導語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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*年，我局網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作主要是立足“服務、監(jiān)管、維權(quán)”三大職能，結(jié)合實際，圍繞“夯實基礎、探索機制”這一主題，落實工作機構(gòu)，加強能力建設，探索建立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與服務機制，規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為。

二、工作內(nèi)容：

（一）建立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作機構(gòu)，落實工作職責。根據(jù)國家工商總局新“三定”方案規(guī)定，網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為的監(jiān)管工作已納入工商部門職責范圍。為全面啟動網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作，以工商職能轉(zhuǎn)型為契機，縣局成立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)督管理大隊，承擔監(jiān)督管理全縣網(wǎng)絡經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為的工作職責，指揮、協(xié)調(diào)和實施全縣網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與服務各項工作。

(二）加強網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管培訓，提升執(zhí)法能力。網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管涉及工商業(yè)務能力和網(wǎng)絡技術(shù)能力，因此，加快復合型人才培養(yǎng)與執(zhí)法裝備建設，提高執(zhí)法能力，任務十分緊迫。充分結(jié)合工商信息化學習應用興趣小組活動，組織開展包括現(xiàn)代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)知識、電子商務知識、有關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗技巧、有關(guān)軟件應用等內(nèi)容的學習培訓。重點培訓一線執(zhí)法人員的網(wǎng)絡經(jīng)營主體建檔、網(wǎng)上巡查、電子證據(jù)提取與固定、法律適用、有關(guān)軟件應用以及其他相關(guān)知識的操作與運用能力，努力提高相關(guān)法律水平和計算機應用能力。

（三）加強網(wǎng)絡經(jīng)營主體的搜索工作，完善戶口建檔。前一階段，信息辦已初步完成了網(wǎng)絡經(jīng)營主體的搜索建檔工作，各工商所要按照屬地管轄的原則，依托省局“網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管智能搜索分析平臺”，融合各大搜索引擎、互聯(lián)網(wǎng)信息資源和工商現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)網(wǎng)站域名信息資源，對網(wǎng)站運營者在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)站網(wǎng)址和基本信息進行全面收集和整理。不斷充實和完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體的“經(jīng)濟戶口”，并根據(jù)網(wǎng)站變化，及時調(diào)整，實行動態(tài)管理，使動態(tài)數(shù)據(jù)始終與真實情況保持基本一致，為進行網(wǎng)絡監(jiān)管提供一個較好的基礎和平臺。

(四）全面推進工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識工作。各工商所要在去年的基礎上，充分依托省局“營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識平臺”，利用數(shù)字證書，對轄區(qū)經(jīng)濟主體在互聯(lián)網(wǎng)建立的一級域名網(wǎng)站標注工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識，實施網(wǎng)絡經(jīng)營主體身份確認，使全縣一級域名網(wǎng)站全面實現(xiàn)網(wǎng)上亮照經(jīng)營。

(五）加強網(wǎng)絡經(jīng)營行為監(jiān)管，查處違法行為。一要加強網(wǎng)絡經(jīng)營主體的巡查工作。各工商所要將企業(yè)的網(wǎng)絡經(jīng)營行為監(jiān)管作為責任區(qū)監(jiān)管的一項重要內(nèi)容納入日常監(jiān)管，將轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性網(wǎng)站，分解到各個工商所責任區(qū)，將網(wǎng)絡經(jīng)營主體巡查工作逐步引向日常巡查軌道。二要定期開展網(wǎng)上搜索工作，各工商所網(wǎng)管員要每周至少開展一次網(wǎng)上搜索工作，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，縣局將每月定期搜索線索。三要查處違法經(jīng)營行為。重點查處利用網(wǎng)絡侵犯他人注冊商標專用權(quán)行為，銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品行為，冒用他人企業(yè)名稱或者姓名引人誤認為是他人的商品行為，對商品的質(zhì)量、性能、產(chǎn)地、生產(chǎn)者等作引人誤解的虛假宣傳行為，網(wǎng)上銷售質(zhì)量不合格商品行為，各種信息誤導、欺騙消費者行為，欺騙性有獎銷售、巨額有獎銷售行為，傳銷和變相傳銷、非法直銷行為，其他違反工商法律法規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)商務行為。根據(jù)“攻大奸戒小過”原則，對嚴重的違法經(jīng)營行為，要立案查處，對輕微的違法經(jīng)營行為，可實行行政告誡，告知限期規(guī)范和規(guī)范方式，對拒不依法規(guī)范的，堅決給予行政處罰。信息辦、經(jīng)檢法制科、經(jīng)檢大隊及各工商所等相關(guān)部門要形成執(zhí)法合力，查辦網(wǎng)絡典型案件。

三、工作要求

*、提高認識，加強組織領(lǐng)導。開展網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管是創(chuàng)新工商職能、拓展監(jiān)管領(lǐng)域的重大突破，是市場一體化監(jiān)管的重要舉措，各工商所要對網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管給予高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，自覺參與到網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作中去。

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____年，我局網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作主要是立足“服務、監(jiān)管、維權(quán)”三大職能，結(jié)合實際，圍繞“夯實基礎、探索機制”這一主題，落實工作機構(gòu)，加強能力建設，探索建立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與服務機制，規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為。

二、工作內(nèi)容：

（一）建立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作機構(gòu)，落實工作職責。根據(jù)國家工商總局新“三定”方案規(guī)定，網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為的監(jiān)管工作已納入工商部門職責范圍。為全面啟動網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作，以工商職能轉(zhuǎn)型為契機，縣局成立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)督管理大隊，承擔監(jiān)督管理全縣網(wǎng)絡經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為的工作職責，指揮、協(xié)調(diào)和實施全縣網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與服務各項工作。

(二）加強網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管培訓，提升執(zhí)法能力。網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管涉及工商業(yè)務能力和網(wǎng)絡技術(shù)能力，因此，加快復合型人才培養(yǎng)與執(zhí)法裝備建設，提高執(zhí)法能力，任務十分緊迫。充分結(jié)合工商信息化學習應用興趣小組活動，組織開展包括現(xiàn)代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)知識、電子商務知識、有關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗技巧、有關(guān)軟件應用等內(nèi)容的學習培訓。重點培訓一線執(zhí)法人員的網(wǎng)絡經(jīng)營主體建檔、網(wǎng)上巡查、電子證據(jù)提取與固定、法律適用、有關(guān)軟件應用以及其他相關(guān)知識的操作與運用能力，努力提高相關(guān)法律水平和計算機應用能力。

（三）加強網(wǎng)絡經(jīng)營主體的搜索工作，完善戶口建檔。前一階段，信息辦已初步完成了網(wǎng)絡經(jīng)營主體的搜索建檔工作，各工商所要按照屬地管轄的原則，依托省局“網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管智能搜索分析平臺”，融合各大搜索引擎、互聯(lián)網(wǎng)信息資源和工商現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)網(wǎng)站域名信息資源，對網(wǎng)站運營者在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)站網(wǎng)址和基本信息進行全面收集和整理。不斷充實和完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體的“經(jīng)濟戶口”，并根據(jù)網(wǎng)站變化，及時調(diào)整，實行動態(tài)管理，使動態(tài)數(shù)據(jù)始終與真實情況保持基本一致，為進行網(wǎng)絡監(jiān)管提供一個較好的基礎和平臺。

(四）全面推進工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識工作。各工商所要在去年的基礎上，充分依托省局“營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識平臺”，利用數(shù)字證書，對轄區(qū)經(jīng)濟主體在互聯(lián)網(wǎng)建立的一級域名網(wǎng)站標注工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識，實施網(wǎng)絡經(jīng)營主體身份確認，使全縣一級域名網(wǎng)站全面實現(xiàn)網(wǎng)上亮照經(jīng)營。

(五）加強網(wǎng)絡經(jīng)營行為監(jiān)管，查處違法行為。一要加強網(wǎng)絡經(jīng)營主體的巡查工作。各工商所要將企業(yè)的網(wǎng)絡經(jīng)營行為監(jiān)管作為責任區(qū)監(jiān)管的一項重要內(nèi)容納入日常監(jiān)管，將轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性網(wǎng)站，分解到各個工商所責任區(qū)，將網(wǎng)絡經(jīng)營主體巡查工作逐步引向日常巡查軌道。二要定期開展網(wǎng)上搜索工作，各工商所網(wǎng)管員要每周至少開展一次網(wǎng)上搜索工作，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，縣局將每月定期搜索線索。三要查處違法經(jīng)營行為。重點查處利用網(wǎng)絡侵犯他人注冊商標專用權(quán)行為，銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品行為，冒用他人企業(yè)名稱或者姓名引人誤認為是他人的商品行為，對商品的質(zhì)量、性能、產(chǎn)地、生產(chǎn)者等作引人誤解的虛假宣傳行為，網(wǎng)上銷售質(zhì)量不合格商品行為，各種信息誤導、欺騙消費者行為，欺騙性有獎銷售、巨額有獎銷售行為，傳銷和變相傳銷、非法直銷行為，其他違反工商法律法規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)商務行為。根據(jù)“攻大奸戒小過”原則，對嚴重的違法經(jīng)營行為，要立案查處，對輕微的違法經(jīng)營行為，可實行行政告誡，告知限期規(guī)范和規(guī)范方式，對拒不依法規(guī)范的，堅決給予行政處罰。信息辦、經(jīng)檢法制科、經(jīng)檢大隊及各工商所等相關(guān)部門要形成執(zhí)法合力，查辦網(wǎng)絡典型案件。

三、工作要求

_、提高認識，加強組織領(lǐng)導。開展網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管是創(chuàng)新工商職能、拓展監(jiān)管領(lǐng)域的重大突破，是市場一體化監(jiān)管的重要舉措，各工商所要對網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管給予高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，自覺參與到網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作中去。

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關(guān)鍵詞：計算機網(wǎng)絡；防御策略求精；關(guān)鍵技術(shù)

0引言

網(wǎng)絡攻擊是制約計算機網(wǎng)絡技術(shù)進一步發(fā)展和應用的重要因素。就目前來看，計算機網(wǎng)絡防御策略求精有著多種技術(shù)方法，但這些技術(shù)方法防御的重點為訪問控制方面或集中CPN策略求精方面，安全策略機制融合性不足，難以實現(xiàn)對計算機網(wǎng)絡的全面保護，不利于防護效果的實現(xiàn)?；谝陨?，本文簡要分析了計算機網(wǎng)絡防御策略求精關(guān)鍵技術(shù)。

