導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇自治管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

面對(duì)應(yīng)急管理的嚴(yán)峻形勢(shì)，在自治區(qū)黨委、政府的部署要求下，各地區(qū)、各部門(mén)把應(yīng)急管理工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制與創(chuàng)新社會(huì)治理方式緊密結(jié)合起來(lái)，以高度的責(zé)任感和緊迫感，以深入推進(jìn)“一案三制”為抓手加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，狠抓應(yīng)急管理各項(xiàng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，積極妥善處置近些年發(fā)生的各類(lèi)各級(jí)突發(fā)事件，自治區(qū)的應(yīng)急管理工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，公共安全保障水平不斷提高，社會(huì)公眾對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)同度和參與度不斷提高。

（一）注重應(yīng)急管理體制建設(shè)，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的要求，著力加強(qiáng)全區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。2005年12月人民政府在總值班室的基礎(chǔ)上，成立了自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室，與原有的政府總值班室合并，機(jī)構(gòu)升格為辦公廳內(nèi)設(shè)的正處級(jí)行政機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括應(yīng)急管理工作和總值班工作。2011年4月，為加強(qiáng)自治區(qū)應(yīng)急管理工作，自治區(qū)編委又批準(zhǔn)成立了自治區(qū)人民政府應(yīng)急指揮服務(wù)中心，為正處級(jí)事業(yè)單位。在此基礎(chǔ)上，12個(gè)盟（市）及2個(gè)單列市分別建立了專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，部分旗縣也根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，建立了不同形式的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范了各類(lèi)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。

（二）完善應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)制度保障近些年按照“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制，自治區(qū)黨委、政府在應(yīng)急預(yù)警、信息報(bào)送和責(zé)任追究等方面做出了明確規(guī)定，建立并嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮重特大突發(fā)事件制度，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)水平，健全突發(fā)事件報(bào)送系統(tǒng)、廣泛進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)與周邊省市區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)、建成自治區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)一期工程等。

（三）深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作，強(qiáng)化預(yù)防準(zhǔn)備工作按照自治區(qū)黨委、政府的要求和部署，近些年針對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)事件，大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案體系從數(shù)量、質(zhì)量各方面逐步深化。截至目前，全區(qū)共編制各類(lèi)預(yù)案2.8萬(wàn)余件，全面覆蓋了常見(jiàn)的各類(lèi)突發(fā)事件。從2013年開(kāi)始，按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)正在實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂。注重突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，衛(wèi)生、氣象、地震、水利、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境、森林防火、傳染病疫情、農(nóng)林病蟲(chóng)害、煤礦瓦斯等專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)基本建成。

二、完善應(yīng)急管理體系的對(duì)策建議

自治區(qū)黨委、政府歷來(lái)高度重視應(yīng)急管理工作，2014年4月22日，自治區(qū)黨委書(shū)記王君在自治區(qū)黨委九屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議第一次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)，“要切實(shí)守好祖國(guó)邊疆要強(qiáng)化應(yīng)急處突準(zhǔn)備，按照實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效的原則細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量體系建設(shè)，完善應(yīng)急指揮、聯(lián)動(dòng)處置、輿論引導(dǎo)一體化的應(yīng)急處突機(jī)制，強(qiáng)化綜合演練，確保一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)、高效處置、盡快平息事態(tài)，控制局面。”為自治區(qū)下一步做好應(yīng)急管理工作指明了方向，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維與問(wèn)題導(dǎo)向，不斷做實(shí)做細(xì)應(yīng)急管理工作，不斷提高應(yīng)急管理水平。

（一）要突出共同參與，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量體系建設(shè)通過(guò)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、公民的共治，已成為當(dāng)代重要的社會(huì)治理模式。突發(fā)事件的應(yīng)急處置力量體系建設(shè)就是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重系統(tǒng)推進(jìn)，充分發(fā)揮各類(lèi)主體和各層各級(jí)的作用，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、軍地協(xié)同、條塊結(jié)合、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局。要強(qiáng)化軍地協(xié)調(diào)機(jī)制，完善軍地共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、信息共享、指揮體系、救援隊(duì)伍的軍地溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接。要根據(jù)我區(qū)的實(shí)際，借鑒兄弟省市的成功模式，全面落實(shí)與強(qiáng)化政府在應(yīng)急管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，理順應(yīng)急委與各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系，理順應(yīng)急辦和各部門(mén)之間的關(guān)系，特別要適當(dāng)提升辦事機(jī)構(gòu)規(guī)格，增加應(yīng)急管理人員編制和經(jīng)費(fèi)，提升應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的力度。在大力整合專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的同時(shí)，組織規(guī)范志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)主體的參與。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作特點(diǎn)，協(xié)助人民政府做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

（二）要突出依法治理，著力提高應(yīng)急管理的法治化水平現(xiàn)代治理的核心是依法治理，應(yīng)急管理也要實(shí)現(xiàn)依法進(jìn)行，下一步要將法律規(guī)定和地方民情相結(jié)合，對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》條文中的原則性規(guī)定進(jìn)一步明確并細(xì)化，加強(qiáng)該法的可操作性。應(yīng)及時(shí)制定該法的實(shí)施細(xì)則或出臺(tái)相關(guān)條例，將應(yīng)急法制落到實(shí)處。要更加明確權(quán)利主體、內(nèi)容以及細(xì)化責(zé)任，要對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的管理體制和機(jī)制做出明確規(guī)定，要明確應(yīng)急處置和救助分工，要加強(qiáng)事后責(zé)任追究，要對(duì)應(yīng)急處置和救助措施方面進(jìn)行細(xì)化和完善，如細(xì)化突發(fā)事件的分類(lèi)分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急資金的調(diào)配與使用、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理、應(yīng)急責(zé)任的歸屬、信息報(bào)送的時(shí)限等。

（三）要構(gòu)建一體化的應(yīng)急處突機(jī)制，完善突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制突發(fā)事件應(yīng)急處置不是單兵做戰(zhàn)，要建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效匯聚合力，力求快速高效做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。應(yīng)急管理工作要進(jìn)一步立足“大應(yīng)急”，構(gòu)建“大聯(lián)動(dòng)”的工作格局，健全應(yīng)急管理責(zé)任體系，要建立健全突發(fā)事件預(yù)警分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)警預(yù)測(cè)工作常態(tài)化，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要狠抓突發(fā)事件信息報(bào)告制度，加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃先行的原則加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)，明確各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件處置職責(zé)。要完善應(yīng)急會(huì)商機(jī)制，提升合成作戰(zhàn)的能力。要以應(yīng)急政務(wù)信息公開(kāi)創(chuàng)新為要求，在突發(fā)事件處置過(guò)程中，尊重和保障公眾知情權(quán)，及時(shí)向公眾最大限度地提供各類(lèi)真實(shí)可靠的信息。要立足地區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在重大突發(fā)事件的信息通報(bào)、跨界處置、聯(lián)合演練、資源共享方面切實(shí)開(kāi)展合作。

篇2

新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表得到進(jìn)一步修繕，根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)科目對(duì)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)財(cái)政補(bǔ)助與支出制定新的會(huì)計(jì)科目，實(shí)現(xiàn)記錄的專(zhuān)門(mén)化，能夠便于日后的信息查詢，同時(shí)使整個(gè)報(bào)表更加完整，確保資產(chǎn)記錄的詳實(shí)準(zhǔn)確，使事業(yè)單位在公布報(bào)表時(shí)能夠滿足信息需求者。

二、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）新會(huì)計(jì)制度下，單位資產(chǎn)的使用效率依舊不高

我國(guó)事業(yè)單位的資金主要來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政撥款，在新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施后，雖然已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位的財(cái)政收入以及非財(cái)政收入的核算流程，但是在事業(yè)單位的資金管理中仍然存在一些問(wèn)題。例如，單位固定資產(chǎn)過(guò)度購(gòu)置的問(wèn)題在事業(yè)單位日常工作中非常明顯。在事業(yè)單位的實(shí)際工作中，許多單位領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員僅僅從單位的局部利益或者一時(shí)的需求出發(fā)，要求單位大量購(gòu)置在工作中實(shí)際不需要的或者成本過(guò)高的固定資產(chǎn)，這些固定資產(chǎn)僅僅使用一次或者幾次后便再?zèng)]有其它的用途，這種現(xiàn)象造成單位的財(cái)政狀況緊張，也使事業(yè)單位出現(xiàn)了大量的閑置固定資產(chǎn)。

（二）不能結(jié)合實(shí)際情況對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行處置管理

不管是新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度還是老的管理制度，對(duì)于事業(yè)單位的資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定都只是停留在表面上，具體的資產(chǎn)處置與報(bào)廢的期限只是從整體上來(lái)約束，這些資產(chǎn)在處理和報(bào)廢之前的相關(guān)手續(xù)流程也僅僅是審批和履行手續(xù)，沒(méi)有對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行一定的核實(shí)，再采取報(bào)廢或者處置。另外，對(duì)于單位一些使用效率比較低的資產(chǎn)也不注重管理，這些資產(chǎn)只是到期處置報(bào)廢或者折價(jià)變賣(mài)，不能將其轉(zhuǎn)移或者回收利用，充分發(fā)揮其最大價(jià)值。

（三）事業(yè)單位沒(méi)有建立完善的資產(chǎn)管理體制

目前，還有許多行政事業(yè)單位的管理層沒(méi)有認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性，認(rèn)為資產(chǎn)管理僅僅是對(duì)單位資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、核算，對(duì)其重視程度大大降低，這造成單位的資產(chǎn)管理理念非常落后。盡管我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了新的會(huì)計(jì)制度，但是還有許多的事業(yè)單位管理者沒(méi)有在單位內(nèi)部建立完善的資產(chǎn)管理體制，有些單位即使建立了資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但是也沒(méi)有投入一定的人力、財(cái)力支持，所以資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，更沒(méi)有在單位內(nèi)部形成一套適合事業(yè)單位自身的、科學(xué)、合理的資產(chǎn)管理體系。資產(chǎn)管理制度不完善，就導(dǎo)致單位的資產(chǎn)不能得到有效的利用,在有些項(xiàng)目中不能合理的節(jié)約資金成本，影響事業(yè)單位的健康發(fā)展。

（四）單位資產(chǎn)管理工作人員缺乏一定的職業(yè)素質(zhì)

由于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理比較復(fù)雜，不僅包括資金的管理，還有單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理，涉及的環(huán)節(jié)比較多，所以工作內(nèi)容就比較繁重，另外還會(huì)涉及到財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、管理、計(jì)算機(jī)等多方學(xué)科的綜合知識(shí)。單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員作為資產(chǎn)管理的主要工作者，他們的知識(shí)技能有時(shí)無(wú)法完全滿足事業(yè)單位資產(chǎn)管理的需要。比如，有些單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)水平比較低，所以在資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、核算時(shí)依然采取傳統(tǒng)的手工計(jì)算方式，大大降低了資核算的工作效率，造成大量人力資源的浪費(fèi)，甚至還會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)核算錯(cuò)誤的現(xiàn)象，阻礙了事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的高效實(shí)施。

三、新會(huì)計(jì)制度下如何加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理

（一）在新事業(yè)會(huì)計(jì)制度下完善資產(chǎn)管理制度

隨著新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度頒布實(shí)施，事業(yè)單位也應(yīng)按照新會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善單位的資產(chǎn)管理制度。在事業(yè)單位資產(chǎn)管理中需要根據(jù)相關(guān)的核算管理辦法實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌部署，同時(shí)結(jié)合自身的實(shí)際情況，有針對(duì)性的制定政策。對(duì)于購(gòu)置的固定資產(chǎn)以及折舊中的固定資產(chǎn)折舊政策在會(huì)計(jì)周期內(nèi)必須統(tǒng)一，同時(shí)實(shí)現(xiàn)不同資產(chǎn)記錄的相對(duì)分離，確保記錄的清晰化，進(jìn)而提高日后報(bào)表的利用效率。

（二）提高單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平

要想確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的有效實(shí)施，必須要提高單位內(nèi)部財(cái)會(huì)人員的工作技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。培養(yǎng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員要掌握多學(xué)科知識(shí)和現(xiàn)代化資產(chǎn)管理方法，在招聘環(huán)節(jié)必須要嚴(yán)格按單位流程，杜絕“托關(guān)系、走后門(mén)”現(xiàn)象，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作人員必須要有專(zhuān)業(yè)的資格證書(shū)。對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)會(huì)人員，必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感，使其在工作工能夠遵守原則，不貪圖利益，從而不斷提高資產(chǎn)管理工作效率和工作質(zhì)量。

（三）在新事業(yè)會(huì)計(jì)制度下，不斷促進(jìn)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息化

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，大部分企業(yè)也開(kāi)始實(shí)行現(xiàn)代化管理，行政事業(yè)單位也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，在新事業(yè)會(huì)計(jì)制度下，不斷創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。在單位內(nèi)部實(shí)行資產(chǎn)管理的信息化，實(shí)現(xiàn)單位資產(chǎn)管理現(xiàn)代化，是提高單位財(cái)務(wù)管理水平的重要手段。所以事業(yè)單位在實(shí)行資產(chǎn)管理工作時(shí)，應(yīng)該積極引進(jìn)現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)，并應(yīng)用到單位的資產(chǎn)管理工作中，使單位資產(chǎn)管理能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)查詢企業(yè)收入支出、綜合分析、財(cái)政預(yù)算等功能，使事業(yè)單位的資產(chǎn)管理的能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)、高效的管理。另外，資產(chǎn)管理部門(mén)還可以將單位內(nèi)部所有資產(chǎn)的錄入、統(tǒng)計(jì)、核算和現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，在單位內(nèi)部建立一套科學(xué)、高效的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，使資產(chǎn)的錄入、核算、管理都實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)操作，這樣可以大大減少財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的工作量，同時(shí)還提高了工作效率，保證單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，使單位的管理層可以隨時(shí)檢查單位所有資產(chǎn)財(cái)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程，從而避免單位資金的流失，提高資產(chǎn)管理的效率。

四、結(jié)語(yǔ)

篇3

1.地質(zhì)資料借閱管理制度不規(guī)范，存在盲目管理現(xiàn)象。

對(duì)地質(zhì)資料的借閱應(yīng)該有嚴(yán)格、規(guī)范的借閱管理制度，但是，本單位卻存在著盲目管理現(xiàn)象：全單位所有借用資料者，僅有一個(gè)小冊(cè)登記本作為依據(jù)，沒(méi)有任何備份，而且已經(jīng)沿用了二~三十年，有些已嚴(yán)重破舊，沒(méi)有更換、沒(méi)有創(chuàng)新。這些登記本一旦丟失，借出去的資料就無(wú)法追回，也無(wú)據(jù)可查；沒(méi)有建立電子文檔，管理不科學(xué)，資料只有進(jìn)帳數(shù)量，到底有多少圖件在借用者手中不清楚，管理工作比較盲目或混亂。例如：有的職工借圖件一直未歸還，歸還時(shí)在借閱登記本上卻找不到該職工的借閱記錄；對(duì)借閱出去的資料沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理、核查，致使部分職工在退休或者工作調(diào)離時(shí)不能按時(shí)歸還資料，因此有可能造成資料的丟失。

2.管理環(huán)境欠佳，硬件設(shè)施不完備。

地質(zhì)資料庫(kù)房位于一樓，并且地處人員來(lái)往過(guò)道上，人員（包括外籍人員）出入頻繁，隨時(shí)都有條件和機(jī)會(huì)接近成果資料存放的庫(kù)房。另外，一樓位置低陰暗，由于南方氣候多雨潮濕,雖然配有除濕機(jī)、空調(diào)機(jī)，但是庫(kù)房室內(nèi)霉味依然很重，圖紙有不干燥、潮濕等現(xiàn)象。特別是到雨水多發(fā)的春季，嚴(yán)重潮濕情況下，地質(zhì)資料就更加容易潮濕、發(fā)霉。

