導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇餐飲業(yè)行業(yè)調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工資問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其對(duì)于弱勢(shì)和低收入群體，在和諧成為社會(huì)主義本質(zhì)的21世紀(jì)，在把廣大人民利益放在第一位，充分體現(xiàn)“民生”的現(xiàn)時(shí)代，合理解決工資問(wèn)題，保證生活底層勞動(dòng)者合法權(quán)益，體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平公正的原則，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。同時(shí)，工資集體協(xié)商也是新世紀(jì)推動(dòng)社會(huì)主義法制建設(shè)的有效機(jī)制。

為了掌握晉城市工資集體協(xié)商制度的執(zhí)行程度，我們分別對(duì)澤州、沁水、陵川、高平四個(gè)縣、市的36家餐飲業(yè)履行工資協(xié)商情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查整體情況作一分析整理。

一、工資集體協(xié)商制度的執(zhí)行開(kāi)始起步。作為勞工領(lǐng)域相對(duì)專業(yè)的一項(xiàng)工作，工資集體協(xié)商正逐漸走進(jìn)人們的生活，進(jìn)入公眾視野并引起廣泛關(guān)注。從我市的四個(gè)縣、市來(lái)看，高平市則是四縣市中落實(shí)情況最好的，大多數(shù)的餐飲企業(yè)都建有自己的工會(huì)組織，85%以上的企業(yè)都簽訂了工資集體協(xié)議。沁水縣有5家餐飲建立了工會(huì)組織。陵川縣共產(chǎn)生了2家建制大型餐飲企業(yè)，小飯店、小餐館還沒(méi)有納入工資專項(xiàng)合同覆蓋范圍。澤州縣由于其所轄餐飲基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開(kāi)辦、隸屬關(guān)系復(fù)雜、管理交叉，因此，此項(xiàng)工作的落實(shí)相對(duì)緩慢，且參差不齊。從職工的工資收入來(lái)看目前是等于或略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，與未開(kāi)展工資集體協(xié)商前相比74.3%的職工感到工資有所增長(zhǎng)。

二、工資集體協(xié)商引起了勞動(dòng)者的關(guān)注。從沁水縣的調(diào)查中顯示，在接受調(diào)查的160名職工中，認(rèn)為工資協(xié)議有明顯作用的112人，占總?cè)藬?shù)的70%；5家接受調(diào)查的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)該建立工資集體協(xié)商制度，認(rèn)可率達(dá)到100%。大家認(rèn)為，“開(kāi)展工資集體協(xié)商制度使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)”。高平的調(diào)查顯示，669名被調(diào)查職工，有248人認(rèn)為工資協(xié)商有明顯作用，341人認(rèn)為有一定作用，兩項(xiàng)合計(jì)為589人，占總?cè)藬?shù)的88%；18家接受調(diào)查的企業(yè)負(fù)責(zé)人中，有17人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該建立工資協(xié)商制度，認(rèn)可率達(dá)到94.4%。

三、政府的重視力度還不夠。從四縣市餐飲業(yè)的工人工資來(lái)看，普遍以政府確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)執(zhí)行的基本工資標(biāo)準(zhǔn)，而且不能享受國(guó)家規(guī)定的假期和雙休日，加班費(fèi)的執(zhí)行也很脆弱。即使履行企業(yè)工資集體協(xié)商的單位，合作也制定的非常簡(jiǎn)單，流于形式，協(xié)商程序也僅限于領(lǐng)導(dǎo)層，形同虛設(shè)。正如高平的情況說(shuō)明中所言：“工資集體合同簽訂后，有20.3%的企業(yè)不向職代會(huì)報(bào)告集體合同履行情況，有17.7%的企業(yè)未建立工資集體合同履行情況監(jiān)督檢查組織部。最根本的是一些地方政府不愿推動(dòng)。低廉的勞動(dòng)力成本向來(lái)是我國(guó)出口經(jīng)濟(jì)和招商引資的重要優(yōu)勢(shì)，地方政府也給予這些企業(yè)很大的政策傾斜。在這種情況下，地方政府對(duì)于推動(dòng)建立工資集體協(xié)商制度的積極性普遍不高，導(dǎo)致各地建立工資集體協(xié)商制度的進(jìn)程和成效的參差不齊。

四、存在問(wèn)題分析

推動(dòng)此項(xiàng)制度，主要是相關(guān)法律和法規(guī)滯后。從外部環(huán)境來(lái)講：一是相關(guān)法律、法規(guī)滯后，表現(xiàn)為法律、法規(guī)不健全、不配套，立法層次偏低、剛性不強(qiáng)。二是相關(guān)配套政策不到位，與企業(yè)工資決定制度相關(guān)的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位的制定和，與現(xiàn)實(shí)需要有較大差距，還不能滿足不同崗位、不同工種、不同行業(yè)、不同所有制用人單位決定勞動(dòng)定額和工資水平的需要；特別是勞動(dòng)定額管理缺位，缺乏全國(guó)統(tǒng)一的科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，很大程度上影響了工資集體協(xié)商的水平和質(zhì)量。三是一些地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心開(kāi)展工資集體協(xié)商會(huì)影響地方投資環(huán)境。因而對(duì)工資集體協(xié)商工作不重視，沒(méi)能放到改善民生和構(gòu)建和諧的高度給予積極推動(dòng)。四是一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)片面。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者將“企業(yè)自主決定”理解為企業(yè)單方面決定工資，認(rèn)為進(jìn)行工資集體協(xié)商就意味著為員工加薪、提高企業(yè)成本，影響企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力，因此對(duì)開(kāi)展工資協(xié)商不積極、不配合。

篇2

為了全面了解轄XX區(qū)內(nèi)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)職能，更好地監(jiān)管餐飲服務(wù)行業(yè)，確保群眾飲食安全，今年我對(duì)全市食品安全的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容匯報(bào)如下：

一、 食品安全基本狀況

（1）食品安全監(jiān)管狀況。

經(jīng)過(guò)一年的食品安全專項(xiàng)整治，我們分析研究轄區(qū)內(nèi)食品安全形勢(shì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整體部署專項(xiàng)整治工作，有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”等重要節(jié)日，我們精心組織成員單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查，規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序，確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項(xiàng)整治取得了明顯成效。

（2）食品安全狀況

根據(jù)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查了解，轄區(qū)內(nèi)的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì)；食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到國(guó)家要求，質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品不精不細(xì)，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn)，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛(wèi)生環(huán)境差；一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)差，經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)食品和三無(wú)食品；餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差，餐具沒(méi)有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。

二、我市食品安全方面存在的主要問(wèn)題

（1）餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分，沒(méi)有必要的消毒設(shè)施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購(gòu)進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。

（2）按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責(zé)，較好的解決了交叉監(jiān)管，多頭監(jiān)管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中，依然存在職責(zé)不清的問(wèn)題。

（3）農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高，許多蔬菜上殘留農(nóng)藥，而小餐飲飯店只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的清洗，許多農(nóng)藥仍殘留于蔬菜上，為消費(fèi)者飲食帶來(lái)很大的危害。

（4）小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測(cè)，衛(wèi)生條件比較差，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。

（5）從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足，對(duì)食品安全意識(shí)淡薄。

三、食品安全監(jiān)管對(duì)策

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作：

（1）進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作，解決各自為政，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各部門工作的督察督辦力度。

（2）完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。二是構(gòu)建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。

（3）加大食品安全宣傳力度，營(yíng)造濃烈社會(huì)氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識(shí)，使廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識(shí)，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策，把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中，倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍。

（4）加強(qiáng)對(duì)食品安全源頭監(jiān)督管理，把監(jiān)管關(guān)卡前移 。一是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購(gòu)進(jìn)、銷售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強(qiáng)源頭污染治理。二是提高餐飲行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對(duì)新辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo)，使企業(yè)上規(guī)模上檔次，把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。

（5）進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟(jì)上對(duì)制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)考核。

篇3

關(guān)鍵詞：電商；餐飲O2O；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-913X（2016）09-0166-03

隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇和租金、人力成本攀升，餐飲企業(yè)面臨著巨大的壓力，江西省中小餐飲企業(yè)也更加注重互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)助和O2O模式的作用。從2013年開(kāi)始，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展為在線餐飲市場(chǎng)的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，到2014年在線外賣更是成為餐飲O2O中發(fā)展最為快速的產(chǎn)品。然而，在帶來(lái)新的商機(jī)和巨大的盈利空間的同時(shí)，也不可避免地帶來(lái)了很多的問(wèn)題，比如誠(chéng)信缺失、創(chuàng)新乏力、互聯(lián)網(wǎng)依賴、商家資質(zhì)虛假、資金安全風(fēng)險(xiǎn)、部分員工利益沖突等，這些問(wèn)題阻礙著餐飲O2O的進(jìn)一步發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

O2O模式，即Online To Offline。該模式將線下商務(wù)的機(jī)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在了一起，讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的前臺(tái)，使得線下服務(wù)可以用線上來(lái)攬客，消費(fèi)者可以用線上來(lái)篩選服務(wù)，是一種成交可以在線結(jié)算的營(yíng)銷模式。餐飲企業(yè)可以通過(guò)建立企業(yè)網(wǎng)站，加強(qiáng)口碑網(wǎng)站的宣傳力度，進(jìn)行品牌塑造，實(shí)現(xiàn)微博、社區(qū)、論壇營(yíng)銷，加強(qiáng)與團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的合作，發(fā)放網(wǎng)絡(luò)優(yōu)惠券，開(kāi)展網(wǎng)上訂餐服務(wù)，不僅有利于商家擴(kuò)寬銷售渠道，增加客戶群，而且使得企業(yè)在一定程度上降低成本，同時(shí)加速本行業(yè)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品滿足客戶需求，從而為餐飲業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展和巨大的贏利空間。

（一）全國(guó)餐飲O2O的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出，餐飲O2O進(jìn)入快速發(fā)展階段，其與互聯(lián)網(wǎng)O2O完美結(jié)合后，改變著人們的生活習(xí)慣。與此同時(shí)，餐飲O2O自身也在改變，第一階段即團(tuán)購(gòu)；第二階段則結(jié)合了外賣和預(yù)定功能；第三階段則是將客戶與餐廳之間進(jìn)行連接與自管理的形態(tài)。

美團(tuán)外賣與餓了么在2014年紛紛獲得融資，在強(qiáng)有力的資金支持下，加快了擴(kuò)張的腳步。以餓了么舉例，其從原本的16個(gè)城市覆蓋面擴(kuò)充至150多個(gè)，市場(chǎng)份額更是突飛猛進(jìn)。另外因?yàn)槊つ康財(cái)U(kuò)張市場(chǎng)，對(duì)于商戶的審查力度出現(xiàn)偏差，大量不良用戶涌入平臺(tái)，對(duì)于提供食品的衛(wèi)生安全問(wèn)題出現(xiàn)隱患，工商部門更是不斷曝光問(wèn)題商家，讓消費(fèi)者對(duì)于平臺(tái)信息產(chǎn)生質(zhì)疑。

（二）江西省餐飲O2O的發(fā)展現(xiàn)狀

1.江西中小餐飲企業(yè)O2O模式發(fā)展形式不全面。目前，餐飲業(yè)O2O有六大主流模式：餐廳信息點(diǎn)評(píng)、團(tuán)購(gòu)、外賣、餐飲預(yù)訂、美食交友、私人訂制。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，江西中小餐飲企業(yè)僅有團(tuán)購(gòu)、外賣，信息點(diǎn)評(píng)也只是團(tuán)購(gòu)網(wǎng)、外賣網(wǎng)上的附加功能，而其它模式基本不存在，所以總體上看，江西中小餐飲企業(yè)O2O模式發(fā)展不成熟。

2.線上外賣、團(tuán)購(gòu)平臺(tái)的主力者基本固定。外賣平臺(tái)以美團(tuán)網(wǎng)、餓了么、百度外賣為領(lǐng)頭羊，于團(tuán)購(gòu)平臺(tái)，美團(tuán)團(tuán)購(gòu)一騎絕塵。美團(tuán)、餓了么幾乎占領(lǐng)江西市場(chǎng)，而百度外賣在寫字樓附近企業(yè)占有一定的市場(chǎng)份額，并逐步向高校擴(kuò)張。

3.線下餐飲商戶運(yùn)行線上模式成本存在區(qū)域性。各地區(qū)商家與線上平臺(tái)合作的條件不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查，以美團(tuán)為例，于南昌大學(xué)，線上平臺(tái)向獨(dú)家加盟的商家提成3-5%，若是對(duì)于多家加盟的商家，則一般為10%，但是于江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、東華理工大學(xué)，沒(méi)有提成條件。

