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工作人員作為施工項目質(zhì)量的創(chuàng)造者，在市政工程施工的質(zhì)量控制工作中應將工作人員作為管理的核心和控制的動力，充分調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性，進一步增強工作人員的責任意識，樹立質(zhì)量第一的觀念。施工材料作為工程建設的主體，在施工項目質(zhì)量管理過程中必須加強對施工材料質(zhì)量的管理和控制，保證所有施工質(zhì)量都能夠滿足工程施工和使用需求。機械作為現(xiàn)代化市政工程施工的重要組成部分，也是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，為此，必須在工程施工質(zhì)量管理過程中加強對機械質(zhì)量的管理，選擇功能齊全、性價比較高的機械設備，由此保證工程項目施工的進度和質(zhì)量。

二、對工程施工環(huán)境加以控制

在市政工程施工過程中，影響工程質(zhì)量的外界環(huán)境因素較多，主要包括工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境和工程勞動環(huán)境。其中構(gòu)成工程技術(shù)環(huán)境的因素主要有工程地質(zhì)、水文和氣象等；構(gòu)成工程管理環(huán)境的因素主要有質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度等；構(gòu)成工程勞動環(huán)境的因素主要有勞動組合、作業(yè)場所和工作面等。在工程項目施工管理過程中，施工環(huán)境對工程質(zhì)量的影響是全過程的，因此，應根據(jù)工程項目的特點和具體條件，采取有效措施對施工環(huán)境加以嚴格控制和管理，特別是在施工現(xiàn)場，為了保證施工的正常進行和施工的質(zhì)量得以提高，應極力構(gòu)建文明的施工環(huán)境。

三、市政工程施工項目的成本管理

項目經(jīng)理部門作為市政工程項目的成本中心，也是施工單位的利潤中心，項目成本主要包含施工過程中各種耗費的總和、間接費用、利潤和稅金等。在當前激烈的建筑市場競爭環(huán)境中，市政工程施工單位只有不斷降低施工成本，才能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地，并從中獲取更大的利潤空間。

（一）建立完善的項目成本管理責任制度。項目成本管理責任制度中所涉及的管理人員的成本責任與工作責任存在很大差別，一般來說，工作責任完成并不表示成本責任的完成。例如，在市政工程建設過程中，由于相關(guān)部門一味重視施工質(zhì)量，卻嚴重忽略了施工成本，只在乎施工過程中及時補貨卻嚴重忽視了施工材料的昂貴的價格。因此，要想解決和避免在工程項目實際施工過程中出現(xiàn)的成本浪費情況，應構(gòu)建完善的項目成本管理責任制度，在完成工作責任的同時還應全面考慮成本責任，確保每一位管理人員都擁有成本管理意識。

（二）構(gòu)建以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系。對于工程項目成本的控制還可以從分工責任方面著手。工程施工單位可以根據(jù)業(yè)務的分工責任是生產(chǎn)經(jīng)營的中心，構(gòu)建以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系，在體系中可實行項目經(jīng)理負責制，由此對工程施工質(zhì)量、進度、成本和安全等進行全面管理和負責，并在整個成本控制體系中應將成本控制置于關(guān)鍵位置。

（三）實行分包成本控制制度。市政工程建設過程中，項目部應與施工隊建立特定的勞務合同關(guān)系。項目部可對施工的進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場的實際情況和相關(guān)標準進行監(jiān)督和管理，并按照合同規(guī)定支付施工隊的勞務費用。而對于工程項目施工隊的成本控制，應該由施工隊本身加以管理，項目部則不應該多加干預。

四、市政工程項目的文明施工管理

（一）加強施工項目的安全管理。在市政工程項目的文明施工管理中，要想進一步加強施工項目的安全管理，提高工程施工的安全性，應始終堅持安全管理的原則，并在此基礎上完善對全員、全過程、全方位和全天候的動態(tài)管理；其次應對工作人員的不安全行為和施工材料及設備的不安全狀態(tài)加以嚴格控制和管理，全面分析事故發(fā)生的原因；針對施工過程中可能存在的安全事故制定安全管理措施，并將安全管理制度在實際施工中得以落實，不斷加強安全教育，并實行全面的施工安全檢查。

（二）做好施工項目的文明管理。在市政工程施工過程中，做好文明施工非常重要，文明施工不僅能夠促進工程項目的正常施工和使用，也能夠確保工程的施工質(zhì)量和進度。

五、結(jié)束語

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通過進度計劃的編制可以實現(xiàn)對施工項目的進度管理，將施工過程根據(jù)不同階段進行細化，通過成果類型的轉(zhuǎn)換將施工過程劃分為易于管理的單元，從而實現(xiàn)了對施工管理結(jié)構(gòu)的簡化。圖標評審法、計劃評審法、階段管理法和關(guān)鍵技術(shù)法是園林工程管理中計劃編制的主要方法，在園林工程施工過程中要注意細節(jié)問題對整體效果的影響，不同的工程項目管理存在著不同差異，同一類型的工程項目也存在著不同特點，只有注重施工細節(jié)、處理好細節(jié)才能造就完美的園林工程。

2園林工程質(zhì)量管理研究方法

目前我國的園林工程質(zhì)量管理存在著許多問題，主要有前期規(guī)劃不足、周期質(zhì)量把控不嚴和后期養(yǎng)護投入不夠。對園林工程施工項目進行管理是一個系統(tǒng)而復雜的過程，從狹義上來講，園林工程項目管理的主要質(zhì)量問題有：對工程內(nèi)容分工不明確、缺乏對工程類型的規(guī)劃以及對單項工程管理不完善。在我國，通過工程監(jiān)理制度實現(xiàn)對工程項目質(zhì)量的監(jiān)督和保障，工程監(jiān)理制度主要是為了控制工程質(zhì)量、工程造價的成本和工期管理等方面，通過實行有效的工程監(jiān)理，可以實現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)范化的工程管理體制，企業(yè)工程項目建設單位和施工單位之間的矛盾可以通過第三方的監(jiān)理單位進行協(xié)調(diào)，可以有效提高項目質(zhì)量和施工水平。三者之間相互依靠、相互促進和相互制約的管理運行體制，可以有效節(jié)約項目投資和縮短建設工期。

3園林工程安全管理研究方法

安全管理是園林工程建設的重點任務，可以保障工程建設順利進行，園林工程中的安全管理內(nèi)容主要是利用先進的安全施工管理理念和管理方法保障人員和施工材料的安全。我國關(guān)于園林施工安全法律規(guī)范缺乏針對性，造成執(zhí)法部門在相關(guān)事故的執(zhí)法過程中缺乏法律依據(jù)。為了完善我國園林工程的安全生產(chǎn)管理體系，相關(guān)法律部門和行政部門需要制定相關(guān)的方針政策，從法制層面上完善我國園林工程安全管理體系，對安全生產(chǎn)做到有法可依、執(zhí)法必嚴和違法必究，從而使我國的園林安全生產(chǎn)工作有了法律的保障。安全監(jiān)理在園林工程安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要作用，加強對施工技術(shù)和工程安全的監(jiān)督和管理，建立嚴格的安全巡邏檢查制度，對施工企業(yè)進行嚴格質(zhì)量把關(guān)，只有安全的管理才能保證園林施工工程的順利進行。在管理過程中應該建立安全管理規(guī)范和相應的安全管理組織，對施工全過程進行全面而有效的監(jiān)督，對施工過程中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。

4總結(jié)

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目前，我國正處于社會主義經(jīng)濟建設的關(guān)鍵時期，各項基礎設施建設幾乎都需要石油能源物質(zhì)的支持才能得以實施。所以我國對石油能源消耗巨大，但我國石油能源并不是很豐富，仍需進口大量的石油來滿足經(jīng)濟建設需求。為了使我國能夠擺脫這一現(xiàn)狀，我們必須要積極探索開發(fā)新型油礦，采取科學合理的石油工程項目管理措施來降低石油開采過程中的成本投入及提升石油產(chǎn)量及質(zhì)量，降低石油能源的進口所需成本，是當今石油行業(yè)值得深思及重視的問題。然而，就我國目前的石油工程項目管理現(xiàn)狀來看，不容樂觀，仍存在著一些亟待解決的問題。具體體現(xiàn)在：首先，在石油工程項目管理中，雖然項目管理決策者對工程建設項目進行了規(guī)劃并提出了相應的項目管理措施，但是在工程項目管理過程中由于項目管理人員、項目決策人員及其他人員間缺乏溝通、協(xié)商，導致在工程項目管理中管理措施落實程度不夠，管理效率不高。此外，部分的石油工程項目管理人員觀念陳舊，不能與時俱進的改變思想，積極調(diào)整傳統(tǒng)陳舊的管理方法，使得工程項目管理難以滿足現(xiàn)代石油工程項目管理需求，制約著石油工程項目的高效實施。

