村委副書(shū)記工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-15 19:27:37
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篇1
同志們:
這次農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是研究部署全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒,書(shū)記還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí),借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定加速農(nóng)村發(fā)展的信心
去年,是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是“三農(nóng)”工作迎難而上、奮力拼搏的一年。面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)嚴(yán)重旱災(zāi)的重大考驗(yàn),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部群眾攻艱克難,鞏固和發(fā)展了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的良好形勢(shì)。農(nóng)村人居、生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新加強(qiáng),農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展,農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面,各項(xiàng)涉農(nóng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
今年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體形勢(shì)是希望和困難同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一方面,總體形勢(shì)向好,有利因素增多。年初中央出臺(tái)新世紀(jì)以來(lái)第七個(gè)中央1號(hào)文件,可以說(shuō)是個(gè)風(fēng)向標(biāo),是中央高度重視“三農(nóng)”工作的體現(xiàn)。從中央到省市提出了一系列加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的措施。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作社建設(shè)等方面加大了投入。中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目成功落戶我縣,正在穩(wěn)步推進(jìn),這將對(duì)15個(gè)村整村推進(jìn),扶貧開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用??h財(cái)政也將加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入,預(yù)計(jì)拿出200萬(wàn)元并整合資金300萬(wàn)元傾斜農(nóng)業(yè)農(nóng)村,更是為全縣“三農(nóng)”工作創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。另一方面,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)比較艱巨。從我縣實(shí)際來(lái)看,一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件依然脆弱;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點(diǎn)少,與我縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展定位不相匹配。
二、以“六大基地”建設(shè)為突破,做足京津文章,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新跨越
縣委全會(huì)確立了“富民強(qiáng)縣”發(fā)展主題?!肮I(yè)強(qiáng)縣,農(nóng)業(yè)富民”。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,綜合分析我縣的種養(yǎng)傳統(tǒng)、資源條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì),特別是結(jié)合全會(huì)報(bào)告中提出的“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”這條主線。我認(rèn)為,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜、食用菌、中草藥、張雜谷子、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等“六大基地”建設(shè)為著力點(diǎn),依托近京優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定,努力推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快發(fā)展。
(一)打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地。我縣天然草場(chǎng)豐富,畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。特別是我縣緊鄰北京,是京津肉食品市場(chǎng)的主要來(lái)源地之一。隨著北京向外輻射能力增強(qiáng)和大北京經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃的實(shí)施,為我縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
肉牛產(chǎn)業(yè)上,要以華田牧業(yè)公司、綠源肉牛養(yǎng)殖有限公司為依托,按照深山繁、平川育,規(guī)模育肥與散戶育肥相結(jié)合的方式,全面推廣弗萊維赫牛改良,以點(diǎn)帶面輻射全縣。利用3到5年建成肉牛屠宰加工廠、乳制品加工廠、飼料加工廠,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,生產(chǎn)高檔牛肉產(chǎn)品和乳制品,創(chuàng)建品牌,占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
