導語：如何才能寫好一篇文化調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

5月9日，在局領導的帶領下，我們對全市新建和在建鄉(xiāng)村旅游點、酒莊、民宿、酒店等項目進行了調研考察。

通過實地考察系列旅游產業(yè)項目，我更深切的感受到了全市文化旅游高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平運營的全域旅游理念，也對文化旅游的未來可持續(xù)發(fā)展充滿信心。邱山山谷漫山遍野的葡萄種植園，簡約大氣的葡萄酒莊，別具特色的各類民宿和藝術酒店，簡樸自然的鄉(xiāng)村旅游點等都給我留下了非常深刻的印象，讓我充分的體驗到“大隱隱于市”的美好感受和幸福感。

蓬萊的人文條件與自然稟賦都非常好，具備大力發(fā)展全域旅游的條件。結合此次觀摩，就如何做好做強蓬萊旅游工作，有如下幾點心得體會:

一、強化一流品牌策劃。

作為歷史悠久、文化底蘊深厚的蓬萊來說，風景名勝眾多，須高點定位，進一步強化品牌意識。結合當前社會的發(fā)展和形勢，建議打造“黨建文化旅游”品牌，通過評選“蓬萊市黨建文化旅游”示范單位，培育推選出一批黨性忠誠度高、經營管理規(guī)范、誠信度高、特色明顯、綜合質量高、黨建元素與文化旅游元素結合度高、讓游客信任安心放心的優(yōu)秀示范單位，并加以推廣。

二、強化旅游資源整合。

蓬萊旅游資源開發(fā)雖然開展了多年，但資源整合不夠，需要通過以游客需求為導向的規(guī)劃，形成對游客產生吸引力的旅游產品。通過整合旅游資源，突出旅游產品主題和特色，增強旅游產品的體驗性、趣味性，豐富旅游產品的內容，讓游客來了以后既有景可看，又有事可做，既能放松身心，又能擁有不同尋常的難忘的感受和體驗。

針對當前的旅游形勢，整合現(xiàn)有旅游資源，主要面向省內游客、學生家庭和本地市民，著力推廣周末游，打造體驗度高、帶有研學內容、康體養(yǎng)生、美食美宿等不同類別的一日游、二日游、三日游產品，按照游客不同的年齡段、消費水平、不同需求細化旅游產品，做到人性化服務。

依托現(xiàn)有旅游資源，開發(fā)品質高的特色旅游商品，比如鄉(xiāng)村旅游點，從鄉(xiāng)村旅游起步，實現(xiàn)由三產帶二產促一產，三產融合發(fā)展，良性循環(huán)。以“旅游+”、“互聯(lián)網+”,推動農副產品的線上線下銷售，不斷培育發(fā)展新動能和發(fā)展后勁，使產業(yè)持續(xù)發(fā)展，使農民持續(xù)增收。

三、強化文化元素融合。

蓬萊歷史文化資源、民俗文化資源、神仙文化資源、海洋文化資源、精武文化資源等都非常豐富。把先進文化、優(yōu)秀文化注入旅游，可以使旅游發(fā)展的品味更高，格調更雅，亮點更多、商機更旺。

四、強化旅游網絡營銷。

如今通過網絡獲得信息、交換信息較為普遍，所以加大網絡營銷，進行網絡營銷創(chuàng)新是蓬萊應對旅游市場的必然選擇。

篇2

按：上世紀80年代，當國門遁開時，外資大量涌入，外資企業(yè)在中華大地“攻城掠地”、橫掃南北的時候，他們更沒有忘記把品牌理念帶入中國，從精神和物質上把國人“俘虜”了。君不見，喝可口可樂、吃麥當勞、穿耐克鞋、用潘婷洗發(fā)水、選諾基亞手機、開寶馬汽車……非名牌不買，已漸成國人時尚。一些“名牌”標價讓人咋舌，但購買者仍趨之若鶩。為什么國人會如此狂熱？其實，并不是他們不愛國，也不是他們盲從，更不是他們沒有自己的消費習慣，而實在是這些品牌太深入人心了。這就是品牌的力量，難怪有些企業(yè)老總夸下“海口”，如果我的企業(yè)垮了，就憑我這塊牌子，我照樣能東山再起。的確是這樣，品牌不但是信譽、質量的象征，更代表著地位和財富。今天，“***”為民族工業(yè)，更為**乃至于**的企業(yè)，趟出了一條“血路”，指明了方向，使我們看到了希望，看到了美好前程?！?**”到底帶給了我們什么？

-----從“***”問鼎“中國馳名商標”引發(fā)的思考

“***”出名了！成了“中國馳名商標”！這個消息傳來，作為**人，我們?yōu)橹院?、為之鼓舞。但歡愉過后，內心不免有些許失落：**為什么沒有名牌，什么時候有??！這種企盼、這種焦慮，我想大多數**人都會有吧。這個美好的愿望也一直縈繞在我的心頭，久久難以散去，而且愈久愈強烈，一種寫作的沖動，令我欲罷不能，于是扶案提筆，寫下了下面這段話。

為什么會是***？

不知道“***”家底的人，都暗暗稱奇，**這么多企業(yè)，為什么偏偏是“***”奪得“桂冠”，它有什么特別之處呢？多年的磨礪，“***”自有獨到的“生意經”。

發(fā)展：大踏步邁向前。“***”經過十余年的發(fā)展，“家產”已有兩個多億，銷售收入突破四個億，在全國同行業(yè)排名第二，產品覆蓋大半個中國。面對如此“驕人”的成績，他們絲毫沒有滿足和停步，在南京投資8000萬元的新廠即將投產，同時計劃在青縣再建設一個占地200畝的新廠。

質量：讓市場來說話。多年來，“***”以良好的質量，贏得了社會一致贊譽。除一套嚴格的檢驗制度外，他們還非常重視市場反饋，每當新產品投放市場，總是先讓小學生、出租車司機品嘗。真是功夫不負有心人呀，98年以來，“***”連續(xù)兩屆被評為“河北省著名商標”，獲得河北省第六屆“消費者信得過產品”。

產品：創(chuàng)新才能致勝。在產品研發(fā)上，“***”投入了相當大的精力。最近，推出的鮮果奶“透明看得見”系列包裝，這在全國“獨一份兒”，而當時專家認為材料不過關，不能作為外包裝。但他們不信這個邪，硬是啃下了這塊“硬骨頭”。現(xiàn)在，“***”又在研制一種早餐新產品，力求貼近消費者，更適合中國人的飲食習慣，不久將投放市場。

宣傳：走入千家萬戶?！?**”看準了宣傳的巨大“威力”，斥巨資投入宣傳，在國家和各級媒體上“輪番轟炸”，僅今年廣告投入已達3000萬元。巨額的宣傳，自然獲得了頗豐的回報，“***”不但在消費者面前混了個“臉熟”，更為企業(yè)的不斷發(fā)展立下了汗馬功勞。

定位：把一行干到極致。“***”目前的銷量，已超過“樂百氏”，直逼“娃哈哈”。當這些“巨頭”熱衷于“全面開花”時，“***”卻堅持做一種產品，用他們的話說“要做就做最好”，把產品做到極致、把成本降到最低，在業(yè)內擁有了更多的“話語權”。

感悟：“***”的成功，告訴我們一個理兒：事在人為，路在腳下。俗話說，萬事開頭難。不管什么事兒，只要真想做，并付出十分的努力，甚至碰得頭破血流，到最后不成功的還真不多見。一個人需要有自己的定位，企業(yè)也是一樣，也要有自己的目標，只要圍繞定位去拼搏、圍繞目標去奮斗，終有一天，我們會得到意想不到的收獲。勇于問鼎，惟旗是奪，是精神、更是毅力，這樣做了、堅持了，勝利就在我們手中，成功就在我們腳下。

我們反思什么

“***”就象一個名醫(yī)，替我們“把脈問診”，為我們開出了一劑良方，讓我們清醒，讓我們反思，更讓我們理性。人不怕有缺點，就怕知道缺點而不去改正。一個企業(yè)、產業(yè)也是一樣，要勇于面對問題，這就是進步、就是收獲。

好產品，養(yǎng)在“深閨”人未識。時代不同了，“好酒也怕巷子深”，這個時代，是靠品牌賺錢的時代。談及我們的特色產業(yè)，人們一般都能想到，無非就是**、**、**，還有**，但再深究一步，這些產業(yè)有哪些知名企業(yè)，又有哪些叫得響的品牌，大多數人都不知道。有好的產品，卻沒有知名品牌，這是一件讓人非常痛心的事。比如，我們的**，外界都有很高的評價，的確在北方獨樹一幟，但是從來沒有聽說有什么牌子，搞專業(yè)的人恐怕也不知道。還有，我們的*****上了國宴，這應該是大書特書的一件事，但總讓人提不起精神來，沒有牌子自己也覺著不硬氣。我市品牌的這種“尷尬”，揭示了企業(yè)在發(fā)展上的“矛盾”心理。

搞“代工”，為他人做“嫁衣”?！按ぁ边@個詞，時下非常 時髦。中國的服裝、鞋子、電子產品，好多都在為國外大廠“代工”。當然，這在一定時期，確實帶動了經濟的發(fā)展。比如，深圳、東莞，以至江蘇的昆山、吳江等地，無一不是靠外資，靠“代工”發(fā)展起來的，創(chuàng)造了經濟奇跡。但這種經濟模式的弊端，也慢慢暴露出來，沒有知識產權，沒有核心技術，授人以柄，絲毫不能越雷池一步。說得不客氣一點，就是人家的“高級打工仔”。同全國一樣，我們也受到品牌的困擾。以**為例，做什么，什么規(guī)格，由商下訂單，按要求供貨，然后貼上人家的牌子，我們只賺取少得可憐的“加工費”，根本見不到“買家”，與市場更是“無緣”。這樣的事實，只能是看人家臉色行事，人家一感冒，我們就得跟著吃藥。今年**行業(yè)原材料不斷波動，對我市一些無牌企業(yè)的產品造成很大沖擊，而一些有品牌的企業(yè)則相對要好得多，這也再次提醒我們，企業(yè)發(fā)展的主動權要掌握在我們自己手中，就必須擁有生產自主權，就必須有自己的品牌。

