導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

 

農(nóng)業(yè)是安民心、安天下的產(chǎn)業(yè)，而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展的軌道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有四大特點(diǎn)：一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局，科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合；三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性，實(shí)現(xiàn)了按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求，建立一個(gè)全方位的、權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系；四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)內(nèi)外流通。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)歷史趨勢(shì)，也是一個(gè)世界潮流。從各國(guó)的實(shí)踐看，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式也不相同，如美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家，資源豐富，勞動(dòng)力短缺，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走的是用資本和技術(shù)替代勞動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的道路。而人多地少、農(nóng)業(yè)資源相對(duì)短缺的國(guó)家如日本、韓國(guó)、以色列，走的是以資本和技術(shù)替代土地、水等稀缺資源，提高資源利用效率、實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的道路。這啟示我們，由于我國(guó)人多地少、水資源短缺，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該選擇用資本和技術(shù)替代土地、水等資源，走集約化經(jīng)營(yíng)的道路。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的問(wèn)題及總體思路

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也面臨一些問(wèn)題。首先是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入不足，資金分散。近年來(lái)，中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署，農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要看，農(nóng)業(yè)投入仍嚴(yán)重不足，這既表現(xiàn)在國(guó)家公共財(cái)政資金投入不足，也表現(xiàn)在金融支持力度不夠。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入分散在1 0多個(gè)部門(mén)，增加了管理成本，也降低了農(nóng)業(yè)投入的使用效率。其次是科技水平落后，人力資本水平不高。比如，農(nóng)民文化素質(zhì)較低，許多農(nóng)民不會(huì)應(yīng)用科學(xué)種田技術(shù)，不會(huì)操作配方施肥，不懂科學(xué)養(yǎng)殖，盲目使用化肥、農(nóng)藥，過(guò)量使用各種添加劑等?？萍颊撐?。第三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，許多農(nóng)業(yè)設(shè)施陳舊、老化。第四是農(nóng)業(yè)管理體制不健全，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第五是要素市場(chǎng)特別是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)發(fā)育不足，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。土地、金融等要素市場(chǎng)化程度低，勞動(dòng)力流動(dòng)市場(chǎng)不完備。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的條件下，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，農(nóng)民收入水平偏低，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總的思路是：必須著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。

三、茌平縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件和發(fā)展對(duì)策

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家一系列方針政策和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作思路，圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以增加農(nóng)民收入為中心，穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)，全面推進(jìn)棗鄉(xiāng)建設(shè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培植壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，形成了菌菜、畜牧、林果、水產(chǎn)、桑蠶等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后被林業(yè)部確定為“大棗生產(chǎn)基地縣”、被省政府命名為“省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“園鈴大棗之鄉(xiāng)”。

我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然有了很大發(fā)展，但目前仍處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的起步階段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期而艱苦的努力?？萍颊撐?。我縣具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的許多有利條件：一是自然資源得天獨(dú)厚。我縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明、溫度適宜、雨熱共期、無(wú)霜期長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分優(yōu)越；二是農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，為發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工提供大量的勞動(dòng)力資源；三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有較好基礎(chǔ)，我縣廣大干部群眾長(zhǎng)期以來(lái)積累了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化；五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，目前，全縣形成鋁加工、密度板、味精、紡織、制藥等五大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，為以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)；六是區(qū)位條件和外部環(huán)境優(yōu)越。我縣地處魯西北平原，國(guó)道105、省道804、濟(jì)聊館高速公路、濟(jì)邯鐵路縱通中部，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯；東接濟(jì)南，西靠聊城，外部發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)單元，區(qū)域經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)大，首先是縣域經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)壯。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要條件。按照縣委、縣政府到2011年“跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求，我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)

我縣在致力“工業(yè)強(qiáng)縣”的同時(shí)，農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)首先是打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園鈴大棗?？萍颊撐摹Ｆ浯螒?yīng)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，有一定規(guī)模、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地上。第三需要政府在農(nóng)業(yè)基地開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)、無(wú)公害認(rèn)證的方面加大投入。第四按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，充分利用地方自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)開(kāi)發(fā)特色基地、品牌基地。

(二)構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品加工體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

一是重視培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)制定和落實(shí)一系列扶持優(yōu)惠政策，設(shè)立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金，促其健康持續(xù)發(fā)展。二是加快專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問(wèn)題。三是建立健全動(dòng)物防疫體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系，大力培育農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。

(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

加大投入，保障農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。針對(duì)我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、比較效益低的現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)實(shí)施傾斜政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資和支持，確保撥出一定比例的財(cái)政資金用于大中型農(nóng)田水利工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，引導(dǎo)促成多元化的農(nóng)業(yè)投資格局。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是重視農(nóng)村教育，保證農(nóng)村正常的教育經(jīng)費(fèi)，保證適齡兒童的正常入學(xué)。二是繼續(xù)實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培育新型農(nóng)民。推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，為農(nóng)村培養(yǎng)一批留得住、用得上的技術(shù)和管理人才。

3、向上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，多爭(zhēng)取國(guó)家、省部級(jí)資金。

4、發(fā)揮好新農(nóng)村建設(shè)示范村的帶動(dòng)作用。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的要求是標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，可以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

1.葉利民.淺談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的規(guī)劃與實(shí)施[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)(下半月刊),2010,(02):29,106

2.張國(guó)秀,張秋玲,林俊鳳.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構(gòu)建山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系[J].吉林農(nóng)業(yè),2010,(06).

篇2

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；三農(nóng)問(wèn)題；新型職業(yè)；培養(yǎng)策略

中圖分類號(hào)： G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.15.010

新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)已經(jīng)引起國(guó)家的高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注，2013年政府工作報(bào)告中就明確提出要積極培育新型農(nóng)民，以更好地適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上曾就“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)闡述，他將培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，認(rèn)為“三農(nóng)”問(wèn)題的解決和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，其關(guān)鍵在于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，黨和國(guó)家關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重大歷史性機(jī)遇。

1新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵和外延

將新型農(nóng)民與職業(yè)農(nóng)民結(jié)合起來(lái)，即為新型職業(yè)農(nóng)民，新型農(nóng)民適應(yīng)了農(nóng)民勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而職業(yè)農(nóng)民則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，籠統(tǒng)來(lái)講，就是有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新一代農(nóng)民階層，這部分群體在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，還能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供相應(yīng)的服務(wù)。新型職業(yè)農(nóng)民是市場(chǎng)主體，要能夠充分進(jìn)入市場(chǎng)，使收益最大化，所謂職業(yè)，強(qiáng)調(diào)的是身份的穩(wěn)定性，即將從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)作為終身職業(yè)，再就是要有一定的現(xiàn)代觀念和社會(huì)責(zé)任感，更夠更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[1]。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)滯后，已經(jīng)成為“四化”同步的短腿，信息化、城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化卻還處在成長(zhǎng)階段，嚴(yán)重限制了我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸在于農(nóng)業(yè)人才的缺乏，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民正是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵，從根本上來(lái)講，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，是保障我國(guó)糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略需求[2]。

