導語：如何才能寫好一篇食品安全衛(wèi)生制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經(jīng)營單位采購食品，須按國家規(guī)定進行索證，應(yīng)相對固定食品采購的場所，以保證其質(zhì)量。

1、禁止采購以下食品：

(1)禁止采購變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不清混有異物或有其他感官形狀異常、含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品。

(2)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品。

(3)超過保質(zhì)期或不符合食品規(guī)范規(guī)定的定型氣裝食品。

(4)其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。

二、貯存

1、食品貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。

2、食品貯存場所禁止儲存有毒、有害物品及個人生活物品。

3、用于保存食品的冷藏設(shè)備必須貼有標志。生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。

4、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯，做到分開使用，定位存放，保持清潔。

三、食品的加工、存放

1、食堂的炊事員必須采用新鮮、潔凈的原料制作食品。不得 加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品作原料。

2、加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70度。

3、加工后的熟制品應(yīng)當與食品原料或半成品分開存放，半成品應(yīng)當與食品原料分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

4、不得出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常有可能影響學生健康的食物。

四、食堂從業(yè)人員衛(wèi)生要求

1、食堂從業(yè)人員和管理人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求。

2、食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員都必須進行健康檢查，取得健康 證明后方可參加工作。

3、食堂從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的癥狀時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或愈后方可重新上崗。

4、食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習慣必須做到：

(1)工作前，處理食品原料后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒。

(2)穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)。

(3)加工食品時不得留長指甲、涂指甲油及戴戒指等。

(4)不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。

五、剩飯剩菜的處理

1、食堂管理人員應(yīng)精確預測就餐人數(shù)，合理安排當餐飯菜的數(shù)量，飯菜盡量少?；虿皇！?/p>

2、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后方可繼續(xù)食用。

3、對剩飯剩菜的保管、處理，要有專人負責，并作詳細記錄。

4、食堂負責人要嚴格對待剩飯剩菜的處理情況做好食堂衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督和檢查。

六、食堂留樣要求的記錄

1、食堂對外供應(yīng)的所有食品、成品應(yīng)安排專人負責，進行留樣。

2、留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時，每個品種留樣量不少于100克。

3、對留樣食品的時間、菜名等其他留樣情況進行詳細登記、造冊，負責人簽字。

4、留樣人員要切實重視食品流樣工作的重要性，對留樣的記錄情況，食堂負責人檢查、簽名，相關(guān)記錄至少保存12個月。

七、食品清洗和消毒

1、各食堂應(yīng)制定清洗和消毒制度，以保證所有食品加工操作場所清洗衛(wèi)生，防止食品污染。

2、使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合gbl4930.1《食品工具、設(shè)備用洗滌衛(wèi)生標準》和gbl4930.2《食品工具、設(shè)備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標準》等有關(guān)條款和標準。

3、采用化學消毒時應(yīng)注意防止污染食品和食品接觸面。

4、已清洗和消毒過的設(shè)備和工具應(yīng)在保持設(shè)施內(nèi)定位存放且有明顯標記，避免再次受到污染。

5、做好餐具消毒的記錄工作，對消毒的器具數(shù)量及其它情況進行記錄，負責人簽字。

八、庫房衛(wèi)生要求

1、食品和非食品(不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應(yīng)分開設(shè)置。

2、同一庫房內(nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域。不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標識。

3、庫房的構(gòu)造應(yīng)以無毒，堅固的材料建成且易于維持整潔，庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置數(shù)量足夠的物品存放架，其結(jié)構(gòu)及位置應(yīng)能使儲藏的食品距離墻壁、地面均在10厘米以上，以利于空氣流通及物品的搬運。

4、除冷庫處的庫房應(yīng)有良好的通風、防潮設(shè)施或條件。

九、食品處理區(qū)(后堂)及餐廳的衛(wèi)生要求

1、食品處理區(qū)地面應(yīng)用無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料鋪設(shè)且應(yīng)平整、無裂縫。

2、粗加工、切配、餐具消毒等需經(jīng)常沖洗場所，易潮濕場所的地面應(yīng)易于清洗、防滑并有一定的排水坡度及排水高度。

3、設(shè)備的擺放位置應(yīng)便于操作、清洗、維護和減少交叉污染。

4、用于原料、半成品、成品的工具和容器應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標志。原料加工中需配植物性和動物性食品的工具和容器宜分開并有明顯的區(qū)分標志。

5、涼菜專間內(nèi)應(yīng)當由專人加工制作，非操作人員不得擅自進入專間，不得在專間內(nèi)從事與涼菜加工無關(guān)的活動。

6、涼菜操作人員進入專間前應(yīng)更換潔凈的工作衣帽，并將手洗凈，消毒，工作時宜戴口罩。

7、生產(chǎn)加工經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境(包括地面、排水溝、墻壁、天花板、門窗等)應(yīng)保持清潔和良好狀態(tài)。

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篇3

一、食品安全的相關(guān)理論

(一)食品安全概念

食品安全的概念主要是對食品和安全分別進行論述的，食品范圍主要包括在衛(wèi)生安全規(guī)范的范圍之內(nèi)，而安全是以法律法規(guī)作為依據(jù)，把對食品的判別進行具體的劃分，并加之確定。

(二)食品之間的界定

食品與食物之間存在著不同，食物主要是用于溫飽的主要食材，而食品主要是指通過進行加工并在商場直接銷售的相關(guān)食物。食物與食品主要不同表現(xiàn)在食物是對食品的統(tǒng)稱，其注重的是表面的具體性質(zhì)，如:形態(tài)、味道、口感等;而食品主要強調(diào)的是其變化和自身性質(zhì)，主要包括:食物內(nèi)在與外在的具體特點、發(fā)生的相關(guān)化學反應(yīng)以及食品的生產(chǎn)、市場需求、銷售價格以及對社會的影響等特點固。

我國相關(guān)法律對食品的定義為，其主要為人們生活提供食用或飲用功能，屬于傳統(tǒng)意義上的食品，也屬于藥品中的物品，然而其不以醫(yī)療為主要目的。與此同時，食品的生產(chǎn)經(jīng)營主要是對其的生產(chǎn)、加工以及收購等工作環(huán)節(jié)進行處理。食品應(yīng)當對人體是無毒、無害的，且可能為人體健康提供營養(yǎng)所需，不會對人體造成生病、死亡等傷害，為人的身體健康提供有效的保障。