二、加強石油工程項目管理的策略

1.完善石油工程項目管理體制，提高控制項目管理質(zhì)量隨著科技水平的不斷提高，石油工程項目建設工藝及技術(shù)得到不斷改進和提高，相應地石油工程項目管理體制也應與時俱進地深化改革，建立完善的適合新時期石油工程項目建設的工程項目管理體制。具體來講，石油工程項目管理體制應根據(jù)工程項目實際情況制定相應的崗位責任制度、薪酬激勵制度、技能及業(yè)務素質(zhì)培訓制度等來全面提高工程項目管理人員的整體素質(zhì)水平。對于以往落后管理制度應摒除，創(chuàng)新管理工作理念，堅持以人為本的管理思想，努力提高工程項目管理人員的工作積極性和務實性，通過制度的約束可促使管理人員按照管理程序執(zhí)行管理工作，避免了管理人員因管理工作怠慢、不負責影響工程項目順利實施問題的發(fā)生，對提高項目管理質(zhì)量有著積極影響和意義。

2.科學設計工程項目建設方案，控制石油工程項目進度加強石油工程項目進度管理對提升工程項目建設經(jīng)濟效益意義重大。所以，石油工程項目管理人員應根據(jù)客戶需求實際，制定工程項目設計目標及工程項目實施方案。為了能夠如期高效率地完成石油工程項目開發(fā)建設，相關(guān)的工程項目管理人員必須要加強對項目工程設計管理系統(tǒng)的完善和改進，做大項目工程設計方案同項目管理相一致、相協(xié)調(diào)。對于石油工程項目建設過程中根據(jù)實際情況需要對設計方案進行改動的部分，相關(guān)管理人員應透徹地分析改動的原因盡可能做到不影響石油工程整體進度的前提條件下制定相應科學管理計劃和措施，確保石油工程項目建設的順利實施。

3.合理控制工程項目成本加強對工程成本控制是提高工程項目建設經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。為了能夠保證石油工程項目建設在順利實施的基礎上進一步地擴大生產(chǎn)效益，這就要求工程項目管理人員加強對石油工程項目建設全過程的工程項目成本控制和管理。比如對工程項目中的鉆井、采油等設備資金投入進行嚴格資金管控；嚴格工程項目成本預算工作，將成本預算逐項分解，每一分項工程都需建立明細的賬目。只有層層加強對工程成本控制，才可有效避免工程項目建設出現(xiàn)超預算及資金浪費問題的發(fā)生，進而實現(xiàn)降低工程成本的目的。

4.加強對石油工程項目建設人員的安全教育培訓，提高工程安全性加強石油工程項目建設全過程的安全管理是整個工程項目得以安全開展的基礎和重點。為了避免因為石油工程項目建設過程中因為發(fā)生人員不按規(guī)范規(guī)定操作造成工程事故，進而影響工程進度和經(jīng)濟效益，工程項目管理人員必須要將工程項目建設安全管理工作放在首位，積極地組織參與工程建設人員開展安全建設培訓教育工作，讓每一位參與工程項目建設人員都能認識到安全建設的重要性，從內(nèi)心深處樹立強烈的安全意識；同時工程項目管理人員還需深入到建設現(xiàn)場，落實責任，按照相關(guān)規(guī)定及制度指導和監(jiān)督工程建設。

三、結(jié)語

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核電工程建設周期長、投資規(guī)模大、安全標準嚴、質(zhì)量要求高、子項系統(tǒng)復雜等特點給核電工程的造價管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。工程造價管理作為核電項目“四大控制”之一，處于非常重要的地位，特別是核電標桿電價的實施，更加要求核電項目業(yè)主從源頭上做好項目的工程造價管理，造價管理的好壞不僅直接影響總投資，還將影響投產(chǎn)后項目幾十年的效益和利潤。鑒于核電項目決策階段、設計階段業(yè)主實際影響程度有限，更多取決于上層和設計方，業(yè)主對造價管理的實質(zhì)就落實項目實施階段的造價管理，本文重點論述項目實施階段的造價管理，主要包括招標階段造價管理、施工階段造價管理和竣工結(jié)算階段造價管理。

二、招標階段的造價管理內(nèi)容及要點

招標階段在整個工程造價管理中的特殊地位及重要性，因此要注意招標文件的編制質(zhì)量，特別是針對與工程造價直接有關(guān)的合同條款，如合同類型、合同價格、合同支付、索賠和合同雙方責任的條款都應全面體現(xiàn)業(yè)主的意愿，以有利于后期合同執(zhí)行、結(jié)算和工程造價的整體控制。

1.工程量清單的準確編制及要點。清單計價的方式更能反映企業(yè)真實實力下的價格水平，體現(xiàn)了風險共擔原則，建設工程工程量清單計價規(guī)范經(jīng)過多年實踐，已經(jīng)多次升版完善，清單計價方式已取代定額計價方式成為主流，核電工程量清單目前也已經(jīng)頒布實施。工程量清單作為投標計價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容之一，應保證工程量清單的準確性，做到不漏項、不少算多算，并注意工程量清單和合同條款的對應和匹配。工程量清單編制關(guān)注以下幾個要點?？茖W地做好清單編制準備工作是保證工程量的準確、全面和提高編制效率的基礎。主要做好以下幾點工作：熟悉圖紙和技術(shù)附件；合理安排計算順序并擬定工程量計算表格；檢查清單編制的范圍是否和合同范圍一致，復核圖紙和技術(shù)資料是否齊全、是否為最新版本。重視項目特征描述，保證項目特征描述到位、準確。項目特征是工程量清單的重要組成部分，項目特征描述影響到報價的共同基礎。凡屬于下列幾個方面的項目特征必須描述：涉及正確計量的內(nèi)容；涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容；涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容；涉及安裝方式的內(nèi)容。如某新型管材安裝項目，設計只明確了材質(zhì)、管徑和壓力等級要求，而沒有明確具體的連接方式，由于不同的連接方式直接影響報價，連接方式必須由設計明確并在項目特征中體現(xiàn)。工程量清單應與招標文件融合、匹配。工程量清單作為合同的主要的計價依據(jù)，需要和合同類型、合同支付、合同變更的條款相匹配。如清單計價一般要求的合同類型是固定單價合同，但如果工程比較簡單、工期又比較短、合同的風險較小的情況下可以確定為以圖紙為基礎的固定總價合同。又如對于清單計價模式下的變更，應約定合同變更后工程量的計量方法和單價組價方式，包括如何組價、取費、人材機單價如何確定等，以免在合同執(zhí)行期間意見不能統(tǒng)一而產(chǎn)生不必要的糾紛。

2.招標控制價的編制和作用。招標控制價是招標人根據(jù)國家或省級行業(yè)建設主管部門的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按照設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。編制招標控制價主要目的是進行投標報價的最高限價，防止投標人報價過高，導致投資失控，特別是對于項目特殊導致投標人數(shù)量有限的項目，有必要編制招標控制價。招標控制價除了限定最高投標價的作用外，還可以用于防止串標、圍標抬高投標報價，還能作為投標報價評審時評標參考依據(jù)，用于對不平衡報價的評審等。核電項目特別是主體工程一般采取邀請招標，符合資質(zhì)和有核電工程施工經(jīng)驗的投標人數(shù)較少，在此前提下有必要編制招標控制價以防止投標報價過高，存在的主要問題是核電項目特殊，招標控制價編制不能以社會水平編制，需要根據(jù)核電項目的設計標準、施工技術(shù)特點編制，編制符合核電工程特點的招標控制價存在很大的挑戰(zhàn)，重點從同類型核電項目歷史數(shù)據(jù)選取、充分詢價以及技術(shù)方案熟悉等方面進行把控。

3.招標文件中價格條款的擬定及注意事項。合同條款是合同雙方約定共同遵守的準則，是調(diào)整雙方義務責任的依據(jù)，也是處理雙方糾紛的基礎。由于招標人在招標階段占有主導地位，可將招標人對造價控制的很多措施、方法通過招標文件固化到將來的合同中，要求列入的工程信息嚴密，各種條款既有利于招標人而又不失合理性，則造價的可控性越高，工程建設過中麻煩、糾紛越少，工程結(jié)算時依據(jù)就越充分。

3.1合同類型的正確選擇和對策。目前采用合同類型較多的有固定總價合同和固定單價合同。固定總價合同雖然是固定包干價，但由于材料價格一般可占到合同價的60%以上，針對材料漲價還需約定一定的風險范圍，超過該風險范圍還是需要調(diào)整合同的價格；針對固定總價合同，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際，在招標文件中一般將鋼筋、電纜、管材等金屬材料作為可調(diào)價的材料，結(jié)合市場的行情確定材料的風險系數(shù)，并制定詳細的調(diào)價公式，在風險范圍內(nèi)價格的漲跌由承包商包干負責，超過風險范圍部分的價格由業(yè)主負責，風險共擔，避免合同因材料價格變動陷入糾紛，也有利于工程的順利進行。固定單價合同一般要求工程量風險由業(yè)主負責，業(yè)主承擔風險較大，可適當通過合同條款另行約定以降低風險，如約定對非實體的工程量清單項目（措施費清單項目和其它項目清單中的總承包管理費等）為包干價。