2關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)策略

2.1重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念

從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的關(guān)鍵，為有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，因此，有必要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)院校的招生規(guī)模，加大涉農(nóng)專業(yè)的比重。在降低農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的門(mén)檻的同時(shí)，還要注重轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，讓其認(rèn)識(shí)到農(nóng)民是一項(xiàng)光榮的職業(yè)，增強(qiáng)對(duì)這一職業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度，從而調(diào)動(dòng)新生代農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，將農(nóng)民作為自己的終身職業(yè)，更好地服務(wù)于我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民要普遍具備農(nóng)村資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息以及產(chǎn)權(quán)等意識(shí)，可以通過(guò)播放反映“三農(nóng)”新面貌的影視劇以及文化團(tuán)體下鄉(xiāng)演出、農(nóng)業(yè)技術(shù)講座等多種形式，使其不斷接受新的思想觀念和經(jīng)營(yíng)觀念。

2.2擴(kuò)大職業(yè)農(nóng)民群體，營(yíng)造良好培訓(xùn)環(huán)境

新型職業(yè)農(nóng)民的來(lái)源并不僅僅局限在農(nóng)村，城鎮(zhèn)人才也可以進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，要想擴(kuò)大職業(yè)農(nóng)民群體，必須徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的壁壘限制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的雙向互動(dòng)，補(bǔ)充農(nóng)業(yè)人力資源缺口。城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須保持同步，只有鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城，并融入城鎮(zhèn)，才能夠更好地推動(dòng)城鎮(zhèn)化，同時(shí)也能夠給城鎮(zhèn)人才進(jìn)入農(nóng)村創(chuàng)造良好的條件，為新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)提供廣闊的空間[3]。無(wú)論是提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，還是引進(jìn)城鎮(zhèn)人才，要想使二者能夠成為新型職業(yè)農(nóng)民，還要健全相關(guān)的工作機(jī)制，為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民營(yíng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境，如建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、就業(yè)跟蹤服務(wù)于維權(quán)機(jī)制以及健全政策鼓勵(lì)與扶持機(jī)制，一方面要調(diào)動(dòng)農(nóng)民接受培訓(xùn)的積極性，另一方面又要避免培訓(xùn)工作的盲目性，真正能夠培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)的新型職業(yè)農(nóng)民群體。

2.3啟動(dòng)培育試點(diǎn)工程，建設(shè)終身教育體系

新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)并不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，必須形成長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，在此建議以啟動(dòng)相關(guān)試點(diǎn)工程為突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加快農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，重視優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)，為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，僅僅依靠政府專項(xiàng)資金的注入，只能解決燃眉之急，應(yīng)以建立農(nóng)民公益性培訓(xùn)制度為目標(biāo)，重視農(nóng)村的教育改革，構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)民終身教育體系，將農(nóng)民學(xué)歷與培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)、農(nóng)村職教與普教成教相互滲透、農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)與信息化教育相互合作，促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的可持續(xù)開(kāi)展。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新型職業(yè)農(nóng)民強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)民身份的職業(yè)轉(zhuǎn)變和專業(yè)轉(zhuǎn)變，符合我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)主體，重視新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，意義重大，已經(jīng)成為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的重大發(fā)展戰(zhàn)略，必須引起足夠的重視。

參看文獻(xiàn)

[1]陳別銳，劉曉輝，譚增夫.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)踐與啟示[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，10（3）：58-61.

[2]滕文平.大力培育新型職業(yè)農(nóng)民推進(jìn)巴南區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].農(nóng)民致富之友，2013，12，（4）：227-231.

篇3

關(guān)鍵詞：遷安市；糧食產(chǎn)業(yè)；項(xiàng)目建設(shè)

中圖分類號(hào)：F762.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 概況

遷安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分3a3批次進(jìn)行，涉及6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，58個(gè)行政村，將建設(shè)集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)的低壓管道輸水灌溉節(jié)水工程0.42萬(wàn)hm2。按照遷安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)先在水源有保證的糧食主要種植區(qū)，資金整合能力強(qiáng)的區(qū)域，農(nóng)民積極性高、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收潛力大、示范帶動(dòng)作用顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展。

2 建設(shè)管理

2.1 健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制

為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主抓農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、國(guó)土局、發(fā)改局等有關(guān)部門(mén)為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在財(cái)政局，辦公室主任由財(cái)政局局長(zhǎng)兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和管理。

2.2 健全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制

2.2.1 嚴(yán)格項(xiàng)目工程管理

項(xiàng)目建設(shè)管理將嚴(yán)格按照項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制、基層監(jiān)督員制，按有關(guān)要求進(jìn)行采購(gòu)、施工等建設(shè)管理。為保證示范工程的建設(shè)質(zhì)量，工程施工和電力施工采用公開(kāi)招標(biāo)制，設(shè)備材料采用唐山市財(cái)政局、水務(wù)局統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，分別與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂正式合同。聘用唐山市金諾工程管理有限公司對(duì)工程進(jìn)行管理。由于農(nóng)田水利項(xiàng)目涉及家家戶戶，該項(xiàng)目實(shí)行村民代表義務(wù)監(jiān)督員制度，每個(gè)項(xiàng)目村均選出2名村民代表作該項(xiàng)目的義務(wù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)該工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

2.2.2 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。

嚴(yán)格按照批復(fù)的工程建設(shè)內(nèi)容使用資金，建立健全資金使用管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)行專人管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ?，堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用。建設(shè)資金實(shí)行集中支付制，在財(cái)政局設(shè)立專戶專賬，對(duì)資金統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格按照管理辦法和程序撥付，確保?？顚Ｓ茫㈦S時(shí)接受上級(jí)財(cái)政部門(mén)及各級(jí)審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督審查。

2.2.3 健全各項(xiàng)管理制度

根據(jù)相關(guān)文件，制定了《申報(bào)管理制度》、《資金管理制度》、《項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度》、《項(xiàng)目檢查制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)范管理。嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和施工，保證工程質(zhì)量和工期。搞好了竣工驗(yàn)收管理和技術(shù)資料歸檔管理，保證項(xiàng)目技術(shù)資料齊全，為工程管理提供條件。

2.3 加大資金投入機(jī)制

為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，按時(shí)完成建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，遷安市加大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的本級(jí)財(cái)政投入?？h級(jí)配套資金足額到位。隨著遷安市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，遷安市政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需的配套資金已足額到位；項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金全部由本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金列支，待年底市政府組織驗(yàn)收后，予以撥付。

3 工程管護(hù)

工程建成后，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉條件的改善，基本達(dá)到農(nóng)業(yè)水利化、節(jié)水化的目標(biāo)，為增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立健全必要的規(guī)章制度，落實(shí)崗位責(zé)任制。使管理人員都有明確的職責(zé)，使各項(xiàng)工作都有人抓，有人管，制定必要的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)職責(zé)完成好的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)職責(zé)完成不好的，進(jìn)行批評(píng)、教育；通過(guò)對(duì)工程實(shí)行以拍賣、租賃、承包為主的產(chǎn)權(quán)制度改革，明確了管理主體，調(diào)動(dòng)群眾興辦水利的積極性，促進(jìn)水費(fèi)征收制度的改革；由水務(wù)局每年組織1～3次技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)水利部門(mén)技術(shù)人員和專業(yè)管理人員，傳授工程的使用、保管、養(yǎng)護(hù)、搶修等技術(shù)，使設(shè)備完好率保持在98%以上；確定合理的灌水水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，不多收，不加價(jià)。項(xiàng)目村、群眾及承包租賃者三方都有滿足，這樣才能使項(xiàng)目區(qū)做到經(jīng)濟(jì)自主和良性運(yùn)行。