(三)食品安全的界定

安全是食品安全法的主要核心，也是食品安全法所要達到的目標，同時還是規(guī)范食品的劃分標準團。針對食品安全具有相對性的特點，如果食品自身是無毒無害的，但是對某些具有特殊體質(zhì)的人而言，其食用后便會產(chǎn)生一些不良的反應(yīng)，那么這類食品對于這些特殊體質(zhì)的人來說，就是不安全的食品。然而，隨著時間的推移，社會的發(fā)展和科學技術(shù)的不斷進步，以往的食品安全標準已經(jīng)很難適用，制定新的食品安全界定標準已經(jīng)勢在必行。

二、我國食品安全法律制度方面存在的缺陷

(一)食品安全法方面的缺陷

目前，我國食品安全方面法律法規(guī)的制定目標存在錯誤，其主要被用來達到各管理部門的主要生產(chǎn)經(jīng)營目標，規(guī)范的管理對象方面存在著針對性不足的問題，以規(guī)范違法違紀行為作為相關(guān)法律法規(guī)的重點工作。雖然我國食品安全中普遍存在著違法違規(guī)現(xiàn)象，但是我國食品安全監(jiān)管依舊沒有確立明確的目標，直接導致了我國食品安全法律體系建設(shè)的不完整，這主要是由于我國經(jīng)濟發(fā)展過速，法律建設(shè)滯后引起的。目前我國食品安全法律主要針對食品衛(wèi)生和食品質(zhì)量等，專業(yè)性法律也僅僅是針對食品動物的防疫法和針對植物的檢疫法。

近幾年來，我國的湖南、河南以及遼寧等地都發(fā)生了黃花菜氧化硫超標現(xiàn)象，隨著這一現(xiàn)象的紙漏，黃花菜銷量迅速降低，黃花菜銷售受到了嚴重的打擊，相關(guān)菜農(nóng)和加工企業(yè)經(jīng)濟損失巨大同。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃花菜并不屬于干菜范圍，不應(yīng)該通過硫磺進行漂白，所以，其不應(yīng)該有二氧化硫殘留其中，而國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部和農(nóng)業(yè)部的相關(guān)食品劃分中將黃花菜包括在干菜內(nèi)，且明確規(guī)定其二氧化硫殘留不得高于0. 19/kg。各部門對黃花菜的劃分意義不同，不但給黃花菜的種植、加工、銷售造成了不利，更給消費者對黃花菜的認知帶來了不利，造成了黃花菜銷量的急劇下降。

(二)《食品衛(wèi)生法》方面的缺陷

我國的食品安全衛(wèi)生法由于制定的時間較早，而受到相關(guān)環(huán)境、條件、信息、科學技術(shù)以及相關(guān)理念等客觀因素的制約，法律的制定勢必存在一些不足和問題，主要包括有:其一，相關(guān)環(huán)節(jié)不夠規(guī)范和完整。對人們生活中的食品安全最容易造成危害的因素主要是源頭引發(fā)的污染圖。所以，食品安全衛(wèi)生法應(yīng)當概括食品全過程;其二，相關(guān)食品安全管理內(nèi)容不夠具體和有效。近幾年來，各國社會組織和各發(fā)達國家根據(jù)自身情況執(zhí)行具體化的、有效的食品安全衛(wèi)生管理法，比如:食品安全情況的緊急處理措施、不衛(wèi)生食品的妥善處理、食品安全的市場劃分、食品安全事故的責任問題和賠償、食品安全信息的管理和評價以及食品安全的具體認證和監(jiān)督管理等，沒有歸納完善食品安全衛(wèi)生法律的相關(guān)管理條例，對食品安全管理沒有起到有效的管理作用;其三，缺乏相關(guān)的法律可操作性。對食品安全的概念規(guī)定比較模糊，這使得相關(guān)執(zhí)法部門很難對具體行業(yè)進行判斷，并實施管理。比如食品安全衛(wèi)生法中規(guī)定:對于參與生產(chǎn)經(jīng)營食品的相關(guān)工作人員或是臨時加入到食品生產(chǎn)經(jīng)營中的工作人員，都應(yīng)當每年進行具體的身體情況檢查，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)工作人員傳染性疾病的人員，均不得直接參加食品加工工作，避免病毒可能發(fā)生傳染，保證食品的安全和衛(wèi)生。

三、完善食品安全法律制度的相關(guān)重要性

(一)食品安全問題越發(fā)嚴重

自從我國經(jīng)濟體制改革以來，國家的食品生產(chǎn)和加工得到了有效的安全保障，相關(guān)品種越來越多樣化。但是，隨著我國食品行業(yè)的快速發(fā)展和食品種類的多種多樣，食品生產(chǎn)對人們的生存環(huán)境帶來的嚴重的污染，食品生產(chǎn)技術(shù)手段相對偏低，食品加工中存在不法行業(yè)和有害物質(zhì)，添加劑超標以及濫用工業(yè)材料和病死肉現(xiàn)象極其嚴重，食品加工行業(yè)違法違紀層出不窮，我國食品衛(wèi)生安全極其可危。根據(jù)不完全統(tǒng)計得出，我國在2000年時食物中毒案件共發(fā)生多起，其中中毒人數(shù)達到了六千二百三十七人之多，死亡人數(shù)達到了一百三十五人之多，這對社會穩(wěn)定性的危害非常之大，影響極壞網(wǎng)。根據(jù)2002年我國國家科學技術(shù)管理部關(guān)于食品安全科技項目的可行性研究報告提出，我國很多城市出現(xiàn)的腸出血性大腸桿菌食物中毒事件，造成社會中二萬多人次中毒，一百七十七例因該毒而死亡。2003年六月后在北京召開的關(guān)于食品安全衛(wèi)生情況的討論會上，專家門指出，從目前我國食品安全衛(wèi)生情況統(tǒng)計來看，我國每年因食品中毒和死亡的人數(shù)都呈現(xiàn)出上升的趨勢，這也表明了，每年我國因食物中毒的人數(shù)大概在二十萬人次至四十萬人次之間。2004年時安徽阜陽發(fā)生的關(guān)于不合格奶粉的案例，該有毒奶粉造成二百三十多嬰兒身體不達標，其中輕度營養(yǎng)缺陷的嬰兒有一百六十人次，經(jīng)過多次的調(diào)查和分析，因食用不達標奶粉而造成營養(yǎng)不達標缺陷的嬰兒其死亡人數(shù)達到了十二人之多，社會影響極壞。

(二)食品安全的自身屬性看法

以經(jīng)濟學角度的分析和概括公共物品而言，其主要針對食品安全的經(jīng)濟特征來具體說明法律的必然依據(jù)。公共物品主要是指，為了更好滿足人們對不同產(chǎn)品的需求，其與消費者之間存在的非排他性和非競爭性消費特征網(wǎng)。其中，非排他性主要是指不能除去個體從公共物品中所取得的經(jīng)濟收益;非競爭性主要是指公共物品在銷售過程中，其數(shù)量的變化不能對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本造成變化。公共物品的消費不但可以避免發(fā)生公用物品被私用現(xiàn)象的發(fā)生，還能充分發(fā)揮出公共物品的具體作用，有效限制提供者經(jīng)濟效益的取得。公共物品的供給方不能利用市場競爭方法來進行有效的處理，所以應(yīng)當由國家相關(guān)管理部門來提供有效的幫助。