二、解決辦法

1.加大宣傳力度，使保密觀念深入人心。

地質(zhì)資料的保密工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，任何時(shí)候均不容忽視。然而，在平時(shí)的工作中，部份人員、甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識(shí)有所淡化，保密麻痹思想滋長(zhǎng)，認(rèn)為保密工作與我無(wú)關(guān)，因此，要加大保密宣傳教育力度，經(jīng)常組織單位人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密法律法規(guī)，利用各種時(shí)機(jī)敲“警鐘”，使全體職工意識(shí)到保守國(guó)家秘密不僅是每個(gè)公民的神圣職責(zé)，更是關(guān)系到國(guó)家安全和民族興衰的大事。同時(shí)，要經(jīng)常利用失泄密的典型案例，進(jìn)行保密警示教育，不斷提高全體人員的憂患意識(shí)，繃緊有密必保這根“弦。

2.加強(qiáng)地質(zhì)資料庫(kù)房基礎(chǔ)建設(shè)。

地質(zhì)資料的庫(kù)房管理是檔案保密的重點(diǎn)。檔案庫(kù)房應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，制定嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度，無(wú)關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。實(shí)踐證明，檔案庫(kù)房的科學(xué)管理，是做好檔案保密、維護(hù)檔案安全的基本保障。針對(duì)以上提出的庫(kù)房管理環(huán)境欠佳，硬件設(shè)施不完備的問(wèn)題，建議：（1）建議在有條件情況下，將成果資料設(shè)在高層樓房，不在一樓陰暗、潮濕的地方設(shè)立資料庫(kù)房。盡量避開(kāi)南方每年春季長(zhǎng)時(shí)間的霉雨天氣所帶來(lái)的潮水、潮氣對(duì)成果資料的腐蝕。并且配備防盜門(mén)、報(bào)警器、鐵欄窗、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜措施，并隨時(shí)做好各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù)工作。（2）地質(zhì)資料實(shí)行單獨(dú)保管，專(zhuān)門(mén)配備保險(xiǎn)柜、密集檔案架，從硬件設(shè)施上確保地質(zhì)資料的安全管理，同時(shí)，堅(jiān)持不懈做好日常工作，不定期組織安全保密檢查和抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除檔案庫(kù)房的安全隱患，保密委員會(huì)要常過(guò)問(wèn)、常督促本單位的保密事務(wù)，及時(shí)通報(bào)保密情況，以確保地質(zhì)資料的安全。

3.強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度，保證地質(zhì)資料安全使用。

(1)制定細(xì)致完善的地質(zhì)資料借閱管理制度,確保既便于檔案人員安全管理，又方便技術(shù)人員借閱利用。首先在個(gè)人借用資料的登記方式方法上有所創(chuàng)新，建立科學(xué)化管理，確保每份資料都有明確的借出和歸還記錄，避免張冠李戴，并且定時(shí)檢查資料的借閱情況，對(duì)于超過(guò)借閱期限的，督促及時(shí)歸還，需要辦理續(xù)借的，及時(shí)辦理續(xù)借手續(xù)；對(duì)在本單位學(xué)習(xí)的實(shí)習(xí)生、研究生、博士生等，需要借用成果資料時(shí)，首先由項(xiàng)目或課題組負(fù)責(zé)人、導(dǎo)師提出申請(qǐng)，報(bào)科技處及資料管理部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)審批；國(guó)際合作項(xiàng)目，來(lái)訪的專(zhuān)家、學(xué)者，項(xiàng)目或課題組不準(zhǔn)把未經(jīng)過(guò)處理的成果資料直接與對(duì)方交流使用，外國(guó)專(zhuān)家、學(xué)者需要借閱地質(zhì)資料時(shí)，必須由負(fù)責(zé)接待的項(xiàng)目或課題組來(lái)辦理借用手，資料管理部門(mén)不能直接接待辦理；因工作調(diào)離、離退休和長(zhǎng)期病休人員，都必須全部清還借閱的檔案，屬借調(diào)工作人員借閱地質(zhì)資料檔案時(shí)，必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代借，當(dāng)其離開(kāi)單位時(shí)由代借人清還檔案。(2)對(duì)所有地質(zhì)資料，要定期或不定期檢查其數(shù)量、質(zhì)量等保管情況，若發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、去向不明或泄密、失密事件，必須及時(shí)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家保密管理部門(mén)，及時(shí)查清事件發(fā)生的原因及責(zé)任，要將事件調(diào)查處理到位。(3)對(duì)計(jì)算機(jī)要做到：不得與互聯(lián)網(wǎng)、外部網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)，嚴(yán)禁使用紅外設(shè)備、無(wú)線網(wǎng)卡、無(wú)線鼠標(biāo)鍵盤(pán)等無(wú)線設(shè)備和攝像頭、麥克風(fēng)等音像輸入設(shè)備；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出保密檔案室（或具有安全保障的專(zhuān)用辦公室）；使用和維修計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，須有成果資料專(zhuān)管人員監(jiān)督；安裝防病毒、防木馬等軟件，確保機(jī)器無(wú)病毒、無(wú)木馬、無(wú)安全漏洞；使用安全方法進(jìn)行病毒庫(kù)等軟件升級(jí)，通過(guò)光盤(pán)刻錄進(jìn)行；設(shè)置開(kāi)機(jī)口令、系統(tǒng)登陸口令和屏幕保護(hù)密碼，并確保每周期更換一次。（4）非計(jì)算機(jī)不得存儲(chǔ)、處理或傳輸國(guó)家秘密信息；非計(jì)算機(jī)不得使用介質(zhì)；非計(jì)算機(jī)與計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)必須實(shí)行物理隔離。（5）對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)要做到：分發(fā)使用應(yīng)有編號(hào)、登記，統(tǒng)一管理，責(zé)任到人；按照、非進(jìn)行分類(lèi)管理，按其所存儲(chǔ)信息的最高密級(jí)進(jìn)行標(biāo)示；移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)不得在機(jī)和非機(jī)之間交叉使用，非存儲(chǔ)介質(zhì)（含個(gè)人介質(zhì)、手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、MP3等）不得存儲(chǔ)信息；存儲(chǔ)介質(zhì)使用后應(yīng)立即清理其內(nèi)容，確保信息不被非授權(quán)人知悉。（6）銷(xiāo)毀測(cè)繪成果須經(jīng)專(zhuān)人清點(diǎn)、核對(duì)、登記、造冊(cè)，由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)和成果資料檔案負(fù)責(zé)部門(mén)派員銷(xiāo)毀。對(duì)銷(xiāo)毀的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及銷(xiāo)毀過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行記錄，與銷(xiāo)毀清冊(cè)、領(lǐng)導(dǎo)批示一并存檔。（7）按照國(guó)家保密工作有關(guān)規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)資料應(yīng)派專(zhuān)人（二人以上）共同辦理。各項(xiàng)目或課題組，在購(gòu)買(mǎi)工作區(qū)的地形圖或有密級(jí)的成果資料時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理好相關(guān)手續(xù)后，必須由資料室派人配合，組成兩人以上一同前往辦理。不允許一人單獨(dú)承辦。（8）任何單位、個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借成果資料。確需復(fù)制的，應(yīng)報(bào)原提供成果測(cè)繪行政部門(mén)批準(zhǔn)，并向原測(cè)繪成果提供部門(mén)登記備案。各項(xiàng)目或課題組需要復(fù)制成果資料時(shí)，必須申報(bào)原提供成果資料的部門(mén)批準(zhǔn)后才能復(fù)制。無(wú)“復(fù)制批文”，復(fù)印室不許擅自復(fù)制。復(fù)制、掃描后的資料與原本成果資料具有同等密級(jí)，必須經(jīng)過(guò)資料室登記后才能辦理借用。

4．培養(yǎng)高素質(zhì)檔案管理人員。

篇4

在過(guò)去二十多年間，隨著與經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，我國(guó)解決了長(zhǎng)期存在的“短缺經(jīng)濟(jì)”。與此相對(duì)照，教育領(lǐng)域的供求關(guān)系卻仍然十分緊張，一方面教育供給不能滿足日益增長(zhǎng)的教育需求；另一方面教育財(cái)政資源的供給不能滿足教育事業(yè)迅速發(fā)展的需求，尤其是教育經(jīng)費(fèi)供給不足已經(jīng)成為制約教育發(fā)展的主要因素，我們實(shí)際上面對(duì)著“短缺教育”的現(xiàn)實(shí)，許多教育問(wèn)題由此而生?！岸倘苯逃保ㄖ饕墙?jīng)費(fèi)短缺）的特征及其成因，尋找其解決途徑與策略，成為現(xiàn)階段教育戰(zhàn)略與政策的必要依據(jù)，也是我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。本文試圖就“短缺教育”條件下教育資源的供給和配置中的公平與效率問(wèn)題，做初步的探討。

一、“短缺教育”的發(fā)展性特征

作為一個(gè)具有超大規(guī)模教育人口的發(fā)展家，教育供給不能滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的教育需求，在我國(guó)將會(huì)持續(xù)一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。這是由現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所制約的財(cái)力供給和教育發(fā)展的客觀需求之間的現(xiàn)實(shí)矛盾所決定的。不過(guò)，不同時(shí)期這種短缺具有不同的階段性特征。一般而言，開(kāi)始主要表現(xiàn)為滿足基本教育機(jī)會(huì)的資源供給短缺；之后主要是擴(kuò)大和增加教育機(jī)會(huì)的資源供給短缺；再后則是接受高水平、高質(zhì)量教育機(jī)會(huì)的資源供給短缺。我國(guó)現(xiàn)階段可以說(shuō)是這三個(gè)階段的教育短缺同時(shí)存在，只有不同發(fā)展水平的地區(qū)側(cè)重點(diǎn)有所不同。

西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，資源性短缺首先集中反映在滿足基本教育機(jī)會(huì)方面；中部中等發(fā)展程度地區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育，資源性短缺轉(zhuǎn)移到鞏固“普九”成果和普及高中階段教育方面；東部發(fā)達(dá)地區(qū)，正在普及高中階段教育，資源性短缺集中在高等教育和優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源方面?？梢?jiàn)，教育資源的短缺會(huì)經(jīng)歷一個(gè)發(fā)展過(guò)程，在低層次教育短缺問(wèn)題沒(méi)有解決時(shí)，高層次的教育短缺必然存在，除非采取逆向發(fā)展戰(zhàn)略，把有限的教育資源首先投向高等教育和精英型基礎(chǔ)教育，才可以暫時(shí)緩解高層次、高品質(zhì)教育的供求矛盾。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，由于缺乏扎實(shí)的基礎(chǔ)教育的支持，高等教育的發(fā)展必然會(huì)受到制約，最終教育的可持續(xù)發(fā)展。因此，把握“短缺教育”的發(fā)展性特征，對(duì)于處在不同發(fā)展階段的不同地區(qū)的教育資源配置，教育發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)的選擇，具有與實(shí)踐意義。

我國(guó)現(xiàn)階段教育資源供給的短缺，還具有過(guò)渡性的特征，既反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟程度的特點(diǎn)，又反映由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程的特點(diǎn)，突出地表現(xiàn)為既有總量性短缺，又有財(cái)政性、體制性和結(jié)構(gòu)性短缺。總量性短缺是基本的、長(zhǎng)期起作用的因素，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否能夠?yàn)榻逃l(fā)展提供充足的財(cái)政資源。而財(cái)政性、體制性和結(jié)構(gòu)性短缺，則是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的暫時(shí)現(xiàn)象，可以通過(guò)有效的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府的政策調(diào)控得以緩解。因此，從政策研究與戰(zhàn)略研究的角度，要把重點(diǎn)放在解決財(cái)政性、體制性和結(jié)構(gòu)性短缺上。

教育資源供給的總量性短缺，是我國(guó)教育供求關(guān)系基本矛盾的反映。例如龐大的受教育人口；居民生活進(jìn)入小康水平后，教育需求高移，教育消費(fèi)成為生活消費(fèi)的新熱點(diǎn)；國(guó)家確定以信息化帶動(dòng)化，教育必然要實(shí)行適度超前發(fā)展戰(zhàn)略。這些因素使我國(guó)社會(huì)教育需求持續(xù)增長(zhǎng)，教育規(guī)模不斷擴(kuò)展，僅各類(lèi)學(xué)歷教育的在校生就達(dá)到2.3億人。而由于國(guó)家財(cái)政收入和居民收入仍處于較低的水平，必然制約教育的投入水平。以1998年為例，我國(guó)人均公共教育經(jīng)費(fèi)為167元（折合20.2美元），生均公共教育經(jīng)費(fèi)為945元（折合114.4美元），遠(yuǎn)低于世界平均水平（1995年人均241美元，生均1273美元），這就使教育經(jīng)費(fèi)的供給難以滿足現(xiàn)有教育規(guī)模的需要，更制約了教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。這就是我國(guó)現(xiàn)階段教育供求關(guān)系的基本國(guó)情：由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的教育資源的總量性短缺，是制約教育發(fā)展水平的主要因素，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能根本解決；而現(xiàn)在的問(wèn)題是財(cái)政性、體制性、結(jié)構(gòu)性短缺，加劇了教育資源供給的短缺程度，因此，現(xiàn)階段解決好財(cái)政性、體制性、結(jié)構(gòu)性短缺，可以緩解總量性短缺的程度。

二、緩解財(cái)政性短缺：調(diào)整國(guó)民收入分配與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

隨著的持續(xù)快速，我國(guó)財(cái)政性經(jīng)費(fèi)不斷增長(zhǎng)，從1990至2000年，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出由569億元，增加到2563億元，其中政府撥款由426億元增加到2086億元。但是，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，20世紀(jì)90年代前期逐年下降，從1990年的3%下降到1995年的2.44%，20世紀(jì)90年代中期之后開(kāi)始回升，但直到1999年也只占2.78%，并未達(dá)到《教育改革和發(fā)展綱要》規(guī)定2000年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值4%的要求，也低于1995年公共教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值4.9%的世界平均水平。在20世紀(jì)90年代中期實(shí)行分稅制之后，中央財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比例從38%上升到52%，地方財(cái)政收入所占的比例由62%下降為48%，尤其是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政十分困難，嚴(yán)重基礎(chǔ)教育，主要是基礎(chǔ)教育的發(fā)展，因此，提高財(cái)政性教育支出在國(guó)民收入分配中的比例，是增加教育經(jīng)費(fèi)總量的基本途徑，需要特別予以關(guān)注。

改變財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)供給不足，從長(zhǎng)遠(yuǎn)說(shuō)取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，為教育發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)，而從財(cái)政收支而言，一方面是努力增加財(cái)政收入，提高財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例。我國(guó)財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，在20世紀(jì)80年代連年下降，從80年代初的32%下降到90年代初的10.6%，直到1998年才提高到14%（預(yù)算外收入未列入），明顯偏低，影響財(cái)政對(duì)教育的支持能力。改變這種狀況，一方面要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益，減少較為普遍存在的生產(chǎn)性浪費(fèi)和行政性浪費(fèi)現(xiàn)象，盡力擴(kuò)大化稅源，足額征稅，堵塞各種漏洞，提高財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，預(yù)算外收入納入預(yù)算內(nèi)管理，也就是要做大“蛋糕”，增強(qiáng)政府教育投入的財(cái)力基礎(chǔ)。另一方面要建立和完善公共財(cái)政體制，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中真正體現(xiàn)教育優(yōu)先和適度超前發(fā)展的方針?，F(xiàn)在國(guó)家財(cái)政對(duì)于虧損的國(guó)有的直接或間接的補(bǔ)貼，對(duì)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的投資，仍然是一個(gè)不小的數(shù)目，勢(shì)必影響國(guó)家對(duì)公共事業(yè)的投入。在公共開(kāi)支中，行政管理費(fèi)的增長(zhǎng)過(guò)快，從1991年至1998年行政管理費(fèi)增加了4倍，而同期預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)增加了3.4倍，在全國(guó)正在實(shí)行政府機(jī)構(gòu)改革的情況下，行政管理費(fèi)的增加幅度超過(guò)了教育經(jīng)費(fèi)的增加幅度，是很難令人理解的。