4 工程效益分析

4.1 經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建成后，新增節(jié)水灌溉工程0.42萬(wàn)hm2，安裝智能井房和數(shù)據(jù)采集設(shè)備547套，可時(shí)時(shí)有效地對(duì)土壤墑情、水位變化、水量動(dòng)態(tài)輸出進(jìn)行監(jiān)控。年可節(jié)水能力379萬(wàn)m3，全市節(jié)水灌溉面積從現(xiàn)狀21920hm2提高到23320hm2，占有效灌溉面積的百分比從54.8%提高到58.3% 。項(xiàng)目區(qū)冬小麥單產(chǎn)達(dá)到382kg，比前3年平均產(chǎn)量增加60kg；玉米單產(chǎn)達(dá)到488kg，比前3年平均產(chǎn)量增加 70kg。通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)年增產(chǎn)冬小麥379萬(wàn)kg，玉米 442萬(wàn)kg。年效益總計(jì)達(dá)1314萬(wàn)元。

4.2 社會(huì)效益

本項(xiàng)目不僅包括水利基礎(chǔ)建設(shè)，也整合了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多家投資項(xiàng)目，增強(qiáng)了糧食產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將大大改善，灌溉水利用系數(shù)提高，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田抗旱排澇能力和作物灌溉保證率，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；同時(shí)將全面推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)高效節(jié)水工程體系建設(shè)、糧食安全體系建設(shè)和工程管理體系建設(shè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4.3 生態(tài)效益

篇4

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；綠色農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式

作為一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式，綠色農(nóng)業(yè)對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保護(hù)具有重要意義，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)并不是否定自然農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，也并非回歸傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，而是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，是一種新型的農(nóng)業(yè)模式，是思想觀念和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

1 綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征

綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生，具有劃時(shí)代的意義，是綠色食品生產(chǎn)模式和綠色技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)示范發(fā)展和全面推廣的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代化、技術(shù)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢(shì)，而綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，則加速了這一進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。確保糧食的供應(yīng)，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性、全面高效性、持續(xù)安全性以及開(kāi)放兼容性是綠色農(nóng)業(yè)的主要特征，綠色農(nóng)業(yè)是促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志。

綠色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理，并通過(guò)第三方認(rèn)證，這就是綠色農(nóng)業(yè)所具有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性特征，綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行組織和管理的重要環(huán)節(jié)就是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到消費(fèi)者食用的質(zhì)量控制。

經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的共同發(fā)展，在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下得以實(shí)現(xiàn)，這也是綠色農(nóng)業(yè)的另一個(gè)重要特征，即全面高效性。綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和生態(tài)資源的合理利用，是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，對(duì)于食品衛(wèi)生現(xiàn)狀的改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有非常重要的意義。

為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的合理發(fā)展，保護(hù)自然環(huán)境，必須減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響。合理應(yīng)用工業(yè)投入品，減少化學(xué)產(chǎn)品的使用量，這同樣是綠色農(nóng)業(yè)的重要特征，動(dòng)物技術(shù)和現(xiàn)代生態(tài)技術(shù)獲得了很好的應(yīng)用。

綠色農(nóng)業(yè)滿足了人們對(duì)于生活質(zhì)量的追求，將衛(wèi)生安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為工作的重心，注重綜合生產(chǎn)力的提升，具有開(kāi)放兼容性的特征。充分利用現(xiàn)代資金和技術(shù)投入的方式，以及現(xiàn)代科技發(fā)展的成果。

2 影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題

2.1 生態(tài)安全問(wèn)題

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)用到除草劑、農(nóng)藥和化肥等化學(xué)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)是一個(gè)污染較大的產(chǎn)業(yè)。這些化學(xué)產(chǎn)品在使用過(guò)程中，會(huì)將其含有的農(nóng)業(yè)廢棄物以及有毒有害的物質(zhì)，通過(guò)雨水進(jìn)入地下水、大氣和土壤中，因此對(duì)于環(huán)境的污染是非常大的。當(dāng)?shù)氐木用耧嬘帽晃廴镜乃?、呼吸被污染的空氣，就很有可能出現(xiàn)各種疾病，不利于當(dāng)?shù)鼐用竦慕】?。同時(shí)金屬含量超標(biāo)、水體富營(yíng)養(yǎng)化等由于農(nóng)藥和化肥使用過(guò)量而導(dǎo)致的問(wèn)題，也是不容忽視的重要生態(tài)問(wèn)題。

2.2 食品安全問(wèn)題

上個(gè)世紀(jì)末，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在剩余或短缺的問(wèn)題，但是在農(nóng)產(chǎn)品供給以及食品數(shù)量安全方面，還是取得一定成果的。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供應(yīng)種類日益豐富，有效緩解了食品數(shù)量安全問(wèn)題，然而卻忽視了食品衛(wèi)生安全。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨積累，食品行業(yè)更是如此，因此很多商家將添加劑和化學(xué)色素等有害物質(zhì)應(yīng)用到食品生產(chǎn)的過(guò)程中，進(jìn)而導(dǎo)致食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。

2.3 貿(mào)易壁壘問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易出口，受到了綠色貿(mào)易壁壘的嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年都有大量的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法出口，而其原因就是受到了綠色貿(mào)易壁壘的影響。之所以出現(xiàn)綠色貿(mào)易壁壘，就是因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法達(dá)到國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)緩慢，進(jìn)而影響到了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

3 綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

3.1 保障農(nóng)產(chǎn)品安全

質(zhì)量安全和數(shù)量安全是綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品安全的兩個(gè)主要方面。在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，綠色農(nóng)業(yè)的應(yīng)用對(duì)于減少資源短缺現(xiàn)象，緩解人口增長(zhǎng)問(wèn)題給糧食資源帶來(lái)的壓力，具有重要作用。因此，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，必須基于現(xiàn)代綠色技術(shù)，這也對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，充分利用農(nóng)業(yè)資源，滿足現(xiàn)代人對(duì)于食品質(zhì)量和數(shù)量的需求。

3.2 保障生態(tài)安全

種群規(guī)模和物種數(shù)量在生態(tài)環(huán)境中處于穩(wěn)定的狀態(tài)，這是生態(tài)平衡的主要表現(xiàn)。而生態(tài)環(huán)境在物質(zhì)循環(huán)和能量流的維護(hù)下，得以保持平衡的狀態(tài)。如果這種平衡被打破，生態(tài)安全就會(huì)受到威脅，生態(tài)結(jié)構(gòu)被破壞。

3.3 保障資源安全

滿足人們對(duì)于糧食的需求，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目的。因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)能滿足人們生活所需的農(nóng)產(chǎn)品，具體體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量上。水資源和耕地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資源，為推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源安全。

3.4 保障農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來(lái)越低，但是由于我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大，并且農(nóng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展及人類生存重要物質(zhì)基礎(chǔ)的來(lái)源，因此提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益，也是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一。并且，綠色農(nóng)業(yè)能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)是其發(fā)展的必然結(jié)果。