食品安全主要是對公共物品實施的，其目的主要是為人們食品安全衛(wèi)生提供保障，因此才制定與實施了相關(guān)的食品安全法律。人們對于食品安全有著不能替代的權(quán)利與義務(wù)，而能夠使用該權(quán)利的人們?nèi)罕姅?shù)量也在不斷的增加，那樣食品安全的成本也隨之加大。所以說，食品的衛(wèi)生安全解決辦法，應(yīng)當在國家相關(guān)管理部門的協(xié)助下，在完善的市場競爭形勢下，在國家政府完善的法律法規(guī)制度下，由相關(guān)管理部門行使權(quán)利，通過國家法律法規(guī)的具體規(guī)定，讓食品安全法通過有效的實施。

四、我國食品安全法律制度的建全和完善

(一)建立健全市場準入制度

我國食品衛(wèi)生免檢制度存在很大程度上的不足，對于人們?nèi)粘Ｋ枰氖称范裕瑖艺畱?yīng)當提高重視，規(guī)范管理，可以學習和借鑒其他國家的處理辦法，由政府機關(guān)強制實施，除此之外，還應(yīng)當定期進行監(jiān)督檢查，把檢查的結(jié)果與實際情況進行分析和解決，用定期監(jiān)督檢查的數(shù)據(jù)信息來確定質(zhì)量評價情況，用統(tǒng)一的監(jiān)督檢查和專項的監(jiān)督檢查來發(fā)現(xiàn)其中存在的具體不足和問題，并對這些具體問題進行分析和處理，用監(jiān)督檢查和抽查方法及時發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量相關(guān)問題。對食品生產(chǎn)不合格等問題，其一應(yīng)當增加監(jiān)督檢查的抽查頻率;其二應(yīng)當對抽查不合理的食品進行及時的復查;其三應(yīng)當對不合理食品進行跟蹤或抽查，加大其對質(zhì)量的整治力度。

(二)完善轉(zhuǎn)基因食品標簽的管理制度

目前，我國要求含有轉(zhuǎn)基因成份的食品必須在外包裝上標明，但一些食品在具體的實施過程中，仍然不能完全按照規(guī)定去執(zhí)行。應(yīng)當做到下列措施:第一，加強食品包裝標簽的信息有效性。一些食品的外標簽所標明的信息并不準確，不能完全的反映出食品中轉(zhuǎn)基因含量的成分和用途，不能準確反映出食品中所含轉(zhuǎn)基因成分對人體和自然的不良影響與作用。所以，目前食品轉(zhuǎn)基因標簽沒有實現(xiàn)消費者對食品成份的知情權(quán)，不能起到其所具備的作用。第二，食品中所含有的轉(zhuǎn)基因成分容量衡量標準不夠科學化。我國食品轉(zhuǎn)基因成分以不含有或檢測不出為主要標準，這樣與其他國家實施的食品安全辦法完全不同，同時，與我國現(xiàn)行的生物科學技術(shù)相矛盾。所以，應(yīng)當根據(jù)食品的實際轉(zhuǎn)基因含量進行準確的標注。第三，完善對食品標準的劃分和具體管理實施。當前我國的食品標識管理對象包括有:大豆、油菜、棉花、玉米以及番茄這五類，與日本食品標識管理對象的二十四類和韓國食品標識的二十七類對比，明顯少于其他國家。所以，我國應(yīng)當根據(jù)實際市場情況加強對食品標識的具體管理，增加具體的食品管理對象。

(三)制定不合格食品的召回制度

我國應(yīng)當制定關(guān)于衛(wèi)生不合格食品的召回制度，明確具體的標準和步驟。具體制度應(yīng)當明確規(guī)定，在對食品進行抽查或舉報等方式時，發(fā)現(xiàn)存在食品質(zhì)量問題，應(yīng)當對食品生產(chǎn)企業(yè)進行警告，并要求生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)的書面說明。由相關(guān)國家管理部門對不合格食品進行分析，認定食品的不合格級別，并依據(jù)食品在市場上的銷售情況等資料進行評估，制定并實施具體的食品召回計劃。制定的相關(guān)召回計劃經(jīng)由相關(guān)政府管理部門認可后，才由企業(yè)通過利用相關(guān)辦法進行實施，并在消費者和政府管理部門的具體監(jiān)督管理下，召回不合格食品，采取相應(yīng)的解決辦法或?qū)κ称愤M行銷毀，同時給予人們?nèi)罕娨欢ǖ慕?jīng)濟補償或精神補償。

篇4

[關(guān)鍵詞]普速列車;餐車;食品安全;風險評估

我國的普速列車是指時速不超過160km的列車，沈陽鐵路局加掛餐車的普速列車運行里程數(shù)在700~4500km之間，普速列車一般運行線路長、停靠站點多、客流量大且旅客構(gòu)成復雜，餐車供餐次數(shù)多、供餐多樣化，這就導致在原料采購、地面加工配送、運行途中加工制作、現(xiàn)場銷售等環(huán)節(jié)中均存在不同程度的安全風險點。而餐車作為運行的就餐場所，它的食品安全關(guān)乎到乘客及列車工作人員的身體健康和旅途順利。為了解沈陽鐵路局管內(nèi)普速餐車食品安全現(xiàn)狀，匯總2013—2015年《旅客餐車食品安全監(jiān)督檢查表》查出問題情況，分析食品安全風險所在。

1資料與方法

1.1一般資料

2013—2015年沈陽鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)管的普速餐車。該文2013—2015年沈陽鐵路局普速餐車數(shù)量，2013年有57對216組、2014年有57.5對306組、2015年有51對291組。收集《旅客餐車食品安全監(jiān)督檢查表》數(shù)據(jù)進行資料。

1.2統(tǒng)計方法

將監(jiān)督檢查表中相關(guān)數(shù)據(jù)錄入Excel表，進行分類統(tǒng)計分析。計數(shù)資料年度間比較采用χ2檢驗。

2結(jié)果

2.1監(jiān)督情況

統(tǒng)計學分析得出三年的餐車衛(wèi)生監(jiān)督合格率間不相等，差異有統(tǒng)計學意義（χ2＝45.56，P﹤0.005），用2分割法兩兩比較后得出2014與2015年餐車衛(wèi)生監(jiān)督合格率差無異統(tǒng)計學意義（χ2＝0.015，P﹥0.05），2014、2015年餐車衛(wèi)生監(jiān)督合格率高于2013年，差異有統(tǒng)計學意義（χ2＝45.99，P﹤0.005），

