公共資源交易調(diào)研報告范文
時間:2023-03-23 03:54:23
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇公共資源交易調(diào)研報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
一、存在的問題
1、解放思想有待提高。
面對中央提出“百年世界未有之大變局”,面對公共資源交易這一尚處于較新的領(lǐng)域和社會現(xiàn)象,在思想認識、精神內(nèi)涵的領(lǐng)會上,還存在守舊封閉、遲緩等待、思路偏窄,套舊框框,穿新鞋走老路等問題,主動跟上,開拓創(chuàng)新、服務(wù)主體的意識有待轉(zhuǎn)變和提升。
2、擔(dān)當(dāng)實干有待加強。
面對錯綜復(fù)雜的環(huán)境和機遇與風(fēng)險并存的態(tài)勢,擔(dān)當(dāng)干事的付出還不足,攻堅克難的本領(lǐng)還不強,敢于碰硬的意志還不夠,應(yīng)對打壓的辦法還不多等。
我區(qū)公共資源交易領(lǐng)域的改革大約在2011年左右開始,當(dāng)時在全國的該領(lǐng)域的改革中,無論從體系構(gòu)架、思想理念、發(fā)展態(tài)勢等,還處于較為領(lǐng)先的地位和很有發(fā)展前景的形勢;但時至今日,我區(qū)該領(lǐng)域的改革,由于種種原因,在全國而言已經(jīng)處于較為落后的位置,這其中的緣由和反映出來的諸多問題,不得不引人深思。
二、對策措施
1、以本次學(xué)習(xí)討論為契機,在改革大環(huán)境中,進一步解決思想上的束縛和弊端,深刻吸取這些年來在我區(qū)公共資源交易改革中的經(jīng)驗教訓(xùn),在改革實踐探索中進一步弄清“我是誰、我來自何處、將去往哪里”這一問題,進一步明晰個人以及單位的工作性質(zhì)、職能與內(nèi)容,通過“六破六立”,真正領(lǐng)會自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)講話的精神內(nèi)核,緊密團結(jié)在我中心黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想謀發(fā)展,放開手腳干事業(yè),心無旁騖向前進。
2、比學(xué)先進,查找差距。以他山之石,可以攻玉的思路,廣泛學(xué)習(xí)身邊的優(yōu)秀人物和事跡,取長補短,大步跟上,更好的為事業(yè)、為單位貢獻力量。做好實踐與理論相結(jié)合的工作,本人要在認真工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí)和政策研究,為做好工作提供扎實的知識儲備和實踐技能。建議單位充分學(xué)習(xí)國內(nèi)先進省份相關(guān)機構(gòu)的制度安排和具體做法,加強與高校的對接交流,尤其是國內(nèi)在公共資源交易領(lǐng)域有一定研究的學(xué)者及高校的溝通交流,通過舉辦培訓(xùn)班等形式,擴大公共資源交易事業(yè)的影響力,為我區(qū)公共資源交易事業(yè)發(fā)展提供有力的理論依據(jù)和智力支持。
3、狠抓工作提升。加強對本領(lǐng)域以及相關(guān)行業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)和了解,進一步夯實基礎(chǔ),提升工作本領(lǐng),具體在自身的工作即為政府集中采購業(yè)務(wù)尤其是監(jiān)督檢查質(zhì)疑答復(fù)工作,提升工作水平和質(zhì)量,力求“牢牢把飯碗端在自己手里”。建議單位立足于把握當(dāng)前“自治區(qū)本級公共資源交易綜合服務(wù)平臺”的地位和性質(zhì),順應(yīng)公眾呼聲,盡快落實統(tǒng)一場地及相關(guān)場內(nèi)交易管理和服務(wù),持續(xù)推進公共資源交易項目全流程電子化,抓好業(yè)務(wù)流程再造,抓好主業(yè)務(wù)“交易服務(wù)水準(zhǔn)”,改變公共資源相關(guān)行業(yè)分散交易、管辦不分導(dǎo)致的假公濟私、權(quán)力尋租、“后花園”、“自留地”等固有頑疾,著力提高公共資源配置的效率性和公平性。建議單位及主管部門繼續(xù)加強與相關(guān)行業(yè)主管部門對接,協(xié)商進場交易服務(wù)具體事項及行業(yè)監(jiān)管不到位的薄弱環(huán)節(jié),研究場內(nèi)交易、服務(wù)及管理的環(huán)節(jié)要點,注重事中、事后的交易跟蹤服務(wù),設(shè)置提供公共資源交易公共服務(wù)對接端口,按照不同項目性質(zhì),提供通用性和專用和管理事項,體現(xiàn)公共資源交易平臺價值,為業(yè)務(wù)流程再造及推進分類統(tǒng)一的制度規(guī)則及服務(wù)辦法創(chuàng)造條件。
4、加強調(diào)查研究。充分利用對區(qū)本級公共資源交易平臺管理的職能,組織申請研究課題,向到平臺開展交易工作的市場主體、社會公眾以及相關(guān)交易當(dāng)事人進行調(diào)研,向國內(nèi)先進的省份進行調(diào)研,向有關(guān)行業(yè)調(diào)研,讓市場主體說話,讓群眾說話,讓事實說話,有針對性的找到“應(yīng)進不進”,脫離監(jiān)管,腐敗暗藏的典型案例,形成調(diào)研報告供有權(quán)部門處理。利用承擔(dān)交易信用評價的有限職能,將原來單一的僅由個別行政主管部門的單一評價組織實施,向行業(yè)組織、社會主體、同行等多元主體參與的多維度信用評價體系轉(zhuǎn)變。
篇2
政府采購是政府部門或所屬集團在財政監(jiān)督下,通過公開招標(biāo)和公平競爭,從國內(nèi)外市場采購貨物、項目和服務(wù)的行為。那么有關(guān)2021年政府采購工作總結(jié)怎么寫?下面是小編為大家整理的有關(guān)2021年政府采購工作總結(jié)例文參考,希望對你們有幫助
2021年政府采購工作總結(jié)例文參考1
今年來,我區(qū)政府采購工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實《政府采購法》,緊緊圍繞“擴大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效率、穩(wěn)步推進”的工作方針,加強管理,嚴(yán)格程序,有效的規(guī)范了政府采購行為,提高了政府采購資金使用效率,保護了政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,取得了顯著實效。截止6月底,區(qū)本級政府采購規(guī)模達到2671、25萬元,采購次數(shù)78次,節(jié)約資金230、3萬元?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、建立健全制度,確保政府采購規(guī)范運作
為了進一步規(guī)范政府采購行為,我們印發(fā)了《西峰區(qū)20_年政府采購定點供應(yīng)單位有關(guān)事宜的通知》。這些辦法的出臺,為正常有序地開展政府采購工作提供了強有力的依據(jù),使政府采購制度建設(shè)更加完善,規(guī)范了政府采購。
二、擴大采購范圍,不斷提高政府采購規(guī)模
我區(qū)在實施政府采購以來,逐年擴大政府采購范圍,采購項目由原來的三大類擴大到十四大類,主要涉及公務(wù)用車的燃油、維修、裝飾、清洗,標(biāo)志服裝(金額在500元以上),辦公自動化設(shè)備,辦公用品、電腦耗材(金額在100元以上),網(wǎng)絡(luò)建設(shè),辦公家俱,圖書資料(金額在1000元以上),醫(yī)療器械,冬季取暖用煤,房屋維修(金額在10000元以上),公務(wù)用車,用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品,用財政性資金安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財源建設(shè)等項目。