生豬產(chǎn)業(yè)上,著力培強(qiáng)雕鄂十萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng),以北京二商集團(tuán)為依托,采用“公司+基地”的模式,大力發(fā)展生豬規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。在5年的時(shí)間內(nèi),全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)要全部達(dá)到農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)一座生豬屠宰廠,建設(shè)肉食品加工廠,形成“產(chǎn)、供、銷”產(chǎn)業(yè)鏈條,把我縣建設(shè)成為京津地區(qū)重要的生豬供應(yīng)產(chǎn)業(yè)基地。
一是抓典型的示范帶動(dòng),通過(guò)宣傳,引導(dǎo)幫助廣大農(nóng)戶從事養(yǎng)殖。二是搞好科技培訓(xùn)。切實(shí)跟蹤抓好實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),特別是規(guī)?;B(yǎng)殖和管理技術(shù)。三是與企業(yè)建立連接鏈條,逐步形成企業(yè)+農(nóng)戶+基地的發(fā)展格局,使產(chǎn)銷渠道順暢。
(二)打造無(wú)公害蔬菜基地。近年來(lái),我縣圍繞農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮氣候優(yōu)勢(shì),突出特色生產(chǎn),使蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。尤其是去年我縣遭受嚴(yán)重旱災(zāi),在大田作物大部減產(chǎn)、部分絕收的情況下,蔬菜產(chǎn)業(yè)取得很好的效益。
一是以樣田鄉(xiāng)萬(wàn)畝供京蔬菜基地為中心,集中連片,加快發(fā)展噴灌、膜下滴灌等高效節(jié)水蔬菜種植,擴(kuò)建蔬菜基地,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展,打造蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。二是擴(kuò)大溫室、越夏大棚、中小拱棚建設(shè)規(guī)模,增加農(nóng)民蔬菜種植收入。三是在鎮(zhèn)、樣田鄉(xiāng)等蔬菜規(guī)模種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)建設(shè)大型蔬菜精深加工龍頭企業(yè),通過(guò)脫水、速凍、冷藏等加工形式,較大幅度提高蔬菜產(chǎn)值,努力打造出我縣特有蔬菜品牌,使蔬菜加工業(yè)發(fā)展成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)打造食用菌基地。我縣氣候條件優(yōu)越,是實(shí)現(xiàn)食用菌周年生產(chǎn)和反季節(jié)高效栽培的最佳自然生態(tài)區(qū),特別適合錯(cuò)季杏鮑菇、白靈菇等珍稀食用菌錯(cuò)季生產(chǎn)。目前,我縣食用菌產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)以北京攀寶公司為主,年生產(chǎn)能力達(dá)到300萬(wàn)袋以上。
一是要強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。積極發(fā)揮北京攀寶公司龍頭作用,依托其技術(shù)市場(chǎng)等資源,帶動(dòng)全縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)今年全縣食用菌種植規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)棒,到2014年全縣食用菌生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展到1400萬(wàn)棒。二是要抓好產(chǎn)品精深加工,與京、津、唐等科研院所合作,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)前景好的菌類風(fēng)味食品、保健品、藥品、
旅游食品、膨化食品等,提高科技含量,提高產(chǎn)品附加值、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。三是要做好技術(shù)培訓(xùn)工作。技術(shù)仍然是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。要分期分批地對(duì)種植示范戶進(jìn)行培訓(xùn),建成一支多層次、結(jié)構(gòu)合理的食用菌專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,形成縣、鄉(xiāng)、村暢通的食用菌生產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。
(四)打造中草藥基地。我縣有退耕地24.9萬(wàn)畝,發(fā)展林藥間作的種植模式,一方面,可以促進(jìn)苗木的撫育和管護(hù);另一方面,是鞏固退耕還林成果、培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)的迫切需要。同時(shí),中草藥市場(chǎng)前景廣闊,效益較好。目前我縣已發(fā)展黃芩種植3.5萬(wàn)畝,每畝黃芩平均年收益可達(dá)1117元。豬苓作為我縣珍稀名貴中藥材,種植規(guī)模已達(dá)8.6萬(wàn)箱,年可產(chǎn)6萬(wàn)公斤。
一是提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)。引進(jìn)戰(zhàn)略合作企業(yè),大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)中藥材gap種植基地。二是建立示范基地和培訓(xùn)中心。為農(nóng)戶提供種植典型,傳授種植技術(shù),培訓(xùn)技術(shù)骨干。三是建立與有關(guān)制藥企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制,疏通銷售渠道,為農(nóng)戶搭建市場(chǎng)銷售的平臺(tái),解決產(chǎn)銷銜接問(wèn)題。
(五)打造張雜谷子種植基地。全市農(nóng)村工作會(huì)議提出要大力發(fā)展“三型”和“三區(qū)”農(nóng)業(yè)。完全符合我縣農(nóng)村工作現(xiàn)狀。而“張雜谷子”既適應(yīng)了我縣干旱少雨的氣候特點(diǎn),又符合市委的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。全市農(nóng)村工作會(huì)議上明確了“20__年全市推廣80萬(wàn)畝雜交谷子”的生產(chǎn)目標(biāo),我縣預(yù)計(jì)推廣種植8萬(wàn)畝。
