導(dǎo)語：如何才能寫好一篇政協(xié)工委工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

，政協(xié)建設(shè)專委會在市委、市政府和市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市政協(xié)的工作要求，團結(jié)帶領(lǐng)全體委員，緊扣中心，服務(wù)大局，積極作為，務(wù)實履職，使專委委員所在單位的各項工作得到了有序、有效推進?，F(xiàn)將一年來本專委的工作情況總結(jié)如下：

一、加強學(xué)習(xí)，更新觀念，提高參政議政能力

，建設(shè)專委除了學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)外，還積極參與本單位的深入學(xué)習(xí)落實實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)活動中，能結(jié)合自身的實際，圍繞市委“一二三四五六”發(fā)展戰(zhàn)略，深入調(diào)查研究，找出障礙我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的難題去進行破解，使我們專委各個委員的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平得到了明顯的提高，行政管理、參政議政的能力得到了不斷地充實，思想得到大解放，觀念進一步更新，有力地推進了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項工作順利進行。

二、圍繞市的中心工作，大力推動重點項目的建設(shè)和重點工作的開展

我市的工作重點52項，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門參與的就有42項，其中負責牽頭的10項。而我們專項所屬各部門委員都能主動積極工作，同時，能出謀獻策參與抓好，使各個項目取得顯著的工作成效，一年來，主要完成了以下方面的工作：

1、總投資3.2億元的羅定國際酒店，已完成總工程量85%以上，將在20__年春節(jié)前竣工事業(yè)。

2、投資600萬元的泗綸鎮(zhèn)生活污水處理廠3月份投入運行。

3、總投資4860萬元的市第二生活污水處理廠已動工建設(shè)。

4、總投資2500萬元的城區(qū)生活垃圾場改造工程項目已進入征地階段。

5、投資100萬元的城區(qū)垃(）圾中轉(zhuǎn)站改建項目已進行選址及設(shè)計等籌備工作。

6、總投資450多萬元對小區(qū)未完善的24503㎡的道路和1602m下水道建設(shè)，將在20__年春節(jié)前完工。

7、房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)到歷史新高，項目13個，開發(fā)資金約2.2億元，建筑面積15.5萬㎡，同比增長42.5%。

8、建筑業(yè)和建筑市場穩(wěn)定健康發(fā)展。今年完成建安產(chǎn)值4.39億元，創(chuàng)稅利3668萬元。

9、生態(tài)文明村建設(shè)進展順利。155條文明村建設(shè)任務(wù)已落實，投入資金804萬元，確保年底可全部建成并可通過云浮檢查驗收。

10、投入323.1萬元，完成城區(qū)主街道下水道建設(shè)改造修復(fù)、綠化帶花基、次干道配套工程。

11、大力抓好整治占道擺賣、“牛皮癬”和陳舊及不規(guī)范設(shè)置的戶外廣告、車輛亂停放等“六亂”現(xiàn)象的整治，市容秩序明顯改善。

12、加強環(huán)境衛(wèi)生保潔和管理，有效改善城區(qū)衛(wèi)生保潔質(zhì)量。

13、投入35萬元完成對城區(qū)主街道標線7047㎡的翻畫。

14、拆除文明樣板路牌坊和19座弧形燈、主街道路通鐵護欄1800米，翻新路標指示牌桿柱19座。

15、配合林業(yè)部門改造主街道綠化帶的栽種，并加強養(yǎng)護，確保成活及生長，綠化、美化作用得到逐步呈現(xiàn)。

16、加強街道路政管理，及時保質(zhì)修復(fù)好通訊、供電、視頻監(jiān)控等各類挖掘的路面。

17、爭取市政府解決了環(huán)衛(wèi)臨時工人的養(yǎng)老保險問題，較好地維護了環(huán)衛(wèi)隊伍和社會大局的穩(wěn)定。

18、專委各部門在積極參與我市“9.16”救災(zāi)及災(zāi)后重建活動，尤其是城市管理局和建設(shè)局得到了市委、市政府的充分肯定。各單位已完成“百局扶百戶”的任務(wù)。

三、認真辦理好政協(xié)委員提案

本專委所屬單位今年的政協(xié)委員提案比較多，而且多為涉及群眾關(guān)心的熱點、難點問題，為切實承辦好各單位提案，專委委員能在所在單位出謀獻策，并精心組織實施，從政治的高度，把提案的辦理工作作為履行工作職責，聽取群眾的呼聲和要求，接受政協(xié)委員依法監(jiān)督的大事來抓，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，狠抓落實，所有提案都獲委員代表基本滿意以上的辦復(fù)意見，有力地推動了本系統(tǒng)各項任務(wù)的順利完成，解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題，為構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻。

四、突出重點，認真開展視察活動

1、參政議政，主動提出合理化建議。在今年的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，專委能組織委員進行實地調(diào)研，對城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)管理，如何加快創(chuàng)建文明城市的步伐、環(huán)境保護、城市的管理、建筑業(yè)的發(fā)展、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)文明村的建設(shè)、維護人民群眾的利益等提出了一些合理化的意見和建議，得到市委、市政 府的采納，更好地推進了我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

2、下半年組織委員到西安、延安進行一次視察活動，進一步開闊了委員的視野，為提高今后委員參政議政的?üá|?eμ?ò??¨μ?×÷ó??￡

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篇2

一、指導(dǎo)思想：

深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的是六大精神，以市委市政府提出的建設(shè)大為奮斗目標，以區(qū)精神為主線，以踐行“三個代表”重要思想為根本。在改革開放不斷向深層發(fā)展、市場經(jīng)濟不斷走向繁榮，工商聯(lián)黨支部結(jié)合新特點、新形勢和新變化，解放思想抓學(xué)習(xí)，與時俱進抓黨建，開拓創(chuàng)新搞服務(wù)。做好黨建工作、發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使之成為一個政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的黨支部。

二、工作目標：

（一）建全組織、強化隊伍建設(shè)：

1、根據(jù)區(qū)機關(guān)工委黨支部文件精神，結(jié)合本支部實際制定出工商聯(lián)黨支部切實可行的黨建工作計劃，并嚴格扎實按計劃的方法和步驟組織實施并抓好落實。

2、結(jié)合支部的特點，對工作進行分工，會長任支部書記負責抓黨的全面工作，下設(shè)委員專干一名負責支部的日常性工作，協(xié)助書記貫徹和落實黨的路線、方針、政策及部門黨員及全體同志的教育和管理工作。

（二）加強學(xué)習(xí)、增強黨性

1、進一步學(xué)習(xí)貫徹黨的是六大精神，同志“三個代表”重要思想理論，并結(jié)合運用到實際工作中。

2、利用黨日學(xué)習(xí)《》的有關(guān)章節(jié)及內(nèi)容。

3、開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，針對部門黨員在職三人、離退休四人的特點，實行定期集中過組織生活進行學(xué)習(xí)，工作之余要求每位黨員和全體同志堅持收聽收看廣播、電視新聞，養(yǎng)成讀好書、看好報的良好習(xí)慣。樹立堅定的政治信念，高度的政治責任感，堅定不移跟黨走信心。

4、緊密結(jié)合當前實際，貼近黨的路線方針政策及全國人代、政協(xié)兩會時時傳達相關(guān)精神并抓好學(xué)習(xí)和教育活動。

（三）做好黨的積極分子的發(fā)展和教育工作。

（四）結(jié)合工作實際開展靈活多樣的活動。

1、結(jié)合部門工作特點走訪民營企業(yè)為企業(yè)做熱心、周到、服務(wù)，掌握企業(yè)發(fā)展及發(fā)展中遇到的困難，并給予協(xié)調(diào)解決。