4.線上企業(yè)配送系統(tǒng)不完備，專業(yè)配送產(chǎn)業(yè)迎風(fēng)而起。線上企業(yè)配有專業(yè)配送團(tuán)隊(duì)，但是團(tuán)隊(duì)規(guī)模不大、配送效率不高并且進(jìn)行雙向收費(fèi)，即向商戶提成以及收取消費(fèi)者4元配送費(fèi)，易造成部分商戶及消費(fèi)者的不滿，故多數(shù)商戶選擇自己配送，這便增加了人工、配送車等成本，且服務(wù)水平參差不齊。因此，第三方專業(yè)餐飲配送企業(yè)應(yīng)時(shí)而起，處于萌芽期。

5.對(duì)商家的利潤(rùn)未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。該模式增加了商家線上顧客，如外賣量增加、團(tuán)購(gòu)量增加，但是相應(yīng)的，減少了到店消費(fèi)的顧客。對(duì)于高校附近的部分商家而言，一改模式前的火熱狀況，到店顧客近乎為零。此外，成本增加了，如外賣工作人員的資薪、活動(dòng)優(yōu)惠成本、團(tuán)購(gòu)折扣成本等。所以，該模式僅是把線下顧客拉往線上、增加消費(fèi)團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠套餐的到店顧客，對(duì)于商家的利潤(rùn)沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響，且增加了部分商家的運(yùn)營(yíng)時(shí)間成本、精力，多數(shù)南昌大學(xué)的商家表明加盟線上企業(yè)是迫于形勢(shì)所需。

二、優(yōu)劣勢(shì)

（一）優(yōu)勢(shì)

1.增加商家的銷售渠道，增加客戶群。O2O模式可帶來(lái)大規(guī)模的忠實(shí)消費(fèi)者，進(jìn)而能獲得更多的外部資源，獲取龐大的消費(fèi)者數(shù)據(jù)信息，借助網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)交換及反饋傳播能進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Γ€能為商家?guī)?lái)更多的利益。

2.降低店鋪成本，加速行業(yè)新產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)。O2O模式在一定程度上降低了商家對(duì)店鋪地理位置的依賴，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的宣傳優(yōu)勢(shì)，將有效的信息發(fā)到網(wǎng)上，消費(fèi)者可直接根據(jù)商家的產(chǎn)品信息進(jìn)行選擇。因此，商家就不必過(guò)于考慮黃金地段的選取，省去了高額的店面選址和租金成本。同時(shí)這種模式加速行業(yè)創(chuàng)新，其信息精準(zhǔn)、及時(shí)、低成本的搜索和收集，有利于商家發(fā)現(xiàn)客戶需求，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。

3.低成本建立宣傳平臺(tái)。O2O平臺(tái)能夠?yàn)樯碳姨峁┮粋€(gè)宣傳平臺(tái)，不僅可以幫助商家進(jìn)行品牌塑造，并且傳達(dá)了賣家的具體的消費(fèi)信息，對(duì)于地理位置較偏的、新開(kāi)張的商家而言，是一個(gè)很好的廣告平臺(tái)。

（二）劣勢(shì)

1.線上、線下企業(yè)的需求脫節(jié)，市場(chǎng)無(wú)法閉環(huán)。線下企業(yè)的主要目的在于利用互聯(lián)網(wǎng)渠道實(shí)現(xiàn)增加新客戶和留住老客戶，而對(duì)于線上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，聚集盡可能多的用戶成為最大目標(biāo)。目前主流的餐飲O2O網(wǎng)站為線下餐飲商戶帶去一定的客流，但難以沉淀。大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在做餐飲行業(yè)O2O市場(chǎng)時(shí)還僅僅停留在線上層面，并沒(méi)有真正深入線下去幫助餐飲商戶實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化。且線上、線下無(wú)法進(jìn)行良流，致使對(duì)接不充分，線下商戶無(wú)法及時(shí)反饋市場(chǎng)信息，線上企業(yè)不能接收市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況，因而市場(chǎng)將沒(méi)有條件實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。

2.誠(chéng)信缺失，合作成本增加?，F(xiàn)實(shí)中，線下餐飲商戶不給用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)，顧客難以成為回頭客，這樣使該模式的運(yùn)作有較高的成本，而不能達(dá)到預(yù)期目的。此外，線上企業(yè)如果沒(méi)有按照約定天數(shù)及時(shí)還款給線下商家，會(huì)直接影響線下商家資金周轉(zhuǎn)，且不時(shí)出現(xiàn)漏單行為，增加合作成本，損害商家利益。

3.線下餐飲商戶審核體系、投訴機(jī)制不完善。為了提高覆蓋率，吸引消費(fèi)者，互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺(tái)圖量不圖質(zhì)，進(jìn)行低標(biāo)準(zhǔn)審核導(dǎo)致“黑作坊”肆機(jī)而起。常出現(xiàn)兩種情況：一、無(wú)從事餐飲行業(yè)所必備的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和實(shí)體店面，處于“審核中”狀態(tài)，仍可加盟、經(jīng)營(yíng)。二、正規(guī)獲取證照通過(guò)審核后便關(guān)閉店面，進(jìn)行“家庭式”經(jīng)營(yíng)。這些商家的衛(wèi)生狀況、食物采購(gòu)及加工過(guò)程極其糟糕，但憑借互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺(tái)的東風(fēng)，把賺錢生意做得風(fēng)生水起，損害了符合標(biāo)準(zhǔn)、正規(guī)商戶以及網(wǎng)上訂餐的消費(fèi)者的利益。但線上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)沒(méi)有完善的審核體系，投訴機(jī)制也不完全，商家及消費(fèi)者無(wú)法維護(hù)其自身權(quán)益。

4.用戶體驗(yàn)不稱心，顧客不愿再次消費(fèi)。對(duì)服務(wù)的期待和線下服務(wù)不到位帶來(lái)的心理落差。有顧客反映，多數(shù)團(tuán)購(gòu)券需要預(yù)訂，無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)消費(fèi)，且團(tuán)購(gòu)菜品質(zhì)量降低，部分商家對(duì)于團(tuán)購(gòu)用戶的服務(wù)態(tài)度較差，不稱心的用戶體驗(yàn)使得顧客盡管有優(yōu)惠可享，卻不愿再次消費(fèi)。

5.部分團(tuán)購(gòu)活動(dòng)造成新、老顧客僅消費(fèi)團(tuán)購(gòu)套餐，利潤(rùn)減少。線下商家在團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠套餐，目的在于吸引了顧客到店就餐，但是實(shí)際結(jié)果是，新顧客來(lái)店只消費(fèi)團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠套餐，而老顧客改消費(fèi)團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠套餐?；顒?dòng)折扣成本由商家承擔(dān)，而團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠套餐利潤(rùn)低，最終造成商家利潤(rùn)下降。

三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

于2015年7月1日至9月20日，通過(guò)對(duì)江西省南昌市、贛州市運(yùn)作O2O經(jīng)營(yíng)模式的中小餐飲企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)當(dāng)?shù)刂行〔惋嬈髽I(yè)的問(wèn)卷調(diào)查和采訪，收集到所需要的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息以及通過(guò)線上線下問(wèn)卷調(diào)查以及實(shí)地調(diào)研收集到指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（一）中小餐飲企業(yè)數(shù)據(jù)分析

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析顯示：首先，O2O模式普及率極高，有77.45%的企業(yè)通過(guò)美團(tuán)、餓了么等APP接受外賣訂單，但是樣本數(shù)據(jù)也比較清晰地反映了中小餐飲業(yè)外賣這一模式的“貧富差距”。22%的餐飲企業(yè)的日均外賣量可達(dá)到百份以上，但是70%的企業(yè)日均40份也未能達(dá)到。同樣，企業(yè)日?qǐng)F(tuán)購(gòu)量也不容樂(lè)觀，過(guò)半數(shù)的企業(yè)的日?qǐng)F(tuán)購(gòu)量低于10單，僅有極少數(shù)商家日均團(tuán)購(gòu)數(shù)量能達(dá)到60單以上。因此，雖然團(tuán)購(gòu)這種新型用餐模式正如火如荼地發(fā)展，也有大部分企業(yè)認(rèn)為其帶來(lái)了少量的客流量增加，增加了知名度，提高了商家的曝光率，但影響力仍不夠深遠(yuǎn)。

其次，通過(guò)把餐飲業(yè)類型與日均外賣量進(jìn)行交叉對(duì)比從而發(fā)現(xiàn)，O2O模式只適用于部分類型的企業(yè)，如小吃快餐、中餐等這類便于打包的餐品，而對(duì)于烤魚、火鍋等這類只適合進(jìn)店消費(fèi)而不宜外賣配送的餐飲企業(yè)基本沒(méi)有網(wǎng)上訂餐量。此外，商家地理位置也是商家日均外賣量的重要影響因素，樣本數(shù)據(jù)顯示：餐飲團(tuán)購(gòu)適合經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、商家規(guī)模較大的地區(qū)；餐飲外賣適合人流量較大、靠近學(xué)校的地區(qū)。

（二）消費(fèi)者數(shù)據(jù)分析

此次對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查主要采用線上問(wèn)卷調(diào)查的方式，共收集到183份問(wèn)卷。

數(shù)據(jù)顯示57.38%的顧客愿意選擇O2O模式就餐，39.34%選擇去實(shí)體店消費(fèi)，這表明更多的人愿意使用O2O模式就餐，而電話訂餐的人占比極小，O2O就餐的主要原因是由于便利、實(shí)惠、可節(jié)約到店等待的時(shí)間。而電話訂餐的多數(shù)為老顧客或者難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)步的顧客。

但是，46.99%的消費(fèi)者每月消費(fèi)數(shù)量小于五份，24.59%的消費(fèi)者消費(fèi)數(shù)量在六至十份之間，僅有7.65%的消費(fèi)者基本每天都通過(guò)O2O模式訂外賣。

這些數(shù)據(jù)表明較多的人已知曉訂餐新模式，且小部分人已完全接受該模式，但總體上訂餐人數(shù)較少。根據(jù)調(diào)查，菜品質(zhì)量的下降是該現(xiàn)象出現(xiàn)的一大原因，由于為達(dá)到實(shí)惠的目的，商家會(huì)不斷壓縮成本，使得分量減少，并且由于時(shí)間、包裝的影響，訂外賣本就難以保持食物的鮮美味。

四、發(fā)展趨勢(shì)分析

餐飲業(yè)O2O模式順應(yīng)了電商化的發(fā)展趨勢(shì)，但是由于模式的不完善，暴露了種種問(wèn)題：線上、線下企業(yè)合作不愉快、該模式中兩大主流模式存在利益沖突、審核體系不完善、投訴機(jī)制不完全、模式無(wú)法保證餐飲質(zhì)量等等。盡管部分商家表示該模式增加了營(yíng)業(yè)收入、知名度，但大部分商家表明參加運(yùn)作餐飲O2O模式實(shí)屬無(wú)奈，是迫于形勢(shì)、身不由己。

但是，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，O2O市場(chǎng)模式的不斷擴(kuò)大已成為必然趨勢(shì)。根據(jù)《2014年中國(guó)餐飲行業(yè)O2O發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2014年中國(guó)餐飲行業(yè)O2O在線用戶規(guī)模接近2億，達(dá)到1.89億，超過(guò)中國(guó)網(wǎng)民比例的三分之一。2014年中國(guó)餐飲行業(yè)O2O市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到943.7億，相比2013年增長(zhǎng)51.5%；預(yù)計(jì)到2017年中國(guó)餐飲行業(yè)O2O市場(chǎng)規(guī)模將突破2000億。根據(jù)本調(diào)研報(bào)告的建議，發(fā)展好餐飲業(yè)O2O模式，使線上線下企業(yè)、消費(fèi)者達(dá)成共贏。

五、結(jié)論與對(duì)策

（一）結(jié)論

餐飲O2O的產(chǎn)生使得人們的飲食生活電商化、便捷化、多樣化，其優(yōu)點(diǎn)有目共睹，因而被大眾接受。然而，此處更注重考察餐飲O2O的不足。隨著餐飲O2O市場(chǎng)的發(fā)展，審批制度不完善、投訴機(jī)制不健全等愈來(lái)愈多的問(wèn)題日漸暴露，損害商家的利益。但是，為了順應(yīng)新時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與消費(fèi)者的需求，O2O模式的擴(kuò)張類似于綁架行為，商家不得不向該模式妥協(xié)，否則將流失客戶。為了改變現(xiàn)狀，有部分地區(qū)的商家已經(jīng)集體舉辦抵制餐飲O2O模式的相關(guān)活動(dòng)。