1計算機網(wǎng)絡防御策略求精

1.1計算機網(wǎng)絡防御策略

計算機網(wǎng)絡防御策略涉及到的內(nèi)容比較廣泛，從不同的角度有著不同的劃分。從層次方面來看，可以劃分為高層防御策略、操作層防御策略及低層防御策略；從防御手段的角度來看，可以劃分為入侵檢測、殺毒軟件、文件加密及網(wǎng)絡監(jiān)控等等[1]。網(wǎng)絡攻擊有著復雜化的特點，需要保護的網(wǎng)絡信息眾多，同時需要綜合考慮網(wǎng)絡信息的完整性、機密性和安全性等因素，因此，應當構(gòu)建多層次和多元化的計算機網(wǎng)絡防御策略體系，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)全面的防護作用。

1.2計算機網(wǎng)絡防御策略求精

計算機網(wǎng)絡防御策略對于保證計算機網(wǎng)絡的安全性有著重要的意義。計算機網(wǎng)絡防御策略求精指的是將求精規(guī)則與網(wǎng)絡拓撲信息結(jié)合，適當采用防御策略，并實現(xiàn)高層策略向操作層策略的轉(zhuǎn)換，提升防御策略的可操作性，從而優(yōu)化防御效果[2]。在進行計算機網(wǎng)絡安全防御及維護的過程中，不同的安全需求下需要采取的防御策略也有著一定的差異性，需要及時對防御策略進行優(yōu)化調(diào)整，保證防御操作的高效性和快捷性，從而保證計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)運行的安全性和可靠性。由此可見，計算機網(wǎng)絡防御策略求精是十分必要也是十分重要的。

2計算機網(wǎng)絡防御策略求精方法分析

2.1計算機網(wǎng)絡防御策略模型

計算機網(wǎng)絡防御策略求精的本質(zhì)就是實現(xiàn)網(wǎng)絡拓撲信息與求精規(guī)則的有效整合，從而實現(xiàn)對高層防御策略向低層具體概念的轉(zhuǎn)化，保證防御策略的可操作性，這個過程指的就是語義轉(zhuǎn)換。在語義轉(zhuǎn)換之后，能夠?qū)⒎烙O備參數(shù)化信息轉(zhuǎn)化為操作層的可執(zhí)行策略，保證防御策略切實可行。以節(jié)點服務資源為基礎，細化節(jié)點端口，獲取配置曾主機、數(shù)據(jù)包、IP地址、進程及接口等相關(guān)信息。需要注意的是，所構(gòu)建的計算機網(wǎng)絡防御策略模型有著一定的條件限制，首先，從語法和語義上來看，選取的高層策略必須要保證正確，保證沒有邏輯性的錯誤，這也是實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡防御策略求精實現(xiàn)的基礎；第二，選用的多個高層策略之間不能相互矛盾，保證能夠?qū)崿F(xiàn)正常轉(zhuǎn)化[3]；第三，部署的策略要能夠?qū)^(qū)域網(wǎng)絡中的所有機器設備進行掌控，保證防御策略的切實可行。

2.2計算機網(wǎng)絡防御策略求精算法

高層策略解析和操作層策略轉(zhuǎn)化生成是計算機網(wǎng)絡防御策略求精過程的兩個重要模塊：①高層策略解析模塊：顧名思義，指的就是對高層策略的解析工作，對策略語法的策略語義進行分析，對策略語法的正確性和邏輯性進行判斷，一般來說，主要通過lex/yacc來實現(xiàn)高層策略解析；②操作層策略轉(zhuǎn)化生成：在高層策略解析完成后，通過網(wǎng)絡拓撲信息與求精規(guī)則的有效整合來實現(xiàn)高層策略概念向操作層策略概念的轉(zhuǎn)化，并組合輸出。在計算機網(wǎng)絡防御策略求精計算中，需要以信息庫為基礎，信息庫主要包括兩個組成部分，也是計算機網(wǎng)絡策略求精實現(xiàn)的關(guān)鍵所在：①網(wǎng)絡拓撲信息：指的是節(jié)點、角色、防御實體、防御手段、域等信息，這些網(wǎng)絡拓撲信息能夠反映出當前網(wǎng)絡環(huán)境運行的具體情況和特征[4]；②求精規(guī)則：求精規(guī)則是計算機網(wǎng)絡防御策略求精需要遵循的規(guī)則，從本質(zhì)上來講，其是高層策略概念向操作層策略概念映射的構(gòu)成。計算機網(wǎng)絡防御策略求精算法主要包括兩種，分別是轉(zhuǎn)換算法與防御實體實例選擇算法。對于轉(zhuǎn)換算法來說，其過程如下：掃描匹配高層CND策略描述，如果高層CND策略描述匹配，則會將其在相應數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中進行存儲?？紤]高層策略中的概念，采用策略手段概念遵循手段、防御動作及實體等規(guī)則，采用源域或目標域概念，主要遵循節(jié)點或域的求精規(guī)則，獲得節(jié)點集，采用角色概念，遵循角色和用戶求精規(guī)則，漏洞類型、活動概念及事件類型等其他概念也有著相應規(guī)則。對于防御實體實例選擇算法來說，則需要根據(jù)轉(zhuǎn)換算法得到的信息進行計算，舉例來說，如果求精算法得到非空用戶概念集，則以用戶概念規(guī)則為根據(jù)，對節(jié)點信息進行查找，得到NSD，之后以運算法則為基礎得到源節(jié)點Snode，如果求精算法得到非空漏洞概念集或資源概念集，則查找節(jié)點信息，得到漏洞所在節(jié)點集NodeT，再以對應的計算方法計算目標節(jié)點TNode。

3計算機網(wǎng)絡防御策略求精關(guān)鍵技術(shù)

3.1計算機網(wǎng)絡防御策略求精語義模型

從本質(zhì)上來講，計算機網(wǎng)絡防御策略求精就是抽象概念向具體概念轉(zhuǎn)化的語義變換過程，為了解決語義不一致的問題，可建立語義模型，分為兩個步驟：一是分析語義，即表現(xiàn)出語言的具體含義，其關(guān)鍵在于提取核心詞，并對修飾詞間語義關(guān)系進行分析，明確依存關(guān)系，以此來分析計算機網(wǎng)絡防御策略的語義；二是語義建模，針對目標模型，建立計算機網(wǎng)絡防御策略求精的語義模型，分析和說明概念模型的規(guī)范，在此過程中，如果是本體語義模型的建立，則需要對本體上下文關(guān)系及包含關(guān)系進行定義?？偟膩碚f，即針對不同訪問控制模型建立不同的計算機網(wǎng)絡防御策略語義模型。

3.2一致性分析技術(shù)

語義建模及語義分析的一致性問題至關(guān)重要，首先，應當從語義建模角度著手，例如CNDPR語義模型建模過程中應用方式為基于邏輯描述的語義模型、Nivre語義依存分析及SWRL推理規(guī)則，Nivre語義依存分析指的是判斷計算機網(wǎng)絡防御策略依存關(guān)系的正確與否，以此為基礎，利用邏輯描述構(gòu)建CNDPR語義模型，將語義關(guān)系推理作為模型的主要內(nèi)容，以SWRL規(guī)則為基礎，驗證模型的有效性，從而實現(xiàn)語義建模目標[5]。語義分析的一致性也是語義建模的重要影響因素，在語義一致性分析過程中，可從結(jié)構(gòu)和概念的角度著手，分析策略語句，概念方面可能出現(xiàn)缺失、冗余及實例不一致等情況，結(jié)構(gòu)方面可能出現(xiàn)關(guān)系缺失和實例不一致等情況，引入Racer分析算法來將一致性內(nèi)容融入，配合SWRL求精規(guī)則，實現(xiàn)語義一致性分析目標。

4結(jié)論

計算機網(wǎng)絡防御策略求精對于保證計算機網(wǎng)絡運行的安全性有著重要的作用。本文簡要分析了計算機網(wǎng)絡防御策略求精的關(guān)鍵技術(shù)，主要包括防御策略模型建立、語義建模及一致性等。此外，為了進一步完善計算機網(wǎng)絡防御策略求精，需要積極應用反病毒技術(shù)、掃描技術(shù)及防火墻技術(shù)等，多種技術(shù)配合，強化計算機網(wǎng)絡防御效果，只有這樣才能夠切實保證計算機網(wǎng)絡的安全性。

參考文獻：

[1]趙飛,劉寧,張寒冰.計算機網(wǎng)絡防御策略求精關(guān)鍵技術(shù)解析[J].智富時代,2016（5）:121.

[2]何健.淺析計算機網(wǎng)絡防御策略及求精關(guān)鍵技術(shù)[J].無線互聯(lián)科技,2015（23）:77-79.

[3]隋和靜.淺析計算機網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展及安全防御策略[J].電子技術(shù)與軟件工程,2016（12）:213.

[4]楊芳華.計算機網(wǎng)絡防御策略求精關(guān)鍵技術(shù)研究[J].信息與電腦(理論版),2016（10）:141-142.

篇4

自媒體時代，信息的傳播方式相較以往有了一定程度的變化，信息傳播的主體范圍更廣泛，傳播主體的準入門檻更低，傳播的速度更快，這在一定程度上造成垃圾廣告、虛假廣告等網(wǎng)絡廣告問題叢生，給原本就問題重重的我國網(wǎng)絡廣告環(huán)境以及薄弱的網(wǎng)絡廣告監(jiān)管帶來了更大的挑戰(zhàn)。

國外網(wǎng)絡廣告監(jiān)管的發(fā)展狀況

國際上，大體上對于網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管方式體現(xiàn)出兩種截然不同的趨勢：一類是實行較為寬松自由的監(jiān)管方式，從歐美國家的監(jiān)管思路和一系列監(jiān)管措施中可見；另一類實行較為嚴格謹慎的監(jiān)控方式，主要以韓國、日本、新加坡等一些亞洲國家為代表。

1.歐美國家

雖然不斷加深對于網(wǎng)絡廣告監(jiān)管的力度，但作為“網(wǎng)絡自由”論調(diào)的倡導者，美國一直實行相對寬松自由的監(jiān)管方式。首先在準入機制上，實行比較寬松的登記制度，而不是實行備案制。比如網(wǎng)絡經(jīng)營者只需要在英特網(wǎng)上登記公司的名稱、地址等相關(guān)的真實信息，并對內(nèi)容負責，便可從事網(wǎng)絡上的經(jīng)營活動。其次在監(jiān)管機構(gòu)上，盡可能少設置新的獨立行政機構(gòu)，而是將原有政府管理部門的職能相對地作延伸來適應新情況，再積極利用各種自發(fā)的非政府組織、自律組織和企業(yè)等。最后，在監(jiān)管的法律依據(jù)上，主要是修改原有法律，單獨網(wǎng)絡立法的并不多。