這里還沒(méi)有中央部門(mén)的行政管理費(fèi)與地方政府行政管理費(fèi)增加幅度的差別，也沒(méi)有分析政府行政管理費(fèi)增加的項(xiàng)目。總之，即使在現(xiàn)有財(cái)政收入總量的條件下，合理地調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，也有可能提高教育支出在財(cái)政支出中的比例，進(jìn)而提高財(cái)政性教育支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例。為此，需要完善財(cái)政預(yù)算的審核制度，實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列，增加預(yù)算的透明度和教育部門(mén)參與預(yù)算編制與審核的權(quán)力，保證財(cái)政支出真正體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略意向。

三、擺脫體制性短缺：擴(kuò)大政府宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)參與

所謂體制性短缺，是指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的辦學(xué)體制和投資體制，造成單一的辦學(xué)主體和投資主體（政府），限制了非政府渠道的資源投入，其結(jié)果一方面政府投入越來(lái)越不能滿足日益增長(zhǎng)的教育需求，另一方面非政府的教育資源難以進(jìn)入教育市場(chǎng)，加劇了教育資源短缺的程度。我國(guó)長(zhǎng)期來(lái)沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同步的單一公辦教育體制，政府承擔(dān)了（主要是城市）公辦學(xué)校的幾乎全部經(jīng)費(fèi)（包括高校學(xué)生的一部分生活費(fèi)用），隨著教育普及程度的提高和教育規(guī)模的擴(kuò)大，有限的政府教育投入越來(lái)越不能滿足公辦教育的經(jīng)費(fèi)需求。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)逐步發(fā)展各種形式的社會(huì)力量辦學(xué)，開(kāi)始突破單一的公辦教育體制。到1999年止，全國(guó)共有民辦教育機(jī)構(gòu)（不包括幼兒園）4138所，在校學(xué)生140多萬(wàn)人，當(dāng)年經(jīng)費(fèi)收入48億多元，僅占全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總收入2949億元的1.63%；社會(huì)捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)141.85億元，占教育經(jīng)費(fèi)總收入的4.81%，其中農(nóng)民集資53億元，占1.8%；學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)收入369.7億元，占教育經(jīng)費(fèi)總收入的12.54%.可以看出，各種非政府的教育投入正在增加，尤其是學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)的收入占教育經(jīng)費(fèi)的比例，從1990年的2%到1999年的12.54%，有了明顯的增加。但是，與社會(huì)教育需求以及居民的支付能力相比，非政府的教育投入比例仍然偏低，現(xiàn)有的辦學(xué)體制和投資體制，仍然沒(méi)有為各種民間資本的投入提供寬松的環(huán)境，體制還是教育資源供給短缺勤的重要原因。

既然體制性短缺的根源是辦學(xué)主體和投資主體的過(guò)于單一，那么，改變體制性短缺的出路就在于深化教育體制改革，尤其是改革單一的公立教育和政府投資的體制，在政府宏觀調(diào)控下，加大市場(chǎng)參與和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力度。具體地說(shuō)，政府要改變作為教育資源供給的惟一主體的角色，分別教育的公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品的不同屬性，保證公共產(chǎn)品的供給，退出私人產(chǎn)品領(lǐng)域的供給，調(diào)節(jié)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給，擴(kuò)大社會(huì)參與和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)教育供求關(guān)系的作用，增加教育資源的供給，緩解教育資源的體制性短缺，實(shí)現(xiàn)教育供求的動(dòng)態(tài)平衡。

解決教育資源的體制性短缺，政府與市場(chǎng)要在保證教育資源配置的公平與效率方面，發(fā)揮各自的作用。政府把保證義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)供給作為主要責(zé)任，實(shí)現(xiàn)基本教育機(jī)會(huì)的公平原則，同時(shí)把對(duì)非義務(wù)教育的投入，主要用于幫助處境不利的地區(qū)和人群獲得公平的教育機(jī)會(huì)，并運(yùn)用多種間接調(diào)控手段，創(chuàng)造市場(chǎng)參與的法規(guī)和政策環(huán)境。在這樣的政策背景下，探討市場(chǎng)參與的多種途徑，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，從社會(huì)吸納教育資源供給，為社會(huì)增加更多的教育機(jī)會(huì)。

這里，僅就正在發(fā)展的幾種社會(huì)參與的形式作些政策性探討。

發(fā)展多種形式的民辦教育，廣泛吸納社會(huì)力量對(duì)教育的投入，這是解決體制性資源短缺的主要途徑。在我國(guó)教育供求關(guān)系緊張的條件下，民間對(duì)教育的投入有很大的潛力，民辦教育應(yīng)該有很大的發(fā)展空間。但是，民辦教育的規(guī)模仍然有限，學(xué)校數(shù)和在校生數(shù)僅占公辦學(xué)校數(shù)的0.6%，即使這樣，現(xiàn)有的民辦學(xué)校也面臨著許多困難。其原因是多方面的，主要是；一方面國(guó)家有關(guān)民辦教育的法規(guī)和政策尚不完善，發(fā)展民辦教育的政策和制度環(huán)境還不夠完備；另一方面我國(guó)有著龐大的公立教育系統(tǒng)，民辦教育起步不久，基礎(chǔ)薄弱，在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。因此，從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，發(fā)展民辦教育需要采取多種形式，大體包括：（1）由非政府機(jī)構(gòu)和公民舉辦的民辦教育機(jī)構(gòu)；（2）公辦學(xué)校改制，即校產(chǎn)國(guó)有，民辦機(jī)制運(yùn)行，亦稱(chēng)“國(guó)有民辦”；（3）公辦學(xué)校舉辦民辦二級(jí)學(xué)院或按民辦機(jī)制運(yùn)行的分校；（4）由混合辦學(xué)主體舉辦的民辦學(xué)校，即一部分由公辦學(xué)校的校產(chǎn)入股，大部分由民間資金投入，按民辦學(xué)校機(jī)制運(yùn)作（有的地方把這類(lèi)學(xué)校稱(chēng)之為“股份制”學(xué)校，似不準(zhǔn)確）；（5）中外合作辦學(xué)的學(xué)校，也按照民辦機(jī)制運(yùn)作。在各種非政府辦學(xué)投資中，有國(guó)有企業(yè)、派、社會(huì)團(tuán)體，也有民營(yíng)企業(yè)、公民個(gè)人等，而實(shí)際的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要還是來(lái)自學(xué)生繳費(fèi)。因此，不能單純以投資來(lái)源作為衡量公辦教育和民辦教育的依據(jù)，也就是說(shuō)公立學(xué)校可以吸納非政府的資金來(lái)源，而政府也可以資助民辦學(xué)校；民辦教育既可以由非政府機(jī)構(gòu)和個(gè)人新建學(xué)校來(lái)發(fā)展，也可以利用公辦教育資源，通過(guò)改制來(lái)發(fā)展；作為非盈利性機(jī)構(gòu)，公立學(xué)校與民辦學(xué)校，可以通過(guò)發(fā)展多種形式辦學(xué)，發(fā)展出各種混合型的學(xué)校。總之，辦學(xué)體制的改革，要在國(guó)家法規(guī)和政策的規(guī)范下，更多地市場(chǎng)機(jī)制，按照有利于增加教育資源供給，有利于擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)，有利于教育事業(yè)的發(fā)展的原則，突破現(xiàn)有體制的束縛，發(fā)展出符合我國(guó)國(guó)情的多種辦學(xué)體制，增強(qiáng)教育滿足社會(huì)多種需求的能力。

非義務(wù)教育階段的公立學(xué)校，實(shí)行教育成本由受益者分擔(dān)的原則，也是解決體制性資源短缺的改革舉措。在教育普及程度不斷提高教育規(guī)模迅速擴(kuò)大的情況下，政府已經(jīng)不可能承擔(dān)公立教育的全部經(jīng)費(fèi)供給，非義務(wù)教育階段按照教育成本的一定比例，適當(dāng)收取學(xué)費(fèi)，既是在教育投資上效率優(yōu)先原則的體現(xiàn)，也符合教育公平的原則。20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，在高等學(xué)校實(shí)行公費(fèi)生、自費(fèi)生、委培生制度，對(duì)一部分計(jì)劃外的學(xué)生實(shí)行收費(fèi)。20世紀(jì)90年代中期限，非義務(wù)教育階段實(shí)行收費(fèi)制度，高等學(xué)校實(shí)行收費(fèi)并軌，統(tǒng)一按教育成本的一定比例收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，義務(wù)教育階段的公立學(xué)校收取少量雜費(fèi)，使學(xué)雜費(fèi)收入占教育總經(jīng)費(fèi)的比例由1990年的2%增加到1999年12.54%，成為教育經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)收入中增長(zhǎng)最快的一項(xiàng)?，F(xiàn)在的是如何規(guī)范公立學(xué)校的收費(fèi)制度，使之既能增加教育供給，又要符合家庭承受能力，并盡可能保證教育公平，這就需要以下問(wèn)題。

（1）學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定。目前高校收費(fèi)一般占成本的20%～30%，財(cái)政撥款約占50%～60%，從實(shí)際需要而言，還要適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但高等學(xué)校的學(xué)費(fèi)已占經(jīng)常性支出的27%，從家庭支付能力看，現(xiàn)在教育費(fèi)開(kāi)支已占家庭消費(fèi)支出的8%～9%，大多數(shù)工薪階層不可能承受大幅度提高學(xué)費(fèi)的負(fù)擔(dān)，至于廣大農(nóng)民則更缺少支付能力，近幾年農(nóng)村初中輟學(xué)率的迅速提高，在一定程度上也是對(duì)高中和高校提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的消極反應(yīng)。因此，公立學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要與多數(shù)居民的支付能力相對(duì)應(yīng)。

（2）如何區(qū)別不同的收益和回報(bào)制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，例如某些回報(bào)收益率高的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，可以提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有的可以按成本收費(fèi)，而有些關(guān)系國(guó)家文化發(fā)展的基礎(chǔ)學(xué)科等專(zhuān)業(yè)則可以免收學(xué)費(fèi)，或設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。這在一定程度上可以應(yīng)用收費(fèi)政策，調(diào)節(jié)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系。

（3）健全法規(guī)制度，規(guī)范社會(huì)捐贈(zèng)和贊助行為。要設(shè)立學(xué)?；穑焉鐣?huì)捐贈(zèng)和贊助規(guī)范化、公開(kāi)化，使之與學(xué)校的招生脫鉤，并使基金的使用與運(yùn)作制度化。

在市場(chǎng)活動(dòng)中，資本運(yùn)作具有重要作用。近幾年來(lái)，教育界開(kāi)始注意資本的注入對(duì)緩解教育經(jīng)費(fèi)短缺的作用，金融界也開(kāi)始把教育作為投資的一個(gè)新領(lǐng)域。于是，就提出了金融資本與人力（教育）資本相結(jié)合的問(wèn)題。在實(shí)際運(yùn)作中，主要表現(xiàn)為教育系統(tǒng)（包括學(xué)校和地方教育行政部門(mén)）向銀行貸款，或由企業(yè)（國(guó)有企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)）貸款建設(shè)社會(huì)化教育設(shè)施，由學(xué)校租用或合作共用。這無(wú)疑能增加教育投入，緩解教育經(jīng)費(fèi)短缺的困難，如果應(yīng)用得當(dāng)，也是擴(kuò)大教育資源供給的新途徑。但是，資本市場(chǎng)運(yùn)作的主體，應(yīng)該是能自主處理產(chǎn)權(quán)關(guān)系、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人，學(xué)校的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家，它也不是營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，它同金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的信貸關(guān)系，實(shí)際上是政府主管部門(mén)承擔(dān)著信用責(zé)任，這就有一個(gè)政府、學(xué)校與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。例如在20世紀(jì)90年代中期，為了加快普及九年義務(wù)教育，不少地方政府用借貸興建校舍，改善辦學(xué)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)借款普及九年義務(wù)教育的金額約五百多億元，原來(lái)打算用以后幾年的教育費(fèi)附加償還貸款，如果農(nóng)村實(shí)行費(fèi)改稅的改革，則還款來(lái)源沒(méi)有著落；一部分高校的貸款也有還款來(lái)源問(wèn)題。因此，需要探討金融資本介入教育的相關(guān)領(lǐng)域與政策，從目前情況看，金融借貸一般發(fā)生在：一是舉辦民辦學(xué)校；一是建設(shè)學(xué)校后勤社會(huì)化設(shè)施；一是滿足教育發(fā)展需要的教學(xué)與科研的基本建設(shè)。前兩種借款屬于企業(yè)和個(gè)人行為，應(yīng)用市場(chǎng)運(yùn)作的方式與機(jī)制處置。而教學(xué)與科研的基本建設(shè)（除少數(shù)大學(xué)城由企業(yè)貸款建設(shè)社會(huì)化設(shè)施外）多數(shù)由學(xué)校借貸，數(shù)額大，周期長(zhǎng)，有的地方提出仿照國(guó)家建設(shè)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法，實(shí)行政府財(cái)政貼息的長(zhǎng)期貸款，即把還款期定為20～30年，政府財(cái)政付息，學(xué)校通過(guò)收費(fèi)、創(chuàng)收等途徑，分期償還本金，這是一種用明天的錢(qián)辦今天的事的辦法，在目前教育事業(yè)加快發(fā)展、教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的情況下，是否可以進(jìn)行有限度的試驗(yàn)。當(dāng)然，學(xué)校如何運(yùn)用金融資本運(yùn)作，需要慎重研究，一方面要遵循國(guó)家有關(guān)金融的法規(guī)和政策，另一方面又要符合教育與學(xué)校運(yùn)行的特點(diǎn)和。

四、調(diào)整結(jié)構(gòu)性短缺：強(qiáng)化政府在資源配置中調(diào)節(jié)公平與效率關(guān)系的作用

在教育資源供給的短缺中，由于水平的差距，在不同地區(qū)和學(xué)校之間，存在著生存性短缺和發(fā)展性短缺這兩種類(lèi)型的短缺，這可以歸納為結(jié)構(gòu)性短缺。這種結(jié)構(gòu)性短缺反映在基礎(chǔ)教育與高等教育之間、教育與城市教育之間、重點(diǎn)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的明顯差距。這種差距的存在，一方面是由于和的原因而造成的發(fā)展水平和教育基礎(chǔ)的懸殊，例如地區(qū)之間的生均教育經(jīng)費(fèi)的差距，省與省差幾倍，縣與縣差幾十倍，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)差上百倍，實(shí)際上是跨越幾個(gè)歷史階段的差距。這方面教育資源的相對(duì)短缺，有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要較長(zhǎng)時(shí)間的努力。另一方面是由于政府的非均衡發(fā)展政策，教育投資向一部分學(xué)校傾斜，加劇了教育資源配置的不平等和結(jié)構(gòu)性短缺，僅以生均成本核算為例，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，高等學(xué)校為3.9倍，中學(xué)為7.3倍，小學(xué)為8.8倍；城市的“標(biāo)志性學(xué)?！迸c農(nóng)村的學(xué)校相比，差距百倍以上。在教育的實(shí)際運(yùn)作中，有一小部分學(xué)校具有超過(guò)當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平的“豪華”設(shè)施，而相當(dāng)多的學(xué)校則缺乏基本的辦學(xué)設(shè)施，僅以實(shí)驗(yàn)儀器和圖書(shū)配備為例，尚有約60%的小學(xué)和50%的中學(xué)未能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村中小學(xué)教師不能按月發(fā)放工資，全國(guó)拖欠教師工資達(dá)一百數(shù)十億元。這種生存性短缺反映了我國(guó)教育資源配置中的結(jié)構(gòu)性失衡的嚴(yán)重性，政府在保證教育資源配置公平性方面的作用，是解決結(jié)構(gòu)性短缺的關(guān)鍵因素。

