導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇灌溉工程論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

大沙河水庫(kù)總庫(kù)容量約為1770×104m3，庫(kù)區(qū)積水面積約為43.8km2，正常蓄水位1380.50m。該水庫(kù)的灌溉工程位于仡佬族自治縣北部，水庫(kù)樞紐建在大小沙河匯口以下900m的位置處，距離縣城約為52km。灌區(qū)位于水庫(kù)的南面，共分為東、西兩片灌區(qū)，其中東部為陽(yáng)溪灌區(qū)，自北向南沿凌霄河向下游延伸，西部則為三橋灌區(qū)，自北向南沿永錫河延伸。整個(gè)灌溉工程區(qū)域內(nèi)全部由鄉(xiāng)村公路相連接，交通相對(duì)比較便利。大沙河水庫(kù)屬于中型水庫(kù)，工程等別為Ⅲ等，灌溉工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容如下:攔河壩工程、老龍洞引洪系統(tǒng)、康家山和林場(chǎng)放水隧洞、上壩公路及導(dǎo)流洞等等。

2沙河水庫(kù)灌溉工程監(jiān)理工作要點(diǎn)

2.1監(jiān)理工作的主要內(nèi)容在本工程中，監(jiān)理工作的內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面:

2.1.1設(shè)計(jì)方面1)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，如設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求、相關(guān)技術(shù)措施、操作規(guī)程等等，并反饋審查意見(jiàn)。2)組織并主持設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議，對(duì)技施圖進(jìn)行會(huì)審。3)會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)承包人提出的與設(shè)計(jì)文件相關(guān)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行研究，并在監(jiān)理授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行批復(fù)實(shí)施，同時(shí)報(bào)委托人進(jìn)行備案。4)按照工程總體進(jìn)度計(jì)劃和施工階段的進(jìn)度安排要求，對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的施工供圖計(jì)劃和分項(xiàng)工程供圖計(jì)劃進(jìn)行審核。

2.1.2施工方面1)對(duì)承包合同進(jìn)行全面管理，并對(duì)承包人進(jìn)行審查，主要內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)、資源配置、人員資質(zhì)、特殊工種是否持證上崗等等，同時(shí)對(duì)承包人所選擇的分包單位和試驗(yàn)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并提出相關(guān)意見(jiàn)。2)督促發(fā)包人根據(jù)施工合同中的具體約定，落實(shí)必須提供的施工條件，并對(duì)承包人的開(kāi)工準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)檢查，及時(shí)簽發(fā)開(kāi)工令。3)對(duì)施工組織技術(shù)文件、施工進(jìn)度計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、安全措施等進(jìn)行審查，并重點(diǎn)對(duì)施工技術(shù)方案和施工質(zhì)量控制措施進(jìn)行審查。4)對(duì)施工承包商給出的測(cè)量設(shè)計(jì)方案和相關(guān)措施進(jìn)行審查，并對(duì)測(cè)量控制網(wǎng)進(jìn)行校核，直至符合水利工程相關(guān)測(cè)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。5)對(duì)設(shè)備調(diào)試大綱進(jìn)行審查，當(dāng)分部試運(yùn)行不合格時(shí)不準(zhǔn)進(jìn)入整套啟動(dòng)試運(yùn)行環(huán)節(jié)，同時(shí)參與分系統(tǒng)試運(yùn)行和整套試運(yùn)行工作，并對(duì)調(diào)試報(bào)告進(jìn)行審查。6)進(jìn)度控制。協(xié)助發(fā)包人對(duì)工程總體進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制，并對(duì)承包人編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行核查、審批，同時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)較大偏差時(shí)，及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)和建議，采取相應(yīng)的措施確保工程如期完工。7)施工質(zhì)量控制。對(duì)承包人制定的質(zhì)保體系及相關(guān)措施進(jìn)行審查，并監(jiān)督實(shí)施，同時(shí)監(jiān)督承辦人建立健全質(zhì)量管理體系，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)承包人進(jìn)場(chǎng)的工程機(jī)械設(shè)備、材料、構(gòu)配件、半成品進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，并對(duì)承包人提出的工程質(zhì)量缺陷處理方案進(jìn)行審核，參與重大質(zhì)量事故的調(diào)查工作。8)成本控制。協(xié)助發(fā)包人對(duì)付款計(jì)劃進(jìn)行編制，并對(duì)承包人提交的資金流量計(jì)劃進(jìn)行審查，對(duì)完成的工程量進(jìn)行核定，同時(shí)受理索賠申請(qǐng)，并針對(duì)索賠情況進(jìn)行調(diào)查。9)施工安全控制。對(duì)承包人提供的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，并對(duì)措施和方案的具體實(shí)施情況進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)防洪度汛措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并參與重大安全事故的調(diào)查;督促承包人加強(qiáng)對(duì)參與施工建設(shè)人員的安全培訓(xùn)，監(jiān)督安全生產(chǎn)文明施工狀況。10)根據(jù)相關(guān)規(guī)定參加工程驗(yàn)收，對(duì)承包人的合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，提交監(jiān)理工作報(bào)告和監(jiān)理日記，督促承包人做好檔案編制工作。

2.2監(jiān)理工作流程與方法

2.2.1施工階段監(jiān)理工作流程監(jiān)理的具體工作流程見(jiàn)圖1。

2.2.2監(jiān)理方法在本工程中，監(jiān)理工作過(guò)程中所采用的主要方法如下:1)現(xiàn)場(chǎng)記錄。具體包括每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、材料、施工環(huán)境、天氣以及施工中出現(xiàn)的各種情況的記錄。2)旁站式監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同的約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程中的關(guān)鍵工序和重要部位的施工進(jìn)行旁站式監(jiān)理。3)巡檢。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督、檢查及管理。4)跟蹤檢查。監(jiān)理人員在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)的過(guò)程中實(shí)施全程監(jiān)督，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果的可信性進(jìn)行確認(rèn)。5)協(xié)調(diào)。對(duì)參與工程項(xiàng)目施工建設(shè)各方之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解。

2.3監(jiān)理工作要點(diǎn)

2.3.1隧洞開(kāi)挖為進(jìn)一步確保本工程隧洞開(kāi)挖的整體質(zhì)量，在對(duì)隧洞進(jìn)出口進(jìn)行邊坡開(kāi)挖時(shí)，采用的是自上而下的開(kāi)挖方式和分層梯段爆破開(kāi)挖的方式。分層開(kāi)挖臺(tái)階的高度為100～150cm，臺(tái)階周邊采用預(yù)裂爆破，并遵循淺孔、少藥、分層的爆破原則;隧洞洞身擬采用全面開(kāi)挖的方式，周邊采用光面爆破技術(shù)。為了有效提高鉆爆殘留孔率，并減少超欠挖，必須對(duì)鉆孔的布置及排間距進(jìn)行嚴(yán)格控制，若是鉆孔過(guò)程中遇到圍巖破碎或節(jié)理裂隙發(fā)育，應(yīng)當(dāng)采用短進(jìn)尺淺孔少藥量。在鉆孔控制措施方面，因隧洞進(jìn)出口采用的是手持式風(fēng)鉆，洞身采用的是氣腿式風(fēng)鉆，故此必須對(duì)鉆孔進(jìn)度加以嚴(yán)格控制。在隧洞混凝土的襯砌施工措施方面，底板混凝土施工采用的是立模澆筑，標(biāo)準(zhǔn)段的邊頂拱襯砌混凝土施工采用鋼模臺(tái)車進(jìn)行立模澆筑，以此來(lái)提高混凝土澆筑成形之后的外觀質(zhì)量，同時(shí)還有利于加快澆筑施工進(jìn)度。由于大沙河水庫(kù)工程地下洞室開(kāi)挖圍巖巖性為砂泥巖，且地下水較多，因而在對(duì)洞室進(jìn)行開(kāi)挖的過(guò)程中，必須嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行及時(shí)支護(hù)，同時(shí)還需要布設(shè)相應(yīng)的集水坑和抽排水設(shè)施，以確保施工的安全進(jìn)行。

2.3.2大壩基礎(chǔ)開(kāi)挖為保證大壩基礎(chǔ)開(kāi)挖質(zhì)量，在施工過(guò)程中采用的是自上而下的開(kāi)挖方式和分層梯段爆破開(kāi)挖的方式進(jìn)行，大壩開(kāi)挖要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)坐標(biāo)進(jìn)行開(kāi)挖放樣，同時(shí)做好開(kāi)挖過(guò)程的復(fù)核放樣測(cè)量，控制好大壩外型輪廓尺寸。大壩趾板、墊層區(qū)及過(guò)渡區(qū)基礎(chǔ)巖石為砂泥巖，注意控制光面爆破的效果，開(kāi)挖時(shí)應(yīng)采用淺孔、少藥、預(yù)留保護(hù)層的開(kāi)挖方式施工，防止因爆破作業(yè)損壞大壩基礎(chǔ)。

2.3.3壩體填筑壩體填筑分為特殊墊層區(qū)、墊層區(qū)、過(guò)渡區(qū)、主堆石區(qū)、次堆石區(qū)?，F(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)采用劃線分區(qū)，各填料區(qū)連接部位處理按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行控制，嚴(yán)格壩體填筑分區(qū)，鋪料、找平、碾壓等工序加強(qiáng)控制，保證壩體填筑質(zhì)量。

2.3.4面板砼澆筑面板是大壩的主要防滲體，關(guān)系水庫(kù)成敗，是大壩施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)，要從原材料質(zhì)量控制、鋼筋制安、止水制安保護(hù)、模板安裝、砼生產(chǎn)、砼入倉(cāng)平倉(cāng)、砼振搗及抹面、滑模提升速度、砼養(yǎng)護(hù)等工序和階段加強(qiáng)質(zhì)量控制。面板砼澆筑要嚴(yán)格控制滑模提升速度，平均提升速度控制在1～2m/h，最大提升速度不宜超過(guò)4m/h，砼表面抹面要采取多次成形抹光。