由于自媒體時代以及網(wǎng)絡廣告本身所依賴的平臺在信息傳播過程中，更多依靠1對1這樣的方式來強調(diào)互動性，于是，個人隱私的維護問題成為網(wǎng)絡廣告監(jiān)管過程中最大的阻力。歐美國家通過一系列的舉措，在盡可能維護個人隱私的大前提下，達到網(wǎng)絡廣告監(jiān)管的目的。美國認為監(jiān)管以博客為主的自媒體是項非常大的工程，在進行監(jiān)管的過程中，主要實行重點監(jiān)管的策略，監(jiān)控一些關(guān)鍵的博客主和有社會影響力的人。而監(jiān)管的目的是，通過改進與公眾的交流方式，對于民眾關(guān)心的問題有一個更好的感知，從而了解民眾的聲音，更好地為他們服務。此外，美國的行政機構(gòu)不直接接觸與大眾隱私相關(guān)的網(wǎng)絡廣告信息，而是通過監(jiān)管網(wǎng)絡運營商來達到管理互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的目的。

通過技術(shù)手段來達到網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管也不失為一種高效的方式。比如英國施行了Interception Modernisation Programme(現(xiàn)代攔截計劃)，是一個通過存儲交流信息的細節(jié)到一個中央數(shù)據(jù)庫的方式，來達到監(jiān)控目的的系統(tǒng)工程。這個工程從創(chuàng)始之初到現(xiàn)在經(jīng)歷了幾次調(diào)整。開始政府自建了一個巨大的中央數(shù)據(jù)庫，收集網(wǎng)民的聊天記錄，網(wǎng)頁瀏覽的習慣，但這不是對具體內(nèi)容的監(jiān)控，是郵件發(fā)往的地址、網(wǎng)民上網(wǎng)的地址等方面的監(jiān)控。之后通過法律手段，放棄了自建的中央數(shù)據(jù)庫，讓運營商來存儲這些數(shù)據(jù)，但政府有權(quán)利管理以及獲取這些信息，這樣可以有效減少網(wǎng)民對于政府施行的網(wǎng)絡信息監(jiān)控的反感。

在政府將網(wǎng)絡廣告監(jiān)管中監(jiān)督的部分進行權(quán)利下放的同時，行業(yè)自律對更好地進行網(wǎng)絡廣告監(jiān)管具有非常重要的作用。英國成立了互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)看基金會，這是一個獨立的行業(yè)性組織，由來自互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)各方面的人士組成的董事會進行管理?；ヂ?lián)網(wǎng)監(jiān)看基金會主要的工作是處理各種不良信息報告，網(wǎng)絡用戶如果發(fā)現(xiàn)了不良內(nèi)容，可以登錄該基金會的網(wǎng)站進行報告和投訴，基金會隨之進行調(diào)查和評估，如果認定是非法內(nèi)容，則會通知相應網(wǎng)絡服務提供商將非法內(nèi)容從服務器上刪除，并根據(jù)情況將問題移交執(zhí)法機構(gòu)處理。

2.韓國、日本、新加坡為代表的亞洲國家

以韓國、日本、新加坡為代表的亞洲國家，一直實施比較嚴格謹慎的網(wǎng)絡廣告監(jiān)管，這主要體現(xiàn)在對網(wǎng)絡服務提供商和網(wǎng)民詳盡的權(quán)利義務規(guī)定及實名制上。

韓國對于網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管主要體現(xiàn)在加強信息源頭的控制——嚴格地推行網(wǎng)絡實名制。2006年年底，韓國國會通過了《促進信息通信網(wǎng)絡使用及保護信息法》修正案，規(guī)定主要門戶網(wǎng)站和公共機關(guān)網(wǎng)站在網(wǎng)民進行留言、照片、視頻等操作前，必須首先對留言者的真實姓名、身份證號碼等信息進行記錄和驗證，否則將對網(wǎng)站處以最高3000萬韓元的罰款。但在實名制大范圍推廣后，不僅效果堪憂，而且伴隨著出現(xiàn)了一些負面產(chǎn)物。據(jù)韓國網(wǎng)絡振興院、信息通信部及首爾大學相繼做出的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實施實名制之后，惡意網(wǎng)帖僅僅減少了2.2%，誹謗跟帖數(shù)量也只從13.9%減少到了12.2%，效果不盡如人意。不僅如此，實施實名制之后，一種被稱為“身份證偽造器”的作弊軟件隨之誕生。這類軟件能偽造出可以通過身份驗證機制的韓國身份證號，然后用這種偽造的身份注冊，此軟件讓網(wǎng)絡實名制的效果大打折扣。更為嚴重的是，實名制給善于盜取信息的黑客給予了便利。2011年7月，韓國發(fā)生了空前的信息外泄案件。韓國著名門戶網(wǎng)站Nate和社交網(wǎng)站“賽我網(wǎng)”被黑客攻擊，約3500萬名用戶的信息外泄，占據(jù)了韓國總?cè)丝诘?0%。泄漏的信息極為詳細，包括用戶的姓名、生日、電話、住址、郵箱、密碼和身份證號碼，堪稱韓國互聯(lián)網(wǎng)史無前例的安全危機。這些由實名制網(wǎng)絡管理法規(guī)帶來的種種危機使得韓國廣播通信委員在2011年12月底，向韓國總統(tǒng)李明博提交了取消網(wǎng)絡實名制的計劃書。

相反，新加坡的網(wǎng)絡廣告監(jiān)管方面顯得更為卓有成效。新加坡在網(wǎng)絡廣告監(jiān)管上推行“三合一”政策(Athree-pronged approach)：法規(guī)制約(Regulatory framework)、行業(yè)自律(Industry self—regulation)、媒體素養(yǎng)教育(Media literacy educmion)。新加坡互聯(lián)網(wǎng)廣告管理主要由媒體發(fā)展局承擔。互聯(lián)網(wǎng)服務提供商和主要內(nèi)容提供商必須在媒體發(fā)展局注冊，并根據(jù)要求主動刪除違法的廣告內(nèi)容。在加強立法執(zhí)法和對從業(yè)者進行管理的同時，媒體發(fā)展局聯(lián)合其他政府機構(gòu)，積極構(gòu)建包括網(wǎng)絡廣告在內(nèi)的全體互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律體系，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)服務提供商和內(nèi)容提供商制定自己的內(nèi)容管理準則。新加坡認為，要營造一個安全健康的網(wǎng)絡廣告環(huán)境，長遠之計在于網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，而不在于嚴厲的網(wǎng)絡監(jiān)管手段。

日本對于網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管充分表現(xiàn)在立法的完善上。比如對于網(wǎng)絡廣告這個媒介——互聯(lián)網(wǎng)的管理除了依據(jù)刑法和民法之外，還制定了《個人信息保護法》、《禁止非法讀取信息法》和《電子契約法》等專門法規(guī)來處置網(wǎng)絡違法行為。網(wǎng)絡服務提供商ISP和網(wǎng)絡內(nèi)容提供商ICP、網(wǎng)站、個人網(wǎng)頁、網(wǎng)站電子公告服務，都屬于法律規(guī)范的范疇。如果廣告信息發(fā)送者通過互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)送違法和不良的廣告信息，登載該廣告信息的網(wǎng)站也要承擔連帶民事法律責任，網(wǎng)站有義務對違法和不良信息進行把關(guān)。

我國網(wǎng)絡廣告監(jiān)管中存在的問題

我國網(wǎng)絡廣告監(jiān)管目前處于較為落后的階段，網(wǎng)絡廣告監(jiān)管還是沿襲傳統(tǒng)的廣告監(jiān)管體系結(jié)構(gòu)，針對局部的內(nèi)容和范圍等進行一定的修改，對于網(wǎng)絡廣告市場的針對性和適用性不強。具體表現(xiàn)在：

1.網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管不適用屬地監(jiān)管的方式。依據(jù)《行政處罰法》第二十條和《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五條的規(guī)定，行政處罰應由違法行為發(fā)生地管轄，也就是屬地管轄。但由于網(wǎng)絡本身具有的開放性和地域上的無限制性，網(wǎng)絡違法廣告信息的者、網(wǎng)站的注冊地和網(wǎng)站的經(jīng)營地通常是身處三地，且在網(wǎng)絡上的廣告信息理論上可以被任何網(wǎng)民在任何地方進行瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)，違法行為一般具有一定的跨地域性，這就給屬地監(jiān)管帶來了難度，也給如何劃分監(jiān)管區(qū)域造成了困擾。

2.對于網(wǎng)絡廣告違法行為的證據(jù)獲取不易。網(wǎng)絡上的信息往往瞬息萬變，給取證網(wǎng)絡廣告違法行為帶來了一定的難度。證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、證據(jù)的獲取到證據(jù)的保存都有可能只通過電子的方式來進行操作，缺乏一個統(tǒng)一的標準來進行規(guī)范、約束和限制。縱使可以運用一些屏拷的方式獲取證據(jù)，但對于視頻廣告等方式可能不太適用，且由于缺乏權(quán)威的第三方的介入，這些證據(jù)缺乏公信力，通常會被當事人予以否認。

3.缺乏網(wǎng)絡廣告的全面監(jiān)管措施。由于網(wǎng)絡廣告形式的復雜性和不斷的變化發(fā)展，目前我們對于網(wǎng)絡廣告僅僅只是監(jiān)管一些門戶網(wǎng)站是遠遠不夠的。網(wǎng)絡廣告的形式還包括電子郵件廣告、網(wǎng)絡社區(qū)廣告、視頻廣告等，因此，監(jiān)管范圍過于狹小，沒法對網(wǎng)絡廣告進行全面的監(jiān)管。

對我國網(wǎng)絡廣告監(jiān)管的啟示

我國目前的網(wǎng)絡廣告監(jiān)管相對較為薄弱且問題重重，國外的網(wǎng)絡廣告監(jiān)管經(jīng)驗，對完善我國網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管具有較高的借鑒價值。

建立網(wǎng)絡廣告主體信息庫

對于網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管，很大程度上要聚焦其源頭——網(wǎng)絡廣告主體，即建立網(wǎng)絡廣告主體的信息庫。這當中，首先是針對企業(yè)網(wǎng)站，根據(jù)工商部門提供的企業(yè)名錄，主要依據(jù)企業(yè)的網(wǎng)址、域名等項目，將數(shù)據(jù)保存入信息庫，以備在需要的時候通過搜索調(diào)出數(shù)據(jù)以及擴大日常的網(wǎng)絡監(jiān)管幅度。同時，由于企業(yè)網(wǎng)站數(shù)據(jù)可能存在更新的問題，還需要定期對信息庫進行維護，保證信息庫中的數(shù)據(jù)是真實可用的。