三、嚴(yán)把政策關(guān)口,切實加強公務(wù)用車管理
一是堅決杜絕車輛采購過程中的違規(guī)現(xiàn)象。在車輛的購置審批過程中,嚴(yán)格按政策辦事,實行“兩審三控”制度,保證和維護政府采購制度的嚴(yán)肅性,有效地遏止了公務(wù)用車消費過快增長,節(jié)約了財政資金,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是進一步規(guī)范審批程序,嚴(yán)把審批關(guān)口,實行專人負責(zé)、定期集中統(tǒng)一上報。凡新購、過戶車輛,必須先由采購辦逐一進行初審,符合條件的才能提交分管局長審定并簽署意見,必要時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后方可辦理。
四、強化制約監(jiān)督,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能
一是從采購項目申請到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交分管領(lǐng)導(dǎo)進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計、質(zhì)檢等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務(wù)反饋制度。通過反饋調(diào)查活動聽取各方面意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗改進不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。
五、創(chuàng)新采購辦法,政府采購工作有新的突破一是我區(qū)服務(wù)類政府采購工作有了新的突破。
20_年簽訂了區(qū)直定點車輛保險協(xié)議,實施了公務(wù)車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,20_年全面推開服務(wù)類政府采購工作奠定了為基礎(chǔ)。服務(wù)類政府采購制度的實行,對于加強行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進作用。二是對辦公用耗料和印刷品等實行協(xié)議供貨制度。目前已和114家銷售商簽訂了協(xié)議書,并試行運行。三是以網(wǎng)絡(luò)為依托,與其他各縣實行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場,實現(xiàn)上下連動式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。
六、豐富活動載體,狠抓商業(yè)賄賂專項整治
一是以開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)精神,充分認識加強財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)對新時期政府采購工作及治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性。二是按照市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和工作實際,積極開展政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作自查自糾,邊查邊糾,強化工作落實,確保政府采購成為陽光下的交易。
總之,近年來我們在政府采購工作中做了一定的工作,也取得了一些成績,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別單位仍然缺乏政府采購意識,存在化整為零規(guī)避政府采購現(xiàn)象。二是政府采購管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)尚未分設(shè),制約著政府采購監(jiān)管、采購職能的充分發(fā)揮。三是專家?guī)旖ㄔO(shè)不夠完善,在面對一些要求比較特殊的采購項目時,缺乏專業(yè)人才。針對上述問題,我們將采取針對性措施進行整改,并在今后的工作中,進一步健全機制,規(guī)范管理,強化服務(wù),努力使我區(qū)政府采購工作水平再上新臺階。
2021年政府采購工作總結(jié)例文參考2
20_年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度,加強政府采購監(jiān)管,擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,發(fā)揮政府采購政策功能,推動政府采購信息化建設(shè),按照“逐步拓展、依法規(guī)范、穩(wěn)步推進”的原則在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,使政府采購工作逐步走上了規(guī)范化軌道,取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。今年1-6月份完成采夠項目26個,采購總額2543萬元,節(jié)約資金295萬元,節(jié)支率10、4%。(其中:評審項目14個,審定金額1526萬元,審減金額275萬元,審減率15、26%;政府采購項目14個,采購金額1017萬元,節(jié)約資金20萬,節(jié)支率1、93%。)
一、加強制度建設(shè),規(guī)范采購行為
我縣政府采購工作始終堅持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事,在嚴(yán)格執(zhí)行上級政府采購制度的同時,先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點單位管理協(xié)議》、《南皮縣財政局關(guān)于政府采購定點單位實行月報制度的規(guī)定》、《車輛購置協(xié)議書》等制度。今年以來,圍繞如何做好政府采購權(quán)力運行監(jiān)控機制工作,我們又制定了《政府采購中心廉潔服務(wù)制度》、《政府采購監(jiān)督制度》。由于制度健全,截止目前為止沒有發(fā)生一起工作人員違反廉潔服務(wù)制度問題。
二、制定政府采購計劃,按月統(tǒng)計上報
為規(guī)范政府采購程序,各單位按《政府集中采購目錄》規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn),編制部門《年度政府采購預(yù)算計劃》。各預(yù)算單位每月填報下月采購計劃,對沒有報預(yù)算及計劃的,政府采購中心不予批復(fù)采購手續(xù);自行采購的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時采購的,必須按相關(guān)規(guī)定追加預(yù)算,批復(fù)后方可執(zhí)行。定點采購單位每月報送商品目錄及價格,以便于采購辦進行分析以進行管理。
三、強化監(jiān)督,依法規(guī)范
要使政府采購工作真正發(fā)揮其“節(jié)約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽光工程”,真正實現(xiàn)“公開、公平、公正”,政府采購人員在加強自身政治修養(yǎng),提高政治素質(zhì)的同時,在日常采購活動中要注重強化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能。在保護采購人、供應(yīng)商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權(quán)益及名譽權(quán)。