2.2食品安全風險點

設(shè)施設(shè)備的問題最突出，出現(xiàn)的次數(shù)在構(gòu)成比中過半，主要為食品容器、工具無明顯區(qū)分標識或混用混放，如原料容器盛放成品、半成品，或用無標識容器盛放食品等，易導致交叉污染；其次是餐飲具衛(wèi)生，多為餐飲具、容器等洗刷不凈殘留污漬；再次是貯存運輸，主要是未按規(guī)定要求貯存食品，未分類分室擺放食品；最后是衛(wèi)生管理，常見上車食品與餐車進貨清單不符。表3重點項目中問題出現(xiàn)頻率由高到低依次是第5項多為散裝食品、盒飯等未按規(guī)定標明生產(chǎn)時間、生產(chǎn)廠家等；第4項即餐飲具、茶具、食品容器等未消毒；第3項多為冷凍冷藏設(shè)施不能正常使用，無制冷作用；第2項無健康證；第6項多見超保質(zhì)期食品；第1項主要是超許可范圍經(jīng)營；第12項偶見。是將檢查項目與重點項目合并，并將兩者相近問題項“六—42和重點項4”合并為餐飲具熟容器清洗消毒不達標，監(jiān)督項目計59項。問題出現(xiàn)頻率最高的是四—26，然后依次是合并項“六—42和重點項4”、重點項5。三者之和占構(gòu)成比的2/3多，而它們在各自的構(gòu)成比中也是前兩位。由此可見，食品安全的風險主要集中在這3項上，其余有問題項雖占比重不大，但不代表導致的后果不嚴重，食品安全無小事。

3討論

分析出現(xiàn)上述食品安全風險的原因：①責任心不強。從業(yè)人員食品安全意識淡漠，對查出的問題不重視，導致同一問題反復出現(xiàn)；食品安全管理制度多數(shù)健全，但落實不到位。②衛(wèi)生知識薄弱。這與餐車人員文化水平普遍偏低有關(guān)，餐車工作人員的食品安全知識掌握不夠，食品安全知識態(tài)度行為有待改善[1]。③受條件制約。餐車空間有限、配餐量大、現(xiàn)有加工環(huán)節(jié)繁雜，給加工、洗消、配餐等操作及擺放、貯存帶來難度；餐車冷凍冷藏設(shè)施性能不穩(wěn)定，非列車運行期間供電無保障[2]；食品用具、容器等標識多為不干膠貼，反復洗刷后易脫落；餐車經(jīng)營處于列車運行中，受不確定因素影響較多等。④安全監(jiān)管體系不完善。包括餐飲服務(wù)段自身管理體系以及衛(wèi)生監(jiān)督體系。即一方面普速餐車長期以來延續(xù)著既有管理模式，即餐車主管段自主經(jīng)營，缺乏專業(yè)化、集約化管理，從食品采購、配送、加工、銷售、補料、貯存直至退乘余料處置等全過程缺少時時追蹤的有效管理手段；另一方面，鐵路食品安全技術(shù)規(guī)范數(shù)量偏少，條款較為籠統(tǒng)，與現(xiàn)行法律法規(guī)和國家標準接軌程度不高，已不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和食品行業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實需要[3]，監(jiān)督手段現(xiàn)代化程度不高，不能對餐車情況即時監(jiān)控及隨時查詢。

4對策

①強化自律。從管理單位自身抓起，主管領(lǐng)導首先認識到食品安全的重要性，認真制定、落實食品安全衛(wèi)生各項規(guī)章制度,逐步實現(xiàn)變他人被動管理為自我主動管理[4]。建立激勵與懲戒并行的管理制度，實現(xiàn)自上而下對食品安全負責的自律形態(tài)。②加強培訓。重視食品從業(yè)人員，尤其是食品安全管理人員的法律法規(guī)、安全知識培訓，提高動手動腦能力，注重思想道德教育，使其自覺樹立食品安全法制、誠信和責任意識。③簡化車上操作。因既有餐車條件所限，應(yīng)盡量簡化、規(guī)范車上食品操作，如加強地面凈菜、半成品的配送；對長途餐車增加上料點的補給、減少車上貯存，防止餐料腐敗變質(zhì)；建立餐車用餐同即食盒飯配送互補的供餐模式[5]；食品容器、用具等區(qū)分標識可采用不易脫落標識如鐵牌、用激光筆在不銹鋼容器上標識或在材質(zhì)、顏色上區(qū)分等。④完善監(jiān)管體系。在自身管理上逐步建立科學、專業(yè)化管理體系，任用專業(yè)人才管理食品安全；建立電子平臺，對餐車食品的每個環(huán)節(jié)進行跟蹤掌控。在衛(wèi)生監(jiān)管上加快制度化、現(xiàn)代化監(jiān)督體系建設(shè)，及時出臺與國家食品安全法律法規(guī)相配套的適合鐵路食品安全監(jiān)督的制度規(guī)范；充分發(fā)揮食品現(xiàn)場快速檢測技術(shù)的作用為監(jiān)督即時提供依據(jù)；利用現(xiàn)代科技實現(xiàn)資源共享，隨時查詢單位自管、疾控監(jiān)測、商家檢驗等相關(guān)信息數(shù)據(jù)。⑤全民共治。充分利用站車場所客流量大、受眾廣泛的優(yōu)勢，大力宣傳食品安全法規(guī)、知識，提高人們食品安全意識和知識水平，主動加入監(jiān)督隊伍，形成全民共治的局面。

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篇5

俗話說“病從口入”，食品安全直接關(guān)系到國人的身心健康。仔細想來，經(jīng)過多年的工業(yè)排污與化肥的大面積、經(jīng)常性使用，我國土壤已普遍存在重金屬與化學品污染，因而生產(chǎn)出來的糧食蔬果也具有相當程度的安全隱患，只不過沒有核輻射的影響，來得直接與駭人聽聞。其實，讓人更為憂心的，乃是食品生產(chǎn)加工過程中的人為“增白、增亮、增鮮”等面子造假行為，貽害無窮，累及子孫后代。食品造假堪稱當今中國社會的頑固毒瘤，屢禁不止，已成為繼住房、醫(yī)療與教育之外，最讓黨和政府痛心疾首的民生問題。其中，不僅有小作坊商販廣泛參與的“毒豆芽”與“地溝油”，而且也有品牌廠商不惜以身試法炮制的“有毒嬰兒奶粉”與“瘦肉精”，令人深思。

記得剛到英國的時候，我發(fā)現(xiàn)同事從市場買回草莓與蘋果后，既不洗凈，也不削皮，而是抓起來就直接食用。我當時頗感驚訝，覺得優(yōu)雅的英國紳士怎么如此“不講衛(wèi)生”，后才得知英國擁有健全的食品安全監(jiān)管體系，嚴防杜絕民眾“病從口入”。后續(xù)的英國生活，也讓我慢慢養(yǎng)成“不衛(wèi)生”的英式水果食用習慣，以至于現(xiàn)在回國出差的時候，經(jīng)常會直接拿起酒店房間內(nèi)的蘋果，連皮帶肉一口猛咬下去，后又突然瞥見托盤內(nèi)的水果刀，便會連連啐出已咬碎的蘋果皮肉，懊喪不已。其間，我最為尊敬的韓新東總編，曾詼諧地勸說到，在中國酒店用餐，得佐以高度白酒，既能“消毒”食物，又能舒筋活血、廣交朋友，何樂而不為呢?