2.3.5施工過(guò)程的監(jiān)理控制要點(diǎn)1)在本工程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工進(jìn)行旁站式監(jiān)理:鋼筋綁扎、混凝土倉(cāng)面驗(yàn)收、混凝土澆筑、模板檢查及重要隱蔽工程等。2)在隧洞開(kāi)挖過(guò)程中，應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行控制:貫通誤差、軸線與周邊孔放樣、孔間距及裝藥量、光面與預(yù)裂爆破，并將檢查的重點(diǎn)放在軸線、周邊孔偏差、超欠挖量、殘留孔率指標(biāo)等方面上，一旦檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須及時(shí)進(jìn)行糾偏處理。3)混凝土澆筑情況進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，必須做好各種原材料的質(zhì)檢工作，并對(duì)模板及具體支撐情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，同時(shí)還要對(duì)混凝土倉(cāng)面進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，并檢查混凝土的坍落度和澆搗情況，嚴(yán)格控制混凝土的內(nèi)在強(qiáng)度和外觀質(zhì)量以及內(nèi)外溫差。4)大壩帷幕灌漿、固結(jié)灌漿及隧洞回填灌漿。灌漿作業(yè)可將檢查的重點(diǎn)放在孔位、孔深、沖洗以及灌漿壓力等指標(biāo)的檢查上，并對(duì)實(shí)際灌漿質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。大壩防滲灌漿應(yīng)當(dāng)根據(jù)先固結(jié)灌漿后帷幕灌漿的順序進(jìn)行，隧洞回填灌漿必須在襯砌混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的70%以上時(shí)才能進(jìn)行。漿液可采用的水灰比見(jiàn)表1。對(duì)于空隙相對(duì)較大的部位應(yīng)當(dāng)灌注水泥砂漿或是高流態(tài)混凝土，砂漿的摻砂量不得超過(guò)水泥重量的200%。5)在設(shè)計(jì)規(guī)定的灌漿壓力下，當(dāng)漿液注入率＜0.4L/min時(shí)，應(yīng)當(dāng)延續(xù)灌注時(shí)間60min;如果注入率＞1.0L/min時(shí)，繼續(xù)灌注90min便可結(jié)束灌注。

2.3.6施工成品質(zhì)量的監(jiān)理控制措施應(yīng)對(duì)混凝土試塊等成果進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)檢測(cè)，借此來(lái)對(duì)施工成品質(zhì)量進(jìn)行有效控制;對(duì)施工完畢的分項(xiàng)工程及工序應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定，對(duì)不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的應(yīng)及時(shí)予以跟蹤處理，直至合格為止。

2.3.7確保施工人員安全在隧洞等地下建筑施工中，必須確保有足夠的通風(fēng)和照明設(shè)備及排水設(shè)施，以確保施工人員的安全;所有進(jìn)入地下建筑物進(jìn)行施工的人員都必須佩戴安全防護(hù)用具;在施工過(guò)程中必須配備對(duì)有害氣體的檢測(cè)和報(bào)警裝置，如防爆燈、報(bào)警器等等，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有害氣體泄漏時(shí)，應(yīng)及時(shí)停止施工并疏散人員;所有可能遭遇雷擊的電器設(shè)備都必須安裝避雷裝置。

3結(jié)語(yǔ)

篇2

1.1貫徹實(shí)施了可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀

關(guān)于該灌溉工程而言，生態(tài)理念充分尊重了灌溉工程所在的區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，并堅(jiān)持了人與自然的可持續(xù)發(fā)展和二者和諧為本的原則，可以有效地處理好農(nóng)田灌溉以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)人口和資源和環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2可以充分地發(fā)揮景觀和人文等多個(gè)積極因素的作用

對(duì)于該工程而言，把生態(tài)理念引入工程設(shè)計(jì)當(dāng)中就意味著在設(shè)計(jì)當(dāng)中不單單要重視工程的防水防洪以及抗旱排澇的實(shí)用功能，還應(yīng)當(dāng)綜合考慮國(guó)家的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)還有社會(huì)等的效益，從而滿足了以生態(tài)要求為基點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)合理的灌溉工程，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的建設(shè)發(fā)展以及水資源的合理利用的和諧統(tǒng)一。最后的施工所建出來(lái)的工程在如此的設(shè)計(jì)理念之下不僅僅有良好的抗洪排澇功能，還可以和工程周圍的環(huán)境相融，使得工程具有景觀以及娛樂(lè)功能，給兩岸增加風(fēng)景美。

1.3遵照“因地制宜”的科學(xué)理念

我國(guó)因?yàn)榻翉V闊，所以不同的地區(qū)有著不同的文化習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，灌溉工程的生態(tài)理念從一定程度上講還可以為“因地制宜，適當(dāng)超前”的堅(jiān)持起到了正面且積極的作用。作用體現(xiàn)在：遵循因地制宜原則，在這項(xiàng)工程當(dāng)中盡力進(jìn)行就地取材并且隨風(fēng)就俗，從而讓這項(xiàng)灌溉工程整治的標(biāo)準(zhǔn)在和地方經(jīng)濟(jì)相迎和的條件下達(dá)到審美的要求；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要部分之一就是農(nóng)田水利節(jié)水灌溉，這也為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障以及服務(wù)，所以節(jié)水灌溉工程也要求一定的超前性，也就是按照生態(tài)原則把起點(diǎn)以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶岣撸缓笠勒战?jīng)濟(jì)狀況以及發(fā)展水平進(jìn)行分期實(shí)施。

1.4堅(jiān)持了我國(guó)的保護(hù)以及修復(fù)生態(tài)環(huán)境原則

現(xiàn)今，我們國(guó)家不斷地在提倡生態(tài)環(huán)保，節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)當(dāng)中對(duì)于生態(tài)理念的應(yīng)用，為我國(guó)生態(tài)環(huán)保政策的實(shí)行起到積極作用，其綜合功能不會(huì)因此而被破壞，這不但滿足了生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求，而且全面和持久地保證了工程效益的發(fā)揮。

2設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)

在設(shè)計(jì)時(shí)有許多的變量是應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)去的，比如，伴隨季節(jié)變化的河流徑流量以及種植農(nóng)田的面積和農(nóng)作物的種類等，因此灌溉的用水量也是不確定的，即不同年份的來(lái)水量以及用水量都是不一樣的。所以，一個(gè)灌溉設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)是農(nóng)田的灌溉工程建設(shè)規(guī)模所必要的，這也可以保證設(shè)計(jì)方案足夠科學(xué)。灌溉設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要以灌區(qū)的很多因素作為依照，進(jìn)一步的綜合考慮加以確定。表示灌溉水源對(duì)灌溉用水的保證的程度則是灌溉設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的高低也就代表著灌溉用水的保證程度的高低。所以，這也很大程度上影響了灌溉工程規(guī)模的大小。灌溉設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)一般來(lái)講有：灌溉設(shè)計(jì)保證率還有抗旱的天數(shù)。

2.1灌溉設(shè)計(jì)保證率

某個(gè)灌溉工程在長(zhǎng)期的試用期間，灌溉用水所得到滿足的年數(shù)占據(jù)總年數(shù)的百分?jǐn)?shù)就是灌溉設(shè)計(jì)保證率。其用符號(hào)“P”表示。P=70%，代表的就是某一工程在百年當(dāng)中有70年可以滿足全灌區(qū)的灌溉用水要求，其剩下的30年無(wú)法完全保證，存在缺水的現(xiàn)象。P=70%即為其灌溉設(shè)計(jì)保證率。所以，在進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉工程的設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)的一方應(yīng)根據(jù)工程所在地的實(shí)際情況，去確定灌溉工程的規(guī)模的大小，尤其是當(dāng)?shù)厮吹默F(xiàn)實(shí)情況以及作物種的種類。水源缺乏的地區(qū)以及以旱作物較多的地區(qū)，其灌溉設(shè)計(jì)保證率取50%~80%；水源豐富的地區(qū)以及以水稻較多的地區(qū)，取70%~95%。

2.2抗旱的天數(shù)

以灌溉設(shè)施，例如塘壩等供水能力作為依照，以連續(xù)無(wú)雨的境況下，可以滿足作物對(duì)水的要求的天數(shù)為基準(zhǔn)就是所謂的抗旱天數(shù)。打個(gè)比方說(shuō)，灌溉設(shè)施可滿足持續(xù)80天的作物灌溉需水量，那么這個(gè)該設(shè)施的灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)就是抗旱80天?？购禃r(shí)間應(yīng)該規(guī)定成當(dāng)?shù)刂饕淖魑飳?duì)水的要求較為迫切的灌溉時(shí)期。這個(gè)天數(shù)的確定，應(yīng)按不同的地區(qū)的實(shí)際狀況加以確定，做到對(duì)具體情況進(jìn)行具體分析。

3農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的設(shè)計(jì)中生態(tài)理念的應(yīng)用

3.1在河流治理導(dǎo)線設(shè)計(jì)的應(yīng)用

在設(shè)計(jì)傳統(tǒng)灌溉工程河流治理導(dǎo)線的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的是該工程的防洪和排澇作用，不重視工程的環(huán)保生態(tài)性，會(huì)使得自然河流中的淺灘和急流還有主流和支流等等的格局被改得面目全非。倘若只從工程造價(jià)還有工程量上分析，這么做好像無(wú)關(guān)緊要，不僅能夠達(dá)到縮短工程周期的目的，又可以在一定程度上降低工程成本，但它對(duì)生態(tài)環(huán)境卻有著不可忽視的負(fù)面影響。首先，在被廢棄的原有河道的附近，動(dòng)植物的生活的環(huán)境會(huì)急速變差，惡劣的影響也會(huì)波及農(nóng)田的灌溉；其次，環(huán)境也會(huì)因?yàn)樾麻_(kāi)的河道而被一定程度地破壞，嚴(yán)重的會(huì)發(fā)生水土流失。所以，維持工程所在的區(qū)域的生態(tài)功能是要盡力去做的，節(jié)水灌溉工程的過(guò)程要盡最大努力去保持河流既有狀態(tài)以及周邊的環(huán)境，局部的調(diào)整如果是必要的話，充分地論證也應(yīng)進(jìn)行。

3.2河岸灘地在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的應(yīng)用

因?yàn)楹影稙┑赜薪?jīng)年和有明水以及地下水位高的這些特點(diǎn)，所以在它的整治過(guò)程當(dāng)中就要充分地利用起河岸灘可以緩洪滯蓄等方面的優(yōu)勢(shì)，從而使其在防護(hù)植物中優(yōu)先選擇耐水淹的植物。經(jīng)由這些年許多實(shí)踐表明，倘若仍盲目采用之前的漿砌片石護(hù)坡來(lái)防護(hù)河岸灘地的話，就會(huì)因水流的沖刷還有凍脹等原因，使得這些護(hù)坡防護(hù)需進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)，不然坍塌可能就會(huì)發(fā)生。而相對(duì)那些使用天然的蘆葦這樣的耐水淹植物用來(lái)防護(hù)河岸灘地，就會(huì)因?yàn)檫@些防護(hù)植物可以很好地保持水土而免去相應(yīng)的修復(fù)等的環(huán)節(jié)。

3.3堤岸結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)當(dāng)中的應(yīng)用

河道的骨架以及保證防洪安全的關(guān)鍵就是堤岸結(jié)構(gòu)。以往的河流堤岸結(jié)構(gòu)使用的是土料筑堤，之后為了達(dá)到防護(hù)的目的常在它的迎水面加一道漿砌片石護(hù)坡抑或是干砌片石護(hù)坡，借此來(lái)把水流控制于堤岸當(dāng)中的河槽中。經(jīng)由對(duì)自然仿生原理的融合以及伴隨著生態(tài)理念的應(yīng)用，以草皮這樣的喬灌木來(lái)結(jié)合的生態(tài)堤岸也慢慢得以推廣。不可置否的是，對(duì)這樣的生態(tài)堤岸植物所進(jìn)行的選擇也應(yīng)當(dāng)是科學(xué)和合理的，應(yīng)該從對(duì)其氣候還有水土條件的相適應(yīng)性還有耐旱耐澇的生命力和防護(hù)植物自身的經(jīng)濟(jì)性等多方面進(jìn)行充分考慮。