除此以外，針對提供一些網(wǎng)絡廣告的網(wǎng)站，包括一些電子商務網(wǎng)站，也要進行網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)的入庫。入庫過程中，可以根據(jù)一些自定義的名目進行分類，方便日后的檢索。又由于網(wǎng)站數(shù)量的龐大和網(wǎng)絡信息本身的變化性，為了提高效率，對于一些違法網(wǎng)絡廣告的重地則可執(zhí)行入庫后的重點監(jiān)測，或可建立黑名單。如同美國在博客監(jiān)管中力求以關(guān)鍵的博客主和一些有影響力的博客主為主一樣，進行有選擇性的監(jiān)控。

建立網(wǎng)絡廣告的相關(guān)數(shù)據(jù)庫

為了將違法網(wǎng)絡廣告的證據(jù)得以保存下來，解決屏拷無法保存如視頻廣告等其他一些富媒體廣告的問題，參考英國建立中央數(shù)據(jù)庫以掌握違法信息的方式，建議通過技術(shù)上的革新，實現(xiàn)網(wǎng)頁自動檢索、自動分析、自動提取的相關(guān)技術(shù)，最終將違法的網(wǎng)絡廣告存入數(shù)據(jù)庫作為追究網(wǎng)絡廣告主體責任的有力證據(jù)。為了提高網(wǎng)頁自動檢索的效率，可以設置一些敏感詞或者違法網(wǎng)絡廣告中出現(xiàn)較多的關(guān)鍵詞作為初步檢索的依據(jù)，而在再次檢索中可以設置更多的高級檢索選項，有助于更加有的放失，提高準確性。為了防止違法網(wǎng)絡廣告主體回避關(guān)鍵詞和敏感詞，傳播軟性的違法廣告信息，可設置一定的網(wǎng)絡舉報渠道。一旦網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡廣告有違法的傾向，就可通過專門的軟件向網(wǎng)絡廣告數(shù)據(jù)庫發(fā)送報告，以便違法網(wǎng)絡廣告信息及時地被提取和保存。

當然信息提取之后，還可按照網(wǎng)絡廣告的形式和網(wǎng)絡廣告內(nèi)容綜合分類的方式存儲信息，方便日后的調(diào)取。

建立專門的網(wǎng)絡廣告的監(jiān)測機構(gòu)

目前，我國進行網(wǎng)絡廣告監(jiān)測的主體機構(gòu)是以工商部門為主，其他部門為輔，往往在監(jiān)測中體現(xiàn)出一定的滯后性，且由于工商部門對違法行為一以貫之的屬地原則對于網(wǎng)絡環(huán)境的不適用性，所以必須建立一個專門的網(wǎng)絡廣告監(jiān)測機構(gòu)。該機構(gòu)負責網(wǎng)絡廣告主體信息庫和網(wǎng)絡廣告數(shù)據(jù)的建立及維護，此外還需利用兩庫對網(wǎng)絡廣告實行全面的檢索、分析、提取，進行違法網(wǎng)絡廣告的判定和取證工作。專門的網(wǎng)絡廣告監(jiān)測機構(gòu)的建立，還可以解決目前我國在證據(jù)獲取中的缺乏權(quán)威性和公信力的問題。

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篇5

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)控；流量分析；報警

學校網(wǎng)絡中心機房包括防火墻、路由和交換機等網(wǎng)絡設備，以及多臺運行關(guān)鍵業(yè)務的服務器等。機房聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)集中管理，可以分為數(shù)據(jù)采集層，設備管理層，應用管理層。采用C/S結(jié)構(gòu)為主，以B/S結(jié)構(gòu)為輔的系統(tǒng)架構(gòu)，實現(xiàn)大型網(wǎng)絡集中管理。目前需要對監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)對網(wǎng)絡設備、服務器、通信鏈路狀態(tài)相關(guān)應用技術(shù)指標的監(jiān)控。包括DDN專線和VPN隧道等通信線路、服務器的硬件和各種操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備的運行狀態(tài)和性能，IP和應用流量分析，機房動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)納入現(xiàn)有的監(jiān)控中心網(wǎng)管平臺，從而實現(xiàn)報表、統(tǒng)計、告警聲光顯示等功能。通過環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)可以提升網(wǎng)絡管理人員的工作效率，與服務器中心的整體發(fā)展要求相適應。

一、機房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)架構(gòu)管理方案分析

（1）系統(tǒng)架構(gòu)方案。系統(tǒng)為方便的全Web方式配置和管

理，以“簡約”設計為核心，使用簡單，運行安全穩(wěn)定。在網(wǎng)絡中心機房部署一臺核心硬件設備核心監(jiān)控系統(tǒng)主要通過SNMP協(xié)議等對子網(wǎng)的網(wǎng)絡設備、服務器進行監(jiān)控。嵌入式現(xiàn)場信號采集控制器是一種專門用于對無人值守現(xiàn)場內(nèi)的動力、設備、環(huán)境狀況進行信息采集、管理和監(jiān)控的網(wǎng)絡設備，它集中了現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場智能口、各種通信協(xié)議轉(zhuǎn)換、圖像采集、故障告警、應急控制、數(shù)據(jù)存儲、WEB服務器等多項功能，在該設備基礎上建立的統(tǒng)一監(jiān)控平臺可不但大大簡化了現(xiàn)場監(jiān)控設備，而且有效地提高了整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。如圖1所示：

（2）方案特點。在硬件方面，采用嵌入式技術(shù)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)緊湊，無需硬盤、顯示器等易損部件，不會感染病毒。系統(tǒng)采用分層的模塊化結(jié)構(gòu)，便于系統(tǒng)功能的擴充和更新。硬件平臺具有的特點主要為：第一，組網(wǎng)方式：基于IP的局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、因特網(wǎng)、ADSL、ISDN（2B+D）、2M、無線以太網(wǎng)等，支持旁路接入，全web管理。第二，基于WWW瀏覽器（HTTP），采用B/S、C/S結(jié)構(gòu)。第三，能夠統(tǒng)一對所有網(wǎng)絡中的遠程設備進行控制管理；客戶端能夠遠程監(jiān)控功能，監(jiān)控機房環(huán)境參數(shù)。第四，具有目前最常部署的Vmware ESX（i）/vSphere虛擬化系統(tǒng)深入監(jiān)控的能力。對DELL、HP等常用品牌服務器的管理軟件提供接口，能深入監(jiān)控此類服務器的運行參數(shù)。支持IPMI協(xié)議，具有對服務器底層硬件運行狀態(tài)深入監(jiān)控的能力。具備自檢功能，簡單故障實現(xiàn)自動恢復的功能。第五，對服務器定時關(guān)閉開啟的能力，打造節(jié)能綠色機房。第六，支持緊急事件告警（當傳輸通道正常時，監(jiān)控告警響應時間、數(shù)據(jù)響應時間、命令執(zhí)行響應時間不超過5秒，故障告警準確率100%。）第七，支持遠程軟件升級、更新；支持XML接口與.NET平臺無縫集成。第八，當網(wǎng)管網(wǎng)絡中斷時系統(tǒng)能支持3G無線專用網(wǎng)絡通道進行緊急的遠程備份、遠程監(jiān)控、遠程調(diào)試等功能。因系統(tǒng)需求3G無線網(wǎng)絡需要3Mbps或以上的上行速率。第九，克服用戶專業(yè)維護人員較少問題，要求維護公司人員10分鐘內(nèi)可以通過專用網(wǎng)絡通道進行7*24小時遠程技術(shù)支持。