4 促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施

4.1 減少化肥、農(nóng)藥的使用

減少化肥使用率，需要?jiǎng)?chuàng)新施肥技術(shù)，提高農(nóng)作物養(yǎng)分供應(yīng)管理；合理利用生態(tài)環(huán)境生物多樣性，利用生態(tài)技術(shù)進(jìn)行施肥；合理使用農(nóng)家肥與有機(jī)肥，提高綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。減少農(nóng)藥的使用，需要綜合應(yīng)用病蟲(chóng)害的生態(tài)防治、生物調(diào)控及非化學(xué)藥劑的驅(qū)蟲(chóng)藥等措施，以利于促進(jìn)生態(tài)平衡，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

4.2 提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與效益

提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量就必須應(yīng)用現(xiàn)代新型技術(shù)，保障食品安全，重視農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量，滿足現(xiàn)代人們對(duì)食品的需求。綠色農(nóng)業(yè)要重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的合理開(kāi)發(fā)，重視對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并重視食品安全問(wèn)題，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提高，全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3 降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能源消耗及排放

降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需能源的消耗與排放，首先需要重視清潔能源、新型能源的創(chuàng)新與推廣，并推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用，發(fā)展節(jié)能、環(huán)保的綠色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有助于保障我國(guó)食品安全，推動(dòng)生態(tài)資源及環(huán)境的合理利用，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

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1.整合信息資源，為服務(wù)三農(nóng)提供及時(shí)有效的信息。及時(shí)關(guān)注上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)信息。要落實(shí)專人密切關(guān)注上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的網(wǎng)站信息，搜集整理報(bào)刊雜志網(wǎng)絡(luò)涉農(nóng)即時(shí)信息，將有效信息進(jìn)行分析處理，從中萃取出適合我地的涉農(nóng)信息，并確保做到學(xué)校的培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)對(duì)象要跟上信息的步伐。目前要注意收集糧食生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制、農(nóng)村公共服務(wù)水平、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制、鄉(xiāng)村治理機(jī)制等一些前沿信息，讓農(nóng)民及時(shí)掌握高效的有效信息。

2.整合培訓(xùn)資源，為服務(wù)三農(nóng)提供專業(yè)適用的師資。要培育一批創(chuàng)業(yè)人才。目前農(nóng)民承包地小而散，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式需要?jiǎng)?chuàng)新，要加快土地流轉(zhuǎn)步伐，要積極引導(dǎo)有實(shí)力、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模，力爭(zhēng)建立產(chǎn)、加、銷一條龍聯(lián)合體。要培育一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才。農(nóng)產(chǎn)品要向高端高質(zhì)高效發(fā)展，要根據(jù)各地特點(diǎn)搞好特色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行，規(guī)模化與農(nóng)業(yè)機(jī)械化并重，不斷拓展園藝、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖、特水養(yǎng)殖等相關(guān)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要培育一批農(nóng)技服務(wù)人才。在引進(jìn)推廣優(yōu)新品種的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)他們挖掘品種的內(nèi)涵和增產(chǎn)潛力，積極推廣應(yīng)用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，繼續(xù)實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、分層培訓(xùn)，落實(shí)服務(wù)三農(nóng)的提升點(diǎn)與增長(zhǎng)極

1.認(rèn)真搞好涉農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和科技的發(fā)展，除了原有的糧油、經(jīng)作、蔬菜、植保、土肥、畜牧技術(shù)要開(kāi)展培訓(xùn)外，還要及時(shí)更新新型農(nóng)作物技術(shù)的培訓(xùn)，草莓、葡萄培育新技術(shù)已在我地得到進(jìn)一步的拓展，草莓、葡萄品種較以前有所增加。

2.切實(shí)搞好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。隨著高效農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化帶來(lái)了不少富余勞動(dòng)力，這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)也是挑戰(zhàn)，搞好三農(nóng)服務(wù)，也要搞好二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)技能和整體素質(zhì)，也可增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，增加農(nóng)民生活的幸福指數(shù)。

3.努力提高新型農(nóng)民法律意識(shí)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地、房屋、草地、林地等不動(dòng)產(chǎn)將統(tǒng)一登記頒證，農(nóng)民宅基地用益物權(quán)得到保障，閑置土地流轉(zhuǎn)、集體產(chǎn)權(quán)股份合作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)都要有法律來(lái)保障農(nóng)民的權(quán)益不受侵犯，從而減少勞動(dòng)糾紛、合同爭(zhēng)議等傷害農(nóng)民權(quán)益的事件。

三、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，務(wù)實(shí)培養(yǎng)精英的成功率與優(yōu)秀率

篇6

1.我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的主要成就

1.1現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成 幾年來(lái)，國(guó)家、省、市、縣財(cái)政和民營(yíng)及個(gè)體在多層次、多元化上對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金投入逐年增加，主要用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、大型水利工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化棚膜園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)銷體系等建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備水平明顯提高，初步構(gòu)建了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高 在國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的激勵(lì)下，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，全省糧食生產(chǎn)已連續(xù)6年獲得大豐收。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高 農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)明顯改善，功能進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)業(yè)水利建設(shè)取得明顯成效。近幾年，國(guó)家、省、市、縣財(cái)政投入大量資金興建各類水利工程、引水灌溉工程和農(nóng)田節(jié)水工程，提高了農(nóng)業(yè)抗旱能力；農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平全面提升。新品種、新技術(shù)全面普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)者素質(zhì)明顯提高，接受新知識(shí)、新技術(shù)能力加強(qiáng)。

2.我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

近年來(lái)，我省糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固，同時(shí)也促進(jìn)了畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)及農(nóng)村服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。隨著農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，特別是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的崛起，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了歷史新階段，面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

同時(shí)，隨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)際金融危機(jī)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，加之我省農(nóng)業(yè)發(fā)展資源環(huán)境的約束，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)保障體系建設(shè)和雙層經(jīng)營(yíng)體制還不完善，在農(nóng)村改革不斷深入的過(guò)程中，多方利益的交織和沖突，導(dǎo)致新問(wèn)題、新矛盾的涌現(xiàn)和疊加，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。

3.加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的對(duì)策與建議

3.1依靠科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 大力推廣節(jié)本增效新技術(shù)，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間生態(tài)物質(zhì)循環(huán)鏈，降低資源消耗，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)廢物排放；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，制定農(nóng)田生態(tài)保護(hù)條例；廣泛宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

3.2進(jìn)一步加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度 為保證糧食安全，國(guó)家財(cái)政應(yīng)加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利和小流域治理，防治水土流失。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則興辦農(nóng)田水利事業(yè)，大力發(fā)展節(jié)水技術(shù)和節(jié)水工程建設(shè)。

3.3完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng) 建設(shè)一個(gè)由政府主導(dǎo)或監(jiān)管的公開(kāi)、公平、公正的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，積極發(fā)展多方式、多層次的經(jīng)營(yíng)體制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)。吸引城市資金、技術(shù)、人才向農(nóng)村流動(dòng)，激活農(nóng)村內(nèi)生性發(fā)展動(dòng)力，活躍農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，完善土地征用價(jià)格機(jī)制和農(nóng)民生活保障機(jī)制，活躍農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、技術(shù)、資金雙向流動(dòng)。

篇7

1.大力實(shí)施種子種苗工程。圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)、培育、推廣農(nóng)作物良種，培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。堅(jiān)持走種子種苗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，以森源公司、清熙園茶業(yè)公司為依托，全力推進(jìn)食用菌、茶葉等產(chǎn)業(yè)的良種選育和推廣工作。有計(jì)劃引進(jìn)、推廣省以上名、特、優(yōu)、新品種，不斷提升農(nóng)作物產(chǎn)品產(chǎn)量。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人以各種形式投資種業(yè)，有序推進(jìn)柑橘、水稻、玉米、蔬菜良種繁育基地建設(shè)。