3.4在灌溉渠系設(shè)計(jì)當(dāng)中的應(yīng)用

對(duì)灌溉渠系進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)將其和國(guó)土整治，還有山水、田地、樹林、路這些規(guī)劃進(jìn)行密切的結(jié)合，還應(yīng)考慮別的用水部門的需要，使其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益還有社會(huì)效益之間完美結(jié)合。要充分地利用地形等條件的原則，灌溉渠應(yīng)該布置于高處，和它布置于相對(duì)應(yīng)的排水溝道的低處，使得自流灌溉以及排水各自獨(dú)立的兩套系統(tǒng)分開(kāi)。對(duì)于局部的高地或者洼地，可以分別采用小片提渠等此類措施處理，不用為了顧及局部所以對(duì)全局造成影響。與此同時(shí)，要在渠道線路的布置上將經(jīng)濟(jì)因素考慮進(jìn)去，渠線的布置可以盡可能地直、順還有整齊，使交叉建筑物減少，對(duì)良田以及民房被占的情況加以避免。在對(duì)渠道進(jìn)行布置的時(shí)候，要盡最大可能對(duì)深挖方和高填方以及難工險(xiǎn)段加以避免。對(duì)山丘區(qū)地形的渠道所開(kāi)展的設(shè)計(jì)要盡最大可能避免靠近沿河和溪進(jìn)行布置，用來(lái)防止被山洪所沖毀。

4結(jié)束語(yǔ)

篇3

工程環(huán)境的豐富性和工程技術(shù)的復(fù)雜性，對(duì)工程師提出了更高的要求，要求21世紀(jì)的工程師須是集知識(shí)、素質(zhì)和能力于一身的高水平人才，不僅要求他們擁有豐富的學(xué)科知識(shí)和精湛的技術(shù)能力，能創(chuàng)造性地解決有關(guān)專業(yè)的技術(shù)難題，還要求他們善于合作和協(xié)調(diào)，處理好與工程活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的各種社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，工程活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響越來(lái)越大，這就要求工程技術(shù)人員應(yīng)該打破技術(shù)眼光的局限，對(duì)工程活動(dòng)的全面社會(huì)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)影響有自覺(jué)的認(rèn)識(shí)，承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任?；凇按蠊こ逃^”觀的工程教育，就是要培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)性和整體性的認(rèn)知方式，不僅僅強(qiáng)調(diào)單個(gè)的專業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐能力，更強(qiáng)調(diào)各個(gè)知識(shí)體系和實(shí)踐能力間的關(guān)聯(lián)性和整體性。大工程觀指導(dǎo)下的工程教育培養(yǎng)的應(yīng)該是優(yōu)秀的復(fù)合型人才，他們不但具備從事復(fù)雜工作的能力，也具備良好的較寬領(lǐng)域的適應(yīng)能力。

2基于大工程觀的工程教育改革對(duì)策

2.1人才培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)是依據(jù)國(guó)家的教育目的和社會(huì)對(duì)人才的需要提出的培養(yǎng)人才的具體要求。不同層次、不同專業(yè)、不同學(xué)校的高等工程教育對(duì)人才培養(yǎng)的要求都應(yīng)該是不一樣的，但總體來(lái)說(shuō)我國(guó)各高校工程人才具體培養(yǎng)目標(biāo)趨同，缺乏科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，目標(biāo)模糊，具體定位不清晰，無(wú)法充分體現(xiàn)現(xiàn)代工程教育理念，對(duì)于“到底應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才”這個(gè)問(wèn)題缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，基本上憑經(jīng)驗(yàn)或者模仿別人辦學(xué)。③我國(guó)工程教育的總體培養(yǎng)目標(biāo)可以概括為，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體全面發(fā)展，獲得必要的工程師訓(xùn)練的高級(jí)工程科技人才。這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn)是突出了“工”，強(qiáng)調(diào)為工業(yè)、工程第一線培養(yǎng)人才。從大工程觀的視角來(lái)看，不同類型的高校必須認(rèn)清自身現(xiàn)階段的主要發(fā)展空間，建立具有自己特色的人才培養(yǎng)目標(biāo)，但各目標(biāo)中應(yīng)該要重視培養(yǎng)學(xué)生綜合的知識(shí)背景、工程實(shí)踐能力以及整體性的思維方式，還要注意學(xué)生職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)，高等工程教育培養(yǎng)的工程師不僅要具備一定深度和廣度的科學(xué)知識(shí)、精湛的技術(shù)能力，還應(yīng)該注重其他非技術(shù)能力的培養(yǎng)，包括溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、環(huán)境適應(yīng)能力、商業(yè)能力等。

2.2專業(yè)設(shè)置

建國(guó)初期，我國(guó)在前蘇聯(lián)教育模式的影響下，專業(yè)多是按照崗位進(jìn)行設(shè)置，隨著時(shí)間的發(fā)展，專業(yè)的種類逐步減少，專業(yè)口徑不斷拓寬，專業(yè)的設(shè)置更加規(guī)范、科學(xué)。但是總體上來(lái)說(shuō)專業(yè)設(shè)得過(guò)多、過(guò)細(xì)、過(guò)窄，行業(yè)色彩過(guò)濃局面還是未曾得到很好的改善。學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)不夠?qū)?，視野比較窄，難以適應(yīng)大工程環(huán)境下多項(xiàng)技術(shù)工作的需要，工程畢業(yè)生對(duì)社會(huì)適應(yīng)性不強(qiáng)，缺乏必要的創(chuàng)新的精神與能力?！凹夹g(shù)上狹窄”和“狹窄的技術(shù)”難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)工程師的要求。高等工程教育應(yīng)該要樹立“大工程觀”的教育思想，注重工程知識(shí)教育、能力教育以及素質(zhì)教育，盡量拓寬學(xué)生的知識(shí)面，培養(yǎng)新型復(fù)合型人才。各工科院校要根據(jù)“大工程觀”的需求，結(jié)合自身學(xué)校的特點(diǎn)，設(shè)置與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)。

2.3課程設(shè)置

“大工程觀”的核心是“工程系統(tǒng)學(xué)”，要求培養(yǎng)的學(xué)生不僅具備科學(xué)與基礎(chǔ)理論修養(yǎng)，形成對(duì)宏大或復(fù)雜工程的系統(tǒng)視野；又能從多學(xué)科的視角審視，同時(shí)還有具備人文情懷和工程組織素養(yǎng)，具備集成的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在對(duì)工程知識(shí)的教學(xué)過(guò)程中，尊重工程教育的特殊性——實(shí)踐性、綜合性和創(chuàng)新性，是工程教育改革取得成功的關(guān)鍵。明確21世紀(jì)工程師的素質(zhì)要求，進(jìn)行扎實(shí)的適合工科的課程改革是工程教育改革取得成功的重要保證?！按蠊こ逃^”需要寬的知識(shí)面，工程教育應(yīng)打破學(xué)科壁壘，整合教育資源，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科之間的融合，使學(xué)生獲得更加廣泛的知識(shí)，更好的適應(yīng)社會(huì)對(duì)工程人才的不同需求。工程教育的課程設(shè)置不僅要注重學(xué)生工程理論知識(shí)的培養(yǎng)，還應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，注重學(xué)生創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)力等非技術(shù)能力的培養(yǎng)?？傊瑢W(xué)校對(duì)學(xué)生跨學(xué)科、綜合化的知識(shí)體系和結(jié)構(gòu)的建構(gòu)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

2.4教師隊(duì)伍建設(shè)

篇4

1．對(duì)工程檔案認(rèn)識(shí)不到位。施工單位不少管理者，對(duì)于工程檔案工作的認(rèn)識(shí)還很不到位。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)只要以質(zhì)量為中心，按照施工的要求完成了各階段的工作任務(wù)，達(dá)到了相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程就可以順利完工。因此，他們并沒(méi)有把工程檔案管理工作，當(dāng)作重點(diǎn)工作來(lái)抓。有的單位雖然安排了人員，但他們對(duì)工程檔案缺乏正確的認(rèn)識(shí)，不精通檔案專業(yè)知識(shí)。有的基層單位由于管理人員相對(duì)較少，單位領(lǐng)導(dǎo)讓單位辦公室人員兼職這份工作。雖然辦公室對(duì)于文件及資料比較熟悉，但是，工程檔案管理工作，畢竟不是簡(jiǎn)單的文件收集、保管和利用，而他們整理出的檔案也和崗位要求相差比較遠(yuǎn)。

2．工程檔案管理制度不完善。當(dāng)前，許多單位沒(méi)有制定比較完整統(tǒng)一的公路工程檔案管理辦法和規(guī)章制度。管理工作無(wú)章可循。部分工作人員工作被動(dòng)，工作相互推諉、敷衍塞責(zé)，造成許多文件資料原始記錄無(wú)法找到，影響了檔案工作的開(kāi)展。有的單位雖制定了工作制度，但缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。規(guī)章制度寫在了紙上，掛在嘴上，形成檔案管理工作形式化，走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在于檔案工作交接時(shí)比較混亂，給日后檔案管理工作，造成了很大困難。

3．工程檔案管理人員素質(zhì)不高。近年來(lái)，檔案管理人員比較少，大部分由工程管理人員兼職檔案工作，由于缺乏專業(yè)的知識(shí)，在面對(duì)具體工作時(shí)，素質(zhì)不高，能力欠缺，敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、吃苦耐勞精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平等方面都比較差。再加上該項(xiàng)工作具有一定的強(qiáng)度和難度，造成人員不安心工作，影響了檔案工作持續(xù)有序開(kāi)展。

二、做好公路工程檔案管理工作的對(duì)策

1．加強(qiáng)管理，提高對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工程檔案管理工作，把工程檔案管理工作納入工程公路工程檔案管理工作的難點(diǎn)與對(duì)策文/索學(xué)艷管理工作的重要日程。各項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)在公路工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，成立檔案工作管理機(jī)構(gòu)或部門，抽調(diào)具有較高素質(zhì)和較強(qiáng)責(zé)任心的人員，負(fù)責(zé)收集、整理工作項(xiàng)目建設(shè)檔案。并將收集起來(lái)的檔案材料，及時(shí)整理匯總。定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)檔案變化情況，使檔案人員進(jìn)一步了解掌握工程開(kāi)工竣工情況的進(jìn)展，為逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，打下良好基礎(chǔ)。