空有“招牌”，卻束之高閣。拿**來講，“原產地域保護”、“****證明商標”，是我們多少年的心血換來的。我們應該掂得出它的份量頭，國家級的牌子，可不是人人都可以得到的，**、**等地，都在爭奪“正宗”，他們雖虎視眈眈，但沒有辦法，我們已捷足先登，主動權在我們手里。另外，這兩塊牌子的價值，還在于歷史、文化、品質，這也是無法估量的，花多少錢也辦不到。但事實是，政府和部門的努力，在企業(yè)層面卻未引起足夠的重視，各家在宣傳上，各打各的牌子，各亮各的招數，使這兩塊招牌成了事實上的“擺設”。這種情況，我們非常不愿意看到，是沒有辦法的辦法，必須盡快予以解決。標準、商標、宣傳口徑的不統(tǒng)一，不單單是**一個產業(yè)遇到的問題，這也是我市經濟發(fā)展中的一個共性問題。

差距：與“***”相比，我們的企業(yè)存有一種坐井觀天的短視，面對品牌的“沖擊”不為所動，有牌、無牌一個樣兒，以銷定量，靠數量賺得利潤，以賣出去論英雄，產品多少年沒有變化。更值得深思的是，我們與“***”同齡的企業(yè)，有的已邁上發(fā)展的快車道，有的則一蹶不振，甚至有的已是“銷聲匿跡”，這種反差讓人痛心。我們的企業(yè)，已處在十字路口，是以“***”為榜樣，還是依舊故我，只在一念之間。

我們怎么辦

古語講，“臨淵羨魚，不如退而結網”。同樣，我們的創(chuàng)牌之路，也不是坦途，需要付出艱辛，僅靠羨慕不行，還要有勇于“結網”的能力，更要有“出?！钡钠橇?，打破禁錮，路就在腳下。

抓住關鍵打造名牌。在創(chuàng)“名牌”這個問題上，應明確一個重點，不能東一個、西一個，如果都是重點，那就沒有重點而言。綜合分析，我們的**最有潛力、最有希望沖擊“名牌”。應圍繞“原產地域保護”、“****證明商標”兩塊牌子，重點打好歷史和文化牌。這兩塊牌子，全市要統(tǒng)一使用，由相關部門制定具體的實施辦法。只要是外銷的**，都要冠以“****”的牌子，雖然這樣難度很大，但是推行開來，對企業(yè)也好，對農民也好，都有巨大的現(xiàn)實利益，而且對整個產業(yè)的發(fā)展是非常有益的。同時，在宣傳上也要創(chuàng)新，把工作做足，舍得“下本錢”，付出一分的努力，換來十倍的回報。另外，其他一些品牌也小有名氣，比如“*”字牌滑車、**家具、**專用汽車、***等商標，還有**城的整體品牌，只要用心培育，仍有很大的“上升”空間，這些品牌第一步要爭取省著名商標，通過擴大自身影響，不斷向“中國馳名商標”發(fā)起沖擊。不管是**，還是其它產業(yè)，我們最大的愿望是，當人們提到某種牌子時，就會想到**，當提及**時，也會自然想到我們的產品。到那時，我們的品牌真正做大做強就為期不遠了。

提升實力是當務之急。創(chuàng)名牌，歸根結底要靠實力說話。我們看，搞宣傳、開發(fā)產品、建銷售網絡等等，哪一樣也離不開錢，所以壯大實力，是擺在第一位的。沒有實力，何言名牌。目前最緊要的是，制定行之有效的措施，保證一些優(yōu)勢產品的品質。產品標準不統(tǒng)一，品質參差不齊，是我們創(chuàng)名牌的一大障礙，必須要解決這個問題。拿**產業(yè)來說，鮮*要盡快解決以次充好、青摘青貯、外地*當本地*賣的問題；脆*的外觀要改善，解決形狀不一、外觀不美的問題，這些解決不好，就會砸了****的牌子。圍繞主導產品，縱向拉長、橫向拓展，逐步把鏈條做起來，把“網”織起來。這個問題應提起高度關注，比如**產業(yè)，賣鮮*涉及到保鮮、運輸和銷售渠道的問題，需要盡快解決。脆*除了制造工藝外，還有一個降低成本的問題。除了這些產品，我們還能否開發(fā)其它的，比如果汁、飲料等深加工食品，總之，圍繞這個鏈條，把*文章做足、做透、做深。產業(yè)的發(fā)展，還需要一批“龍頭”帶動，如果沒有一個產值幾億甚至十幾億的大企業(yè)，我們的產業(yè)很難發(fā)展起來，始終小打小鬧，很難形成氣候?？赏ㄟ^引進外資，或通過政策、資金的扶持，優(yōu)先培育“重量級”企業(yè)發(fā)展，可發(fā)展集生產、加工、銷售、服務于一體的綜合性企業(yè)，也可在每個流通環(huán)節(jié)上培育一批“小巨人”企業(yè)，促進整個產業(yè)的發(fā)展。找準產品定位，是我們下一步的發(fā)展方向。比如，我們的**產品，應面向市場主動出擊，不能坐門等客，要以市場為導向，多開發(fā)一些異型產品，圍繞重點領域“使勁”，把追求科技含量高、配套能力強作為產品的終極目標，盡快與汽車、電子、工程機械等領域對接。還有**，不能僅盯高消費市場，應把重心轉向一般消費群體，****只有進入平民百姓家，才有更大的發(fā)展空間。我們的**產品，也不能僅在釘絲網上打轉，要在線路板、三車配件、球化線材下游產品等帶動能力強、有自主生產權的領域有所動作，提升產業(yè)層次。總之，要力求在產業(yè)、企業(yè)發(fā)展上，爭取突破，打牢創(chuàng)名牌的基礎。

培育企業(yè)家是關鍵之舉。企業(yè)怎么走，往哪兒發(fā)展，企業(yè)是成功、還是失敗，往往取決于企業(yè)家個人。“***”正是靠著企業(yè)家個人的膽識和魄力，一步一步走到了今天。而與“***”相比，我們的企業(yè)，缺少的不是資金、更不是機遇，而是企業(yè)家戰(zhàn)略的眼光，我們需要學的東西很多，需要借鑒的也很多。突出的問題是，企業(yè)規(guī)模小的時候，企業(yè)家自己還能管理，但規(guī)模稍大就有點兒力不從心了。而且，好多企業(yè)家都已年近六十，什么事都親歷親為，還面臨著一個“接班人”的問題。這些問題，除了教育外，更重要的還是引導，比如可通過培樹典型、外出參觀等形式，讓企業(yè)家切切實實得到觸動，用真心來培育品牌、珍惜品牌、發(fā)展品牌，靠品牌來換取企業(yè)的長遠生存和發(fā)展。還可借助*******學院這個載體，對企業(yè)家定期輪訓，也可引進職業(yè)經理人，比如金海、中聯(lián)公司的做法很值得借鑒，這都是對企業(yè)家發(fā)展的好辦法。另外，建議我們的企業(yè)家，多學學“*****精神”，多學學“**速度”，多學學“***經驗”，這既是**的財富，也是我們進一步發(fā)展的基石。一句話，只要我們擁有一批高素質的企業(yè)家，企業(yè)的發(fā)展就會水漲船高，名牌的培育也會水到渠成。

篇3

近幾年來，我縣文化工作在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的指導下，堅持黨的____屆____中全會《決定》和十精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，克難奮進，努力推動文化事業(yè)健康發(fā)展，取得了可喜的成績。

（一）群眾文化陣地建設有力推進。搶抓國家投資基層文化建設機遇，全力推進公共文化服務體系建設?？h文化館、圖書館、博物館分別被評定為國家二級館和三級館。全縣創(chuàng)建命名了13個基層示范文化鎮(zhèn)，22個鎮(zhèn)均建成了綜合文化站、村村通服務站和電影放映隊；318個村（居）設立了綜合文化活動室和廣播室，成立了村民自樂班，信息資源共享工程全面鋪開，農家書屋實現(xiàn)全覆蓋；全縣廣播綜合覆蓋人口37.91萬人，綜合覆蓋率達84%。電視綜合覆蓋人口41.62萬人，綜合覆蓋率達92%。同時，群眾性文藝組織蓬勃興起，發(fā)展壯大。目前，縣一級發(fā)展群眾性文藝協(xié)會15個，鎮(zhèn)鎮(zhèn)建起了業(yè)余文藝演出隊，村村了辦起村民自樂班，發(fā)展文化大村、文化大院、文化大戶和管樂隊、歌舞隊、鑼鼓隊、民樂隊、秧歌隊、皮影隊、嗩吶隊、廣場舞隊等群眾性文藝組織100余個，為繁榮群眾文化打下了堅實基礎。

（二）城鄉(xiāng)群眾文化活動豐富多彩。堅持做到“大型活動重點組織、群文活動常年不斷、陣地活動天天堅持”，城鄉(xiāng)群眾文化活動逢節(jié)必動、常年不斷、迭起。在全縣組織實施了“樹立百名民間藝人、培訓千名文藝骨干、發(fā)展萬名文藝愛好者”的農村文化隊伍發(fā)展“百千萬”工程和“每年組織全縣性活動不少于10場以上，鎮(zhèn)一級活動不少于100場以上（每鎮(zhèn)5場以上），村組一級活動不少于1000場以上（每村3場以上）”的群眾文化活動“十百千”工程。每年組織舉辦全縣性大型群眾文化藝術活動二十余場次，堅持開展送戲、送書、送電影的文化三下鄉(xiāng)，送戲下鄉(xiāng)二十余年不間斷，農村電影放映工程惠及千家萬戶，文化館站室實行免費開放。各鎮(zhèn)、各部門、社會團體形式多樣的文化活動迭起，各具特色的廣場文化、鎮(zhèn)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化活動已深入人心，形成了濃厚的文化氛圍。