3.2合同價格變更條款的約定。招標文件應對變更的計量規(guī)則、方法和計價的調(diào)整方法、程序、支付等做出明確約定，主要包括以下內(nèi)容：可調(diào)價主要材料的種類和調(diào)價依據(jù)、方法；變更計價時采用的定額、信息價；變更計價的主要原則和計價方法；工程發(fā)生變更、簽證后辦理合同變更申請的程序。

4.評標階段的注意事項。

4.1串標、圍標的規(guī)避與檢查。規(guī)避串標、圍標的主要措施如下：提高信息的透明度，對于公開招標的項目要廣泛的招標公告，對于邀請招標項目可以采用各部門推薦的方式，但一定要經(jīng)過資格預審，對承包商推薦來源記錄在案，同時不應邀請參與項目前期工作的單位和與其有利益關(guān)系的單位參加投標；一般工程開標時需驗證企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，大型工程可要求法人出席開標會議；對投標人名單要嚴格保密；建立黑名單制度，對有串標、圍標行為記錄的單位堅決不予參加投標；編制招標控制價。檢查串標、圍標的主要措施如下：一是從投標文件入手，查看投標文件格式、字體、報價等，對于大段文字一模一樣的、價格完全一致或者錯漏一致的投標文件可以認定為串標，同時可對投標單位提交的電子版文件進行對比，利用計算機技術(shù)識別是否在同一電腦上完成編制等；二是可以在投標文件澄清時問一些關(guān)于投標單位的基本常識，如公司法人代表、主要業(yè)績、公司地址等，串標的投標人代表可能就是同一單位的人對其借用資質(zhì)的單位情況不太了解。

4.2不平衡報價與預防。對于業(yè)主來說不平衡報價較隱蔽較難識別，但是在工程執(zhí)行期間可能帶來巨大的損失。預防不平衡報價的措施主要有：提高招標圖紙的設計深度和質(zhì)量；提高工程量清單的編制質(zhì)量；完善評標的標準，增加對清單項目的單價考評，并量化分值，對于嚴重的不平衡報價應采取廢標等措施；重視評標工作，適當延長評標時間，增加對不平衡報價的項目澄清環(huán)節(jié)，如投標單位無法合理解釋，應對不平衡報價項目進行調(diào)整。應針對清單計價項目已制定相應的評標辦法，除對總價進行評審外，對單價也進行評審，但由于選取單價項目有限（一般為10項以內(nèi)）導致偶然性增大，對不平衡報價的限制有限。建議增加單價考評項目，應覆蓋80%以上的項目，明確標準：如考評項目中單價偏離基準單價一定幅度（如低于20%，或高于10%）的項目數(shù)量達10%以上，則可初步評定存在不平衡報價，可要求投標人進行澄清，對不平衡報價項目達到一定數(shù)量又沒有合理解釋的，經(jīng)過評標委員會的討論可以直接廢標。

三、施工階段的造價管理內(nèi)容及要點

施工階段是承包商將施工圖紙轉(zhuǎn)化為實體的階段，是造價控制的重要階段。該階段相對于項目全過程造價控制的其他階段來說，其節(jié)約投資的可能性有限，但浪費投資的可能性很大，特別是對于項目前期設計深度不夠、招標階段工作不到位的項目在合同執(zhí)行階段的造價控制壓力更大。

1.重視工程信息的收集與整理。做好造價管理的基礎性工作就是做好工程信息的收集和整理，避免出現(xiàn)信息失真、信息不對稱等情況。工程信息的收集與整理主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。合同計價依據(jù)的收集和整理，包括合同（含工程量清單）、招標書、投標書、圖紙、標準規(guī)范集、設計變更、支付資料、工程簽證單、人材機價格信息、國家相關(guān)法規(guī)政策、各種會議紀要、施工組織方案和專項技術(shù)方案等，對可能引起變更和索賠的資料要重點整理存檔。工程現(xiàn)場信息收集。造價管理人員應多下工地，一方面是了解現(xiàn)場進展情況和收集圖文資料，另一方面通過現(xiàn)場實體與合同、清單、圖紙的比較，發(fā)現(xiàn)問題、主動控制，如：對比現(xiàn)場采用的材料是否與合同中約定的材料品牌、規(guī)格型號有不同；對比現(xiàn)場施工和圖紙看現(xiàn)場是否按圖施工、是否存在偷工減料的行為。造價管理人員應與工程管理部門及監(jiān)理建立順暢的信息渠道。工程管理部門及監(jiān)理掌握工程現(xiàn)場的第一手資料、了解現(xiàn)場情況，對工程建設過程中出現(xiàn)的問題、變更最為清楚，因此應積極與他們交流，了解工程進展，了解變更發(fā)生和執(zhí)行情況，了解承包商的施工積極性和是否有索賠的意向。

2.制定變更管理程序，嚴格控制工程變更。工程變更是合同價格調(diào)整的主要因素，應針對性地制定工程變更管理程序，嚴格控制工程變更。

2.1嚴格變更簽發(fā)的原則。變更簽發(fā)前應組織監(jiān)理、設計、承包商共同討論，應按以下原則確定是否簽發(fā)變更：該工程變更確屬原設計不能保證工程的相關(guān)功能要求，或存在設計遺漏和確有錯誤，或現(xiàn)場條件無法正常施工；即使工程變更要求在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的，也應全面考慮該變更對工程質(zhì)量、工期、造價及施工安全的綜合影響，同時應全面分析是否會導致施工單位的索賠等；工程變更后的工程造價是否控制在項目預算范圍內(nèi)，若超預算或嚴重超預算，則該工程變更應慎重；必須明確工程變更的原因，如工藝改變、功能要求、設備選型不當、設計漏項或業(yè)主提高檔次等。

2.2現(xiàn)場簽證的處理程序及要點?，F(xiàn)場簽證是承包商應業(yè)主要求完成合同以外的零星工作或非承包人責任事件發(fā)生時，承包人按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證?？梢姮F(xiàn)場簽證需要一定的條件（合同外零星工作或非承包商責任事件），實際施工中現(xiàn)場簽證的使用范圍遠遠超過了此項范圍，承包商往往將合同范圍內(nèi)的隱蔽工程、設計不明確的部位或者某些合同范圍內(nèi)的工作做現(xiàn)場簽證，導致現(xiàn)場簽證增加，增加了造價控制的難度和造價控制的風險。對于由于圖紙不明確或者沒有設計的內(nèi)容，應聯(lián)系設計院出圖或者要求承包商提供施工方案經(jīng)業(yè)主審查批準后實施，設計圖紙和經(jīng)批準的方案可以作為工程變更的支持性材料。另外對于確實需現(xiàn)場簽證的，工程師應現(xiàn)場見證，必要時通知造價管理人員共同參與，簽證單上應明確簽證的原因、內(nèi)容、所用人材機的數(shù)量，最榮，工程簽證應由授權(quán)人簽字確認。

2.3合理確定工程變更價款。工程變更的價款計算是工程變更處理的核心內(nèi)容，前面在合同條款擬定中強調(diào)了一定要明確變更計量方法、計價方法等內(nèi)容，因此在合同明確約定變更處理方法后變更子目的價格一般按以下原則確定：已標價工程量清單中有適用于變更子目的，采用該子目單價；已標價工程量清單中無適用于變更的子目但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照；已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照約定計價方法確定。對需要按照合同約定計價方法確定單價的項目是工程變更價款處理的難點，一般按照以下順序確認：人、材、機價格合同中清單子目分解價格中有的可照搬使用，如沒有可參考造價信息中的價格，如沒有造價信息應依據(jù)市場調(diào)研采購價確定；人、材、機含量合同中有含量的按合同確定，如沒有參考相應定額含量，如無相應定額含量應依據(jù)實際含量確定；管理費、利潤、風險費按照單位工程對應的分部工程承包人投標時的平均費率計算。

2.4慎重對待承包人的“合理化建議”。不可否認的是承包人施工經(jīng)驗豐富、對現(xiàn)場的條件熟悉，很多設計沒有考慮到或考慮不周全的地方承包人想到了，一個負責任的承包人會向業(yè)主提出合理化建議并取得雙贏的效果。但是也要警惕承包人通過所謂的合理化建議，尋找合同變更和索賠的借口。業(yè)主在面對合理化建議時應慎重對待，仔細審查，要求承包人提供建議前后的工程質(zhì)量、進度、造價的對比分析報告。涉及材料替代合理化建議更要慎重對待，因為很多時候承包商在投標時為中標壓低部分材料報價，施工過程中則以種種理由變更材料，業(yè)主如果草率同意材料替代的變更，往往會出現(xiàn)兩種情況：一種情況時承包商報價時所報材料價格較低，按照報價不能采購到合同要求質(zhì)量的材料，材料替代后價格變化不大，但替代材料的質(zhì)量降低；另一種情況是所報價格采購合同要求材料可能虧本或則利潤不高，材料替代后，承包商有權(quán)要求另行組價，往往組價的價格遠高于投標時材料的價格。因此業(yè)主不到萬不得以一般不應進行材料的變更，應嚴格按照合同規(guī)定材料品牌、型號規(guī)格執(zhí)行。