2．完善制度，規(guī)范檔案工作管理。健全完善的制度，是確保各項(xiàng)工作取得成功的關(guān)鍵。各項(xiàng)目建設(shè)單位，要結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)的管理制度。一是要制定工程檔案管理辦法，具體明確歸檔的范圍及保管期限，規(guī)定工程檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)，使公路行業(yè)的工程檔案管理穩(wěn)步有序發(fā)展。二是建立溝通聯(lián)系機(jī)制。爭(zhēng)取工程建設(shè)相關(guān)部門支持和配合，形成分工協(xié)作、齊抓共管的良好局面。三是加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。做到工程即時(shí)完工，檔案及時(shí)歸檔，然后驗(yàn)收入庫(kù)。四是要把項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃。做到同部署、同安排、同檢查、同驗(yàn)收。

3．增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高檔案服務(wù)能力和水平。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、參與意識(shí)和效益意識(shí)。努力為工程建設(shè)提供良好服務(wù)，為公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供可靠依據(jù)和有力憑證。要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解工程建設(shè)，并結(jié)合歸檔的工程檔案資料，有針對(duì)性的提供工程檔案服務(wù)。同時(shí)，要加大工程檔案資源的開(kāi)發(fā)力度，深入研究工程檔案，積極開(kāi)展工程檔案編纂工作，為工程建設(shè)發(fā)展提供多層次全方位的信息服務(wù)。

篇5

(一)工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)制度不完善在我國(guó)目前實(shí)施的工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度存在著一定程度的不完善。在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的過(guò)程中，有的工程的建設(shè)方缺少科學(xué)的管理措施，這就使得設(shè)計(jì)方在單純的追求設(shè)計(jì)效果的同時(shí)也恰恰違背了建設(shè)設(shè)計(jì)的實(shí)用性、科學(xué)性、安全性、經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計(jì)的原則和理念。同時(shí)，在招標(biāo)的過(guò)程中，有些施工方為了最大程度上實(shí)現(xiàn)施工的效益，在呈報(bào)項(xiàng)目的工程量的過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)虛報(bào)、多報(bào)項(xiàng)目的工程量的現(xiàn)象，使得工程項(xiàng)目的投資和實(shí)際的工程造價(jià)存在嚴(yán)重的不符狀況。由于新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn)，工程現(xiàn)場(chǎng)的特殊情況，使得子目組價(jià)、項(xiàng)目組價(jià)仍為目前造價(jià)中不可避免的工作。這些都需要造價(jià)人員去進(jìn)行仔細(xì)的推敲和思考。

(二)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不合理性在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，有些項(xiàng)目建設(shè)單位為了盡快獲得投資的回收，使得勘察設(shè)計(jì)的周期過(guò)短，造成設(shè)計(jì)工作的方案不夠合理。并且一些設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)工作當(dāng)中，沒(méi)有進(jìn)行深入的調(diào)查研究，具體問(wèn)題具體分析，工作態(tài)度缺少嚴(yán)謹(jǐn)性，以及設(shè)計(jì)水平不高，審查制度不嚴(yán)格，這就出現(xiàn)了設(shè)計(jì)方案不合理的狀況，因此，在實(shí)施過(guò)程中不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容，從而增加了工程項(xiàng)目的投資。而且有些設(shè)計(jì)單位沒(méi)有按照國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者對(duì)某項(xiàng)具體設(shè)計(jì)方案沒(méi)有進(jìn)行比較從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的變化，造成工程項(xiàng)目概預(yù)算的超限投資。

(三)工程預(yù)算編制不合理在項(xiàng)目工程預(yù)算編制的過(guò)程中，由于一些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況研究不夠深入和詳實(shí)，所編制出的工程造價(jià)預(yù)算中出現(xiàn)了偏差的現(xiàn)象，無(wú)法全面而真實(shí)的、正確的預(yù)測(cè)工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性的工程造價(jià)預(yù)算，在現(xiàn)實(shí)工程工作中就完全喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，超預(yù)算行為成為建設(shè)中迫不得已的辦法。要想改變這些錯(cuò)誤傾向，就要充分利用同類工程技術(shù)指標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)的分析和比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)。

二、工程概預(yù)算工作當(dāng)中存在的問(wèn)題

(一)工程概預(yù)算內(nèi)容與編制不完整當(dāng)今社會(huì)高速發(fā)展，自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境，更加凸顯出了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ谈蓬A(yù)算在整個(gè)工程建造的過(guò)程當(dāng)中，占據(jù)著怎樣重要的地位。完整的工程項(xiàng)目概預(yù)算除了施工圖紙、定額與相關(guān)規(guī)則之外，還需要用數(shù)據(jù)表的方式來(lái)呈現(xiàn)概預(yù)算。然而現(xiàn)階段，不少準(zhǔn)備施工或者正在施工的工程項(xiàng)目，其工程概預(yù)算的內(nèi)容都過(guò)于粗制濫造，不夠完整細(xì)致，存在著眾多的多算、漏算等問(wèn)題。這樣既影響概預(yù)算編制工作的開(kāi)展，又會(huì)對(duì)整個(gè)工程在投資以及施工方面造成巨大影響。工程概預(yù)算的編制工作同樣也缺乏相對(duì)應(yīng)的審查和管理制度，其中存在的問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這也在一定程度上影響了工程概預(yù)算編制工作的完成。

(二)工程概預(yù)算管理制度混亂工程項(xiàng)目的管理，能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，將所有可利用的資源有效利用起來(lái)，從而達(dá)成特定的目標(biāo)。但是工程概預(yù)算的管理當(dāng)中缺乏連續(xù)性與程序化，有一些工程項(xiàng)目根本就沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查程序，就私自擴(kuò)大工程規(guī)模，甚至個(gè)別工程項(xiàng)目采用先開(kāi)工再審批概預(yù)算的方法，這樣也就導(dǎo)致了工程概預(yù)算失去了其控制整個(gè)工程整體走向的意義。同時(shí)，一些工程項(xiàng)目在招投標(biāo)程序方面也不規(guī)范，這樣做會(huì)使得整個(gè)審批過(guò)程或者工程概預(yù)算的編制過(guò)程中出現(xiàn)不可避免的偏差，從而導(dǎo)致整個(gè)工程概預(yù)算無(wú)法發(fā)揮管理工程項(xiàng)目的作用。

(三)不合理的工程設(shè)計(jì)與不合格的工作人員工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是決定工程項(xiàng)目好壞的重要階段，它決定著整個(gè)工程的質(zhì)量與工作效率。然而不少企業(yè)為了在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造最大效益，會(huì)縮短設(shè)計(jì)與勘測(cè)的周期，工程設(shè)計(jì)人員根本沒(méi)有充足的時(shí)間進(jìn)行細(xì)致的勘測(cè)與工程設(shè)計(jì)，這也就難免會(huì)導(dǎo)致在工程施工的過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)設(shè)計(jì)上的不合理之處。此時(shí)，在工程概預(yù)算的管理當(dāng)中，就必須要進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充，以確保整個(gè)工程的繼續(xù)進(jìn)行，并且確保不會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量隱患。同時(shí)，一些負(fù)責(zé)工程概預(yù)算的工作人員也缺乏相應(yīng)的資質(zhì)與素質(zhì)，這也會(huì)導(dǎo)致工程概預(yù)算當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏洞。從而影響工程施工的效率與質(zhì)量，也同樣影響了工程概預(yù)算工作的進(jìn)展。

(四)建筑工程結(jié)算管理不給力長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的建筑工程公司施工項(xiàng)目建筑工程采用的結(jié)算方式都比較簡(jiǎn)單，大都存在以下問(wèn)題：施工項(xiàng)目建筑工程結(jié)算概念不明確、目標(biāo)不夠清晰、職責(zé)不夠清楚等現(xiàn)象。施工項(xiàng)目建筑工程結(jié)算工作由各項(xiàng)目部門自行安排，使得結(jié)算不夠及時(shí)，甚至經(jīng)常到工程完工一段時(shí)間或者好幾年之后結(jié)算工作還未完成。而且項(xiàng)目結(jié)算出現(xiàn)誤結(jié)、重結(jié)等浪費(fèi)現(xiàn)象，造成建筑工程成本費(fèi)用總額超出預(yù)支。成本核算的不及時(shí)，還會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目階段成本數(shù)據(jù)失真，從而使建筑工程公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到影響。

三、加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)工程概預(yù)算管理，做好工程造價(jià)控制工作

(一)提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)工程造價(jià)預(yù)算對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)政策，要熟練的掌握設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識(shí)。對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、全面設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作都要認(rèn)真的掌握。作為建設(shè)單位的預(yù)算合同人員應(yīng)該掌握工程的施工組織方案、施工工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。對(duì)于預(yù)算中不常遇到的邊緣工程問(wèn)題，或是對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題不急于作定論，要向現(xiàn)場(chǎng)的工程師進(jìn)行咨詢。因此，工程造價(jià)預(yù)算管理人員不但要有過(guò)硬的專業(yè)基本功，而且還要具備良好的職業(yè)道德。

(二)提高計(jì)算機(jī)在概預(yù)算編制中的使用情況由于工程概預(yù)算編制工作是一項(xiàng)任務(wù)急、工作量大，時(shí)間緊的工作，因此在預(yù)算時(shí)，很容易出現(xiàn)漏算、多算以及重復(fù)計(jì)算等情況。因此在概預(yù)算編制工作中采用計(jì)算機(jī)技術(shù)不僅可以提高概預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性和正確性，還可以極大程度提高工程項(xiàng)目概預(yù)算編制工作的效率，這大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，因此在工程項(xiàng)目概預(yù)算編制中采用計(jì)算機(jī)技術(shù)具有重要的作用和價(jià)值。

(三)完善工程造價(jià)以及設(shè)計(jì)制度招投標(biāo)工作是完善工程概預(yù)算工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要放到重要的位置上來(lái)對(duì)待。各工程單位必須規(guī)范招投標(biāo)工作程序，因?yàn)樗枪こ谈蓬A(yù)算的重要的環(huán)節(jié)。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和專業(yè)人員，認(rèn)真組織概預(yù)算及實(shí)施定額研究，認(rèn)真做好原始記錄，凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方，都應(yīng)建立原始記錄。深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性。建立權(quán)威的工程造價(jià)信息分析，加強(qiáng)優(yōu)化計(jì)價(jià)方法，充分合理的選用評(píng)標(biāo)辦法，從而做好工程概預(yù)算工作。

(四)加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的管理在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，施工企業(yè)為了適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)和新型施工管理體制的需要，就要運(yùn)用科學(xué)的現(xiàn)代手段，建立施工組織設(shè)計(jì)編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)管理部門如果能對(duì)工程的大中型項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行收集、歸納并且整理，這樣，就能使先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)更能發(fā)揮效益，減少編制人員的重復(fù)勞動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)該改變施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)部門包攬的做法，實(shí)行誰(shuí)主管項(xiàng)目實(shí)施，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)主持編制并且執(zhí)行的方法，使施工組織設(shè)計(jì)能更好的服務(wù)于施工項(xiàng)目管理之中的整個(gè)過(guò)程，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇6