一是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。要成立技術(shù)指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村,采取講課、放光盤(pán)、聽(tīng)廣播等多種形式,對(duì)承擔(dān)種植推廣任務(wù)的鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)。二是要做好深加工。積極謀劃雜交谷子等深加工項(xiàng)目,推動(dòng)谷子加工和包裝精細(xì)化發(fā)展,打造的綠色品牌和特色品牌。
(六)打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地。觀光農(nóng)業(yè)投入少、收益高。同時(shí),我縣文化資源極為豐富,為觀光農(nóng)業(yè)增強(qiáng)了吸引力。我縣毗鄰京津,被定位為京西北康體休閑區(qū),旅游資源豐富,為發(fā)展休閑、假日、農(nóng)業(yè)觀光游提供得天獨(dú)厚的區(qū)位自然條件。
一是全面規(guī)劃、突出特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā),與農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的總體布局相結(jié)合,制定科學(xué)的旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)和發(fā)展,要適應(yīng)回歸自然和觀光休閑的心理,注重文化品味,突出地方特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,展示農(nóng)業(yè)科技成果。二是搞好旅游觀光農(nóng)業(yè)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要與現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)結(jié)合起來(lái),充分利用現(xiàn)有的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)辟觀光旅游專線。盡快開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)旅游商品,不斷豐富觀光旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。三是用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)發(fā)建設(shè)。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),在項(xiàng)目建設(shè)、資金投入和經(jīng)營(yíng)管理上鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分參與開(kāi)發(fā)建設(shè)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)的全面完成
(一)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手,駕馭“三農(nóng)”工作全局。隨著縣城城建重點(diǎn)工程的全面實(shí)施,城市面貌發(fā)生了巨大變化,但是相對(duì)縣城而言,農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)面貌差距不斷擴(kuò)大,中心城鎮(zhèn)不多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況欠佳。中央1號(hào)文件以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”為主題,省、市相繼出臺(tái)了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)”。對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化工作提出明確要求。結(jié)合我縣實(shí)際,我認(rèn)為:一是以城鎮(zhèn)化為著力點(diǎn)。要科學(xué)編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,形成以縣城為龍頭、以小城鎮(zhèn)為支點(diǎn),覆蓋全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)格局。要突出重點(diǎn),著力抓好中心城鎮(zhèn)、公路延線鎮(zhèn)村建設(shè),依靠中心城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。要培強(qiáng)產(chǎn)業(yè),在交通便利,商貿(mào)流通發(fā)展密集鎮(zhèn)村,盡快規(guī)劃建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的種養(yǎng)園區(qū)、加工園區(qū)、物流園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,園區(qū)向城鎮(zhèn)靠攏,人口向城鎮(zhèn)集聚,形成城市與鄉(xiāng)村互通、農(nóng)民與市民互融、農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)互進(jìn)的新格局。二是以新民居建設(shè)為載體。要把新民居建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、完善功能的要求,科學(xué)確定空間布局、村莊布局、產(chǎn)業(yè)布局,明確推進(jìn)方式、推進(jìn)步驟,形成更加完善的以城帶鄉(xiāng)整體規(guī)劃體系。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。不僅要把住房建設(shè)好、改造好,更要與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),與水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合起來(lái),與文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮,整體推進(jìn),切實(shí)提升新民居建設(shè)的整體水平。三是以扶貧開(kāi)發(fā)為依托。要充分依托2125萬(wàn)元彩票公益金項(xiàng)目,抓好15個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作。重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目建設(shè),集中力量打造扶貧開(kāi)發(fā)的精品村、亮點(diǎn)村。按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)上,縣委趙書(shū)記提出的“激活細(xì)胞,整村推進(jìn),輻射周邊,片區(qū)效應(yīng)”總體思路帶動(dòng)周邊村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。