2、結(jié)合工作的階段性黨支部組織黨員和群眾聯(lián)誼活動。

3、結(jié)合“七一”黨的生日組織一次參觀教育活動。主題內(nèi)容：《黨永遠在我心中》

1、結(jié)合“八一”建軍節(jié)，針對支部軍人較多特點進行《學(xué)英雄事跡、發(fā)揚革命傳統(tǒng)》座談會。

2、結(jié)合“十一”國慶節(jié)進行《愛國、愛黨、愛社會主義》黨群聯(lián)誼慶祝會。

（五）積極配合和完成好上級交辦各項工作和部門的工作，為區(qū)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展做出貢獻。

（六）嚴格組織好全體黨員和群眾積極學(xué)習(xí)和貫徹黨落實的十六大精神。

三、工作措施：

1、支部成員率先做表率作用，作到講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣，樹立支部新形象。建設(shè)一支能打硬仗、打勝仗堅強有利的黨支部。

2、嚴格組織紀律、強化組織觀念。利用上黨課、過組織生活、學(xué)習(xí)《》等達到提高和自覺遵守。

3、發(fā)揚一切行動聽指揮的軍隊作風(fēng)，黨員學(xué)習(xí)日、黨的組織生活會、黨員大會等應(yīng)到會，做到參加一次政治教育、受到一次心靈啟發(fā)、達到一次覺悟提高，使黨性得到進一步增強。

篇3

一、前階段工作小結(jié)

（一）上下齊動，精心籌劃，制定任務(wù)。

一是元月25日召開了全局動員大會，并成立了我局活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。二是2月10日經(jīng)過反復(fù)研究討論，根據(jù)宜春市活動方案中對我局的任務(wù)及定位，制定下發(fā)了符合我局實際的《宜春檢驗檢疫局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》。三是為了使活動進一步細化落實，組織全局干部職工討論我為創(chuàng)業(yè)服務(wù)做什么活動，先至下而上，再至上而下，經(jīng)過二上二下，最后確定了“對宜春市重大產(chǎn)業(yè)項目和重點工程項目，實施全過程跟蹤服務(wù)”等8大項16分項具體工作計劃，并將任務(wù)分解到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、責任個人，明確了實話計劃時限，推進活動深入開展。

（二）多渠道、多形式，廣泛宣傳營造氛圍。

抓好信息宣傳，營造活動氛圍。一是在我局門戶網(wǎng)站上開辟專欄，報道開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動態(tài)，宣傳我局在活動中的服務(wù)舉措，共編輯了9期活動簡報。二是充分利用報刊、電視等媒體，大力宣傳我局活動開展情況。我局為推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年深入開展，擴大檢驗檢疫的認知度和影響力，3月10日我局邀請宜春市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和港澳臺委員會20余名政協(xié)委員組成視察組，對檢驗檢疫服務(wù)地方經(jīng)濟工作開展了視察活動，視察組一行先后到上高裕盛工業(yè)公司、萬載昌圣科技公司兩家臺資企業(yè)及宜春局實驗室進行現(xiàn)場調(diào)研，聽取了企業(yè)和檢驗宜春局的介紹，全面了解了檢驗檢疫的職能和作用，一致認為雖然檢驗檢疫部門人員少、任務(wù)重，但服務(wù)好、貢獻大，對宜春外向型經(jīng)濟發(fā)展的促進作用明顯。委員們紛紛表示，今后將充分發(fā)揮自身參政議政的作用，積極呼吁黨委、政府關(guān)心支持檢驗檢疫工作，并在盡可能的范圍內(nèi)宣傳檢驗檢疫，提高社會對檢驗檢疫的認知度。宜春電視臺3月11日播發(fā)了市政協(xié)組織委員來我局視察檢驗檢疫服務(wù)企業(yè)的新聞；《宜春日報》也于3月16日進行了報道。三是主動向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，及時與省局創(chuàng)業(yè)服務(wù)辦、宜春市效能辦聯(lián)系溝通，爭取各方面的指導(dǎo)和支持。四是積極參加省直機關(guān)工委組織的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)，建功鄱湖”演講活動，我局積極響應(yīng)，踴躍參與，有一名同志被選中代表省檢驗檢疫系統(tǒng)參加了演講比賽。

（三）緊扣質(zhì)量安全，促機關(guān)效能，服務(wù)創(chuàng)業(yè)。一是按新的工業(yè)品分類管理辦法，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好重新分類和轉(zhuǎn)換工作；完成度企業(yè)誠信等級評價工作；二是做好省里組織的赴港參展食品企業(yè)的衛(wèi)生備案考核工作。積極與省局相關(guān)處室聯(lián)絡(luò)，幫助2家企業(yè)通過衛(wèi)生備案評審，最快速度獲得到證書，使企業(yè)獲得5月份赴港參展的資格。三是制定了出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作實施辦法。有效實施出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭追溯，增強對出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控力度，提高出口食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是宜春局駐萍鄉(xiāng)上栗工作點投入試運行，實現(xiàn)就地受理檢驗和監(jiān)裝出證，極大地方便了企業(yè)出口，為企業(yè)節(jié)省了報檢的商務(wù)成本和時間。

篇4

經(jīng)縣委、政府研究，決定今天召開全縣環(huán)保工作會議。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市環(huán)境保護工作會議精神，回顧總結(jié)的環(huán)保工作成績，安排部署的環(huán)保工作任務(wù)，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識，加大工作力度，全面完成“十一五”期間各項環(huán)保目標任務(wù)，確保全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

出席今天會議的有：縣委常委、副縣長，人大副主任。參加會議的有：人大、政協(xié)的環(huán)保工委主任，法檢兩院的分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)域環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的主要負責人，部分縣直單位負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、社區(qū)管委會主任，涉及環(huán)保治理的企業(yè)、單位，獲得環(huán)保工作的優(yōu)秀單位、企業(yè)和個人以及環(huán)保局中層以上干部職工，共計200余人。今天的會議很集中，主要有兩項議程。

下面進行第一項議程

請政府副縣長作全縣環(huán)保工作報告，并對環(huán)保工作進行安排部署。

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下面進行第二項議程

為獲得環(huán)保工作的優(yōu)秀單位、優(yōu)秀企業(yè)頒獎，頒獎分兩批進行。

下面為鄉(xiāng)、政府辦、公安局、監(jiān)察局、環(huán)保局、城建局、國土局、運管所等11個環(huán)保工作優(yōu)秀單位進行頒獎。

首先請段鄉(xiāng)、政府辦的代表上臺領(lǐng)獎。

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請公安局、監(jiān)察局、環(huán)保局、城建局、國土局、運管所的代表上臺領(lǐng)獎。

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下面為有限公司的代表上臺領(lǐng)獎。

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請的代表上臺領(lǐng)獎。

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獲得環(huán)保工作的優(yōu)秀個人請在會后現(xiàn)場領(lǐng)取榮譽證書。

同志們，今天會議的議程到此就全部結(jié)束了。在今天的會議上，副縣長對的環(huán)保工作做了認真回顧，可以說是組織有力、措施得當、成效明顯，對的環(huán)保工作做了總體安排，并就如何完成今年的工作任務(wù)提出了具體意見；會議還對環(huán)保工作的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀企業(yè)進行了表彰。希望大家能以這些先進為榜樣，并按照縣長的安排部署，全力以赴地做好今年各自職責范圍內(nèi)的環(huán)保工作。為確保會議精神的貫徹落實，我再強調(diào)三點意見：

一是迅速傳達會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，都要從可持續(xù)發(fā)展的高度來認識環(huán)保工作的重要性。會后，要及時召開不同層次的會議，盡快把精神傳達到基層，調(diào)動起全社會的積極性，決不能只停留在會議上、文件上，要真正把思想統(tǒng)一到這次會議的精神上，把措施、責任落實到人頭，落實到基層，落實到每個工作面，在全縣上下形成“抓環(huán)境保護就是抓經(jīng)濟、促發(fā)展”的良好社會氛圍。