二、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)和管理功能分析

（1）機房硬件和網(wǎng)絡管理設備監(jiān)控和系統(tǒng)管理。對可網(wǎng)管的支持SNMP協(xié)議的路由器、交換機、防火墻等網(wǎng)絡設備進行監(jiān)控。監(jiān)控主要內(nèi)容包括：CPU負載/內(nèi)存使用量/磁盤使用量/端口狀態(tài)和流量等基本運行狀態(tài)。設備電源/風扇/內(nèi)部溫度等硬件狀態(tài)。接口錯誤包率/丟包率/廣播包率等。HOST、TMM CPU利用率和內(nèi)存、磁盤利用率，CPU溫度和風扇轉(zhuǎn)速等基本運行狀態(tài)。全局、虛擬服務器、服務器池及成員的連接數(shù)和流量等業(yè)務性能。遠程開關(guān)和重啟服務器。定時開關(guān)和重啟服務器。（2）機房環(huán)境監(jiān)控。系統(tǒng)通過外置的環(huán)境監(jiān)控主機、智能設備監(jiān)控主機以及各類探頭，實現(xiàn)機房動力和環(huán)境數(shù)據(jù)的采集、分析、存儲和報警。主要包括以下功能：機房數(shù)據(jù)報表：強大的數(shù)據(jù)報表輸出功能。提供每種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計顯示，方便管理員對某種特定數(shù)據(jù)的集中監(jiān)控?？梢员O(jiān)控的機房數(shù)據(jù)指標包括：數(shù)字化溫、濕度采集監(jiān)測，煙霧監(jiān)測，UPS電源監(jiān)控，門禁管理，雙鑒探測器，燈光照明管理，電流，電壓管理。包括機房的基本信息的管理和機房環(huán)境數(shù)據(jù)管理。其中機房環(huán)境數(shù)據(jù)管理包括有：溫度，濕度，電流，電壓，電池溫度，空調(diào)出風口溫度，UPS狀態(tài)，雙鑒探測器狀態(tài)，門禁狀態(tài)，燈光狀態(tài)，等環(huán)境數(shù)據(jù)進行監(jiān)控。（3）環(huán)境監(jiān)控預警和運維服務管理。機房環(huán)境監(jiān)控報警：對于環(huán)境數(shù)據(jù)的正常范圍可以進行設置，如果不在正常范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)，將在數(shù)據(jù)列表圖標顯示為不同的顏色標注，這樣就能夠及時提醒管理人員某些環(huán)境數(shù)據(jù)的異常，方便用戶進行統(tǒng)一的管理。當出現(xiàn)有異常的環(huán)境數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)報警提示。環(huán)境數(shù)據(jù)異常報警聯(lián)動輸出，控制現(xiàn)場的輸出設備，如控制精密空調(diào)，實現(xiàn)空調(diào)溫度的自動調(diào)節(jié)。實現(xiàn)環(huán)境指標無人化的自動調(diào)節(jié)。報警方式：本地聲音，移動電話，電子郵件，手機短信，網(wǎng)管平臺廣播或監(jiān)控中心聲音報警。機房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)在監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)異常事件或設備狀態(tài)發(fā)生變化時，經(jīng)過環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)分析處理后，把需要網(wǎng)管平臺負責進行故障通知的狀態(tài)事件通過調(diào)用網(wǎng)管平臺提供的基于java的接口程序及時準確地發(fā)送到網(wǎng)管平臺中，網(wǎng)管系統(tǒng)負責把接收結(jié)果再反饋給環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，如果網(wǎng)管平臺返回代碼不成功，則由環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)負責進行重試或延遲處理，以保證環(huán)境設備狀態(tài)變化信息成功發(fā)送到網(wǎng)管系統(tǒng)，確保事件數(shù)據(jù)不丟失。（4）報警日志分析。系統(tǒng)提供了非常優(yōu)秀的報警處理機制和多種有效的報警方式，靈活的報警參數(shù)設置及完善的報警記錄，幫助用戶對各種設備報警進行管理，設置報警參數(shù)，及時了解到設備運行情況及事后分析。報警服務是根據(jù)配置計劃自動運行，從前端設備獲取到報警信號，并將報警信息存儲到數(shù)據(jù)庫中，發(fā)送報警信息給相關(guān)聯(lián)的客戶端，并能聯(lián)動報警輸出，實現(xiàn)報警聯(lián)動功能。報警服務器自動將報警信息寫入數(shù)據(jù)庫中，方便以后的查詢?？蛻舳耸盏綀缶罂梢詫缶畔⑦M行處理，處理記錄將會保存到數(shù)據(jù)庫中。完善的報警日志查詢功能，方便用戶對歷史報警日志進行查詢，對管理人員的日后取證提供了方便。（5）機房監(jiān)控系統(tǒng)建設與規(guī)劃管理。建立了基于TCP/IP的統(tǒng)一監(jiān)控平臺以后，根據(jù)用戶的需求通過基于TCP/IP以太網(wǎng)將門禁監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)控和視頻監(jiān)控整合在一起，統(tǒng)一監(jiān)控平臺可以對用戶已投資過的傳感器、智能設備、開關(guān)點等在機房現(xiàn)場進行適配，同時軟件提供了開放的接口，可針對用戶的需求進行二次開發(fā)，根據(jù)學校的實際需求與網(wǎng)絡建設規(guī)劃進行部分開發(fā)，可以按照機房運行維護的輕重緩急，逐步添加傳感器和執(zhí)行器。如先完成門禁監(jiān)控系統(tǒng)，再完成環(huán)境監(jiān)控，再完成安全保衛(wèi)消防系統(tǒng)。這就體現(xiàn)了統(tǒng)一平臺的強大的、靈活的、低成本的擴充方式。

參 考 文 獻

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關(guān)鍵詞：精品課程組；動態(tài)數(shù)據(jù)表；PHP；二維權(quán)限管理

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 （2013） 02-0000-02

當前，隨著高?！皟?nèi)涵型”建設的不斷深化，精品課程的網(wǎng)站建設日益受到重視。在系統(tǒng)應用的模式上，本文認為之前國內(nèi)較為流行的B/S架構(gòu)和C/S并存架構(gòu)，已不能滿足多人信息共享以及責權(quán)明確地共同管理信息的需求，故本系統(tǒng)決定采用純B/S架構(gòu)，在網(wǎng)絡編程語言方面繼續(xù)使用PHP，在使用體驗方面使用異步通信技術(shù)，綜合運用XAjax和JQuery技術(shù)。下面將對如何運用網(wǎng)絡編程語言PHP，實現(xiàn)對高校精品課程組網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)“動態(tài)數(shù)據(jù)表實現(xiàn)課程的動態(tài)創(chuàng)建”、“教師二維權(quán)限的實現(xiàn)”、“學生二維碼的實現(xiàn)”的設計，進行詳細闡述。

1 動態(tài)數(shù)據(jù)表實現(xiàn)課程的動態(tài)創(chuàng)建

第二步：在1執(zhí)行成功后動態(tài)創(chuàng)建一系列課程所需要的數(shù)據(jù)表和文件，本過程有分為3步：

（1）獲取剛才在步驟1中插入的記錄的ID號，以用來構(gòu)造系列數(shù)據(jù)表的名稱；

（2）構(gòu)造系列數(shù)據(jù)表并動態(tài)創(chuàng)建。具體的動態(tài)創(chuàng)建方法有兩種。第一種直接SQL語句法，即直接使用SQL語句進行創(chuàng)建；第二種母表法，即先在數(shù)據(jù)庫中創(chuàng)建系列母表，當需要動態(tài)創(chuàng)建時獲取母表創(chuàng)建的SQL語句，再執(zhí)行該系統(tǒng)創(chuàng)建的SQL語句。鑒于代碼書寫簡便和后期更改方便我們采用的第二種方法，即先在數(shù)據(jù)庫中創(chuàng)建系列母表，然后再編寫程序進行動態(tài)創(chuàng)建。

（3）復制系列課程所要的文件。課程所需要的文件的復制主要包含兩部分申報型平臺文件和學習型平臺文件，我們已經(jīng)初始存放在了“apply”和“study”兩個文件夾中。

2 教師二維權(quán)限的實現(xiàn)

本精品課程組平臺涉及到多門課程多位教師，同時一門課程可以有多位教師進行管理，一位教師也可以管理多門課程，也就是說本系統(tǒng)中課程與教師是多對多的關(guān)系，而且這種對應關(guān)系也不是一次不便的，也就是需要動態(tài)更改的，所以本系統(tǒng)平臺設計了二位權(quán)限管理模型。本功能模塊的具體實現(xiàn)均在超級管理員中。

為了實現(xiàn)這種二維權(quán)限的分配和管理，首先我們要設計存儲課程和教師各自信息的數(shù)據(jù)表，如表1和2所示，其次我們還要設計存儲課程和教師關(guān)聯(lián)以及權(quán)限信息的數(shù)據(jù)表，如表3所示。

我們正是利用lesson_teacher_info數(shù)據(jù)表來實現(xiàn)教師對課程二維權(quán)限的管理的。每存在一門課程與一位教師的權(quán)限管理管理，在該表中就存在一條記錄。當然通過該表要查詢某門課程的管理權(quán)限的教師有哪些，以及某位教師管理了那幾門課程也是很容易的。

在實際實現(xiàn)中，又可以分為兩部分：超級管理管理權(quán)限和教師管理員讀取權(quán)限。超級管理員管理權(quán)限就是直接向lesson_teacher_info中添加和更新數(shù)據(jù)。

3 學生二維權(quán)限的實現(xiàn)

參考文獻：

[1]徐智淵，王祖源，陳，吳於人.自主學習型網(wǎng)絡教育精品課程功能模塊設計初探[J].現(xiàn)代教育技術(shù)，2009（08）.

篇7

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡；圖書館資源；共建共享

中圖分類號：G253 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）08-0250-02

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了一個網(wǎng)絡的信息時代，傳統(tǒng)的圖書館和圖書館聯(lián)盟將面臨的生存壓力越來越大。融入網(wǎng)絡潮流，建立網(wǎng)絡圖書館已成為圖書館和圖書館聯(lián)盟的必然需求，具有廣闊的應用前景。

一、基于網(wǎng)絡環(huán)境下的圖書館

網(wǎng)絡環(huán)境下的圖書館是基于各成員館之間深度合作，在自愿、平待、互利為原則，利用網(wǎng)絡技術(shù)，以館藏資源共享為目標的網(wǎng)絡圖書館，是一種基于網(wǎng)絡的圖書館聯(lián)盟，目的是為了加強圖書館之間的合作和資源庫建設的知識共享。隨著科技的發(fā)展，知識和信息的更新速度越來越快，人們對資源信息的需求越來越大。在網(wǎng)絡環(huán)境下，用戶越來越關(guān)注事實和數(shù)據(jù)方面的信息。他們需要圖書館能夠超越時間和空間的限制提供高質(zhì)量的文字信息以及聲音資源、圖像資源等多媒體信息資源。而傳統(tǒng)的以提供紙質(zhì)文獻信息服務借閱的圖書館已不能滿足用戶的需求。

二、網(wǎng)絡環(huán)境下的圖書館資源共建共享實現(xiàn)策略

網(wǎng)絡的應用越來越廣泛，傳統(tǒng)的以圖書文獻實物的共享共建已經(jīng)發(fā)展到圖書館各成員館聯(lián)合起來全方為地為用戶提供包括數(shù)字資源在內(nèi)的各種信息資源的共享共建。網(wǎng)絡環(huán)境下的圖書館資源共建共享實現(xiàn)的策略有以下幾個方面。

1.圖書館成員館之間信息管理的共享共建。在共享共建之前，各個成員館自身均有豐富的館藏資源，也都有強大、獨立的數(shù)據(jù)庫支持，如果要實現(xiàn)成員館之間的信息管理的共享共建，就必須對成員館的各類數(shù)據(jù)庫進行有效的整合。采用統(tǒng)一的接入標準，使各成員館在業(yè)務工作上規(guī)范化、標準化，只有這樣，才能夠保證整個圖書館聯(lián)盟正常高效的運行。

2.利用有限的資金聯(lián)合起來和供應商進行價格談判。信息化時代，書籍的種類越來越豐富，價格也越來越高。為了使用有限的資金獲得最大的效益，各成員館可以以集團的名義，統(tǒng)一采購，統(tǒng)一和供應商或出版發(fā)行商進行價格談判，用最少的錢購買最多的圖書館設備和各種文獻信息資源，達到少花錢，多辦事的目的。

3.圖書館成員館統(tǒng)一規(guī)范對文獻進行聯(lián)機聯(lián)合編目。為了讓各成員館文獻信息資源實現(xiàn)在范圍內(nèi)實現(xiàn)共享，就必須對圖書文獻進行聯(lián)機聯(lián)合編目，統(tǒng)一、規(guī)范地對各成員館文獻資源進行聯(lián)合編目，并建立統(tǒng)一、暢通的網(wǎng)絡編目檢索平臺，提高用戶在檢索文獻編目的效率，減少重復檢索，實現(xiàn)了成員館間的文獻信息資源和人力資源的共享。

