī)定的可能性空間中，主體能進(jìn)行有目的性的選擇和創(chuàng)造活動(dòng)，并不斷通過(guò)創(chuàng)造性活動(dòng)而超越已有的客體條件，創(chuàng)造新的客體條件，創(chuàng)造出歷史發(fā)展的新的可能性。過(guò)去并不能完全決定現(xiàn)在，現(xiàn)在也并不能完全決定將來(lái)。因?yàn)榭腕w條件雖然是人活動(dòng)的基礎(chǔ)，但并不嚴(yán)格地限制人的活動(dòng)。很顯然在同樣的客體條件下，不同的人會(huì)從事不同的活動(dòng)，在不同的客體條件下，人們也可能從事同樣的活動(dòng)。因此，客體條件的制約只是為人的選擇和創(chuàng)造規(guī)定了一定的范圍，超出了這個(gè)范圍，就違背了客體的發(fā)展規(guī)律，人的活動(dòng)就失去了基礎(chǔ)。而在這個(gè)范圍內(nèi)，人則能充分發(fā)揮主體選擇性和創(chuàng)造性。因而在同樣或相似的條件下，不同的人、集團(tuán)、民族或國(guó)家所從事的歷史活動(dòng)，所選擇的發(fā)展道路以及他們活動(dòng)的結(jié)果會(huì)有差異甚至截然不同。在同一生產(chǎn)力水平的基礎(chǔ)上，由于不同國(guó)家和民族的具體特點(diǎn)，可能建立起不同性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系；在同一性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，不同國(guó)家和民族又可以根據(jù)自己的特點(diǎn)，建立起不同的政治體制，這都是主體選擇的結(jié)果?？梢?jiàn)，客體條件雖然對(duì)主體有制約作用，但并不排斥主體的選擇和創(chuàng)造，而只是將選擇和創(chuàng)造限定在一定的范圍內(nèi)。

客體條件對(duì)主體活動(dòng)的制約都是相對(duì)的?？腕w條件的制約不應(yīng)理解成為為主體活動(dòng)設(shè)置絕對(duì)不變、不可逾越的界限，而應(yīng)理解為一種條件性限制，即僅僅提供了從事活動(dòng)的客觀條件。如果活動(dòng)離開(kāi)了條件作基礎(chǔ)，就不可能獲得成功，但是，沒(méi)提供條件并不等于給主體活動(dòng)設(shè)置了不可逾越的障礙。主體在特定的條件下從事與之相適應(yīng)的活動(dòng)，但活動(dòng)的結(jié)果卻不僅僅是客體條件的簡(jiǎn)單再創(chuàng)造。相反，從總體上，人類(lèi)每一次活動(dòng)都要在一定的條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行，而每一次活動(dòng)又都可能創(chuàng)造出新的客體條件。正因?yàn)槿绱耍黧w的歷史活動(dòng)既受客體條件的限制，卻又可能超越條件的限制。這種超越，就是主體的歷史創(chuàng)造。

以上論述表明，承認(rèn)客體條件對(duì)主體活動(dòng)的制約并不必然否定主體的選擇性和創(chuàng)造性。既然如此，更不能以客體制約性為理由而將社會(huì)歷史規(guī)律與人的選擇性和創(chuàng)造性對(duì)立起來(lái)。因此，社會(huì)歷史規(guī)律與人的活動(dòng)的統(tǒng)一，不應(yīng)理解為規(guī)律預(yù)先獨(dú)立存在、人的活動(dòng)只是實(shí)現(xiàn)規(guī)律的手段和工具，而應(yīng)理解為規(guī)律本身就是在人的主體活動(dòng)與客體條件的制約和超越中形成和實(shí)現(xiàn)的。

三、客體性與主體性的有機(jī)統(tǒng)一

客體的客觀性是理解社會(huì)歷史規(guī)律客觀性的一個(gè)方面。以前，我們對(duì)社會(huì)歷史規(guī)律客觀性的理解不僅僅只局限于從客體的客觀性去理解，而且對(duì)客體的客觀性的理解也是片面的，那就是只把客體看作是在主體之外獨(dú)立存在、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀實(shí)在。事實(shí)上，客體是納入人的對(duì)象性活動(dòng)的存在物，相對(duì)于主體來(lái)說(shuō)，它并不是絕對(duì)外在的。如果只是把客體理解為感性現(xiàn)實(shí)，理解為直觀的形式，表面上看是突出了客體的客觀性，但這實(shí)際上是把客體限制在直觀范圍內(nèi)，從主體中排除了它的本質(zhì)——活動(dòng)，把主體能動(dòng)性限定在抽象的感性領(lǐng)域。主體通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，否定事物的現(xiàn)存形式，按照自己的目的和需要?jiǎng)?chuàng)造出新的勞動(dòng)產(chǎn)品。客體正是在人的活動(dòng)、人的實(shí)踐中確證了自己的客觀性。