四、合同結(jié)算階段的造價管理及要點

竣工結(jié)算是造價控制的最后一道關(guān)卡，結(jié)算時項目實體已全部完成，工程管理的重點也從質(zhì)量和進度的管理轉(zhuǎn)移到工程造價的管理上。很多承包商把竣工結(jié)算看成獲取利潤的一種快捷途徑，因此業(yè)主商務及造價管理部門應在工程管理等部門的支持下嚴格把關(guān)、做好結(jié)算工作。按照相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，工程結(jié)算的核減率一般在10-20%。

1.合同結(jié)算的準備。業(yè)主應及早進行結(jié)算的準備，一般在竣工驗收前一個月開始，以便及早收集工程資料和熟悉工程各個方面的情況，為結(jié)算打好基礎。主要的準備工作有以下幾個方面：

1.1對施工階段收集的資料進行再整理，特別是對可能引起合同變更的資料進行分類，具體可分成合同變更增加、合同變更減少、有可能引起變更三類，特別是要加強合同變更減少內(nèi)容的收集，此部分承包商往往故意漏掉或者避重就輕。

1.2結(jié)合收集的資料對合同價格條款整體性地仔細研讀，主要明確哪些價格可以調(diào)整、哪些價格為固定包干、合同外增加的內(nèi)容的計價原則、哪些方面可能引起索賠、哪些變更項目可能存在較大分歧等，以便整體把握合同結(jié)算的方向。

1.3多走現(xiàn)場實際調(diào)查工程存在的主要問題。工程竣工前是各類矛盾的集中暴露點，通過多實地調(diào)查和與監(jiān)理等交流可以更多的發(fā)現(xiàn)整個工程主要存在的問題，另外也是一個對比、收集資料的過程，特別是對比變更前后的變化，有利于正確地評估費用。

2.結(jié)算中應注意的問題。首先對結(jié)算資料真實性、符合性、完整性進行審查，真實性審查主要是指對工程變更、圖紙、現(xiàn)場簽證進行真實有效性復核；符合性審查主要是指變更描述是否與事實相符、有無大的偏差等；完整性主要是指單個變更內(nèi)容的完整性和結(jié)算書中變更總量的完整性。工程量主要審核工程量計量規(guī)則是否正確和工程量是否存在多算、重算或者漏算。主要注意以下幾點：清單計量規(guī)則和定額計量規(guī)則的差異，清單計量中的工程量都是凈量，定額計量中工程量是考慮損耗和預留等因素后總量；違反計量規(guī)則，該扣除的工程量不扣除；定額中已包括在一起的工作內(nèi)容分開項目，另行計算；預算中已計算的工程量實際未施工，結(jié)算時不扣除。價格的審核主要包括定額的套用、取費和人材機的價格。主要注意以下幾個問題：高套定額；一個定額中包括的工作內(nèi)容，工程量分開計算，套用多個定額；任意換算定額中人材機含量和價格；未按合同約定的取費或合同中的計價原則取費；取費基數(shù)不符合要求；不按合同約定調(diào)整主材的價格等。最后統(tǒng)籌審核成果，所有單項變更或費用調(diào)整審核后應綜合匯總成結(jié)算書前，重點審查各單項變更內(nèi)容上是否重復，各變更的計價原則是否統(tǒng)一。

五、結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞:成本預測;成本控制;成本核算與分析

工程項目施工成本管理就是在保證工程質(zhì)量、工期等方面滿足合同要求的前提下,對項目實際發(fā)生的費用支出采取一系列監(jiān)督措施,及時糾正發(fā)生的偏差,把各項費用支出控制在計劃成本規(guī)定的范圍內(nèi),以保證成本計劃的實現(xiàn).

1工程項目施工成本管理的原則

1.1開源與節(jié)流相結(jié)合的原則

在成本控制中,要求做到:每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收;在經(jīng)常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要進行實際成本與預算收入的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,實現(xiàn)降低成本的目標.

1.2全面控制原則

1)項目成本的全員控制.施工項目成本控制涉及項目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績,應形成全員參與項目成本控制的成本責任體系,明確項目內(nèi)部各職能部門、班組和個人應承擔的成本控制責任.

2)項目成本的全過程控制.施工項目成本的全過程控制是在工程項目確定以后,從施工準備到竣工交付使用的施工全過程中,對每項經(jīng)濟業(yè)務,都要納入成本控制的軌道,自始至終使施工項目成本置于有效的控制之下.

1.3中間控制原則

又稱動態(tài)控制原則.由于施工項目具有一次性的特點,應特別強調(diào)項目成本的中間控制.只有通過施工過程的實際成本控制,才能達到降低成本的目標.

1.4節(jié)約原則

節(jié)約人力、物力、財力的消耗,是提高經(jīng)濟效益的核心.節(jié)約要從三方面入手:一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關(guān)財務制度;二是提高施工項目的科學管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能發(fā)生的浪費.

1.5例外管理原則

在工程項目施工過程中,對一些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題,稱為“例外”問題.如在成本管理中常見的成本盈虧異?，F(xiàn)象,即盈余或虧損超過了正常的比例,本來是可以控制的成本,突然發(fā)生失控現(xiàn)象,應視為“例外”問題,進行重點檢查,深入分析,并采取相應的積極措施加以糾正.

1.6責、權(quán)、利相結(jié)合的原則

要使成本控制真正發(fā)揮及時有效的作用,必須嚴格按照經(jīng)濟責任制的要求,貫徹責、權(quán)、利相結(jié)合的原則.在項目施工過程中,項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負有一定的成本控制責任.另一方面,各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時,還應享有成本控制的權(quán)利,以行使對項目成本的實質(zhì)性控制.最后,項目經(jīng)理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰.

2搞好成本預測,確定成本控制目標

成本預測是成本管理的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據(jù).成本預測的內(nèi)容主要是使用科學的方法,結(jié)合合同價并根據(jù)項目的施工條件、設備情況、人員情況等對項目的成本目標進行系統(tǒng)地預測[1].

2.1工、料等費用的預測

首先分析工程項目的人工費,根據(jù)當前的各工種的人員工資水平,結(jié)合工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中所需人工費合理.其次,材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、倉儲、運輸方式及裝卸費,并進行匯總和綜合分析.

2.2施工費用的預測

在項目正式實施以前,必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術(shù)上可行和經(jīng)濟合理的施工組織設計,結(jié)合項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,對施工費用作出準確的預測.

2.3輔助工程費的預測

輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也需根據(jù)施工組織設計作好分析、預測.

2.4臨時設施費的預測

臨時設施費內(nèi)容包括,臨時設施的搭設,應根據(jù)工期的長短和投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規(guī)模和標準,井按實際發(fā)生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標值.工地轉(zhuǎn)移費應根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠近和轉(zhuǎn)移人員、設備的多少核定預測目標值.臨時設施費的分析、預測,應在詳細地調(diào)查,充分地論證的前提條件下,確定合理的目標值.

2.5成本目標的風險分析、預測項目成本目標的風險分析,就是對在本項目中實施可能影響目標實現(xiàn)的因素進行事前分析,通?？梢詮囊韵聨追矫鎭磉M行分析:

1)對工程項目技術(shù)特征的認識,如結(jié)構(gòu)特征,地質(zhì)特征等.

2)對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析,包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等.

3)對項目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析,包括施組設計、資源配備、隊伍素質(zhì)等方面.

4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析.

5)對氣候的分析.總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項目,才能完成管理費的目標控制.

3尋找有效途徑,降低施工成本,實現(xiàn)成本控制目標

降低施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術(shù),經(jīng)濟,合同管理等幾個方面采取措施控制[2].

3.1組織措施

項目經(jīng)理部應將成本責任分解落實到各個崗位、落實到專人,對成本進行全過程管理、全員管理、動態(tài)管理,形成一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系.

進行成本控制的另一個組織措施應該是確定合理的工作流程.具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

1)管理工作的程序化.

2)管理業(yè)務的標準化.職能人員的崗位責任制應成為管理業(yè)務標準化的具體標志.

3)報表文件的標準化.

4)數(shù)據(jù)資料的完整化和代碼化.

3.2技術(shù)措施

技術(shù)措施是降低成本的保證,在施工準備階段應多進行不同施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,找出既保證質(zhì)量,滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案.

不但在施工準備階段,還應在施工進展的全過程中注意在技術(shù)上采取措施,以降低成本.例如,進行技術(shù)經(jīng)濟分析,確定最佳的施工方法,結(jié)合施工方法,進行材料使用的比選;確定最合適的施工機械、設備使用方案;降低材料的儲存成本和運輸成本;先進的施工技術(shù)的應用,新材料的應用等.

3.3經(jīng)濟措施

1)認真做好成本的預測和各種成本計劃.認真做好合同預算成本、施工預算成本,并在施工之前做好“兩算”對比,為成本管理打下基礎.

2)對各種支出,應認真做好資金的使用計劃,并在施工中進行跟蹤管理,嚴格控制各項開支.

3)及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本,并對后期的成本做出分析與預測,做好成本的動態(tài)管理.