（三）傳統(tǒng)文化傳承保護創(chuàng)出了新特色。在全縣啟動了非物質文化遺產保護工程，組織實施了全縣非物質文化遺產普查工作，先后出版了30余部（盤）太極城文化研究、旬陽民間故事、旬陽民歌、民間戲曲、漢劇、文學、漢江號子等系列叢書及音像制品。開展了普查，縣政府公布保護了非保名錄。舉辦了一系列文化遺產保護活動，先后承辦了“陜西省陜南民歌大賽”、“全省首屆農民戲劇節(jié)分會場”等大型活動，舉辦了三屆“農民文化節(jié)”和“鄉(xiāng)村自樂班調演”。如今，漢調二黃、民曲、民歌等民間傳統(tǒng)文藝在旬陽城鄉(xiāng)到處傳唱。旬陽被文化部命名為“中國民間藝術之鄉(xiāng)”稱號。

幾年來，我縣群眾文化工作取得了顯著成績，人民群眾精神文化生活水平不斷提高，精神更加充裕、生活更加幸福。群眾文化工作得到了上級充分肯定和人民群眾的贊揚。但是也存在著一些比較突出的問題。

一是公共文化基礎陣地建設還不適應發(fā)展要求?？h城區(qū)群眾文化陣地不足，縣文化館、圖書館位置偏僻、場地狹小。文化中心僅有一個容納不足500人的劇場，縣城除廣場外，基本無其它公共文化服務設施；二是農村文化陣地作用發(fā)揮不突出。目前我縣鎮(zhèn)、村兩級都建起了文化站室和農家書屋，配備了一定設施，但由于一些鎮(zhèn)村重視程度、機制管理、經費人才等問題，加之自然環(huán)境較差，陣地作用發(fā)揮不突出，少數甚至閑置；三是文化專業(yè)人才饋乏?？h一級文化方面的人才，特別是群眾文化輔導人才嚴重不足。鎮(zhèn)文化站基本上沒有專業(yè)人才，文化干部缺乏管理能力、組織能力和專業(yè)才能，嚴重制約了事業(yè)發(fā)展；四是城鄉(xiāng)文化差別仍然存在。

這些問題的存在，既有發(fā)展條件制約問題，也有思想觀念和重視程度不平衡等問題。或多或少還存在著群眾文化就是“寫寫畫畫、唱唱跳跳、熱熱鬧鬧”的淺顯認識，需進一步增強對大力發(fā)展群眾文化重要性的認識，營造全社會大辦群眾文化的環(huán)境氛圍。

隨著經濟社會的快速發(fā)展，廣大人民群眾對精神文化生活需求越來越強烈，群眾參與文化、享受文化的熱情空前高漲。如何進一步繁榮群眾文化事業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。當前和今后要著力抓好以下幾方面的工作。

1、提高認識，加強領導?；鶎尤罕娢幕ぷ魇俏幕ㄔO的重要組成部分。發(fā)展繁榮好基層群眾文化對推進社會主義核心價值體系的建設，促進公益性文化事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾基本文化權益，促進縣域經濟社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展等具有十分重要的作用。因此，各級政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分重視群眾文化工作，進一步加大群眾文化事業(yè)的建設力度，將群眾性文化工作擺上黨委、政府的重要議事日程，用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領群眾文化工作，使群眾文化真正成為推動社會各項事業(yè)發(fā)展的精神動力。同時，充分發(fā)揮各有關職能部門和工會、共青團、

篇4

眾所周知，學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。從生態(tài)學的觀點看，校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結構和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學所能夠完全承擔的，它需要多種邏輯的訓練。校園環(huán)境文化，作為學生學習的重要場所之一，有其獨特的作用。

二、校園環(huán)境文化對學生有影響作用

校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學校的老師，尤其是領導必須有意識地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學樣教育育人服務。校園環(huán)境文化對學生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發(fā)展;學生學習的內容和方式。

三、重視對校園環(huán)境文化建設有著深遠的現(xiàn)實意義

近些年來，學校都投入了大量的人力、物力、財力，加強了校園環(huán)境的綠化美化和設施建設，校園的環(huán)境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養(yǎng)目標的要求，學校都進行以學校內部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經認識到了學校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學生的健康成長。學校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：

1、重視對校園環(huán)境文化建設是學校發(fā)展的需要。

前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設中出現(xiàn)了令人擔憂，必須須引起高度重視的嚴竣問題。

2、營造校園環(huán)境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。

校園環(huán)境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角，那么學校校園環(huán)境文化好比是他們活動的舞臺，缺少這個舞臺，師生的活動就失去了依托，并將直接影響教育教學活動的進程和效果。校園環(huán)境文化在學校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能：1凝聚功能。學校環(huán)境文化建設的核心是樹立群體的共同價值觀，通過它的影響力在青年學生中形成一種無形的向心力和凝聚力，把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平，產生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會出現(xiàn)“勤奮好學、積極向上”的校風，深刻地影響著師生的內心節(jié)辦，激發(fā)著師生的工作和學習熱情，比起千遍萬遍地說教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環(huán)境文化建設，這對學生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學生的智能發(fā)展具有促進作用。一般地說，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進智力發(fā)展，還能激發(fā)學生積極的情感，并以此為中介來促進智能的提高，特別是學習興趣的提高。3COME。

以上功能的發(fā)揮中顯出，學校校園環(huán)境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地，必須加強重視和強化建設。

篇5

醫(yī)院文化建設對于提高醫(yī)護員工整體素質、展示醫(yī)院良好形象、推動醫(yī)院全面發(fā)展具有極其重要的作用。隨著時代的發(fā)展，醫(yī)院文化建設必須順應新形勢，適應新變化，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，與時俱進，不斷創(chuàng)新。近年來，我院堅持將醫(yī)院文化建設貫穿于醫(yī)療、教學、科研、管理等各項工作中，全方位強化物質和文化建設，促進了醫(yī)院兩個文明的協(xié)調發(fā)展。

1、適應模式轉變，強化教育引導，注重精神文明建設

隨著醫(yī)學模式由生物醫(yī)學模式向生物—心理—社會醫(yī)學模式的轉變，醫(yī)院工作也由以醫(yī)療為中心轉向以病人為中心，這一轉變，對醫(yī)院各項工作的開展提出了全新的要求。醫(yī)院的文化建設也要以此為中心，必須把以人為本，全方位提高職工素質作為醫(yī)院文化建設的基本內涵，著力培育精神文化。采取加大輿論宣傳，積極引導職工認清形勢，增強服務意識。開展“爭做新時期白求恩”、“病人在我心中”、“向吳登云同志學習”等為主題的演講、征文評比活動，著力培養(yǎng)職工的救死扶傷的奉獻精神，爭創(chuàng)一流的拼搏精神，恪盡職守的敬業(yè)精神，求真務實的科學精神，愛院如家的主人翁精神。關心體貼職工生活是醫(yī)院一貫堅持的做法，凡因病住院和家庭生活困難職工，院領導和工會等均及時慰問。近幾年在醫(yī)院經濟并不寬裕的情況下，每年均投入一定的經費組織全院職工外出春游。適時開展職工歌詠聯(lián)歡、球類比賽等有益活動，陶冶了職工情操，增強了凝聚力，激發(fā)了職工愛崗敬業(yè)熱情。

2、強化質量安全管理，改善就醫(yī)環(huán)境，構建和諧醫(yī)患關系

醫(yī)療質量和醫(yī)療安全是醫(yī)院一切工作的生命線，是立院之本。

近幾年，醫(yī)院通過連續(xù)開展以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質量為主題的醫(yī)院管理年活動，不斷完善各項醫(yī)療規(guī)章制度的完善和落實，不斷強化質量、安全意識，逐步提高醫(yī)療護理質量，提升服務水平。制訂并落實《醫(yī)療、護理質量綜合管理方案》，細化量化醫(yī)療護理質量考核內容，按月進行督查，將考核結果與獎金分配、年終評優(yōu)等掛鉤，促進醫(yī)療護理質量不斷提高。與此同時，醫(yī)院每年均安排一定的經費用于基礎設施建設，改善就醫(yī)環(huán)境。如對病房進行裝修，添置空調、微波爐、有線電視、太陽能熱水器等，綠化美化醫(yī)院環(huán)境，為病人提供一個優(yōu)美、舒適的療養(yǎng)環(huán)境。在服務上簡化流程，門診配有導醫(yī)并采取彈性調節(jié)措施，盡力避免門診病人“三長一短”的現(xiàn)象發(fā)生。全院上下堅持掛牌上崗，文明服務，杜絕服務忌語，努力構建和諧醫(yī)患關系，醫(yī)療投訴和糾紛逐年遞減，病人和家屬的滿意度不斷提升。

3、規(guī)范行為，完善規(guī)章，狠抓落實

篇6

關鍵詞：社區(qū)文化；課程標準；調研

中圖分類號：G712 文獻標識碼：B 收稿日期：2015-12-16

社區(qū)管理與服務是適應我國現(xiàn)代化社區(qū)管理與服務業(yè)發(fā)展變革的需要而誕生的全新的職業(yè)領域，也是為滿足我國城市現(xiàn)代化建設和農村城市化建設對社區(qū)專業(yè)人才的急切需求而建立，目前已在全國將近 60 所高職院校相繼開設該專業(yè)。社區(qū)文化課程是社區(qū)管理與服務專業(yè)的拓展課程，為了更好地滿足高職教育培養(yǎng)高等技術應用型人才的要求，向社會輸送適應市場需求的技能型人才，我們對該課程進行調研。

一、調研目的和意義

1.社區(qū)文化課程現(xiàn)行教學情況

目前社區(qū)服務與管理專業(yè)開設的專業(yè)基礎課程與專業(yè)課程中沒有社區(qū)文化這一課程。而社區(qū)文化課程旨在培養(yǎng)社區(qū)管理與服務專業(yè)學生的綜合工作素養(yǎng)，構建先進的工作理念，樹立正確的工作倫理觀和健康的職業(yè)操守。