二是嚴格落實工作職責?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂的目標責任書的內(nèi)容，都是從縣政府與市政府簽訂的目標責任書中分解出來，并結(jié)合縣政府今年的總體工作而制定的，既有長期的工作計劃，又有今年的目標任務(wù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，要明確各自今年環(huán)保工作的具體任務(wù)，明確完成這些任務(wù)的時限和要求，統(tǒng)籌安排，合理計劃，及早動手，確保各項目標任務(wù)按期完成。今年縣政府將對目標責任書的落實情況進行檢查考核、獎懲兌現(xiàn)，以嚴格的考核和責任追究，確保環(huán)保工作的有序開展。

三是繼續(xù)加大工作力度。環(huán)保部門要切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職能，積極與相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)溝通，認真解決工作中遇到的問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。各職能部門要 牢固樹立協(xié)作意識，按照職責分工，落實各自責任，創(chuàng)造性地開展工作，形成工作的強大合力，建立起“環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管，相關(guān)部門各負其責”的共同責任機制。

篇5

今年以來，**辦堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)的一系列指示精神，堅持穩(wěn)定壓倒一切不動搖，狠抓平安建設(shè)各項工作的落實，實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標，保持了**地區(qū)社會政治穩(wěn)定的良好局面

一、基本情況

**區(qū)**路街道辦事處下轄3個社區(qū)，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點人10人。

二、轄區(qū)治安狀況

04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。

三、主要工作

一、高度重視，上下聯(lián)動，努力把建設(shè)“平安街道”工作納入重要日程

1、健全平安創(chuàng)建的組織網(wǎng)絡(luò)。**路街道黨工委高度重視“平安建設(shè)”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領(lǐng)導(dǎo)辦公會上，多次討論研究建設(shè)“平安街道”的有關(guān)工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所所長直接負責的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)有專職聯(lián)絡(luò)員，形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實施規(guī)劃，努力實現(xiàn)“五個確?！保矗捍_保社會政治穩(wěn)定、確保經(jīng)濟運行穩(wěn)健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)。

2、舍得投入資金。為進一步體現(xiàn)對建設(shè)“平安街道”工作的重視，辦事處在財力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區(qū)內(nèi)外不安全隱患，營造了平安建設(shè)的良好氛圍，

3、重視綜治干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。辦事處綜治委從加強隊伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)入手，定期請區(qū)委、區(qū)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)到辦事處對工作人員進行培訓(xùn)，辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實情況，針對發(fā)現(xiàn)的具體問題進行現(xiàn)場指導(dǎo)，既進行綜治理論的培訓(xùn)，又注重實際操作的指導(dǎo)，有效地提高了隊伍的整體素質(zhì)，增強了專兼職人員的工作本領(lǐng)，有力地推動了工作開展。

4、認真開展平安建設(shè)的宣傳工作。及時制定平安建設(shè)宣傳工作實施方案，利用社區(qū)黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內(nèi)容，把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內(nèi)容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾，先后張貼宣傳標語48幅，懸掛條幅5幅，散發(fā)宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標語20條，形成了創(chuàng)建平安街道人人有責、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權(quán)交給群眾，不斷增強服務(wù)意識，熱情為群眾辦好事、實事，營造了良好的社會環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動中，經(jīng)測評，群眾滿意率達98%以上。

二、提高認識，明確責任，努力把建設(shè)“平安街道”工作落到實處

1、健全基層平安管理機制。為把建設(shè)“平安街道”工作落到實處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區(qū)建設(shè)“平安街道”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，派出所教導(dǎo)員及學(xué)校負責人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導(dǎo)檢查制度等，及時交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。

2、強化治安防范機制。在建設(shè)“平安街道”工作中，堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào)，各方面共同參與”的原則，進一步完善專群結(jié)合、整體聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的打防控管一體化工作機制，強化各項防范措施的落實，針對轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進行分析，研究解決辦法，采取加大社會面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動人群進行重點管理。掌握人口流動情況，每季度對卡入戶一次，發(fā)現(xiàn)流動人口及時登記，并按流動時間長短和年齡對他們進行分類，把中、青年和居住地點不固定的人員列為重點管理對象，動員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進行巡視，通過連續(xù)幾天的觀察，發(fā)現(xiàn)一個剛剛居住此轄區(qū)的流動人員可疑，及時向派出所進行報告，干警布控三天，在該人勾結(jié)外來人員實施入室盜竊時，將該團伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發(fā)生；二是對“兩勞兩放”人員進行重點管理。轄區(qū)累計兩勞釋放人員15名，辦事處社區(qū)組織專人與他們結(jié)成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關(guān)心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè)，有5人在從事運輸、飯店、食雜店等個體經(jīng)營；三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導(dǎo)員為居民講法律、法規(guī)，在講授法律常識的同時，深入社區(qū)向居民講解如何識別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時間內(nèi)報警等，假期請轄區(qū)共駐共建單位的學(xué)校品德教師對青少年進行道德養(yǎng)成教育，全年共培訓(xùn)12次，受教育人數(shù)達1800人次。

3、進一步完善工作機制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，辦事處成立了調(diào)防一體化組織機構(gòu)，把居民矛盾糾紛分成幾大類進行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區(qū)進行調(diào)節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負責解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩(wěn)定了人心。同時，我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件，建立了再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地，舉辦就業(yè)信息會、招聘現(xiàn)場會等形式共培訓(xùn)120余人，使400余人實現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。今年，共調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處率達100%，其中，通過及時調(diào)節(jié)，制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生和越級上訪事件。

5、強化安全生產(chǎn)工作。為認真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務(wù)納入安全工作計劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時機，開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區(qū)定期請分局消防科進行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災(zāi)如何逃生等知識。對轄區(qū)重點地段進行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。

三、用活載體，創(chuàng)新機制，促進建設(shè)“平安街道”工作向縱深發(fā)展

機制創(chuàng)新是做好平安建設(shè)工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個方面的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新治安管理網(wǎng)絡(luò)。為充分調(diào)動駐轄區(qū)單位參與平安建設(shè)的積極性，落實平安建設(shè)屬地化管理要求，在各個社區(qū)成立“社區(qū)社會治安綜合治理協(xié)調(diào)委員會”，制訂社區(qū)社會治安綜合治理“三項制度，八項職責”，即《矛盾糾紛調(diào)處例會制度》、《社會治保組織工作職責》、《暫住人口管理工作職責》、《社區(qū)巡邏組織工作職責》、《社區(qū)安置幫教工作職責》、《社區(qū)法律服務(wù)工作職責》、《社區(qū)人民調(diào)解工作職責》、《社區(qū)普法依法工作職責》、《普法宣傳員工作職責》，將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網(wǎng)絡(luò)中來。

黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動，各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、普法為一體的巡邏隊，設(shè)立了7處報警點。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和民事調(diào)解的作用，做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來，辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協(xié)調(diào)處理各類糾紛案件27件，調(diào)處率達100%。

2、創(chuàng)新工作機制。工作無小事。對社區(qū)內(nèi)的重點人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會三級信息管理，利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員，及時掌握重點人物的信息，做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關(guān)懷，安心生活。

3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機制。認真落實安全生產(chǎn)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”，突出抓好安全生產(chǎn)工作。制定了安全生產(chǎn)工作意見。充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產(chǎn)工作；把安全生產(chǎn)工作落到實處。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做好當前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準隱患的“源頭”；對安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)、火情必須按規(guī)定及時上報，并認真調(diào)查處理。

4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進一步推動“平安街道”建設(shè)工作的深入開展，我們堅持“群眾安全了，社區(qū)就穩(wěn)定，社區(qū)穩(wěn)定拉，社會就安定?！钡乃枷胝J識，按照區(qū)委的要求，充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢，開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動。如11社區(qū)，失業(yè)、無業(yè)人員較多，就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”，先后安置就業(yè)200多人，此做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認可，市政法委編發(fā)了簡報向全市推廣。其中，一個叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后，今年為11戶救濟戶無償贈送蔬菜達300多斤。如十社區(qū)，貧困戶多，就選擇創(chuàng)建“服務(wù)群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”，社區(qū)主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢，為全社區(qū)1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈送藥品700余元，為416戶居民進行義診等。開展特色社區(qū)以來，轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進京、進省、進市上訪事件，轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。