2.大力實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新工程。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，加大企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新力度，支持森源食用菌有限責(zé)任公司積極創(chuàng)辦國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，支持楚園春酒業(yè)有限公司、大自然生物科技公司、清熙園茶業(yè)公司等企業(yè)創(chuàng)辦省級(jí)工程技術(shù)研究中心。加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，著力提高全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)科技水平。

3.大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才支撐工程。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才支撐工程。大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)科技人才、培育本地科技人才，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有2名以上在全省、全市知名的專家，每個(gè)村都有30戶以上的農(nóng)業(yè)科技示范戶，每個(gè)村民小組都有10戶以上的農(nóng)業(yè)科技中心戶。加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，不斷壯大農(nóng)村科技實(shí)用人才隊(duì)伍。

4.大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技推廣工程。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣（含水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、能源）、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能“三位一體”的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確公益性定位，多渠道爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有辦公場(chǎng)所、有儀器設(shè)備、有試驗(yàn)示范基地。加大經(jīng)費(fèi)保障，完善考評(píng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員開(kāi)展科技服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。進(jìn)一步加強(qiáng)食用菌、柑橘、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)的研究和應(yīng)用，積極推進(jìn)田間作業(yè)、設(shè)施栽培、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù)集成和推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)支持企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)技人員、大戶能人創(chuàng)建示范園區(qū)和核心基地。推行“三送下鄉(xiāng)”、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專家團(tuán)等模式，建立專家?guī)瑓^(qū)、農(nóng)技人員帶示范戶、示范戶帶農(nóng)戶的農(nóng)技推廣新機(jī)制。加快建立現(xiàn)代農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，認(rèn)真抓好陽(yáng)光工程培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

5.健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，按照集中連片、整村推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展的思路，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推動(dòng)食用菌、柑橘、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。繼續(xù)推進(jìn)食用菌示范園區(qū)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)模化、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化，力爭(zhēng)全縣食用菌種植規(guī)模達(dá)到1.3億袋。抓好萬(wàn)畝柑橘示范園建設(shè)，不斷優(yōu)化柑橘品種結(jié)構(gòu)，加快無(wú)病害柑橘基地建設(shè)步伐，力爭(zhēng)新發(fā)展柑橘6000畝。推進(jìn)茶園示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣無(wú)性系穴盤(pán)育苗種植模式，力爭(zhēng)新發(fā)展茶園4000畝。大力發(fā)展景觀植物產(chǎn)業(yè)，制定景觀植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展景觀植物產(chǎn)業(yè)。積極探索發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。

6.打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步完善縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基地準(zhǔn)出檢測(cè)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入城區(qū)網(wǎng)格化管理。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)抽查檢測(cè)力度，積極開(kāi)展市場(chǎng)自律性監(jiān)測(cè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

7.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。大力扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，通過(guò)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人創(chuàng)辦領(lǐng)辦等方式，新發(fā)展一批縣級(jí)示范專業(yè)合作社，提升輻射面和帶動(dòng)力。積極推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化、可視化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供信息資源和服務(wù)。

三、著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值

8.著力壯大農(nóng)產(chǎn)品加工園。以“四個(gè)一批”工程為抓手，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。努力打造布局合理、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約、功能配套的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中、資源要素向龍頭企業(yè)集中。加快園區(qū)供電、供水、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善質(zhì)檢、研發(fā)、物流等配套建設(shè)，提升園區(qū)服務(wù)功能和承載能力。

9.引進(jìn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。建立重點(diǎn)企業(yè)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，在信貸投入、政策支持、要素保障等方面予以傾斜，幫助森源食用菌、楚園春酒業(yè)、原野風(fēng)食品、奧龍食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，支持森源等企業(yè)上市，支持楚園春酒業(yè)等龍頭企業(yè)裂變倍增發(fā)展，爭(zhēng)取更多企業(yè)進(jìn)入“1255”行列。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校合作，支持龍頭企業(yè)建立研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，努力將森源食用菌、楚園春酒業(yè)、大自然生物科技等企業(yè)納入全省農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程政策扶持范疇。深入推進(jìn)政銀企對(duì)接，抓好融資平臺(tái)建設(shè)，加大配套投入力度，全力破解資金難題。高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一批心系“三農(nóng)”、扎根“三農(nóng)”、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍。

10.全力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力實(shí)施品牌興業(yè)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在3到5年內(nèi)把森源、楚園春、原野風(fēng)培育成行業(yè)高端品牌，扶持引導(dǎo)“森源”、“楚園春”爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)。發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，打響生態(tài)牌、綠色牌。加大市場(chǎng)營(yíng)銷、宣傳、開(kāi)拓力度，積極參加各類展會(huì)，運(yùn)用專業(yè)機(jī)構(gòu)整體策劃，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和市場(chǎng)占有率。加大扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)多創(chuàng)品牌，創(chuàng)大品牌。

四、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通效率

11.加快培育現(xiàn)代物流。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系一體化，把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)統(tǒng)一納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃范疇。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加快發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，突出改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)新的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)·中國(guó)香菇城，加大招商引資力度，優(yōu)先支持香菇交易市場(chǎng)及物流配送中心、加工及品牌展示區(qū)等主體板塊建設(shè)。

12.不斷強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷。精心培育營(yíng)銷主體，不斷壯大營(yíng)銷隊(duì)伍，鼓勵(lì)發(fā)展?fàn)I銷專業(yè)合作組織。大力拓展?fàn)I銷渠道，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到城市開(kāi)辦連鎖超市，逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)者與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館飯店直接對(duì)接。支持生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社在城市增設(shè)直供直銷網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極參與大型展會(huì)。加大農(nóng)產(chǎn)品出口支持力度，擴(kuò)大出口品種和規(guī)模，積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。

五、提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

13.加快農(nóng)田水利基本建設(shè)。搶抓中央、省市加大水利投入的機(jī)遇，樹(shù)立“項(xiàng)目高于一切”的理念，著力加快農(nóng)田水利基本建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、中小河流治理、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)村飲水安全等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。因地制建設(shè)“五小”水利工程，鞏固“三萬(wàn)”活動(dòng)成果，加大塘堰清淤力度，加快建設(shè)雨水集蓄利用工程，不斷改善山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。推行農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，逐步建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

14.加強(qiáng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，全面提升農(nóng)村用電質(zhì)量。加大農(nóng)村道路建設(shè)投入，推動(dòng)通村公路逐步向自然村、中心居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基地延伸。抓緊完成河口至鐵爐灣10公里省道二級(jí)路改擴(kuò)建，確保今年竣工通車。新建通村通組公路50公里、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)30個(gè)。加快推進(jìn)洋河二級(jí)路和河鞏、棚左、遠(yuǎn)煙、花太、橫瓦等5條縣鄉(xiāng)公路改造，不斷改善城鄉(xiāng)交通條件。加大危房改造力度，完成1000戶以上農(nóng)村危房改造。積極探索建立農(nóng)村公共設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