人的活動(dòng)的客觀性和社會(huì)歷史規(guī)律的客觀性，不僅在于客體的客觀性，而且在于主體的客觀性、對(duì)象性和現(xiàn)實(shí)性。馬克思對(duì)此作了深刻論述：“當(dāng)現(xiàn)實(shí)的、有形體的、站在穩(wěn)固的地球上呼吸著一切自然力的人通過(guò)自己的外化把自己現(xiàn)實(shí)的、對(duì)象性的本質(zhì)力量設(shè)定為異己的對(duì)象時(shí)，這種設(shè)定并不是主體：它是對(duì)象性的本質(zhì)力量的主體性，因而這些本質(zhì)力量的活動(dòng)也必須是對(duì)象性的活動(dòng)。對(duì)象性的存在物客觀地活動(dòng)著，而只要它的本質(zhì)規(guī)定中不包含對(duì)象性的東西，它就不能客觀地活動(dòng)。它所以能創(chuàng)造或設(shè)定對(duì)象，只是因?yàn)樗旧硎潜粚?duì)象所設(shè)定的，因?yàn)樗緛?lái)就是自然界。因此，并不是它在設(shè)定這一行動(dòng)中從自己的‘純粹的活動(dòng)’轉(zhuǎn)而創(chuàng)造對(duì)象，而是它的對(duì)象性的產(chǎn)物僅僅證實(shí)了它的對(duì)象性活動(dòng)，證實(shí)了它的活動(dòng)是對(duì)象性的、自然存在物的活動(dòng)?！卑凑振R克思的觀點(diǎn)，主體——人的本質(zhì)中如果不包含客觀性的東西，人就不能客觀地活動(dòng)。正因?yàn)轳R克思把人理解為客觀的現(xiàn)實(shí)的自然存在物，所以，“對(duì)象性的存在物客觀地活動(dòng)著”。這與黑格爾把人的活動(dòng)理解為抽象的精神活動(dòng)是根本不同的。

要全面、準(zhǔn)確理解社會(huì)歷史規(guī)律，僅僅把握它的客觀性是不夠的，還必須從人的活動(dòng)即歷史過(guò)程的主體方面來(lái)理解社會(huì)歷史規(guī)律的主體性，這是以前被人們所忽視的一個(gè)方面。只有把社會(huì)歷史規(guī)律的客觀性和主體性?xún)蓚€(gè)方面結(jié)合起來(lái)，才能對(duì)它作出全面而深刻的理解。

社會(huì)歷史，從客體方面、從外在表現(xiàn)來(lái)看，是社會(huì)物質(zhì)條件的發(fā)展史，是生產(chǎn)方式的運(yùn)動(dòng)史，也是精神文化的發(fā)展史，但從主體方面、從其內(nèi)在本質(zhì)看，卻是人的活動(dòng)史，社會(huì)歷史規(guī)律本質(zhì)上只能是人的活動(dòng)規(guī)律。但人們卻往往只從客體方面、從物質(zhì)資料生產(chǎn)方式的運(yùn)動(dòng)過(guò)程來(lái)理解社會(huì)歷史，而忽視了社會(huì)歷史的活動(dòng)本質(zhì)。離開(kāi)了現(xiàn)實(shí)的人及其活動(dòng)，社會(huì)歷史過(guò)程就只能是一種無(wú)主體的抽象，社會(huì)歷史規(guī)律當(dāng)然也就成了無(wú)主體的規(guī)律。這樣，人在社會(huì)歷史中的地位和作用就被抹殺了。

人們?cè)谡f(shuō)明社會(huì)歷史規(guī)律的主體時(shí)，往往將規(guī)律歸屬于某種過(guò)程，例如在具體闡述社會(huì)歷史規(guī)律時(shí)，尤其在闡釋其客觀普遍性時(shí)，雖然承認(rèn)歷史過(guò)程有主體（指承擔(dān)者），但卻認(rèn)為歷史過(guò)程的主體不是人，而是一些客體因素，如社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)、某些物質(zhì)因素和物質(zhì)關(guān)系。這一理解忽視了“歷史什么事情也沒(méi)有做，創(chuàng)造這一切、擁有這一切并為這一切而斗爭(zhēng)的，不是‘歷史’，而是人，現(xiàn)實(shí)的、活生生的人”[11]的觀點(diǎn)，和黑格爾等人的唯心主義歷史決定論犯了同樣的錯(cuò)誤——將主體選擇排除在社會(huì)歷史規(guī)律之外。