毋庸置疑，國人對食品的安全衛(wèi)生狀況普遍持有不信任的態(tài)度?？嘤跅l件所限，國人只得依賴“活化液”浸泡，進行水果蔬菜的消毒，被迫接受二次“化學”污染。畢竟，昂貴的全進口有機食品或自種、自產(chǎn)、自食的自家菜園生活方式，也僅僅是屬于少數(shù)高端人士而已。反觀看似“不衛(wèi)生”的英倫食用習慣，乃是源于英國民眾對食品安全的寶貴信任，值得仔細研究與認真學習。

“民眾健康”已成英國社會核心價值觀

自二戰(zhàn)以來，“民眾健康”逐漸深入人心，成為了英國社會普遍信奉的核心價值觀?！短┪钍繄蟆吩谑兰o之交，就民眾眼中的20世紀英國政府的豐功偉績做過一項民意調(diào)查。結(jié)果顯示，約有65％的英國民眾選擇了福利制度，將擁有15％的支持率、排列第二位的“二戰(zhàn)勝利”遠遠甩在后面。

英國現(xiàn)建有世界上規(guī)模最大的全民免費醫(yī)療保健體系(NHS)，每年約提供305億人次基礎(chǔ)醫(yī)療就診(平均每人每年6次)、560萬人次醫(yī)院轉(zhuǎn)診、1300萬人次醫(yī)院急診、400萬人次住院治療、602億個處方，令人贊嘆與敬佩。年約千億英鎊的NHS費用，則是英國政府當仁不讓的最大開支項目。即使在目前“二戰(zhàn)”以來英國政府最為嚴厲的縮減計劃中，NHS也基本上沒有受到波及。另外，NHS的免費醫(yī)療服務(wù)不僅面向英國民眾，也覆蓋到合法外國居民以及短期游客，一視同仁。而這一切均來自于英國社會的核心價值觀，即“生病得醫(yī)療”乃是人類的基本權(quán)利與尊嚴。

同樣，民眾必須吃飽喝足，才能獲得健康。大凡有英國超市體驗的國人，定會驚嘆雞蛋、面粉、牛奶、食用油等生活必需食品的低價。與我國相比，英國生活必需食品的低價，不僅體現(xiàn)在與收入掛鉤的相對價格上，也體現(xiàn)在絕對價格上。究其根源，英國一方面對農(nóng)業(yè)年直接補貼約30億英鎊，另一方面對多數(shù)食品的生產(chǎn)與流通過程基本實現(xiàn)零征稅，只有糖果、酒精、飲料等少數(shù)種類除外。而在我國，只要食品一上超市貨架，就得付出13％的增值稅，就更不要提其它環(huán)節(jié)的稅費成本了。

食品安衛(wèi)生全監(jiān)管體系

奉行“民眾健康”核心社會價值觀的英國，在構(gòu)建食品安全監(jiān)管體系上，更是不遺余力。整個體系日趨成熟，表現(xiàn)為法律完善、職責明確、措施具體。英國自上世紀80年代就陸續(xù)頒布了《食品法》、《食品安全法》、《食品標準法》、《食品衛(wèi)生法》以及《動物防疫法》等法律，同時還出臺了《甜品條例》、《食品標簽條例》、《肉類制品條例》、《飼料衛(wèi)生條例》以及《食品添加劑條例》等相關(guān)條例規(guī)定。這些法律法規(guī)構(gòu)建了英國食品安全衛(wèi)生監(jiān)管體系的骨架，涵蓋所有食品類別，涉及生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)。

英國法律規(guī)定企業(yè)應(yīng)根據(jù)食品安全法律法規(guī)的要求來生產(chǎn)食品，確保其生產(chǎn)、銷售的食品符合安全衛(wèi)生標準。政府在食品安全監(jiān)管中的主要職責，就是通過對食品生產(chǎn)者、加工者、銷售者的監(jiān)督管理，最大限度地減少食品安全風險。

頒布于1990年的《食品安全法》，禁止生產(chǎn)、加工與銷售不符合安全衛(wèi)生要求的食品，旨在通過對生產(chǎn)者、加工者以及銷售者的監(jiān)督管理，最大限度地降低風險。法律授權(quán)監(jiān)管機關(guān)可對食品生產(chǎn)、加工與銷售場所進行檢查，并規(guī)定檢查執(zhí)法機構(gòu)有權(quán)檢查、復制和扣押有關(guān)記錄，還可取樣分析。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題，監(jiān)管機關(guān)可以查封、扣押、禁止搬動與銷售等強制措施。

違法責任人，不僅要承擔民事賠償責任，而且要根據(jù)具體情況，受到行政處罰乃至刑事制裁，并且力度相當嚴厲。一般違法行為，將根據(jù)具體情節(jié)處以5000英鎊的罰款或3個月以內(nèi)的監(jiān)禁；銷售不符質(zhì)量標準要求的食品，將被處以最高2萬英鎊的罰款或6個月監(jiān)禁；而其它違法情節(jié)嚴重的，將被處以無上限罰款或兩年監(jiān)禁。

食品安全執(zhí)法與追溯

光有完善的法律與標準，食品安全還只是一個美麗的空中樓閣。為此，英國依據(jù)《食品標準法》，于2000年成立代表女王履行職能、獨立于政府部委的食品標準署，整體負責食品安全的監(jiān)管與執(zhí)法，并通過衛(wèi)生大臣向議會匯報。食品標準署在全國各地都設(shè)有機構(gòu)，目前有約2000多名雇員，年運營經(jīng)費約為1.6億英鎊。食品標準署下設(shè)負責肉品檢查與執(zhí)法的肉類衛(wèi)生局以及負責酒類檢查與執(zhí)法的酒類標準局，并堅守民眾健康第一、開放與透明、科學與證據(jù)、獨立與公平等基本原則。