現(xiàn)階段我國(guó)教育資源配置扣的主要矛盾是：一方面教育的公平性原則要求為所有的學(xué)校和學(xué)生提供平等的機(jī)會(huì)和條件，政府應(yīng)當(dāng)公平地分配教育資源，保證基本的教育需求；另一方面我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，為了迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，保證國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，又要重點(diǎn)建設(shè)一批學(xué)校和學(xué)科，使之達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，這樣，教育資源就不能完全平均分配。這里的關(guān)鍵在于公平與效率的合理的“度”的現(xiàn)實(shí)選擇，例如在義務(wù)教育與高等教育的關(guān)系上，政府的財(cái)政資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證義務(wù)教育的基本條件，實(shí)現(xiàn)基教育的機(jī)會(huì)均等；同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，政府盡可能擴(kuò)大自身和社會(huì)的財(cái)力資源，最大限度地滿足社會(huì)對(duì)高等教育的需求。在農(nóng)村教育與城市教育的關(guān)系上，政府的投資取向和政策選擇，首先是不擴(kuò)大城鄉(xiāng)教育的差距，然后逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距，則需要特別增加政府對(duì)農(nóng)村教育的投入，解決農(nóng)村教育面臨的嚴(yán)重的生存性危機(jī)。在一般與重點(diǎn)的關(guān)系上，要在保證一般學(xué)校生存基本需要的前提下，重點(diǎn)建設(shè)若干學(xué)校和學(xué)科，通過(guò)政府與市場(chǎng)的相互作用，促進(jìn)學(xué)校之間、學(xué)科之間的相互和相互競(jìng)爭(zhēng)，只有這樣才能真正發(fā)揮重點(diǎn)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，產(chǎn)生重點(diǎn)投資的帶動(dòng)效應(yīng)。在中西部地區(qū)和東部地區(qū)的關(guān)系上，既要承認(rèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的客觀性和區(qū)域差距的長(zhǎng)期性，不能用行政手段人為地拉平地區(qū)之間的差距；同時(shí)又要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、政策的和行政的手段，使地區(qū)差距不再繼續(xù)擴(kuò)大，并且通過(guò)實(shí)行投資和政策適當(dāng)向西部?jī)A斜的戰(zhàn)略，為縮小地區(qū)之間的差距創(chuàng)造條件。

篇5

1.1隱性知識(shí)管理是圖書(shū)館數(shù)字參考咨詢服務(wù)的質(zhì)量保障

圖書(shū)館參考館員提供咨詢服務(wù)質(zhì)量的好壞，很大程度上取決于其自身所具備的隱性知識(shí)。這些隱性知識(shí)是個(gè)人自身具有的，不是約定俗成的。一般情況下，一個(gè)館員工作越負(fù)責(zé)，接受的咨詢服務(wù)越多，那么他得到的經(jīng)驗(yàn)積累就會(huì)越多。簡(jiǎn)言之，就會(huì)具有更多的隱性知識(shí)，這些隱性知識(shí)促使他更好、更快的處理用戶的問(wèn)題，提高咨詢服務(wù)的質(zhì)量，這樣無(wú)形之中也能為圖書(shū)館制造良好的聲譽(yù)和社會(huì)效益。

1.2隱性知識(shí)管理維持與鞏固圖書(shū)館的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

日本學(xué)者野鐘認(rèn)為：隱性知識(shí)是日本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源。知識(shí)管理的任務(wù)就是要對(duì)這部分無(wú)形的、最不易掌握的知識(shí)進(jìn)行開(kāi)發(fā)管理。中國(guó)管理學(xué)家王德祿也認(rèn)為：知識(shí)管理的一個(gè)重要觀點(diǎn)，就是隱性知識(shí)比顯性知識(shí)更完善，更能創(chuàng)造價(jià)值，隱性知識(shí)的挖掘和利用能力，將成為個(gè)人和組織成功的關(guān)鍵。甚至有人指出：“隱性知識(shí)是智力資本，是給大樹(shù)提供營(yíng)養(yǎng)的樹(shù)根，而顯性知識(shí)不過(guò)是果實(shí)”。由此可見(jiàn)，對(duì)圖書(shū)館這樣一個(gè)龐大的組織而言，隱性知識(shí)因未編碼、高度個(gè)性化、不易模仿和復(fù)制，而成為其核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。

2數(shù)字參考咨詢服務(wù)中隱性知識(shí)管理的實(shí)施方式

隨著知識(shí)創(chuàng)新價(jià)值的提升，隱性知識(shí)管理與數(shù)字參考咨詢服務(wù)創(chuàng)新之間的內(nèi)在相關(guān)性將逐漸被重視。加強(qiáng)對(duì)隱性知識(shí)管理的研究，探尋隱性知識(shí)開(kāi)發(fā)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書(shū)館數(shù)字參考咨詢服務(wù)實(shí)踐的重大任務(wù)。而圖書(shū)館數(shù)字參考咨詢服務(wù)有兩個(gè)主體：一是參考館員；二是咨詢者，也就是用戶。因此筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面在數(shù)字參考咨詢服務(wù)中進(jìn)行隱性知識(shí)管理。

2.1對(duì)服務(wù)提供者即參考館員的隱性知識(shí)管理

2.1.1構(gòu)建參考館員隱性知識(shí)交流平臺(tái)

數(shù)字參考咨詢服務(wù)部門(mén)作為圖書(shū)館管理工作的一個(gè)重要部分，應(yīng)確保其與圖書(shū)館各部門(mén)信息暢通，互相交流，參考咨詢服務(wù)工作需要參考館員具有高度的工作敏感度，因?yàn)橛肋h(yuǎn)也無(wú)法預(yù)測(cè)到用戶下一秒將會(huì)提出一個(gè)什么樣的問(wèn)題。因此需要為參考館員構(gòu)建一個(gè)有效的溝通交流平臺(tái)。比如，以圖書(shū)館為核心建立圖書(shū)館網(wǎng)站的BBS工作論壇，以參考咨詢館員為主，涵蓋各科室的工作人員；設(shè)置工作日志本，咨詢館員將咨詢解答中的價(jià)值點(diǎn)記錄在日志本上，供他人參考；實(shí)行崗位輪換制度，將咨詢館員輪換到圖書(shū)館其它崗位上去，學(xué)習(xí)揣摩某些只可意會(huì)不可言傳的知識(shí)；還可以建立個(gè)人網(wǎng)站，及時(shí)與他人分享工作中一些好的設(shè)想和建議。

2.1.2引入獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，提高參考館員隱性知識(shí)應(yīng)用積極性

對(duì)參考館員而言，只有當(dāng)本人意識(shí)到知識(shí)共享與自己的利益相匹配時(shí),才會(huì)愿意與他人共享自己所擁有的隱性知識(shí)。所以，在知識(shí)交流和共享過(guò)程中,激勵(lì)就成為一種必要的手段。圖書(shū)館應(yīng)從精神和物質(zhì)兩個(gè)方面采取積極的激勵(lì)措施來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性,鼓勵(lì)隱性知識(shí)的流動(dòng)、轉(zhuǎn)化、共享和創(chuàng)新。如圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)尊重每一位參考館員及其所擁有的隱性知識(shí)，并把此作為圖書(shū)館的特色資源；正確定位隱性知識(shí)和職稱(chēng)評(píng)定條件之間的關(guān)系，重視參考館員的工作熱忱度；定期對(duì)為用戶提供好的服務(wù)和為圖書(shū)館建設(shè)提供個(gè)性化建議的館員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，提高參考館員積極性；根據(jù)參考館員隱性知識(shí)發(fā)揮作用程度給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì):設(shè)立一定數(shù)量的“創(chuàng)新崗”，并適當(dāng)增加創(chuàng)新崗位工資,鼓勵(lì)參考館員競(jìng)爭(zhēng)上崗等。通過(guò)上述方式，給參考館員一個(gè)開(kāi)放自由的環(huán)境，這也有利于其將自身總結(jié)出來(lái)的隱性知識(shí)應(yīng)用到工作中來(lái)。

2.1.3完善參考咨詢?cè)诰€服務(wù)方式，提供隱性知識(shí)管理新渠道

傳統(tǒng)的圖書(shū)館數(shù)字參考咨詢服務(wù)方式主要有異步服務(wù)、實(shí)時(shí)服務(wù)、合作服務(wù)3大類(lèi)。3種服務(wù)方式都有其各自的優(yōu)點(diǎn)，其中異步參考咨詢服務(wù)主要采用電子郵件、Web表單、留言板等方式進(jìn)行參考館員與用戶之間的交流，力爭(zhēng)以最短的時(shí)間解決用戶咨詢的問(wèn)題。實(shí)時(shí)交換參考咨詢服務(wù)則是運(yùn)用用戶熟悉的聊天方式進(jìn)行參考咨詢服務(wù)，能及時(shí)快速地解答用戶提出的問(wèn)題。合作化參考咨詢服務(wù)則是通過(guò)多個(gè)圖書(shū)館合作實(shí)現(xiàn)共享，為用戶提供任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何問(wèn)題的參考咨詢服務(wù)。

2.2對(duì)咨詢者即用戶的隱性知識(shí)管理

在圖書(shū)館數(shù)字參考咨詢服務(wù)過(guò)程中，用戶是服務(wù)的對(duì)象，他們的頭腦中存在大量隱性知識(shí)。參考館員通過(guò)與用戶進(jìn)行正式或非正式的個(gè)性化交流來(lái)挖掘用戶的反饋信息，對(duì)這些隱性知識(shí)進(jìn)行有效管理，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存儲(chǔ)利用這些信息，就能在圖書(shū)館的信息資源開(kāi)發(fā)、利用和共建方面取得好的效果。

2.2.1利用“數(shù)據(jù)挖掘”技術(shù)進(jìn)行用戶信息分析

數(shù)據(jù)挖掘(DataMining)技術(shù)是指一種透過(guò)數(shù)理模式來(lái)分析企業(yè)內(nèi)儲(chǔ)存的大量資料，以找出不同的客戶或市場(chǎng)劃分，分析出消費(fèi)者喜好和行為的方法。它的工作原理就是從存放在數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)或其它信息庫(kù)的大量的數(shù)據(jù)中獲取有效的、新穎的、潛在有用的、最終可理解的模式。

2.2.2構(gòu)建數(shù)字參考咨詢館員與用戶交流的平臺(tái)

這個(gè)平臺(tái)可以是建立博客、QQ群等及時(shí)新書(shū)推介、產(chǎn)品簡(jiǎn)介等信息，收集用戶反饋意見(jiàn)；也可以是對(duì)用戶進(jìn)行館內(nèi)知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括圖書(shū)館藏書(shū)分布、藏書(shū)數(shù)量、數(shù)據(jù)庫(kù)引入數(shù)量，并對(duì)如何使用館內(nèi)資源進(jìn)行詳細(xì)講解，方便用戶簡(jiǎn)單快捷的熟悉圖書(shū)館環(huán)境，人性化的關(guān)懷必將換來(lái)用戶對(duì)圖書(shū)館的滿意度，并愿意為圖書(shū)館的發(fā)展提出自己的獨(dú)特建議，同時(shí)，必要的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)用戶而言也是必要的。

2.2.3建立學(xué)習(xí)型咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)館內(nèi)外隱性知識(shí)交流

任何單位的發(fā)展，都需要不斷的學(xué)習(xí)和加入新的思想。因此，要在圖書(shū)館對(duì)隱性知識(shí)進(jìn)行更好的管理，需要對(duì)館員進(jìn)行多層次和有針對(duì)性的崗位培訓(xùn)：（1）組織學(xué)習(xí)數(shù)字參考咨詢中隱性知識(shí)管理的相關(guān)知識(shí)。（2）建立論壇，提供館員之間的相互交流平臺(tái)，便于館員之間經(jīng)驗(yàn)的分享和交流。（3）組織國(guó)內(nèi)數(shù)字參考咨詢隱性知識(shí)管理的會(huì)議，分享先進(jìn)的理念和成功經(jīng)驗(yàn)。另外，與其它圖書(shū)館之間合作舉辦面向圖書(shū)館員的研討會(huì)、交流會(huì),獲取來(lái)自外部的隱性知識(shí)也是非常必要的。

3數(shù)字參考咨詢服務(wù)中隱性知識(shí)管理的發(fā)展趨勢(shì)

3.1堅(jiān)持人性化管理參考館員隱性知識(shí)受重視在當(dāng)今信息化、知識(shí)化的社會(huì)浪潮中，要提高數(shù)字參考咨詢服務(wù)工作的質(zhì)量，就必須重視參考館員的隱性知識(shí)，尤其是重視一線參考館員的心理壓力及情感需求，建立人性化的組織環(huán)境，協(xié)作氛圍，健全人力資源管理制度。館員績(jī)效考核指標(biāo)將牽涉到館員對(duì)組織的知識(shí)貢獻(xiàn)程度，咨詢服務(wù)提供的數(shù)量與質(zhì)量，也就是看館員在咨詢服務(wù)中有沒(méi)有最大限度的發(fā)揮自己的隱性知識(shí)為用戶提供服務(wù)。因此可以引入EAP（EmployeeAssistanceProgram,員工幫助計(jì)劃）。

3.2凸顯個(gè)性化服務(wù)開(kāi)發(fā)特色隱性知識(shí)

美國(guó)學(xué)者PatriciaGlassSchumann于1979年提出“圖書(shū)館和信息提供者應(yīng)該提供迎合個(gè)人需求的新服務(wù)”，由此引發(fā)了圖書(shū)館學(xué)界對(duì)個(gè)性化信息服務(wù)的研究。圖書(shū)館個(gè)性化服務(wù)是指滿足用戶個(gè)性化信息需求為目標(biāo)；以主動(dòng)推送服務(wù)、定制服務(wù)為主要方式，以用戶個(gè)性特征、習(xí)慣、偏好為服務(wù)策略調(diào)整依據(jù)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐技術(shù)的一種信息化服務(wù)。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，用戶信息需求個(gè)性化越來(lái)越突出，為滿足用戶需求，數(shù)字參考咨詢必然向提供個(gè)性化服務(wù)的方向發(fā)展。

3.3推進(jìn)參考館員與用戶隱性知識(shí)融合，打造雙贏化格局

參考館員利用其具有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及隱性知識(shí)，幫助用戶解決所咨詢的問(wèn)題，并為用戶提供了個(gè)性化服務(wù)，努力做到“授人以漁”，最終更為充分地滿足用戶知道如何獲取信息的需求。而用戶在接受服務(wù)的過(guò)程中，也會(huì)對(duì)參考館員的工作方法、模式以及工作達(dá)到的效果給出自己的建議和看法，為數(shù)字參考咨詢服務(wù)工作注入全新的思想血液。通過(guò)二者隱性知識(shí)的融合，可以打造服務(wù)提供者和用戶雙贏的新格局。

4結(jié)語(yǔ)

篇6

能力素質(zhì)模型對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重要的考評(píng)工具，其用途是相當(dāng)廣泛的。首先能力素質(zhì)模型可以運(yùn)用到人員的招聘選拔和任職當(dāng)中，通過(guò)能力素質(zhì)模型的測(cè)試，管理者能很好的挑選社會(huì)上有能力的人才，對(duì)他們進(jìn)行考核選拔，充實(shí)自身的人力資源，也可以根據(jù)測(cè)試結(jié)果，和管理者自身對(duì)應(yīng)聘者的認(rèn)識(shí)，更好的調(diào)撥人力資源，實(shí)現(xiàn)“人——崗”匹配；其次，他還可以運(yùn)用到員工的培訓(xùn)當(dāng)中，公司可以根據(jù)自身人力部門(mén)設(shè)定的崗位，或者有需要的空缺位置，進(jìn)行員工能力的培訓(xùn)，極大的發(fā)揮人才的內(nèi)在潛力，即給他們施展的空間，也給自身創(chuàng)造價(jià)值；最后還可以應(yīng)用于績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)等?？芍^是幫助公司解決了很多麻煩的事情。便于企業(yè)的人力資源的管理，給人力資源管理奠定了新基點(diǎn)、開(kāi)辟了新空間。更針對(duì)化、科學(xué)化、實(shí)用化的能力素質(zhì)模型，會(huì)讓職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越專(zhuān)業(yè)，更加得到管理者們的喜愛(ài)。