我們知道，以黑格爾為代表的唯心主義歷史決定論者，沒(méi)有從“現(xiàn)實(shí)的人”這一社會(huì)歷史活動(dòng)的主體來(lái)尋找社會(huì)歷史發(fā)展的根據(jù)，而是在社會(huì)歷史之外尋找社會(huì)歷史發(fā)展根據(jù)。黑格爾認(rèn)為，社會(huì)歷史之所以有內(nèi)在規(guī)律，是因?yàn)闈摬卦谏鐣?huì)歷史之中，作為社會(huì)歷史發(fā)展根據(jù)的精神的發(fā)展是有規(guī)律的?！叭缦褚涣Ｃ妊恐幸呀?jīng)含有樹(shù)木的全部性質(zhì)和果實(shí)的滋味色相，所以，‘精神’在最初跡象中已經(jīng)含有‘歷史’的全體?！盵12]在黑格爾看來(lái)，社會(huì)歷史規(guī)律在邏輯上先于社會(huì)歷史活動(dòng)的主體——人而存在的，人們只要遵循這種理性和精神的要求，就能推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。這樣，黑格爾就把人及其活動(dòng)看作是絕對(duì)精神實(shí)現(xiàn)自己目的的手段和工具，導(dǎo)致了人與歷史的分離。所以，馬克思指出：“黑格爾歷史觀的前提是抽象的或絕對(duì)的精神，這種精神正在以下面這種方式發(fā)展著：人類(lèi)僅僅是這種精神的有意識(shí)或無(wú)意識(shí)的承擔(dān)者，即群眾。因此，思辯的、奧秘的歷史在經(jīng)驗(yàn)的、明顯的歷史中的發(fā)生是黑格爾一手促成的。人類(lèi)的歷史變成了抽象的東西的歷史，因而對(duì)現(xiàn)實(shí)的人說(shuō)來(lái)，也就是變成了人類(lèi)彼岸精神的歷史”。黑格爾不懂得社會(huì)歷史本身是人的積極的、能動(dòng)的和創(chuàng)造性的活動(dòng)的結(jié)果，也否定了社會(huì)歷史有其自身的因果性、規(guī)律性，更不能揭示人的活動(dòng)和社會(huì)歷史規(guī)律的關(guān)系。

歷史唯物主義致力于從社會(huì)歷史本身中尋找社會(huì)歷史規(guī)律的根據(jù)。社會(huì)歷史是人的活動(dòng)及其結(jié)果，而人的活動(dòng)是受意識(shí)、目的和動(dòng)機(jī)的支配，而動(dòng)機(jī)背后還有動(dòng)因。人的活動(dòng)的動(dòng)因，既包括客觀條件，也包括主體方面的因素，是二者交互作用的結(jié)果。人們活動(dòng)的動(dòng)因固然要受客觀物質(zhì)條件制約，但在同樣條件下，人們卻并不一定形成相應(yīng)的、唯一的需要、目的和價(jià)值取向。

社會(huì)歷史規(guī)律的主體根據(jù)，即人的需要、目的和價(jià)值取向。歷史是追求自己目的的人的活動(dòng)，探究歷史活動(dòng)規(guī)律當(dāng)然就要從目的入手。作為目的動(dòng)機(jī)形成根據(jù)的因素，除了客體條件以外，就是主體因素，而從根本上決定著動(dòng)機(jī)和目的并使之得以實(shí)現(xiàn)的主體因素，顯然是人的需要和能力，正是主體的需要和能力，內(nèi)在地驅(qū)動(dòng)著人的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，從而內(nèi)在地推動(dòng)著整個(gè)人類(lèi)的發(fā)展。

正是從客觀性和主體性?xún)煞矫鎭?lái)理解社會(huì)歷史規(guī)律，馬克思唯物史觀根本區(qū)別于黑格爾思辯唯心主義和費(fèi)爾巴哈人本主義。只有闡明社會(huì)歷史規(guī)律的客觀性和主體性，才能理解辯證的歷史決定論和主體選擇的統(tǒng)一。離開(kāi)其中任何一個(gè)方面，都不能對(duì)社會(huì)歷史規(guī)律作出科學(xué)的說(shuō)明，也無(wú)法回答歷史非決定論的詰難。

四、實(shí)踐基礎(chǔ)上的主客體的雙向運(yùn)動(dòng)

“現(xiàn)實(shí)的人”之所以是現(xiàn)實(shí)的，是因?yàn)樗菑氖聦?shí)踐活動(dòng)的；而實(shí)踐也就是主體和客體的雙向運(yùn)動(dòng)過(guò)程。社會(huì)歷史規(guī)律作為人的活動(dòng)的規(guī)律，也是在人的實(shí)踐活動(dòng)中形成、展開(kāi)和實(shí)現(xiàn)的。那么，要理解社會(huì)歷史規(guī)律的客觀性，要理解人的能動(dòng)的創(chuàng)造性，就不能離開(kāi)人的實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)歷史規(guī)律的客觀性和人的活動(dòng)的能動(dòng)性可以從兩個(gè)方面來(lái)加以理解。