在如今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，餐飲O2O的確是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的潮流，但面對(duì)餐飲O2O已嚴(yán)重影響實(shí)體店商家正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，弊大于利的現(xiàn)狀，政府有必要深入調(diào)研，征詢各方意見(jiàn)，盡快面向全社會(huì)《關(guān)于促進(jìn)規(guī)范餐飲O2O模式發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，用“看得見(jiàn)的手”規(guī)范餐飲O2O行業(yè)的發(fā)展。餐飲O2O模式應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以盈利為主要目的發(fā)展目標(biāo)為以服務(wù)實(shí)體商戶，服務(wù)消費(fèi)者為主要發(fā)展目標(biāo)；其次，政府應(yīng)當(dāng)明確餐飲O2O模式的監(jiān)管主體，并督促監(jiān)管主體盡快制定詳細(xì)的監(jiān)管細(xì)則；最后，政府可以開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者回流至實(shí)體店商戶進(jìn)行消費(fèi)，進(jìn)而在維護(hù)中、小餐飲業(yè)商戶的利益的同時(shí)，促使消費(fèi)者形成健康的生活飲食習(xí)慣，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）對(duì)策

1.引入第三方專業(yè)配送團(tuán)隊(duì)。配送速度是便捷就餐的一大重要保證，引入第三方專業(yè)配送團(tuán)隊(duì)有其必要性。在運(yùn)作模式上，配送團(tuán)隊(duì)首先需要利用大數(shù)據(jù)分析區(qū)域內(nèi)商家與消費(fèi)者的分布狀況，將區(qū)域劃分為若干個(gè)小區(qū)域并以專門的配送小隊(duì)負(fù)責(zé)；其次，配送團(tuán)隊(duì)的信息平臺(tái)與商戶接軌，使消費(fèi)者訂單狀態(tài)實(shí)現(xiàn)共享，配送小隊(duì)獲得信息后立即取餐配送，最大程度地壓縮收單時(shí)間；最后，為使整個(gè)送餐過(guò)程透明化，第三方專業(yè)配送團(tuán)隊(duì)可與美團(tuán)等外賣平臺(tái)合作，每位送餐員配備手持’GPS定位儀，消費(fèi)者通過(guò)外賣APP，就能知道送餐員的具置，徹底解決消費(fèi)者等餐時(shí)間長(zhǎng)而引起的糾紛。

2.線上企業(yè)APP建立商家活動(dòng)專區(qū)。商家與消費(fèi)者之間缺乏直接交流，不僅易出現(xiàn)糾紛，并且由于消費(fèi)者對(duì)優(yōu)惠的過(guò)度關(guān)注，使得消費(fèi)者難以沉淀形成規(guī)模，無(wú)法獲得穩(wěn)定的外賣訂單。為此，在線上企業(yè)APP上建立商家活動(dòng)專區(qū)不僅能滿足商家切實(shí)的需求，還能提高顧客體驗(yàn)。該活動(dòng)專區(qū)可以學(xué)習(xí)淘寶APP的設(shè)計(jì)模式，消費(fèi)者可以關(guān)注任何商家；同時(shí)，在APP上開(kāi)辟商家活動(dòng)專區(qū)，商戶可以通過(guò)類似推送微信訂閱消息的方式，將商戶的優(yōu)惠、新品等信息及時(shí)推送給消費(fèi)者，使外賣平臺(tái)轉(zhuǎn)變成一個(gè)集宣傳、下單為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，解決商戶宣傳與穩(wěn)定客流量的問(wèn)題。

3.打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，增加顧客粘性。對(duì)于餐飲業(yè)而言，核心競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑是產(chǎn)品的質(zhì)量。由于送餐時(shí)間的延誤、原料的不安全性、打包工具的簡(jiǎn)陋等，顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的滿意度不高。因此，餐飲企業(yè)必須把重心放到改進(jìn)食物的口味、研發(fā)新菜品和提高服務(wù)水平上來(lái)；線下的產(chǎn)品和服務(wù)要與線上的宣傳信息保持一致，塑造企業(yè)形象，打造獨(dú)特的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，制定餐盒標(biāo)準(zhǔn)，采用高質(zhì)量的保溫措施。

篇4

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；減負(fù)；結(jié)構(gòu)調(diào)整

中圖分類號(hào)：F810.42 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-000-01

稅收是國(guó)家財(cái)政的基石，營(yíng)業(yè)稅與增值稅，是我國(guó)兩大支柱稅種。自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)的銷售服務(wù)業(yè)，包括房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等，從前繳營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)，全面改繳納增值稅，這是今年倍受矚目的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（簡(jiǎn)稱營(yíng)改增），是當(dāng)前財(cái)稅改革的重頭戲。

截至目前，對(duì)于政府的財(cái)稅部門來(lái)說(shuō)，營(yíng)改增的進(jìn)程如何？對(duì)所有納稅人而言，稅負(fù)是增加了還是減少了？

以餐飲業(yè)為例，中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)26日《中國(guó)飯店業(yè)增值稅調(diào)研報(bào)告》顯示，從納稅所屬期2016年5月至7月參與調(diào)研的飯店數(shù)據(jù)來(lái)看，小規(guī)模納稅人飯店稅負(fù)下降40%左右，一般納稅人飯店的稅負(fù)整體也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，7月已降至3.30%的稅負(fù)水平，與上年同期實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)相比下降34.13%。隨著未來(lái)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣增加，飯店行業(yè)增值稅稅負(fù)有望進(jìn)一步降低。

對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后可以得出，作為我國(guó)財(cái)稅體制改革的重要組成部分的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，其發(fā)展勢(shì)頭，在短期看來(lái)，已經(jīng)效果明顯，并且在向良好的態(tài)勢(shì)發(fā)展。就目前情況而言，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是“營(yíng)改增”影響范圍最大的兩個(gè)行業(yè)。

一、關(guān)于營(yíng)改增對(duì)稅制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面影響的分析

1.不出現(xiàn)重復(fù)征稅，保持了稅收合理性

營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅的原因在于，對(duì)全部營(yíng)業(yè)額征稅的同時(shí)，流轉(zhuǎn)一次，就要征稅一次，所以必然導(dǎo)致重復(fù)征稅；而增值稅以應(yīng)納稅額為計(jì)稅基礎(chǔ)，采用銷項(xiàng)稅抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的方式，也就是銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅的差額，是實(shí)納稅額，對(duì)以前納稅環(huán)節(jié)不再重復(fù)征稅。對(duì)于銷售貨物或提供修理修配勞務(wù)，無(wú)論生產(chǎn)方式是什么樣，無(wú)論經(jīng)營(yíng)方式是什么類型，都不會(huì)重復(fù)征稅。

2.結(jié)構(gòu)性改變帶來(lái)稅負(fù)明顯降低

自“營(yíng)改增”全面推行以來(lái)，有效避免重復(fù)征稅的同時(shí)，企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)也隨之減少，數(shù)據(jù)表明，自2013年起，全國(guó)減稅總額為1 402億元，這其中93%的公司企業(yè)中實(shí)現(xiàn)減負(fù)或稅負(fù)并沒(méi)有太多變化?！盃I(yíng)改增”以后，小規(guī)模納稅人全面減負(fù)，一般納稅人超過(guò)八成減負(fù)。對(duì)于小規(guī)模納稅人而言，其增值稅征收率僅為3%，所以“營(yíng)改增”后實(shí)際稅率為2.91%。而以前的營(yíng)業(yè)稅的實(shí)際稅率要么等于3%、要么高于3%（原營(yíng)業(yè)稅稅率為3%、5%或5%～20%），也就是說(shuō)，對(duì)于大多數(shù)的小規(guī)模納稅人而言，企業(yè)流轉(zhuǎn)稅稅收負(fù)擔(dān)必然會(huì)顯著的下降。

二、“營(yíng)改增”全面推行以來(lái)存在的問(wèn)題

1.需要重新分配財(cái)政稅收

“營(yíng)改增”在推行以前，我國(guó)的增值稅中央稅和地方稅的分配比例為3：1，而營(yíng)業(yè)稅中的大部分，約百分之九十左右歸屬地方?！盃I(yíng)改增”以后，由于失去了營(yíng)業(yè)稅，地方稅收入將會(huì)大幅度的降低，而全國(guó)的財(cái)政支出中，地方財(cái)政支出占絕大部分。所以“營(yíng)改增”后，地方財(cái)力體系需要重新架構(gòu)，需要解決的最重要的問(wèn)題是，如何調(diào)整中央和地方稅收的分配關(guān)系。當(dāng)前的“營(yíng)改增”的稅收收入不實(shí)行共享，還是保留以前的分配形式，但這種稅收收入來(lái)分配的方式只是短期，不是長(zhǎng)久之計(jì)。因此，對(duì)于中央與地方的財(cái)政收入分配關(guān)系，可以利用這次“營(yíng)改增”之機(jī)，逐步發(fā)展并且完善

2.有部分企業(yè)的稅務(wù)非但沒(méi)有減少，反而增加

“營(yíng)改增”后，使一些企業(yè)的稅負(fù)不減反增， 主要以銷售服務(wù)類的企業(yè)為主，由于稅種變了，部分企業(yè)執(zhí)行增值稅率，稅率有所上升，而抵扣項(xiàng)較少，這樣企業(yè)的稅負(fù)比營(yíng)改增以前加重了。比如，交通運(yùn)輸業(yè)從原來(lái)征收率3%的營(yíng)業(yè)稅率， 提到到現(xiàn)在的11%的增值稅率，盡管允許抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅額，但部分企業(yè)可用于抵扣的項(xiàng)很少，有的只有購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等，若在生產(chǎn)周期的企業(yè)正處于成熟期，新增的固定資產(chǎn)并不多，人工成本是主要的成本支出，但o法抵扣這部分的支出，將加重稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

三、思考與對(duì)策

1.使國(guó)稅和地稅合作機(jī)制逐步完善

當(dāng)前，國(guó)稅與地稅分別是相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)部門，用兩套不同的征稅管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。為此，應(yīng)盡快建立國(guó)稅、地稅合作體制，將各自權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行明確，以及相互之間的信息交換、工作銜接、異議處理等事項(xiàng)，推進(jìn)聯(lián)合辦稅。尤其是營(yíng)改增后，國(guó)稅部門所負(fù)責(zé)征管的增值稅范圍將大幅增加，要綜合考慮機(jī)構(gòu)、編制等方面的問(wèn)題，適當(dāng)將兩部門的人力資源進(jìn)行調(diào)配，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫的對(duì)接，確保工作順利進(jìn)行。

2.戰(zhàn)略宏觀調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)

機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)存在于這一次“營(yíng)改增”改革中。企業(yè)應(yīng)該將這次改革視為一次重要的機(jī)遇，充分利用增值稅的稅款抵扣政策，將各項(xiàng)優(yōu)惠措施加以利用，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更大效益。針對(duì)改革帶來(lái)個(gè)別企業(yè)稅負(fù)增加的問(wèn)題，比如交通運(yùn)輸行業(yè)等，應(yīng)該在管理、政策等方面積極扶持企業(yè)，鼓勵(lì)有能力、有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次、增強(qiáng)實(shí)力、做大做強(qiáng)。將稅收征管強(qiáng)化，堅(jiān)決防止跑冒漏滴。在加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的稅收征管的同時(shí)，也要對(duì)新興行業(yè)的征稅進(jìn)行探索，確保應(yīng)收盡收。

總言之，通過(guò)改革，“營(yíng)改增“稅制，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展的影響意義是深遠(yuǎn)的，只有不斷地加強(qiáng)和深入營(yíng)改增稅制體制的改革，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，逐漸地探索思路，才能夠不斷地強(qiáng)化改革，使稅制改革不斷的完善。營(yíng)改增改革的不斷深入，將使企業(yè)的發(fā)展思路逐漸改變，重復(fù)征稅問(wèn)題將在現(xiàn)行稅制體制下被完善和解決。同時(shí)也使我國(guó)現(xiàn)存的不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在很大程度上得到調(diào)整，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì).中國(guó)飯店業(yè)增值稅調(diào)研報(bào)告.2016（10）.