1.1評(píng)價(jià)原則及評(píng)價(jià)方法

1.1.1評(píng)價(jià)原則一是，按整體進(jìn)行效益評(píng)價(jià)；二是，效益和費(fèi)用口徑對(duì)應(yīng)一致；三是，以項(xiàng)目能夠達(dá)到基準(zhǔn)收益率12%為目標(biāo)，反算管輸費(fèi)。

1.1.2評(píng)價(jià)方法以已建冀-寧管道初步設(shè)計(jì)概算投資（不含安平壓氣站）及增建南段復(fù)管工程估算投資之和為計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的總投資，根據(jù)相應(yīng)運(yùn)行成本費(fèi)用，反算管輸費(fèi)，量化增建南段復(fù)管工程對(duì)冀-寧管道管輸費(fèi)的影響，并對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，得出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。

1.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

已建冀-寧管道項(xiàng)目初設(shè)概算總投資為77.7億元，南段復(fù)管工程估算總投資為54.5億元，得到財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)所依據(jù)的總投資為132.2億元。復(fù)管工程建設(shè)期為1年，2009年開(kāi)始建設(shè)，2010年投產(chǎn)。整體管道運(yùn)營(yíng)期為20年，管道項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率為12%。南段復(fù)管工程建成后，冀-寧管道全線輸氣能力為113億m3/a，根據(jù)設(shè)計(jì)輸氣能力及市場(chǎng)情況，輸量安排逐年遞增。

1.3成本費(fèi)用估算

1.3.1作業(yè)成本一是，燃料費(fèi)。天然氣價(jià)格按1.286元/m3計(jì)算；二是，動(dòng)力費(fèi)。管道沿線不同電網(wǎng)的電價(jià)不同，按平均電價(jià)0.6元/kW•h計(jì)??；三是，輸氣損耗費(fèi)。輸氣損耗按輸量的0.5%計(jì)取，損耗計(jì)算采用的天然氣價(jià)格按1.286元/m3計(jì)算；四是，人員費(fèi)用。管道定員219人，泰安、邳州壓氣站另增加40人，共計(jì)259人，年均工資以每人4萬(wàn)元計(jì)算，福利費(fèi)按工資的14%提??；五是，折舊費(fèi)。采用平均年限折舊法，折舊年限為14年，殘值率為0，年折舊率為7.1%；六是，修理費(fèi)。修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值（不含建設(shè)期利息）的3%計(jì)?。黄呤?，其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)。按1萬(wàn)元/年•人計(jì)取。

1.3.2管理費(fèi)用一是，攤銷費(fèi)。無(wú)形資產(chǎn)按10年分期攤銷，遞延資產(chǎn)按5年分期攤銷；二是，其他管理費(fèi)。按照4.32萬(wàn)元/年•人計(jì)取。

1.3.3財(cái)務(wù)費(fèi)用包括長(zhǎng)期借款、流動(dòng)資金和短期借款的利息凈支出。

1.3.4營(yíng)業(yè)費(fèi)用按照營(yíng)業(yè)收入的1%估列。

1.3.5成本和費(fèi)用估算結(jié)果經(jīng)估算，年平均總成本費(fèi)用122490.42萬(wàn)元，單位運(yùn)輸成本0.12元/m3。

1.4評(píng)價(jià)結(jié)論

經(jīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盈利能力分析、償債能力分析及不確定性分析，在項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)輸量并保證所得稅后內(nèi)部收益率為12%時(shí)，冀-寧管道全線平均管輸費(fèi)用為0.297元/m3，平均管輸成本為0.12元/m3。相比已建冀-寧管道管輸費(fèi)用0.286元/m3（可研報(bào)告數(shù)據(jù)），增建復(fù)管后，全線管輸費(fèi)用將增加0.011元/m3，增幅3.8%。

2南段增壓工程—“增量效益法”

在已建冀-寧管道泰安及安平2座站場(chǎng)增加壓縮機(jī)及配套設(shè)備設(shè)施，工程總投資為5.3億元。南段增壓工程建成后，冀-寧管道向西氣東輸管道增加調(diào)氣能力29.50億m3/a?？紤]到保安供氣屬于社會(huì)效益范疇，定性說(shuō)明為宜，因此，確立了定量分析西氣東輸新增調(diào)氣量經(jīng)濟(jì)效益的研究思路，增壓方案的研究對(duì)象仍為單一的冀-寧管道，其新增投資對(duì)應(yīng)的西氣東輸調(diào)氣增量便于數(shù)值化；另外，可以獲得冀-寧輸氣管道的現(xiàn)行運(yùn)費(fèi)及相應(yīng)成本。因此，以銷售天然氣為目的，通過(guò)計(jì)算財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量增壓工程對(duì)西氣東輸管道調(diào)氣的經(jīng)濟(jì)效益，具有現(xiàn)實(shí)意義及可操作性。財(cái)務(wù)分析重點(diǎn)是做好成本計(jì)算與定性分析。

2.1評(píng)價(jià)原則及評(píng)價(jià)方法

2.1.1評(píng)價(jià)原則一是，按增量效益進(jìn)行評(píng)價(jià)；二是，效益和費(fèi)用口徑對(duì)應(yīng)一致。

2.1.2評(píng)價(jià)方法財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用“增量效益法”以及定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。定量分析以冀-寧管道南段進(jìn)口天然氣價(jià)格為基礎(chǔ)，結(jié)合具體增輸能力，計(jì)算成本費(fèi)用。

2.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

增壓工程建設(shè)期為1年，2009年開(kāi)始建設(shè)，2010年投產(chǎn)，整體管道運(yùn)營(yíng)期為20年。根據(jù)增加設(shè)計(jì)輸氣能力及市場(chǎng)情況，輸量安排見(jiàn)表1。

2.3成本費(fèi)用估算

2.3.1作業(yè)成本一是，燃料費(fèi)。該項(xiàng)目燃料費(fèi)是各站場(chǎng)運(yùn)行消耗的天然氣費(fèi)用及水費(fèi)。泰安、邳州壓氣站天然氣價(jià)格2010年至2014年為3.05元/m3，2015年及以后為1.37元/m3，水價(jià)按照2.64元/t計(jì)算；二是，動(dòng)力費(fèi)。電價(jià)按平均電價(jià)0.582元/kW•h計(jì)??；三是，輸氣損耗費(fèi)。輸氣損耗按輸量的0.3%計(jì)取，采用冀-寧管道泰安站進(jìn)氣價(jià)格；四是，人員費(fèi)用。泰安、邳州壓氣站新增定員45人，人均工資及福利費(fèi)的計(jì)算方法與復(fù)管方案相同。折舊費(fèi)、修理費(fèi)及其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)的計(jì)取方法與復(fù)管方案相同。

2.3.2管理費(fèi)用一是，攤銷費(fèi)。無(wú)形資產(chǎn)按10年分期攤銷，遞延資產(chǎn)按5年分期攤銷；二是，其他管理費(fèi)按照4萬(wàn)元/年•人計(jì)取。

2.3.3財(cái)務(wù)費(fèi)用包括長(zhǎng)期借款、流動(dòng)資金和短期借款的利息凈支出。3.3.4營(yíng)業(yè)費(fèi)用按照營(yíng)業(yè)收入的1%估列。3.3.5總成本和費(fèi)用估算結(jié)果經(jīng)估算，年平均總成本費(fèi)用18102.84萬(wàn)元，單位成本0.07元/m3。

2.4評(píng)價(jià)結(jié)論

經(jīng)過(guò)測(cè)算與分析，本項(xiàng)目形成的年平均總成本費(fèi)用為18102.84萬(wàn)元，單位成本為0.07元/m3。同時(shí)，增壓工程完善了天然氣骨干管網(wǎng)——陜-京管道系統(tǒng)、西氣東輸管道，以及西氣東輸管道二線平頂山至泰安支線、山東支線和冀-寧管道的構(gòu)成，解決了西氣東輸管道在青山分輸清管站之前出現(xiàn)事故等工況下向山東及長(zhǎng)三角地區(qū)保安供氣問(wèn)題，保障了供氣安全，具有經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更具有深遠(yuǎn)的社會(huì)效益。因此，從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面來(lái)看，項(xiàng)目是可行的。

3結(jié)論

篇7

論文摘要：在人類社會(huì)跨入新世紀(jì)的今天，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大的變革，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制正在被社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代，傳統(tǒng)水利正在變革為現(xiàn)代水利。因此，加快水利工程管理體制改革的步伐，促進(jìn)水利工程管理單位的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，則是我們水利人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

1轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思維方式，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。

水利工程管理體制改革的首要前提是改革不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的陳腐觀念，將原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)的完全依賴計(jì)劃，依賴行政命令的思維方式轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、優(yōu)化配置資源和優(yōu)勝劣汰的要素貫穿于我們的思想和行動(dòng)中。特別是在水管單位內(nèi)部的供水生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利發(fā)電、庫(kù)區(qū)旅游、水土資源等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，嚴(yán)格按照商品生產(chǎn)和商品交換的要求，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化成本核算，合理確定價(jià)格，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，在重視自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不斷提高職工的文化生活水平。一定要深刻認(rèn)識(shí)“發(fā)展才是硬道理”的根本內(nèi)涵，要明白“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有眼淚”的道理。

通過(guò)改革的手段，徹底改革不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)、方法，樹立長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略思想，制定切合實(shí)際的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)形勢(shì)，用國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展思路統(tǒng)攬我們的工作，一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一切以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，合理配置和優(yōu)化利用水土資源、人力資源，不斷提高工作效率，才能擺脫水管單位舉步維艱的困境，才能在本世紀(jì)的前二十年實(shí)現(xiàn)水利人的小康目標(biāo)。但是，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變觀念的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，堅(jiān)定信念、循序漸進(jìn)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，使觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變跟上時(shí)展的步伐。

2認(rèn)真處理好改革和發(fā)展的幾個(gè)關(guān)系。

2.1穩(wěn)定、改革和發(fā)展的關(guān)系。

體制改革不是要全部廢除原有的所有政策、制度、規(guī)范，而是要破舊立新，改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，理順管理體制，建立符合社會(huì)發(fā)展要求的新的生產(chǎn)關(guān)系，釋放出職工的生產(chǎn)積極性，不斷工作效率，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。改革不是目的而是手段，穩(wěn)定、增效、發(fā)展才是我們改革的目的。因此，我們必須用“三個(gè)代表”的重要思想來(lái)指導(dǎo)改革的具體工作，以穩(wěn)定、求實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展的態(tài)度來(lái)面對(duì)改革，在改革中求穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求生存，在生存中求發(fā)展。