第一，從共時(shí)性的主客體的雙向運(yùn)動(dòng)來(lái)看。在同一實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，同時(shí)發(fā)生著主體的客體化和客體的主體化、對(duì)象化和非對(duì)象化的過(guò)程，即人和環(huán)境的雙向運(yùn)動(dòng)。一方面是主體的客體化，即對(duì)象化過(guò)程，它體現(xiàn)的是人的能動(dòng)性、選擇性、主體性和創(chuàng)造性。馬克思指出：“正是通過(guò)對(duì)對(duì)象世界的改造，人才實(shí)際上確證自己是類(lèi)的存在物。這種生產(chǎn)是他的能動(dòng)的、類(lèi)的生活。通過(guò)這種生產(chǎn)，自然界才表現(xiàn)為他的創(chuàng)造物和他的現(xiàn)實(shí)性。因此，勞動(dòng)的對(duì)象是人的類(lèi)的生活的對(duì)象化：人不僅象在意識(shí)中所發(fā)生的那樣在精神上把自己化分為二，而且在實(shí)踐中、在現(xiàn)實(shí)中把自己化分為二，并且在他所創(chuàng)造的世界中直觀自身。”也就是說(shuō)，人對(duì)客體的認(rèn)識(shí)和改造，充分展示了人的生命活動(dòng)的特點(diǎn)，這種對(duì)象化的活動(dòng)是人區(qū)別于動(dòng)物的特性，是人的自由自覺(jué)的活動(dòng)，是人對(duì)客體的強(qiáng)大的物質(zhì)塑造力和精神塑造力的生動(dòng)體現(xiàn)。

另一方面是客體的主體化，即非對(duì)象化，這是指客體以其客觀性、對(duì)象性和社會(huì)歷史性的存在限制人的活動(dòng)范圍和活動(dòng)方式，并以客體的本質(zhì)和各種形式的規(guī)定性以及本質(zhì)之間的聯(lián)系——客觀規(guī)律制約著現(xiàn)實(shí)的人的活動(dòng)的性質(zhì)和人的本質(zhì)力量的形成。客體條件本來(lái)是人的活動(dòng)的對(duì)象化，但只有重新納入人的實(shí)踐活動(dòng)它才作為客體條件制約人的活動(dòng)（客體主體化），并在這種實(shí)踐活動(dòng)中再度物化為新的客體條件。

這種連綿不絕的主客體雙向運(yùn)動(dòng)過(guò)程，從主體角度看，就是主體能力不斷增強(qiáng)的人的發(fā)展過(guò)程；從客體角度看，則是物質(zhì)條件不斷改善和更新的生產(chǎn)方式的運(yùn)動(dòng)。這兩個(gè)過(guò)程是在實(shí)踐（現(xiàn)實(shí)的人的活動(dòng)）的基礎(chǔ)上統(tǒng)一的、同一的。

第二，從歷史發(fā)展的連續(xù)性和階段性來(lái)看。馬克思、恩格斯運(yùn)用歷史發(fā)展的連續(xù)性與非連續(xù)性（階段性）相統(tǒng)一的觀點(diǎn)和方法，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，科學(xué)地說(shuō)明了人的能動(dòng)性、主體性、選擇性和規(guī)律的客觀性問(wèn)題。“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去繼承下來(lái)的條件下創(chuàng)造?！?/p>

一方面，歷史過(guò)程是人的活動(dòng)過(guò)程，歷史是世世代代人們的活動(dòng)及其結(jié)果的產(chǎn)物；歷史過(guò)程和社會(huì)歷史規(guī)律的客觀性只不過(guò)是人的實(shí)踐活動(dòng)及其結(jié)果的產(chǎn)物。也就是說(shuō)，從歷史的連續(xù)性來(lái)看，歷史是人們自己創(chuàng)造的，人們自己創(chuàng)造自己的歷史；社會(huì)歷史中的一切物質(zhì)條件（包括人與自然、人與人的關(guān)系）都是人的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造出來(lái)的?！八?chē)母行允澜鐩Q不是某種開(kāi)天辟地以來(lái)就已存在的、始終如一的東西，而是工業(yè)和社會(huì)狀況的產(chǎn)物，是歷史的產(chǎn)物，是世世代代活動(dòng)的結(jié)果。”“因而這些條件是個(gè)人的自主活動(dòng)的條件，并且是由這種自主活動(dòng)產(chǎn)生出來(lái)的?！比祟?lèi)本身作為自己歷史的“劇作者”，這體現(xiàn)了人的能動(dòng)性、主體性和創(chuàng)造性。