為了發(fā)揮紀(jì)檢法制部門對政府采購工作保駕護航作用,每次招標(biāo)采購活動,紀(jì)檢法制部門都會全程參與監(jiān)督整個招標(biāo)采購過程,監(jiān)督工作人員是否按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定組織實施招標(biāo)活動,參與處理招投標(biāo)過程中的突發(fā)事宜。
對于每次招標(biāo)采購工作,組成后期審計小組對貨物的質(zhì)量及價格進行審計。定期組織紀(jì)檢、法制、審計部門及部分采購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計,對于價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。
四、廣泛信息,確保公平競爭
根據(jù)采購單位申請如果達到公開招標(biāo)數(shù)額的,一律采購公開招標(biāo)方式。招標(biāo)信息在河北政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng),擴大招投標(biāo)范圍,促進投標(biāo)商之間的公平競爭,真正實現(xiàn)了電子化政府采購。對一些社會關(guān)注度高的項目,除在指定媒體上外,還在縣電視臺進行公告,使供應(yīng)商能及時獲得招標(biāo)信息。
五、從實際出發(fā),多種采購方式并用
我們根據(jù)采購項目的不同情況,選擇不同的采購方式。多種采購方式并用,收到了較好的效果。
一是堅持以性價比作為確定中標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)。同類規(guī)格、性能的,看誰價格低、服務(wù)好;同等價格的,看誰質(zhì)量好、性能優(yōu);同類規(guī)格、同等價格的,看誰的企業(yè)規(guī)模大,實力雄厚售后服務(wù)有保證。
二是對于數(shù)額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的采購項目,進行公開招標(biāo),經(jīng)綜合評價,最終確定中標(biāo)單位。
三是對于一些時間要求緊、品牌、規(guī)格型號比較統(tǒng)一的采購項目以詢價方式進行采購。
六、注重評委管理,做到逢“招”必“抽”
鑒于目前我縣專家?guī)烊藛T數(shù)量不多,涉及行業(yè)也偏少的情況,我們面向社會廣泛征集專家,擴大專家?guī)烊藛T。所有招標(biāo)項目評審專家全部在專家?guī)熘谐槿。瑢τ诒容^專業(yè)的招標(biāo)項目,統(tǒng)一去市政府采購辦專家?guī)斐槿<?,采購單位及采購辦均不能直接與專家接觸,專家在開標(biāo)前一小時才能了解招標(biāo)內(nèi)容,確保整個過程的公正性。
七、開拓創(chuàng)新,招標(biāo)過程實現(xiàn)全透明
在招標(biāo)現(xiàn)場,我們利用投影機展示招標(biāo)全過程。主要程序是計算機提前設(shè)置好計算公式,先由各個專家評委進行分項打分,然后由工作人員將評委分?jǐn)?shù)依次錄入計算機,每個評委所打分?jǐn)?shù)全部由屏幕一個一個展示出來,待全部分?jǐn)?shù)錄入完畢后計算機將評分結(jié)果在屏幕上展示給供應(yīng)商。當(dāng)場由主評委宣布中標(biāo)結(jié)果。這種開標(biāo)方式真正實現(xiàn)了完全公開透明,無論專家、采購單位還是供應(yīng)商都對此無不贊同,落標(biāo)供應(yīng)商對全過程無任何異議,因此沒有出現(xiàn)過投訴現(xiàn)象,受到了社會各界的贊譽和好評。
八、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉潔自律及思想素質(zhì)教育
加強采購隊伍自身建設(shè),全面提高工作人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢對政府采購工作的要求。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),加強采購人員廉潔自律意識,堅決杜絕政府采購活動中的權(quán)錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應(yīng)商以及社會各界的監(jiān)督。與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門加強協(xié)作和配合,建立有效的工作機制,形成工作的整體合力。加強內(nèi)控制建設(shè),強化對公務(wù)人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)?;?,提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有力推動了政府采購工作質(zhì)量和效率的不斷提高。
2021年政府采購工作總結(jié)例文參考3
20_年,政府采購辦在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,認真貫徹黨的十提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政目標(biāo)。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞財政中心工作,結(jié)合單位實際,制定各項整改措施,加強制度建設(shè),切實改善工作作風(fēng)。統(tǒng)籌“提高財政資金使用效益”和“推進源頭治理腐敗”等兩條主線。按照《政府采購法》的要求,依照達旗經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的總體要求,堅持以“擴大規(guī)模、規(guī)范管理”為工作重點,加強各項監(jiān)督管理工作,不斷規(guī)范和完善政府采購工作。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一、黨的群眾路線教育實踐活動順利開展
在旗委實踐辦的統(tǒng)一部署,第九督導(dǎo)組全程督導(dǎo)下,我辦認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,進一步強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,自覺踐行黨的群眾路線,樹立群眾觀點,解決突出問題、改進工作作風(fēng)、建立長效機制為重點。在歷時9個月的教育實踐活動中,緊密結(jié)合政府采購工作實際,環(huán)節(jié)緊扣,穩(wěn)步推進,認真組織學(xué)習(xí)調(diào)研,搞好對照檢查,狠抓整改提高,扎實完成“規(guī)定動作”,出色做好“自選動作”,確保了活動的順利開展。通過活動,查找了黨員干部踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的問題,了解群眾所需所盼所急,征求群眾意見建議,解決群眾實際困難;查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的各種表現(xiàn)。探索有效方式方法,引導(dǎo)廣大黨員干部更加堅定自覺地貫徹黨的群眾路線教育。
二、積極推進幫扶工作
我辦按照旗委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)達拉特旗縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系包扶蘇木鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))工作方案的通知》([20_]20號)文件的要求,結(jié)合我辦實際,積極組織開展幫扶工作。一是強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是領(lǐng)導(dǎo)小組對包扶的昭君鎮(zhèn)巴音嘎查色古楞嘎查進行了入戶調(diào)查。召開村社、老黨員等座談走訪的形式,制定了幫扶措施并形成了專題調(diào)研報告上報了實踐辦。三是根據(jù)本單位的實際情況,給予了兩戶困難戶每戶價值伍佰元的生活慰問品。