食品標準局的職能：(一)是政策制定，即制定食品(飼料)政策，包括參與歐盟和國際層面的食品衛(wèi)生法規(guī)政策的制定；(二)是服務(wù)，即向衛(wèi)生部及公眾提供與食品(飼料)有關(guān)的建議、信息和協(xié)助；(三)是檢查，即獲取并審查與食品(飼料)有關(guān)的信息，可對食品和食品原料的生產(chǎn)、流通及飼料的生產(chǎn)、流通和使用的任何方面進行檢測；(四)是監(jiān)督，即對其它食品安全監(jiān)管機關(guān)的執(zhí)法活動進行監(jiān)督、評估與檢查。

特別值得一提的是，食品標準署運行著嚴格的食品追溯與召回制度，對食品從農(nóng)田到餐桌的整個流程進行全程質(zhì)量監(jiān)控。監(jiān)管機關(guān)如發(fā)現(xiàn)食品存在問題，可以通過電腦記錄很快查到食品來源。一旦發(fā)生食品安全事故，主管部門可立即調(diào)查并確定可能受事故影響的范圍、通知緊急收回已流通的食品，以最大限度地保護民眾健康。

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食堂食品衛(wèi)生管理制度尚不健全

2015年頒布的新的食品安全法要求餐飲服務(wù)單位必須取得食品經(jīng)營許可證方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，對高職院校的集體食堂要求更為嚴格，要求建立健全的食品安全管理制度及應(yīng)急預案。而目前高職院校后勤服務(wù)社會化后，后勤部門的監(jiān)管力度相比以前已下降不少，例如少量高職院校存在“誰承包誰負責”的心理，高職院校食堂甚至被不具備高校餐飲服務(wù)資質(zhì)的餐飲公司或個人承包，其根本原因就在于高職院校沒有一套健全的食堂引入及管理體制。

大多高職院校食堂承包經(jīng)營者過于注重經(jīng)濟利益的獲取

目前，高職院校的食堂都是采用外包給社會餐飲服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理，社會餐飲服務(wù)企業(yè)的根本目的就是經(jīng)濟利益最大化。基于此，食堂在營運過程中， 社會餐飲服務(wù)企業(yè)就會出于對個人利益的追求，而忽視對安全問題的重視，這就為高職院校師生的安全衛(wèi)生健康問題造成極大的威脅。

食堂經(jīng)營過程中存在轉(zhuǎn)包和分包現(xiàn)象，導致食品衛(wèi)生質(zhì)量難以保證，管理上存在很大困難

高職院校食堂根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局的衛(wèi)生量化管理的衛(wèi)生要求劃分為倉庫區(qū)、粗加工區(qū)、清洗區(qū)、切配區(qū)、烹調(diào)區(qū)、洗消區(qū)、售賣間和專間等功能區(qū)域，食堂作為一個整體通過不同的區(qū)域劃分和科學的操作規(guī)范流程來保證飲食的安全衛(wèi)生。然而部分承包高職院校食堂的餐飲公司為了擴大經(jīng)營利潤，將一個符合食品衛(wèi)生要求的食堂劃分為很多獨立的區(qū)域轉(zhuǎn)包給沒有資格經(jīng)營的個人，這些小區(qū)域根本無法滿足初加工、切、洗和烹調(diào)的衛(wèi)生安全要求，各小區(qū)域存在潛在的食品安全隱患，食品衛(wèi)生難以保證。

食堂硬件設(shè)施投資與短期收回的矛盾突出

目前大多職業(yè)院校都要求餐飲服務(wù)企業(yè)對食堂硬件、設(shè)備及裝修進行投資，往往與學校簽定合同時間較短，而這些投資不會直接帶來經(jīng)濟效益，短期內(nèi)餐飲服務(wù)企業(yè)也擔心資金無法收回，也造成經(jīng)營成本的增加。因此，很多社會餐飲服務(wù)企業(yè)不愿投資食堂硬件及設(shè)備，造成很多高職院校食堂硬件設(shè)備陳舊甚至設(shè)備不能使用。

從業(yè)人員流動性大，缺乏餐飲衛(wèi)生安全知識

社會餐飲服務(wù)企業(yè)為了降低人力成本，服務(wù)人員大多是從當?shù)仄刚埖奈幕刭|(zhì)較低、年紀較大的臨時工，從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，不夠買社保甚至不簽合同，寒暑假期無法兌現(xiàn)工資，造成學期結(jié)束部分員工隨之流失，增大了餐飲從業(yè)人員的流動性及招工難度；聘用的員工大多未參加過食品安全衛(wèi)生系統(tǒng)培訓，員工健康證上的衛(wèi)生知識培訓也只是擺設(shè)，造成員工安全衛(wèi)生意識淡薄，甚至存在未持健康證上崗的情況。這些問題和現(xiàn)象增加了食堂食品衛(wèi)生安全隱患。

食堂食品衛(wèi)生安全責任不明確

高等教育部門明確要求高校食堂食品安全的第一責任人是學校的校長，大多高職學院校食堂的食品經(jīng)營許可證都是以學校的名義申請，而現(xiàn)在高職院校的食堂管理者也對于食堂食品安全問題責任歸屬也模糊不清，而一般高職院校與餐飲服務(wù)企業(yè)簽訂的合同一般都將責任轉(zhuǎn)嫁給餐飲服務(wù)企業(yè)；再者，高職院校管理者一般工作的中心都在追求教育、科研及辦學水平，而忽略對食堂的管理。這樣一來，萬一高職院校由于食堂食品衛(wèi)生安全問題引發(fā)事故，便會出現(xiàn)校方及餐飲服務(wù)企業(yè)相互扯皮的現(xiàn)象。

食堂的飯菜配置及比例不合理

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關(guān)鍵詞：高校食堂；食品安全管理；衛(wèi)生監(jiān)督

中圖分類號：TS201.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-00-01

隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟體制在我國逐步建立起來，為了順應(yīng)時代的發(fā)展，我國高校的辦學體制也在不斷地完善，高校后勤管理也朝著獨立的公司制發(fā)展，提高了高校后勤管理的社會化水平和管理效率，更好地為廣大師生提供了方便舒適的服務(wù)。如各高校食堂的基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生狀況得到了很大的改善，但同時也給各高校的后勤管理工作帶來了很多壓力。近年來我們也可以在一些大眾媒體上看到高校食品中毒的事件時有發(fā)生，為各高校食品安全管理工作敲響了警鐘，加強和規(guī)范高校的食堂食品安全管理工作，完善相應(yīng)的食品安全衛(wèi)生管理制度刻不容緩。