另一方面，“歷史的每一階段都遇到有一定的物質(zhì)結(jié)果、一定數(shù)量的生產(chǎn)力總和，人和自然以及人與人之間在歷史上形成的關(guān)系，都遇到有前一代傳給后一代的大量生產(chǎn)力、資金和環(huán)境，盡管一方面這些生產(chǎn)力、資金和環(huán)境為新的一代所改變，但另一方面，它們也預(yù)先規(guī)定新的一代的生活條件，使它得到一定的發(fā)展和具有特殊的性質(zhì)?！碧幱谝欢v史發(fā)展階段的人們?cè)趧?chuàng)造自己的歷史時(shí)，要受到前人所創(chuàng)造的既定的歷史條件（客體）的制約，這些歷史條件預(yù)先規(guī)定了人們的生活方式和活動(dòng)方式?！叭藗儾荒茏杂蛇x擇自己的生產(chǎn)力——這是他們的全部歷史的基礎(chǔ)，因?yàn)槿魏紊a(chǎn)力都是一種既得的力量，是以往的活動(dòng)的產(chǎn)物?！边@樣，就必然有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，“在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會(huì)有一定的交換和消費(fèi)形式。在生產(chǎn)、交換和消費(fèi)發(fā)展的一定階段上，就會(huì)有相應(yīng)的社會(huì)制度、相應(yīng)的家庭、等級(jí)或階級(jí)組織，一句話，就會(huì)有相應(yīng)的市民社會(huì)。有一定的市民社會(huì)，就會(huì)有不過(guò)是市民社會(huì)的正式表現(xiàn)的相應(yīng)的政治國(guó)家。”馬克思在這里說(shuō)的難道不就是生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的規(guī)律么？

對(duì)每一代人來(lái)說(shuō)，他們都只能在既定的客觀的前提條件下從事歷史活動(dòng)。現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平，人與人之間的社會(huì)關(guān)系，直接支配人們思想和行為的傳統(tǒng)、習(xí)慣、風(fēng)俗等，都不能自由地選擇，而只能接受下來(lái)作為自己活動(dòng)的起點(diǎn)。這就決定了每一代人都不能隨心所欲地創(chuàng)造歷史，歷史決不是人的理性的自由創(chuàng)造物。也就是說(shuō)，從歷史的階段性來(lái)看，人類(lèi)在創(chuàng)造自己的歷史時(shí)，又是自己寫(xiě)就的劇作中的“劇中人”，他們?cè)谖枧_(tái)上的活動(dòng)要受到自己創(chuàng)作的劇本的制約。

這樣，社會(huì)歷史的發(fā)展就表現(xiàn)為每一代人繼承前人的活動(dòng)所創(chuàng)造的積極成果，把作為自己歷史活動(dòng)的前提條件，通過(guò)自己的能動(dòng)性、創(chuàng)造性的活動(dòng)加以消化、吸收、揚(yáng)棄、創(chuàng)新，創(chuàng)造出更適合自己和下一展的新的前提條件的過(guò)程?！懊恳淮剂⒆阌谇耙淮_(dá)到的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)展前一代的工業(yè)和交往，并隨著需要的改變而改變它的社會(huì)制度?！闭沁@種連綿不斷的創(chuàng)新過(guò)程，使社會(huì)歷史呈現(xiàn)出進(jìn)步、發(fā)展的趨勢(shì)。如果只看到歷史發(fā)展的階段性，看不到歷史發(fā)展的連續(xù)性，就會(huì)片面強(qiáng)調(diào)客觀條件的制約性和規(guī)律的客觀性，不懂得歷史過(guò)程和規(guī)律的客觀性也是前人活動(dòng)的結(jié)果，看不到每一時(shí)代人們的實(shí)踐活動(dòng)可以超越客體條件，創(chuàng)造出更適合自己和社會(huì)歷史發(fā)展的新的條件，從而陷入機(jī)械決定論和歷史宿命論；相反，如果只看到社會(huì)歷史發(fā)展的連續(xù)性，不講階段性，籠統(tǒng)地說(shuō)“人們自己創(chuàng)造自己的歷史”，就會(huì)看不到社會(huì)歷史條件的制約性，否認(rèn)社會(huì)歷史規(guī)律的客觀性，就會(huì)陷入把人的理性和自由意志看作是社會(huì)歷史發(fā)展原動(dòng)力的歷史唯心主義。

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篇10

論文關(guān)鍵詞　民事行政檢察監(jiān)督　價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義　制約因素

我國(guó)民事行政檢察監(jiān)督制度的探索已經(jīng)歷了十幾個(gè)春秋，已逐漸發(fā)展成為檢察工作的新亮點(diǎn)。由于傳統(tǒng)觀念、立法層面及現(xiàn)實(shí)因素的制約與束縛，使得民事行政檢察監(jiān)督制度自身的一些理論和實(shí)踐問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，時(shí)常出現(xiàn)了檢察院和法院兩家認(rèn)識(shí)不一、紛爭(zhēng)不斷的現(xiàn)象，理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)此也存在不同的看法和理解。為了維護(hù)國(guó)家法制的權(quán)威與法律正確統(tǒng)一的實(shí)施，確保司法公正。筆者認(rèn)為，立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以此次民事訴訟法的全面修改為契機(jī)，加強(qiáng)和完善民事行政檢察監(jiān)督制度，使這項(xiàng)制度更具有實(shí)效性、可操作性，更好地發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督職能作用。