15.推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和森林資源管護(hù)，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策。把低丘崗地開(kāi)發(fā)、低效林改造與發(fā)展林產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。支持發(fā)展木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等林產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化生態(tài)公益林地、濕地公園和飲用水源地的保護(hù)。加速推進(jìn)村莊環(huán)境整治，強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理，開(kāi)展垃圾集中處理和生活污水處理，積極探索鄉(xiāng)村保潔管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源。大力推廣農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，強(qiáng)化殯葬管理，改善公路沿線生態(tài)環(huán)境。

六、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

16.推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。著力推進(jìn)新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)，圍繞食用菌、柑橘、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村；繼續(xù)選擇地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，逐步消除貧困人口，改變貧困村落后面貌；以荷當(dāng)線、保線、南遠(yuǎn)線為重點(diǎn)，以房屋美化、道路硬化、村莊綠化、垃圾凈化為主要內(nèi)容，加強(qiáng)公路沿線村莊整治和民居改造，全面提升美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建水平。加快居村莊建設(shè)步伐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)1—2個(gè)居村莊建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)抓好2個(gè)省級(jí)居村莊和保高速3個(gè)居民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。

17.加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。按照“拓展骨架、完善功能、提升品位”的原則和“沮河為軸、沿河開(kāi)發(fā)”的思路，開(kāi)發(fā)城北，啟動(dòng)城東。堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，走新型城鎮(zhèn)化道路，科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能。強(qiáng)力推進(jìn)洋坪鎮(zhèn)省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，努力在小城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大提升、大變化，力爭(zhēng)走在全省新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)前列。加快荷花鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升集鎮(zhèn)功能和檔次，支持荷花鎮(zhèn)盡快進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。搶抓保高速公路建設(shè)機(jī)遇，提升交通節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)功能，提高生態(tài)文化走廊建設(shè)水平。

18.積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。積極推進(jìn)農(nóng)村科技、教育、文化和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深化集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，合理開(kāi)發(fā)利用集體資源，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)抓好農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。

19.大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)村電影數(shù)字化放映等文化惠民工程，廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。大力實(shí)施農(nóng)村初中工程二期改造、農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)縣等建設(shè)項(xiàng)目，著力提升農(nóng)村義務(wù)教育水平，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣。繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，加快村級(jí)衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化進(jìn)程。扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民健康檔案電子化、數(shù)字化工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。加大查處“兩非”案件工作力度，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村人口與計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。鞏固動(dòng)態(tài)管理下的農(nóng)村低保應(yīng)保盡保成果，建立健全城鄉(xiāng)困難群體、殘疾人和優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體的社會(huì)保障機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)幫助解決農(nóng)村空巢老人生產(chǎn)生活困難。

七、著力提升農(nóng)村工作水平

篇8

1.1是科技轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的有效途徑

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，所以農(nóng)機(jī)的普及是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必須條件，而農(nóng)業(yè)機(jī)械是科學(xué)技術(shù)的具體體現(xiàn)，通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械才能將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過(guò)農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作業(yè)，發(fā)揮其高效優(yōu)質(zhì)的作用，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及質(zhì)量的目的，農(nóng)機(jī)化推廣是科研及生產(chǎn)之間的橋梁紐帶，能有效推動(dòng)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。農(nóng)機(jī)化推廣工作，要通過(guò)一些試驗(yàn)把最新的科技成果及技術(shù)在生產(chǎn)中進(jìn)行實(shí)踐，檢驗(yàn)新技術(shù)裝備的各方面特性，比如實(shí)用性、安全性、可靠性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性，經(jīng)過(guò)實(shí)踐總結(jié)，不斷改進(jìn)，才能形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的機(jī)械生產(chǎn)模式及配置方案，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中起到引領(lǐng)和促進(jìn)作用。

1.2提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)增產(chǎn)增收

農(nóng)機(jī)化推廣工作能把最新的科研成果、科學(xué)技術(shù)及新產(chǎn)品及時(shí)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，起到增產(chǎn)增收的作用。另外在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣過(guò)程中，對(duì)于新型農(nóng)民的培養(yǎng)及農(nóng)機(jī)合作組織的培育也發(fā)揮了一定的作用，先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)已成為農(nóng)民增加收入及農(nóng)業(yè)增效的手段。

1.3農(nóng)機(jī)推廣中存在的問(wèn)題

在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣過(guò)程中，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民的思想意識(shí)、文化素質(zhì)、傳統(tǒng)習(xí)慣等多方面因素的影響，存在農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、技術(shù)、信息等多方面的融合問(wèn)題，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝是相互影響、相互促進(jìn)，但在實(shí)際生產(chǎn)中，需要長(zhǎng)期磨合才能使其相互融合，達(dá)到應(yīng)用的生產(chǎn)效果。在推廣方面，有的機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明確，在投入上經(jīng)費(fèi)不足，推廣力度不夠，還存在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝難以融合的情況，所以對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣工作，需要深入的細(xì)節(jié)還很多，任重而道遠(yuǎn)。

2農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作應(yīng)采取的措施

2.1增加投入，提高服務(wù)

在農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作中，經(jīng)費(fèi)短缺是很多地區(qū)都面臨的一個(gè)問(wèn)題，經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致推廣工作的各個(gè)方面都上不去，服務(wù)能力低下，推廣工作開(kāi)展不利。所以要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，明確公益性職能的定位，對(duì)于推廣工作的條件加以改善，完善運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于工作活力及服務(wù)水平都非常重要。

2.2努力創(chuàng)新，提升成效

堅(jiān)持創(chuàng)新完善機(jī)制，采用多元化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的工作方式構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系，建立農(nóng)機(jī)化科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)單位協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，加快新成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)能及時(shí)推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，完成科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

2.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作離不開(kāi)推廣人員的努力，推廣人員的思想意識(shí)及工作能力對(duì)于推廣工作的質(zhì)量有直接的影響。要積極開(kāi)展推廣人員的教育培訓(xùn)活動(dòng)，在思想意識(shí)方面加以強(qiáng)化，促進(jìn)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)更新，使其在業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)能力等方面得到綜合提高，以適應(yīng)新時(shí)期推廣工作的需要。在高校、職業(yè)院校吸納畢業(yè)生加入到推廣隊(duì)伍中來(lái)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展村級(jí)農(nóng)機(jī)推廣人員隊(duì)伍，提高推廣一線的技術(shù)力量，促進(jìn)推廣工作質(zhì)量的全面提升。

2.4加大宣傳，建立試點(diǎn)

充分利用現(xiàn)代化的宣傳手段，加強(qiáng)宣傳，提高各級(jí)群眾及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作重要性的認(rèn)識(shí)。廣泛應(yīng)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒介，進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作的廣泛宣傳，傳播新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，引起農(nóng)民的注意和重視，加深其對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)。要建立示范點(diǎn)和推廣基地，通過(guò)實(shí)地的示范作用，讓農(nóng)民朋友在實(shí)際的操作中對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品有直觀的感受。充分認(rèn)識(shí)到先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和新機(jī)具的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和心態(tài)，自覺(jué)改變生產(chǎn)行為。2.5大力實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策新技術(shù)、新產(chǎn)品剛開(kāi)始推廣價(jià)格都要高一些，這對(duì)于農(nóng)戶來(lái)講有一定負(fù)擔(dān)，從成本的角度考慮，各地的收入水平不一樣，在生產(chǎn)成本上都會(huì)有自己的考量，所以在推廣工作中一定要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)在推廣中的補(bǔ)貼力度，根據(jù)實(shí)際情況做好農(nóng)機(jī)具的更新?lián)Q代，科學(xué)配套，合理布局，綜合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于新型農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)及推廣給予一定的政策及補(bǔ)貼扶持，促進(jìn)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