2.2行政管理和水管單位的關(guān)系。

各級(jí)水行政主管部門和水管單位應(yīng)按照各自的職能，劃分灌區(qū)內(nèi)的水政執(zhí)法、漁政執(zhí)法、水庫(kù)防洪、灌區(qū)排澇、江河提防、灌區(qū)管理工作的責(zé)權(quán)利。水行政主管單位只能依照法律法規(guī)所賦予的權(quán)利依法行政，而不能對(duì)水管單位內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管的過(guò)多、過(guò)死、過(guò)細(xì)。而水管單位在水利工程管理中，在符合法律法規(guī)的前提下，充分發(fā)揮自身的水土資源優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)，開(kāi)展水商品生產(chǎn)、銷售、管理和服務(wù)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公益性資產(chǎn)的管理，確保水利工程設(shè)施的安全和完整；做好防洪、排澇、減災(zāi)、水土保持等工作，確保公益性國(guó)有資產(chǎn)的保值增殖。真正作到政企分開(kāi)，政事分開(kāi)。形成相輔相成、相互支持、相得益彰的新型關(guān)系。

2.3水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系。

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是中央關(guān)注的重點(diǎn)，也是中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。為了保障水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保護(hù)廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，國(guó)家應(yīng)將不斷加大水利工程病險(xiǎn)水庫(kù)的整治力度和大中型灌區(qū)的干支渠配套改造防滲力度，以利于水利工程更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。因此水管單位一定要抓住這一發(fā)展自己、狀大實(shí)力、提高社會(huì)地位的機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)；在加強(qiáng)自身綜合經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)各部門在政策、項(xiàng)目、資金方面的支持。改革投資體制，將產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)適度分離，以股份合作、租賃承包、出售拍賣、聯(lián)營(yíng)等多種形式，放開(kāi)搞活，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，為今后的綜合經(jīng)營(yíng)工作奠定牢固的基礎(chǔ)，借以增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)效益，從根本上實(shí)現(xiàn)水管單位財(cái)務(wù)狀況的良性循環(huán)。

2.4內(nèi)部和外部的關(guān)系。

理順?biāo)軉挝还芾眢w制，主要在于外部管理體制的理順和水管單位內(nèi)部管理體制理順兩個(gè)方面。外部管理體制涉及到中央、省、市、縣各級(jí)政府和各級(jí)水行行政主管部門、流域機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利職責(zé)劃分，這些上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，條塊業(yè)務(wù)關(guān)系通過(guò)本次改革是必須理順的。而內(nèi)部管理體制則主要涉及到流域內(nèi)部、灌區(qū)內(nèi)部、水管單位內(nèi)部的責(zé)權(quán)利職責(zé)劃分。這些內(nèi)部關(guān)系的理順，必須在人事、財(cái)務(wù)、分配等方面狠下功夫。通過(guò)內(nèi)部和外部的理順，為整個(gè)水利工程管理體制的理順創(chuàng)造條件，做到上下左右關(guān)系協(xié)調(diào)、形成合力，不斷增強(qiáng)水利工程抗御自然災(zāi)害的能力，充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)體制改革的最終目的。

2.5精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和引進(jìn)人才的關(guān)系。

在水利工程管理體制改革的進(jìn)程中，水管單位在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮非生產(chǎn)人員，清理撤消在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期興辦的不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的下屬企業(yè)時(shí)，必然會(huì)出現(xiàn)人員過(guò)多而無(wú)法安置的現(xiàn)象，而大量的下崗、失業(yè)又必然導(dǎo)致水管單位內(nèi)部和社會(huì)的不穩(wěn)定。同時(shí)，水利事業(yè)的發(fā)展又將出現(xiàn)急需的專業(yè)技術(shù)、管理人才的引進(jìn)和吸收。因此，一方面要堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)人員和超編人員，采取提前離崗休息、鼓勵(lì)辭職、自謀職業(yè)、鼓勵(lì)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，輪崗待崗等多種辦法，精減人員隊(duì)伍，配套相應(yīng)的社會(huì)保障措施，使這批人員得到妥善安置。

另一方面按照定編、定員、定責(zé)、定崗、定薪的要求，吸收文化水平高，具有專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才到適當(dāng)?shù)膷徫话l(fā)揮他們的知識(shí)才干。做到人員能進(jìn)能出、工資能高能低、職務(wù)能上能下。同時(shí)實(shí)施人事制度的改革，建立健全用人機(jī)制和分配機(jī)制，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，做到人盡其才、人盡其用，逐步調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，不斷提高職工的文化水平。處理好這一關(guān)系，將十分有利于水利工程管理單位輕裝上陣，提高職工素質(zhì)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，促進(jìn)水利工程管理體制改革的進(jìn)一步深化。

3建立新的運(yùn)行機(jī)制，符合生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求。

通過(guò)改革，建立起一整套適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)形勢(shì)、符合要求的運(yùn)行機(jī)制非常必要。其主要的機(jī)制是：

3.1在水價(jià)的形成機(jī)制上按照統(tǒng)一政策，重新核定工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等分類成本水價(jià)，調(diào)整實(shí)際執(zhí)行水價(jià)，對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水的水價(jià)實(shí)行“小步快跑”的辦法，加快水價(jià)調(diào)整進(jìn)程。使水價(jià)的形成機(jī)制、調(diào)價(jià)機(jī)制和管理機(jī)制科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，充分反映價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)供求關(guān)系，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。

3.2在水費(fèi)的征管機(jī)制上，按照“先服務(wù)、后收費(fèi)”的政策，不再完全依靠地方政府，減少征管環(huán)節(jié)，明確征收主體；做到供需直接見(jiàn)面，實(shí)行合同制供水，收費(fèi)到基層。同時(shí)，一定要因地制宜的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社用水戶協(xié)會(huì)或支渠管理委員會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或灌區(qū)的水利管理站牽頭，負(fù)責(zé)供水、管水、收費(fèi)，解決供用水的糾紛，形成一條龍服務(wù)，真正做到服好務(wù)，收好費(fèi)。

3.3在農(nóng)業(yè)用水機(jī)制上，水利工程管理單位一定要加快計(jì)量用水和節(jié)約用水的建設(shè)，在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水節(jié)制閘安裝計(jì)量用水設(shè)施，改革長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的按畝收費(fèi)方式，實(shí)行按方計(jì)量收費(fèi)，用基本水量收基本水費(fèi)、超額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法，促進(jìn)節(jié)約用水工作向縱深發(fā)展。同時(shí)由支渠管理委員會(huì)負(fù)責(zé)某一條支渠的輸水、管水、灌溉和維修等工作，配合用水戶協(xié)會(huì)做好水費(fèi)的征管工作。

篇8

我國(guó)現(xiàn)在大規(guī)模應(yīng)用的是農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)體系，在這項(xiàng)技術(shù)中涵蓋有許多的經(jīng)營(yíng)管理方式及工程制度規(guī)范，這樣能增強(qiáng)管水組織的科學(xué)性和健全性，使計(jì)劃用水工作、科學(xué)配水及合理征收水費(fèi)工作落實(shí)到實(shí)處?？茖W(xué)的種植工藝、栽培方式、蓄水保護(hù)墑情工藝、合理使用化學(xué)藥劑、采取合適的保水工藝都是農(nóng)業(yè)節(jié)水系統(tǒng)的重要組成部分，但也不能忽略秸稈及地膜護(hù)墑技術(shù)、栽種抗旱節(jié)水農(nóng)作物、限制灌溉方式等工藝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中幾乎所有灌溉工作的實(shí)質(zhì)就是利用水的自然落差將水運(yùn)送到指定的灌溉地區(qū)，當(dāng)然，也可利用專業(yè)程度較高的設(shè)備直接將水噴灑到土壤，并且使用噴灑器進(jìn)行噴射灌溉時(shí)，所形成的水滴分子是很小的，甚至能夠成為霧狀，這有助于更高效的進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，并保證農(nóng)業(yè)灌溉的均勻性。噴灌設(shè)備一般包括移動(dòng)式、半固定式及固定式三類。除水源固定外，動(dòng)力機(jī)、水泵、管道、噴頭都可以移動(dòng)的設(shè)備統(tǒng)稱為移動(dòng)式噴灌系統(tǒng)。管片和水栓之間是相連的，并且該裝置只有在地表的噴頭及裝有支管的噴頭能夠移動(dòng)，但是它的剩余部分卻是固定的、不可移動(dòng)的，所以我們將這種灌溉系統(tǒng)叫做半固定式噴灌系統(tǒng)。有些噴灌設(shè)備是只有噴頭可以移動(dòng)的，剩余的各個(gè)部分都是固定的，而有些噴灌設(shè)備的整體都是無(wú)法移動(dòng)的，這類噴灌設(shè)備便叫做固定式噴灌系統(tǒng)。

2節(jié)水灌溉技術(shù)中存在的相關(guān)問(wèn)題

2.1進(jìn)行農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工作時(shí)各種新技術(shù)及新設(shè)備的使用區(qū)域都比較小。

對(duì)水利用率很高的噴灌及滴灌等農(nóng)業(yè)灌溉方式在某些地區(qū)開(kāi)始有了實(shí)際的應(yīng)用，但是這些農(nóng)業(yè)灌溉地區(qū)卻往往只是用作示范作用，噴灌、滴灌等有著顯著優(yōu)勢(shì)的灌溉技術(shù)依舊沒(méi)有獲得大范圍的推廣使用。所以在今后的節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉工作中，要加強(qiáng)對(duì)這些技術(shù)的推廣，促進(jìn)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)在大型的農(nóng)田中的應(yīng)用。

2.2工作過(guò)程中缺乏健全的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。

現(xiàn)今我國(guó)的很多灌區(qū)及應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)的農(nóng)田在實(shí)際的工作過(guò)程中一般都沒(méi)有科學(xué)合理的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，這也使得有關(guān)的管理機(jī)構(gòu)不能明確自身的管理職責(zé)，管理效果也無(wú)法達(dá)到預(yù)期水平，管理過(guò)程中使用的方式也不夠細(xì)化，調(diào)度的應(yīng)用也缺乏靈活性。

2.3農(nóng)田灌溉的節(jié)水資金投入相對(duì)饋乏。

現(xiàn)在中國(guó)在節(jié)水灌溉方面投入的資金太少，甚至有許多的正在使用的灌溉工程也早已無(wú)法正常的工作運(yùn)行，這將會(huì)直接導(dǎo)致節(jié)水灌溉工作的效益有很大程度的降低并使得可灌溉的面積逐漸減少。此外，在進(jìn)行節(jié)水灌溉工作時(shí)，各種建設(shè)資金的投入也不夠充足，這會(huì)導(dǎo)致新建的節(jié)水工程特別是配套資金的分配不夠科學(xué)合理，這會(huì)使得發(fā)展的規(guī)模受到很大的制約。

2.4在推廣節(jié)水灌溉的先進(jìn)節(jié)水技術(shù)過(guò)程中部門相對(duì)獨(dú)立。

由于在進(jìn)行節(jié)水灌溉先進(jìn)技術(shù)的推廣工作時(shí)各個(gè)工作機(jī)構(gòu)有著較強(qiáng)的獨(dú)立性，這會(huì)使節(jié)水措施的可行性論證降低，無(wú)法因地制宜的開(kāi)展節(jié)水灌溉技術(shù)的使用規(guī)劃工作，這將會(huì)導(dǎo)致節(jié)水灌溉針對(duì)性差等各種問(wèn)題的出現(xiàn)，最終將影響節(jié)水工程經(jīng)濟(jì)效益的正常發(fā)揮。