三、深入開展在職黨員志愿者進社區(qū)活動
我辦根據(jù)旗委組織部下發(fā)的《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中深入推進在職黨員志愿者進社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾活動的通知》(達黨組發(fā)[20_]18號)文件的要求,積極宣傳動員,組織在職黨員志愿者服務(wù)隊領(lǐng)取任務(wù)。20_年政府采購辦在職黨員志愿者服務(wù)隊,共進入社區(qū)四次,打掃包片衛(wèi)生環(huán)境;幫扶了一名貧困大學(xué)生,給予了一千元的助學(xué)資金;幫助一名貧困老人完成了“小心愿”。積極參與社區(qū)活動,發(fā)揮在職黨員的能量,為社區(qū)建設(shè)添磚加瓦。
四、編寫了供應(yīng)商投訴程序并對供應(yīng)商登記備案
為了進一步落實好《政府采購法》,完善政府采購機制,維護國家利益和社會公共利益,防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)恼少徯袨?,保護參加政府采購活動供應(yīng)商的合法權(quán)益,為更好的促進我旗政府采購工作的發(fā)展,根據(jù)全旗政府采購工作的實際情況,我辦編寫了供應(yīng)商投訴程序,解決了供應(yīng)商合法權(quán)益受到侵犯時,投訴無門的問題。同時,對供應(yīng)商進行了登記備案。
五、強化對政府采購工作的監(jiān)督管理,擴大政府采購范圍,確保政府采購工作規(guī)范化運行。
一是根據(jù)自治區(qū)、市集中采購目錄,結(jié)合達旗實際,出臺《20_—20_年政府采購集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)》(已報送政府審報),力爭政府采購規(guī)模與范圍有新突破。
二是認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《政府采購非招標(biāo)采購方式和管理辦法》(財政部74號)和《政府采購工程管理暫行辦法》(內(nèi)財購〔20_〕1496號)文件精神,進一步加強和規(guī)范了政府采購工作。
三是20_年我辦聯(lián)合審計、財政監(jiān)督部門就有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度、采購范圍、采購方式、程序的執(zhí)行情況采取不定期有重點的方式,對全旗機關(guān)事業(yè)單位進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,督促整改,更好的規(guī)范了達旗政府采購行為。
截至20_年11月25日實際采購規(guī)模達到29940、69萬元,節(jié)約資金1768、34萬元,資金節(jié)約率為5、58%。其中:貨物類采購金額為3157、71萬元,節(jié)約資金680、34萬元,資金節(jié)約率為17、73%;工程類采購金額為26279、02萬元,節(jié)約資金1072、99萬元,資金節(jié)約率為3、92%;服務(wù)類采購金額為503、97萬元,節(jié)約資金15、01萬元,資金節(jié)約率為2、89%。公開招投標(biāo)48批次,采購額27115、67萬元;詢價3批次,采購額1004、85萬元;單一來源6批次,采購額1891、97萬元。公開招投標(biāo)48批次,節(jié)約資金1147、06萬元,節(jié)約率為4、06%。有效地降低了財政支出,限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當(dāng)事人合法利益、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
六、在政府采購和監(jiān)督管理工作中存在的問題
一是宣傳培訓(xùn)力度不夠,認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作和培訓(xùn)工作,但由于政府采購是深化財政改革的一項具體工作,目前,在工作中還沒有完全認識到位,還沒有成為大家的自覺行動,執(zhí)行政府采購法的社會環(huán)境還有待于進一步改善。
二是由于財政較為困難,政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行力差。編制預(yù)算是政府采購工作的源頭和基礎(chǔ),也是政府采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以達不到“應(yīng)編盡編”和“應(yīng)采盡采”的要求。
篇3
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,根據(jù)市委總體部署和安排,我們始終堅持做到以下幾點:
(一)緊扣學(xué)習(xí)實踐目標(biāo),切實抓好各環(huán)節(jié)工作
一是抓好學(xué)習(xí)討論,進一步提高認識。在學(xué)習(xí)實踐活動中,認真組織開展集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、專家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)和解放思想大討論。共舉辦培訓(xùn)班3次,集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次,培訓(xùn)黨員干部累計400人次;舉行解放思想討論、專題討論6次,參與人數(shù)共計300人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題討論,切實提高全體黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識,進一步營造了科學(xué)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。
二是廣泛征求意見,切實找準(zhǔn)問題。通過深入基層、召開座談會等形式廣泛征求意見建議。黨員干部深入基層7次,召開征求意見座談會2次,座談走訪共100人次,征求意見建議20條,普通黨員為推進“三個發(fā)展”獻計獻策共計60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進項目建設(shè),促進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心和著力構(gòu)建中介機構(gòu)服務(wù)行政審批快速通道等三個調(diào)研重點,深入基層和部門進行調(diào)研,開展實際案例分析。在調(diào)研中找問題、找差距、找方向,并最終形成了5篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。
三是深入剖析問題,落實整改措施。對收集到的意見建議,都按照班子成員的分工進行了原汁原味的反饋,由班子成員進行自我剖析,找問題、查原因。通過召開專題民主生活會和交心談心,開展嚴(yán)肅認真的批評和自我批評。通過自我剖析、互相批評,找準(zhǔn)了班子和班子成員存在的問題,并對產(chǎn)生問題的原因進行了深入的分析。針對存在的突出問題,政務(wù)中心黨組形成了整改報告,明確了19項具體的措施進行整改,對每一項整改措施都明確了具體的整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改落實時間。
(二)突出實踐特色,以學(xué)習(xí)實踐活動推動本職工作