2.社區(qū)文化課程標準調研的目的意義

該課程的開設應以社會需求為導向，以職業(yè)能力為本位，以崗位需求和職業(yè)標準為依據，以提升學生的實踐能力與學習能力。為使社區(qū)管理與服務專業(yè)人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格凸顯職業(yè)教育的針對性、 實踐性和先進性，為了找準社區(qū)文化課程定位，明確課程培養(yǎng)的目標，了解該課程的工作任務，為課程標準的制定提供依據，并為課程體系與教學內容建設提供充分的依據，同時也是論證該課程如何去適應當前我國社會建設的需要，特開設此課程。正確解決這個問題，對于設置符合實際的課程標準，具有重要的意義。

二、調研方法、對象和主要內容

1.調研方法

本次調研方法主要有實地觀察、問卷調查、文獻查閱、個別面談、座談會、電話訪談等。調查的內容包括社區(qū)管理與服務專業(yè)相應行業(yè)的人才結構狀態(tài)、崗位需求與從業(yè)層次、職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)課程安排與設置等方面。

2.調研對象

調查的對象是在校學生、用人單位負責人和高職教師。

3.調研數量

調研地點分布在長沙、深圳、上海等城市的社區(qū)和高校。其中高職院校10所，基層社區(qū)13個， 街道10個， 社工服務中心12家，志愿者聯(lián)盟8家。

4.調研內容

（1）行業(yè)調研。筆者在對社區(qū)工作人員、專業(yè)機構調研中發(fā)現(xiàn)，能堅持在社區(qū)基層工作靠的是“服務”理念，從形式上看，它代表的是政府的信念，是激發(fā)工作人員的活力，是行為規(guī)范。這種理念應從對組織環(huán)境的基本認識、熟悉入手，即包括了解該社區(qū)的基本情況、社區(qū)居民的分布、社區(qū)民風民俗等。敬業(yè)精神、認真負責的工作態(tài)度和較強的人際溝通能力是本職業(yè)最基本的職業(yè)素質；其次，要熟悉社區(qū)工作的業(yè)務知識、規(guī)章制度和條例。

（2）學校調研。高職院校師生主要了解現(xiàn)行社區(qū)文化課程目標、課程設計、課程教學內容選取和教學環(huán)境創(chuàng)設情況的依據以及教學實施、教學考核等，學校該課程教學目標與專業(yè)對應的項目任務目標對接情況及建議。

三、調研結果分析

我國正進入復雜的、特殊的社會轉型期，即從人治型社會轉變?yōu)榉ㄖ涡蜕鐣?，從鄉(xiāng)村型轉變?yōu)槌擎?zhèn)型社會，從社會管理的社會轉變?yōu)樯鐣卫淼纳鐣?。社會原有的結構失衡，社會問題越來越嚴重，這需要一批高素質的社區(qū)工作人員擔當重任。

在教學上，社區(qū)文化課程要體現(xiàn)職業(yè)性、行業(yè)性、時代性、系統(tǒng)性的特點，同時也應具有規(guī)范性和陶冶性。在建設時我們應該把握“三結合”原則，即課堂內外相結合、校內外資源相結合、平時滲透和集中活動相結合。

筆者通過現(xiàn)場交流和問卷法發(fā)現(xiàn)，社區(qū)工作人員（城管愛衛(wèi)崗、綜治調解崗、計劃生育崗、社會事務崗、低保崗、社保崗、文秘統(tǒng)計崗等）學歷不高，專業(yè)知識不強，服務意識低，對組織文化不了解，特別是對社區(qū)文化不了解。如何在社區(qū)管理與服務專業(yè)中培養(yǎng)職業(yè)人才的專業(yè)價值、專業(yè)意識、專業(yè)氣質，從而奠定未來職業(yè)素質，形成職業(yè)發(fā)展能力，意義重大。

具體調研結果分析如下：

1.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務

筆者經過調研認為，行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務旨在培養(yǎng)社區(qū)管理與服務專業(yè)學生的綜合工作素養(yǎng)，構建先進的工作理念，樹立正確的工作倫理觀和健康的職業(yè)操守。

社區(qū)文化課程教學目標具體來說包括了三項，即課程能力目標，課程知識目標和課程素質目標。課程能力目標包括讓學生具備文化感受能力、團隊合作能力、資源鏈接能力、溝通協(xié)調能力、分析問題和解決問題能力、創(chuàng)新能力等能力。知識目標包括全面理解社區(qū)文化的四大方面基本內容：社區(qū)文化的歷史淵源與發(fā)展、社區(qū)物質文化、社區(qū)精神文化與社區(qū)制度文化。素質目標包括讓學生重視以人為本理念、科學和諧發(fā)展價值觀、典型的利他主義精神、社會公平正義觀、強烈的社區(qū)責任感、強大的職業(yè)操守、濃厚的奉獻與志愿精神等。

2.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務所需的知識、技能

知識：社區(qū)文化的四大方面基本內容，即社區(qū)文化的歷史淵源與發(fā)展、社區(qū)物質文化、社區(qū)精神文化與社區(qū)制度文化等。

技能：文化感受能力、團隊合作能力、資源鏈接能力、溝通協(xié)調能力、分析問題和解決問題能力、創(chuàng)新能力。

素質：愛心、寬容、務實、責任、人文、理性、誠信、親和、自律、公正。

3.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務過程分析

行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務過程是使學生掌握有關社區(qū)文化基礎理論知識的基礎上，培養(yǎng)社區(qū)管理與服務專業(yè)方面的綜合工作素養(yǎng)，構建先進的工作理念，樹立正確的工作倫理觀和健康的職業(yè)操守。具體來說包括以下四個任務：

走進社區(qū)。初識社區(qū)概念，了解社區(qū)服務，探尋社區(qū)管理，體驗社區(qū)文化，感受社區(qū)精神。

觸摸社區(qū)物質文化。瀏覽社區(qū)視覺文化，欣賞社區(qū)服飾文化，領悟社區(qū)語言及文字表達文化，體驗社區(qū)環(huán)境文化。

把握社區(qū)制度文化。了解社區(qū)制度文化，探索社區(qū)制度文化的起源，分享社區(qū)公共制度，探秘社區(qū)文化部。

感悟社區(qū)精神文化。內化價值取向，踐行道德操守。

筆者經調研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的高職院?？梢酝ㄟ^新穎而有效的教學設計，完成既定教學內容，實現(xiàn)與課程項目工作對接。

4.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務環(huán)境和條件分析

行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務環(huán)境和條件與其他課程很不一樣：工作任務對象為社區(qū)居民；工作任務條件為社區(qū)文化資源、網絡、社區(qū)機構、信息；工作任務環(huán)境為社區(qū)。

5.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務考核分析

行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務考核以考查學生在真實社區(qū)情境中對社區(qū)文化的把握情況，具備專業(yè)知識、素養(yǎng)和能力，進行社區(qū)管理與服務。這種考核應該按照職業(yè)標準制定考核標準。

四、結論和建議

1.結論

調查表明，社區(qū)文化課程定位為一門認知性、提煉性課程，旨在幫助從事社區(qū)工作的人員理解、內化社區(qū)文化，受到社區(qū)文化熏陶，培養(yǎng)美好的道德。課程總體目標是了解社區(qū)文化的內涵和內容。其中，課程能力目標包括讓學生具備文化感受能力、團隊合作能力、資源鏈接能力、溝通協(xié)調能力、分析問題和解決問題能力、創(chuàng)新能力等能力；知識目標包括全面理解社區(qū)文化的四大方面基本內容：社區(qū)文化的歷史淵源與發(fā)展、社區(qū)物質文化、社區(qū)精神文化與社區(qū)制度文化；素質目標包括促使學生重視以人為本理念、科學和諧發(fā)展價值觀、典型的利他主義精神、社會公平正義觀、強烈的社區(qū)責任感、強大的職業(yè)操守、濃厚的奉獻與志愿精神等。

綜上所述，該課程是符合社區(qū)管理與服務專業(yè)要求的，它能滿足未來從事社區(qū)工作人員掌握必備素質的需求。

2.建議

針對高職學生學習倦怠感比較重、課堂學習效率低下、課后學習行為缺乏一定的自覺性和持久性等特點，結合現(xiàn)階段職業(yè)院校教學改革的形勢以及行業(yè)單位對人才的需求，提出以下建議。

（1）教學內容方面。該課程基本內容包括：①概述，包括社區(qū)文化發(fā)展，中外社區(qū)文化對比，社區(qū)發(fā)展較好的國家的社區(qū)文化的介紹、先進、積極、健康的社區(qū)文化的厘定等幾個方面。②社區(qū)精神文化。包括價值取向、道德操守、專業(yè)（終極）目標、專業(yè)工作哲學等幾方面。③社區(qū)物質文化。通過對“中國社區(qū)”標識、社區(qū)建設標準的解讀，對社區(qū)服飾文化、社區(qū)語言和文字表達、社區(qū)環(huán)境文化等的了解，理解社區(qū)物質文化內涵。④社區(qū)制度文化。通過工作制度、責任制度、特殊制度、特殊風俗以及行為規(guī)范等制度形式分析理解先進、健康、積極的社區(qū)文化形成的制度根源及制度動力。

在進行教學時，教師應注重結合實踐和前沿發(fā)展趨勢去組織教學，同時，要注重引入背景知識、相關典型案例等，力求凸顯中國特色，突出重難點，形成學科特色體系。

（2）教學設計方面。教學設計要遵循適度原則，過于繁雜的教學設計反而會降低學生的興趣點。建議課程設為16課時，1學分。綜合運用PBL、ISAS、作業(yè)、討論、社會調查、體驗式教學、聽演講等方法與手段，并不斷加以創(chuàng)新。社區(qū)文化課程的教材編寫要選用最新的社區(qū)文化案例，保證其時效性。針對各地區(qū)的差異性，比例有所側重，大力推廣全國先進經驗。

（3）教學條件與環(huán)境方面。加大對硬件設備的投資力度，在校內課堂創(chuàng)造盡可能真實的模擬環(huán)境，以提高學生參與的積極性。加大對校外實訓基地的開拓力度，提升學生對真實情境的感悟能力。

（4）課程考核方面。教學考核應采用多元化考核法，提高實踐課成績在考核中的比例，引入實踐機構督導、政府行政單位工作人員、志愿者、服務對象對學生實踐部分的評分機制，全面考查學生關于社區(qū)文化的掌握情況。