一年來，**路街道辦事處按照“高標準、高效率、創(chuàng)一流”的要求，堅持做到兩手抓，兩手硬，圓滿完成各項平安建設(shè)任務(wù)，有力地維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。呈現(xiàn)了發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意的良好局面。

篇6

20__年，我會將認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步團結(jié)全體會員，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)商會工作，以服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為工作重心，加大對企業(yè)的服務(wù)力度，全面加強組織建設(shè)，積極開展會務(wù)活動，努力使我會各項建設(shè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做好以下工作：

一、強化服務(wù)職能，為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻

1、建立、健全會員企業(yè)投訴與服務(wù)機制。發(fā)揮民營企業(yè)投訴與服務(wù)中心的作用，建立暢通的會企聯(lián)系渠道，加強聯(lián)系服務(wù)會員企業(yè)，進一步貫徹落實《羅湖區(qū)總商會聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度》，定期走訪重點企業(yè)，及時聽取企業(yè)意見，長期做好企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。建立定期抽樣調(diào)查制度，每季度在全區(qū)會員企業(yè)中挑選20家企業(yè)進行問卷調(diào)查，著重了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和存在問題，征求企業(yè)對轄區(qū)營商環(huán)境、政府部門以及商會工作的建議意見。

2、加強政企溝通，完善交流平臺。充分發(fā)揮商會溝通政企的橋梁紐帶作用，進一步加強與區(qū)有關(guān)職能部門的合作，償試與區(qū)職能部門建立相關(guān)的工作聯(lián)系機制，使商會與政府職能部門間的合作常規(guī)化、制度化。通過和職能部門共同舉辦懇談會、聯(lián)誼會、主題活動等形式，促進政企間的交流互動，更有效更切實地服務(wù)企業(yè)。從今年底到明年底我會將和勞動部門在轄區(qū)內(nèi)共同開展“送法上門、服務(wù)企業(yè)、促進就業(yè)、構(gòu)建和諧”為主題的服務(wù)活動；年內(nèi)還將與公安部門舉辦一次直聯(lián)座談會；和稅務(wù)部門舉辦一次稅企座談會。不定期地組織幾次聯(lián)誼活動，邀請市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)職能部門負責人與會員代表座談聯(lián)誼，增進了解。

3、加大服務(wù)力度，豐富服務(wù)手段。一是為企業(yè)開辟新的融資渠道，在加強與市中小企業(yè)信用擔保中心合作，繼續(xù)做好企業(yè)的融資擔保推薦工作的同時，充分利用市、區(qū)支持企業(yè)上市的有關(guān)政策，爭取推薦有上市意向的會員企業(yè)進入市、區(qū)中小企業(yè)上市培育工程的盤子。二是為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，加強與區(qū)有關(guān)部門、培訓(xùn)機構(gòu)的合作，不定期為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，如勞動、稅務(wù)等方面政策、法規(guī)的培訓(xùn)以及企業(yè)經(jīng)營管理方面的培訓(xùn)。三是加強信息服務(wù)工作，進一步落實《羅湖區(qū)總商會信息工作管理暫行辦法》，建立一支企業(yè)信息員骨干隊伍，通過信息工作，全面反映企業(yè)發(fā)展情況，展示企業(yè)精神風(fēng)貌，促進企業(yè)健康發(fā)展，使信息工作服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、發(fā)揮主渠道作用，積極推動非公有制經(jīng)濟人士參政議政

1、認真做好非公經(jīng)濟人士政治安排的推薦工作，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟人士參與政治和社會事務(wù)。建設(shè)一支優(yōu)秀的非公經(jīng)濟人士隊伍，廣泛團結(jié)和聯(lián)系有較高政治素養(yǎng)、有較大社會貢獻、有較強社會影響的非公經(jīng)濟代表人士，要通過形式多樣的活動，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟代表人士為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

2、深入開展調(diào)查研究，集中反映非公經(jīng)濟人士的意見和建議，力求調(diào)查研究和建言獻策取得新突破。年內(nèi)組織擔任區(qū)人大代表、政協(xié)委員的會員組成民營經(jīng)濟研究小組，針對我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題深入調(diào)查研究，推動人大、政協(xié)的會員代表形成有關(guān)問題的提案議案，積極建言獻策。

三、以活動促發(fā)展，進一步開拓工作新局面。

1、開展企業(yè)交流活動，充分發(fā)揮商會網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，為企業(yè)搭建溝通平臺，實現(xiàn)資源共享。鞏固與各地商會的友好合作關(guān)系，深化友誼，建立投資信息互通管道，擴大合作空間。積極配合“文博會”、“高交會”等展會工作，協(xié)助承辦“文博會”分會場的會員企業(yè)加大宣傳推廣力度。

2、組織經(jīng)濟考察活動，鼓勵企業(yè)走出去，引進來，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合企業(yè)需求組織企業(yè)參加各種商貿(mào)活動，協(xié)助企業(yè)考察投資項目。組織企業(yè)參加各種交易會、展覽會和招商會，幫助企業(yè)尋找商機。

3、增進企業(yè)家之間的交流，搭建企業(yè)家活動平臺。年內(nèi)擬組織開展高爾夫球邀請賽、釣魚比賽等活動，同時不定期組織企業(yè)家進行外出聯(lián)誼活動，增進商誼、開拓視野。

四、穩(wěn)步推進組織建設(shè)，努力實現(xiàn)商會發(fā)展的新跨越

1、進一步加強對街道商會工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，落實《羅湖區(qū)總商會與街道商會工作聯(lián)系制度》，推動街道商會穩(wěn)步發(fā)展。對已經(jīng)屆滿的街道商會，協(xié)助做好換屆工作，完善街道商會理事班子的建設(shè)，對存在理事班子疲軟渙散、不起作用的街道商會，及時督促其調(diào)整和健全理事班子。加強與各街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的溝通，爭取解決街道商會資源不足問題。強化街道商會由企業(yè)家辦會的觀念，充分激發(fā)街道商會的民間性、靈活性和自主性。

2、著手推進行業(yè)分會的組建，年內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)情況進行調(diào)研、摸底，在條件成熟的基礎(chǔ)上，成立1—2家行業(yè)分會，為轄區(qū)各行業(yè)打造交流平臺，規(guī)范行業(yè)秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展。

3、優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，全力推動會員發(fā)展工作。年內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)未加入商會的企業(yè)進行摸底篩選，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)要重點聯(lián)系，并上門拜訪動員入會，同時籍組建分會的契機，加快會員隊伍的建設(shè)。

五、加強自身建設(shè)，打造“活力”商會

1、加大對商會的宣傳力度，提高商會知名度和吸引力。一是通過開展社會公益活動、

文化體育活動、經(jīng)貿(mào)活動、招商引資、經(jīng)濟論壇等多種形式，擴大影響范圍，提升知名度，增強活力；二是盡快建設(shè)商會網(wǎng)站，運用現(xiàn)代科技手段，提高服務(wù)工作效率，擴大商會宣傳面；三是加強會刊的編制，提高印刷質(zhì)量，擴大送閱范圍，廣泛宣傳商會，為會員企業(yè)多做宣傳，讓會刊成為會員企業(yè)的一個重要展示窗口。

篇7

一、提高認識，統(tǒng)一思想

局領(lǐng)導(dǎo)對這次集中教育整頓工作非常重視，專門召開會議對開展此項工作的精神、要求、措施和所要達到的目的在全局干警中進行了深入地學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，尤其是對這次集中教育整頓工作的必要性和緊迫性，局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了共識，充分認識到，目前政法隊伍總的情況是好的，但存在的問題也不容忽視，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的一些問題還待解決，否則就不能保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。均表示要突破思想障礙和模糊認識，保持清醒的頭腦，克服厭倦情緒，扎扎實實地將此項工作開展好。領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一，認識明確，為我局集中教育整頓工作開了好頭。