4.圖書館成員館分工協(xié)作，聯(lián)合典藏。為了避免本地區(qū)或者本系統(tǒng)因重復建設館藏文獻資源而造成不必要的浪費，各成員館可進行分工協(xié)作，突出本館館藏的優(yōu)勢和特色，聯(lián)合典藏，減少重復，最大程度地豐富文獻典藏的種類，提高其文獻信息的服務能力。

5.圖書館成員館館間互借、文獻傳遞共享。為了豐富館藏資源，各成員館開展館際互借、文獻傳遞共享是必須的，也是可行的?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，利用計算機和網(wǎng)絡，對電子圖書等電子文獻資源在系統(tǒng)內(nèi)進行傳遞共享是很容易實現(xiàn)的，讀者可以不定時間，不定地點，只要有網(wǎng)絡，就可以很便捷地從網(wǎng)絡中查閱電子圖書，使得圖書館的流通值能得以升華，也是圖書館實現(xiàn)信息資源共享的重要標志。

6.圖書館成員聯(lián)合開展網(wǎng)上虛擬參考咨詢。網(wǎng)上虛擬參考咨詢是指以計算機網(wǎng)絡為載體，以各成員館現(xiàn)有的文獻信息和參考咨詢館員為資源，通過用戶的信息需求來促進圖書館各成員館文獻信息的共享和人才資源的共享，它是網(wǎng)絡環(huán)境下圖書館開展文獻信息資源共享的一種形式。聯(lián)合網(wǎng)上虛擬咨詢不是單純的文獻資源物理移動或復印，而是對某一專題文獻資源的系統(tǒng)歸納和分析，是在網(wǎng)上咨詢的基礎上，基于小組、集團或聯(lián)盟的運作模式，采用分布式多咨詢臺的合作咨詢服務模式，是目前圖書館館藏資源共享的高級形式。

7.成員館進行聯(lián)合館員培訓和用戶教育。圖書館得以生存發(fā)展的關(guān)鍵是人才。受到眾多因素的制約，傳統(tǒng)的單獨進行的館員培訓效果不甚理想。圖書館各成員館實現(xiàn)共建共享后，各圖書館為全面提高圖書館工作者的業(yè)務素質(zhì)，可以聯(lián)合對工作人員進行全方位的業(yè)務培訓，培養(yǎng)各級圖書管理干部隊伍，使他們既有專業(yè)知識、又懂技術(shù)、還會管理，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干隊伍，使他們能熟練掌握數(shù)據(jù)庫建設、計算機及網(wǎng)絡技術(shù)等知識，深入推動圖書館的共建共享。為了提高用戶在現(xiàn)代網(wǎng)絡信息環(huán)境下獲取和利用圖書館資源信息的能力，圖書館還可以聯(lián)合對用戶開展從“圖書館利用教育”向“信息認知能力教育”轉(zhuǎn)向教育。

8.圖書館成員館行政管理進行聯(lián)合。圖書館成員館行政管理進行聯(lián)合，給決策層和領(lǐng)導層行使宏觀指導、微觀調(diào)整及整合資源和服務提供科學依據(jù)，有必要讓圖書館各成員館領(lǐng)導層及時、了解各分館的館藏文獻資源建設動態(tài)、服務水平、文獻資源分布、管理工作動態(tài)等基本情況，這有利于各成員館行使行政管理職能時避免人力、財力和物力的無謂消耗，并有針對性地制定相應的政策，采取切實可行的措施，實現(xiàn)網(wǎng)絡圖書館的各項功能，達到文獻信息資源和人力資源的合理分配及有效配置。

9.成員館開展研究開發(fā)項目合作。對于一些各成員圖書館無力獨立承擔的難度較大研究項目，如技術(shù)或產(chǎn)品開發(fā)項目、新技術(shù)和方法的試驗項目，大型數(shù)字圖書館建設等，各成員圖書館可以聯(lián)合集資招標，集中人力、物力和財力委托專門的研究機構(gòu)進行。

10.成員館進行統(tǒng)一的信息。在網(wǎng)絡背景下，圖書館可以以統(tǒng)一的網(wǎng)站主頁形式，或者內(nèi)部電子郵件、論壇、QQ群向其成員館通報系統(tǒng)最新動態(tài)，如職業(yè)培訓、技術(shù)與產(chǎn)品動態(tài)等，便于各成員館決策。

三、國內(nèi)國外圖書館在這方面的實踐

目前國內(nèi)外在這方面有許多成功的案例，如成立于1989年的美國俄亥俄州圖書館網(wǎng)絡，現(xiàn)有17所公立大學、44所私立大學和學院、23所社區(qū)及技術(shù)學院以及俄亥俄州立圖書館等共計85個成員單位，藏書總量超過4480萬冊，967萬條書目記錄，100多個各類書目和全文數(shù)據(jù)庫，6400種學術(shù)性電子期刊，1.8萬種電子圖書，受益人數(shù)超600多萬，可同時為4500個用戶提供檢索服務。國內(nèi)有上海教育網(wǎng)絡圖書館和北京高校網(wǎng)絡圖書館等，上海教育網(wǎng)絡圖書館成立于2000年12月，成員館有252多個，建立了4個數(shù)據(jù)庫的鏡像（本地服務）服務器，極大地滿足了用戶對資源的需求，受益學校有152所。北京高校網(wǎng)絡圖書館開通于2002年6月，管理中心設置在首都師范大學圖書館，充分發(fā)揮北京市屬重點高校圖書館的優(yōu)勢，帶動一批基礎條件較弱的高校圖書館，使其在軟硬件及網(wǎng)絡基礎設施、文獻數(shù)據(jù)資源、隊伍建設及信息服務等方面有較大的改善，使北京市屬市管高校圖書館的整體水平有較大的提高，為北京地區(qū)高校的教學、科研提供信息支持和咨詢服務。

網(wǎng)絡圖書館不再是一個全新的概念，建立網(wǎng)絡圖書館已成為圖書館和圖書館聯(lián)盟必然的需求，其前景不可估量。

參考文獻：

[1]程煥文，潘燕桃.信息資源共享[M].北京：高等教育出版社，2004.

[2]于良芝.圖書館學導論[M].北京：科學出版社，2003.

篇8

關(guān)鍵詞：服務；數(shù)字化；圖書館；網(wǎng)絡

中圖分類號：G250.7 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 08-0000-01

The Problem Research of Primary Library Construction under Network Environment

Xing Wenhang

(Lishui Institute of Architectural Design,Lishui323000,China)

Abstract:In the network environment,the development of grass-roots libraries very rapidly,some problems have appeared with the development,this article from the current situation and characteristics of the modern library,talking about the concept of service analysis in the network environment,primary books Museum of the problems faced by the construction,the library for the network environment quality management to be carried out with the full range of services proposed.

Keywords:Service;Digitalization;Library;Network

在網(wǎng)絡環(huán)境之下，基層圖書館的建設發(fā)展會遇到很多的問題。首要解決的是計算機技術(shù)與網(wǎng)絡技術(shù)的相

應建設發(fā)展，讀者對于知識與服務，不再只限于基礎圖書館內(nèi)部的內(nèi)容，他們對于基礎圖書館的數(shù)字化更為感興趣，希望能夠通過網(wǎng)絡的迅捷與信息服務獲取更多的知識。一方面是讀者的要求使得圖書館數(shù)字化的管理與服務改革勢在必行。另一方面，館藏圖書的大量增加，海量的數(shù)字化館藏也在加入，現(xiàn)代圖書館的管理瞬間發(fā)生了根本的變化。如何在網(wǎng)絡的環(huán)境下給讀者更好的服務，怎樣在海量的文獻數(shù)據(jù)中能夠?qū)崿F(xiàn)科學高效的優(yōu)質(zhì)管理，這些都成為當前制約圖書館發(fā)展的問題。

一、基層圖書館的館藏管理情況

基層圖書館的館藏可以從信息內(nèi)容的表現(xiàn)看，兩塊構(gòu)成：一部分是傳統(tǒng)的非數(shù)字化館藏。如膠片、紙質(zhì)的印刷型文獻；另外一部分是數(shù)字化的館藏，包括引進中外文的數(shù)據(jù)庫、自建的數(shù)據(jù)庫、實體館自身管藏的形式、各種光盤磁帶等。紙質(zhì)的圖書數(shù)量的增加，對以前手動的管理模式帶來了沖擊與壓力，以前的模式，不能滿足讀者要求，對于自身也不能有效地管理文獻。數(shù)字化圖書館模式的引進，提高了圖書館的管理效率和文獻的使用率，更加方便了讀者。各種數(shù)據(jù)庫的引進改變了館藏格局。

在網(wǎng)絡環(huán)境之下，非數(shù)字化的文獻不可能做到全部數(shù)字化，因此就需要實現(xiàn)一些實體懂的館藏與網(wǎng)絡環(huán)境的虛擬館藏之間合理的轉(zhuǎn)化與有機的整合。圖書館在數(shù)據(jù)庫的建設中要優(yōu)先的展開書目的數(shù)據(jù)庫建立，尤其是要重點加強對于館藏書目的數(shù)據(jù)庫標準化和規(guī)范化的建設。要進行信息資源的整合，同時也要建立學科特色的數(shù)據(jù)庫。建立有學科特點的數(shù)據(jù)庫，就是將把與某一學科領(lǐng)域知識或者是主題的相關(guān)各類信息和資源，按照一定的原則和方法，盡可能多的把相關(guān)的信息資源在保持學科的關(guān)聯(lián)性與整體性的基礎上，經(jīng)分類、標引等建庫加工，最后重新集合起來，形成具有新的組織與新的結(jié)構(gòu)功能的系統(tǒng)化的體系。

二、網(wǎng)絡環(huán)境下基層圖書館建設的服務

科技時代，圖書館的職能之一，就是要為社會各界提供力所能及的文化和信息的服務。因此，圖書館的服務理念就需要不斷的更新，例如浙江省圖書館的辦館理念為“創(chuàng)造人在書中，書在人中的文化氛圍；確立閱讀、求知、益智的辦館理念”。

在科學的半管理念的支持下，多層次的服務也必須跟進。數(shù)字化圖書館的服務內(nèi)容與服務形式都與以往的不同，發(fā)生了變化。數(shù)字化圖書館繼承了傳統(tǒng)圖書館的職能，轉(zhuǎn)變了服務的模式。由原先的封閉式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式，被動服務化作主動的服務。在現(xiàn)今中國的圖書館，尤其是大型的圖書館都先后實行了有教無類，敞開大門的服務，實行了大面積的開架借閱，還建立盲人圖書館等專門針對特種人群的服務項目。