一是學(xué)習(xí)實踐活動突出工作特色。黨組結(jié)合中心工作實際,把學(xué)習(xí)實踐活動與政務(wù)中心建設(shè)工作相結(jié)合,明確了學(xué)習(xí)實踐活動以“進一步增強對政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認識,進一步促進政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進一步加強政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進一步完善政務(wù)服務(wù)體制機制”為目標(biāo);以“創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實提升政務(wù)服務(wù)效能”為學(xué)習(xí)實踐主題;以加強學(xué)習(xí)、提高辦事能力,進一步增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)作為學(xué)習(xí)實踐活動的首要任務(wù),以更好地為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)為核心。在學(xué)習(xí)實踐活動中,切實推進工作人員行為規(guī)范化,管理服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,大廳服務(wù)人性化,大廳管理科學(xué)化,加強制度建設(shè),提高工作能力,不斷提高管理服務(wù)水平。
二是圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點開展學(xué)習(xí)實踐。緊緊圍繞推進“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展學(xué)習(xí)實踐活動,把學(xué)習(xí)實踐活動與“兩集中、兩到位”工作相結(jié)合,按照市委、市政府要求做好新進駐單位和強化進駐單位的進駐工作;把學(xué)習(xí)實踐活動與推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,做好服務(wù)大廳拓建和場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;與提高行政效能建設(shè)相結(jié)合。全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項,推進聯(lián)合審批,切實促進項目建設(shè)。與加強中介監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)市場相結(jié)合,狠抓專項治理工作,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督;與規(guī)范政府采購和政府投資項目招投標(biāo)相結(jié)合,完成政府采購中心、工程交易中心場地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝。
三是切實做到邊學(xué)邊查,邊查邊改。對于查找出的突出問題,能夠立即整改的,立即進行整改,切實做到邊查邊改。如實行掛牌上崗,規(guī)范設(shè)置各類服務(wù)標(biāo)牌和標(biāo)識,在大廳入口的醒目位置設(shè)置首問咨詢臺接受咨詢投訴,在每個樓層設(shè)立引領(lǐng)員進行接待引領(lǐng),積極營造公開透明、寬松舒適、方便服務(wù)對象的辦事環(huán)境。完成了一樓政府采購和招標(biāo)投標(biāo)交易大廳建設(shè)工程,強化工程招投標(biāo)交易管理,切實規(guī)范工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作,健全規(guī)章制度,完善工作流程,確保招投標(biāo)工作公開、公平、公正。新編印《××政務(wù)服務(wù)》月刊,加強與進駐部門及窗口的工作交流,制定《加強政務(wù)文化建設(shè)的實施意見》,大力推進政務(wù)文化建設(shè)。
(三)緊扣自身工作特點,務(wù)求學(xué)習(xí)實踐活動有效開展
一是以黨小組為單位進行學(xué)習(xí)實踐。為切實保證學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)效率,中心黨組根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點,把黨支部分為三個黨小組開展學(xué)習(xí)實踐活動。一小組為項目報批相關(guān)人員小組;二小組為市場準(zhǔn)入方面相關(guān)人員組成;三小組為其他方面人員。政務(wù)服務(wù)中心在編黨員按工作特點分別編入三個小組參加學(xué)習(xí)實踐活動。班子成員都以普通黨員的身份,在各自的黨小組內(nèi)參加學(xué)習(xí)實踐活動,帶頭示范,認真抓好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析檢查和整改落實各環(huán)節(jié)工作。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作特點,決定了在上班時間難以集中學(xué)習(xí)。為此,在學(xué)習(xí)時間上,各黨小組把集中學(xué)習(xí)討論都安排在下午5點到6點下班時間,切實解決工學(xué)矛盾,確保學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)形式上,充分利用中心網(wǎng)絡(luò),利用內(nèi)部工作qq群進行學(xué)習(xí)交流和資料共享,收集整理十七大報告和十七屆三中全會公報以及總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話等學(xué)習(xí)資料上傳內(nèi)部工作qq群空間供大學(xué)自學(xué)參考。
三是抓好自學(xué)輔導(dǎo)。黨組書記、主任胡建在動員會上進行了思想發(fā)動,黨組成員、副主任竇孝解結(jié)合投資項目審批工作就如何深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進行了領(lǐng)導(dǎo)講學(xué),市委黨校郭建中教授進行專家導(dǎo)學(xué)。編印《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識問答》,發(fā)放到全體黨員中。問答以一問一答的形式,對為什么要學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心、基本要求等的基本問題進行了簡明扼要的解答,引導(dǎo)全體黨員抓住重點、深入學(xué)習(xí)、提高認識。
二、基本經(jīng)驗
在學(xué)習(xí)實踐活動中,通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),進一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓,明確科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,在學(xué)習(xí)實踐活動中我們的基本經(jīng)驗有如下幾點。