[2]陳曉梅.營(yíng)改增稅制的必要性和實(shí)踐[J].決策與信息，2013（8）.

[3]張剴.全面營(yíng)改增是意義重大的稅制進(jìn)步.中國(guó)稅務(wù)報(bào)，2016（3）.

篇5

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

1、我縣新農(nóng)合工作自去年啟動(dòng)以來(lái)運(yùn)行良好，從20*年2月1日起，降低了起付線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由原100元調(diào)整為20元，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由300元下調(diào)至100元，市級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)由500元下調(diào)至300元，將封頂線由1萬(wàn)元調(diào)至1.5萬(wàn)元，同時(shí)將報(bào)銷比例分別提高5個(gè)百分點(diǎn)。合作醫(yī)療基金使用率由*年的56%上升至76%，報(bào)銷比例由*年25%升至30%。從20*年6月1日起，再次調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線，開(kāi)展了門診統(tǒng)籌報(bào)銷，使農(nóng)民受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。從今年調(diào)整籌資標(biāo)準(zhǔn)，由原40元/人提高至50元/人。

2、20*年，我們從加大宣傳力度，加強(qiáng)系統(tǒng)化管理等方面入手，積極提高服務(wù)水平，在縣委、縣政府及各個(gè)相關(guān)部門的支持下，參合率大幅度提高，由去年的83%升至今年的95%，提高了12個(gè)百分點(diǎn)，參合人口達(dá)26.6萬(wàn)人。1－6月份，報(bào)銷610*人次，報(bào)銷總金額467萬(wàn)元，調(diào)查核實(shí)案件170件，累計(jì)挽回基金損失30096.26元，為30名患者挽回少報(bào)補(bǔ)償金3216.5元，查處冒領(lǐng)補(bǔ)償金一起，追繳資金3234.18元，報(bào)銷金額在5000元以上的有75人，其中達(dá)1萬(wàn)元以上的有21人，達(dá)1.5萬(wàn)元封頂線的有6人。

3、我縣新農(nóng)合工作受到省政府表彰，被評(píng)為全省先進(jìn)縣，公開(kāi)辦事制度受到省市領(lǐng)導(dǎo)肯定，省市新聞單位也多次宣傳報(bào)道，推廣經(jīng)驗(yàn)。

二、農(nóng)村衛(wèi)生工作

20*年農(nóng)村衛(wèi)生工作重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是利用國(guó)債425萬(wàn)元，自酬資金225萬(wàn)元，完成新建9150m²和改造3350m²的國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目。去年年底由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，抽調(diào)相關(guān)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了摸底調(diào)查，完成了可行性調(diào)研報(bào)告，組建了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的實(shí)施方案，今年上半年在縣委、縣政府的協(xié)調(diào)下完成了建設(shè)的各種前期準(zhǔn)備工作，6月下旬進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，目前所有前期準(zhǔn)備工作完成，7月4日工程已開(kāi)始施工。

三、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

（一）疾病預(yù)防控制工作

1、20*年上半年，我們衛(wèi)生局進(jìn)一步規(guī)范傳染病疫情報(bào)告信息管理系統(tǒng)，先后組織舉辦了傳染病防治和疫情報(bào)告與管理、不明原因肺炎、常見(jiàn)呼吸道傳染病和腸道傳染病的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達(dá)136人次，進(jìn)一步完善了傳染病監(jiān)測(cè)、疫情信息分析等各項(xiàng)工作體系。健全了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，完善了各種應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)并調(diào)整了應(yīng)急隊(duì)伍8支，同時(shí)進(jìn)行了有計(jì)劃的培訓(xùn)和演練，提高了工作人員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力。今年5月份鼠疫應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)參加了省級(jí)實(shí)戰(zhàn)拉練演習(xí)，在全省十支隊(duì)伍中取得了全省總成績(jī)第三名的好成績(jī)。另外，在5月份和6月份分別發(fā)生在西六九年制學(xué)校和興隆堡鄉(xiāng)阿莫村小學(xué)的水痘暴發(fā)疫情，啟動(dòng)了一般級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，疫情管理人員和機(jī)動(dòng)隊(duì)接到疫情報(bào)告后，及時(shí)完成了報(bào)告及處理工作，使疫情得到了有效的控制。同時(shí)對(duì)應(yīng)急物資及各類備品進(jìn)行了清查，及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》，加強(qiáng)重大疾病的防治工作。進(jìn)一步做好流行性出血熱的防控工作，上半年共捕家鼠55只，野鼠6只，捉取鼠肺244塊，發(fā)生出血熱病例2例，疑似1例，完成了流調(diào)和血清送檢工作。對(duì)于性病防治工作上半年完成高危人群采血87人，重點(diǎn)人群37人，發(fā)放安全套600只。布氏桿菌病監(jiān)測(cè)258人，經(jīng)血清學(xué)檢驗(yàn)及流行病學(xué)調(diào)查2例為確診病例，5例為隱性感染者，均進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。碘缺乏病及鼠疫監(jiān)測(cè)工作按計(jì)劃有序進(jìn)行。繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)核病防治項(xiàng)目工作，大力宣傳結(jié)核病防治知識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年共舉辦培訓(xùn)班6次，人數(shù)達(dá)717人次，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位9.8萬(wàn)元，截止6月30日，初診病人就診人數(shù)700人，新發(fā)涂陽(yáng)病人治愈率97%，復(fù)治涂陽(yáng)治愈率92%。計(jì)劃免疫工作有序進(jìn)行。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

20*年上半年我們組織衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《食品衛(wèi)生法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。重點(diǎn)加強(qiáng)了餐飲業(yè)及學(xué)校飲食、飲水和學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)單位的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)打擊違法醫(yī)療廣告行為，深入開(kāi)展了打擊非法行醫(yī)工作，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病管理。同時(shí)借3•15之機(jī)廣泛宣傳《食品衛(wèi)生法》，進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，使業(yè)主真正地了解并懂得了各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)。

四、婦幼保健及中醫(yī)工作

婦幼保健工作積極推進(jìn)防治出生缺陷工作的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)三級(jí)預(yù)防措施，加強(qiáng)出生缺陷一級(jí)預(yù)防的健康宣教，充分利用現(xiàn)有孕期系統(tǒng)保健體系，保證孕婦能夠在妊娠20周左右接受出生缺陷篩查，啟動(dòng)超聲產(chǎn)前篩查項(xiàng)目工作。監(jiān)測(cè)工作強(qiáng)化基礎(chǔ)登記的管理，加強(qiáng)質(zhì)量控制，防止人為因素漏報(bào)，加強(qiáng)了對(duì)助產(chǎn)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健人員培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上半年住院分娩1595人，住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦死亡1人（胎盤滯留、產(chǎn)后出血死亡），孕產(chǎn)婦死亡率62.42/10萬(wàn)，嬰兒死亡17人，死亡率10.61‰，5歲以下兒童死亡19人，死亡率11.86‰，出生缺陷發(fā)生19例，發(fā)生率118.6/萬(wàn)。

上半年中醫(yī)工作以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣為重點(diǎn)，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各項(xiàng)職責(zé)。

五、醫(yī)政工作

醫(yī)政工作上半年以“醫(yī)院管理年”為切入點(diǎn)，著力抓好各醫(yī)院的規(guī)范化執(zhí)業(yè)及落實(shí)“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)及操作技能的培訓(xùn)與提高等。

1、依法行政工作

組織各單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真規(guī)范各醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備及技術(shù)的準(zhǔn)入和規(guī)范化執(zhí)業(yè)問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。

2、注重內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各醫(yī)院建立導(dǎo)診服務(wù)，為患者準(zhǔn)備開(kāi)水、輪椅等方便患者就醫(yī)。

3、認(rèn)真做好等級(jí)醫(yī)院的建設(shè)工作

縣醫(yī)院正在積極準(zhǔn)備二級(jí)甲等醫(yī)院的評(píng)審工作，從硬件和軟件管理上雙重努力。中醫(yī)院也為中醫(yī)等級(jí)醫(yī)院的評(píng)審做著積極的準(zhǔn)備工作。

4、積極做好“120”急救分中心的前期準(zhǔn)備工作。

六、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作

上半年我們行風(fēng)建設(shè)工作主要通過(guò)開(kāi)展“打擊醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為”，以此來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，同時(shí)通過(guò)行業(yè)作風(fēng)的規(guī)章制度約束了醫(yī)務(wù)人員不法行為，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)道德教育，提高了職工素質(zhì)。

七、下半年工作安排

下半年衛(wèi)生工作以市政府與縣政府簽定的“20*年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，確保完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。

（一）新農(nóng)合工作

積極探索新農(nóng)合的發(fā)展思路，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從便民、利民、惠民的角度出發(fā)，真正把新農(nóng)合辦成黨和群眾都滿意的民心工程。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生工作

1、農(nóng)村衛(wèi)生工作下半年重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的監(jiān)督、巡查、督導(dǎo)工作，確保工程質(zhì)量，確保工程順利進(jìn)行，按期完工。

2、于近日召開(kāi)治理整頓村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)資格會(huì)議，取締無(wú)證行醫(yī)的村衛(wèi)生室和不具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。（7月份實(shí)施）

3、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍的建設(shè)，積極配合全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派4名業(yè)務(wù)骨干，參加臨床、檢驗(yàn)、X線、B超等方面的免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（8月至12月）

（三）疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

1、加強(qiáng)疾控中心規(guī)范化建設(shè)和考核評(píng)價(jià)工作，衛(wèi)生局已成立了疾控機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)委員會(huì)，準(zhǔn)備在7月下旬對(duì)疾控中心進(jìn)行考評(píng)，9月份迎接市級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)做好疾控中心艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工作，爭(zhēng)取年底通過(guò)驗(yàn)收。

2、加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步完善各種應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展相關(guān)演練和技術(shù)培訓(xùn)及物資儲(chǔ)備工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃免疫和各種傳染病的監(jiān)測(cè)及信息報(bào)告工作，建立健全非傳染性疾病信息報(bào)告工作，使信息報(bào)告完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。

4、衛(wèi)生監(jiān)督工作繼續(xù)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)做好學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的量化分級(jí)管理工作。

（四）婦幼保健及中醫(yī)工作

1、婦幼保健工作重點(diǎn)從加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理入手，強(qiáng)化產(chǎn)前檢查和高危孕產(chǎn)婦的篩查，嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)科單位的醫(yī)療行為，不斷提高產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)水平，堅(jiān)決遏制孕產(chǎn)婦再次死亡。另外還要進(jìn)一步加強(qiáng)嬰兒及5歲以下兒童的疾病篩查工作，使死亡率控制在目標(biāo)范圍以下。

2、中醫(yī)工作以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣為契機(jī)，重點(diǎn)做好縣中醫(yī)院的內(nèi)涵建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的中醫(yī)科建設(shè)，下半年完成初工作。

3、對(duì)于中醫(yī)院及婦幼保健院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，國(guó)債資金已經(jīng)到位，由于自酬資金缺口很大，下半年重點(diǎn)解決自酬資金問(wèn)題。

（五）醫(yī)政工作

1、繼續(xù)做好依法行政和打擊非法行醫(yī)工作。主要是各醫(yī)療單位聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員及承包科室的行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自擴(kuò)大診療范圍和利用B超等手段進(jìn)行胎兒性別鑒定等行為，通過(guò)確定衛(wèi)生規(guī)劃把衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的審批納入程序化和法制化的軌道。

2、配合縣醫(yī)院合力加強(qiáng)“120”急救分中心的建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)通“120”系統(tǒng)。

3縣醫(yī)院及中醫(yī)院的等級(jí)評(píng)審工作年內(nèi)完成。

4、做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，使在職人員的業(yè)務(wù)能力有更進(jìn)一步的提高。