一、高校食堂食品安全管理工作存在的問題

1.消費觀念的多元化的矛盾

進入新的世紀，隨著改革開放的深入，我國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，人民的生活水平也隨之不斷提高，消費觀念和消費層次也發(fā)生了很大的變化，這些變化也體現(xiàn)在了高校學生的生活中，學生的消費需求呈現(xiàn)了多元化，對食品的質(zhì)量、食堂環(huán)境也提出了更高的要求。但是就我國高校的普遍情況來看，許多高校特別是市級高校和一些民辦院校的基礎(chǔ)設(shè)施還較滯后，食堂的管理制度存在問題，建設(shè)的資金短缺等問題嚴重影響了高校食堂的服務(wù)質(zhì)量，再加上高校的擴招，更讓高校的食堂管理捉襟見肘。例如2010年江南大學學生食堂發(fā)生了令人嘩然的“老鼠門”事件，暴露了高校食堂食品加工場所衛(wèi)生不合規(guī)格，臟亂差等問題。而2011年衛(wèi)生部通報的食物中毒事件中，學生食物中毒事件高達30起，有1901名學生中毒，還導致了1人死亡，其中就有25起發(fā)生于學校的集體食堂，凸顯了學校食品安全管理工作現(xiàn)狀令人堪憂[1]。

2.食堂的內(nèi)部管理不到位

（1）食品生產(chǎn)操作不規(guī)范

由于高校的就餐人員較多，就餐時間集中，而高校食堂工作人員的數(shù)量有限，因此會出現(xiàn)在食品生產(chǎn)加工操作中，工作人員為了滿足就餐學生對速度的要求，不顧安全生產(chǎn)的操作流程；在原材料和餐具清洗時，因數(shù)量較多而出現(xiàn)“偷工減料”的現(xiàn)象以及食品的消毒、環(huán)境的消毒等工作不到位的情況。

（2）工作人員缺乏食品安全意識

高校食堂從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)普遍是文化水平偏低、年齡結(jié)構(gòu)偏大、臨時員工較多，這使得學校食堂管理及工作隊伍的素質(zhì)不高，員工的食品安全服務(wù)意識也較低，從衛(wèi)生部報告的關(guān)于學校食堂中毒事件來看，食品儲存、加工不當導致食品變質(zhì)或受到污染，以及微生物性中毒是最主要的中毒原因，其中食堂餐具的清洗、食物污染等是重要的發(fā)生因素。

3.“雙軌”經(jīng)濟體制帶來的矛盾

隨著市場經(jīng)濟的改革，高校后勤管理建立了公司化管理體制，在食品的采購、加工、員工聘用方面都是靠市場規(guī)則運作，但是由于高校屬于事業(yè)單位以及其本身的一些特殊性，高校食品的價格漲幅是嚴格受到政府和學校的限制的，同時高校食堂還兼有辦學的一些政治任務(wù)，市場的運作與政府的限制雙重作用也是造成高校食品安全問題的一個重要原因。

二、加強高校食堂食品安全管理工作

1.建立統(tǒng)一的食品安全管理組織

高校的食品安全工作關(guān)系到高校師生的生命健康，關(guān)系到社會的千家萬戶，有極高的社會關(guān)注度。為了有效地防治學校食物中毒以及學生各種腸道疾病感染的發(fā)生，首先我們對于高校食堂的食品安全管理工作需要有一個健全的組織進行規(guī)范化管理。

（1）建立統(tǒng)一的食品及材料采購供應(yīng)部門

學校的食品及材料的采購量極大，同時采購的時間以及數(shù)量也比較穩(wěn)定，因此各高校的后勤管理部門可針對學校的集體食堂主、副食品及原料的采購進行統(tǒng)一的管理和配送。而為了符合高校后勤的市場化改革，則可采用集中招標的方式，從而嚴格根據(jù)食品安全生產(chǎn)的各項規(guī)定以及價格、質(zhì)量等因素對供貨商的資格進行篩選，并對供貨商的供貨渠道以及食品的加工流程進行實地考察，對于合格的供貨商，要按照相關(guān)的規(guī)定與其簽訂食品衛(wèi)生安全保證責任書，才賦予其相關(guān)的供貨資格[2]。

（2）加強對倉庫的管理

食材采購進入倉庫后，需要對倉庫中食品的保質(zhì)期、數(shù)量、生產(chǎn)日期進行記錄，同時要及時地清理變質(zhì)、霉爛、蛀蟲等食品，嚴格地按照規(guī)范進行食品安全保管，同時讓食堂保有對不合格的食材向其供貨單位進行拒絕和退貨的權(quán)力，在食品裝倉過程中對于摻假以及“三無產(chǎn)品”要及時地停止使用并退貨，對于有不誠信行為的供貨商要取消其供貨資格。

2.建全高校的食品安全管理制度

（1）建立健全的食品安全管理制度

高校食品安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家未來的建設(shè)，要引起各方面的高度重視。建立健全的食品安全管理制度，提高食品生產(chǎn)人員的食品安全意識和守法意識，食品安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都有專門的人員負責，責任到人，建立食品安全責任制度。

（2）建立食品安全監(jiān)管部門

建立食品安全監(jiān)管部門，對食堂食品采購、加工、生產(chǎn)、經(jīng)營的全部過程以及工作人員的食品安全素質(zhì)和衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督管理。對員工實行上崗培訓制度，持證上崗，定期對員工的食品安全技能及知識進行培訓，包括餐具的清潔及消毒處理工作都要高度重視起來[3]，對違反食品安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和相關(guān)人員要進行處罰和通報。

三、結(jié)語

高校的食品安全不僅關(guān)系到高校正常的教學秩序，也關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，因此加強高校食堂食品安全管理工作必須引起各方的高度重視，積極采取合理、科學的措施規(guī)范高校的食品安全生產(chǎn)。

參考文獻：

[1]鄧海平，劉偉，韓亞蘭.高校食堂食品衛(wèi)生安全管理的新舉措[J].江西食品工業(yè)（綜合論壇），2013（09）：19-20.