參考文獻：

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篇7

市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”第四調研組在倪建華副主席帶領下，于今年五、六月份就我市文化產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學習考察等多種形式，初步了解了我市文化產業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢。現(xiàn)就有關情況報告如下：

一、我市文化產業(yè)發(fā)展概況

近年來，隨著加快實施“文化強市”戰(zhàn)略，我市文化產業(yè)得到較快發(fā)展，對經濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高，在經濟社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。

1、文化產業(yè)規(guī)模初具

我市現(xiàn)擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業(yè)基地等國家級文化產業(yè)基地2個，省級文化產業(yè)基地4個，1個市級文化娛樂試點街區(qū)，產業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。產業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設計和體育產業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產業(yè)競相發(fā)展。文化產業(yè)對經濟的貢獻率顯著增強，據統(tǒng)計，20xx年我市文化產業(yè)擁有固定資產92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達29%，快于全省文化產業(yè)增加值11.5個百分點，占全省文化產業(yè)增加值的比重為31.7%。20xx年實現(xiàn)文化產業(yè)增加值55.23億元，占全市gdp的比重達4.34%。

2、產業(yè)結構逐步改善

從文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看，我市文化產業(yè)結構漸趨合理，文化產業(yè)核心層的分量明顯突出。據20xx年普查，合肥市文化產業(yè)的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務”業(yè)占絕對主導地位（文化產業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實現(xiàn)文化產業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%；提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業(yè)（文化產業(yè)的相關層）增長明顯較快，各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業(yè)，在全省文化產業(yè)中所占的比重逐年提高，引領優(yōu)勢明顯。

3、文化企業(yè)實力增強

國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經營創(chuàng)收平均增幅達15%以上，20xx年經營創(chuàng)收總額達2億元，比20xx年凈增4000萬元，增幅達25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至20xx年底，國有資產達3億元；合肥晚報20xx年經營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產已達2.2億元。

民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至20xx年12月，我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產值38.8億元；各類體育經營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產投入8.5億元。

4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

以大型公共文化設施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施為基礎，公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立。20xx年～20xx年，合肥市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產業(yè)規(guī)模逐步擴大，獲得了20xx年全國體育大會舉辦權。

5、體制改革不斷推進

近年來，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關系，實現(xiàn)了政企、政事分開，政府文化管理職能得到切實轉變；二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經營性事業(yè)單位的“事轉企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動了文博圖等公益性事業(yè)單位內部“三項制度”改革，專業(yè)藝術院團目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進改革。這些舉措進一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產業(yè)快速崛起的良好局面。

二、我市文化產業(yè)發(fā) 展存在的主要問題

從調研了解的情況看，我市文化產業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對于《合肥文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—2015）》中提出的到2015年文化產業(yè)增加值在地區(qū)生產總值中的比重達到8%以上的目標，相對于人民群眾日益增長的文化需求，我市的文化產業(yè)發(fā)展任重道遠，一些影響文化產業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。

1、管理機構有待加強和理順

文化產業(yè)是文化與經濟的融合，涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產業(yè)管理機構，致使一些政策和項目的落實乏力推進。從政府管理部門來說，20xx年市政府機構改革，經有關部門批準，市文化局作為全市文化塊面的管理機關，單獨設立了文化產業(yè)處，指導、協(xié)調全市文化產業(yè)工作，有獨立的人員編制和財政經費，20xx年文化和廣電合并后，取消了獨立的文化產業(yè)處及相應的編制和財政經費，相關工作納入局科技處（文化產業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責，涉及到文化產業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級領導對文化產業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。

2、文化產業(yè)總量和比重偏低

我市文化產業(yè)雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比，20xx年長沙、昆明文化產業(yè)增加值分別實現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長沙和昆明。因此，不論是從產業(yè)規(guī)模還是從經濟總量中的比重來看，我市文化產業(yè)發(fā)展尚顯滯后。

3、文化產業(yè)發(fā)展格局不均衡

雖然我市新興文化產業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術等傳統(tǒng)文化服務業(yè)增加值（核心層）占據了大半壁江山，而在已經處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網絡游戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經紀等高成長性新興文化服務業(yè)（外圍層）方面，我市與文化產業(yè)發(fā)達城市長沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關層增加值的比例看，20xx年我市為60.5：9.0：30.5，長沙為35.6:39.1:25.3，全國平均為42：18：40，合肥的三層次結構與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務業(yè)為代表的外圍層，占有比重低于長沙30.1個百分點，增加值比長沙少63.04億元,我市新興文化產業(yè)仍處于弱小的產業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產業(yè)結構不均衡，新興產業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。

4、文化產業(yè)和產品存在特色危機

合肥的歷史文化底蘊深厚，科教人才資源豐富，三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時，作為省會城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是，合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經營。大多數文化產品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

近年來，政府支持和鼓勵文化產業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認同和歡迎，出臺的一系列政策，如市委、市政府《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》（合發(fā)〔20xx〕22號）、市政府《關于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策（試行）的通知》（合政〔20xx〕89號），特別是《合肥文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—2015）》等，對我市文化產業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動作用。但是，到目前為止，尚未出臺具體的、專門的文化產業(yè)發(fā)展配套政策；文化產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計指標體系沒有建立，許多統(tǒng)計數字都是20xx年的普查數據；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠遠不夠；文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；在為文化企業(yè)提供技術創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務平臺，特別是民營文化企業(yè)的待遇尚待提高。

6、文化產業(yè)精英人才缺乏

一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產業(yè)最核心的生產要素，是奪取文化產業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。文化產業(yè)需要高層次復合型人才，尤其需要既通曉文化產業(yè)內容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產品研發(fā)又懂藝術創(chuàng)作的實用專業(yè)人才，以及在國內外有影響力的高層次文化領軍人才，而現(xiàn)有的人才儲備遠遠不夠；二是缺乏文化經營人才。文化經營人才是文化產業(yè)發(fā)展的領軍人物，他們的數量和質量決定了文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質量。我市的文化經營人才屈指可數。?

三、發(fā)展我市文化產業(yè)的建議

黨的十七大明確提出“大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力”。這為文化產業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會進步的標志，是現(xiàn)代化城市建設的重要內容。文化對經濟發(fā)展與社會進步的促進作用顯而易見，可以說，沒有文化的發(fā)展繁榮，就難以實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進步。因此，針對存在的問題，就進一步促進我市的文化產業(yè)發(fā)展，提出以下建議：

1、確立文化產業(yè)的支柱地位

世界各國的發(fā)展實踐表明：人均gdp達到1000美元，即進入到文化消費的快速啟動階段；人均gdp超過3000美元，即進入文化消費的快速增長階段。20xx年，合肥人均gdp達到3853美元；20xx年，合肥人均gdp已超過5000美元，這預示著合肥文化消費的快速增長階段已經到來，文化產業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應該進一步解放思想，用大的氣魄，把文化產業(yè)的發(fā)展作為促進我市經濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，把文化產業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產業(yè)加以推動，確立文化產業(yè)在全市的支柱產業(yè)地位，力爭到20xx年把文化產業(yè)發(fā)展成為增加值占全市gdp8%以上的支柱產業(yè)，成為經濟結構優(yōu)化與經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要推動力量。

2、設立專門機構，推動產業(yè)發(fā)展

文化產業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程。現(xiàn)有的工作機構已經適應不了產業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調不了各種關系，必須建立健全新的領導體制和工作機制。建議成立合肥市文化產業(yè)發(fā)展領導小組，由市委或市政府主要領導擔任組長，宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負責同志為成員。領導小組可參照蕪湖的經驗，定期召開協(xié)調會和企業(yè)家座談會，協(xié)調重點項目的推進落實，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設立文化產業(yè)辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經費，具體實施和落實文化產業(yè)發(fā)展的各項工作，行使政府對文化產業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調推進和統(tǒng)一調控、監(jiān)管職能。

3、修訂完善規(guī)劃，扎實有力推進

我市的文化產業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權威性、持久性和可操作性，需要進一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產業(yè)真正放到支柱產業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時，強化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動落實，用規(guī)委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產業(yè)的發(fā)展。

4、培育龍頭骨干，做大做強文化企業(yè)

文化產業(yè)要成為支柱產業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學所合作）等科技含量高，有較長產業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項目，通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)；二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進行必要的經營體制改革。例如三個專業(yè)演出團體，如果還在“國字”號概念上兜圈是走不出困境的，必須轉變思想和機制，通過產權交易、共同投資、公司化運作等形式，掛大靠強，實施重組，實現(xiàn)新生，及至做活做強。

5、實施大項目戰(zhàn)略，發(fā)揮項目帶動作用

強化項目帶動，發(fā)揮大項目的集聚效應和規(guī)模效應。一是借助外力，積極引進境內外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點地打造象蕪湖方特這樣的產業(yè)航空母艦；二是確定重大項目，實施定向招商。結合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來，并在此基礎上進行相應的文化產業(yè)開發(fā)，改造成為具有文化、藝術特色的創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)，等等?？刹扇≌韧度?，做大做強后，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項目的實施，既能做大做強文化產業(yè)，也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺，多方唱戲，各方共贏局面。我市應抓住20xx年舉辦全國體育大會的契機，有力帶動文化產業(yè)的大發(fā)展。

6、設立專項基金，成立文化產業(yè)投資公司

設立文化產業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產業(yè)；四是可以通過財政設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金，通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產業(yè)發(fā)展。同時，加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導各類風險投資機構進入文化產業(yè)領域。成立文化產業(yè)風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司，按照市場經濟的要求，采取政府引導、資本運作、扶優(yōu)扶強的模式，進一步優(yōu)化文化產業(yè)投資結構，解決文化企業(yè)融資難問題。

7、建立和完善扶持政策體系

篇8

**縣人民政府

一、示范區(qū)基本情況

**生態(tài)文化旅游示范區(qū)規(guī)劃面積50.4平方公里，按照“一區(qū)三園”進行規(guī)劃，即黃河特色生態(tài)產業(yè)園45平方公里、云丘山生態(tài)度假園4.1平方公里、紫砂陶小鎮(zhèn)1.3平方公里。三大產業(yè)園各具特色，具體特點是：