4)對各種變更,及時做好增減賬,及時找業(yè)主簽證.

5)及時結(jié)算工程款.

3.4合同措施

1)選用適當?shù)暮贤Y(jié)構(gòu).

2)合同條款嚴謹細致.在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素.特別是潛在的風險因素,采取必要的風險對策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中.

3)全過程的合同控制.

合同談判是合同生命期的關(guān)鍵時刻,這個階段,施工企業(yè)在報價時,一方面必須綜合考慮自己的經(jīng)營總戰(zhàn)略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素,以調(diào)整不可預見風險費和利潤水平;另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談人,進行合同談判.

在合同執(zhí)行期間,項目經(jīng)理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)[3].

例:某高速公路由于業(yè)主高架橋修改設計,監(jiān)理工程師下令承包商工程暫停1個月.試分析在這種情況下,承包商可索賠哪些費用?

4可索賠如下費用:

1)人工費:對于不可辭退的工人,索賠人工窩工費,應按人工工日成本計算;對于可以辭退的工人,可索賠人工上漲費.

2)材料費:可索賠超期儲存費用或材料價格上漲費.

3)施工機械使用費:可索賠機械窩工費或機械臺班上漲費.自有機械窩工費一般按臺班折舊費索賠;租賃機械一般按實際租金和調(diào)進調(diào)出的分攤費計算.

4)分包費用:是指由于工程暫停分包商向總包索賠的費用.總包向業(yè)主索賠應包括分包商向總包索賠的費用.

5)工地管理費:由于全面停工,可索賠增加的工地管理費.可按日計算,也可按直接成本的百分比計算.

6)保險費:可索賠延期1個月的保險費.按保險公司保險費率計算.

7)保函手續(xù)費:可索賠延期1個月的保函手續(xù)費.按銀行規(guī)定的保函手續(xù)費率計算.

8)利息:可索賠延期1個月增加的利息支出.按合同約定的利率計算.

9)總部管理費:由于全面停工,可索賠延期增加的總部管理費.可按總部規(guī)定的百分比計算.

4工程項目目標成本的核算與分析

工程項目成本分析就是通過對目標和實耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實現(xiàn)項目的贏利[4].

1)在成本控制過程中,通過靜態(tài)的成本核算分析達到動態(tài)成本管理的目的.項目內(nèi)部應在月末或季末召開成本分析會,直接對影響成本盈虧的因素進行分析,根據(jù)分析,找出影響成本降低的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效的措施加以改進,寫出分析報告,并制定出下期切實可靠的計劃,為動態(tài)管理提供依據(jù).

2)在成本分析過程中,通過對計劃完成指標進行測算,考核計劃的完成效果.施工成本考核,包括施工成本目標完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核.

5結(jié)語

工程項目的施工成本管理貫穿整個項目的施工期,是一個動態(tài)的管理過程.自接到工程項目招標信息起,即開始了該項目的施工成本管理[5].因此,企業(yè)只有逐步建立并完善工程項目施工成本的各種制度,盡最大可能降低施工成本,才能使工程項目的利潤最大化.

參考文獻:

[1]敖麗莉.淺談工程項目施工成本管理[J].化學工業(yè)與工程技術(shù),2007(28):2322234.

[2]張國珍.工程項目管理[M].北京:中國水利水電出版社,2008.

[3]王清樣.建設工程投資控制[M].北京:中國電力出版社,2009.

篇6

在我國建筑領域中，建筑施工企業(yè)高成本、低效益的經(jīng)營現(xiàn)狀屢見不鮮。尋求成本管理的最佳模式是解決問題的關(guān)鍵途徑，成本競爭優(yōu)勢已成為建筑施工企業(yè)不可或缺的競爭力。

成本是為取得各項生產(chǎn)要素、產(chǎn)品或勞動，以及為實現(xiàn)特定經(jīng)濟目的而發(fā)生的資本耗費。具體地說，成本就是在生產(chǎn)、銷售或經(jīng)營管理過程中付出的費用。工程施工項目成本是指某一施工項目在施工過程中所發(fā)生的全部施工費用的總和，具體包括所消耗的主要材料、結(jié)構(gòu)件、其他材料、周轉(zhuǎn)材料攤銷、機械費和施工人員工資、獎金以及項目經(jīng)理部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費用支出。

施工項目成本由直接費和間接費組成。直接費包括直接工程費和措施費。直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費;措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，包括環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費、夜間施工費、二次搬運費、大型設備進出場及安拆費、支架費、腳手架費、設備保護費、施工排水等費。間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。規(guī)費包括工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等;管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。

篇7

1、提高企業(yè)索賠意識

由于一些施工企業(yè)長期處于計劃經(jīng)濟的影響下，一直認為工程項目的價款是按照國家行政性計劃來執(zhí)行，同時也認為施工企業(yè)不會過多承擔由于工程建設變化而帶來的風險，或者對于這方面認識不強，對于應該索賠的工程項目而沒有意識去申請索賠，或者認為索賠成功與否無所謂，總是抱著一種試著看的想法。在陳舊的經(jīng)濟體制模式下，企業(yè)的經(jīng)營成果與企業(yè)經(jīng)營者以及其他廣大職工的切身利益不大，尤其在一些國有企業(yè)經(jīng)濟體制下的企業(yè)這樣的情況比較多。企業(yè)只是一味重視施工任務完成的進度與質(zhì)量，而對于由于工程變更以及索賠對于工程的影響重視不夠，或者重視的不夠深入，在這些方面投入的人力與物力也比較薄弱，也沒有形成符合工程實際建設需要的規(guī)章制度，索賠工作不能順利開展。

2、工程質(zhì)量、進度對施工索賠的影響分析

不同的企業(yè)代表自身企業(yè)的利益，在施工企業(yè)積極探討施工變更對于索賠帶來的影響時，監(jiān)理單位或者建設單位也正在積極開展反索賠。建設單位以及監(jiān)理單位往往會通過施工企業(yè)的工程質(zhì)量缺陷或者工程進度延誤為話題，減緩或者阻擋施工企業(yè)的索賠。另外，在傳統(tǒng)工程運作模式下，建設單位一般會處于談判階段的主動地位，如果施工企業(yè)稍有不慎，建設單位就會提出反索賠，反索賠是在維護建設單位自身利益的前提下，會促使施工企業(yè)做好工程質(zhì)量管控工作，在加強工程進度管理同時，也會降低了工程成本。實際上說，保證了工程質(zhì)量和進度，可以輕而易舉獲得建設單位以及監(jiān)理單位的信任，有利于索賠成功。

二、水利工程項目成本管理實例應用分析

工程變更主要是指在合同實施過程中，由于合同狀況的改變，為了保證工程順利實施而采取的對原合同文件的修改與補充，同時相應調(diào)整合同價格和工期的一種措施。在水利工程施工過程中，由于施工環(huán)境的復雜性、招投標設計圖紙不夠深化等情況使得現(xiàn)實施工條件與原始設計出現(xiàn)差異，這種差異性變化對工期和造價產(chǎn)生極大的影響。尤其是大型水利工程，由于規(guī)模大、施工周期長及受天時地質(zhì)等條件的影響，施工中發(fā)生變更是不可避免的，工程變更往往直接導致索賠。本文結(jié)合一個具體的工程實例，介紹了在工程實踐過程中如何識別并把握工程變更、索賠機會，如何掌控工程變更與索賠的時效性，在此基礎上進一步對于變更與索賠進行了深入分析，以上的過程不僅可以使施工承包企業(yè)了解工程變更的實質(zhì)，還可以懂得相關(guān)的應變技巧。

1、工程概況分析

我國西南省份一水利工程河道上面的A大橋，為了更好服務于工程建設，施工企業(yè)安排了最佳人力資源配置，尤其在工程成本造價管理方面，選用了企業(yè)經(jīng)驗豐富、責任心強、經(jīng)歷多個大型工程造價實戰(zhàn)的工程師進行本項目成本管理工作。工程招標圖紙上面注明A大橋1#橋臺基礎形式為常見的C20片石混凝土結(jié)構(gòu)形式。根據(jù)建設單位提供的招標資料的要求，另外結(jié)合此地每年汛期基本情況，0#臺與1#臺可以同時開始工程施工，具體施工進度計劃見圖1－1，在2月20日需要完成此橋基礎的基坑開挖工作，4月20日前完成橋臺基礎施工工作，5月20日完成橋臺臺身混凝土的施工工作。纜索吊材料準備及安裝施工期時間為該年1月1日～7月30日，纜索吊塔架基礎坐落在橋臺上，安裝施工順序為:基坑開挖→基礎混凝土→橋臺臺身混凝土→纜索吊安裝，鋼拱肋及鋼結(jié)構(gòu)的加工在這一的年3月1日至10月2日完成。在投標書的進度網(wǎng)絡計劃中，已經(jīng)注明1#臺施工的持續(xù)時間為140天，另外此項工作沒有在關(guān)鍵線路上，纜索吊安裝持續(xù)時間為212－140=72d，纜索吊安裝最早完工時間為第242d，纜索吊安裝最遲完工時間為第275d，此項工作的自由時差為33d，另外此項工作沒有在關(guān)鍵線路上。