建立數(shù)字化圖書館的服務要形成文化氛圍。在網(wǎng)絡的經(jīng)濟時代，知識成為了圖書館活動當中的重要資源，這點可以從人對知識的掌握和駕馭程度和由此所帶來的創(chuàng)新看出，圖書館加強管理與提高服務水平的作用顯得更加的重要。再者，人的思維方式和價值觀念也都發(fā)生了非常巨大的變化。人的自主性、個性化、自我價值實現(xiàn)等都達到了空前的高度。而這些都促成了我們在管理與服務數(shù)字化圖書館的工作當中，把對人的關(guān)注、人的個性的關(guān)注，人的能力的釋放以及讀者的積極性的調(diào)動推到了前所未有的地位。因此，在圖書館內(nèi)形成要形成一個“以人為本”的文化氛圍。

三、網(wǎng)絡環(huán)境下的基層圖書館建設管理要點

（一）基層圖書館的管理手段的創(chuàng)新。信息技術(shù)服務與圖書館的管理相融合的時代，基層圖書館的管理手段需要不斷創(chuàng)新，服務功能則需要不斷的提高。在數(shù)字化管理的大框架之下一切形成的資源與服務，一切人員與設備的高度集成化，都降低了服務的成本，同時優(yōu)化了組織的結(jié)構(gòu)，改變了管理的模式，也更新了管理的思想。所有的變更只為了一點，就是實現(xiàn)圖書館效益的最大化，對數(shù)字化圖書館的集成系統(tǒng)的各個部分都起到了效益增值的作用。

（二）基層圖書館的資源配置與信息的采集。網(wǎng)絡環(huán)境下的人力資源與設備都不相同，所以基層圖書館要適應新的環(huán)境，在設備和人力資源的配置管理上，要充分的利用網(wǎng)絡技術(shù)，達到管理設備和人力資源能夠合理的配置，要避免一些中小型圖使館因設備的利用率低下而造成的資源浪費。在服務方面，要做到用戶只需要通過網(wǎng)絡，不受到地域的限制，能夠時時地得到圖書館的服務。要及時的聽取用戶的需求和及時地反饋信息。圖書館要依照用戶的需求與反饋及時的調(diào)整圖書館的服務內(nèi)容，使服務能夠進一步的融入到讀者的工作、學習與生活之中，最后實現(xiàn)服務的個性化與多元化。

總之，在網(wǎng)絡環(huán)境影響下的今天，數(shù)字化完全左右了圖書館業(yè)務和所有流程，基層圖書館要發(fā)展只能通過提高自身的服務觀念，不斷地轉(zhuǎn)變基層圖書館的管理模式，用發(fā)展的眼光去適應讀者，最大程度的滿足讀者不同的需要來適應數(shù)字化圖書館的發(fā)展。當然，在圖書館內(nèi)部還應培育帶有民族特點的文化氛圍，樹立新的網(wǎng)絡環(huán)境下的基層數(shù)字化圖書館的價值觀，強化基層圖書館內(nèi)部的凝聚力與團隊精神，形成融洽的，寬松的圖書館內(nèi)工作環(huán)境，營造尊重知識，尊重人才，和鼓勵創(chuàng)新的氛圍。要不拘一格的挑選人才，選出既懂專業(yè)又懂管理的計算機技術(shù)復合型人才，使21世紀的數(shù)字化圖書館具有勃勃生機與活力。

參考文獻：

[1]陳麗媛.網(wǎng)絡時代的圖書館的思考[J].學理論,2010,8

[2]鄒忠民.論新世紀圖書館的發(fā)展模式[J].圖書情報工作,2010,1

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【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)絡環(huán)境 信息共享 數(shù)據(jù)化 信息服務

1 網(wǎng)絡環(huán)境下圖書館信息服務的新特點

1.1 信息服務的時、空無限拓展

現(xiàn)代社會電腦的普及、無線上網(wǎng)及3D數(shù)字開通使手機手機上網(wǎng)更加通暢，檢索非常方便，圖書館不再僅僅依靠館藏和實體場所服務，而是主要依靠在線資源為具體用戶提供信息服務。在網(wǎng)絡環(huán)境下，人們只要借助網(wǎng)絡上任一終端，輕輕點擊一下鼠標，就能獲取所需的信息，而且不受時間和地點限制。此時，圖書館的流通量即是在線資源利用的次數(shù)，到館率將按訪問圖書館網(wǎng)頁次數(shù)計測。在網(wǎng)絡環(huán)境下，由于館際互借、聯(lián)機訪問、遠程登錄等資料共享方式能夠順利實現(xiàn)，圖書館不可能也沒有必要只追求那種獨立完善的實物館藏體系，而可以通過以網(wǎng)絡資源為依托，廣泛交換文獻信息。

1.2 信息服務方式的全方位、綜合化

隨著網(wǎng)絡及數(shù)字傳輸?shù)钠占埃畔⑿枨髲膯我恍?、專業(yè)型向各行各業(yè)及生活領(lǐng)域擴展，形成了全方位、綜合化的態(tài)勢，從過去資料借閱，轉(zhuǎn)向文獻借閱與聯(lián)機檢索和光盤檢索并存，而現(xiàn)在無線上網(wǎng)及3D數(shù)字手機使讀者手握信息量大隨點隨看的移動式圖書館。讀者從圖書館中所獲得的信息，亦不再僅滿足，這只能依靠對網(wǎng)絡信息資源的開發(fā)才能得以滿足，所以圖書館的信息服務工作內(nèi)容要全程性、全方位的信息服務，包括信息內(nèi)容和獲取信息的技巧、方法等多方面的服務。

1.3 信息服務人員的角色轉(zhuǎn)換

新時期圖書館員的社會角色將呈現(xiàn)一種多元化的發(fā)展趨勢。圖書館的社會職能正在發(fā)生重大的變化，也反映出了社會發(fā)展對于圖書館員新的期望和要求。在當前，圖書館員所扮演的多重社會角色將由圖書館各個業(yè)務崗位的工作人員共同擔任，他們相互交叉，各有側(cè)重。作為圖書館員，篩選、整理網(wǎng)上信息，將無序信息使之有序化，收集具體的檢索網(wǎng)址，使信息服務的知識和技術(shù)含量大幅提高，并開展自助式服務，改進工作方式，提高工作價值和工作效率。還要建立導航站，將網(wǎng)上資源有效地組織起來，方便讀者能到特定網(wǎng)址迅速、準確地獲取相關(guān)信息。

1.4 信息服務對象和途徑的拓寬

傳統(tǒng)的圖書館服務只輻射本本轄區(qū)，讀者和服務者成面對面，途徑一般也以搜集、儲存、咨詢、借閱為主。而“無墻圖書館”“數(shù)字圖書館”打破時空和地域局限，世界任何地方都可以享受到網(wǎng)絡上的信息服務，四海皆內(nèi)均可以獲得海量信息。所以服務渠道要向數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的開發(fā)、維護等方面延伸，服務范圍越來越廣闊。

2 做好網(wǎng)絡環(huán)境下信息服務的幾點設想

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，資源共享

現(xiàn)行高速網(wǎng)絡下的圖書館，必須是首先打破“大而全”“小而全”的舊的館藏資源保障模式，實行信息資源共建共享；還要提高虛擬圖書館網(wǎng)上豐富的文獻信息資源開發(fā)和利用度；更要加強館與館之間橫向交流和協(xié)作，把圖書館界整體優(yōu)勢發(fā)揮到極致，走“分散建庫、集中聯(lián)庫、分散服務、資源共享”的聯(lián)合建庫道路。這樣可節(jié)省經(jīng)費，又可避免重復勞動，更重要的是實現(xiàn)網(wǎng)絡信息資源共享。通過因特網(wǎng)建立與全世界圖書館互聯(lián)共享，實現(xiàn)資源信息化、智能化、社會化、國際化。

2.2 加強信息基礎設施和館藏資源數(shù)字化建設

數(shù)據(jù)庫、光盤和網(wǎng)絡上信息資源與傳統(tǒng)的文獻信息相比，其傳遞方式是不同的，信息資源必須轉(zhuǎn)換為機器可讀形式并通過數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡實現(xiàn)存取。因此，加強信息基礎設施的改善是提高信息服務強有力的技術(shù)保障，圖書館信息服務網(wǎng)絡化的前提。要充分體現(xiàn)這些海量的館藏資源，就要實行從“借閱”服務到“檢索”服務形式的轉(zhuǎn)變，大力開發(fā)網(wǎng)絡信息，實現(xiàn)“以書為本”向“以人為本”的方向轉(zhuǎn)變。建全館藏數(shù)據(jù)庫，以館藏資源數(shù)據(jù)化作為基礎，建立完整的書目和文獻數(shù)據(jù)庫，把館藏資源排成目錄，為讀者方便快捷的檢索提供便利。做到以重點學科為中心，以原始收藏為支撐，將館藏特色和珍貴文獻信息化，形成具有特色藏書體系的圖書館，并將其整理為適應教學、適應科研、適應社會、適應新時期需要的書目、文獻、文摘、全文數(shù)據(jù)庫。

2.3 深化信息服務的深度和廣度

目前圖書館面臨著傳統(tǒng)信息服務和數(shù)字信息服務的雙重任務，傳統(tǒng)圖書館對信息揭示與加工，僅限于一般性、淺層次的文獻服務，讀者一般只能獲取一次文獻，遠遠滿足不了廣大科研工作者對文獻信息的需求，這就要求圖書館員對信息文獻進行深加工，將檢索獲得的各類信息分門別類，按照一定的主題進行過濾、分解、梳理以及綜合歸集，并編制與之相配套的二次、三次文獻，通過加工、整合，形成特定用戶需要的序列化的有效信息，為科研人員提供高深的專業(yè)情報數(shù)據(jù)和信息服務。建立特色數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)圖書館的數(shù)字化，創(chuàng)造一個適合網(wǎng)絡化需求的信息服務方式，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，進行計算機檢索服務、遠程服務等，提高圖書館信息服務的速度和效率。

2.4 提高館員的素質(zhì)和信息服務能力

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馮際輝 許 叢 國網(wǎng)浙江省電力公司臺州供電公司 浙江臺州 318000