（六）行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作

篇6

一、傳統(tǒng)教學(xué)方式的不足

1.理論與實(shí)踐脫節(jié)。烹飪?cè)铣跫庸ふn程是一門實(shí)訓(xùn)課，傳統(tǒng)的授課方式是教師演示某一種原料的初加工過(guò)程，在演示過(guò)程中講解操作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)，如果有相關(guān)的新鮮度鑒別、營(yíng)養(yǎng)方面的知識(shí)，教師只是口頭講授，學(xué)生也只是圍起來(lái)聽(tīng)著，并沒(méi)有時(shí)間和條件記下理論要點(diǎn)。在練習(xí)時(shí)，學(xué)生也只是有樣學(xué)樣，回憶教師的操作流程，完成初加工工作，最后教師看到學(xué)生的初加工成品后給出本次課程的成績(jī)。這種傳統(tǒng)的授課方式弱化了理論知識(shí)的作用，在學(xué)生評(píng)價(jià)上也非常不重視過(guò)程性評(píng)價(jià)，單一地將初加工成品作為評(píng)判成績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而學(xué)生只是機(jī)械地模仿操作，目標(biāo)僅限于完成課堂任務(wù)。2.培養(yǎng)方式脫節(jié)。當(dāng)前餐飲業(yè)需要的是具有扎實(shí)的烹飪專業(yè)知識(shí)、精湛的專業(yè)技能、良好的職業(yè)素養(yǎng)與創(chuàng)新精神的綜合型人才，但技工院校在制訂人才培養(yǎng)方案時(shí)卻缺乏充足的調(diào)研數(shù)據(jù)，沒(méi)有對(duì)企業(yè)的用人需求進(jìn)行深度分析，企業(yè)專家雖然參與到人才培養(yǎng)方案制訂的會(huì)議中，但實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有參與到人才培養(yǎng)方案的制訂中。這就導(dǎo)致中級(jí)工、高級(jí)工的培養(yǎng)只是在課程上存在差異，同一門課的授課內(nèi)容的一致性卻頗高。于是，中級(jí)工學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容有些“超綱”，知識(shí)面廣，難度較高，教師在授課時(shí)會(huì)感覺(jué)困難重重，學(xué)生理解起來(lái)也比較費(fèi)勁，進(jìn)而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和教師的教學(xué)效果；高級(jí)工學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容非常多而雜，有的課程與崗位要求不符，使得學(xué)生的抵觸情緒較大，師生矛盾較多。3.教學(xué)方法脫節(jié)。受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響以及教師思想上的不先進(jìn)、技術(shù)上的落后，大多教師仍舊采用填鴨式教學(xué)。三尺講臺(tái)，一本教材，一臺(tái)多媒體設(shè)備，一遍一遍地講理論知識(shí)點(diǎn)，一遍一遍地示范實(shí)操技能，這就是烹飪專業(yè)傳統(tǒng)教學(xué)的常見(jiàn)方式?？菰锓ξ兜恼n堂會(huì)使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，教學(xué)模式也導(dǎo)致學(xué)生難以理解知識(shí)要點(diǎn)，無(wú)法將課堂知識(shí)帶到實(shí)際工作中。比如在烹飪?cè)现R(shí)課程的理論教學(xué)中，教師會(huì)重點(diǎn)講授魚類的特點(diǎn)，學(xué)生能通過(guò)多媒體直觀感受多種類型的魚，但在烹飪?cè)霞庸ぜ夹g(shù)課程的實(shí)訓(xùn)課中，學(xué)生領(lǐng)取原料時(shí)甚至辨別不出魚的品種，這就是典型的理論與實(shí)踐脫節(jié)。而在教師的示范過(guò)程中，學(xué)生只是興致勃勃地觀看與交流，最后自己一上手就漏洞百出，這就是典型的“眼睛會(huì)了手沒(méi)會(huì)”。

二、一體化課程的開(kāi)發(fā)與優(yōu)勢(shì)

烹飪?cè)铣跫庸ひ惑w化課程是江蘇省徐州技師學(xué)院烹飪專業(yè)首批課改的一門主干課程，也是必修課程。通過(guò)學(xué)習(xí)本課程，學(xué)生能夠具備烹飪?cè)铣跫庸さ幕A(chǔ)知識(shí)和基本技能，進(jìn)入工作崗位后能夠更快、更好地適應(yīng)。在本課程的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，江蘇省徐州技師學(xué)院烹飪專業(yè)抽取骨干教師組成課改團(tuán)隊(duì)，對(duì)不同層次的餐飲企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，親自到餐飲企業(yè)廚房初加工崗位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，并編寫餐飲行業(yè)的調(diào)研報(bào)告。隨后邀請(qǐng)10名酒店行政總廚作為企業(yè)實(shí)踐專家，召開(kāi)實(shí)踐專家訪談會(huì)，對(duì)烹飪?cè)铣跫庸ふn程進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，提取典型工作任務(wù)，制訂課程標(biāo)準(zhǔn)，確定學(xué)習(xí)任務(wù)。在課改團(tuán)隊(duì)所有成員的努力下，我們摒棄了傳統(tǒng)教學(xué)的不足，將理論課與實(shí)踐課進(jìn)行重組，開(kāi)發(fā)了烹飪?cè)铣跫庸ひ惑w化課程。這門課程融合了烹飪?cè)现R(shí)、飪?cè)铣跫庸ぜ夹g(shù)、食品營(yíng)養(yǎng)與安全等多門專業(yè)課程，借助學(xué)生工作頁(yè)這一媒介，將理論知識(shí)和實(shí)踐操作融為一體。采用“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，以行動(dòng)為導(dǎo)向”的教學(xué)模式，通過(guò)任務(wù)情境的創(chuàng)設(shè)，不僅能帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入到學(xué)習(xí)任務(wù)中，還能把課堂教學(xué)變成學(xué)生主動(dòng)積極參與，既要?jiǎng)幽X、動(dòng)手又要?jiǎng)涌诘膭?chuàng)造性學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)生在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、完成任務(wù)的過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)了自主學(xué)習(xí)、善于思考、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于實(shí)踐，課后總結(jié)，舉一反三，最終達(dá)到能力拓展的學(xué)習(xí)目標(biāo)。烹飪?cè)铣跫庸ひ惑w化課程開(kāi)設(shè)在一年級(jí)的第一學(xué)期，也是唯一一門一體化課程，目的是讓學(xué)生初步嘗試這種新模式的課程，一方面打破傳統(tǒng)教育的思想禁錮，另一方面為后續(xù)一體化課程的開(kāi)展做好引導(dǎo)工作。另外，學(xué)生一旦進(jìn)入到職業(yè)教育中，各種職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)即刻啟動(dòng)，因此，烹飪?cè)铣跫庸ひ惑w化課程是一個(gè)將理論知識(shí)、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)三大目標(biāo)放在重要位置的課程，也是將學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力放在重中之重的課程，更是腳踏實(shí)地培養(yǎng)一個(gè)個(gè)工匠、傳承中國(guó)飲食文化、發(fā)揚(yáng)工匠精神、用心鍛造一個(gè)個(gè)匠魂的課程。

三、一體化教學(xué)的實(shí)施情況

1.齊全的一體化工作站。為了更好地促進(jìn)烹飪?cè)铣跫庸ひ惑w化課程的實(shí)施，江蘇省徐州技師學(xué)院建設(shè)了初加工一體化工作站，站內(nèi)設(shè)定三大主要區(qū)域，即資訊區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)、工作區(qū)。資訊區(qū)的設(shè)施為與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接的多臺(tái)計(jì)算機(jī)和書柜，書柜用來(lái)存放一體化課程教學(xué)輔助資料，比如教材，教具等，起到輔助學(xué)生學(xué)習(xí)的作用；學(xué)習(xí)區(qū)的設(shè)施由桌椅和多媒體教學(xué)設(shè)備組成，桌椅和多媒體采用分組設(shè)置的形式進(jìn)行布局，主要是讓學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)前的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)以及后期的自主學(xué)習(xí)，也方便教師后期進(jìn)行觀察巡視輔導(dǎo)；工作區(qū)由專業(yè)配置的多種類型的生產(chǎn)設(shè)備組成，能夠滿足課程的加工需求。2.新式的教學(xué)方式。烹飪?cè)铣跫庸ひ惑w化課程總結(jié)傳統(tǒng)教學(xué)方式的不足，結(jié)合餐飲企業(yè)的用人需求，改進(jìn)了枯燥的講授法、示范法，制訂了新式的教學(xué)方式。學(xué)生以小組為單位，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向，教師下發(fā)初加工任務(wù)，學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作，組內(nèi)分工，查閱資料，在教師的組織及引導(dǎo)下，完成相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、加工方案的制定和加工難點(diǎn)的攻克。教師在整個(gè)過(guò)程中要輔助并引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)，歸納、總結(jié)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，補(bǔ)充、完善各類知識(shí)點(diǎn)與技能點(diǎn)。工作頁(yè)作為一種載體，將每節(jié)課的重難點(diǎn)、學(xué)生必須掌握的知識(shí)與技能點(diǎn)都以紙質(zhì)形式保留下來(lái)，學(xué)生在書寫或練習(xí)過(guò)程中能夠加深印象，課后可以自行鞏固，舉一反三。3.全面的教學(xué)評(píng)價(jià)。烹飪?cè)铣跫庸ひ惑w化課程的評(píng)價(jià)方式一改往常通過(guò)加工成品給出成績(jī)的終結(jié)性評(píng)價(jià)方式，采用過(guò)程性評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)（接受任務(wù)、明確任務(wù)，制定方案、加工準(zhǔn)備，實(shí)施方案、過(guò)程控制，任務(wù)拓展、總結(jié)匯報(bào))都進(jìn)行學(xué)生自我評(píng)價(jià)、小組評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)，有利于激發(fā)和維持烹飪專業(yè)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，提高學(xué)生完成工作的積極性與創(chuàng)造性。評(píng)價(jià)細(xì)則包括學(xué)生的學(xué)風(fēng)學(xué)貌、工作態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作、學(xué)習(xí)成果、語(yǔ)言表達(dá)、組織分配、相關(guān)技能、衛(wèi)生習(xí)慣、創(chuàng)新意識(shí)、總結(jié)匯報(bào)等多項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容，從多方面來(lái)判斷學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、技能水平，職業(yè)素養(yǎng)，檢驗(yàn)教學(xué)實(shí)施的有效性和學(xué)習(xí)目標(biāo)的科學(xué)性。

四、一體化教學(xué)的改進(jìn)方向

篇7

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 協(xié)整關(guān)系 旅游經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）07-163-03

一、引言

近幾年來(lái)，云南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)優(yōu)化，一二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力和資本慢慢向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2013年云南省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)70%，第三產(chǎn)業(yè)每增長(zhǎng)1%就能創(chuàng)造1.56萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，比第二產(chǎn)業(yè)多0.9萬(wàn)個(gè)（張寶東，2007），成為吸引就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的產(chǎn)業(yè)間收入的差異促使著第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯、發(fā)展更快，而第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及城市化也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定載體（吳振球，2011），第三產(chǎn)業(yè)成為云南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和人口就業(yè)的突破口。在云南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，以旅游業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)增速驚人，由于旅游資源遍布云南省，憑借本省優(yōu)良的旅游資源，旅游業(yè)異軍突起，蓬勃發(fā)展，成為第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的綜合性產(chǎn)業(yè)，云南省旅游業(yè)從1995年以來(lái)經(jīng)歷了“觀光接待”階段到“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”階段再到“支柱產(chǎn)業(yè)”階段（張堯輝，2009）。尤其對(duì)于大理、麗江等城市，基于其豐厚的旅游資源，已經(jīng)發(fā)展了以旅游業(yè)為主導(dǎo)的城市經(jīng)濟(jì)，旅游經(jīng)濟(jì)低廉的成本和較高的收益不僅促進(jìn)城市的發(fā)展，也極大增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖胩岣吡司皡^(qū)居民生活水平。此外，旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)大，特別是對(duì)交通運(yùn)輸、住宿餐飲等行業(yè)。根據(jù)《2014-2019年云南旅游市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》，云南省旅游業(yè)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)分別達(dá)到416.8億元、375億元、315億元、122.9億元和439.6億元。旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)其他行業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，同時(shí)也與居民生活消費(fèi)習(xí)慣產(chǎn)生相互影響，因此，實(shí)證分析云南省旅游總收入與第三產(chǎn)業(yè)增加值、云南省居民消費(fèi)的相互關(guān)系，并積極探索云南省第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)的發(fā)展之路極富研究意義，對(duì)云南省地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活水平提高作用重大。

二、云南旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

旅游業(yè)集合了吃、住、行、游、購(gòu)、娛等諸多方面的服務(wù)于一體，涉及多方面多層次綜合的綜合產(chǎn)業(yè)，特別與餐飲住宿業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、運(yùn)輸業(yè)息息相關(guān)，旅游業(yè)的發(fā)展將極大的促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。云南省旅游資源豐富，少數(shù)民族眾多，自然景觀與人文景觀十分豐富并遍及全省。2009年，云南省接待游客12023萬(wàn)人次，2013年，接待游客上升至23972.35萬(wàn)人次，旅客人次增長(zhǎng)了近兩倍，且海外及我國(guó)港澳臺(tái)游客數(shù)量也由2009年的284.49萬(wàn)人次上升至533.5萬(wàn)人次，云南省旅游資源的認(rèn)可度和知名度不斷上升。2009年，云南省旅游收入810.73億元，2013年上升至2111.24億元，旅游收入以不低于20%的年增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。旅游業(yè)成為云南省第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最為迅速的產(chǎn)業(yè)，云南省憑借自己獨(dú)特的旅游資源穩(wěn)居西部旅游收入第一。