篇8

一、指導思想和目標

以人民群眾身體健康和生命安全為出發(fā)點，堅持以人為本的原則，以營造誠信經(jīng)營、放心消費、安全衛(wèi)生的食品市場為核心，通過建立集貿(mào)市場自檢機制，促進市場開辦單位發(fā)揮自檢職能，嚴把食品質(zhì)量關(guān)，確保市場內(nèi)銷售的食品安全衛(wèi)生。今年8月20日前，全市289個集貿(mào)市場要建立食品檢測制度，配備與其經(jīng)營相適應(yīng)的檢測機制和專業(yè)檢測人員，設(shè)立專門的內(nèi)部檢驗室。

二、組織領(lǐng)導

建立集貿(mào)市場自檢機制由市局市場處牽頭，消保處配合。各分局要按方案組織轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場建立和落實自檢機制。

三、具體安排

（一）第一階段（制訂檢測種類和檢測標準）。

由市局市場處和消保處共同確定需檢測的食品種類以及檢測設(shè)備、檢測標準。此項工作在4月30日前完成。

（二）第二階段（登記）。

各分局組織市場開辦單位對市場的經(jīng)營食品品種進行登記，并依據(jù)市局制訂的標準向市場開辦單位明確該市場應(yīng)配備的檢測設(shè)備。這項工作在4月30日前完成。

（三）第三階段（落實）。

各分局要督促轄區(qū)內(nèi)的市場配備與其經(jīng)營范圍相應(yīng)的檢測設(shè)施、檢測人員及檢測室。對轄內(nèi)市場的檢測設(shè)施、檢測人員、檢測室設(shè)置情況以及自檢制度要進行備案。市局市場處和消保處對市場的檢測人員要分批進行培訓。這項工作在7月8日前完成。

（四）第四階段（初步驗收）。

各分局要對區(qū)內(nèi)市場建立自檢機制的情況進行驗收。對不符合要求的，要進行整改。該項工作在7月23日前完成。

（五）第五階段（市局驗收）。

市局市場處和消保處要對各分局的落實情況進行驗收。這項工作在8月10日前完成。

（六）第六階段（公布自檢數(shù)據(jù)）。

從9月份開始，將肉菜市場的自檢數(shù)據(jù)在*市食品安全網(wǎng)絡(luò)平臺上公布，方便市民查詢以及接受社會監(jiān)督。

四、幾點要求

（一）加強宣傳指導。各分局要按照《方案》的要求，積極向轄內(nèi)市場開辦單位、經(jīng)營業(yè)戶、消費者做好宣傳工作，爭取他們的支持和配合，使市場開辦單位、經(jīng)營者、消費者真正認識到建立集貿(mào)市場自檢機制對于營造誠信經(jīng)營、放心消費、安全衛(wèi)生的食品市場的重要性。

篇9

我看了這個消息，真有“事實勝于雄辯”的味道。

事實說，近幾年，除2004年中國向美國出口的食品與美國向中國出口的食品合格率相同外，2005年中國向美國出口食品合格率99％，美國向中國出口的食品合格率是98.8％；2006年中國出口到美國的食品合格率是99.2％，美國出口到中國的食品合格率是99％。

這個事實時“有美國媒體報道中國是違反美國相關(guān)食品安全規(guī)定最嚴重的國家”很能一正視聽，難怪有的報紙標題稱為“中國食品合格率駁倒美國媒體謬論”。我看了也是歡欣鼓舞，就差為食品出口行業(yè)的巨大成果奔走相告了。

但馬上，我又感到很沮喪。說到食品安全，我?guī)缀鯖]有看到有誰是滿意的，蔬菜水果農(nóng)藥殘留，副食品添加劑超標，瓜籽被染上顏料，鹵菜香腸是用腐肉制作，烏龜王八吃過激素，新鮮牛肉注射了自來水……久經(jīng)考驗以后，人們已經(jīng)無奈地接受現(xiàn)實，“要那么講究，就沒什么可以吃了”。這就是生活中的情況。

出口的食品，按美國標準來檢驗，合格率可以達到99％以上；留用的食品，別說美國標準中國標準了，人們往往要發(fā)揚“不干不凈，吃了沒病”的精神才能下咽。這反差未免太大了吧。

中國出口到美國的食品，想必林林總總、無所不有。按照美國標準竟能達到99％的合格率，這就證明我們完全有能力提供安全衛(wèi)生的食品來嘛。我們“高度重視食品安全，特別是出口食品的安全”，這我是完全相信的，因為我知道這句話真正的意思在“特別”之后，出口食品的安全被放在一個最高的位置。

我們固然有能力提供安全衛(wèi)生的食品，但那是要“有一整套完善的管理制度保障”的，制度涉及種植、養(yǎng)殖、田頭、農(nóng)場一直到出口。自己用的食品嘛，制度當然也有，也會涉及種植、養(yǎng)殖、田頭、農(nóng)場和市場吧。但到底不是外人，馬虎一點，所以執(zhí)行也沒有那么嚴格了。

“高度重視食品安全，特別是出口食品的安全”，換句話說，就是“高度重視人的身體健康，特別是外國人的身體健康”吧。只是這樣一說，聽上去總不是太好。按照前一種說法，順耳多了。當然，也可能對身體健康的重視是并不特別傾向于外國人的，而是針對了人的抗藥性的差異。因為長期吃問題食物，中國人抗藥性增強了；長期不吃問題食物，外國人的抗藥性太差了，所以出口食品的安全就不能不“特別重視”。抗藥性不同，需要的食品在安全程度上就不必一樣，這也算是具體情況具體分析吧。

我們有“一整套完善的管理制度來保障出口食品安全”。出口到美國的食品能夠“事實勝于雄辯”地“駁倒美國媒體謬論”，很好!但如果這一整套完善的管理制度也用來保障國內(nèi)食品的安全，我們不用拿“不干不凈，吃了沒病”的精神來為吃喝問題自我打氣。豈不是更好。

篇10

一、指導思想及工作目標

以黨的十、十八屆四中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，針對校園食堂和食品衛(wèi)生安全工作中出現(xiàn)的問題，集中開展整治工作，建立食品安全工作長效機制，切實保障師生健康和生命安全。

二、整治范圍

學校食堂、周邊流動小攤販及小食品商店。

三、整治內(nèi)容

1、學校食堂衛(wèi)生情況：由領(lǐng)導小組檢查學校食堂衛(wèi)生制度落實及衛(wèi)生工作開展情況，對檢查結(jié)果進行記錄并限期整改；

2、由學校食堂及校園周邊食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組定期不定期檢查學校食堂保管室工作，包括衛(wèi)生、食品原材料的分類保管是否合符要求，是否規(guī)范，是否建立了食品原材料進貨臺賬制度，每天加工供師生食用的飯菜是否按要求留樣；

3、由學校食堂及校園周邊食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組檢查學校是否經(jīng)常性開展了食品衛(wèi)生安全教育工作；

4、校園周邊食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組聯(lián)合鎮(zhèn)司法所定期清理流動攤販，檢查校園周邊食品小商店的食品衛(wèi)生安全情況，并經(jīng)常教育學生不賣不吃小食品商店銷售的食品。

四、工作措施及要求

1、重視和加強對學校食堂工作的管理。堂食品安全衛(wèi)生工作堅持以“安全第一，預防為主”，重在檢查、防患未然。