【文章摘要】

營銷指標全部來源于營銷日常工作，是對營銷基礎管理的高度總結(jié)和提煉，所以營銷同業(yè)對標水平和營銷基礎管理水平密切相關(guān)，營銷同業(yè)對標水平深刻體現(xiàn)了本單位的營銷基礎管理水平。2013 年公司營銷部積極轉(zhuǎn)變指標管理思路，在全市開展“市縣所”三級營銷指標精益化管控網(wǎng)絡管理模式（簡稱三級指標管控網(wǎng)絡）的建設, 輔以加強指標體系學習宣貫、強化動態(tài)績效考核、嚴格考核結(jié)果兌現(xiàn)等多種措施，使得營銷同業(yè)對標整體水平較2012 年有較大所提升。

【關(guān)鍵詞】

營銷指標；精益化；管控網(wǎng)絡

1 三級指標管控網(wǎng)絡概況

1.1 提出背景

臺州供電公司根據(jù)國網(wǎng)公司關(guān)于開展營銷精益化管理年活動的通知要求，提出了“強基固本、奮力爭先、接軌國際”的營銷精益化管理年活動總體思路，明確了10 項重點工作內(nèi)容，50 項任務和50 個可量化考核的指標的具體工作目標，為此營銷部提出了建設“市縣所”三級營銷指標精益化管控網(wǎng)絡的設想。

三級指標管控網(wǎng)絡以市公司營銷稽查監(jiān)控中心為管控源頭，以各供電公司客戶服務中心（營銷部）為管控主力，以各供電（營業(yè)）所為管控基礎，著力破解公司營銷指標管理中存在的瓶頸和短板，固化并應用最佳實踐成果，有效促進營銷基礎管理水平、管理效率與效益的明顯提升，力爭配合省公司實現(xiàn)接軌國際的目標，全面支撐“大營銷”體系的高效運作。

1.2 2013 年管控網(wǎng)絡建設要求

（1）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的指標管控工作思路： 隨著營銷工作量和工作壓力增加，一人多崗、身兼數(shù)職現(xiàn)象時常發(fā)生，營銷人員面對大量指標管控容易產(chǎn)生“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”被動工作方法，結(jié)果往往是“按下葫蘆起了瓢”，通過建設三級指標管控網(wǎng)絡， 實現(xiàn)營銷指標規(guī)范化管理。

（2）理順指標管控網(wǎng)絡工作機制： 2013 年是公司營銷部建設三級指標管控網(wǎng)絡的第一年，目標是有效改善營銷指標在各單位、各部門、各專職分散管理、各自為政的局面，加快全市營銷指標統(tǒng)一、規(guī)范化管理步伐，使得指標管理環(huán)節(jié)不斷精簡，管理趨于高效，形成“市縣所三個層次”的一體化管理模式，為公司營銷精益化管理年工作目標實現(xiàn)打下堅實的制度保障基礎。

（3）完成全面風險管控體系構(gòu)建：按照“全面分析、突出重點、提前控制、監(jiān)督到位”的要求，將指標風險管控關(guān)口前移， 建設以市公司營銷稽查監(jiān)控中心為管控源頭、以各供電公司客戶服務中心（營銷部）為管控主力、以各供電（營業(yè)）所為管控基礎，針對有異動風險的指標，每天抽取清單進行重點掃描梳理，做好相應記錄，落實專人進行管控。切實構(gòu)建提前預控、以防為主的全面風險管控體系，全過程全方位監(jiān)控營銷指標異動。

2 三級指標管控網(wǎng)絡的組織實施

2.1 項目實施人員參與情況

該項目實施主要依賴于營銷現(xiàn)有人員力量，人員來源于地市公司、縣公司營銷部（客服服務中心）相關(guān)人員，包括營銷部主任、各專業(yè)專職人員、營銷稽查人員、各供電所一線工作人員。

2.2 管控網(wǎng)絡工作流程

三級指標管控網(wǎng)絡緊緊依靠營銷現(xiàn)有的人員力量，緊密結(jié)合供電所一線工作人員，通過創(chuàng)新指標管控工作機制、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)指標管控工作思路、構(gòu)建風險防控體系等一系列工作實施，在不增加額外人力物力的前提下，實現(xiàn)營銷指標精益化管控。管控網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)如圖1 所示。

主要流程環(huán)節(jié)如下：

（1）第一級管控網(wǎng)絡信息收集環(huán)節(jié)： 各類信息指管控網(wǎng)絡人員收集的指標相關(guān)信息，包含通過各類系統(tǒng)查詢所得指標問題；國網(wǎng)公司、省公司、各級運營監(jiān)控中心等各部門發(fā)過來的報告、報表所包含的指標相關(guān)問題；通過其他渠道獲得的指標相關(guān)信息等等。

（2）第一級管控網(wǎng)絡信息處理環(huán)節(jié)：通過各方收集到相關(guān)信息以后，由一級管控網(wǎng)絡進行解讀，如經(jīng)認定不需處理，則結(jié)束流程，如需處理，則發(fā)起問題處理流程。 （3）第二級管控網(wǎng)絡信息處理環(huán)節(jié)： 類同一級管控網(wǎng)絡信息處理環(huán)節(jié)，二級管控網(wǎng)絡管控人員收到問題后進行分析，選擇直接處理亦或是下發(fā)至三級管控網(wǎng)絡， 反饋處理結(jié)果由上一級管控網(wǎng)絡進行核查。

（4）第三級管控網(wǎng)絡信息處理環(huán)節(jié)： 作為最末端管控網(wǎng)絡，人員機構(gòu)數(shù)量最為龐大（大所制之前全市141 個供電營業(yè)所， 大所制后調(diào)整到56 個），接到上一級指令后，負責對本所的指標進行管理，并將處理結(jié)果進行反饋。

3 管控網(wǎng)絡建設進度安排

3.1 提出項目設想

2013 年2 月，根據(jù)營銷精益化管理年活動要求，在沒有成熟經(jīng)驗可參照的現(xiàn)狀下，公司營銷部集思廣益，初步提出三級指標管控網(wǎng)絡工作機制設想，通過設計一套精簡、有效的三級管理模式，將指標管控固化為標準、統(tǒng)一的管理流程，結(jié)束原先各單位內(nèi)部管理職能分散、效率低下的局面，加快全市形成指標管理規(guī)范化，流程管控統(tǒng)一化的良好局面。

3.2 導入管控網(wǎng)絡

2013 年4 月份，開展營銷指標梳理排查，根據(jù)指標分值大小、指標性質(zhì)（如指標統(tǒng)計口徑、累積性、否決性等特性），對指標重要性進行分類，將梳理結(jié)果通過三級管控網(wǎng)絡進行管理。

3.3 管控網(wǎng)絡運行

指標根據(jù)管控網(wǎng)絡工作機制，各級管控網(wǎng)絡按照職責分工開展指標管控，稽查組每日《臺州電業(yè)局營銷同業(yè)對標指標關(guān)鍵項及營銷業(yè)務質(zhì)量監(jiān)控日報》（該日報每期含6 個專業(yè)，近3000 個數(shù)據(jù)項）， 對營銷指標進行全方位掃描，營銷部通過周報、月（季度）分析報告形式對指標管控情況進行分析通報，通過月度（季度）營銷同業(yè)對標模擬排名對指標管控水平進行評估，通過動態(tài)績效考核對指標管控質(zhì)量進行量化考核，并密切關(guān)注省公司、兄弟單位最新動態(tài)和工作要求，不斷豐富指標管控內(nèi)涵。

3.4 管控網(wǎng)絡質(zhì)量提升

9 月份營銷部根據(jù)指標現(xiàn)狀，編制《國網(wǎng)臺州供電公司同業(yè)對標落后指標提升方案》，方案進一步明確三級管控網(wǎng)絡指標提升目標、提升措施和工作計劃。至12 月底，通過管控網(wǎng)絡管理，上述指標不斷改進提升，全部實現(xiàn)9 月份方案所涉及目標，部分指標實績好于預期。

4 三級指標管控網(wǎng)絡取得的成果

該項目通過一年的實施，實現(xiàn)的目標主要有三點：一是設想、構(gòu)建并實施一種新的指標管控工作機制；二是有效轉(zhuǎn)變以往低效、被動的指標管控工作思路；三是完成指標風險管控體系構(gòu)建。通過實現(xiàn)以上三點目標，營銷同業(yè)對標的管理水平得到了提升。

4.1 市公司層面

在克服種種客觀條件不利情況下（比如用電信息采集覆蓋率、高壓用戶電費回收風險可控率、營銷基礎數(shù)據(jù)可用率等指標排名歷來全省較低）營銷管理專業(yè)同業(yè)對標實現(xiàn)全省排名第九，實現(xiàn)歷史最好記錄。

（1）應收用戶電費余額占當年月均應收用戶電費比例個別單位年初超出預控值，通過三級管控網(wǎng)絡實施，各單位均實現(xiàn)年度A 段目標值。

（2）客戶業(yè)擴報裝服務時限達標率自年初溫嶺公司出現(xiàn)一起超時限流程后，通過三級管控網(wǎng)絡實施，全年全市僅發(fā)生一起業(yè)擴流程超時限時間。

（3）高壓用戶電費回收風險可控率： 該指標雖然年度全省排名末位，但縱向比較，我公司已經(jīng)由最初50% 左右的水平提升到了96% 以上的水平，進步明顯。

（4）遠程自動抄表核算比率：雖然臺州公司采集覆蓋率偏低，但通過努力，該指標排名由半年度、三季度全省末位提升至年度全省第7，并實現(xiàn)97% 以上的A 段目標值。

4.2 縣公司層面

同2012 年相比，縣供電公司營銷同業(yè)對標排名同比平均上升8.7 名、9 個縣公司中8 個單位實現(xiàn)排名進步、4 個單位名次提升幅度達兩位數(shù)，如圖2 所示：

5 下一步工作方向

一是繼續(xù)加強管控網(wǎng)絡建設，不斷擴大網(wǎng)絡著力構(gòu)建“事前防范，事中處理，事后補救”的風險防控體系，力爭將問題處理在萌芽狀態(tài)。

二是加強令行禁止的剛性執(zhí)行力文化建設，當前前沿的管理理論認為“企業(yè)管理最大的漏洞是沒有執(zhí)行力”，同樣指標管理最大的漏洞也是沒有執(zhí)行力，最好的制度如果沒有強大的執(zhí)行力作為保障， 最終只能是一堆廢紙。

三是繼續(xù)完善指標管控網(wǎng)絡設計思路、簡化流程環(huán)節(jié)，加快響應速度，提高指標管控效率，最終實現(xiàn)“日常工作指標化、指標管理日常化”管控目標，切實提升公司營銷指標管理水平。

【作者簡介】

馮際輝（1983.8-），男，浙江臺州人， 工程師，碩士學位，從事營銷指標管理相關(guān)工作。