（一）北部黃河東岸（或黃土）特色生態(tài)產業(yè)園。主要是打造兩大板塊。一是黃土高原葡萄酒特色小鎮(zhèn)建設項目。戎子酒莊累計完成投資8.6億余元，已發(fā)展釀酒葡萄種植基地5800余畝，建成擁有年產5000噸的中高檔葡萄酒生產能力及10000噸發(fā)酵儲酒能力的生產車間，配套打造了富有獨具中華民族風格的地下酒窖和世界上最大且唯一的黃土高原自然生態(tài)酒窖——黃土窯洞酒窖，而且在原址重修擴建的晉文公廟，建設成了戎子書院、戎子博物館、戎子文化廣場、和諧二園、綜合辦公生活區(qū)等建筑群落，屬于山西省重點打造的“尋根覓祖旅游板塊”和“黃河文明旅游板塊”的交匯點。在臨汾市旅游“一帶整合，一線串聯(lián)，九區(qū)整推”的發(fā)展格局中，更是處于“河汾百里文化生態(tài)經濟帶”與“黃河旅游精品線“的締結帶。全鎮(zhèn)以戎子酒莊為核心，按照“一心、二區(qū)、一線、九節(jié)點”規(guī)劃布局，創(chuàng)建紅酒旅游養(yǎng)生體系；憑借拍攝《重耳傳》重大影響，簽約建設影視拍攝基地；依靠通用機場建設，打造航空滑翔基地。通過戎子景區(qū)的打造，形成游云丘、品戎子、觀壺口的精品路線，推進全域旅游發(fā)展。二是功能農業(yè)發(fā)展項目。依托15萬畝核桃基地、5萬畝蘋果、7萬畝翅果油樹、3萬畝花椒等特色產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展有機農產品深加工，創(chuàng)造現(xiàn)代科技農業(yè)示范區(qū)，輻射帶動西山七縣，打造黃河金三角農副產品最大集散地。

（二）南部云丘山生態(tài)度假園。依托云丘山核心景區(qū)，延伸黃華峪和下川古村景區(qū)開發(fā)，前景可觀。云丘山是**生態(tài)文化旅游示范區(qū)的知名品牌標志。云丘山風景名勝區(qū)開發(fā)建設是山西省轉型綜改重大工程項目，規(guī)劃總投資36.63億元，重點打造成為集生態(tài)、旅游、文化、養(yǎng)生為一體的綜合性5A級景區(qū)。項目規(guī)劃在空間布局上可分為“一核、一軸、兩鎮(zhèn)、十區(qū)”即云丘山核心旅游景區(qū)、鹽商古道主軸線、度假小鎮(zhèn)和旅游小鎮(zhèn)、十大功能區(qū)。云丘山自然景觀獨特奇異，人文景觀豐富多彩，素有名勝二十四景。云丘山景區(qū)規(guī)劃面積大，輻射范圍廣。云丘山往西的黃華峪自然風光秀麗，人文資源豐富，做為研學旅游線路可開發(fā)利用的價值極大。云丘山往東的下川古村，具有紅色文化特色，已成為**愛國主義教育基地、紅色旅游村的典型代表。

（三）中部紫砂陶小鎮(zhèn)建設項目。規(guī)劃定位國內一流，北方領先，打造集紫砂陶文化傳承體驗、創(chuàng)意工坊、旅游休閑、文化交流、商務會議、技能培訓及生態(tài)居住于一體的產業(yè)綜合體。啟動人才培育工程，培養(yǎng)紫砂工匠和高端紫砂創(chuàng)意人才，通過文化創(chuàng)意、產業(yè)孵化、品牌重塑，輻射帶動全縣紫砂陶土產業(yè)“井噴式”發(fā)展，全力打造“中國北方紫砂之都”。

二、工作推進情況

結合我縣文化旅游示范區(qū)實際情況，我們主要抓了以下四項工作：

（一）調整充實組織領導機構。2017年縣政府成立了示范區(qū)建設工作領導小組及辦公室，組長由縣委副書記、縣長擔任，常務副組長由副縣長擔任。同時縣政府又成立了**生態(tài)文化旅游示范區(qū)籌備委員會及辦公室，籌備委員會主任由縣長擔任，副主任由副縣長擔任。2019年縣委、縣政府決定將紫砂陶小鎮(zhèn)建設作為生態(tài)文化旅游示范區(qū)的重點工程項目?？h政府先后從二輕、中小企業(yè)中心等部門抽調專業(yè)及時管理人員，同時聘請已退休的專業(yè)技術干部組建紫砂陶辦公室，主要從事紫砂陶小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設工作。9月6日推進會之后，縣政府決定，紫砂陶辦公室歸屬生態(tài)文化旅游示范區(qū)籌委會辦公室領導，參加籌委會辦公室的工作例會，并及時向籌委會辦公室匯報工作進展情況?；I委會辦公室的管理工作力度進一步加大，專業(yè)分工明確，綜合協(xié)調密切，確保示范區(qū)的各項管理工作按總體規(guī)劃有序推進。

（二）不斷完善規(guī)劃編制。自2017年**生態(tài)文化旅游示范區(qū)完成可研報告編制后，通過縣、市兩級匯審上報省政府和省商務廳待批。示范區(qū)內的重點骨干企業(yè)先后都已完成旅游景區(qū)總體規(guī)劃。云丘山景區(qū)完成203.1平方公里的旅游規(guī)劃，戎子酒莊完成78.9平方公里的發(fā)展規(guī)劃。2019年盡管示范區(qū)未獲省政府批準，籌委會辦公室根據縣委、縣政府安排，積極著手示范區(qū)的總體規(guī)劃編制工作。紫砂陶小鎮(zhèn)8月底完成可研報告編制工作，9月份聘請專業(yè)機構編制全縣陶藝產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和紫砂陶小鎮(zhèn)產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，完成紫砂陶小鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和一期市政管網道路、橋渠施工設計圖。目前正在完善一期建設項目和基礎設施項目的可行性研究報告，辦理立項審批工作。同時示范區(qū)總體性規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃已在意向考察洽談之中，爭取早日進入政府采購公開招投標程序。

（三）加快推進“熟地”平臺建設工作。紫砂陶小鎮(zhèn)建設是縣委、縣政府確定的2019年重點工程項目，總體規(guī)劃面積2000畝，總投資50億元，其中政府投資1.15億元，用于前期基礎設施及配套建設。紫砂陶小鎮(zhèn)規(guī)劃建設11個功能區(qū)，分別對接研學旅游、全域旅游、鄉(xiāng)村振興，全方位融入縣城紅色文化、黃河文化和中和文化，打造全縣三大旅游板塊樞紐節(jié)點，推動紫陶產業(yè)與文旅產業(yè)深度融合?；I委會按照新的“九通一平”要求，對標一流、精心打造，現(xiàn)已完成一期工程300畝熟地征收任務，土地補償工作已就緒，建設用地已通過審批，進入土地收儲批復程序。目前正在進行水土保持、防洪影響評價、社會穩(wěn)定風險評估、安全預評價、總體規(guī)劃環(huán)評、節(jié)能評估和地質災害危險性評估，爭取10月下旬開工建設。同時加快2000畝“熟地”征收工作，超過市定1平方公里1500畝的目標要求，紫砂陶小鎮(zhèn)各項準備工作如期進行，為二期平臺建設提供可靠的用地保障。

（四）采取靈活機動的投資機制。**生態(tài)文化旅游示范區(qū)規(guī)劃面積較大，按“一區(qū)三園”規(guī)劃，布局較為分散，造成縣政府配套設施投資大。同時品牌骨干企業(yè)和名牌景區(qū)規(guī)劃面積更大，造成企業(yè)投資難度更大?？h委、縣政府為了加快推進全域旅游和示范區(qū)建設，按照功能定位、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保要求，不斷加大配套設施投資力度，采取靈活多樣的投資方式推動示范區(qū)建設快速發(fā)展。

一是政府加大基礎設施配套力度。去年以來，縣政府投資3000余萬元完成戎子酒莊、云臺山、高天山、峰嶺四大景區(qū)沿線道路路基工程，目前已完成主干道路規(guī)劃，即將全面開工建設。投資4億元的云丘山景區(qū)專線旅游公路建設已接近尾聲，預計今年10月底全線通車。投資4.63億元的沿黃旅游公路規(guī)劃已通過，目前正在建設之中。

二是積極鼓勵企業(yè)加快產業(yè)發(fā)展和景區(qū)建設步伐。2019年，云丘山景區(qū)計劃投資2.11億元完善景區(qū)基礎設施和服務設施建設，今年計劃完成投資1億元，現(xiàn)已完成立項審批、部分規(guī)劃、土地、環(huán)評手續(xù)，截止9月底已投資8275萬元，完成唐家坪名宿、八角樓和溫泉深井工程，完成玻璃橋棧道修復和冰洞機房建設工程，組織實施研學旅游產品開發(fā)和5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。戎子酒莊2019年投資1400萬元，已完成仿古建筑群配套工程、廠區(qū)景觀綠化工程和黃土窯洞生態(tài)酒窖建設工程。

三是組織精準招商引智活動。通過招商引智加快紫砂陶產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，用優(yōu)質的紫砂資源、全面的政策扶持和一流的投資環(huán)境吸引眾多國內外建筑陶瓷生產企業(yè)、配套企業(yè)、營銷和投融資機構。小鎮(zhèn)核心區(qū)項目建設嚴格按照總體規(guī)劃，因塊施策、量身定制，既可委托一個開發(fā)商整體打包，也可按11個功能區(qū)分包實施，還可以按功能區(qū)拆分出讓。8月29日，縣委、縣政府在太原舉辦了“**情 紫陶韻2019**（太原）紫砂陶小鎮(zhèn)發(fā)展論壇暨招商引智推介會”，聚焦紫砂陶瓷產業(yè)發(fā)展、招才引智等全方位項目合作，成功簽約9個項目，總投資達102.2億元。同時縣委、縣政府要求各級、各部門一定是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，持續(xù)開展“政策兌現(xiàn)年活動”，落實民營經濟30條，制定紫砂產業(yè)發(fā)展20條，推出“四個零”優(yōu)惠政策和“四個一”服務承諾，對簽約的9個項目，確定專人實行項目負責制，全程跟蹤服務，具體負責承諾事項的落實，協(xié)調解決項目落地的難題，全力推動**紫砂陶小鎮(zhèn)建設。