二、能力素質(zhì)模型建立過(guò)程中的不足

1.能力素質(zhì)模型的體制結(jié)構(gòu)說(shuō)到能力素質(zhì)模型的建立，我們不得不確認(rèn)，我國(guó)的能力素質(zhì)模型是從其他國(guó)家的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)中引進(jìn)的。這也就注定了會(huì)有很多不確定性因素出現(xiàn)，首先中國(guó)是一個(gè)人才大國(guó)，地區(qū)與地區(qū)間有著很大差異；其次，所引進(jìn)的能力素質(zhì)模型大部分都是為外國(guó)人設(shè)定的，不能很好的詮釋國(guó)內(nèi)所需的人才。雖然引進(jìn)之初在體制結(jié)構(gòu)上得到了支持和認(rèn)可，但是許多管理者也發(fā)現(xiàn)，如果不進(jìn)行改革，這樣的體系再好也無(wú)法在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期的生存下去。在中國(guó)眾多的企業(yè)中，能力素質(zhì)模型雖然已經(jīng)得到普及，但是并沒(méi)有發(fā)揮最好的效益。盡管我國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和一些先進(jìn)的單位集體都進(jìn)行了改革和創(chuàng)新，但是其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)還是不夠完善。目前國(guó)內(nèi)外能力素質(zhì)模型的構(gòu)建方法主要有：行為事件訪談法、職能分析法、情景法、績(jī)效法、多維度法等，而每一種方法都有其優(yōu)點(diǎn)和不足，其適應(yīng)性也各持所需。而在改革和統(tǒng)一的過(guò)程中，我國(guó)又很是匱乏人力資源管理這方面的人才，也有可能是因?yàn)槲覈?guó)是發(fā)展初期，人才的供應(yīng)還是有些欠缺，但是無(wú)論如何這樣的體制還是需要不斷的創(chuàng)新和完善，才能發(fā)揮其最大的效用。2.后續(xù)工作和評(píng)估后續(xù)工作和評(píng)估，往往是人力資源部門(mén)最欠缺的一點(diǎn)，并不是能力素質(zhì)模型可以解決一切現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。盡管在人才選拔的過(guò)程中，能力素質(zhì)模型起到了決定性的作用，但是再起決定以后我們還應(yīng)繼續(xù)觀察，在我們不斷的對(duì)人才的培訓(xùn)過(guò)程中，對(duì)能力素質(zhì)模型的不斷完善中，是否可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)初分配人力資源發(fā)生了錯(cuò)誤的定位，是否可以進(jìn)行培訓(xùn)，使員工擁有更廣闊的發(fā)展空間，這都是選拔人才后的一系列后續(xù)工作問(wèn)題。這種后續(xù)問(wèn)題的處理，使企業(yè)陷入了人力資源困惑之中，要長(zhǎng)期的進(jìn)行各個(gè)崗位的員工都能就員工自身能力素質(zhì)與企業(yè)要求的素質(zhì)或關(guān)鍵行為模式進(jìn)行對(duì)比，以便了解個(gè)人與崗位需求是否吻合，而且還能有針對(duì)性地對(duì)不足部分進(jìn)行改善提高。而基于能力素質(zhì)模型的分析，則研究工作績(jī)效優(yōu)異的員工，突出與優(yōu)異表現(xiàn)相關(guān)聯(lián)的特征及行為，并根據(jù)研究出的結(jié)果，重新分配崗位。

三、能力素質(zhì)模型建立的廣闊前景

隨著我國(guó)對(duì)能力素質(zhì)模型不斷且越來(lái)越重視的態(tài)度，我們的不斷實(shí)踐與創(chuàng)新，一定會(huì)讓能力素質(zhì)管理模型在人力資源管理部門(mén)發(fā)揮其不可替代的良好作用。并為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于能力素質(zhì)模型的人員配置，則要通過(guò)更加科學(xué)可信的手段，讓管理者更好的在合理的崗位安排適當(dāng)?shù)娜瞬?，發(fā)揮員工個(gè)人素質(zhì)魅力，得到能力最大化展現(xiàn)，這樣一來(lái)，可以使公司職員相對(duì)穩(wěn)定，減少跳槽等一系列的人力資源管理問(wèn)題。由此可見(jiàn)，能力素質(zhì)模型的建立和完善，關(guān)系到企業(yè)是否能做好人力資源管理工作，能否讓員工充分發(fā)揮自身價(jià)值，這對(duì)于完善企業(yè)人力資源管理部門(mén)的工作并幫助企業(yè)成長(zhǎng)有重要意義。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇7

資源是指社會(huì)生活、生產(chǎn)中可供使用的物資或者是能源，主要包括土地、水、礦物等自然物，且具有一定規(guī)模?；蛘哒f(shuō)，資源就是指自然界和人類(lèi)社會(huì)中一切可以用以創(chuàng)造物資財(cái)富和精神財(cái)富的具有一定數(shù)量規(guī)模的客觀存在物。圖書(shū)館學(xué)理論界對(duì)于圖書(shū)館的要素認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了一個(gè)由少到多，由籠統(tǒng)到具體的發(fā)展過(guò)程。1927年圖書(shū)館學(xué)家杜定友先生提出了圖書(shū)館的設(shè)立要有三大要素。到1957年，劉國(guó)鈞先生將圖書(shū)館的要素定義擴(kuò)展到五個(gè)，即讀者、圖書(shū)、領(lǐng)導(dǎo)和干部、工作方法、建筑和設(shè)備。進(jìn)入信息社會(huì)后，現(xiàn)代圖書(shū)館還有第六要素，就是圖書(shū)館服務(wù)。圖書(shū)館的資源是社會(huì)用以提供圖書(shū)館服務(wù)的物品的總稱(chēng)。圖書(shū)館資源無(wú)疑必須被包含在圖書(shū)館要素中，但并非所有圖書(shū)館要素都是圖書(shū)館資源。在圖書(shū)館六大要素中，圖書(shū)館服務(wù)是圖書(shū)館活動(dòng)的目的，而讀者是服務(wù)的對(duì)象，是使用圖書(shū)館資源與服務(wù)的客體。本文研究的是圖書(shū)館如何通過(guò)建立或改變自己的服務(wù)政策，來(lái)實(shí)現(xiàn)信息資源的充分開(kāi)發(fā)。綜上所述，在圖書(shū)館六要素中，只有“圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源”“圖書(shū)館員工”“圖書(shū)館建筑設(shè)備”屬于圖書(shū)館資源，“圖書(shū)館服務(wù)”“讀者”不屬于圖書(shū)館資源，以下是對(duì)圖書(shū)館資源在圖書(shū)館活動(dòng)中的作用做一下簡(jiǎn)要的概括。

1.圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源。

圖書(shū)館活動(dòng)的基礎(chǔ)就是文獻(xiàn)信息資源。圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程就是圍繞文獻(xiàn)信息資源展開(kāi)。具體的流程就是收集、處理、保存和利用這些文獻(xiàn)信息資源。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源的類(lèi)型也在逐步的增加。具體的類(lèi)型有：紙質(zhì)書(shū)刊資料、書(shū)信手稿等非正式出版物、磁盤(pán)光盤(pán)出版物、館藏書(shū)目數(shù)據(jù)、自有數(shù)字化文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)紙質(zhì)書(shū)刊資料等。另外，部分因特網(wǎng)上可訪問(wèn)的數(shù)字資源圖書(shū)館通過(guò)下載、轉(zhuǎn)載、鏈接，使這些資源變得有序，也就變成了圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源。

2.圖書(shū)館人力資源。

在近現(xiàn)代圖書(shū)館發(fā)展史上，圖書(shū)館工作人員早年的活動(dòng)重點(diǎn)是通過(guò)對(duì)書(shū)刊的收集、處理、保存，來(lái)實(shí)現(xiàn)館藏文獻(xiàn)的有序化。進(jìn)入信息時(shí)代后，圖書(shū)館的工作重點(diǎn)傾向于服務(wù)，也就是說(shuō)，轉(zhuǎn)向依托圖書(shū)館資源的服務(wù)。圖書(shū)館員工有三類(lèi)：（1）圖書(shū)館管理人員。這類(lèi)人員一般是具有圖書(shū)館業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)的高級(jí)人才。他們雖然不直接從事圖書(shū)館的業(yè)務(wù)活動(dòng)，但是能夠決定圖書(shū)館的發(fā)展方向，制定圖書(shū)館的發(fā)展戰(zhàn)略，合理地分配資源，提高圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量與效率。（2）圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員。這類(lèi)人員一般受過(guò)正規(guī)圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)教育，他們對(duì)圖書(shū)館的使命和核心價(jià)值有透徹的理解，能夠通過(guò)專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，使圖書(shū)館所收藏的知識(shí)和信息形成信息服務(wù)的能力，他們的業(yè)務(wù)能力直接決定了圖書(shū)館服務(wù)的優(yōu)劣。（3）圖書(shū)館輔助人員?，F(xiàn)代化的圖書(shū)館是一個(gè)需要大量資金和設(shè)備支撐的大系統(tǒng)。圖書(shū)館除了需要專(zhuān)業(yè)的人員外，還需要專(zhuān)門(mén)的管理設(shè)備、資金、計(jì)算機(jī)的人員。除此之外，還需要清潔、保安等勤雜人員。以上所述人員，構(gòu)成了圖書(shū)館員工的重要資源。

3.圖書(shū)館建筑與設(shè)備資源。

所謂的圖書(shū)館建筑，就是為圖書(shū)館服務(wù)所提供的固定的場(chǎng)所。圖書(shū)館建筑是為了體現(xiàn)圖書(shū)館存在的重要標(biāo)志，所以它的地理位置通常在交通便捷的中心城區(qū)。現(xiàn)代圖書(shū)館建筑可分為以下幾部分：提供讀者書(shū)刊外借、閱覽和咨詢的場(chǎng)所，提供收藏保存文獻(xiàn)信息的存儲(chǔ)場(chǎng)所，提供讀者娛樂(lè)休閑的服務(wù)場(chǎng)所，提供圖書(shū)館計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理和水電設(shè)備管理的技術(shù)設(shè)備運(yùn)行場(chǎng)所等等。圖書(shū)館建筑的建造花費(fèi)巨大，而其本身就是圖書(shū)館的極為重要的資源。圖書(shū)館的設(shè)備資源包括：計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及相關(guān)的設(shè)備，圖書(shū)防盜設(shè)備，文獻(xiàn)數(shù)字化加工與復(fù)制設(shè)備，自助借還設(shè)備，書(shū)架、閱覽桌椅、辦公家具設(shè)備等其他設(shè)備。這些設(shè)備大多數(shù)直接用于圖書(shū)館的讀者服務(wù)，是圖書(shū)館活動(dòng)中不可缺少的服務(wù)資源。

二、信息資源建設(shè)的原則

個(gè)體圖書(shū)館信息資源建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：

1.實(shí)用性的原則。

也就是說(shuō)有目的有針對(duì)性的從圖書(shū)館實(shí)際出發(fā)，選擇、收集、組織和管理信息資源，最大限度地符合辦館宗旨并滿足用戶的需求。

2.系統(tǒng)性的原則。

也就是說(shuō)保持內(nèi)容的完整和學(xué)科之間的內(nèi)在聯(lián)系，形成內(nèi)容連貫、比例恰當(dāng)?shù)耐暾w系。

3.分工協(xié)調(diào)的原則。

也就是說(shuō)各圖書(shū)館之間，從大局出發(fā)，科學(xué)布局、資源共享、互相協(xié)作，建立有特色的專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館，并形成各具專(zhuān)長(zhǎng)的圖書(shū)館群。

4.發(fā)展與剔除的原則。

也就是說(shuō)圖書(shū)館對(duì)館藏信息資源的剔舊與更新。只有這樣信息資源體系才能合理，才能適應(yīng)用戶的需求。

5.經(jīng)濟(jì)性的原則。

也就是說(shuō)合理的利用有限的經(jīng)費(fèi)，并使之發(fā)揮最大的效益，“為讀者找好書(shū)，為好書(shū)找讀者”。

6.思想性的原則。

也就是說(shuō)選擇文獻(xiàn)應(yīng)該考慮其所帶有的編著者、出版者和發(fā)行者特定的世界觀、人生觀、道德觀等等，使圖書(shū)館不但適應(yīng)社會(huì)需求，而且還代表社會(huì)的發(fā)展變化。在網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下，我們不但仍應(yīng)遵循上述原則，同時(shí)還應(yīng)順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、知識(shí)化的新要求，遵循下列要求：共享性的原則。資源共享是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息服務(wù)的主要特征，只有實(shí)現(xiàn)資源共享才能滿足用戶的需求，體現(xiàn)出“大眾公平地獲取知識(shí)信息”的理念。也是信息時(shí)代圖書(shū)館生存發(fā)展的決定性因素之一。特色性的原則。也就是說(shuō)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中為了贏得更多的用戶和市場(chǎng)，個(gè)體圖書(shū)館建設(shè)應(yīng)遵循有特色、有重點(diǎn)、專(zhuān)門(mén)化的信息資源體系。合法性的原則。也就是說(shuō)遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律規(guī)定。我們要做到：從正規(guī)渠道選購(gòu)正版的信息資源，拒絕盜版的信息資源；合理使用館藏信息資源；注意虛擬館藏建設(shè)的合法性，主要是館藏?cái)?shù)字化中的法律許可問(wèn)題。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的信息資源建設(shè)途徑

1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下館藏資源載體呈現(xiàn)多元化

但是傳統(tǒng)的印刷型文獻(xiàn)信息建設(shè)仍居中心位置，不能忽視；印刷型文獻(xiàn)的采集要根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)和本館的性質(zhì)與用戶的需求，審定文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的方向，集中有限的經(jīng)費(fèi)用于重要的印刷文獻(xiàn)的購(gòu)置，突出專(zhuān)業(yè)化和特色資源。

2.首先購(gòu)置如清華大學(xué)的中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)等權(quán)威性數(shù)據(jù)庫(kù)的許可權(quán)。

這些是做好傳統(tǒng)圖書(shū)館與數(shù)字圖書(shū)館銜接的重要工作，并加強(qiáng)商業(yè)化數(shù)據(jù)庫(kù)的采集與入藏，和對(duì)大學(xué)商業(yè)化光盤(pán)文獻(xiàn)、數(shù)字型文獻(xiàn)的采集和入藏。

3.圖書(shū)館要實(shí)現(xiàn)共建共享的重要工作任務(wù)是做好特色館藏轉(zhuǎn)化為數(shù)字化資源的工作。

只有對(duì)原有文獻(xiàn)數(shù)字化才能變傳統(tǒng)的被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。實(shí)施這一工作要依本館擁有的優(yōu)勢(shì)和本館用戶需求，把握原則性、前瞻性、效益性，先易后難地分步實(shí)施；要堅(jiān)持高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化，盡可能選擇與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)接軌的技術(shù)，以便聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)共建共享。

4.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)信息已成為最大的信息資源載體。

目前，全世界約有40多億公共頁(yè)面以及6500多億深層網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面，用220多種語(yǔ)言寫(xiě)成，為廣大用戶使用。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的動(dòng)態(tài)性、極易破壞性和大量的信息垃圾，使得整理加工工作十分迫切。因此，應(yīng)選擇可信度高、系統(tǒng)性與穩(wěn)定性好、符合本館信息資源建設(shè)要求的有價(jià)值的網(wǎng)站作固定信息源。

四、信息資源的共知共建共享

對(duì)信息資源的共同了解和認(rèn)識(shí)、共同看法和建設(shè)以及共同利用，就是信息資源的共建共享。它們是一個(gè)相互聯(lián)系、不可分割的整體。