2.5農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉設(shè)備。

由于各種質(zhì)量問(wèn)題或維修維護(hù)工作開(kāi)展的不夠及時(shí)等主觀或客觀因素，會(huì)使節(jié)水設(shè)備的損壞率有較大程度的降低，這最終會(huì)導(dǎo)致節(jié)水工程的使用壽命減短，最終對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和大范圍使用造成惡劣的影響。

3節(jié)水灌溉工程發(fā)展的相應(yīng)措施

3.1進(jìn)一步地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展。

在進(jìn)行抗旱保豐收及提高糧食產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，工作者不僅建造了更多、更深的井，又在利用剩余的水來(lái)加大灌溉的總面積，這便于最初的資源型節(jié)水理念背道而馳，沒(méi)有真正的發(fā)揮其作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)水與農(nóng)民的自身權(quán)益及種糧獲得的經(jīng)濟(jì)效益有著非常緊密的聯(lián)系。因此，工作人員一定要綜合的考慮影響農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展進(jìn)步的諸多因素，設(shè)計(jì)出一套最科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)規(guī)范。

3.2加大力度。

建設(shè)節(jié)水工程時(shí)初次投資所需的金額是很大的，可是很多的農(nóng)民生活水平還是較低的，因此必須要將農(nóng)業(yè)節(jié)水工作納入國(guó)家政府的重點(diǎn)議事議程，然后制定一套科學(xué)的制度，進(jìn)行扶持工作時(shí)也要考慮到資金、政策等各個(gè)方面，這樣才能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的重要意義。做到上述這些，不僅能促進(jìn)節(jié)水工程的快速發(fā)展還可以使農(nóng)民的生活水準(zhǔn)有大幅度的提高。

3.3搞好中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉。

進(jìn)行節(jié)水灌溉工作時(shí)，必須要科學(xué)的引進(jìn)，選擇最適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)。還要設(shè)計(jì)最適合的發(fā)展規(guī)劃方案，使用最科學(xué)的節(jié)水灌溉工藝，并給予中低產(chǎn)田改造工作高度的關(guān)注，加大中低產(chǎn)地節(jié)水灌溉的總面積。

4結(jié)語(yǔ)

篇9

進(jìn)行農(nóng)田灌溉渠道的建設(shè)前，應(yīng)該對(duì)農(nóng)田灌溉渠道做出合理的設(shè)計(jì)，這是保證農(nóng)田灌溉渠道效率的重要環(huán)節(jié)。在具體的設(shè)計(jì)中要根據(jù)農(nóng)田周圍的氣候和環(huán)境，遵循因地制宜的原則，設(shè)計(jì)出合理的渠道建設(shè)方案，并且對(duì)灌溉渠道進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。要在施工前把準(zhǔn)備工作都做好，盡量保證渠道的施工建設(shè)又快又好的進(jìn)行，下面是在渠道設(shè)計(jì)時(shí)的常用方法和一些注意事項(xiàng)：

1.1小型農(nóng)田灌溉渠道設(shè)計(jì)的基本原則。

在農(nóng)田灌溉渠道施工前，根據(jù)已經(jīng)規(guī)劃好的施工方案和施工的設(shè)計(jì)圖，并且在保證灌溉渠道灌排功能高效的基礎(chǔ)上，將灌溉渠道工程的對(duì)農(nóng)田的占用面積縮小到最小。對(duì)于灌溉渠道的路線也要合理的裁彎，盡量保證灌溉渠道路線的平順。這些是進(jìn)行小型農(nóng)田灌溉渠道設(shè)計(jì)時(shí)的基本原則。

1.2對(duì)渠道斷面的設(shè)計(jì)。

進(jìn)行灌溉渠道設(shè)計(jì)之前，要對(duì)農(nóng)田灌溉區(qū)域的狀況進(jìn)行實(shí)地考查，把農(nóng)田灌溉區(qū)域的實(shí)際情況和農(nóng)田的灌溉面積等問(wèn)題結(jié)合起來(lái)再進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)灌水渠道的流量值等因素確定灌溉渠道的尺寸和類型，設(shè)計(jì)出合理的渠道斷面。

1.3進(jìn)行農(nóng)田灌溉渠道設(shè)計(jì)中的注意事項(xiàng)。

在進(jìn)行農(nóng)田灌溉渠道的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該把現(xiàn)有的灌溉設(shè)施考慮進(jìn)來(lái)?？梢岳棉r(nóng)田的地理位置和周圍環(huán)境，在保證灌溉渠道的質(zhì)量安全和對(duì)農(nóng)田的灌溉效率的基礎(chǔ)上，將農(nóng)田周邊原有的溝、渠等灌溉設(shè)施納入灌溉渠道的設(shè)計(jì)范圍。這樣不僅可以達(dá)到我們的目的，還能從一定程度上降低灌溉渠道的建設(shè)成本。另外在田間灌溉渠道的設(shè)計(jì)時(shí)，要注意到渠道水位線深度的設(shè)計(jì)，一般水位線的水深不能小于10cm。

1.4設(shè)計(jì)時(shí)要注意細(xì)節(jié)，消除安全隱患。

在農(nóng)田灌溉渠道的施工過(guò)程中，新渠和老渠的連接往往會(huì)被人們忽略，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)田灌溉渠道的設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重的安全隱患。因此在進(jìn)行這灌溉渠道設(shè)計(jì)的時(shí)候，要把這些細(xì)節(jié)考慮進(jìn)去，設(shè)計(jì)出相應(yīng)的方案解決問(wèn)題，增加灌溉渠道建設(shè)的牢固性和安全性。要從細(xì)節(jié)入手，保證整個(gè)灌溉水渠工程的安全。

2、農(nóng)田灌溉渠道工程設(shè)計(jì)時(shí)的主要內(nèi)容

2.1流量設(shè)計(jì)。

流量設(shè)計(jì)是對(duì)灌溉渠道的水流量的計(jì)算，等于未記的渠道輸水的損失，田間灌水損失的流量等各方面流量損失之和，也就等于灌溉渠道設(shè)計(jì)的灌水率，流量設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確度對(duì)于整個(gè)灌溉渠道設(shè)計(jì)有這十分重要的意義。在進(jìn)行農(nóng)田灌溉渠道的設(shè)計(jì)時(shí)，會(huì)受到多方面因素的影響，設(shè)計(jì)方案也要根據(jù)這些因素進(jìn)行調(diào)整。例如，農(nóng)田遇到特殊情況需要將灌溉面積擴(kuò)大，這時(shí)的灌溉渠道就要具備允許大流量水安全通過(guò)的能力，所以在進(jìn)行灌溉渠道的設(shè)計(jì)時(shí)要適當(dāng)?shù)目紤]加大流量。這就需要根據(jù)開(kāi)始設(shè)計(jì)時(shí)灌溉水渠的流量，結(jié)合農(nóng)田的地理位置和周邊環(huán)境，適當(dāng)?shù)脑龃蠊喔惹赖牧髁?，在保證灌溉渠道流量的同時(shí)，也維持了灌溉渠道的穩(wěn)定性。

2.2斷面設(shè)計(jì)。

灌溉渠道的斷面設(shè)計(jì)一般包括渠道的橫斷面和縱斷面的設(shè)計(jì)兩部分。在進(jìn)行兩種斷面的設(shè)計(jì)時(shí)，要以灌溉渠道的設(shè)計(jì)流量為基礎(chǔ)。進(jìn)行灌溉渠道的橫斷面設(shè)計(jì)時(shí)，要遵循灌溉渠道的設(shè)計(jì)流量與灌溉渠道中能夠過(guò)水的斷面面積成正比的原則，并且將渠道的水力半徑和灌溉渠道的縱坡高度考慮進(jìn)去。因此，在進(jìn)行灌溉渠道的橫斷面設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該結(jié)合灌溉渠道的縱坡高度進(jìn)行水力計(jì)算，這樣可以大大的提高灌溉渠道設(shè)計(jì)的安全性和合理性，并且還可以縮短灌溉渠道建設(shè)的工期，減少渠道的工程量，節(jié)約工程的建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、如何確保農(nóng)田灌溉渠道工程的施工質(zhì)量

農(nóng)田渠道灌溉工程的質(zhì)量的好壞會(huì)直接決定農(nóng)田渠道灌溉效率的高低，影響到農(nóng)田渠道灌溉效率的發(fā)揮。因此，加強(qiáng)農(nóng)田灌溉渠道施工質(zhì)量的控制是我們應(yīng)該注意的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)田灌溉渠道施工質(zhì)量的控制也可以使灌溉渠道的設(shè)計(jì)發(fā)揮應(yīng)有的效力，也可以保證施工的質(zhì)量，在一定程度上避免了資源的浪費(fèi)。

3.1施工前質(zhì)量控制工作。

在農(nóng)田灌溉渠道的施工前應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人員和施工材料監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理工作能不能落實(shí)，主要取決于工程建設(shè)中相關(guān)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門能否履行其相應(yīng)的職責(zé)。因此在灌溉渠道的施工前，工程建設(shè)的所有有關(guān)部門應(yīng)該共同努力，做好監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉渠道施工前的質(zhì)量控制。完善監(jiān)督管理工作主要有以下幾種方法：建立起科學(xué)合理的質(zhì)量管理體系和制度；成立質(zhì)量監(jiān)督小組，對(duì)施工前的各方面質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督；將所有人員的工作分配到位，明確自己的職責(zé)；建立相互制約與監(jiān)督的管理體制；明確施工時(shí)所需要注意的事項(xiàng)和操作規(guī)范。施工之前還有一個(gè)重要的部分，那就是對(duì)施工場(chǎng)地的選擇，科學(xué)合理的選擇施工場(chǎng)地是順利安全進(jìn)行施工的基礎(chǔ)。

3.2施工時(shí)質(zhì)量控制工作。

做好施工時(shí)的質(zhì)量控制工作是整個(gè)農(nóng)田灌溉渠道工程的重中之重，是整個(gè)工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。在施工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制工作應(yīng)該嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，因?yàn)榧夹g(shù)人員在進(jìn)行農(nóng)田灌溉渠道施工前已經(jīng)將施工方法、施工中會(huì)發(fā)生的情況、施工材料的選取、施工中的問(wèn)題及解決方法等考慮到并寫入了施工方案。

3.3加強(qiáng)施工時(shí)管理。

農(nóng)田灌溉渠道施工具有工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣等特點(diǎn)，在進(jìn)行施工時(shí)管理的難度比較大，針對(duì)這些特點(diǎn)應(yīng)該采取分散施工，統(tǒng)一管理的方法。建立起管理部門，制定嚴(yán)格的管理制度，切實(shí)的將管理制度落實(shí)到每個(gè)人身上。在一道工序完成后，施工部門必須對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后將這道工序的質(zhì)量報(bào)告交給驗(yàn)收方驗(yàn)收，完成后才可繼續(xù)進(jìn)行下一道工序。對(duì)于不合格的工序要進(jìn)行重新返工，在這道工序合格之前不得進(jìn)行下一道工序的施工。