(一)緊緊圍繞行政效能建設(shè)確定主題,是抓好學(xué)習(xí)實踐活動的保障。結(jié)合自身工作特點和工作重點,明確活動主題,才能真正做到把學(xué)習(xí)教育活動與自身實際相結(jié)合,才能真正做到有的放矢,理清思路,認準(zhǔn)目標(biāo),圍繞活動主題檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的效果。我們在學(xué)習(xí)實踐活動中,結(jié)合工作特點,緊緊圍繞行政效能建設(shè)明確主題,找準(zhǔn)目標(biāo),通過學(xué)習(xí)實踐活動,進一步增強了對政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認識,進一步促進了政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進一步加強了政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進一步完善了政務(wù)服務(wù)體制機制。
(二)選好實踐載體,是抓好學(xué)習(xí)實踐活動的保證。要以較高的工作立意選擇實踐載體,努力體現(xiàn)職能特點、工作理念,特別是要從處理好“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與做好新時期政務(wù)服務(wù)工作”的關(guān)系,使政務(wù)服務(wù)工作服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟增長的中心任務(wù)等角度來選擇實踐載體。我們以“創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實提升政務(wù)服務(wù)效能”作為學(xué)習(xí)實踐的載體,就是結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心自身實際和工作特點,把科學(xué)發(fā)展觀融入到政務(wù)服務(wù)工作的方方面面,通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動,最終達到強化服務(wù)意識,創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
(三)抓好專題整改,是衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的標(biāo)尺。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是改進工作,促進科學(xué)發(fā)展。只有通過明確整改思路,細化整改措施,落實整改責(zé)任,才是真正地實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進科學(xué)發(fā)展。從初步查找問題到活動告一段落,整改是貫徹始終的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實踐全過程中,切實做到邊學(xué)邊查、邊查邊改,通過實際的整改效果和看得見、摸得著的改變來進一步激發(fā)全體黨員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性,真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。在制定整改落實方案后,政務(wù)服務(wù)中心針對突出問題進行了整改,如針對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面、大廳管理服務(wù)方面、管理服務(wù)事項清理方面進行了集中整改,有力地促進了工作,取得了良好效果。
(四)完善體制機制,是提升學(xué)習(xí)實踐活動水平的重要手段。針對查找出的一些體制機制性問題,切實抓好“廢、改、立”工作,努力形成一批不僅能管好當(dāng)前而且會影響長遠的制度性成果以及工作機制。制定了《首問負責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開、預(yù)約服務(wù)等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度,有力地加強了管理,有力地促進了工作,取得了良好效果
(五)突出抓好實踐,是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)在要求。結(jié)合工作實踐,體現(xiàn)部門特色,從親身體會中感受科學(xué)發(fā)展觀的時代意義,使學(xué)習(xí)實踐活動得到了不斷升華。政務(wù)服務(wù)中心做為政府的窗口,就是通過發(fā)揮窗口的帶頭示范作用,為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的政務(wù)服務(wù)。著力提高窗口工作人員的辦事能力,提高辦事效率,促進行為規(guī)范化,服務(wù)人性化,不斷提高管理服務(wù)水平,充分體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的特色。
三、基本成效
市政務(wù)服務(wù)中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實提高機關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,邊學(xué)邊查,邊查邊改,嚴(yán)格按照整改方案進行整改,學(xué)習(xí)實踐活動取得基本成效。
一是思想認識得到提高。通過學(xué)習(xí)實踐活動,加深了理解,明確了差距,提高了認識。進一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,進一步明確了以人為本,全面貫徹落實協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,進一步轉(zhuǎn)變了在政務(wù)服務(wù)工作中,不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。
二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務(wù)服務(wù)中心辦公場地拓展建設(shè)及進駐調(diào)整方案》,加強協(xié)調(diào)、督促,12個新進駐部門(單位)、5個強化進駐的部門(單位)全部進駐到位。目前,共有54個部門(系統(tǒng))、73個單位、250名窗口工作人員進駐市政務(wù)服務(wù)中心,集中受理和辦理行政審批服務(wù)事項519項,其中,行政審批215項(子項382項),公共管理服務(wù)291項,行政事業(yè)性收費(基金)12項。
三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進,初見成效。完成了市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳拓展改造,市政務(wù)服務(wù)中心新增建筑面積3850平方米,總面積增至近8000平方米,重新調(diào)整市政務(wù)服務(wù)中心大廳布局和功能分區(qū),進一步完善了窗口標(biāo)牌、事項公示牌、布局圖、交通指示牌等設(shè)施設(shè)備和硬件建設(shè)。深入推進辦理流程再造,減少中間環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,進一步規(guī)范和優(yōu)化了辦理程序。
四是實行目錄管理,全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項。按照市政府《政務(wù)服務(wù)事項目錄管理辦法》的規(guī)定,對照省公布的通用目錄,組織部門(單位)對許可、審批、管理服務(wù)和行政事業(yè)性收費事項再次進行了全面徹底的清理,進一步核定了進駐事項,匯總編制了《政務(wù)服務(wù)事項目錄》。組織各部門(單位)逐個事項修訂《辦事指南》,并采取多種方式實施了公開。督促指導(dǎo)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心按照《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔2009〕36號)要求,開展了對服務(wù)事項的清理規(guī)范。