3結(jié)語(yǔ)

篇9

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；現(xiàn)代化；發(fā)展之路

中圖分類號(hào)： DF413 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

黨的十指出：堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的全新發(fā)展階段。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。而現(xiàn)階段農(nóng)村分散、粗放的土地經(jīng)營(yíng)方式，難以推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，這就要求農(nóng)村土地進(jìn)行適度流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。

1、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的前提

1.1加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，必須堅(jiān)持依法自愿有償原則，堅(jiān)持不得改變農(nóng)村集體土地所有權(quán)性質(zhì)，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的原則，堅(jiān)持穩(wěn)治、分權(quán)、搞活的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是積極穩(wěn)妥的原則，確保農(nóng)民土地、林地承包流轉(zhuǎn)的主體地位。在土地林權(quán)流轉(zhuǎn)中，必須正確認(rèn)識(shí)和處理好土地流轉(zhuǎn)與堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的關(guān)系、與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系、國(guó)家與承包者經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系，確保土地林權(quán)健康有序推進(jìn)。

1.2加快農(nóng)村土地，必須提高管理水平，認(rèn)真搞好農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)全面發(fā)放到戶，實(shí)行規(guī)范化的流轉(zhuǎn)管理制度和工作流程，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在充分自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，開(kāi)展流轉(zhuǎn)合同建檔，健全流轉(zhuǎn)合同備案制度，確保相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。積極開(kāi)展信息提供，法律政策咨詢，積極開(kāi)展流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估，合同簽訂指導(dǎo)，利益關(guān)系協(xié)調(diào)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)化解流轉(zhuǎn)矛盾糾紛。健全完善流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織的培育。

1.3加快農(nóng)村土地，必須加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，健全完善扶持政策，積極培育農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型流轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳，深化集體林權(quán)制度綜合配套改革，鼓勵(lì)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)單位，以出租、轉(zhuǎn)包、互換和股份合作等形式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

2、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的合理化土地流轉(zhuǎn)策略

規(guī)模經(jīng)營(yíng)是土地流轉(zhuǎn)的重中之重，更是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，依托優(yōu)勢(shì)，整合資源，積極為實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供有力支撐。

2.1提升機(jī)械化水平，解決了地怎么種的問(wèn)題。沒(méi)有機(jī)械化，規(guī)模經(jīng)營(yíng)就沒(méi)有生命力。所以要加大資金投入力度，緊緊抓住國(guó)家和省扶持組建農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的有利契機(jī)，多方協(xié)調(diào)，積極運(yùn)作，加快推進(jìn)機(jī)械裝備更新和數(shù)量增加。

2.2發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，解決了人往哪里去的問(wèn)題。規(guī)模經(jīng)營(yíng)面臨的最大的問(wèn)題就是流轉(zhuǎn)土地后的農(nóng)民干什么，怎么去增加收入，以達(dá)到讓農(nóng)民流轉(zhuǎn)出土地后既能增收，又無(wú)后顧之憂的良好效果，積極探索勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新途徑、新方式、新舉措和新載體，拓寬農(nóng)民增收渠道，為推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了有利條件。使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理、組織化推進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和市場(chǎng)化運(yùn)作，加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程。土地流轉(zhuǎn)給了大戶和專業(yè)合作社，加快規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。

2.3健全社會(huì)保障體系，解除了弱勢(shì)群體的后顧之憂。實(shí)踐證明，土地流轉(zhuǎn)，那些具有勞動(dòng)能力、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)商頭腦的年輕型勞動(dòng)力可以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，通過(guò)外出務(wù)工、發(fā)展養(yǎng)殖或從事二三產(chǎn)業(yè)等途徑可以實(shí)現(xiàn)增收。然而，那些老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)的弱勢(shì)群體一旦離開(kāi)土地，就會(huì)失去基本的生存保障，這是制約土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的最大難題。因此要立足實(shí)際采取了有針對(duì)性的措施。構(gòu)建低保體系，將農(nóng)村所有符合條件的弱勢(shì)群體全部納入低保救助范圍，做到應(yīng)保盡保，使他們溫飽無(wú)憂。加大幫扶力度，解除了弱勢(shì)群體的后顧之憂，減弱了他們對(duì)土地的依賴程度，主動(dòng)把手中的土地向種田大戶和專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)掃除了障礙。

3、大膽創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)

3.1大戶經(jīng)營(yíng)。即以熟悉農(nóng)業(yè)種植技術(shù)并具備一定資金實(shí)力的農(nóng)民通過(guò)租賃承包的形式承包農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的土地并實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3.2專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)。即由多戶農(nóng)民聯(lián)合向工商部門(mén)注冊(cè)登記成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，整合農(nóng)民手中的土地，以土地入股，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效益。這種方式具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、渠道暢通、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小等特點(diǎn)，是當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，為提升農(nóng)民的組織化、科學(xué)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了積極的促進(jìn)作用。

3.3股份合作經(jīng)營(yíng)。由能人帶動(dòng)成立土地經(jīng)營(yíng)股份合作社，農(nóng)戶以土地、資金和機(jī)械入股，年終按股分紅。

3.4集體經(jīng)營(yíng)。村集體依托集體機(jī)耕隊(duì)或農(nóng)機(jī)合作社將本村農(nóng)戶土地反包后統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

3.5企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。企業(yè)以長(zhǎng)期租賃、價(jià)格機(jī)動(dòng)的形式承租農(nóng)戶承包地用作原料基地。

3.6場(chǎng)縣共建經(jīng)營(yíng)。即農(nóng)民把承包地從播種、管理、收獲到整地等全過(guò)程交給農(nóng)場(chǎng)作業(yè)，農(nóng)場(chǎng)低價(jià)收費(fèi)，成果歸農(nóng)民所有。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶的“雙贏”。通過(guò)實(shí)施以上六種經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大了連片種植面積，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

4、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村田土流轉(zhuǎn)促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)

4.1極大提高了農(nóng)業(yè)效益。土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)連片種植和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為科技推廣搭建了載體，使土地利用率和產(chǎn)出率大大提高。

4.2優(yōu)化配置了人力資源。規(guī)模經(jīng)營(yíng)以后，大機(jī)械作用充分發(fā)揮，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生根本改變，只需很少勞動(dòng)力就能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，極大節(jié)省了勞動(dòng)力資源。剩余的農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上被徹底解放，通過(guò)勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或就地轉(zhuǎn)化從事二三產(chǎn)業(yè)，有效拓寬了農(nóng)民的增收渠道，加快了農(nóng)民群眾的致富步伐。

4.3全面提升了農(nóng)民素質(zhì)。土地流轉(zhuǎn)不但帶來(lái)了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變化、經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，而且也成功促進(jìn)農(nóng)民觀念的更新和整體素質(zhì)的提高。發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多種培訓(xùn)，使農(nóng)民的眼界變寬、膽子變大、思維變活，種地更相信科學(xué)、決策更注重信息、發(fā)展更順應(yīng)市場(chǎng)，一個(gè)觀念新、素質(zhì)高的新型農(nóng)民群體逐步誕生，為進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.4切實(shí)加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)使大量農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中走出來(lái)，帶著資金和技術(shù)進(jìn)城經(jīng)商，或從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，小城鎮(zhèn)功能不斷完善，品位大大提升，輻射力和帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)步伐明顯加快。