云南省旅游業(yè)在積極發(fā)展時(shí)同樣面臨諸多困境。從旅游從業(yè)人員方面看，由于旅游業(yè)本身較強(qiáng)的季節(jié)性，旅游業(yè)就業(yè)穩(wěn)定性不夠。低就業(yè)門檻也形成了低學(xué)歷的就業(yè)人口組成，本科及以上學(xué)歷僅占24.6%，從業(yè)者缺乏基本的職業(yè)教育，從而造成就業(yè)從業(yè)年限短等不利因素（楊瑩，2014）。從旅游環(huán)境方面看，個(gè)體經(jīng)營(yíng)和私人制企業(yè)占據(jù)旅游企業(yè)中較大比重，整體小而散的局面影響了旅游市場(chǎng)規(guī)范性。從交通情況看，由于云南省旅游資源豐富但分布較散，景點(diǎn)之間距離較遠(yuǎn)，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施要求較高，但云南省交通工具單一，交通費(fèi)用較高，因此也極大影響來(lái)訪游客人次。

總的來(lái)說(shuō)，云南省旅游業(yè)正處在快速發(fā)展的階段，強(qiáng)勁的發(fā)展?fàn)顟B(tài)極大地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)甚至整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)許多重要問(wèn)題亟待解決。

三、云南省旅游總收入與居民消費(fèi)、第三產(chǎn)業(yè)關(guān)系的實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)描述

本文選取代表云南省居民消費(fèi)水平的居民消費(fèi)量（CO）、第三產(chǎn)業(yè)增加值（GR）、地方旅游收入總額（RE）三組變量，并選取其1994年至2012年的共18年的年度時(shí)間序列數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象。首先，將三組數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)物價(jià)指數(shù)平減后取絕對(duì)值（LNCO、LNGR、LNRE），使三組數(shù)據(jù)指數(shù)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫€性增長(zhǎng)。其次，分析三組數(shù)據(jù)。從圖1與中可以看出，三組數(shù)據(jù)都成增加趨勢(shì)，其中，云南省居民消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)數(shù)值與第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)數(shù)值兩項(xiàng)在1998年之前有明顯的波動(dòng)，可能與1998年經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)旅游業(yè)影響有關(guān)，2004滯后兩項(xiàng)增長(zhǎng)平穩(wěn)，協(xié)同關(guān)系較強(qiáng)。地方地方旅游收入總額對(duì)數(shù)值增長(zhǎng)率穩(wěn)定，2008年之后增長(zhǎng)率上升，GDP的增長(zhǎng)使得人民生活水平提高，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)提出更高的需求，需求的擴(kuò)大是旅游業(yè)發(fā)展較快的重要原因，云南省也抓住地方旅游資源等優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)得到長(zhǎng)足進(jìn)步。

（二）平穩(wěn)性檢驗(yàn)

DLNCO為居民消費(fèi)對(duì)數(shù)差分值，DLNGR為第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)數(shù)差分值，DLNRE為地方旅游收入總額對(duì)數(shù)差分值。通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn)，LNCO、LNGR、LNRE都為一階單整過(guò)程，即C（1）過(guò)程。其中，C為截距項(xiàng)，T為趨勢(shì)項(xiàng)，L為滯后階數(shù)，N為無(wú)該項(xiàng)。

（三）協(xié)整檢驗(yàn)

通過(guò)E-G檢驗(yàn)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。首先，將LNRE對(duì)LNGR與LNCO做OLS回歸，結(jié)果如下所示（注：圓括號(hào)內(nèi)系數(shù)t統(tǒng)計(jì)量）：

LNRE=-3.29601493308+0.385014895413*LNGR

+0.905016464762*LNCO

（-8.723802） （2.497063） （4.723328）

其次，將殘差做ADF檢驗(yàn)，其結(jié)果不存在單位根（t統(tǒng)計(jì)量為-5.54475、概率為0.0003），LNRE、LNGR、LNCO三者之間存在協(xié)整關(guān)系，即云南省居民消費(fèi)量、第三產(chǎn)業(yè)增加值、地方旅游收入存在協(xié)調(diào)增長(zhǎng)關(guān)系。

（四）帶有誤差修正的向量自相關(guān)過(guò)程

Y1為L(zhǎng)NRE，Y2為L(zhǎng)NGR，Y3為L(zhǎng)NCO，D為相應(yīng)項(xiàng)差分，括號(hào)內(nèi)為滯后期數(shù)。

方程一：

D（Y1）=0.044*（Y1（-1）-2.968*Y2（-1）+2.680*Y3（-1）-4.37）

+0.24015059241*D（Y1（-1））+0.276*D（Y1（-2））+0.326*D（Y2（-1））

+0.014*D（Y2（-2））-0.094*D（Y3（-1））-0.187*D（Y3（-2））+0.059

方程二：

D（Y2）=0.277*（Y1（-1）-2.968*Y2（-1）+2.680*LNCO（-1）-4.37）

0.374*D（Y1（-1））-0.874*D（Y1（-2））+0.275*D（Y2（-1））-0.118*D（Y2（-2））

-0.236*D（Y3（-1））-0.579*D（Y3（-2））+0.214

方程三：

D（Y3）=-0.074*（Y1（-1）-2.968*Y2（-1）+2.680*Y3（-1）-4.37）

+0.644*D（Y1（-1））-0.028*D（Y1（-2））+0.386*D（Y2（-1））-0.099*D（Y2（-2））

+0.173*D（Y3（-1））+0.095*D（Y3（-2））+0.042

通過(guò)VAR方程得出，第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)數(shù)值對(duì)地方旅游業(yè)收入總額對(duì)數(shù)值正向效果明顯，滯后第一期系數(shù)（0.326）明顯大于第二期系數(shù)（0.014），作用效果從滯后一期后逐漸遞減，說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展對(duì)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有持續(xù)的促進(jìn)作用。而地方旅游業(yè)收入總額對(duì)數(shù)值滯后一期對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)數(shù)值作用效果明顯（系數(shù)為0.374），第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)數(shù)值與地方旅游業(yè)收入總額對(duì)數(shù)值相互促進(jìn)。而居民消費(fèi)水平的對(duì)數(shù)值并不能很好地解釋第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)數(shù)值與地方旅游業(yè)收入總額對(duì)數(shù)值，但第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)數(shù)值的滯后一期對(duì)居民消費(fèi)水平促進(jìn)作用作用較大（系數(shù)為0.386）。

（五）向量自回歸的穩(wěn)定性檢驗(yàn)及殘差相關(guān)性檢驗(yàn)

AR單位根檢驗(yàn)中9個(gè)單位根均小于1，模型穩(wěn)定，如表2單位根檢驗(yàn)結(jié)果所示。殘差相關(guān)檢驗(yàn)中滯后多期的LM檢驗(yàn)不存在自相關(guān)，如表3滯后性檢驗(yàn)結(jié)果所示。

（六）格蘭杰因果檢驗(yàn)

格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果看，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率與地方旅游收入總額增長(zhǎng)率可以相互解釋，由于第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展特別是住宿餐飲業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了旅游業(yè)整體的發(fā)展；而旅游業(yè)的發(fā)展又促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，居民消費(fèi)增長(zhǎng)率能夠解釋第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率，從而在統(tǒng)計(jì)上證實(shí)居民消費(fèi)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響明顯，但是居民消費(fèi)增長(zhǎng)率不是地方旅游收入的原因。

四、結(jié)論及政策性建議

云南省旅游資源豐富，全國(guó)聞名，隨著旅游業(yè)的日漸發(fā)展及消費(fèi)水平的不斷提升，大量游客到此參觀旅游，國(guó)外游客也日益增加，旅游業(yè)迅速發(fā)展，地方旅游收入也快速增加。根據(jù)實(shí)證研究的結(jié)果知，云南省旅游業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)以及居民消費(fèi)量之間有著明顯的協(xié)同性增長(zhǎng)。旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初見(jiàn)規(guī)模，不僅在第三產(chǎn)業(yè)中占比增大，也成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅(jiān)力量；而第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展也為旅游收入的增加產(chǎn)生持續(xù)性的促進(jìn)作用，特別是第三產(chǎn)業(yè)中交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲住宿、娛樂(lè)等行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)地方旅游業(yè)增收的影響舉足輕重。云南省居民消費(fèi)水平的對(duì)該省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用明顯，隨著居民生活水平的提升，居民對(duì)服務(wù)業(yè)需求的越來(lái)越大，這種傾向性刺激第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大，展現(xiàn)出巨大的產(chǎn)業(yè)潛力。但實(shí)證結(jié)果也指出云南省居民消費(fèi)水平增長(zhǎng)率平并不是旅游收入增長(zhǎng)率的格蘭杰原因，本省的消費(fèi)增長(zhǎng)并不能解釋云南省旅游收入增長(zhǎng)，原因可能是外省及國(guó)際的游客旅游消費(fèi)量增長(zhǎng)才是旅游收入增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。

云南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方旅游收入相互影響，該省居民消費(fèi)量與第三產(chǎn)業(yè)也互為格蘭杰原因，該省地方旅游收入與居民消費(fèi)量相互影響并不顯著。因此，為了促進(jìn)云南省旅游業(yè)收入的增長(zhǎng)，進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)，需要采取相應(yīng)措施和建議。首先，云南省應(yīng)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，在第三產(chǎn)業(yè)中，重點(diǎn)推進(jìn)與旅游業(yè)相關(guān)的交通運(yùn)輸、信息服務(wù)、住宿餐飲、金融等行業(yè)的發(fā)展，既可以推動(dòng)云南省第三產(chǎn)業(yè)整體水平的發(fā)展，又能完善旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)（下轉(zhuǎn)第175頁(yè)）（上接第164頁(yè)）本省旅游業(yè)發(fā)展，增加旅游業(yè)收入，提升旅游片區(qū)居民的生活水平。其次，促進(jìn)傳統(tǒng)旅游業(yè)向現(xiàn)代旅游業(yè)的快速轉(zhuǎn)化。一方面，通過(guò)利用信息化和智能化的現(xiàn)代技術(shù)為游客提供吃、住、行、購(gòu)、樂(lè)各方面的高質(zhì)量高效率的智能化服務(wù)，如自主查詢和網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)、旅游匯兌支付服務(wù)等。另一方面，積極建設(shè)打造旅游品牌，充分利用云南省豐富的旅游資源，根據(jù)景區(qū)特色如文化背景、自然風(fēng)貌等不同特征打造多層次、多樣化的旅游品牌，提供獨(dú)特的旅游服務(wù)，提升本省旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)內(nèi)外知名度。再次，積極引導(dǎo)旅游業(yè)從業(yè)人員基本就業(yè)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。特別隨著國(guó)際游客的增加，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)能力等的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提升旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)上述一系列綜合措施可推進(jìn)云南省旅游業(yè)發(fā)展，吸引更多游客特別是省外游客，進(jìn)一步增加旅游景區(qū)收入，并且，旅游業(yè)的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張寶東，楊兵偉.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)貢獻(xiàn)率與就業(yè)增長(zhǎng)――基于云南省第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)證[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)（西部論壇），2007（1）

[2] 吳振球，謝香，鐘寧波.基于VAR中國(guó)城市化、工業(yè)化對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的實(shí)證研究[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（4）

[3] 張堯輝，許玉貴.云南省旅游業(yè)發(fā)展的回顧及建議[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（2）

[4] 楊瑩.云南省旅游業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響研究[D].北京交通大學(xué)，2014