（五）扎實做好研學旅行。以中國體驗式研學旅行首選地為目標，以“以研促產，以產興村”為出發(fā)點，圍繞以示范帶建設統(tǒng)領、基地營地引爆市場、研學站點游覽參觀、重點鄉(xiāng)村示范帶動的核心理念，創(chuàng)新打造“一個目標、四級構架、8+1工程、N個角色”的研學旅行發(fā)展“**模式”。形成**“一心，十一帶”的空間布局，深化基地建設，打造“5-15-15”的基地營地建設體系，即全縣打造5個研學實踐教育營地，15個研學實踐教育基地、15個研學實踐教育站點，以基（營）地建設為核心，配套輻射帶動40個研學旅行示范村，推動**研學旅行全面展開。同時，規(guī)劃結合**特色，推出黃土科普、自然生態(tài)、煤炭科技、歷史文化4條研學旅行精品線路套餐，深化區(qū)域聯(lián)動，構建西聯(lián)、東擴、南引的區(qū)域游線，助力**研學旅行對外宣傳及空間突圍。

三、存在的主要問題

我縣生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設已經全面鋪開，全縣上下信心很足，熱情很高。示范區(qū)可研報告經過考察論證，廣泛征求社會各方面的意見，完成了市、縣兩級層面的論證審核，已上報到省政府和商務廳，暫未獲得批準。在工作推進中，我們也遇到了一些問題：一是從大的形勢來看，生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設政策支持不夠。配套政策不完善，項目支持不明確，如資金扶持、投融資、土地、環(huán)評、規(guī)劃等。二是創(chuàng)建生態(tài)文化旅游示范區(qū)所需的各類專業(yè)人才還相對缺乏，引進的專業(yè)技術人才無法享受開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。三是由于示范區(qū)審批放緩，導致項目實施滯后，招商引資優(yōu)惠政策無法兌現(xiàn)，從而影響項目進展。

四、下步工作措施

生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設時間緊、任務重，但我們有基礎、有條件，更有機遇。下一步，主要從以下五個方面抓好落實。

一是做好前期準備工作。第一，積極與省商務廳聯(lián)系，對照標準，查缺補漏，完善好相關創(chuàng)建資料，力爭早日完成審批工作。第二，盡快成立示范區(qū)管委會工作機構，嚴格按照“三化三制”要求，落實機構編制，組建領導班子，盡快由籌委會向管委會規(guī)范過渡，確保示范區(qū)建設工作及早步入正軌。第三，加快推進規(guī)劃編制，依托一流專業(yè)化團隊，堅持多規(guī)合一，做精做深做實示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)建設總體規(guī)劃和核心景點開發(fā)詳規(guī)，以高水平規(guī)劃指導項目策劃包裝和招商引資工作，吸引更多社會資本參與示范區(qū)建設?？傮w規(guī)劃要具有科學性、前瞻性、可操作性，三個園區(qū)規(guī)劃突出差異性和產業(yè)特色。

二是努力拓寬招商渠道。堅持“走出去”與“引進來”，多渠道籌集產業(yè)發(fā)展基金，力爭把大項目、好項目落戶示范區(qū)。積極推進與北京新農創(chuàng)、浙江頤高等國內知名企業(yè)合作，發(fā)展電子商務、物流倉儲等新興產業(yè)，籌建國家電子商務基地。依托已建成的省“雙創(chuàng)”基地，加快全縣“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”步伐。

三是強化綜合配套。按照示范區(qū)功能定位、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等要求，抓好基礎設施配套完善。在西部黃土高原特色產業(yè)園，投資3.5億元完成220千伏輸變電工程，投資2億元啟動葡萄酒文化特色小鎮(zhèn)建設。在東部光華生態(tài)農業(yè)觀光園，結合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略規(guī)劃，投資5000萬元，開工建設臨吉高速連接線（光華-堯都區(qū)段）工程；投資8億元，實施百萬頭豬和萬頭牛產業(yè)項目；投資5億元，營造萬畝玫瑰種植基地，打造香格里拉式的田園風光景區(qū)。在南部云丘山生態(tài)度假園，投資1.4億元，配套完善云丘山基礎設施和景觀建設；加快胡村至云丘山旅游公路建設掃尾工程。在全縣區(qū)域規(guī)劃建設7條旅游公路，加快推進全域旅游。

四是大力宣傳推介。在各級各類媒體和客源地開展多渠道、高密度宣傳，強化生態(tài)文化旅游推介營銷，進一步提高知名度。及時示范區(qū)建設信息動態(tài)，總結經驗，挖掘亮

點，正面引導，典型帶動，及時將有關情況上報省、市有關部門，并在縣電視臺開辟專欄，全力提高全社會生態(tài)文化旅游知識普及率。

五是嚴格目標考核。建立健全專項目標體系、考核辦法、獎懲機制，推動各項任務落地落實。繼續(xù)將生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設考核結果納入全縣年度目標責任考核體系，作為全面綜合考核評比的重要依據。

篇9

一、我市文化事業(yè)單位現(xiàn)狀

文化局現(xiàn)共有直屬事業(yè)單位19個，可分三類：一是財政全額撥款的公益性事業(yè)單位，包括圖書館、群藝館、博物館、文物研究所、黃粱夢文物管理處、趙王城文物管理處、趙王陵文物管理處、市藝校等單位；二是演藝團體，東風劇團實行財政全額撥款，平調落子劇團實行財政定額撥款；三是自收自支事業(yè)單位，包括市電影公司、第一電影公司、青年影院、*大劇院、大時代影院、*劇院、*影院、*畫院、勞動就業(yè)處等單位。

目前，靠財政全額撥款的純公益性事業(yè)單位，基本處于溫飽型，兩個劇團僅靠財政供養(yǎng)解決不了生存發(fā)展問題，而自收自支的文化事業(yè)單位，經營面臨很大困難。因此，文化事業(yè)單位改革勢在必行。

二、我市文化事業(yè)單位改革的思路

按照國家有關文化體制改革的要求，借鑒沈陽改革的經驗，結合我市文化事業(yè)單位的實際，我們確定了對我市文化事業(yè)單位改革采取分類指導、分別推進的原則。

對圖書館、博物館、群藝館等純公益性文化事業(yè)單位，繼續(xù)加大財政重點支持，改革重點以創(chuàng)新內部管理機制為主，定崗定責，實行全員聘任，改善服務和管理。市圖書館做為今年全市事業(yè)單位改革試點，制定了改革方案，正在有條不紊進行。

對經營性的演藝團體的改革，重點以改變政府投入方式入手，由過去養(yǎng)人為主，改為養(yǎng)藝術為主。市平調劇團，過去財政每年定額撥款50萬元，主要用于了離退休職工的工資發(fā)放，去年在財政的支持下，一次性撥款114萬元，解決了該團多年未能解決的社會保險問題，50多名離退休職工交由市社會社保中心管理，使平調劇團卸去包袱，輕裝上陣。今后，財政每年對該團定額撥款30萬元，主要用于在職職工的社會保險金交付和創(chuàng)作新戲費用，在職人員的工資由劇團靠市場演出創(chuàng)收。東風劇團目前由財政全額撥款，我們也拿出了30%的人頭費，用于創(chuàng)作新戲，下一步，我們準備逐步減少人頭費開支，拿出更多的錢用于新劇目創(chuàng)作，激發(fā)劇團排新戲，找市場。

對電影公司、影劇院等自收自支事業(yè)單位，改革的重點是改企轉制，推向市場。目前，由于電影市場滑坡，我市多數影劇院處于停產半停產狀態(tài)，且我市影劇院多建于上世紀60-70年代，房屋破舊，設施簡陋，想吸收社會資金注入，實行股份制改造，苦于事業(yè)單位沒有政策和資產沒有授權（影劇院等自收自支事業(yè)單位的房地產管理權仍在市房管部門，文化部門只有使用權）。做好這些單位的改革，首先要搞好對這些單位的國有資產評估、國有資產授權經營、轉企改制、資產重組等工作，使這些單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行獨立的經濟核算和企業(yè)化管理，走市場化運作。我們參考沈陽文化體制改革經驗，拿出一個“關于籌建*市文化發(fā)展（集團）公司的設想”（見附件）。經營性文化事業(yè)單位改企轉制工作，是一項慎之又慎的工作，需要制定相關政策，解決好人員的分流和安置工作，以使文化企業(yè)輕裝上陣，盤活資產，走出困境。（插入圖片262）

篇10

【關鍵詞】漢中；景觀文化；育人價值

地方景觀文化是一種獨特的文化，是一個地方的靈魂之所在，蘊含著豐富的教育意義和教育價值。本課題以黨的十七屆六中全會上提出的“促進社會主義文化大發(fā)展、大繁榮”為背景，與黨和國家建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略相呼應，以各地興起的文化規(guī)劃和建設的為契機，以地方景觀文化為研究方向，這符合時代的需求。同時，這對探討當地文化景觀對人的影響具有很高的價值，重新思索和諧的文化環(huán)境和文化氛圍的積極作用。同時我們將以此為基點，讓更多的人關注文化，了解人文景觀文化的內涵及其教育作用，重視景觀文化的文化傳承、文化內涵和教育意義，重視景觀文化的傳承與創(chuàng)新。為社會主義文化建設提供一個新的視角和著眼點，同時也為兩漢三國景觀文化影響力的擴大提供一些理論支持及切實可行的參考建議。