2、工程變更認定情況分析

工程進展到12月13日，已經(jīng)完成了工程交接樁工作，施工企業(yè)經(jīng)過定位測量發(fā)現(xiàn)橋臺位置與現(xiàn)場實際情況不相符合，為了進一步確認，施工企業(yè)及時向現(xiàn)場監(jiān)理工程師反映了實際情況。于當年的1月8日收到實際文件第一冊設計說明圖紙，1月20日收到了監(jiān)理單位頒發(fā)的《某工程A大橋橋臺基礎按圖施工的實際設計通知書》，2月6日上午監(jiān)理工程師來到項目部口頭要求施工企業(yè)在橋臺施工時應該將橋臺向右側(cè)平移7m，施工單位有一些懷疑，為此施工單位立即安排有經(jīng)驗的測量工程師對橋臺進行了再次定位測量，2月11日施工企業(yè)按照監(jiān)理工程師提出的施工指令對1#橋臺位置挖探坑進行深度探測定量分析，目的是為設計院設計調(diào)整做基礎準備工作，施工企業(yè)為此挖除土方共2858m3，監(jiān)理工程師也進行了實地土方工程量測量，并在工程量確認單上面簽字確認，隨后設計院工程師對基坑實地進行了查看，現(xiàn)場確認基底為砂卵石層，不是基巖結(jié)構(gòu)形式，查看結(jié)束后安排施工企業(yè)回填基坑。經(jīng)過以上工作環(huán)節(jié)，可以確認橋臺地理實際位置存在一定差異性。3月1日，施工企業(yè)收到設計院提供的設計文件第二冊A大橋圖紙。最新版圖紙明確了橋臺位置，在原先基礎上向右平移了5m。3月7日，施工企業(yè)在此收到設計院提供的《關(guān)于A大橋1#橋臺機基礎形式的更改通知書》，在最新提供的通知書中將原先設計中選用的C20片石混凝土基礎更改為鉆孔樁基承臺基礎。施工企業(yè)根據(jù)設計院提供的最新的《關(guān)于A大橋1#橋臺機基礎形式的更改通知書》重新進行了工程施工準備，安排了鉆孔灌注樁機械設備進場以及相關(guān)操作人員進場。另外由于1#橋臺路基土石方與橋臺基礎施工存在著干擾的實際情況，為此施工企業(yè)管理人員決定先施工路基土石方，于4月27日根據(jù)監(jiān)理單位工程師的批復方案用兩臺30沖擊鉆正式開始沖孔。8月11日樁基施工完成，后進行基坑開挖和鑿樁頭工作;9月20日進行樁基超生波無損檢測，接下來的施工順序為:鉆孔樁施工→挖基坑→鑿樁頭→樁基檢測分析→鋼筋混凝土承臺拱座施工→C20片石混凝土臺身施工→鋼筋混凝土臺帽施工→纜索吊安裝施工。

3、基礎形式變化對工程產(chǎn)生的影響情況分析

1)由于工程變化對工程工期進行的影響分析

原工程量清單中C20片石混凝土基礎工程量為6070m3，其中的鋼筋混凝土下部結(jié)構(gòu)數(shù)量為300+670+144=1114m3。根據(jù)工程招標圖紙分析，1#橋臺的工程數(shù)量為C20片石混凝土基礎工程量為4105m3，其中鋼筋混凝土下部結(jié)構(gòu)數(shù)量為346.9+119.76=466.66m3。施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身施工水平，可以計算出1#橋臺計劃平均日工程量為:C20片石混凝土4105m3÷59d=69.58m3/d;鋼筋混凝土466.66m3÷30d=15.56m3/d。如果根據(jù)設計院提供的最新《關(guān)于A大橋1#橋臺機基礎形式的更改通知書》，變更后的1#橋臺實際工程量為直徑1.5m鉆孔樁工作量共140m，根據(jù)最新的鉆機臺班工作定額可以知道持續(xù)時間為186天。另外工程中用到C40鋼筋混凝土承臺工程量為847m3，其中的鋼筋混凝土拱座為248m3，C20片石混凝土臺身為1213m3，鋼筋混凝土臺帽工程量為7.9m3。1#臺合理的持續(xù)時間應為:C20片石混凝土:1213.49m3÷69.58m3/d=17d;鋼筋混凝土(847+248.4+7.9)÷15.56m3/d=1103.3m3÷15.56m3/d=70.91d。則1#橋臺施工的最短施工持續(xù)時間為:186d+17d+71d=274d。與之前工程進度計劃對比發(fā)現(xiàn)合同總工期應該順延71天。支付下部結(jié)構(gòu)及基礎部分人員窩工、機械閑置費、趕工措施費、因工期延長需增加的現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、銀行保函費、保險費及以上費用相應的稅金共計1636567元。在索賠過程中應該注意索賠時效性，施工企業(yè)要根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度以及合同文件規(guī)定的具體操作規(guī)程行事，施工企業(yè)工程師應該在索賠發(fā)生28天范圍內(nèi)向監(jiān)理單位工程師遞交申請索賠意向通知書，并在遞交索賠通知后的28天范圍內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠報告。同時，施工企業(yè)應該完整記錄的同期記錄文件，并允許監(jiān)理工程師隨時查閱已經(jīng)保存的記錄。在本項施工項目中，施工企業(yè)工程師及時向監(jiān)理單位工程師提交了索賠通知書，維護了自己應有的索賠權(quán)利。由于設計單位進行了設計變更致使施工企業(yè)所造成的施工工期以及資金影響，監(jiān)理單位工程師應該給予肯定和支持。這是由于設計單位在設計過程中造成的疏忽對于工程產(chǎn)生影響造成的，這樣的變化對于施工企業(yè)的工作流程、施工工藝、施工成本以及施工工期都造成了較大程度的影響，所以施工企業(yè)應該根據(jù)自身需要進行工程索賠，另外，索賠范圍要在合理范圍之內(nèi)。如果建設單位要求施工企業(yè)為了彌補工程變更而帶來的工期變化，施工企業(yè)有權(quán)利對合理響應建設單位的要求而產(chǎn)生的工程變化，比如工期以及成本變化，業(yè)主直接命令承包商加速施工必然要對承包商施工費用的增加承擔全部責任。其根本原因在于承包商是按照合同規(guī)定的工期安排資源履行合同，原有合同報價中不包括加速施工費用的。

2)其他變更索賠應用注意事項

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關(guān)鍵詞：建筑施工；風險管理；對策

1、我國建筑施工項目風險管理的現(xiàn)狀

1.1 缺乏規(guī)范的風險管理信息系統(tǒng)

現(xiàn)在我國建筑施工行業(yè)的很多承包商，沒有建立出一套完善且全面的風險管理信息系統(tǒng)，對于出現(xiàn)的風險經(jīng)常是憑借以往的經(jīng)驗進行臨時的處理，使得建筑施工項目風險管理的成效比較低。

1.2 沒有健全的風險管理機制

如今很多建筑施工企業(yè)對于建筑施工項目風險管理并沒有明確的定位，在企業(yè)及項目部的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中，沒有將風險管理部門及其職能考慮進去，使得企業(yè)中沒有履行建筑施工項目風險管理職責的專職部門和人員。

1.3 風險管理意識不強

我國建筑施工項目風險管理存在風險管理意識不強的情況。在當今下建筑施工項目管理中，人們對于風險的存在都表示認知，但是不具備足夠的風險防范意識，對于施工企業(yè)中的風險管理也不完善，從而導致建筑施工過程中，經(jīng)常發(fā)生風險事件。企業(yè)經(jīng)營者與項目管理人員沒有意識到風險管理的重要性，對于建筑施工項目風險管理的措施，僅局限于對于工程的進度、質(zhì)量及安全等方面的保障措施，風險管理缺乏系統(tǒng)性及明確的目標。雖然建筑施工項目中必然存在一定的風險，但是這些風險是可以通過有效的管理來降低或者轉(zhuǎn)移的。因此，建筑施工項目的工作人員必須加強自身的風險防范意識，施工企業(yè)必須完善項目中的風險防范措施。對于存在僥幸心理、風險意識淡薄的施工人員及企業(yè)，很大可能發(fā)生風險事件。

1.4 缺乏識別風險的基礎資料

我國建筑施工項目風險管理還存在缺乏識別風險的基礎資料的問題，使得建筑施工項目風險的識別成本較高。建筑施工風險的管理過程中，要識別施工項目風險。因為只有了解了施工項目風險，才能進行針對性的風險管理與防范。但是由于施工企業(yè)沒有針對項目而編制的風險管理手冊，使得沒有參考依據(jù)進行施工項目的識別資料，造成了施工項目的風險識別比較困難，其成本也很高。

1.5 工程保險與擔保市場尚未形成

在建筑施工行業(yè)中必須有足夠數(shù)量的符合資格條件的經(jīng)紀人與擔保人，才能形成建筑施工工程保險與擔保市場。雖然我國的一些銀行開展了擔保業(yè)務，但還沒有普及。擔保公司之間也沒有完善的競爭機制，一些保險公司對于建筑施工項目的風險管理還需要深入研究與實踐操作。目前的建筑施工工程保險形式非常單一，靈活性不足，對于工程建設與市場的需求不能滿足。