二、高度重視，周密部署，深入動員

按照集中教育整頓的要求，局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作做出精心安排部署。成立了以局長××為組長，副局長××*為副組長的集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，積極開展工作，制定了周密的工作計劃，并根據(jù)上級的要求結(jié)合我局工作實際制定出集中教育整頓實施方案和計劃安排及有關(guān)制度，從人員上和制度上保證了集中教育整頓工作的順利開展，為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

按照計劃安排，我局召開了全局干警動員大會，深入進行思想動員，進一步提高對開展集中教育整頓的重要性和必要性的認識。在動員大會上，局長××作了動員講話，宣布了實施方案，并對此項工作提出了具體要求。副局長××*組織全局干警學(xué)習(xí)了市政法委《關(guān)于在政法部門開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年集中教育整頓的實施意見》及《××市司法局關(guān)于開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”集中教育整頓的實施意見》等文件，明確了開展集中教育整頓的重要意義，提出了開展這項工作的基本要求和必須遵遁的原則，要求干警高度重視，充分認識開展集中教育整頓工作的重要意義。在每一階段轉(zhuǎn)段時我局都召開動員會進行轉(zhuǎn)段動員。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的情況。

集中教育整頓學(xué)習(xí)教育階段，我局嚴格按照上級有關(guān)要求認真組織學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)效果，較好地完成了學(xué)習(xí)階段的各項工作任務(wù)。

根據(jù)學(xué)習(xí)教育階段的有關(guān)要求，我局集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)習(xí)教育活動進行了安排部署，并制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃，對學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、要求等作出了明確的規(guī)定。在學(xué)習(xí)期間組織學(xué)習(xí)了江總書記“七一”講話、黨的十五屆六中全會《決定》、《公民道德建設(shè)實施綱要》等必讀篇目；同時，積極組織干警自學(xué)，全局干警聯(lián)系實際，認真思考，邊學(xué)習(xí)邊做好讀書筆記，并寫出了心得體會，讀書筆記均達到6000字以上。局領(lǐng)導(dǎo)針對學(xué)習(xí)的內(nèi)容，通過專題輔導(dǎo)、座談討論、觀看電教片等形式提高學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)教育階段，我局集中培訓(xùn)11次，播放電教片2次，每人寫心得體會9篇。局領(lǐng)導(dǎo)及干警的參學(xué)率達到了100%。

在學(xué)習(xí)和討論過程中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警自覺聯(lián)系班子及個人實際，做到學(xué)習(xí)、思考、作筆記與思想交流相結(jié)合，邊學(xué)習(xí)，邊進行深入地思考。同時，針對“八堅持八反對”的要求，聯(lián)系在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，敢于把自己擺進去，使學(xué)習(xí)真正成為了發(fā)現(xiàn)和解決問題、提高和超越自我的重要武器，學(xué)習(xí)氣氛濃厚，學(xué)習(xí)效果顯著。學(xué)習(xí)結(jié)束后，在干警中進行了考試測試，鞏固了學(xué)習(xí)成果。

四、對照檢查階段的情況。

在對照檢查階段，按照“自己找，群眾提，互相幫”的要求，我局采取多種形式，廣泛征求各方面的意見。向市委、人大、政府、政協(xié)、機關(guān)工委、紀檢委監(jiān)察局、行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及其它相關(guān)單位發(fā)放征求意見表20份；由局教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別找中層干部、一般干警征求對班子、領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的意見；設(shè)置了征求意見箱1個；召開了基層、法律服務(wù)、老干部等三次座談會。對征求上來的意見和建議，由局教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組分類梳理并進行了公告。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干警結(jié)合思想實際，依據(jù)征求到的意見和建議及教育整頓要解決的問題，進行深刻反思，認真查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子突出班子整體作用的發(fā)揮，民主集中制，團結(jié)隊伍、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及廉政建設(shè)方面寫出了班子的對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員突出政治態(tài)度、政治立場、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、廉潔自律等方面寫出了對照檢查材料。一般干警結(jié)合自己的思想、工作作風(fēng)實際，在理想、信念、宗旨意識、世界觀的改造，工作責任心、學(xué)習(xí)自覺性、遵紀守法的意識等方面寫出了思想?yún)R報材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照檢查材料上報了市政法委領(lǐng)導(dǎo)審閱，一般干警對照檢查材料，由局領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽署了意見。

在以上工作的基礎(chǔ)上，我局開展了廣泛的談心活動，召開了思想交流會，勾通了思想，統(tǒng)一了認識。經(jīng)市政法委批準，我局于2002年7月11日召開了民主生活會。全體干警均參加了民主生活會。會議還邀請了政法委、組織部、紀檢委的領(lǐng)導(dǎo)參加。

會上，組織干警學(xué)習(xí)了同志關(guān)于開展批評與自我批評的重要論述，通過學(xué)習(xí)，進一步明確了開展批評與自我批評的意義、原則和方法，端正了態(tài)度，消除了顧慮。會上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭進行了批評與自我批評。干警們按照教育整頓的有關(guān)要求，本著對組織負責，對同志負責，對自己負責的態(tài)度，對班子成員存在的問題進行了深層次的反思和分析，并在此基礎(chǔ)上認真進行了批評。綜合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批評與自我批評意見和干警的意見，我局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題主要有：（一）政治思想、理論學(xué)習(xí)方面。平時的理論學(xué)習(xí)方面做的是很不夠的，業(yè)務(wù)工作抓得緊，放松了政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不刻苦，不鉆研。存在的原因是：1.有自滿的思想，認為自己所學(xué)的知識足夠工作需要。2.輕視理論學(xué)習(xí)，認為理論學(xué)習(xí)是虛的，是“慢功”，不能立竿見影。3.存在主觀主義，對待學(xué)習(xí)沒有科學(xué)的態(tài)度。4.有經(jīng)驗主義的東西在作怪。由于理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入，導(dǎo)致政治上洞悉事務(wù)的能力不強，政治敏銳性不高。（二）在解放思想、開拓工作方面。雖然近年來我局的各項工作雖然有了顯著的發(fā)展，但與兄弟縣市相比司法行政工作的發(fā)展還有差距，從根本上講還是思想解放不夠，開拓精神不強。（三）工作作風(fēng)、為人民服務(wù)意識方面。工作作風(fēng)不夠踏實，在工作方法上、工作作風(fēng)上、創(chuàng)新意識上、為人民服務(wù)的意識上離黨的要求還有差距。（四）民主集中制方面。1、重大問題的決策上，充分調(diào)查研究不夠。2、廣泛聽取意見不夠，在一些重大問題的決策上沒有廣泛地征求意見。

會上，市政法委副書記××*同志對我局的民主生活會給予了較高評價，認為我局班子成員在思想認識上是到位的，態(tài)度上是真誠的。

通過民主生活會，我局達到了既明辨了是非，又增進了團結(jié)的目的。通過在會上深刻的檢查反思，我局領(lǐng)導(dǎo)和干警看到了存在的不足和負面影響，找到了整改努力的方向。

五、整改提高階段的情況。

在集中教育整頓整改提高階段我局首先自查了轉(zhuǎn)段應(yīng)符合條件：（1）找準影響本局穩(wěn)定、發(fā)展的突出問題；（2）對對照檢查工作進行總結(jié)；（3）對整改提高工作進行動員。通過以上工作提高對整改工作重要性的認識，講明整改提高的方法，廣泛動員了干警群眾參與整改方案的制定。