五是狠抓制度落實,辦事效率進一步提高。制定了《首問負責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開、預(yù)約服務(wù)等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度,進一步提高了行政效能。到7月份,受理量由過去每月三四千件猛增到23萬件。1-7月,市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類事項261077件,辦結(jié)236985件,其中,即時辦結(jié)71996件,承諾辦結(jié)164989件;按時辦結(jié)率99.99%,現(xiàn)場辦結(jié)率99.98%;承諾件提前辦結(jié)率99.75%,承諾辦結(jié)時間比法定時間提速56.52%,實際辦理提速95.29%,承諾件平均辦結(jié)時間1.32個工作日;群眾測評率99.05%,滿意率99.98%。
六是加強電子政務(wù),政務(wù)公開深入推進。加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),豐富并完善了政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,全面清理并及時在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公開了相關(guān)法律法規(guī)和政策,設(shè)置了39個欄目,增強了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測評等功能。截至7月底,訪問量已經(jīng)達到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開通了8180888全市政務(wù)服務(wù)熱線電話,并與96196對接,切實方便了群眾辦事查詢。設(shè)置了電子顯示屏和觸摸屏,全面公開審批事項、公共服務(wù)事項辦事指南和辦事流程。同時,依托電子監(jiān)控系統(tǒng),全面實施行政效能電子監(jiān)察和行為視頻監(jiān)控,嚴(yán)格效能問責(zé),進一步加大了對日常工作行為和業(yè)務(wù)辦理情況的督查力度。
七是推進聯(lián)合審批,切實促進項目建設(shè)。對投資項目報批過程中涉及的審批、管理服務(wù)、收費及中介(技術(shù))服務(wù)事項進行了全面徹底清理,匯編、印制了《××市投資項目審批服務(wù)指南》。大力壓縮承諾時限,開工前審批服務(wù)事項的承諾時限壓縮到了法定時限的21.9%至25.7%,最短承諾時限累計為148個工作日。通過聯(lián)合審批,開工前審批服務(wù)事項的承諾時限壓縮到了58至67個工作日,一般項目在48個工作日內(nèi)可辦完行政審批管理手續(xù)。7月份起,市政務(wù)服務(wù)中心建立了投資項目聯(lián)合審批例會制度,在對重大項目、特殊項目及時組織聯(lián)合審批的同時,每周四下午定期召開聯(lián)審會,對一般投資項目進行聯(lián)合審批,有效地推進了項目建設(shè)。市政府審議通過了《關(guān)于加強投資項目行政事業(yè)性收費(基金)管理的通知》,進一步加大了對中央資金投資和災(zāi)后重建資金項目的減免力度,經(jīng)市政府批準(zhǔn)共對市恐龍博物館恐龍地質(zhì)公園建設(shè)項目、市中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房項目、市第十四中學(xué)“汶川大地震”后學(xué)生公寓危房改造項目等25個投資項目的行政事業(yè)性收費(基金)實施了減免,免收699萬元,占應(yīng)收金額的24.3%。
八是加強監(jiān)管,切實規(guī)范中介服務(wù)市場。狠抓專項治理工作,制定了專項治理工作方案,狠抓了31個責(zé)任部門專項治理工作的督促檢查,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督。開展了對資產(chǎn)評估、會計、房屋、稅務(wù)等中介機構(gòu)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)部管理、財務(wù)制度建設(shè)等方面情況的專項檢查,有效遏制了出具虛假報告、評估不實的現(xiàn)象。會同市級相關(guān)部門加大了對中介機構(gòu)違規(guī)違紀(jì)的查處力度,中介機構(gòu)的違規(guī)違紀(jì)行為查處率達100%。加強中介機構(gòu)對項目的服務(wù)。市政府出臺了《××市中介技術(shù)機構(gòu)服務(wù)項目建設(shè)實施意見》,從項目立項到項目竣工五個階段進行了細化、明確了責(zé)任。中介技術(shù)機構(gòu)服務(wù)項目建設(shè),在法定時限的基礎(chǔ)上提速52%以上;對涉及行政審批的中介、技術(shù)服務(wù)事項進行了清理,在全省率先組織制定了《中介和技術(shù)機構(gòu)服務(wù)行政審批事項目錄管理辦法》,為推進全市效能建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。制定發(fā)展規(guī)劃打造服務(wù)品牌。完成了《××市加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。在全市中介行業(yè)中篩選了律師、稅務(wù)、工程咨詢等16個行業(yè)品牌作為培育、扶持的重點。
九是健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,扶貧濟困。完善機構(gòu),進一步整合資源。4月,將市惠民幫扶中心正式移交給市政務(wù)服務(wù)中心,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了就業(yè)援助、群團幫扶兩個獨立接待窗口,將原設(shè)置的民政、醫(yī)療、法律援助等窗口業(yè)務(wù)分別整合到各部門駐政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,并明確了工作人員,理順了關(guān)系,整合了資源。健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,擴大覆蓋。自流井區(qū)、高新區(qū)與市共建惠民幫扶中心,其他三區(qū)兩縣均分別建立了惠民幫扶中心,75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了幫扶站,220個村(社區(qū))建立了幫扶點,以市惠民幫扶中心為主體,覆蓋教育、醫(yī)療、民政、就業(yè)、住房、法律援助等為一體的社會救助體系基本形成。截至6月底,全市共建立惠民超市、惠民門診等各類惠民幫扶陣地200個,共發(fā)放《惠民證》65983本。接待困難群眾來信、來訪和電話求助17277件,辦結(jié)16931件,辦結(jié)率達98%;全市各類幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購物、購藥、門診、康療、惠民培訓(xùn)等40100人次,優(yōu)惠金額407631元,通過培訓(xùn)幫助4628名困難群眾實現(xiàn)就業(yè)。