4.5優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。土地大面積流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)推廣綠色、特色、高效作物種植，勞動(dòng)力資源配置不斷優(yōu)化，加快了農(nóng)村各業(yè)發(fā)展。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技檔案管理科學(xué)化宣傳服務(wù)理念

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技整體水平有了很大提高，農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率也在不斷地增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力不斷增強(qiáng)，特別是隨著各地特色農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的不斷建立，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的速度不斷加快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正經(jīng)歷著廣泛而深遠(yuǎn)的變革，農(nóng)業(yè)科技的支撐作用尤為突出。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大科學(xué)技術(shù)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮有著至關(guān)重要的影響。

1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案管理科學(xué)化的重視

農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)參與者多年觀察研究的原始資料，是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要依據(jù)。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案相關(guān)內(nèi)容的分析研究可以科學(xué)地指導(dǎo)生產(chǎn)，例如改良農(nóng)作物品種，培養(yǎng)出高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的新品種；改良土質(zhì)，變貧地為沃土；開(kāi)發(fā)有限土地資源，利用農(nóng)作物生產(chǎn)季節(jié)的時(shí)間差和空間差進(jìn)行立體種植，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。另一方面，通過(guò)對(duì)已有科技檔案的分析整理，幫助農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者了解前人的工作經(jīng)驗(yàn)和科研成果，拓寬思路、開(kāi)闊視野，提高農(nóng)業(yè)科研水平，促進(jìn)科研發(fā)展。因此，應(yīng)從三方面入手加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案的重視。（1）加強(qiáng)政府扶持。農(nóng)業(yè)科技檔案的開(kāi)發(fā)和利用目前還處于起步和發(fā)展階段，加上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者較低的文化素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)，農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的普遍使用必須依托政府的大力扶持和引導(dǎo)，在政策制定、人才培養(yǎng)、稅收等方面給予較大的傾斜和優(yōu)惠。（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視。農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門(mén)應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)科技檔案的收集、整理、歸檔和再利用工作，加大對(duì)檔案管理工作重要性的宣傳力度，并確保檔案管理工作過(guò)程和程序的規(guī)范化。（3）加大檔案管理工作者的培訓(xùn)力度，造就一支高水平、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作是一項(xiàng)具體而繁雜的技術(shù)性工作，要求管理人員不僅要具備較高的政治思想水平，而且要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)知識(shí)日新月異，要想跟上時(shí)展的步伐和業(yè)務(wù)理論知識(shí)的不斷更新的速度，就必須經(jīng)常組織開(kāi)展關(guān)于檔案專業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)，在鞏固基本專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，在業(yè)務(wù)能力、工作效率等方面得到快速提升。

2.拓寬渠道，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案的宣傳力度

農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)信息資源的重要載體，是傳遞、交流科技信息的重要工具，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)科研成果推廣具有指導(dǎo)和借鑒作用。農(nóng)業(yè)科研成果只有轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力，為農(nóng)民所接受，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)業(yè)技術(shù)、科研成果的推廣受傳統(tǒng)觀念、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者技術(shù)水平低下、科研成果研究與推廣之間間隔時(shí)間較長(zhǎng)等種種因素的制約而具有一定的滯后性。農(nóng)業(yè)科技檔案作為知識(shí)儲(chǔ)備與推廣利用之間的橋梁紐帶，可以大大縮減科研成果投入現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的時(shí)間間隔，既可以促進(jìn)新品種、新技術(shù)的應(yīng)用，又可以避免科研、生產(chǎn)方面的重復(fù)勞動(dòng)。

宣傳是開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的重要手段，也是提供檔案服務(wù)的一種重要方式， 農(nóng)業(yè)科技檔案的宣傳工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用掌握科技信息資源的力度，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，向農(nóng)民傳授適用的科技成果，是實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快步增長(zhǎng)的重要途徑。

農(nóng)業(yè)科技檔案部門(mén)和檔案管理工作者應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展的需要，捕捉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題加以研究，及時(shí)了解農(nóng)民對(duì)科技信息的利用趨勢(shì)，分析利用規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)館藏檔案信息資源，運(yùn)用多種多樣的方式方法將科技含量高、實(shí)用性強(qiáng)的科技檔案資料，滿足農(nóng)民群眾需求。例如：可將農(nóng)民感興趣的科技信息制作成直觀、形象的影像資料，以科普知識(shí)宣傳片的形式面向大眾，簡(jiǎn)單易懂、接受性強(qiáng)；可以利用在農(nóng)村集市上展示科技成果圖片、科技信息小知識(shí)等，調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)科學(xué)知識(shí)的認(rèn)可度和學(xué)習(xí)的積極性；還可以將與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活密切相關(guān)的科技信息制作成精美的掛歷、圖冊(cè)送給農(nóng)民，在日常生活中滲透科技知識(shí)。

3.轉(zhuǎn)變檔案管理人員服務(wù)觀念

開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)科技檔案，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)交流和信息的反饋，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，而且對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越普遍，科技檔案信息的開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越受到人們的重視，這對(duì)檔案工作人員提出了更高的挑戰(zhàn)和要求。檔案管理工作人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的坐等要求服務(wù)者上門(mén)的思想，積極主動(dòng)的深入科研實(shí)踐一線，為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者送去最新的科研成果。（1）以省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和各農(nóng)業(yè)院校為依托，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才下鄉(xiāng)活動(dòng)。各地區(qū)根據(jù)自身農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和需求，組織相關(guān)科技人員送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，為廣大農(nóng)民提供學(xué)習(xí)、使用的平臺(tái)。面對(duì)我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民知識(shí)層次相對(duì)低下，總體文化素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，科技人員應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，變“言傳”為“身教”，將傳統(tǒng)的“講給農(nóng)民聽(tīng)”的做法轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼋o農(nóng)民看”，提高農(nóng)民對(duì)新科技、新農(nóng)產(chǎn)品的接受能力和運(yùn)用能力，讓農(nóng)業(yè)科研成果成為農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著、用得上的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。（2）在政府引導(dǎo)和支持下，各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)一批農(nóng)民科技帶頭人。我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)還處于起步階段，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣長(zhǎng)期受到指令性和計(jì)劃性的制約，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此，建立一個(gè)多元化的，適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系成為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的必然。在加大農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)星火科技專家的同時(shí)，從農(nóng)民群眾中培養(yǎng)一批懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技帶頭人變得至關(guān)重要。他們常年勞作于田間地頭，對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)最為直觀，且可以在農(nóng)閑時(shí)節(jié)用質(zhì)樸通俗的語(yǔ)言將科技成果推廣出去，被大多數(shù)農(nóng)民所接收。

科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力源泉，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要因素，農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用是檔案工作的活力所在，農(nóng)業(yè)科技檔案以提供內(nèi)容豐富、先進(jìn)適用的科技信息資源為服務(wù)手段，直接或間接地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了有力的科技支持，因此，只有不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案的管理，才能為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)，才能為建設(shè)小康社會(huì)提供物質(zhì)保障。

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