我局經(jīng)集體討論決定后制定出了整改提高方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員都制定出了整改承諾書。整改提高方案和承諾書主要從以下幾個方面制定：（1）對照檢查中反映出的問題（2）加強思想政治建設(shè)；（3）加強對法律服務(wù)市場規(guī)范化管理；（4）增強服務(wù)意識，改進機關(guān)作風(fēng)；（5）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正不正之風(fēng)；（6）密切干群關(guān)系，樹立良好的機關(guān)作風(fēng)；（7）加大“四五”工作力度，促進工作全面發(fā)展。司法局班子和班子成員的整改承諾書，采取召開會議宣讀的方式向干警和群眾公開。我局還與市廣電局聯(lián)系將向社會公開承諾內(nèi)容通過電視播出。

在制定出整改提高方案后，我局建立了整改存在的問題責任制，制定了整改目標責任一覽表，向本局領(lǐng)導(dǎo)成員分解落實整改任務(wù)。明確責任科室、責任人，限定整改的時間。把整改工作落到實處，使干部群眾真正看到實效。同時我局還聘請了對社會承諾監(jiān)督小組和對內(nèi)承諾監(jiān)督小組負責對承諾的落實進行監(jiān)督。

篇8

一、以文化三下鄉(xiāng)為抓手，豐富群眾文化生活

文藝活動的開展，使我縣群眾文化繁榮豐富。今年以來，我們通過縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，用文藝作品、文藝演出構(gòu)筑農(nóng)村文化新的空間。一是縣級文藝骨干作表率?？h級文藝下鄉(xiāng)演出44場，觀眾達15萬多人，用群眾喜聞樂見的自編自導(dǎo)各種文藝節(jié)目，結(jié)合縣中心工作開展巡回演出；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站促聯(lián)動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉行多種形式的文藝演出118場，觀眾達20萬多人；三是俱樂部隊伍爭展現(xiàn)。我縣現(xiàn)有195家基層文化俱樂部，另有55家文化俱樂部正在創(chuàng)建中，500多支文化活動隊伍，其中一類文化俱樂部共演出133場。四是以送圖書為媒。為了農(nóng)村孩子不輸在起跑線上，為了孩子們有書讀、讀好書，為了從小培養(yǎng)孩子們良好的閱讀能力和閱讀習(xí)慣，我們精心組織一批少兒讀物，向農(nóng)村山區(qū)小學(xué)、社區(qū)、幼兒園及各有關(guān)農(nóng)村文化俱樂部贈送了價值26萬元的圖書共計22291冊。五是送電影下鄉(xiāng)2600場，觀眾人數(shù)達50萬多人。

二、以廣場文藝為平，展示特色文化

為俱樂部隊伍構(gòu)建自我表現(xiàn)的舞，我們利用新城元廣場、孔廟廣場、平橋始豐廣場、中學(xué)體育場、影劇院等開展文藝演出。一年來，我局組織較大規(guī)模文藝演出14場，觀眾達9萬余人，如“慶元宵”活動周文藝演出、山首屆音樂會、省第八屆蘭花博覽會、杜鵑節(jié)開幕式文藝表演及文藝晚會、慶祝建軍80周年“情系國防、愛我中華”大型歌詠晚會、慶祝周年暨“創(chuàng)業(yè)者之歌”大型文藝晚會、縣首屆農(nóng)民文化節(jié)系列演出活動、第三屆“中國食品工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎”頒獎大會文藝晚會、宣傳黨的精神廣場文藝演出等，將基層文化俱樂部選送的精彩節(jié)目、傳統(tǒng)挖掘節(jié)目、自編自導(dǎo)節(jié)目在廣場舞上得到充分體現(xiàn)，使廣場成為市民欣賞節(jié)目、享受藝術(shù)、陶冶情操、得到教育的殿堂；由我縣山民樂團演奏的道教音樂《和》參加省第四屆“香益杯”民間器樂比賽獲得一等獎（省文化廳年5月27日）。

三、以普查工作為重點，深挖民族民間藝術(shù)資源

在去年的基礎(chǔ)上，我局今年又組織了全縣所有的文化員和局機關(guān)、文化館等有關(guān)人員開展文化普查工作。對我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的民族民間傳統(tǒng)藝術(shù)進行了全面調(diào)查、摸底。通過全體普查人員的努力，重新整理出我縣民族民間藝術(shù)資源240個項目，已全部報市文廣新局。并被評為省民族民間藝術(shù)資源普查先進集體和先進個人。

四、以申報工作為契機，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查有新起色

認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，今年我局利用全國第二個文化遺產(chǎn)日為契機，舉行了宣傳我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護系列活動。在申報省級第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，我縣“濟公傳說”、“干漆夾苧技藝”、“寒山拾得傳說”、“玻璃雕刻技藝”等四個項目入選省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作目錄（政發(fā)〔〕33號省人民政府年6月5日公布）。今年8月份，根據(jù)省文化廳、市政府統(tǒng)一部署，我縣于今年8-12月開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。這是歷史上最大規(guī)模的一次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查?？h委、縣政府成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府下發(fā)了政辦發(fā)（）109號《關(guān)于印發(fā)〈縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案〉的通知》，召開了全縣的動員大會。為加強普查工作的督查與指導(dǎo)，我局還抽調(diào)專業(yè)干部，組成了普查辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相繼召開了普查動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，目前，現(xiàn)已啟動的村(社區(qū))達609個，已普查出的條數(shù)達56000條，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都已進入項目的篩選工作。

五、以縣、鄉(xiāng)文化中心建設(shè)為目標，改善群眾文化活動環(huán)境

縣黨代會提出建設(shè)“特色文化強縣”奮斗目標后，縣委、縣政府高度重視，把文化中心建設(shè)列入年縣重點工程建設(shè)項目之一。

4月份，許世斌、張翼副縣長會同城建、文化等相關(guān)部門實地踏看了我縣文化中心建設(shè)的規(guī)劃場地，并初步提出在老城區(qū)繁華地段（原文化館、圖書館位置）建設(shè)我縣文化中心。目前，這項工作正在積極籌備中。

在縣文化中心建設(shè)拉開序幕的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)也不落后。上半年，由副縣長牽頭，發(fā)改、土管、城建、財政、文化等各部門單位的主要負責人一起對擬建的8個文化站逐個進行實地踏看、現(xiàn)場辦公。目前，等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已完成立項、土地落實、圖紙規(guī)劃設(shè)計等工作，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中。下半年，兩個鎮(zhèn)的文化站已完成立項、土地落實、圖紙規(guī)劃設(shè)計等工作，并將相關(guān)材料上報省文化廳，已批準建設(shè)。

六、以規(guī)范整頓創(chuàng)新機制為基礎(chǔ)，文化市場管理步入正常軌道

一是培訓(xùn)和宣傳。定期召開全縣文化經(jīng)營單位負責人會議，組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，及時傳達上級有關(guān)文件精神；二是建立社會管理機制。建立了縣網(wǎng)吧規(guī)范管理聯(lián)席會議制度，成立了以縣委翁于挺副書記為組長，宣傳部部長裘國宏、副縣長張翼為副組長的網(wǎng)吧規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組；三是創(chuàng)新管理機制。邀請人大代表、政協(xié)委員、教師、學(xué)生、家長、共青團、關(guān)工委、媒體對文化市場管理中的熱點和難點進行懇談。聘任以退休老干部為主的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員25名，對全縣各網(wǎng)吧進行義務(wù)監(jiān)督；四是加大執(zhí)法力度和陽光執(zhí)法。開展網(wǎng)吧、音像制品、歌舞娛樂場所、圖書市場、電子游戲廳等專項整治活動。共出動稽查人員4980人次，檢查經(jīng)營場所2230家次，共查獲盜版音像制品20549張，盜版圖書20000冊，查處“涉黃”違規(guī)經(jīng)營單位1家，涉嫌光碟38張，已移交公安部門立案查處，今年共行政處罰31家，其中吊證2家，停業(yè)整頓3家。對涉嫌違規(guī)接納未成年人的31家網(wǎng)吧進行通報，取消了自由裁量權(quán)，處罰結(jié)果利用報紙和互聯(lián)網(wǎng)向社會公布。