一、民事行政檢察監(jiān)督的價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義

民事行政檢察監(jiān)督制度是針對(duì)法院行使審判權(quán)過(guò)程中存在一定程度上的權(quán)力不正當(dāng)行使的司法現(xiàn)實(shí)所設(shè)定的一種訴訟監(jiān)督制度，其實(shí)質(zhì)而言是一種具有特殊性質(zhì)的司法救濟(jì)制度。民事行政檢察監(jiān)督制度是一項(xiàng)訴訟監(jiān)督制度，符合一般的訴訟法規(guī)范所應(yīng)具有的公正與效率的價(jià)值追求。民事行政檢察監(jiān)督制度存在的目的在于監(jiān)督民事行政訴訟活動(dòng)符合法定程序，防止和糾正不正當(dāng)行使司法權(quán)所引發(fā)的司法不公問(wèn)題。但是，有些學(xué)者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)抗訴監(jiān)督的合理性和必要性確實(shí)令人懷疑，提出了“廢除民事行政抗訴權(quán)”的觀點(diǎn)；也有學(xué)者認(rèn)為，在現(xiàn)階段檢察機(jī)關(guān)的抗訴監(jiān)督職能，既不能取消、也不能弱化，而應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。筆者認(rèn)為，民事行政檢察監(jiān)督是我國(guó)法律規(guī)定的一種監(jiān)督制度，在我國(guó)民事訴訟法進(jìn)行全面修改之際，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)法院民事行政審判工作的監(jiān)督，為早日實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立和司法公正提供堅(jiān)強(qiáng)的制度性保障。

二、制約我國(guó)民事行政檢察監(jiān)督工作的主要因素

（一）傳統(tǒng)觀念層面上的因素

民事檢察監(jiān)督制度是一種法定制度，它的構(gòu)建在不同程度上受到一國(guó)文化傳統(tǒng)的影響。與西方一些國(guó)家不同的是，我國(guó)的文化傳統(tǒng)存在著嚴(yán)重的“重刑輕民”色彩。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的立法者、司法者和廣大群眾都習(xí)慣于用解決刑事案件的思路來(lái)處理民事訴訟的問(wèn)題。我國(guó)在1991年制定《民事訴訟法》中，只規(guī)定了一種民事檢察監(jiān)督的方式，即抗訴。在實(shí)際上，這就是受到了刑事案件審判中抗訴程序的影響。然而在今天，社會(huì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的人民檢察院應(yīng)當(dāng)努力采取多元監(jiān)督方式，加大對(duì)民事行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度，才能適用檢察監(jiān)督工作的新需要。

（二）立法層面上的因素

1．兩大訴訟法對(duì)民事行政檢察監(jiān)督的范圍限定過(guò)于狹窄，過(guò)于原則化。從我國(guó)的《民事訴訟法》和《行政訴訟法》來(lái)看，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察監(jiān)督權(quán)均規(guī)定在總則部分，但在分則中又對(duì)這種監(jiān)督權(quán)進(jìn)行了限制。具體表現(xiàn)為只能對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力，且確有錯(cuò)誤的判決、裁定以抗訴方式進(jìn)行監(jiān)督，這樣一種事后監(jiān)督方式。對(duì)于在民事訴訟和執(zhí)行中存在的問(wèn)題，如何進(jìn)行監(jiān)督?jīng)]有明確的規(guī)定。例如：財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、先予執(zhí)行等。還有一些地方法院，自行制定具有司法性質(zhì)的規(guī)范性文件排除檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事案件調(diào)解、執(zhí)行等問(wèn)題的監(jiān)督。

2．現(xiàn)行法律對(duì)民事行政檢察監(jiān)督權(quán)順利行使的保障手段非常有限。由于檢察機(jī)關(guān)行使民事行政檢察監(jiān)督權(quán)的法律保障手段十分有限，導(dǎo)致在工作實(shí)踐中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)“三難”問(wèn)題。一是“調(diào)閱卷宗難”。檢察機(jī)關(guān)在決定對(duì)案件進(jìn)行抗訴之前，調(diào)閱原審卷宗材料，了解原審案件的審理情況及訴訟過(guò)程是必不可少的環(huán)節(jié)，但人民法院作為被監(jiān)督的機(jī)關(guān)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)要求調(diào)取卷宗材料往往是一種不支持的態(tài)度，甚至存在一定的抵觸，這造成了檢察機(jī)關(guān)調(diào)閱卷宗材料困難的局面。我國(guó)當(dāng)前立法沒(méi)有明確賦予檢察機(jī)關(guān)向原審法院調(diào)取卷宗的權(quán)利，有些地方法院對(duì)此設(shè)置了重重障礙：有的法院規(guī)定調(diào)閱原審卷宗材料必須經(jīng)過(guò)該法院院長(zhǎng)同意簽字后，方可調(diào)閱；有的法院規(guī)定只允許檢察機(jī)關(guān)查閱、復(fù)印原審卷宗材料，不允許調(diào)取卷宗材料原件等；二是“調(diào)查取證難”。辦理申訴案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)不僅要調(diào)閱原審案件的卷宗材料，有必要時(shí)還需要對(duì)案件當(dāng)事人、訴訟參與人、相關(guān)證人等來(lái)調(diào)查取證，以便于全面了解案情。但是被申訴人往往是原審程序中的勝訴方，如果檢察機(jī)關(guān)提起抗訴，在某種程度上可能會(huì)影響其既得利益，這使得被申訴人在檢察機(jī)關(guān)對(duì)其調(diào)查取證時(shí)，會(huì)采取不積極、回避的態(tài)度，或是拒絕對(duì)其調(diào)查取證，甚至提供虛假的證言或者證據(jù)。最后是“證據(jù)認(rèn)證難”。現(xiàn)行法律沒(méi)有明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)所收集證據(jù)的效力，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)所收集的證據(jù)，時(shí)常不會(huì)被法院認(rèn)定為新證據(jù)，以至于不能在法庭上進(jìn)行示證、質(zhì)證和認(rèn)證，從而使其效力得不到法院的認(rèn)可。另外，檢察人員在調(diào)查收集證據(jù)的過(guò)程中，因沒(méi)有可供操作的程序性規(guī)定，致使檢察機(jī)關(guān)無(wú)法向相關(guān)人員調(diào)查取證，很難了解和掌握案件的真實(shí)情況，使案件的正常辦理受到阻礙。