篇8

一、努力保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元，增長(zhǎng)17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元，分別增長(zhǎng)5%、20.3%和23.3%，完成地方財(cái)政收入4.6億元，增長(zhǎng)26.1%，稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高，夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤，與去年相比，增產(chǎn)1055萬(wàn)公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，上半年實(shí)施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬(wàn)畝，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn)，上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)82個(gè)，磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快，上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬(wàn)頭，出欄生豬33.3萬(wàn)頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元，增長(zhǎng)23.9%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅11.9億元，增長(zhǎng)26.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.4億元，增長(zhǎng)29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個(gè)，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元，增長(zhǎng)36.3%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報(bào)全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項(xiàng)目；組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報(bào)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹，上半年全市接待國(guó)內(nèi)外游客近百萬(wàn)人次，增長(zhǎng)31%，全市旅游總收入5.2億元，增長(zhǎng)33%。會(huì)展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機(jī)械設(shè)備展銷會(huì)、第三屆中國(guó)xx沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會(huì)展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展，依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè)，積極發(fā)展了以物流平臺(tái)為支撐，以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年，交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬(wàn)噸公里，港口吞吐量持續(xù)攀升，xx港貨物吞吐量22萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點(diǎn)引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場(chǎng)、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

二、全力以赴抓好全市重大工程的立項(xiàng)工作。

圍繞市里確定的重大工程以及需省級(jí)以上立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項(xiàng)目順利審批和立項(xiàng)工作。

一是亞沙會(huì)場(chǎng)館立項(xiàng)工作。年初，我局安排人專人到xx市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運(yùn)會(huì)運(yùn)作方式，并向市政府提出了立項(xiàng)投資等方面的建議，目前，已請(qǐng)xx工程咨詢?cè)壕幹仆瓿闪恕兜谌龑脕喼辺x運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目區(qū)和亞運(yùn)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書》。

二是xx濱海路（xx段）立項(xiàng)核準(zhǔn)工作。年初，經(jīng)我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報(bào)得知，該項(xiàng)目的立項(xiàng)工作審批權(quán)限在國(guó)家發(fā)改委，需經(jīng)歷批復(fù)項(xiàng)目建議書、批復(fù)可研報(bào)告、批復(fù)初步設(shè)計(jì)三個(gè)階段，為加快工程立項(xiàng)審批進(jìn)度，我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報(bào)工作，取得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，國(guó)家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級(jí)立項(xiàng)。3月17日，國(guó)家發(fā)改委中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司破例對(duì)我市濱海路項(xiàng)目組織了專家評(píng)審，5月初我市項(xiàng)目審批所需資料即全部上報(bào)至省發(fā)改委，6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件，不僅為全市節(jié)省了大量的審批費(fèi)用，而且極大地縮短了審批時(shí)限，在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最，7月10日，xx濱海公路(xx段)正式通過(guò)省發(fā)改委核準(zhǔn)。

三是抓好新建重大項(xiàng)目的省級(jí)以上立項(xiàng)。對(duì)全市新建重大工程項(xiàng)目，進(jìn)行明確分工，安排專人負(fù)責(zé)并超前介入，與業(yè)主一起研究政策，積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭(zhēng)取在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，予以靈活變通，滿足企業(yè)需要，并爭(zhēng)取年內(nèi)取得實(shí)際性進(jìn)展。

二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。

一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照xx市委、市政府關(guān)于對(duì)“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員，對(duì)全市各鎮(zhèn)區(qū)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底，在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又邀請(qǐng)了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及xx市發(fā)改委長(zhǎng)規(guī)科，組織相關(guān)專家進(jìn)行了對(duì)初稿進(jìn)行了修改工作，目前初稿已形成，預(yù)計(jì)7月份可通過(guò)專家評(píng)審。

二是針對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來(lái)我市進(jìn)行了實(shí)地考察，并召開(kāi)了專題座談會(huì)，完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進(jìn)行專家評(píng)審并定稿。

三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項(xiàng)規(guī)劃工作。按照上級(jí)相關(guān)部門要求，對(duì)編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，做了大量的基礎(chǔ)性工作，并按要求及時(shí)上報(bào)。

四是在廣泛調(diào)研并征求的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編訂、印發(fā)了《2009年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。為在全市上下?tīng)I(yíng)造了一個(gè)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《**年xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向，確定了全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)度機(jī)制，目前，正根據(jù)《意見(jiàn)》要求，對(duì)全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見(jiàn)。

三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工工作

一是積極抓好xx市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。xx市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)系到xx市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心，目前，我市共有xx核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個(gè)項(xiàng)目列入了xx市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度，上半年均達(dá)到或超過(guò)了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動(dòng)車、金海螺商業(yè)廣場(chǎng)、來(lái)福士海洋工程等大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，我們將爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目擠進(jìn)xx市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，列入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。

二是全力抓好xx市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，副科級(jí)單位，對(duì)列入全市“雙重點(diǎn)”的57個(gè)加工制造業(yè)項(xiàng)目和投資過(guò)2000萬(wàn)元以上開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目實(shí)行了周調(diào)度制度，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出解決方案，并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。

三是多渠道抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)政策和信貸資金等項(xiàng)服務(wù)工作。為加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，市發(fā)改局靈活把握政策，通過(guò)多種方式，努力推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點(diǎn)企業(yè)合理運(yùn)用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動(dòng)資金，我局安排了各科室人員主動(dòng)深入重點(diǎn)企業(yè)，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭(zhēng)取打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。目前，已為核電設(shè)備制造辦理了采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬(wàn)歐元；為xx美豐機(jī)械辦理了采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬(wàn)美元；積極爭(zhēng)取將隆和通生物化工列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目；向省、市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)推介我市重點(diǎn)企業(yè)23家，擬申請(qǐng)銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點(diǎn)項(xiàng)目信貸資金需求。

四、多渠道抓好上級(jí)政策和資金爭(zhēng)取工作

1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項(xiàng)工作安排，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和xx市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個(gè)方面，先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了xx－溫州投資貿(mào)易洽談會(huì)和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，有針對(duì)性地搞好項(xiàng)目包裝推介，搭建引資平臺(tái)，取得了較好地效果。

2、加大政策性資金爭(zhēng)取力度。注重加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解和把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目信息，注重深入基層開(kāi)展調(diào)研，有針對(duì)性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè)，圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提報(bào)項(xiàng)目，堅(jiān)持做到了篩選編制一批、上報(bào)儲(chǔ)備一批、爭(zhēng)取到位一批。其中，“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）改擴(kuò)建”項(xiàng)目已到位國(guó)債資金80萬(wàn)元；“里店水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程”和“南臺(tái)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程”項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過(guò)淮委評(píng)審，國(guó)家發(fā)改委、水利部已列入明年計(jì)劃。另外，正著手爭(zhēng)取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)列入省級(jí)計(jì)劃盤子。

3、爭(zhēng)取了證券公司在我市設(shè)立營(yíng)業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍，我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下，先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來(lái)海投資設(shè)立證券營(yíng)業(yè)部，6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會(huì)正式通過(guò)并下發(fā)文件，同意在我市設(shè)立證券營(yíng)業(yè)部。

4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，為企業(yè)搭建直接融資平臺(tái)，我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，并積極做好省證監(jiān)局工作，幫助他們積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。

5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來(lái)，我們圍繞全市重點(diǎn)工作，狠抓調(diào)查研究，圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開(kāi)展專題調(diào)研，先后完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研，制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。

今后，發(fā)改部門各項(xiàng)工作任務(wù)更加繁重，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要時(shí)刻保持清醒地頭腦，認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，充分地估計(jì)困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在我們的工作中還存在許多問(wèn)題和亟待改進(jìn)之處：

一是要進(jìn)一步抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問(wèn)題，將會(huì)影響到今后幾后的項(xiàng)目建設(shè)；

二是政策和資金的爭(zhēng)取工作亟需加強(qiáng)。**年受國(guó)家宏觀政策影響，我市爭(zhēng)請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)量較往年減少，但另一方面也反映出我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)查研究的力度不夠，提出和包裝項(xiàng)目的能力不高，對(duì)上級(jí)政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，在亞沙會(huì)的資金爭(zhēng)取方面，還需上級(jí)部門進(jìn)一步加大扶持力度，給予資金扶持。

三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個(gè)方面，沒(méi)有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，分析問(wèn)題抓不準(zhǔn)重點(diǎn)，挖掘深層次問(wèn)題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需引起高度重視。

下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮各個(gè)層面工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著重圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。

一是加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工作。圍繞我局承擔(dān)的xx市考核項(xiàng)目，集中1-2個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的解決辦法，加快向前推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作年終考核獎(jiǎng)分、不扣分，力爭(zhēng)年內(nèi)各項(xiàng)工作考核進(jìn)入xx市前三位。

二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)工作?？绾４髽蛄㈨?xiàng)工作已經(jīng)完成，下一步，要在重點(diǎn)抓好亞沙會(huì)場(chǎng)館立項(xiàng)的同時(shí)，加快篩選出對(duì)全市具有重大影響的大工程、大項(xiàng)目，積極與上級(jí)部門溝通、掌握政策，主動(dòng)與項(xiàng)目單位對(duì)接、提前介入，確保在全市重大項(xiàng)目的立項(xiàng)工作上不出紕漏，進(jìn)而做出成績(jī)。

篇9

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路，注重發(fā)展以“牛羊禽、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力，廣大農(nóng)民收入顯著提高，鎮(zhèn)財(cái)稅收入屢創(chuàng)新高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著

此前，****是個(gè)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，廣大農(nóng)民以種糧為生，雖然能夠解決溫飽問(wèn)題，但經(jīng)濟(jì)收入不高，正常年景人均年收入僅為2450元，是全縣平均水平的72%。20**年，新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實(shí)際情況，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進(jìn)農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)，并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯成效。

2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，建成了全縣最大的大牲畜交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，交易客戶和交易額持續(xù)增加，并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣，甚至遠(yuǎn)到河北、河南等地。同時(shí)，鎮(zhèn)政府實(shí)施龍頭帶動(dòng)，不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)體系，使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間得以有效銜接，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3、管理機(jī)制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，并組織專業(yè)人員深入調(diào)研，制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行。

4、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。到目前為止，全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人。農(nóng)機(jī)、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民收入不斷提高。

(二)工業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)

****資源匱乏，搞項(xiàng)目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢(shì)。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐”之路，并把項(xiàng)目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號(hào)”工程來(lái)抓。

首先，鎮(zhèn)黨委政府成立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)得力人員成立了項(xiàng)目建設(shè)辦公室，專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，并進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)懲制度。

其次，廣泛開(kāi)展宣傳工作，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，使項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作深入人心，人人皆知，在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會(huì)氛圍。

第三，創(chuàng)新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打動(dòng)客商，以熱情服務(wù)感動(dòng)客商，使客商招得來(lái)、留得住。

四是優(yōu)化招商環(huán)境，增強(qiáng)招商競(jìng)爭(zhēng)力。

我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成，太溝8萬(wàn)千伏安變電項(xiàng)目也已完成，配水、通路等工程正在啟動(dòng)，為承接項(xiàng)目做好了先期準(zhǔn)備。

五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制。

鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺(tái)了《****招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，政治上得榮譽(yù)。同時(shí)，注重把后備干部調(diào)往招商一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。幾年來(lái)，已有多名同志因招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成績(jī)突出被提拔重用，從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實(shí)績(jī)排位次、定獎(jiǎng)懲、用干部的選人用人導(dǎo)向機(jī)制，有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。

20**年以來(lái)，我鎮(zhèn)共引進(jìn)**廠、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個(gè))，項(xiàng)目總投資4、47億元，年產(chǎn)值達(dá)5、8億元，年利稅380萬(wàn)元，不但填補(bǔ)了我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的空白，而且有力地拉動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點(diǎn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點(diǎn)，初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)方面

1、農(nóng)民收入增幅較慢，經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯。

2、基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不明顯。受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模、形成基地。

3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散，甚至因?yàn)椴糠制髽I(yè)的信譽(yù)、服務(wù)等問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。

4、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系，注冊(cè)專業(yè)中介組織較少，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

(二)工業(yè)方面

1、引進(jìn)項(xiàng)目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目以****冶煉為主，品種單一，且大多數(shù)為初級(jí)加工，產(chǎn)品附加值較低，對(duì)地方財(cái)政稅收、社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)較小，對(duì)自然資源依賴性大，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面：一是土地存量不足，廠房用地缺乏。主要是國(guó)家加大對(duì)土地征用的嚴(yán)格控制，項(xiàng)目征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格;二是項(xiàng)目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格以外，群眾征地拆遷抵觸心理越來(lái)越強(qiáng)也是重要因素之一。所以，項(xiàng)目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作，并直接決定著已簽項(xiàng)目能否落地投產(chǎn)，如何超常規(guī)運(yùn)作項(xiàng)目用地已成為當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。

(三)第三產(chǎn)業(yè)方面

1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大，房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，難以起到支撐作用。