1.時(shí)展的必然性。

如今的世界處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，在這樣一個(gè)時(shí)代里，每個(gè)文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)，從產(chǎn)生的那天起就已經(jīng)處在世界圖書(shū)館體系中，還要與世界出版體系和學(xué)術(shù)交流體系發(fā)生聯(lián)系，并進(jìn)行協(xié)助、融合，才能夠促進(jìn)本土的信息資源的開(kāi)發(fā)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，推動(dòng)本地的信息資源共治共建共享的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)。

2.圖書(shū)情報(bào)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。

隨著信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來(lái)，每個(gè)人都希望能夠在一定的范圍內(nèi)最大限度地利用信息資源。以“用戶至上、讀者第一”為宗旨的圖書(shū)館，只有通過(guò)協(xié)調(diào)信息資源在時(shí)效、區(qū)域、部門(mén)、數(shù)量上的分布，才能使信息資源的布局更加合理，從而最大限度地發(fā)揮信息資源的作用，并滿足用戶的需求。信息資源共享因此而產(chǎn)生。

3.實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果。

在信息時(shí)代，建立一個(gè)又大又全的圖書(shū)館是不切實(shí)際的。只有走協(xié)調(diào)發(fā)展、分工協(xié)作的共知、共建、共享的道路才是有前途的。從國(guó)際圖書(shū)情報(bào)領(lǐng)域看，人們已經(jīng)走過(guò)了一條從館際互借和藏書(shū)分工協(xié)調(diào)到書(shū)目控制，再到館際合作組織的建立與發(fā)展的道路，即信息資源共知共建共享經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)的發(fā)展，一些圖書(shū)館協(xié)作體開(kāi)始利用聯(lián)機(jī)技術(shù)繼續(xù)編目資源共享的嘗試，書(shū)目利用共同體由此產(chǎn)生。多年后實(shí)踐證明：以圖書(shū)館聯(lián)盟為代表的館際合作組織是圖書(shū)館之間高效率、低成本地實(shí)現(xiàn)資源共知共建共享的有效組織形式，而資源共享的理念又是這些館際合作組織建立的最初動(dòng)因和思想指導(dǎo)。

五、結(jié)語(yǔ)

篇8

傳統(tǒng)圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)中未對(duì)圖書(shū)館員的工作行為進(jìn)行詳細(xì)管理，并且對(duì)紙質(zhì)圖書(shū)、期刊等方面的信息只是簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)化成電子文件進(jìn)行信息存儲(chǔ)?，F(xiàn)代化、智能化圖書(shū)館要求信息資源管理系統(tǒng)對(duì)整個(gè)圖書(shū)館實(shí)行智能化管理，包括館內(nèi)的人與物。通過(guò)更為科學(xué)的管理、更為合理的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和調(diào)用分析，真正實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)的智能化。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所具備的在線監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度、統(tǒng)計(jì)決策等功能可以很好地滿足圖書(shū)館這方面的需求。

2系統(tǒng)構(gòu)建要解決的關(guān)鍵技術(shù)

智能圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)的構(gòu)建需要解決3個(gè)方面的關(guān)鍵技術(shù)，即信息采集、信息傳輸和信息處理。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在這3方面的優(yōu)點(diǎn)突出，現(xiàn)給出物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下感知層技術(shù)的信息采集、數(shù)據(jù)通信技術(shù)的信息傳輸和高性能計(jì)算技術(shù)的信息處理.

2.1基于物聯(lián)網(wǎng)感知層技術(shù)的信息采集

智能圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)可以通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)感知層技術(shù)實(shí)現(xiàn)新設(shè)備、新系統(tǒng)或新流程隨時(shí)隨地的感知、測(cè)量、捕獲和傳遞信息功能。管理系統(tǒng)可以根據(jù)所捕獲和追蹤到的信息，如文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)資源、圖書(shū)館運(yùn)行狀態(tài)、用戶需求等進(jìn)行快速的綜合分析與決策。傳統(tǒng)圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)所采用的IC卡和條形碼數(shù)據(jù)采集技術(shù)仍可作為圖書(shū)館的一項(xiàng)信息采集技術(shù)，但目前所出現(xiàn)的射頻識(shí)別、傳感器網(wǎng)絡(luò)等新一代信息感知技術(shù)將逐步取代原有技術(shù)。射頻識(shí)別通過(guò)在圖書(shū)、紙質(zhì)期刊上粘貼可以發(fā)送無(wú)線電訊號(hào)的傳感器，進(jìn)一步縮短了圖書(shū)、期刊信息的錄入時(shí)間，極大地提高了圖書(shū)館運(yùn)行效率。

2.2基于物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通信技術(shù)的信息傳輸

智能圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)的信息傳輸效率尤為關(guān)鍵，它通過(guò)目前最為高速且高帶寬的通信網(wǎng)絡(luò)工具，使得用戶端電子設(shè)備與圖書(shū)館信息資源進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的收集、儲(chǔ)存，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了圖書(shū)信息的多方位交互和共享。傳統(tǒng)圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)的信息傳輸主要是在圖書(shū)館局域網(wǎng)基礎(chǔ)上通過(guò)公用電話網(wǎng)、X.25、信息高速公路網(wǎng)等公用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館館域的信息交換。目前，信息通信技術(shù)得到了飛速發(fā)展，由平行、獨(dú)立的信息傳輸技術(shù)發(fā)展到了信息融合，比如移動(dòng)通信技術(shù)與IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合；電信、電視、計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星通信等通訊網(wǎng)絡(luò)的融合。這些通訊技術(shù)的融合促使了新一代通訊技術(shù)的出現(xiàn)，即M2M技術(shù)。該技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)人與人、人與機(jī)器、機(jī)器與機(jī)器之間的實(shí)時(shí)信息通訊。

2.3基于物聯(lián)網(wǎng)高性能計(jì)算技術(shù)的信息處理

目前，高性能計(jì)算、普適計(jì)算、云計(jì)算已成為21世紀(jì)計(jì)算機(jī)運(yùn)算研究與發(fā)展的重點(diǎn)之一，這種計(jì)算將作為一種公共設(shè)施，以服務(wù)租賃的方式向企業(yè)、團(tuán)體及用戶提供多方位、多角度的服務(wù)。高性能計(jì)算技術(shù)的支撐包括多種計(jì)算與通信技術(shù)、操作系統(tǒng)技術(shù)、軟件技術(shù)、信息處理技術(shù)等。高性能計(jì)算、普適計(jì)算及云計(jì)算組成了物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行計(jì)算環(huán)境。高性能計(jì)算技術(shù)的設(shè)計(jì)理念擺脫了傳統(tǒng)自建信息系統(tǒng)計(jì)算的常用模式，勢(shì)必將取代傳統(tǒng)技術(shù)成為智能圖書(shū)館信息處理的核心環(huán)節(jié)之一。比如，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)通過(guò)特定的算法可以在海量信息數(shù)據(jù)中提取出滿足用戶要求的數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，有助于物聯(lián)網(wǎng)的分析和決策功能；人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以對(duì)系統(tǒng)獲取的信息根據(jù)特定規(guī)則進(jìn)行信息推理，進(jìn)而判斷用戶的真實(shí)意圖，為物聯(lián)網(wǎng)提供重要的信息。

3系統(tǒng)模型的構(gòu)建

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是以需求為主要導(dǎo)向，以應(yīng)用為最終目的的新興技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在圖書(shū)館領(lǐng)域的應(yīng)用是以數(shù)字化圖書(shū)館、智能化圖書(shū)館建筑等發(fā)展并日趨成熟的圖書(shū)館現(xiàn)有結(jié)構(gòu)體系為基礎(chǔ)，以物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)滲透在圖書(shū)館各項(xiàng)工作當(dāng)中，并根據(jù)用戶的需求導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館各項(xiàng)管理和服務(wù)功能?；谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)的智能圖書(shū)館信息資源體系結(jié)構(gòu)包括4個(gè)層次：信息感知層、信息接入和傳輸層、信息智能處理層和系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層。這4個(gè)層次主要由末端感知網(wǎng)絡(luò)、融合化網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施與普適化應(yīng)用服務(wù)體系技術(shù)支撐。這些技術(shù)主要包括傳感器、識(shí)別技術(shù)、普適計(jì)算、M2M通信技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、知識(shí)發(fā)現(xiàn)與搜索引擎技術(shù)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)、數(shù)據(jù)和信號(hào)處理技術(shù)、安全和隱私技術(shù)等。

3.1信息感知層

信息感知層主要包括RFID、傳感器網(wǎng)絡(luò)、遙感遙測(cè)、IC卡和條形碼等相關(guān)技術(shù)。通過(guò)這些技術(shù)獲取圖書(shū)入庫(kù)出庫(kù)信息、圖書(shū)館工作人員工作內(nèi)容信息、圖書(shū)館運(yùn)行分析信息、圖書(shū)館用戶個(gè)信息等。比如：在新書(shū)入庫(kù)時(shí)，通過(guò)在新書(shū)上粘貼包含本書(shū)具體信息的無(wú)線傳感器，即可不用通過(guò)信息掃描直接進(jìn)入庫(kù)藏。在用戶借閱時(shí)，根據(jù)用戶本身所攜帶的無(wú)線傳感器（借書(shū)卡），即可辨知借閱本書(shū)的具體用戶。

3.2信息接入和傳輸層

信息接入和傳輸層主要包括M2M通訊網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)等。該層主要獲取由信息感知層提供的所有信息，并實(shí)時(shí)傳輸至信息智能處理層進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的分析和處理。比如：信息感知層獲取了一本新書(shū)入庫(kù)信息后，自動(dòng)連接相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，將該圖書(shū)信息包括書(shū)名、書(shū)號(hào)、出版時(shí)間、頁(yè)數(shù)、作者等相關(guān)信息通過(guò)傳輸層自動(dòng)傳輸給智能處理層。信息接入和傳輸層是信息感知層與信息智能處理層的橋梁和信息傳遞通道。

3.3信息智能處理層

信息智能處理層主要包括高性能計(jì)算、普適計(jì)算、云計(jì)算、智能技術(shù)、知識(shí)發(fā)現(xiàn)、微電子、高性能通訊技術(shù)等。該層主要是對(duì)由信息接入和傳輸層發(fā)送過(guò)來(lái)的所有信息進(jìn)行信息分析和處理，得出最終決策，并將該決策傳輸至系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層。比如該層同時(shí)收到如下信息：①最新購(gòu)置的《簡(jiǎn)愛(ài)》圖書(shū)存在質(zhì)量問(wèn)題，需要換貨；②某用戶發(fā)出借閱《簡(jiǎn)愛(ài)》一書(shū)請(qǐng)求；③《簡(jiǎn)愛(ài)》已入庫(kù)30本。該信息智能處理層通過(guò)人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)信息發(fā)出用戶權(quán)限權(quán)重，綜合分析這3條信息，得出最終決策，即無(wú)法滿足圖書(shū)借閱人的需求，并報(bào)送至系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層。

3.4系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層

系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層主要包括圖書(shū)查詢、圖書(shū)借閱、圖書(shū)定制、個(gè)性化服務(wù)、期刊查詢、專(zhuān)利查詢、各領(lǐng)域?qū)＜也樵兊裙δ芙缑妗Ｔ搶又饕⑾到y(tǒng)與用戶的交流溝通，將用戶需求通過(guò)信息接入與傳輸層傳輸至信息智能處理層，同時(shí)將信息智能處理層所做出的決策實(shí)時(shí)反饋給用戶。比如針對(duì)3.3中實(shí)例，智能處理層將所做出的“無(wú)法滿足借閱人的需求”信息發(fā)送至系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層后，該層則向用戶做出反饋：“尊敬的用戶，圖書(shū)館暫時(shí)無(wú)法借閱《簡(jiǎn)愛(ài)》一書(shū)，請(qǐng)諒解”。

4系統(tǒng)服務(wù)模式的創(chuàng)新

4.1讀者信息的方便獲取和修改

智能圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)通過(guò)用戶所持有的借書(shū)卡（無(wú)線電訊發(fā)射終端），自動(dòng)獲取進(jìn)入圖書(shū)館的讀者基本信息，包括讀者姓名、年齡、班級(jí)、學(xué)號(hào)、曾借閱圖書(shū)信息等。在用戶提出修改用戶信息時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)用戶所提修改內(nèi)容，自動(dòng)對(duì)用戶信息進(jìn)行修改和保存，并告知用戶保存成功。智能圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)通過(guò)RFID、傳感器網(wǎng)絡(luò)極大地提高了讀者信息獲取和修改的效率。

4.2圖書(shū)的快捷管理和精確定位查找

智能圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)通過(guò)管理員在圖書(shū)上粘貼的無(wú)線電訊發(fā)射終端來(lái)錄入圖書(shū)信息，通過(guò)每層書(shū)架上無(wú)線電訊發(fā)射終端來(lái)精確定位圖書(shū)所存放的位置，方便用戶查找。比如：《簡(jiǎn)愛(ài)》一書(shū)進(jìn)貨后，將該書(shū)基本信息刻錄至無(wú)線電訊發(fā)射終端，并將該終端粘貼至圖書(shū)上。在該書(shū)進(jìn)入書(shū)庫(kù)時(shí)，信息即時(shí)被錄入至圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)中，當(dāng)該圖書(shū)被放置在第二層第17排書(shū)架時(shí)，其具置信息被傳輸至圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)中，用戶查找本書(shū)時(shí)，即可實(shí)時(shí)提供。

4.3信息資源的實(shí)時(shí)檢索和查詢

信息資源的實(shí)時(shí)檢索和查詢主要用于圖書(shū)館管理人員和讀者對(duì)圖書(shū)、期刊等信息的實(shí)時(shí)掌握。在讀者發(fā)出圖書(shū)、期刊、專(zhuān)利等信息查詢請(qǐng)求后，智能圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)根據(jù)無(wú)線電訊發(fā)射終端實(shí)時(shí)確定圖書(shū)具體存放位置，并將該位置即時(shí)提供至用戶終端，極大地方便了讀者。同時(shí)，圖書(shū)管理人員可通過(guò)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)查看信息資源存儲(chǔ)情況、是否飽和、是否缺貨、具體需求量、最近借閱情況等，對(duì)圖書(shū)館的基本情況有所了解。

4.4館藏信息的智能和推送

館藏信息的智能和推送主要是建立圖書(shū)館與用戶之間的實(shí)時(shí)聯(lián)系。智能圖書(shū)館信息資源管理系統(tǒng)具有信息推送和功能。系統(tǒng)通過(guò)信息推送平臺(tái)，可將新入圖書(shū)、用戶定制圖書(shū)到貨通知、圖書(shū)過(guò)期通知等信息推送至用戶接收終端，如用戶手機(jī)、微信、QQ上，以便讀者更為深入地了解圖書(shū)館相關(guān)情況，同時(shí)為用戶個(gè)性化定制提供幫助。

5結(jié)語(yǔ)

篇9

[論文關(guān)鍵詞]知識(shí)管理物流企業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

0引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展提出了越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)迫使企業(yè)只有不斷地提升、保護(hù)和創(chuàng)造自己的競(jìng)爭(zhēng)能力，才能持續(xù)生存和發(fā)展。企業(yè)知識(shí)管理作為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的管理方法，可以使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。知識(shí)管理水平的高低已成為決定企業(yè)能否贏得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，如何卓有成效地進(jìn)行知識(shí)管理以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已成為現(xiàn)代管理的核心問(wèn)題。因此，研究知識(shí)管理和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的相互關(guān)系，對(duì)于提高企業(yè)的知識(shí)管理水平和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義。

1知識(shí)管理概念界定

近1O年來(lái)，知識(shí)管理受到學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，有關(guān)知識(shí)管理的文獻(xiàn)與著作日益增多，將知識(shí)作為企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵資源的看法得到普遍的認(rèn)同。到目前為止，各類(lèi)學(xué)者對(duì)知識(shí)管理定義的研究大致可以歸納為以下幾個(gè)方面：