一、資料與方法

1.資料來源：采用實地考察法、訪談法、調查問卷法展開，對漢中兩漢兩漢三國景觀文化景點里的400名游客實行抽樣調查。

2.研究工具：本研究采用的是一份科學的關于“景觀文化對環(huán)境育人價值”的調查問卷，該問卷設計了兩部分的相關內容，第一部分的內容包括基本資料如性別、年齡、成長環(huán)境（城市或農村）、文化程度。第二部分的為問卷正文內容，題目有：①調查人們對兩漢三國景觀文化的認識的題目有：你最關心本地區(qū)的什么；您認為景觀屬于文化的范疇嗎；您對本地兩漢三國景觀文化的了解程度為多少；您及您的家人或朋友是否經常來游玩這些景觀嗎。②檢測人們對漢中兩漢三國文化的功能的認識的題目有：您認為景觀文化對經濟發(fā)展有作用嗎；您認為兩漢三國景觀文化對文化的傳承作用有多大。③檢測人們對景觀文化的育人價值的題目有：您認為兩漢三國景觀文化有育人作用嗎；您認為當地的景觀文化對您有哪些影響。④檢測對漢中兩漢三國景觀文化保護的題目有：經濟發(fā)展及社會進步過程景觀文化有必要保護和發(fā)展兩漢三國景觀文化嗎；政府對文化文化景觀的保護程度有多大。

3.施測：采用匿名式展開調查問卷，數據收集于2012年8月21日完成，數據統(tǒng)計于2012年9月中旬完成。

二、漢中景觀文化育人價值發(fā)揮的現(xiàn)狀

（一）漢中兩漢三國景觀文化區(qū)提供了一個自然舒適的生活環(huán)境

漢中位于陜西省西南部，這里雨量豐沛，氣候濕潤，形成與關中、陜北完全不同的氣候氣象及資源環(huán)境。它北依秦嶺，南屏巴山，中部是漢江滋養(yǎng)的豐饒盆地，素有“西北小江南”之美譽。漢中得天獨厚的地理位置使其形成了獨特的地質地貌，還孕育出了獨特的山水風光，以國家級的大熊貓自然保護區(qū)、朱自然保護區(qū)等馳名中外。南湖、南沙河、紫柏山、天臺山等七處省級風景名勝區(qū)，風光旖旎，美不勝收。有黎坪國家森林公園、天臺山國家森林公園、五龍洞國家森林公園和紫柏山國家森林公園四處國家森林公園，尤其是以盛產“秦嶺四寶”的佛坪、長青二處國家級自然保護區(qū)在全國范圍內更是獨一無二。實為“中華聚寶盆”。

除此之外，漢中與兩漢三國歷史有著千絲萬縷的聯(lián)系。當年，劉邦憑借漢中休養(yǎng)生息，自此發(fā)跡，一統(tǒng)江山，成就漢室。兩漢三國時期，漢中是魏蜀兩國兵戎相見的主戰(zhàn)場，曾上演一幕幕輝煌的史詩。身處漢中景觀文化中，一邊欣賞著美景，呼吸著新鮮空氣，一邊品嘗著歷史給我們留下的厚重文化，怡然自得。

以天蕩山古戰(zhàn)場為例。經過調查我們發(fā)現(xiàn)，每天都會有大批的人們到天蕩山上休閑放松。經調查顯示有超過5成的人很了解附近的兩漢三國景觀文化，而有近8成的附近居民會經常光顧天蕩山。通過我們當時的筆錄發(fā)現(xiàn)，他們喜歡到天蕩山游玩是因為山上空氣清新，環(huán)境安靜，遠離了城市的喧囂繁華，而且這里適合人們爬山鍛煉身體。山清水秀、景色瑰麗，登高臨遠，這里確實是陶冶情操的好地方。

類似于天蕩山這種有著厚重歷史底蘊的自然風光景觀文化在漢中隨處可見，相關數據顯示截止2011年擁世界人與自然生物圈1個，國家自然保護區(qū)6個，國家水利風區(qū)3個，國家森林公園4個，陜西南線旅游的主要組成部分早在2002年被國家確定為生態(tài)建設示范試點地區(qū)。這些自然風光景觀文化獨特秀麗，質樸，自然，為人們提供了一個自然舒適的生活環(huán)境。

（二）漢中兩漢三國景觀文化的歷史教育意義

漢中是全國為數不多的國家級歷史文化名城。劉邦曾以漢中為基地，明修棧道，暗渡陳倉，逐鹿中原，完成統(tǒng)一大業(yè)，興建了漢王朝。韓信被拜將于漢江之濱；張良功成名退于紫柏山。三國時期漢中是魏蜀兩國兵戎相見的主戰(zhàn)場，老將黃忠刀劈夏侯淵；驍將趙云漢水之濱大敗曹軍；劉備自立為漢中王；諸葛亮屯兵漢中，六出祁山，成敗皆在漢中，死后歸葬在漢中的定軍山下。我國第一個走出國門的張騫的故里和東漢造紙術發(fā)明家蔡倫的封地、葬地均在這里。漢中境內有古漢臺、拜將壇、飲馬池、張騫的墓地、蔡倫的墓地，還有“天下第一武侯祠”的武侯祠，以及褒斜古棧道和被譽為“國之瑰寶”的“漢魏石門十三品”摩崖石刻等眾多的歷史人文遺址。中國歷史一路走來，在漢中留下了不少遺跡。兩漢三國歷史中所建的紀念性建筑物以及當代旅游發(fā)展中所創(chuàng)立的景點不僅具有很高的觀賞價值，還具有很深遠的教育意義。

根據我們的調查研究發(fā)現(xiàn)，漢中類似這樣的景點有很多，我們又以漢中勉縣的兩漢三國景觀文化為例，如表一勉縣景觀文化所反映出來的信息，我們可以清楚地看到這些景觀背后悠遠的歷史淵源，當我們站在這些景觀的旁邊時，我們會穿越到一個時代，經歷歷史的洗禮，感受古人睿智的光輝。

（三）營造一種濃郁的人文文化氛圍。

漢中，北依秦嶺，南屏巴山，漢水橫貫其境，漢水不僅澆灌出了漢中秀麗的自然景觀，也孕育了漢中古老的文明，例如棧道文化：漢中棧道自古就是連接秦蜀、溝通隴鄂的必經之地，特別是始于春秋，興盛于漢唐的秦巴棧道，更是我國古人翻越秦巴山脈、貫通南北的交通大動脈。漢中境內的七條棧道：褒斜道、金牛道、陳倉道、儻駱道、子午道、米倉道和荔枝道，綿延千里通川達關，其數量之多，年代之久，世之無雙，令人叫絕。每條棧道都曾演繹過或轟轟烈烈的歷史話劇，或纏綿悱惻的愛情佳話，或文人墨客的感慨抱負等。其中廣為人知的“明修棧道，暗渡陳倉”、“蕭何月下追韓信”的故事都發(fā)生于此。在長期的歷史發(fā)展中，漢中又受到了秦文化、巴蜀文化、楚文化的影響，因而形成了具有自身特色的融合文化，這在人們的生活習俗、民居宅地、飲食習慣、宗教文化等方面都有所體現(xiàn)。漢中地區(qū)的自然風光與人文景觀共同構成了漢中的文化，讓她無處不洋溢著濃郁的人文文化氛圍，熏陶了一批批游客，壯大了我們的民族自信心。

綜上所述，漢中兩漢兩漢三國景觀文化區(qū)不僅提供了一個自然舒適的生活環(huán)境，還為人們提供了歷史教育場所以及制造了一個濃郁的人文文化氛圍，這都是其發(fā)揮著強大的育人價值功能。但是根據我們我的調研發(fā)現(xiàn)，有超過9成的人們認為兩漢三國景觀文化對歷史文化的傳承起到重大作用，并且認為有必要保護和發(fā)展兩漢三國景觀文化，但是當今其育人價值作用并沒有充分發(fā)揮，原因主要有這些方面：商業(yè)氣息過于濃厚；政府宣傳力度不夠；當地人們不引起足夠重視；交通不夠便利等等。針對上述存在的問題，我們調研組經過反復研究，并綜合接受訪問的群眾的意見，提出我們的建議，希望能夠為漢中兩漢三國景觀文化充分發(fā)揮出其育人價值的作用貢獻一點力量。

三、建議

1.政府方面，應該加強對兩漢三國景觀文化的保護力度，重在宣傳兩漢三國景觀文化的豐富內涵，把傳統(tǒng)文化的精髓呈獻給游客，提高傳統(tǒng)歷史文化景觀的質量。漢中兩漢三國的景觀文化不純粹是自然風光，而是在每一個自然景觀的背后都蘊藏著中國深厚的歷史文化，政府在打造兩漢三國景觀文化形象的時候應該進行深挖掘，廣發(fā)現(xiàn)，例如開發(fā)一些民俗藝術節(jié)、收集歷史文化故事、編著更為詳細的地方志等等，讓其充分體現(xiàn)出歷史教育價值。

2.旅游景點管理部門加強管理，側重宣傳。正如上文所述，兩漢三國景觀文化蘊藏著濃郁的人文文化如棧道文化、古戰(zhàn)場文化、歷史人物的傳統(tǒng)民族精神和智慧等，這些文化賦予了景觀文化更深層次的意義。旅游景點管理部門應該著重揭開這些景點背后神秘文化的面紗，而不是做些表面的、庸俗旅游的噱頭的工作。

3.當地的學校應該積極組織青年學生學習先賢們遺留下的優(yōu)秀的文化，學生要了解歷史，注重當地的歷史文化遺產。景觀文化的育人價值中的人指的群眾，但更傾向于青少年。我國的青少年是中國未來的一代，如果不學習我們先賢遺留下來的優(yōu)秀文化，那又如何能夠承載歷史的使命，更談不上宣傳中國的文化了。所以當地學校應該注重組織學生參觀這些自然與歷史文化相結合的景觀文化，讓學生了解歷史，繼承歷史文化遺產，真正讓景觀文化發(fā)揮育人作用。

4、地方政府應加大財政的傾斜力度。一方面，漢中盆地是一個地形復雜的地區(qū)，很多地方交通還不是很便利，要想擴大漢中景觀文化的育人作用，首先就要吸引更多的游客來到漢中地區(qū)，而便利的交通起到一個關鍵作用。因此，地方政府要想真正落實景觀文化的育人價值，必須要讓財政傾斜交通。另一方面，部分遺址遭到破壞或者年久失修，政府需要把一部分財政傾斜到對歷史文化景點的修繕和保護上。