3.4做好施工日志。

在施工時(shí)相關(guān)的質(zhì)檢人員要認(rèn)真的將施工日志做好，對(duì)施工時(shí)發(fā)生的問(wèn)題、每道工序的質(zhì)量、工程的進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況等問(wèn)題詳細(xì)記錄，這樣有利于加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，方便隨時(shí)掌握施工中質(zhì)量的情況，為施工質(zhì)量的控制提供充足的資料。

4、結(jié)語(yǔ)

篇10

近年來(lái)，由于建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步完善，招投標(biāo)價(jià)格日趨合理，企業(yè)利潤(rùn)空間變窄，在確保工程質(zhì)量的前提條件下，加強(qiáng)內(nèi)部管理，壓縮可控成本，成為企業(yè)提升利潤(rùn)空間的有效手段。

一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)成本管理中存在的主要問(wèn)題

目前，隨著國(guó)家拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所采取刺激措施加大，建筑施工企業(yè)又迎來(lái)了較大的發(fā)展機(jī)遇，但繼續(xù)重復(fù)原有的成本管理舉措勢(shì)必會(huì)重從走老路，為幫助建筑施工企業(yè)走出成本管理的誤區(qū)，現(xiàn)將目前建筑施工企業(yè)在成本管理中存在的主要問(wèn)題歸納如下：

(一)成本管理認(rèn)識(shí)上的片面性

成本控制是一項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)工程，是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、人才與信息資源的結(jié)合。但目前不少建筑企業(yè)成本管理所需的大量信息流不能有效流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，整個(gè)成本管理缺乏系統(tǒng)觀念。如技術(shù)人員提出的施工方案雖然能夠完成設(shè)計(jì)要求，但從經(jīng)濟(jì)方面考量，卻不是最優(yōu)化的，大大縮小了施工企業(yè)的利潤(rùn)空間。

(二)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)上的滯后性

按照國(guó)際通行做法，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段完成前，先完成投標(biāo)項(xiàng)目的成本測(cè)算。但許多建筑企業(yè)在投標(biāo)階段仍是按照政府規(guī)定的預(yù)算定額跳過(guò)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，直接計(jì)算項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格。對(duì)完成投標(biāo)項(xiàng)目所需成本只是一種平均的、粗略的估計(jì)，若項(xiàng)目中標(biāo)，再重新對(duì)這個(gè)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)算或直接簡(jiǎn)單地按照中標(biāo)價(jià)確定一個(gè)降低比率。

(三)考核機(jī)制不完善性

相當(dāng)部分企業(yè)考核機(jī)制落后，成本目標(biāo)管理不到位，責(zé)、權(quán)、利并不真正對(duì)稱。有的企業(yè)雖然建立了目標(biāo)考核制度，但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程或結(jié)束后，不依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，或進(jìn)行了考核，但不依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，造成了大家都爭(zhēng)著不計(jì)成本的干項(xiàng)目。

(四)成本控制水平低，控制效果差

第一，控制手段落后。

缺乏采用現(xiàn)代化的管理方法進(jìn)行成本分析，找出影響成本的主要問(wèn)題，采取相應(yīng)的對(duì)策。

第二，受控時(shí)間的不準(zhǔn)確。項(xiàng)目成本控制范圍只從項(xiàng)目開(kāi)工到項(xiàng)目竣工，而工程項(xiàng)目成本的內(nèi)涵不僅僅是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本，還應(yīng)包括項(xiàng)目的前期市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目信息的跟蹤和投標(biāo)的成本，以及質(zhì)量保修成本等。

第三，受控部門范圍的過(guò)于狹窄。成本控制的職責(zé)主要集中在財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部，未能充分發(fā)揮其他相關(guān)部門在成本控制中應(yīng)有的作用。

第四，成本控制動(dòng)態(tài)管理差。成本控制沒(méi)有跟上成本發(fā)生的時(shí)期，往往在成本發(fā)生以后才控制，不能對(duì)成本目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，不能充分發(fā)揮成本控制的作用，控制效果差。

二、完善建筑施工企業(yè)成本管理的途徑

建筑施工企業(yè)成本管理是全過(guò)程的系統(tǒng)工程，不能將成本管理僅僅局限于施工過(guò)程中的管理，事實(shí)上，從項(xiàng)目的投標(biāo)開(kāi)始，一直到竣工保修，貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程。我認(rèn)為：加強(qiáng)成本管理與控制重點(diǎn)應(yīng)從以下方面著手：

(一)投標(biāo)階段的成本管理

對(duì)于投標(biāo)階段的成本管理，主要是進(jìn)行成本測(cè)算，以確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。成本測(cè)算是一項(xiàng)具體而系統(tǒng)的工作，要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘，結(jié)合工程的特點(diǎn)，確定工藝流程、選用合適的施工技術(shù)措施、制定合理的施工組織措施、進(jìn)行機(jī)具的配置、工種結(jié)構(gòu)和人員的選配，在此基礎(chǔ)上，確定各類稅金、計(jì)算投標(biāo)費(fèi)用、預(yù)計(jì)保修服務(wù)費(fèi)，從而測(cè)出工程的直接支出，并以此作為投標(biāo)的最低底價(jià)。

(二)施工準(zhǔn)備階段的成本管理

項(xiàng)目中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行細(xì)化測(cè)算，以確定目標(biāo)成本，作為施工過(guò)程控制的依據(jù)。測(cè)算每道工序(單元)應(yīng)消耗的時(shí)間、投入的勞力、材料、機(jī)械等生產(chǎn)要素，進(jìn)行成本倒逼。

(三)施工過(guò)程中的成本管理

1.人工費(fèi)控制

對(duì)作業(yè)層人工費(fèi)的控制，應(yīng)依據(jù)定額、施工組織設(shè)計(jì)和分解的目標(biāo)責(zé)任成本，以班組為基本考核單位，推行工料單價(jià)承包并簽訂承包合同，明確班組的責(zé)、權(quán)、利。在項(xiàng)目經(jīng)理部工程承包制中，應(yīng)該做到：

第一，在施工開(kāi)始前，不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃，也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序農(nóng)民工用工計(jì)劃，根據(jù)用工計(jì)劃時(shí)時(shí)簽訂專項(xiàng)任務(wù)勞動(dòng)合同，并以此計(jì)算民工費(fèi)。

第二，在工程開(kāi)工后，要嚴(yán)格控制定員，勞動(dòng)定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問(wèn)題；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時(shí)緊時(shí)松，窩工、停工等問(wèn)題。

第三，在施工過(guò)程中，應(yīng)增強(qiáng)民工負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。遇調(diào)配民工、追究責(zé)任等問(wèn)題，直接與民工負(fù)責(zé)人交涉；也可在施工開(kāi)始前與民工負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書及承包書等，明確責(zé)任。

2.材料費(fèi)控制

材料費(fèi)占項(xiàng)目成本的75％左右，因此對(duì)材料費(fèi)用的控制更顯得十分重要。材料費(fèi)控制主要控制價(jià)格和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面。首先要通過(guò)貨比三家降低材料價(jià)格，采購(gòu)量較大的材料可以采取招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)或盡量從廠家直接進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)；零星材料可實(shí)行代儲(chǔ)代銷，減少現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存積存；班組領(lǐng)料和配比發(fā)料，嚴(yán)格控制材料浪費(fèi)。

建議材料采購(gòu)部門及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

第一，做好材料采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作。工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)必須反復(fù)認(rèn)真的對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)工程測(cè)定材料實(shí)際數(shù)量。材料采購(gòu)部門應(yīng)建立詢價(jià)小組，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)公開(kāi)廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價(jià)購(gòu)料。

第二，材料的使用在施工過(guò)程中要加強(qiáng)材料量的管理。

施工現(xiàn)場(chǎng)的各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫(kù)出庫(kù)、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。

3.機(jī)械費(fèi)控制

施工機(jī)械費(fèi)占施工總成本的20％左右，對(duì)于施工機(jī)械的使用和管理也是成本管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)在大部分企業(yè)實(shí)行的是機(jī)械調(diào)配權(quán)歸職能部門所有，在這種管理方式下如果實(shí)行項(xiàng)目部工程承包制則要求：

第一，確定機(jī)械手的崗位職責(zé)，每天記錄自有機(jī)械及外租機(jī)械使用情況。機(jī)械手不應(yīng)該只是單純的維修、保養(yǎng)機(jī)械，也應(yīng)該確實(shí)的溶人到工地中，了解工程進(jìn)度。

第二，對(duì)于重要工序所使用的重要機(jī)械，機(jī)械手可以在施工工序開(kāi)始前向項(xiàng)目部提出申請(qǐng)承包機(jī)械種類、數(shù)量及臺(tái)班數(shù)，待工序完成后如臺(tái)班數(shù)節(jié)約則所節(jié)約的臺(tái)班數(shù)按臺(tái)班費(fèi)兌現(xiàn)。

4.非生產(chǎn)性行政費(fèi)用控制

要精減管理機(jī)構(gòu)；

壓縮費(fèi)生產(chǎn)性人員占總?cè)藬?shù)的比重。根據(jù)施工項(xiàng)目的大小，對(duì)現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，重新規(guī)劃部門職能，提高職能部門辦事效率。

(四)工程結(jié)算階段的成本管理

做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，及時(shí)辦理竣工決算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。同時(shí)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與業(yè)主方聯(lián)系，積極組織合理合法的索賠，并力爭(zhēng)盡快回籠資金，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金效益。

(五)建立系統(tǒng)的成本分析機(jī)制

項(xiàng)目核算人員應(yīng)按月做好原始資料的收集和整理，核算月度實(shí)際成本，并與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比分析，找出兩者的差異。并及時(shí)反饋到各個(gè)責(zé)任部門，采取積極的防范措施糾正偏差。

項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)做到施工前對(duì)項(xiàng)目成本要有預(yù)測(cè)和計(jì)劃；

成本控制目標(biāo)應(yīng)層層分解，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，以強(qiáng)化全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。主要分析內(nèi)容為：

現(xiàn)場(chǎng)已完工程量，監(jiān)理已簽字工程量；人工消耗及費(fèi)用，未來(lái)一周的每日用工計(jì)劃；材料消耗、運(yùn)輸費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料，修舊利廢，材料節(jié)超情況及原因，未來(lái)一周材料需用種類及數(shù)量；機(jī)械費(fèi)用發(fā)生額，維修折舊及租賃費(fèi)用，未來(lái)一周機(jī)械需用種類及數(shù)量；對(duì)項(xiàng)目部費(fèi)用控制提出整改措施，建立項(xiàng)目成本管理檔案。

(六)建立健全考核機(jī)制