3．現(xiàn)行法律沒(méi)有明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟和支持起訴的權(quán)利。近些年來(lái)，一些地方的檢察機(jī)關(guān)對(duì)提起公益訴訟工作進(jìn)行了探索和嘗試，但仍然處于探索的初期階段?，F(xiàn)行立法中，只是在《民事訴訟法》的第十五條對(duì)這項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了一個(gè)總則性規(guī)定，且權(quán)利主體表述為“機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位”，沒(méi)有明確檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展公益訴訟和支持起訴中的主體地位，也沒(méi)有在相關(guān)立法中明確檢察機(jī)關(guān)有開(kāi)展公益訴訟、支持起訴的權(quán)利。

（三）當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)因素

1．檢察干警的監(jiān)督能力和水平有待于提高。筆者所在市的中級(jí)法院，去年共審結(jié)一審民事案件75857件、二審程序14642件，共計(jì)90499件；該市檢察院受理的民事申訴案件中，向中院提出抗訴和再審檢察建議的合計(jì)87件，然而，經(jīng)法院再審結(jié)后采納檢察抗訴意見(jiàn)的案件僅有9件。這些數(shù)字固然受到法院審判質(zhì)量不斷提高，廣大群眾對(duì)民事行政檢察職能不夠了解等因素的影響，也說(shuō)明檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察職能宣傳不到位、檢察干警的辦案水平、監(jiān)督能力有限等問(wèn)題，導(dǎo)致抗訴案件成功率較低的現(xiàn)實(shí)狀況。

2．檢察干警的監(jiān)督意識(shí)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。主要表現(xiàn)為：一是重視實(shí)體問(wèn)題而輕視程序監(jiān)督。實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)工作人員在對(duì)申訴案件進(jìn)行審查時(shí)，注重對(duì)原審案件實(shí)體判決的審查，而對(duì)法院在審判程序中存在的瑕疵和錯(cuò)誤不夠重視。普遍性認(rèn)為只要案件實(shí)體處理結(jié)果正確，就會(huì)草率結(jié)案。二是重視大案而輕視小案監(jiān)督。有的民事行政檢察部門(mén)在工作中，總是會(huì)重視一些社會(huì)影響力大、標(biāo)的數(shù)額大、涉案人數(shù)眾多的案件；而對(duì)于一些沒(méi)有多大社會(huì)影響力、標(biāo)的數(shù)額較小的案件，往往只是輕意進(jìn)行息訴處理。

3．檢、法兩家“重配合、輕制約”的關(guān)系影響了監(jiān)督效果。在工作實(shí)踐中，檢、法兩家的關(guān)系是重配合、輕制約?？乖V權(quán)系程序性權(quán)力，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)法院已經(jīng)生效的判決、裁定向法院提出抗訴，但抗訴的結(jié)果只是啟動(dòng)再審程序，無(wú)權(quán)從實(shí)體上直接糾正人民法院的生效裁判。特別是一些地區(qū)在進(jìn)行業(yè)務(wù)水平考核時(shí)，對(duì)檢察院和法院均提出了抗訴案件改判率這一指標(biāo)，造成法、檢兩家在進(jìn)行民事行政檢察監(jiān)督時(shí)，都盡量避免受到抗訴案件改判率的考核影響，這使得檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律的監(jiān)督工作，在一定程度上受到了限制和弱化。