十是規(guī)范政府采購和政府投資項目招投標(biāo)。完成了政府采購中心、工程交易中心場地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝,面積近500平方米,功能設(shè)置為兩個開標(biāo)大廳、三個評標(biāo)廳以及監(jiān)督室、抽專家室、辦公室、前臺接待區(qū)等,政府采購和工程交易場地建設(shè)基本完成。進一步完善了協(xié)調(diào)機制,對金額較大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、情況特殊的采購項目建立了會審制度,促進了公開公正和誠實信用。規(guī)范采購流程和操作辦法,加強現(xiàn)場管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購方式和核準(zhǔn)的采購預(yù)算組織采購活動。全面推行了依法制度,擴大了政府采購面,著力加大對供應(yīng)商違規(guī)行為的處罰,有效規(guī)范了政府采購市場。1-6月共完成集中采購項目103個,完成協(xié)議供貨采購金額445萬元,執(zhí)行財政集中采購預(yù)算3349萬元,實際采購金額3155萬元,節(jié)約資金194萬元,資金節(jié)約率5.8%。
四、存在的不足和鞏固擴大成果的努力方向及主要措施
政務(wù)服務(wù)中心在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動中,領(lǐng)導(dǎo)重視、認識統(tǒng)一、目標(biāo)明確、穩(wěn)步扎實地開展了各項工作,較好完成了各項任務(wù),但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與上級的工作要求相比,與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是查找問題還不夠深入,強調(diào)客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統(tǒng)籌推進的力度不夠,對學(xué)習(xí)、實踐與實際工作的有機結(jié)合研究得不夠深入,制度機制創(chuàng)新不夠;三是對整改難度大、需要時間長的問題,有時還存在畏難情緒,難點問題突破不大。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項集中教育活動是有時間性的,但作為加強黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是一項長期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點活動為契機,按照整改落實方案要求,不斷完善體制機制,扎扎實實做好每一項工作,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去,進一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實踐活動成果。重點要在以下三個方面下功夫:
(一)認真抓好整改落實
要嚴(yán)格按照整改方案的要求,切實抓好整改措施的落實。對已經(jīng)整改的問題,要做好鞏固和完善工作,防止再次出現(xiàn);對近期整改的問題,要抓好督促檢查,抓好落實;對長期堅持的整改措施,要從制度上進行規(guī)范,確保長期運行。通過扎實整改,辦實事、促發(fā)展,使整改落實工作經(jīng)得起實踐的檢驗。適時開展“回頭看”,確保整改措施逐一落實。要堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù),圍繞創(chuàng)建全省一流的政務(wù)服務(wù)中心,不斷加強理論學(xué)習(xí),進一步解放思想,改進工作方法,構(gòu)建多功能服務(wù)體系,強化工作力度,進一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,不斷提高行政效率。要圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點,使政務(wù)服務(wù)工作上水平,進一步解放思想,用科學(xué)發(fā)展的眼光來強化服務(wù)意識,創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,提高辦事能力,為廣大群眾、投資者和企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。
(二)探索完善長效機制
完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等制度,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員、干部的日常工作之中,不斷增強其貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和自覺性和堅定性。努力做到學(xué)以致用,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進實際工作的有力武器。著力構(gòu)建行政效能建設(shè)長效機制,全面落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。健全統(tǒng)一受理、分類辦理、流程控制、現(xiàn)場管理等工作制度,完善績效考核、信息公開、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤評比等運行管理制度。廣泛推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、信息查詢服務(wù)、政策法規(guī)咨詢服務(wù),積極開展針對和個性化服務(wù)。
(三)切實抓好當(dāng)前工作
我們要通過全面學(xué)習(xí)實踐落實科學(xué)發(fā)展觀,在工作的方方面面全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實推進行政效能建設(shè),不斷規(guī)范工作流程,改進工作質(zhì)量,提高工作效率和服務(wù)水平,更好地發(fā)揮“窗口、紐帶、示范”作用,更好地為群眾服務(wù)、為社會服務(wù)、為基層服務(wù),更好地展示服務(wù)政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象,不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,推動××經(jīng)濟的發(fā)展。
一是狠抓三項制度的落實。繼續(xù)深入推進“兩集中兩到位”,推進部門(單位)內(nèi)部職能整合,強化進駐政務(wù)服務(wù)中心科室與本部其他科室的協(xié)同。切實落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)制度,強化效能問責(zé),切實糾正影響效能的行為。
二是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,進一步完善硬件設(shè)施建設(shè),健全管理運行制度。進一步核定進駐事項,適時修訂、印制《政務(wù)服務(wù)事項目錄》、《辦事指南》,為企業(yè)、群眾提供辦事指導(dǎo)。組織召開區(qū)縣加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會,同時加強督促檢查,推動區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是完善并聯(lián)審批機制,大力推進并聯(lián)審批。狠抓《××市投資項目聯(lián)合審批辦法》的貫徹落實,堅持每周聯(lián)審例會制度,分層級組織項目聯(lián)審。強化政務(wù)服務(wù)中心組織聯(lián)審的職能,賦予政務(wù)服務(wù)中心作出審批(或不予審批)、某個審批管理環(huán)節(jié)后置,以及取消程序性要件等決定,提出限時辦結(jié)等要求的權(quán)力,對聯(lián)審的投資項目及時或定期組織開展聯(lián)合審批。
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