2、建筑施工項目風險管理的基本對策

建筑施工項目風險管理的基本對策主要包括四種，風險控制對策，風險轉(zhuǎn)移對策，風險分散對策以及風險自留對策，雖然這四類對策所采用的方法及針對的方向不同，但最終目標都是一致的，就是盡量減少風險的潛在損失。

2.1 風險控制對策

風險控制是防范風險的一種手段，通過逐漸的控制風險，降低發(fā)生風險的概率甚至于避免發(fā)生風險，從而有效的減少風險潛在的損失。

第一，加強回避風險的意識，堅持預防為主的方針。作為承包人應該有意識進行風險回避，注重風險，在人、財、物以及技術(shù)等多方面進行投入來提高管理與作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平與安全質(zhì)量意識，再通過運用科學的管理手段使的各項管理工作更加規(guī)范化、制度化。這樣對降低安全、質(zhì)量事故等產(chǎn)生的建筑施工工程風險概率有一定的幫助，對提高整個企業(yè)的素質(zhì)也是十分有利的。防患于未然，最大程度的降低建筑施工工程風險的損失，更應該提早制定相應的風險應急方案。

第二，加強建筑施工合同管理。施工合同既作為工程項目的法律文件又是工程項目風險管理的依據(jù)。其中的建筑施工合同管理包括由法律服務機構(gòu)與合同監(jiān)理部門等實施的外部管理和合同內(nèi)部管理措施兩方面，其中合同內(nèi)部管理措施包括合同簽訂、履行以及書面材料管理等。

指導思想方面：在堅持“利益原則”的基礎上盡最大努力簽訂有利的合同。承包商應該始終堅持轉(zhuǎn)移或減少風險的基本原則，在自己的權(quán)限范圍內(nèi)簽訂一個平等互利的合同。

人員配備方面：在商簽合同的過程中應選擇一些熟知與精通合同的人才參與。承包商所選定的合同談判人員應對工程技術(shù)、法律、經(jīng)營管理以及造價、財務方面又都一定的了解，這樣有益于談判過程中均衡各方智力，平衡信息對稱狀態(tài)，在增加談判力量的同時提高認別風險的能力。

對策安排方面：在合同中轉(zhuǎn)移和限制風險對合理分配雙方的風險是十分有力的。承包商應該認真研究業(yè)主可以免除責任的情況，明確規(guī)定業(yè)主應該承擔的風險責任，謹記隨意接受業(yè)主的免遭條款。

簽訂合同與過程實施方面：一定要養(yǎng)成少說多定的工作習慣，絕不輕信任何口頭的保證與承諾。

2.2 風險轉(zhuǎn)移對策

工程風險的轉(zhuǎn)移，就是有意識的將風險轉(zhuǎn)給另一方來承擔，而另一方要與該工程有相互的經(jīng)濟利益關(guān)系，工程保險與工程擔保都屬于工程風險轉(zhuǎn)移。通過工程保險與工程擔保的全面推行，施工企業(yè)可以將工程風險依法轉(zhuǎn)移，從而有效降低項目的風險損失。

第一，工程保險。建筑施工項目的工程保險，是由施工的承包方或發(fā)包方依據(jù)約定的保險合同支付給保險公司一定的保險費用，而保險公司依據(jù)合同來對可能發(fā)生的意外事故、自然災害所導致的財產(chǎn)損失、人員傷亡等承擔賠償或支付保金。在施工階段的工程保險包括財產(chǎn)保險、人身意外保險。

第二，工程擔保。建筑施工合同的當事人，依據(jù)法定程序來避免建筑施工工程出現(xiàn)交易風險的重要手段，也是以后的風險管理發(fā)展方向就是工程擔保。由于設定的義務不同，可以分為發(fā)包方支付擔保與承包方履約擔保。

2.3 風險分散對策

發(fā)包人方面：所謂的分散工程風險是指依據(jù)法律合理劃分工程，然后將施工難度相近、工程量相當?shù)膯挝还こ贪l(fā)包給各個承包人。這樣做可有效的降低承包人的風險，調(diào)動其工作的積極主動性，從而收到較好的投資效果。

承包人方面：分散工程風險主要依靠采取分包工程和聯(lián)合投標等合作類的方式來將風險共同承擔下來。尤其是對于那些投資數(shù)額大、施工技術(shù)復雜、施工周期較長的大風險施工項目，更需要承包者進行適當?shù)暮献?，來共同承擔施工項目的風險，從而使得風險可以合理的分散。

另外，在建筑施工工程中，需要根據(jù)施工進度的實際情況，來及時的調(diào)整工程各方的權(quán)利與義務，簽訂一些補充協(xié)議、變更協(xié)議等，也可以將風險進行分散。

2.4 風險自留對策

作為一種財務管理技術(shù)，風險自留是將風險造成的損失由企業(yè)自身承擔，對于不能轉(zhuǎn)移或分散的風險，留給風險承擔人。因此，風險承擔人需要經(jīng)過充分的評估與測算，來留出足夠的風險金。自留的風險金又叫預留金，可以用來處理施工過程中出現(xiàn)的設計變更及誤差、索賠等情況。

3、結(jié)論

如今，我國的建筑施工項目正在如火如荼的開展，由于施工項目的工程越來越復雜，導致工程項目的質(zhì)量及工傷等事故發(fā)生頻繁，大大增加了建筑施工項目風險。因此，工程施工的各個部門都要在履行合同的同時，增強項目風險意識，預先制定出防范風險的計劃，將風險進行合理分配，使得建筑施工項目能夠順利進行，從而對我國建筑市場的良性發(fā)展起到促進作用，使得建筑施工項目更好地實現(xiàn)經(jīng)濟效益。（作者單位：南京延明體育實業(yè)有限公司）

參考文獻：

[1] 馮佳， 龍吟華. 工程建筑施工項目風險管理理念探析[J]. 世界家苑， 2013，（4）：78-78.

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1.1基本原則。（1）基礎性管理原則。工程項目施工現(xiàn)場管理是企業(yè)管理的重要組成部分，同時也是基礎性管理，因為它是針對生產(chǎn)一線以及組織施工展開的管理[1]。在對基礎管理進行強化的背景下，在工程項目施工中，才能夠?qū)Ω鱾€施工環(huán)節(jié)進行有效的記錄和計量，提升施工標準化程度，也才能夠促使整體工程項目高質(zhì)量、高效率的完工。（1）綜合性管理原則。由于不同的標準會應用于工程項目的現(xiàn)場管理中，因此現(xiàn)場管理包含多種類型。其中包括組織管理、生產(chǎn)要素管理、目標管理、行政管理、經(jīng)濟性管理等。由此可見，工程項目施工現(xiàn)場管理具有較強的綜合性，從多個角度出發(fā)對工程項目展開施工現(xiàn)場管理，是完成管理目標和施工工藝標準的關(guān)鍵，也是從整體上完善施工現(xiàn)場管理的重要途徑。（2）動態(tài)性管理原則。由于工程項目在實際建設過程中，其所處的環(huán)境、工程消耗的資金、運行中的設備以及使用的材料和人力資源等都處于不斷變化的狀態(tài)，因此，要想提升施工現(xiàn)場管理的質(zhì)量和效率，就必須堅持動態(tài)性管理的原則，切實從工程建設發(fā)展的情況出發(fā)，有針對性的對各個要素進行優(yōu)化，才能夠促使工程項目以及施工企業(yè)更加靈活的應對市場經(jīng)濟環(huán)境，為提升企業(yè)的經(jīng)濟效益、充分發(fā)揮工程項目的價值奠定良好的基礎[2]。1.2關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（1）工程項目施工現(xiàn)場管理人員在積極展開管理工作的過程中，必須將交易活動以及施工生產(chǎn)活動視為一體，從整體效益的角度出發(fā)，有針對性的展開施工管理、合同管理、招投標管理以及驗收管理等工作，為從整體上創(chuàng)造更多的經(jīng)濟和社會效益做努力，同時同各個生產(chǎn)部門保持有效的聯(lián)系也是提升施工現(xiàn)場管理質(zhì)量的基礎。（2）對不同施工階段特點進行充分的掌握，有效應用動態(tài)管理原則，實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置，為提升施工效率和質(zhì)量奠定良好的基礎。（3）意識到施工現(xiàn)場管理工作的復雜性，從而綜合應用法律、技術(shù)、經(jīng)濟以及行政等多種措施展開施工現(xiàn)場的管理工作，為工程項目順利完工做準備。