三、完善我國(guó)民事行政檢察監(jiān)督工作的思考

（一）完善民事行政檢察監(jiān)督的相關(guān)立法

1．完善民事行政檢察抗訴權(quán)的立法建議。一是在立法層面上，細(xì)化抗訴權(quán)監(jiān)督程序，擴(kuò)大監(jiān)督范圍。在程序上應(yīng)當(dāng)細(xì)化啟動(dòng)抗訴再審的操作程序，如檢察機(jī)關(guān)是否有權(quán)調(diào)閱法院的審判卷宗，法院審查抗訴案件的期限，檢察機(jī)關(guān)出庭再審的程序、職責(zé)等。對(duì)于監(jiān)督范圍，應(yīng)在修訂民事訴訟法和行政訴訟法時(shí)，明確將在案件訴訟過(guò)程中存在的財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行、管轄權(quán)異議及執(zhí)行程序中的裁定、決定和民事調(diào)解結(jié)案的案件納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督范疇。

二是完善抗訴的層級(jí)制度，明確上下級(jí)檢察院的職能。雖然《民事訴訟法》規(guī)定了由上級(jí)檢察機(jī)關(guān)向同級(jí)人民法院提起抗訴，但在司法實(shí)踐中，一些法院在接收到檢察院的抗訴后，都會(huì)將案件發(fā)回原審法院重審，這導(dǎo)致在具體的工作實(shí)踐中出現(xiàn)一系列問(wèn)題：從檢、法兩家的對(duì)等關(guān)系的來(lái)看，這種做法顯然與這種對(duì)等關(guān)系相違背的，具體應(yīng)由哪一級(jí)檢察院派員出庭，在理論界和實(shí)務(wù)界有不同的認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解。更為需要指出的是，抗訴案件如果由原審法院再審，事實(shí)中有些案件在原審程序中就是經(jīng)過(guò)審判委員會(huì)討論決定的判決結(jié)果；而當(dāng)原審法院再審時(shí)，這些案件仍然會(huì)由該院審判委員會(huì)來(lái)討論決定判決結(jié)果，這導(dǎo)致了原審判決結(jié)果即使是錯(cuò)誤的，也是很難得到糾正的，嚴(yán)重地違反了我國(guó)民事訴訟法關(guān)于回避制度的規(guī)定。可見(jiàn)，如果改由提起抗訴的檢察機(jī)關(guān)的同級(jí)法院來(lái)再審，既符合了我國(guó)民事訴訟法第184條規(guī)定，也規(guī)范了抗訴案件的審級(jí)，保證了再審的公正性。

2．明確賦予檢察機(jī)關(guān)民事行政起訴權(quán)和參與訴訟權(quán)。世界上很多國(guó)家的立法中，都規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟和行政訴訟中擁有起訴權(quán)和參與訴訟權(quán)，但很少單獨(dú)規(guī)定有審判監(jiān)督抗訴權(quán)的。法國(guó)在這方面最具有典型性，規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)參與民事訴訟的途徑：一是法院對(duì)法定種類(lèi)案件向檢察院通報(bào)；二是檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參加訴訟的案件；三是法官可以依照職權(quán)自行決定向檢察院通報(bào)的案件。我國(guó)的民事訴訟法只規(guī)定了抗訴這一種監(jiān)督方式，沒(méi)有規(guī)定檢察機(jī)關(guān)的起訴權(quán)和參與訴訟權(quán)。故筆者建議以法律的形式明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)公益案件的起訴權(quán)和參與訴訟權(quán)。

3．明確將再審檢察建議作為民事行政檢察監(jiān)督的主要方式。法律對(duì)民事行政抗訴程序規(guī)定過(guò)于原則，其不足和弊端日趨明顯。漫長(zhǎng)的抗訴、再審程序耗費(fèi)了大量的司法資源，使得我們的民行檢察監(jiān)督的價(jià)值在很大程度上不能得到充分實(shí)現(xiàn)。再審檢察建議雖然對(duì)于案件是否重新審理的監(jiān)督力度要稍遜于抗訴，但它能使當(dāng)事人早日從訴累中解脫出來(lái)，還可以有效的減輕上級(jí)檢察院、法院監(jiān)督工作的壓力，盡可能地減少司法對(duì)抗與摩擦，有利于提高再審的改判率。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，提升監(jiān)督能力

加強(qiáng)對(duì)民行檢察人員的培訓(xùn)，積極開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，要經(jīng)常組織民行干警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)上、下級(jí)院之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)交流，及時(shí)總結(jié)、推廣辦案經(jīng)驗(yàn)和辦案技巧，促使檢察機(jī)關(guān)不斷提高抗訴案件改判的成功率。特別是對(duì)媒體宣傳報(bào)道的社會(huì)矛盾激烈、影響較大、標(biāo)的數(shù)額大的案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)介入，對(duì)庭審全程、實(shí)體判決結(jié)果進(jìn)行全方位監(jiān)督。不斷強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)，透過(guò)現(xiàn)象來(lái)發(fā)現(xiàn)本質(zhì)性問(wèn)題，培養(yǎng)和提高檢察干警發(fā)現(xiàn)司法不公問(wèn)題的能力。