知識(shí)管理是企業(yè)要系統(tǒng)有效地管理知識(shí)并用運(yùn)知識(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效管理的過(guò)程。LucyMarshall認(rèn)為，知識(shí)管理是對(duì)知識(shí)及其創(chuàng)造、收集、組織、傳播、利用等一系列過(guò)程的顯性的、系統(tǒng)化的管理，它注重于將個(gè)人知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織的知識(shí)并使之得到適當(dāng)?shù)膽?yīng)用…。Bassi把知識(shí)管理認(rèn)定為：以知識(shí)為核心的管理是指對(duì)各種知識(shí)的連續(xù)管理的過(guò)程，以滿足現(xiàn)有和未來(lái)的需要，利用已有的和獲取的知識(shí)資產(chǎn)，開(kāi)拓新的機(jī)會(huì)。

知識(shí)管理是企業(yè)搜集信息形式的知識(shí)并溝通顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的新途徑。Freke．V認(rèn)為，知識(shí)管理就是為組織實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的共享而提供的新途徑。

Sveiby認(rèn)為，知識(shí)管理是指組織通過(guò)有計(jì)劃、有目的地構(gòu)建組織內(nèi)部知識(shí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)、構(gòu)建組織外部知識(shí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行外部學(xué)習(xí)，有效地實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的互相轉(zhuǎn)換，并在轉(zhuǎn)換過(guò)程中創(chuàng)造、運(yùn)用、積累和擴(kuò)散知識(shí)，最終提高組織的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力的系統(tǒng)過(guò)程。

知識(shí)管理是企業(yè)將知識(shí)作為一種生產(chǎn)資源并對(duì)此類(lèi)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的管理。Malhotra對(duì)知識(shí)管理的定義是：知識(shí)管理就是企業(yè)內(nèi)知識(shí)資產(chǎn)的管理。Alavi等則將信息管理視為一套工具，借以自動(dòng)建立信息對(duì)象、用戶和過(guò)程之間演繹的或固定的關(guān)系，知識(shí)管理的作用是連接知識(shí)擁有者和尋求者這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)。

知識(shí)管理是企業(yè)利用其已有的知識(shí)成果和經(jīng)驗(yàn)并加以創(chuàng)新的管理活動(dòng)。白波、張曉玫認(rèn)為，知識(shí)管理是系統(tǒng)地平衡信息和專(zhuān)門(mén)知識(shí)，以提高組織的創(chuàng)新能力、反應(yīng)能力和生產(chǎn)率。Safdi和Edward指出，知識(shí)管理是使人、過(guò)程以及技術(shù)完美地結(jié)合起來(lái)，以使組織機(jī)構(gòu)的與信息相關(guān)的成分，變成為企業(yè)帶來(lái)價(jià)值、優(yōu)勢(shì)和利益的直觀動(dòng)態(tài)的知識(shí)財(cái)富集合。

根據(jù)上述歸納，我們認(rèn)為：知識(shí)管理是通過(guò)獲取、創(chuàng)造、選擇、分享、應(yīng)用和更新等活動(dòng)來(lái)管理企業(yè)的知識(shí)，并實(shí)現(xiàn)將合適的知識(shí)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)用適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式傳送到合適的人手中，以提升組織績(jī)效和價(jià)值創(chuàng)造。

2現(xiàn)代物流企業(yè)知識(shí)管理內(nèi)涵

信息化對(duì)物流的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但它不能給物流系統(tǒng)帶來(lái)創(chuàng)新價(jià)值，唯有知識(shí)管理才具有創(chuàng)新功能，才能使物流系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)的變化。在信息化建設(shè)過(guò)程中，多數(shù)物流企業(yè)都提倡通過(guò)信息化建設(shè)來(lái)提升企業(yè)的管理水平和現(xiàn)代化運(yùn)作水平，使企業(yè)在瞬息萬(wàn)變的環(huán)境中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，然而，大多數(shù)物流企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的理解還僅僅停留在數(shù)據(jù)和信息存儲(chǔ)、辦公自動(dòng)化、信息等表層的信息處理和使用層面上。此外，物流企業(yè)在信息化過(guò)程中，往往不考慮新舊系統(tǒng)的兼容性和結(jié)合度，這不僅會(huì)使新的整體難以形成，而且還會(huì)導(dǎo)致各部分不能聯(lián)系和溝通，或溝通不順暢，形成信息孤島。因此，如何整合分散的信息模塊，使之成為物流企業(yè)的知識(shí)庫(kù)和知識(shí)流，是企業(yè)信息化建設(shè)需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，而這一切又是知識(shí)管理的內(nèi)涵所在。因此，知識(shí)管理的提出是提升物流企業(yè)信息化的必然要求。

3知識(shí)管理與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力契合關(guān)系分析

知識(shí)是形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根源，但知識(shí)不能自動(dòng)形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為一種能為企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)體系，其形成和維持取決于企業(yè)對(duì)知識(shí)積累、應(yīng)用和創(chuàng)新的能力，即知識(shí)管理的能力。知識(shí)管理和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力存在著諸多契合關(guān)系。兩者二位一體，相輔相成，它們之間的聯(lián)系是雙通道的，知識(shí)管理的直接目的就是提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)管理支持創(chuàng)新，創(chuàng)新成果還需知識(shí)管理對(duì)其有效管理，以便在企業(yè)內(nèi)得到最大程度的共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)新，

進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。反之，企業(yè)的創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)力又會(huì)產(chǎn)生和積累新的知識(shí)點(diǎn)、新技術(shù)等，從而為知識(shí)管理提供和擴(kuò)充了知識(shí)儲(chǔ)備和資源，形成新的良性循環(huán)。從企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的角度看，由于知識(shí)具有新陳代謝性，以致核心能力的構(gòu)建必然是一個(gè)持續(xù)不斷的更新過(guò)程。從而在知識(shí)管理與核力構(gòu)建之間形成一種動(dòng)態(tài)功能機(jī)制與內(nèi)在聯(lián)系。

4知識(shí)管理對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的影響

從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，傳統(tǒng)的管理理念和模式對(duì)于新形勢(shì)下企業(yè)的發(fā)展和變革早巳顯得力不從心，知識(shí)管理正是在這種情況下孕育而生。知識(shí)就是力量，對(duì)企業(yè)也是一樣，知識(shí)就是企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，是利潤(rùn)的源泉。具體來(lái)講，知識(shí)管理對(duì)物流企業(yè)的發(fā)展主要有以下幾方面的影響：

4．1縮短物流時(shí)間。實(shí)現(xiàn)智能化物流

傳統(tǒng)物流企業(yè)由于信息交流速度的限制，完成一個(gè)物流活動(dòng)所需時(shí)間較長(zhǎng)。同時(shí)，傳統(tǒng)的物資供應(yīng)過(guò)程由多個(gè)業(yè)務(wù)流程組成，受人為因素影響很大。隨著知識(shí)管理的運(yùn)用，客戶任何一個(gè)需求、供應(yīng)、配送的信息都會(huì)通過(guò)企業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)選擇捷徑，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)敏捷供應(yīng)和科學(xué)決策。

4．2尋找和形成企業(yè)的價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)

價(jià)值鏈?zhǔn)菂^(qū)分物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要特征，也是各個(gè)企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的立足點(diǎn)。在物流活動(dòng)中，它不僅注重貨物的流動(dòng)，更注重資金的流動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流活動(dòng)中的價(jià)值增值。實(shí)施知識(shí)管理，通過(guò)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資源的分析，找出自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也就是價(jià)值鏈。并圍繞企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏，及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)策略。確定適合自身發(fā)展的細(xì)分市場(chǎng)，作為近期的主攻業(yè)務(wù)和遠(yuǎn)期拓展的方向。以集中優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，占領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位。

4．3優(yōu)化物流方案，提高決策能力

傳統(tǒng)的物流運(yùn)作，需要企業(yè)之間頻繁的信息交換，但由于物流活動(dòng)的中間環(huán)節(jié)比較多，存在一定的不確定性，容易受人為因素的影響。實(shí)施知識(shí)管理以后，企業(yè)現(xiàn)有的實(shí)物資源和積累的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、解決方案等都可以得到充分梳理和歸類(lèi)。客戶也可以通過(guò)知識(shí)管理平臺(tái)獲取幫助，知識(shí)管理系統(tǒng)根據(jù)客戶提交的業(yè)務(wù)要求進(jìn)行分析、組合，并自動(dòng)生成最優(yōu)方案，做到及時(shí)響應(yīng)和科學(xué)指導(dǎo)。對(duì)于系統(tǒng)自身不能解決的問(wèn)題，企業(yè)管理人員也可以從知識(shí)庫(kù)中獲得有益的建議和參考，做出更加合理的決策。知識(shí)管理系統(tǒng)在完成一項(xiàng)業(yè)務(wù)后，會(huì)立即更新和升級(jí)，及時(shí)充實(shí)知識(shí)庫(kù)，與時(shí)俱進(jìn)地緊跟市場(chǎng)發(fā)展的步伐。

4．4保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)綠色物流的發(fā)展

物流與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是密切相關(guān)的。目前，可持續(xù)發(fā)展已成為全球經(jīng)濟(jì)新的基調(diào)，即經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與環(huán)境的保護(hù)相一致，因此綠色物流的概念也應(yīng)運(yùn)而生。綠色物流的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，人與自然的和諧統(tǒng)一。它包括產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)送、回收等產(chǎn)品的整個(gè)生命周期。企業(yè)實(shí)施知識(shí)管理后，利用知識(shí)管理系統(tǒng)，企業(yè)可以方便地實(shí)施綠色供應(yīng)鏈戰(zhàn)略(綠色生產(chǎn)，綠色包裝，綠色運(yùn)輸，綠色倉(cāng)儲(chǔ))，綠色物流技術(shù)戰(zhàn)略(使用新技術(shù)、潔凈型能源，使用環(huán)保車(chē)輛，以及利用GPS、GIS等高新技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃物流系統(tǒng))，循環(huán)物流戰(zhàn)略(產(chǎn)品的回收、再利用)。采取這些戰(zhàn)略，一方面，可以保護(hù)環(huán)境，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，吸引更多的客戶；另一方面也可以降低運(yùn)營(yíng)成本，提供高質(zhì)量的服務(wù)，找到新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4．5實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理與合理配置資源

傳統(tǒng)的物流企業(yè)大多需要置備大規(guī)模的倉(cāng)庫(kù)設(shè)施。我國(guó)物流企業(yè)均存在組織松散、機(jī)構(gòu)龐大、難以提高物流服務(wù)水平的問(wèn)題。為了保證及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、經(jīng)濟(jì)地將商品送達(dá)需求者，需要對(duì)現(xiàn)有物流企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃和技術(shù)改造。應(yīng)用知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，物流企業(yè)可以根據(jù)商品的需求特點(diǎn)與供應(yīng)特點(diǎn)將散置在各地、分屬不同系統(tǒng)的物流設(shè)施資源通過(guò)虛擬企業(yè)連接起來(lái)，經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃和重組，發(fā)揮物流設(shè)施和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大服務(wù)半徑和貨物集散空間，進(jìn)行供應(yīng)鏈管理，完善服務(wù)功能。

4．6加強(qiáng)內(nèi)外界聯(lián)系。信息交流更加順暢

經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易的飛速發(fā)展，對(duì)物流企業(yè)的響應(yīng)速度和服務(wù)水平提出了更高的要求，也使物流企業(yè)與外界的聯(lián)系越來(lái)越緊密。通過(guò)建立知識(shí)管理平臺(tái)，物流企業(yè)可以加強(qiáng)內(nèi)部各部門(mén)和不同層級(jí)之間的交流，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，及時(shí)反饋，提高運(yùn)作效率，減少業(yè)務(wù)操作的出錯(cuò)率。同時(shí)，物流企業(yè)之間也可以通過(guò)交流平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)信息的傳遞，相互合作，共同發(fā)展。城市化的加速發(fā)展，使物流企業(yè)與政府各部門(mén)的協(xié)調(diào)也越來(lái)越重要，通過(guò)知識(shí)管理平臺(tái)，企業(yè)不但能夠及時(shí)了解政府部門(mén)的政策和規(guī)劃方向，也能實(shí)時(shí)提出自己的建議，與主管部門(mén)進(jìn)行交流，使企業(yè)自身的發(fā)展與城市的發(fā)展和諧統(tǒng)一。特別是和交通、氣象等部門(mén)的經(jīng)常溝通能使企業(yè)在具體業(yè)務(wù)操作過(guò)程中少走彎路，提高效率。

5基于知識(shí)管理的現(xiàn)代物流企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)

5．1建設(shè)知識(shí)庫(kù)。為供應(yīng)鏈管理者提供決策支持

隨著知識(shí)管理在物流業(yè)的應(yīng)用，企業(yè)的供應(yīng)、配送信息會(huì)通過(guò)企業(yè)知識(shí)庫(kù)和知識(shí)檢索系統(tǒng)選擇最優(yōu)方案，或從知識(shí)庫(kù)中找到由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而來(lái)的方案，實(shí)現(xiàn)有效客戶反應(yīng)和科學(xué)決策。企業(yè)可以將商品信息電子化，編人品種、規(guī)格、材質(zhì)等，不斷更新商品的隱性知識(shí)?？蛻敉ㄟ^(guò)WEB方式查尋商品的編碼，即可找到所需商品庫(kù)存量、近期市場(chǎng)需求特性，提高了訂貨決策的準(zhǔn)確性；企業(yè)利用知識(shí)庫(kù)里的商品內(nèi)容擬定將來(lái)的庫(kù)存策略和制造計(jì)劃。此外企業(yè)利用員工的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和知識(shí)庫(kù)處理供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)信息，參考實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在極短時(shí)間內(nèi)擬定有效的配送計(jì)劃和運(yùn)輸路徑。

5．2建立并完善企業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享最大化

物流企業(yè)知識(shí)管理的基礎(chǔ)是企業(yè)的信息化管理，其信息網(wǎng)絡(luò)是知識(shí)共享與交流的平臺(tái)?；谙冗M(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)物流企業(yè)即將進(jìn)入快速反應(yīng)的物流一體化階段，目前我國(guó)物流企業(yè)的信息系統(tǒng)主要面向企業(yè)內(nèi)部，相對(duì)封閉，沒(méi)有形成一個(gè)相互依存、相互連接的信息網(wǎng)絡(luò)，信息資源的潛在效益也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到發(fā)揮。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，為實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，物流企業(yè)與外界的聯(lián)系顯得越來(lái)越重要，應(yīng)在強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)管理的同時(shí)，建立并完善外部知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，充分利用外部知識(shí)提高企業(yè)創(chuàng)新能力。物流企業(yè)在實(shí)現(xiàn)編碼化的基礎(chǔ)上，可借助供應(yīng)鏈管理軟件將供應(yīng)鏈各成員的知識(shí)源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái)，聯(lián)系越廣、越有效，知識(shí)就能得到越多越好的共享，而這反過(guò)來(lái)也意味著知識(shí)得到了發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)對(duì)各成員進(jìn)行物流、信息流管理，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高物流服務(wù)質(zhì)量。

5．3提高企業(yè)的學(xué)習(xí)能力

知識(shí)的更新速度在加快，企業(yè)所處的環(huán)境也在日益變化中，企業(yè)只有具有強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力才能保持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。提高企業(yè)學(xué)習(xí)能力的方法之一就是將企業(yè)建設(shè)成學(xué)習(xí)型的組織。學(xué)習(xí)型組織的建立首先要在企業(yè)中形成良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、構(gòu)建知識(shí)共享與交換的平臺(tái)，企業(yè)員工要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念并能夠自覺(jué)地學(xué)習(xí)，同時(shí)企業(yè)的學(xué)習(xí)范圍不僅僅局限在企業(yè)內(nèi)部，還包括部門(mén)之間、聯(lián)盟之間的相互學(xué)習(xí)，甚至要向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的產(chǎn)品與服務(wù)、管理經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)管理系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，以提高本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

5．4重建企業(yè)的業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)