七、以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體，機關(guān)作風(fēng)明顯改善

根據(jù)縣委發(fā)〔〕22號文件精神，扎實推進文廣新局機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動深入開展，進一步提高局機關(guān)干部職工隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局就如何開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動制定了實施方案，并成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加強制度建設(shè)。完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，首先嚴格考勤制度，從機關(guān)工作人員上下班抓起；其次從規(guī)范公務(wù)接待、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)入手，重新修訂了財務(wù)、接待、用車等管理規(guī)定，杜絕各種浪費現(xiàn)象，降低行政成本開支。三是加強作風(fēng)建設(shè)。為進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強服務(wù)，通過學(xué)習(xí)討論、自查自糾等方式認真查找我局黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，向各單位發(fā)放開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動征求意見和建議表200多份，根據(jù)所提意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真研究解決，保證“作風(fēng)建設(shè)年”活動扎實開展。四是開展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動。我局深入貫徹縣委文件精神，充公發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極采取各項措施開展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動，定期組織人員到各聯(lián)系村、戶，幫助解決生產(chǎn)生活中的一些實際困難，送出慰問金3300元，協(xié)助聯(lián)系村創(chuàng)建基層文化俱樂部。

工作思路

按照縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實黨的“”和縣次黨代會精神，繼續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，以建設(shè)“特色文化強縣”為總體目標，以“建設(shè)和諧文化，推進文化創(chuàng)新”為工作宗旨，重點抓好以下幾項工作：

一、強基層，打基礎(chǔ)

1、抓好縣文化中心建設(shè)。

2、抓好縣圖書館建設(shè)。

3、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。

4、抓基層俱樂部完善工程。繼續(xù)抓好基層俱樂部的創(chuàng)建工程，完善俱樂部的內(nèi)部設(shè)施，發(fā)揮俱樂部的文藝宣傳作用。

5、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員和村組文藝骨干素質(zhì)提高工程。一是抓好對文化員的培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作，提高文化員的各方面素質(zhì)；二是發(fā)揮文藝骨干自編自導(dǎo)的作用，豐富農(nóng)村群眾的文化生活；三是抓好學(xué)校文藝后備人才的培養(yǎng)。

二、建平，促活躍

1、廣場文藝。繼續(xù)利用廣場資源組織開展豐富多彩的文化活動，使廣大人民群眾享受高水平的文藝演出，豐富農(nóng)村群眾的文化生活。

2、俱樂部隊伍大展現(xiàn)。準備組織一場由各俱樂部隊伍自編自演的來源于農(nóng)村生活的節(jié)目，充分發(fā)揮俱樂部的功能，調(diào)動各俱樂部參與活動的積極性。

3、精心組織重大節(jié)慶活動。

4、組織文藝宣傳隊，到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳黨的“”精神。

三、創(chuàng)特色，展形象

1、對外交流與經(jīng)濟發(fā)展。利用新組建的山宗教民樂團準備在明年到全國各地交流演出，擴大對外宣傳山文化的影響力，提升我縣的知名度。

2、傳統(tǒng)文化與網(wǎng)絡(luò)文化。利用新成立的網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會和汽車文化協(xié)會宣傳我縣特有的山傳統(tǒng)文化，加強與各地的文化協(xié)會交流。

四、富產(chǎn)業(yè)，強管理

1、出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

2、加強文化市場管理。

五、抓挖掘，促保護

一是保質(zhì)保量完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。二是做好全國第三次文物普查工作。

篇9

【關(guān)鍵詞】地方消防法規(guī)建設(shè)《云南省消防條例》 《昆明市消防條例》立法后評估

黨的十七大提出：“要堅持科學(xué)立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系”，對立法工作提出了宏觀要求。地方政府立法體系作為我國立法體系的重要組成部分，對其完善的目的是依法貫徹治國方略、全面推進依法行政的必要保障，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。公安消防部門作為國家行政執(zhí)法力量的組成部分，在推進社會主義法治建設(shè)中承擔著重要責任。完善地方消防法律法規(guī)建設(shè)是深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。我市在貫徹落實新修訂的《省條例》的基礎(chǔ)上，積極起草制定《昆明市消防條例》。

1.完善地方法規(guī)建設(shè)

1.1及時修訂《云南省消防條例》

在完善地方法規(guī)建設(shè)中，早在2001年，我省就頒布實施了《省條例》。該條例的施行對于我省健全落實社會消防安全責任制，加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強全民消防安全意識，提高全社會防控火災(zāi)的能力，確保全省火災(zāi)形勢穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。但是隨著我省經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是新修訂的《消防法》于2009年5月1日起施行，全省消防工作也面臨著一些新情況和新問題。一是面臨著較長時期內(nèi)火災(zāi)總起數(shù)持續(xù)增長的壓力。二是面臨公共消防安全水平與經(jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng)的壓力。三是面臨著非傳統(tǒng)消防安全問題凸顯的壓力。四是面臨消防法制建設(shè)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力?！妒l例》許多規(guī)定與新修訂的消防法不一致，也必須盡快予以調(diào)整完善，以確保法制統(tǒng)一。為貫徹好新修訂的《消防法》，解決近年來在消防工作中暴露出的新問題，更好地服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)新修訂的《消防法》，我省及時對《省條例》進行了修訂，并于2011年1月1日正式施行。

1.2《昆明市消防條例》的起草制定

雖然《消防法》及省《條例》切實推動了消防工作的開展，為我市消防工作在法制、服務(wù)、和諧、以人為本等方面起到了較為明顯的作用，對整治各類極易造成重大群死群傷火災(zāi)隱患有了更加有力的監(jiān)管措施。但兩者規(guī)范的內(nèi)容較為寬泛，并未涵蓋我市消防安全管理的方方面面，為切實解決制約我市消防工作發(fā)展的瓶頸性問題，固化現(xiàn)有經(jīng)驗和做法，為建設(shè)宜居宜人新都市創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。去年我市積極啟動了《條例》立法工作。

制定《條例》主要居于以下考量：一是近年來消防工作積累了一些好的經(jīng)驗。經(jīng)過多年的實踐，我市消防工作積累了一些好的經(jīng)驗。如消防工作逐級責任制、消防工作部門聯(lián)席會議、消防宣傳“五進”工作等。從全國范圍來看，省外特別是東部地區(qū)的一些好做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒，如多種形式消防力量建設(shè)、多產(chǎn)權(quán)建筑消防管理等。這些好的經(jīng)驗做法，需要以法規(guī)的形式固定下來，從而更好的指導(dǎo)消防工作實踐。二是火災(zāi)防控工作還存在一些難點和盲點。“十一五”期間，全市共發(fā)生火災(zāi)3775起，死亡60人，傷31人，發(fā)生較大以上火災(zāi)6起?；馂?zāi)總量占全省近四成?！熬判鏊薄ⅰ叭弦弧眻鏊?、出租房、民宅商用場所及農(nóng)村亡人火災(zāi)多發(fā)，成為火災(zāi)重災(zāi)區(qū)，加之隨著現(xiàn)代新昆明建設(shè)的快速推進，新能源、新工藝和新材料廣泛應(yīng)用，用電、用火、用油、用氣量增多，人流、物流加劇，致災(zāi)因素明顯增多，消防整治和管理措施有待通過立法進行強化。軌道、物業(yè)服務(wù)業(yè)、高層地下建筑等迅猛發(fā)展，建筑工地遍地開花，消防技術(shù)服務(wù)中介初具規(guī)模，對這些對象的消防管理制度有待通過立法進行創(chuàng)新。三是消防安全責任制還有不到之處。實踐中，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會等基層組織消防安全責任不夠明確具體，一些單位消防主體責任意識還不強，責任落實不到位，基層消防管理還比較薄弱。按照市委關(guān)于安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，政府有關(guān)監(jiān)管部門及行業(yè)主管部門的消防職責也不夠明確具體，部門消防監(jiān)管、行業(yè)主管尚未形成合力，政府消防行政效率的提高有待通過立法進行保障。四是消防安全基礎(chǔ)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。目前，全市消防隊站、消防力量和消防裝備欠帳較多，公共消防綜合應(yīng)急保障能力建設(shè)有待加強。公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)還不配套、不同步，亟待通過立法來進行規(guī)范。五是中央對大城市消防工作有新的更高的要求。2011年12月30日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，進一步明確了“十二五”時期消防工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)和主要措施，提出省會市要完善消防法律法規(guī)體系，從建設(shè)工程防火設(shè)計、公共消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查整治、社會消防安全管理、滅火救援等方面制定并實行更加嚴格的消防安全標準。