2優(yōu)化施工現(xiàn)場管理的主要措施

2.1注重人力資源的優(yōu)化配置。在提升施工現(xiàn)場管理水平的過程中，管理人員必須能夠?qū)γ恳粋€施工細節(jié)進行有效的控制。由于現(xiàn)階段，工程項目規(guī)模不斷擴大，施工呈現(xiàn)出復雜性的特點，因此現(xiàn)場管理人員必須始終堅持以人為本的理念，應用有效的激勵機制，鼓勵施工人員增加對施工管理的了解，并積極主動的配合施工現(xiàn)場管理工作，為提升此項管理工作質(zhì)量做出貢獻[3]。在積極實施施工現(xiàn)場管理的過程中，堅持以人為本的理念，還能夠優(yōu)化配置人力資源，確保各個施工環(huán)節(jié)高效開展。2.2優(yōu)化施工組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)。在積極進行工程項目施工現(xiàn)場管理的過程中，要想提升此項工作的質(zhì)量，積極構(gòu)建健全的管理組織機構(gòu)是關(guān)鍵。相關(guān)管理人員必須在這樣過程中，努力對工程特點和規(guī)模進行充分的掌握，并有針對性的調(diào)整調(diào)度機構(gòu)，提升管理組織形式的合理性，將施工現(xiàn)場管理的職責落實到每一個管理人員身上；要想提升施工現(xiàn)場管理效率，對調(diào)度人員進行合理配備是關(guān)鍵；在對信息技術(shù)進行充分應用的背景下，可實現(xiàn)班組建設的合理性，為現(xiàn)場管理人員、施工人員及項目負責人進行有效溝通奠定良好的基礎。2.3從技術(shù)經(jīng)濟指標出發(fā)實現(xiàn)施工現(xiàn)場。管理的優(yōu)化工程項目建設中，企業(yè)要想創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，必須在保證工程質(zhì)量的基礎上加大成本控制力度，而要想實現(xiàn)這一目標，必須對技術(shù)經(jīng)濟指標進行充分的應用。在這種情況下，新時期企業(yè)應增加對技術(shù)經(jīng)濟指標的重視，通過對各種先進技術(shù)及管理理念的綜合應用，高效完成工程成本和質(zhì)量控制的目標，為企業(yè)構(gòu)建良好的形象基礎上，還能夠提升企業(yè)的綜合競爭力[4]。而在從技術(shù)經(jīng)濟指標出發(fā)實現(xiàn)施工現(xiàn)場管理的優(yōu)化中，相關(guān)管理人員應做到以下幾點：（1）管理人員應加大對全體職工的教育力度，提升其專業(yè)技能和安全意識的背景下，為實現(xiàn)文明施工和安全生產(chǎn)的目標奠定良好的基礎；（2）加大對施工現(xiàn)場的巡查力度，在發(fā)現(xiàn)工程項目質(zhì)量問題中，應及時進行處理，此時現(xiàn)場管理人員應同技術(shù)工作人員進行緊密的合作，對施工中的技術(shù)難點進行充分的把握，并有針對性的對施工人員技術(shù)能力展開培訓等，只有這樣才能實現(xiàn)對施工現(xiàn)場管理優(yōu)化[5]。

3結(jié)束語

綜上所述，我國相關(guān)建設企業(yè)在發(fā)展中已經(jīng)意識到積極加強工程項目施工現(xiàn)場管理的重要性，在實際運行中，逐漸開始構(gòu)建全面的現(xiàn)場管理體系，而要想從整體上提升工程項目施工現(xiàn)場管理水平，還必須將相關(guān)管理責任落實到個人身上，在優(yōu)化配置人力資源的基礎上，從質(zhì)量、安全和進度等多個角度出發(fā)，加大對工程項目的控制力度，為相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。

作者:李傳坤 單位:山東三箭集團有限公司

參考文獻：

[1]張雷凱.工程項目施工現(xiàn)場管理的重要性及要求分析[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2015,19(17):210-211.

[2]鄒世宇,范治慶,溫宏元.加強工民建施工現(xiàn)場管理的有效策略[J].工程技術(shù)研究,2016,(7):157.

[3]陳海珠.對基層土地整理及項目施工現(xiàn)場管理的論述[J].世界華商經(jīng)濟年鑒•科學教育家,2015,19(3):34-35.

篇10

1.1員工綜合素質(zhì)不高

在現(xiàn)代電力工程項目施工中，工作人員知識文化水平不高，安全意識和質(zhì)量意識薄弱，企業(yè)胡亂招聘一些技術(shù)和能力不過關(guān)的員工，不僅給安全生產(chǎn)管理工作帶來了一定的難度，這些員工在施工過程中難以把握當前的局勢，不按照規(guī)定程序施工，無法確保電力工程施工質(zhì)量安全與進度。

1.2安全生產(chǎn)管理嚴重滯后

在電力工程項目施工過程中，企業(yè)過度的追求經(jīng)濟利益，忽視了安全生產(chǎn)管理工作，使得工程施工沒有統(tǒng)一、有效的管理制度和評價標準，導致安全生產(chǎn)管理存在較大的隨意性和盲目性。即使部分企業(yè)制定了相關(guān)制度，也沒有較好的執(zhí)行，且管理方式和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，仍然沿用傳統(tǒng)的管理模式和理念，大大降低了安全管理的水平和層次，使得安全生產(chǎn)管理工作滯后，與實際電力工程項目建設發(fā)展嚴重脫節(jié)。

1.3責任落實不到位

在電力工程項目建設過程中，安全生產(chǎn)責任制落實不到位，即使電力生產(chǎn)企業(yè)制定了相關(guān)安全生產(chǎn)與管理制度，企業(yè)員工仍然不認真執(zhí)行，沒有將安全生產(chǎn)責任有效的落實到實處，安全生產(chǎn)管理工作的開展也只是走走形式。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故，很難找出具體責任人進行處理和解決。另外部分領導借口于工作忙，沒有深入開展實際的調(diào)查工作，對電力項目安全生產(chǎn)管理問題的重視程度較低，也沒有及時制定相關(guān)整改方案。

2電力工程項目施工安全生產(chǎn)管理對策

2.1提高工作人員的綜合素質(zhì)

在電力工程項目施工中，企業(yè)切不可一味的追求經(jīng)濟利益，應該重視項目施工與管理人員的安全教育和培訓工作，提高企業(yè)人員的安全意識和質(zhì)量意識。因此企業(yè)可以定期或者不定期組織施工人員進行安全教育和專業(yè)技能培訓，待培訓考試合格取得相關(guān)從業(yè)資格證后，才能上崗工作。對進入施工現(xiàn)場的人員必須要求其佩戴安全帽等相關(guān)安全裝備，否則一律不得入內(nèi)。另外，還應該加強工程管理人員的培訓，實現(xiàn)了解并熟練的掌握相關(guān)安全標準和專業(yè)技術(shù)知識，以獲取相關(guān)的管理技巧和知識，全面提高自身的管理水平和素質(zhì)。通過對工作人員的培訓與教育，提高他們的安全意識和質(zhì)量意識，從根本上保證電力工程按時按質(zhì)保量的完成。

2.2做好施工現(xiàn)場安全管理工作

在電力工程項目施工建設中，必須全面貫徹和落實安全管理機制，提高工作人員對安全生產(chǎn)管理的重視程度。在工程建設現(xiàn)場，由于部分人員缺乏責任心，疏忽大意，貪圖省事，抱著僥幸心理，這樣只會導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，對人員的生命財產(chǎn)安全造成巨大的危害，給自己和家庭帶來非常大的痛苦。因此必須加強電力工程施工建設現(xiàn)場安全管理，完善相關(guān)的安全施工和管理制度，尤其要注意薄弱環(huán)節(jié)的管理。企業(yè)也可以將操作性較強的施工工序制成安全手冊、安全責任書等材料，使每個員工對其工作內(nèi)容都有一個深入的了解，從而提高員工的安全意識。當然對實踐中多發(fā)性和重復性的安全施工事故必須認真總結(jié)，為后期工程施工做一定的參考作用。

2.3全面落實責任制

首先應該健全工程施工的安全生產(chǎn)責任制體系，使企業(yè)員工對其形成統(tǒng)一的認識，以此進行制度規(guī)范生產(chǎn)，層層貫徹和落實安全責任制，在安全生產(chǎn)中明確界定的責、權(quán)、利，并細分到每一位員工的身上，從而促進企業(yè)上下所有人擔負施工責任。其次應該明確項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任，從根本上增強對安全生產(chǎn)的重視程度，堅持“三不放過”原則，即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、解決措施未落實不放過原則，切實強化安全生產(chǎn)管理意識，從而提升企業(yè)整體的責任意識，為推動工程安全施工、企業(yè)健康發(fā)展奠定良好的基礎。

2.4加強安全性評價工作

安全性評價是通過現(xiàn)代化管理手段，有效推動工程安全生產(chǎn)管理的重要途徑。在電力工程項目施工過程中，由于工程本身的特點，容易受到許多因素的影響，使得工程施工出現(xiàn)諸多問題。安全性評價在綜合運用系統(tǒng)工程的基礎上，對電力工程生產(chǎn)安全性進行預測，掌握事故發(fā)生的概率和嚴重程度，幫助企業(yè)制定相關(guān)的應對措施，實現(xiàn)預防和控制事故隱患的目的，最終實現(xiàn)工程施工安全生產(chǎn)管理的目標。

3總結(jié)