物流企業(yè)在實(shí)施知識(shí)管理的過(guò)程中，不僅要求員工共同分享所擁有的知識(shí)，還要求領(lǐng)導(dǎo)層將集體知識(shí)共享和創(chuàng)新視為贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有力武器，加大企業(yè)知識(shí)編碼化和員工專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的投入力度，充分挖掘企業(yè)隱性知識(shí)。傳統(tǒng)物流企業(yè)內(nèi)部有明顯的地位區(qū)分，員工的意見(jiàn)必須經(jīng)過(guò)多層中間管理人員的傳遞才能達(dá)到最高層。而在信息傳遞的過(guò)程中，中間管理人員往往會(huì)根據(jù)自己的理解對(duì)信息進(jìn)行過(guò)濾，從而使到達(dá)企業(yè)最高層的信息可能產(chǎn)生扭曲。同理，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的指令也會(huì)由于中間管理人員的理解而變形。因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)物流企業(yè)必須減少中間管理層及人員數(shù)量，改造企業(yè)組織，實(shí)現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的扁平化。在扁平化結(jié)構(gòu)的物流企業(yè)中，最高層與一線員工可以直接進(jìn)行交流。一線員工的信息不僅能快速、準(zhǔn)確地傳達(dá)到最高層，還能在企業(yè)中與其他員工進(jìn)行廣泛的交流和共享。由于一線員工最了解顧客的需要和興趣，知道如何通過(guò)減少作業(yè)流程提高效益，因此，扁平化結(jié)構(gòu)的物流企業(yè)能更快地對(duì)顧客的要求作出反應(yīng)，有效解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

5．5實(shí)施知識(shí)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)員工知識(shí)交流與共享

企業(yè)將考核制度與員工在知識(shí)交流、知識(shí)創(chuàng)新方面的成果結(jié)合，以此激勵(lì)員工積極參加知識(shí)交流、共享，一方面可以發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，提高企業(yè)整體知識(shí)水平并豐富企業(yè)知識(shí)資源；另一方面能促進(jìn)隱性知識(shí)與顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)換，推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新。物流企業(yè)需要建立一種針對(duì)知識(shí)共享的激勵(lì)機(jī)制。掌握較多知識(shí)的員工如果將自己的知識(shí)共享，將得到正面的反饋或獎(jiǎng)勵(lì)，任何將自己的知識(shí)共享并為企業(yè)帶來(lái)效益的人都能得到相應(yīng)的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，且?guī)?lái)的效益越大這種回報(bào)就越高。這樣可以充分調(diào)動(dòng)員工共享知識(shí)的積極性，迅速提高物流企業(yè)整體的知識(shí)水平。

篇10

采用數(shù)字仿真系統(tǒng)考核和調(diào)試空調(diào)控制裝置，較之在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，可大幅度縮短調(diào)試周期、降低能耗和成本，并易于完成裝置處理意外事故的功能調(diào)試。本文以實(shí)例作了仿真結(jié)果與實(shí)測(cè)結(jié)果的對(duì)比，指出實(shí)時(shí)性好的空調(diào)數(shù)字仿真裝置可以獲得很好的仿真效果。

1前言

隨著能源問(wèn)題重要性的日益增加，改革和完善空調(diào)控制系統(tǒng)以降低能耗、提高調(diào)節(jié)品質(zhì)，日益成為空調(diào)領(lǐng)域的重要課題。近年來(lái)許多復(fù)雜的空調(diào)控制裝置陸續(xù)開(kāi)發(fā)，尤其微型計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，使各種采用微型計(jì)算機(jī)的控制裝置的開(kāi)發(fā)調(diào)試更成為迫切的任務(wù)。但是，控制裝置越復(fù)雜，控制系統(tǒng)智能程度越高，這種系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)調(diào)試越困難，原因在于：

（1）空調(diào)系統(tǒng)的主要擾動(dòng)源是一年四季以不同規(guī)律隨機(jī)變化的室外氣象條件和室內(nèi)人員及設(shè)備的散熱、散溫?？煽康闹悄芑刂葡到y(tǒng)應(yīng)能自如地應(yīng)付各種室內(nèi)外隨機(jī)擾動(dòng)，使被控對(duì)象維持在理想狀態(tài)，這在現(xiàn)場(chǎng)至少需有一年以上的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間方可完成一個(gè)調(diào)試周期，致使研制周期過(guò)長(zhǎng)，難以應(yīng)付市場(chǎng)的變化與需要。若建立專(zhuān)門(mén)人工氣候室進(jìn)行此項(xiàng)工作，投資大、能耗高、研制成本劇增，而且還有局限性。

（2）可靠的智能控制系統(tǒng)應(yīng)能妥善處理各種意外事故，諸如停電、停水、火災(zāi)和設(shè)備損壞等，而這類(lèi)事故常常不便人為地在現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶒?yàn)室實(shí)現(xiàn)，這就給調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)控制機(jī)處理意外事故功能帶來(lái)困難。

鑒于上述原因，控制裝置的考核與調(diào)試已成為突出的矛盾，本文通過(guò)實(shí)例介紹空調(diào)數(shù)字仿真系統(tǒng)在考核與調(diào)試控制裝置上的應(yīng)用。

關(guān)于建筑與空調(diào)系統(tǒng)數(shù)字仿真裝置及其實(shí)時(shí)性的探討，文獻(xiàn)[1]～[3]有詳細(xì)論述。裝置包括硬件和軟件兩部分，用戶可以方便地輸入所要研究的系統(tǒng)，并進(jìn)行輸入、輸出接口定義，然后將被調(diào)試的控制裝置像實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)那樣接入相應(yīng)接口端子，就可進(jìn)行調(diào)試考核工作。

2被調(diào)對(duì)象

2．1現(xiàn)場(chǎng)控制機(jī)及其功能

被考核調(diào)試的控制裝置為DCU-UP-6242型現(xiàn)場(chǎng)控制機(jī)，該機(jī)具有24路數(shù)字量輸入，8路模擬量輸入，16路數(shù)字量輸出和8路模擬量輸出。編程語(yǔ)言為MCS-51單片機(jī)語(yǔ)言，其功能包括：

（1）測(cè)量程序。通過(guò)數(shù)字量輸入通道和模擬量輸入通道可測(cè)出來(lái)自各種變送器的溫度、濕度、風(fēng)量、水流量值以及風(fēng)機(jī)、風(fēng)閥運(yùn)行狀態(tài)。

（2）控制閥等被控設(shè)備控制量計(jì)算及輸出程序。

（3）時(shí)鐘處理程序。計(jì)時(shí)，以不同周期進(jìn)行參數(shù)測(cè)量與控制。

（4）鍵盤(pán)顯示程序。根據(jù)操作人員要求，按鍵顯示相應(yīng)測(cè)量參數(shù)、閥門(mén)開(kāi)度，并可進(jìn)行參數(shù)整定與設(shè)備操作。

（5）故障檢查程序。對(duì)溫濕度變送器、閥門(mén)調(diào)節(jié)失靈等狀況進(jìn)行檢測(cè)，并給出故障信息。

（6）控制方案程序。實(shí)現(xiàn)用戶控制思想，控制算法，給出控制方案號(hào)及各被控設(shè)備輸出狀態(tài)。

（7）主程序。負(fù)責(zé)上述程序的統(tǒng)一管理，見(jiàn)圖1。

圖1主程序流程圖

2．2空調(diào)系統(tǒng)

被控制的空調(diào)系統(tǒng)為雙風(fēng)機(jī)定風(fēng)量系統(tǒng)，負(fù)擔(dān)兩個(gè)濕濕度參數(shù)要求相同的房間，該空調(diào)系統(tǒng)的處理室有表面式空氣冷卻器、空氣加熱器和噴霧式蒸汽加濕器，可測(cè)量與調(diào)節(jié)設(shè)備為：

（1）室外、房間、混風(fēng)點(diǎn)、表面式空氣冷卻器后，送風(fēng)管等處設(shè)有溫濕度測(cè)點(diǎn)，送風(fēng)管還裝有風(fēng)量測(cè)點(diǎn)，它們均為數(shù)字量信號(hào)。

（2）表面式空氣冷卻器和空氣加熱器通過(guò)三通閥對(duì)冷熱媒進(jìn)行量調(diào)節(jié)，蒸汽加濕器用兩通閥調(diào)節(jié)。

（3）新風(fēng)、排風(fēng)、一次回風(fēng)、二次回風(fēng)和送風(fēng)管上設(shè)有氣動(dòng)調(diào)節(jié)風(fēng)閥。

（4）兩個(gè)房間的送風(fēng)支路上設(shè)有電加熱器可進(jìn)行啟?？刂?。

3考核調(diào)試

現(xiàn)場(chǎng)控制機(jī)的考核調(diào)式是對(duì)控制裝置功能的全面檢驗(yàn)。仿真考核調(diào)試就是利用仿真裝置替代實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)控制裝置的功能進(jìn)行檢驗(yàn)，包括硬件、軟件和功能實(shí)現(xiàn)的思想，并給出相應(yīng)的報(bào)告。

考核調(diào)試方法采用分層推進(jìn)法，即首先孤立地對(duì)各功能進(jìn)行考核，然后進(jìn)行綜合性運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試考核。

3．1系統(tǒng)描述

圖2為整體組成示意圖，首先將被控空調(diào)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成、設(shè)備數(shù)據(jù)等信息輸入模型機(jī)，并進(jìn)行相應(yīng)的接口定義；然后將欲考核調(diào)試的控制裝置接入仿真系統(tǒng)，并檢查系統(tǒng)定義與接口的正確性。如果控制裝置有通訊接口，可與實(shí)驗(yàn)接口連接，此接口機(jī)可采集、存儲(chǔ)與顯示控制裝置的運(yùn)行結(jié)果。

圖2硬件組成

3．2功能考核調(diào)試

仿真系統(tǒng)進(jìn)入功能仿真程序，調(diào)試人員可以定義各溫、濕度以及風(fēng)量等參數(shù)值，同時(shí)測(cè)量控制裝置輸出的設(shè)備狀態(tài)，以便對(duì)各功能進(jìn)行單項(xiàng)考核。

（1）測(cè)量功能。仿真系統(tǒng)給出一系列溫度、濕度、風(fēng)量等各種參數(shù)值，檢查控制裝置測(cè)量結(jié)果是否正確。給出測(cè)量硬件、軟件是否正確，以及精度是否達(dá)到要求的考核報(bào)告。

（2）控制閥等設(shè)備的輸出程序?？刂蒲b置給出被控設(shè)備狀態(tài)信號(hào)，仿真系統(tǒng)對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè)，考核此程序功能實(shí)現(xiàn)的準(zhǔn)確性。

（3）鍵盤(pán)顯示程序。檢查鍵盤(pán)實(shí)現(xiàn)功能是否正確。

（4）故障檢查程序。制造變送器與閥門(mén)調(diào)節(jié)的故障信息，檢查控制裝置對(duì)故障發(fā)現(xiàn)與處理的能力。

（5）控制方案程序。仿真系統(tǒng)制造一系列室內(nèi)、室外以及設(shè)備狀態(tài)的信息，檢查控制思想及實(shí)現(xiàn)正確與否，檢查設(shè)備動(dòng)作正確與否，但此時(shí)不檢查調(diào)節(jié)效果。

上述僅考核控制裝置的基本功能，如均達(dá)到要求，可進(jìn)入綜合性仿真試驗(yàn)，否則進(jìn)行修改、完善。

3．3綜合性仿真試驗(yàn)

空調(diào)系統(tǒng)的控制裝置應(yīng)能應(yīng)付作用到空調(diào)系統(tǒng)上的各種形式與變化的擾量，但日以不能進(jìn)行逐日仿真試驗(yàn)，因此，必須確定試驗(yàn)工況。單純從考核調(diào)控制裝置來(lái)說(shuō)，試驗(yàn)工況的選擇應(yīng)考慮三方面問(wèn)題，即：氣象條件，建筑物的熱慣性；建筑物的使用情況，如人數(shù)、內(nèi)部發(fā)熱量和使用時(shí)間表等。如果為了考核調(diào)試用于某地區(qū)某建筑空調(diào)系統(tǒng)的控制裝置，則應(yīng)確定以下兩方面的試驗(yàn)工況。

（1）為了考查全年運(yùn)行特性，可按不同季節(jié)進(jìn)行綜合性仿真試驗(yàn)。一般可分為冬季嚴(yán)寒期、夏季炎熱期、春季、夏初以及秋季。并確定各季節(jié)的氣象條件。當(dāng)然，為了考核空調(diào)工況分區(qū)及其控制方案的合理性，則應(yīng)根據(jù)工況區(qū)先定氣象條件。一天內(nèi)室外空氣溫度的變化可視為正弦變化：每天的濕度可按恒定值考慮，不同季節(jié)取不同數(shù)值。

（2）對(duì)于建筑物特性及使用情況，應(yīng)編制內(nèi)部矛盾熱濕負(fù)荷時(shí)間表，以便仿真模擬。

4應(yīng)用示例

為了說(shuō)明空調(diào)控制數(shù)字仿真能否用于控制裝置的考核、調(diào)試，以本文第2節(jié)給出的被調(diào)對(duì)象為例，從過(guò)程控制特性和控制精度兩方面，對(duì)比仿真結(jié)果與實(shí)際系統(tǒng)測(cè)試結(jié)果。

4．1過(guò)程控制特性

為了考核控制軟件在跟蹤控制過(guò)程上的效果，給定如圖3所示的溫度過(guò)程設(shè)定值曲線，并按此設(shè)定要求，在空調(diào)數(shù)字仿真系統(tǒng)中運(yùn)行被控制的空調(diào)系統(tǒng)與被考核的現(xiàn)場(chǎng)控制裝置，其結(jié)果如圖4所示，與在實(shí)際空調(diào)系統(tǒng)按此設(shè)定曲線控制的結(jié)果（見(jiàn)圖5）相比，可得：

圖3溫度過(guò)程設(shè)定值曲線

圖4仿真溫度過(guò)程曲線

圖5實(shí)測(cè)溫度過(guò)程曲線

（1）仿真結(jié)果與實(shí)測(cè)結(jié)果十分相近；

（2）基本可以符合溫度過(guò)程設(shè)定曲線要求，便跟蹤效果不理想，控制軟件需進(jìn)一步改進(jìn)。

4．2控制精度

為了探索空調(diào)數(shù)字仿真系統(tǒng)在仿真空調(diào)控制精度上的效果，利用實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)某日逐時(shí)室外氣象數(shù)據(jù)，在仿真系統(tǒng)上仿真運(yùn)行該空調(diào)控制系統(tǒng)。對(duì)比圖6所示的仿真結(jié)果與圖7所增實(shí)測(cè)結(jié)果可以看出：

圖6某日仿真溫度曲線

圖7某日實(shí)測(cè)溫度曲線

（1）仿真結(jié)果與實(shí)測(cè)結(jié)果十分相近

（2）溫度控制精度為±0.5℃，滿足原軟件設(shè)計(jì)要求。

5結(jié)論

上述探討說(shuō)明，實(shí)時(shí)性好的空調(diào)數(shù)字仿真裝置可以很好地模擬實(shí)際空調(diào)控制系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)控制裝置（包括硬件、軟件）的開(kāi)發(fā)與考核調(diào)試開(kāi)辟一條經(jīng)濟(jì)、可靠的途徑。當(dāng)然，通過(guò)仿真試驗(yàn)考核控制裝置的全面性取決于用戶對(duì)控制裝置功能的理解，試驗(yàn)越全面，在實(shí)際環(huán)境中出現(xiàn)的錯(cuò)誤就越少，越節(jié)省人力、物力，應(yīng)用效果越好。

本文的目的在于對(duì)比仿真調(diào)試與實(shí)際應(yīng)用的效果，至于如何評(píng)估、評(píng)價(jià)一個(gè)控制裝置，尚需進(jìn)一步探討。

6參考文獻(xiàn)

1彥啟森等，用于空調(diào)模擬分析的實(shí)時(shí)仿真裝置.制冷學(xué)報(bào)，1987（2）.