2.地方消防法規(guī)建設(shè)與立法后評估

立法后評估制度是地方政府立法制度建設(shè)的重要組成部分。國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）也指出，規(guī)章施行后，制定機關(guān)、實施機關(guān)應(yīng)當定期對其實施情況進行評估。立法后評估，在各地的稱謂不盡相同，例如浙江稱為立法質(zhì)量評估，海南稱為立法跟蹤評估，我省稱為立法回頭看。 雖然稱呼不盡相同，但大體都是指具有地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定權(quán)的國家機關(guān)或者由其委托的主體，按照一定的評估程序，對地方性法規(guī)、政府規(guī)章的合法性、合理性、實效性、協(xié)調(diào)性等指標進行評價，并提出完善法規(guī)、規(guī)章建議的活動。

評估主要涉及兩方面：一是法規(guī)實施的效果，包括行政執(zhí)法、配套性文件的制定等情況以及法規(guī)實施所取得的社會和經(jīng)濟效益；二是法規(guī)中各項制度設(shè)計和程序規(guī)定是否需要進一步完善。

一直以來，各地立法機關(guān)在法規(guī)制定階段，都投入了大量人力、物力。特別是實行“開門立法”后，立法機關(guān)通過開展立法調(diào)研、公布法規(guī)草案以及舉行立法聽證會等多種形式，廣泛征求意見，集中民智，體現(xiàn)民意，取得了一定成效。就《條例》而言，為做好此項立法工作，市政府成立了立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了起草班子，制定了工作計劃，人大提前介入。起草班子針對我市消防管理中亟待規(guī)范和解決的問題，積極開展調(diào)研，結(jié)合昆明實際，起草了《條例（初稿）》，并先后采取召開座談會、論證會、聽證會和組織協(xié)商等方式，廣泛征求了基層消防部門、市政府各職能部門、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、人民群眾以及行政管理相對人的意見，在充分吸納各方意見的基礎(chǔ)上，起草班子對文本進行反復(fù)修改，數(shù)易其稿。但是，正如美國社會法學(xué)家龐德所說：“法律的生命在于它的實行。”法規(guī)質(zhì)量好不好，歸根到底還要看法規(guī)的適用情況，看法規(guī)是否經(jīng)受得住實踐的考驗，達到預(yù)期的目的。

開展立法后評估，實行“回頭看”，可以使我們立法者清楚看到立法預(yù)期與立法實施效果之間的差距以及立法技術(shù)等方面的欠缺，進而吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，單一反三，不斷提高立法預(yù)測能力和立法技術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高立法水平。制定出更高質(zhì)量的法規(guī)。

《昆明市消防條例》即將頒布實施，作為《條例》的直接起草者，法規(guī)的實施，并不意味著立法工作的結(jié)束，而是應(yīng)當將工作中心和關(guān)注點轉(zhuǎn)移到立法后的實施成效上。應(yīng)當著手考慮對《條例》實施立法后評估。從立法后評估工作的主體來看，公安消防機構(gòu)作為《條例》的起草部門和實施部門，是行政立法后評估工作的重要主體。公安消防機構(gòu)的評估工作，其重心必然圍繞執(zhí)法問題進行。通過評估工作，發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)法實踐中遇到的問題，為改進行政執(zhí)法能力、提高行政執(zhí)法水平提供保障?？梢酝ㄟ^在召開會議、實地考察、暗訪、問卷調(diào)查、媒體特別是網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式，開展評估。

上海市人大常委會法工委主任沈國明就坦言：“與立法時的態(tài)度相比，我們對法規(guī)出臺后的實效關(guān)注得不夠，對法規(guī)是否達到立法的預(yù)期，缺乏足夠的了解。立法后評估可以使各方明了法律法規(guī)實施的真實情況，準確把握法律法規(guī)調(diào)整社會關(guān)系的有效性。制定法律法規(guī)和進行制度設(shè)計，不能靠“拍腦袋”，立法后評估可以為法律法規(guī)的修改和完善提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和事實依據(jù)?！?/p>

筆者認為，對《條例》評估內(nèi)容主要圍繞《條例》的創(chuàng)新點和突破點開展，具體包括以下幾個方面的內(nèi)容：

2.1關(guān)于消防安全評估的問題

《條例》將國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》的精神吸納到立法之中，將社會單位消防安全自我評估機制、重點單位的“三項申報制度、加強對火災(zāi)高位單位的管理寫入了立法之中。國務(wù)院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》首次提出了社會單位消防安全自我評估機制、火災(zāi)高位單位的概念，雖然這些工作對行政管理相對人來說還較為陌生，為使《條例》具有前瞻性和超前性，《條例》專條對這些工作進行了規(guī)定，通過立法的形式，最大限度的嚴格對火災(zāi)高位單位的消防安全管理，全面落實消防安全主體責任，不斷提高公共消防安全水平，有效預(yù)防和減少火災(zāi)危害。

2.2關(guān)于加強建筑工地消防安全管理的問題

近年來，全國建筑工地火災(zāi)呈多發(fā)趨勢。建筑工地普遍存在消防安全管理混亂、違章動火作業(yè)、邊施工邊營業(yè)等突出問題?！稐l例》專門明確了建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責，規(guī)定了施工工地應(yīng)當設(shè)置臨時消防水源，配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。因高層建筑火災(zāi)必須立足于建筑自有的消防設(shè)施進行撲救，鑒于高層建筑建設(shè)中其消防設(shè)施還不完備，《條例》規(guī)定高層建筑施工要同步安裝臨時消防供水豎管，以保證高層建筑施工發(fā)生火災(zāi)的消防給水。

2.3關(guān)于加強高層地下建筑、“三合一”場所、商用民宅消防安全管理的問題

高層、地下建筑具有火災(zāi)風(fēng)險高、撲救難度大、人員疏散困難等特點，是消防安全管理的重點。據(jù)統(tǒng)計，昆明共有高層建筑4500余幢，90%的高層建筑設(shè)有地下建筑，《條例》對高層建筑管理人、使用人的消防安全職責進行了明確規(guī)定，同時倡導(dǎo)高層建筑的管理人、使用人配備救生設(shè)備和自救工具。大量的城中村普遍存在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)及民宅改用作生產(chǎn)加工、餐飲、住宿服務(wù)的情形，火災(zāi)隱患突出，管理難度較大，近年來我市60%左右的亡人火災(zāi)都發(fā)生在這些場所。為加強這些場所的消防安全管理，條例規(guī)定了生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的，應(yīng)當按照國家消防安全技術(shù)標準，采取防火分隔措施，設(shè)置疏散、滅火和報警等消防設(shè)施，加強消防安全管理。同時規(guī)定使用民宅從事生產(chǎn)加工和餐飲、住宿服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當落實消防安全措施，配備必要的消防設(shè)施、器材，做好生產(chǎn)、經(jīng)營場所的消防安全工作。

立法后評估工作是立法工作的重要組成部分，是立法工作回應(yīng)“質(zhì)量型立法”時代背景的一大創(chuàng)新。建立立法后評估制度，有利于近一步提高立法質(zhì)量、提高執(zhí)法水平、提高依法化解社會矛盾的能力以及提高有序政治參與的水平。