?2、產(chǎn)業(yè)層次偏低，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差，且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看，從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè)，且注冊(cè)資金不多;從發(fā)展水平上看，規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多，高技術(shù)、高附加值、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少，涉及新興產(chǎn)業(yè)更少，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，投入不足，影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源，但有些旅游景點(diǎn)因?yàn)橘Y金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差，配套服務(wù)不健全，還沒(méi)有形成多元化、特色化、規(guī)?；穆糜吸c(diǎn)。

4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)匱乏，缺乏懂管理、會(huì)管理的人才，再加上資金緊缺，使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展，而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)少，難以形成產(chǎn)銷對(duì)接。

三、保證措施及扶持政策

(一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項(xiàng)工作的最終立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，落實(shí)惠農(nóng)政策，給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加工作崗位，以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量。

(二)繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向。

一是要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，樹(shù)立新的思想觀念，進(jìn)一步解放思想，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和特點(diǎn)，切實(shí)建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系，明確部門職能，改進(jìn)招商方式方法和策略，提高招商引資的效率。

繼續(xù)加大對(duì)外宣傳和推介力度，不斷提高****的影響力，進(jìn)一步營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。出國(guó)留學(xué)網(wǎng)

二是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，搭建承接平臺(tái)。

加強(qiáng)與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)整體布局。要突出招商選資，除常規(guī)企業(yè)外，讓一些技術(shù)含量高、貢獻(xiàn)力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項(xiàng)目，推介一批能帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，以新的理念、新的舉措推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

(三)繼續(xù)營(yíng)造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。

一是要在注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)一步放寬限制。

允許各種形式的資本進(jìn)入，從投資經(jīng)營(yíng)和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，積極吸引外來(lái)資金。

二是建議上級(jí)政府部門加強(qiáng)審批制度改革，簡(jiǎn)化辦公程序，改進(jìn)審批辦法;

篇10

關(guān)鍵詞：主題公園 發(fā)現(xiàn)王國(guó) 區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、我國(guó)主題公園發(fā)展簡(jiǎn)述

我國(guó)第一家大型主題公園應(yīng)屬1989年開(kāi)業(yè)的深圳錦繡中華景區(qū)，它以微縮的形式展現(xiàn)中國(guó)個(gè)大名山以及人文古跡而取得巨大成功。隨后由香港中旅集團(tuán)，華僑城集團(tuán)共同投資建設(shè)的深圳世界之窗，同樣成為主題公園成功的典范。隨著主題公園帶來(lái)的巨大收益以及不斷凸顯潛力的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中國(guó)的主題公園開(kāi)始迅猛的發(fā)展。

我國(guó)主題公園經(jīng)歷了由最開(kāi)始的以靜態(tài)景觀為主輔以主題并不突出的游樂(lè)設(shè)施的游樂(lè)園到形式單一的主題性公園再到當(dāng)今具有特色主題的體驗(yàn)式綜合性現(xiàn)代主題公園，整個(gè)發(fā)展過(guò)程為我國(guó)主題公園行業(yè)積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)和多樣化的創(chuàng)新。截止2010年底，全國(guó)已累計(jì)開(kāi)發(fā)各類主題公園式旅游點(diǎn)2500多個(gè)，投入資金達(dá)3000多億元。如今的中國(guó)已成為全球主題公園行業(yè)發(fā)展速度最快、增長(zhǎng)潛力最大的國(guó)家之一。

二、“發(fā)現(xiàn)王國(guó)”對(duì)大連經(jīng)濟(jì)的影響

（一）發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園概述

大連“發(fā)現(xiàn)王國(guó)”主題公園作為當(dāng)今主題公園中頗為有影響力的成功典范不斷推動(dòng)著大連地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它是一個(gè)由大連生根創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)海昌集團(tuán)投資建設(shè)，以“發(fā)現(xiàn)”為主題的原創(chuàng)性文化主題公園。這個(gè)坐落于景色怡人、風(fēng)景秀麗的大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)的主題公園最初是由參與迪士尼公園設(shè)計(jì)的美國(guó)RPVA公司規(guī)劃設(shè)計(jì)，名為“發(fā)現(xiàn)王國(guó)”意在讓游客探索發(fā)現(xiàn)世界各種文化及最精粹的東西。園區(qū)分為六大景區(qū)，分別是瘋狂小鎮(zhèn)、神秘沙漠、金屬工廠、魔法森林、傳奇城堡和婚禮殿堂。其中，每個(gè)小主題公園都融入了不同歷史時(shí)期和不同地域文化的不同建筑，歌舞表演，商品餐飲，娛樂(lè)設(shè)施等，而且每個(gè)主題區(qū)都有一個(gè)故事線貫穿其中。 讓消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中得到產(chǎn)品所含有的身心體驗(yàn)，使其在體驗(yàn)中對(duì)其產(chǎn)品印象更深刻，從而盡可能帶動(dòng)消費(fèi)。發(fā)現(xiàn)王國(guó)有自己的主題形象，還有自己獨(dú)特的表達(dá)友好的手勢(shì)，以此凸顯自己主題公園文化的獨(dú)特一面與記憶點(diǎn)。可以說(shuō)主題公園已經(jīng)從單純的游樂(lè)設(shè)備的改造上升到以為游客提供更好的服務(wù)、創(chuàng)造更好的游樂(lè)氛圍、重視娛樂(lè)互動(dòng)為中心，以游客情感凝結(jié)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)業(yè)。

（二）主題公園對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合影響

1、增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)收入

主題公園為區(qū)域經(jīng)濟(jì)直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入。主題公園作為旅游行業(yè)的大型企業(yè)，具有較強(qiáng)的資金回籠能力。大連作為全國(guó)一線旅游城市之一，發(fā)揮得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)。發(fā)現(xiàn)王國(guó)――東北第一家大型綜合性主題公園，7年里接待的海內(nèi)外游客高達(dá)千萬(wàn)人次。它的影響力不僅深入整個(gè)東北地區(qū)，更輻射至整個(gè)東北亞地區(qū)，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，隨著游客數(shù)量的增加，發(fā)現(xiàn)王國(guó)占每年來(lái)連游客的比例也在不斷遞增，2012年，大連共接待游客4943.28萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.92%，是發(fā)現(xiàn)王國(guó)開(kāi)業(yè)前一年即2005年的14.5倍；旅游總收入767.20億元，同比增長(zhǎng)18%。特別是入境游客128.8萬(wàn)人次，不僅未減還增長(zhǎng)了10.09%。

發(fā)現(xiàn)王國(guó)收入主要表現(xiàn)在門票與主題公園酒店和園內(nèi)零售。發(fā)現(xiàn)王國(guó)有200多種價(jià)格，一般對(duì)外地人實(shí)行門票與酒店票價(jià)捆綁制，而對(duì)本地人實(shí)行年卡會(huì)員制度以尋求更高的重復(fù)造訪率和滿意度。

發(fā)現(xiàn)王國(guó)一年接待140多萬(wàn)游客，是2012年全市接待人數(shù)的2.8%。外地游客的比例更是由2006年的33.4%到2008年59.2%，再到2012年的62.8%。 帶動(dòng)了整個(gè)大連旅游行業(yè)的發(fā)展。發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園年收入均上億，它不僅增加了地方稅收同時(shí)吸引更多投資。

2、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)

發(fā)現(xiàn)王國(guó)對(duì)當(dāng)?shù)睾痛筮B周邊的就業(yè)提供很好的便利。主題公園是一種高度綜合性的服務(wù)行業(yè)，為社會(huì)提供較多崗位。一方面主題公園一般都是內(nèi)容豐富、規(guī)模龐大的娛樂(lè)休閑之地，這一性質(zhì)決定了它必須雇傭大量的工作人員來(lái)維持正常的經(jīng)營(yíng)。資料顯示，發(fā)現(xiàn)王國(guó)提供1200個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，還有因“發(fā)現(xiàn)王國(guó)”的城市名片為大連帶來(lái)的巨大的客流與投資商，這些使得大連的旅店業(yè)、交通、零售等出現(xiàn)更多商機(jī)，從而間接提供給社會(huì)更多就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)。再一方面，作為服務(wù)導(dǎo)向性行業(yè)，它對(duì)于員工的知識(shí)及技能水準(zhǔn)要求并不高。只要有良好的基礎(chǔ)教育，通過(guò)培訓(xùn)都能很好的勝任主題公園的工作。這也表明了主題公園具有吸納各個(gè)文化階層勞動(dòng)力的能力，因此還能為當(dāng)?shù)亟鉀Q結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。從大連旅游局獲悉，2012年大連新增旅游就業(yè)人員約1.1萬(wàn)人。

3、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

在大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園扮演了重要角色。大連原先是以石油化工、電子信息、機(jī)械制造為三大支柱產(chǎn)業(yè)。近5年憑借遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和大連全域城市化發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞海洋文化這一核心，加大旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已把大連打造成為東北亞著名的國(guó)際濱海旅游目的地，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。發(fā)現(xiàn)王國(guó)作為大連旅游項(xiàng)目十大系列工程建設(shè)之一強(qiáng)力拉動(dòng)大連旅游業(yè)，同時(shí)拉動(dòng)周邊房地產(chǎn)，使得以工業(yè)為主導(dǎo)的這座海濱城市逐漸向更加多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁進(jìn)。

（三）對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

1、對(duì)區(qū)域其他旅游行業(yè)的影響

第一，對(duì)旅游購(gòu)物業(yè)的影響

旅游商品是指游客在旅游期間所購(gòu)買的與旅游相關(guān)的紀(jì)念品、必需品等。我國(guó)旅游購(gòu)物收入占旅游總收入的比重低下，長(zhǎng)期徘徊在20%。但這也同時(shí)說(shuō)明了旅游購(gòu)物的潛在的巨大發(fā)展空間。

主題公園由于其主題性、娛樂(lè)性等特點(diǎn)對(duì)旅游商品銷售具有很大推動(dòng)作用。發(fā)現(xiàn)王國(guó)旅游購(gòu)物從地理上可分為兩部分，一為發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園內(nèi)部，即發(fā)現(xiàn)王國(guó)內(nèi)部設(shè)置的零售店里紀(jì)念品，飾品等的熱銷。另一方面，發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園外部市場(chǎng)也得到拉動(dòng)。例如以發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題形象的相關(guān)商品的熱賣，主題形象來(lái)自發(fā)現(xiàn)王國(guó)公園自己推出的動(dòng)畫片《發(fā)現(xiàn)王國(guó)》酷樂(lè)、酷拉米、藍(lán)毛等主人公，隨著《發(fā)現(xiàn)王國(guó)》動(dòng)畫片的不斷推廣及主題形象不斷的深入人心，與此些主人公相關(guān)的商品，如服裝、毛絨玩具、錢包、鑰匙鏈等也將越來(lái)越受到熱捧。

第二，對(duì)餐飲業(yè)與旅店業(yè)的影響

發(fā)現(xiàn)王國(guó)吸引大量四面八方的游客前來(lái)，每年會(huì)有接近90萬(wàn)的外地游客前來(lái)游玩，發(fā)現(xiàn)王國(guó)地處大連開(kāi)發(fā)區(qū)――金石灘度假開(kāi)發(fā)區(qū)。游客在白天游玩之時(shí)可在園內(nèi)享用午餐，晚上出園后大多游客由于疲倦更加愿意進(jìn)入離發(fā)現(xiàn)王國(guó)最近的小鎮(zhèn)而不是距離60公里遠(yuǎn)的大連市中心享用晚餐。由此為大連市郊餐飲業(yè)帶來(lái)可觀收入。大連發(fā)現(xiàn)王國(guó)旺季時(shí)期每天都有有夜場(chǎng)，因此一般游客在發(fā)現(xiàn)王國(guó)的行程大致為2-3天，包括2天左右的過(guò)夜行程，因此對(duì)旅店業(yè)拉動(dòng)很大。

以下表格為距離發(fā)現(xiàn)王國(guó)直線距離一公里以內(nèi)的酒店基本情況。發(fā)現(xiàn)王國(guó)于2006年開(kāi)業(yè)，由于地方偏遠(yuǎn)又處于開(kāi)發(fā)區(qū)，建成之初發(fā)現(xiàn)王國(guó)附近酒店寥寥無(wú)幾，08年屬于發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園自己的四星級(jí)主題酒店開(kāi)業(yè)，到2011年，星級(jí)酒店從1家增至3家，其開(kāi)設(shè)的房間數(shù)均上百。近一年里，又有一些經(jīng)濟(jì)型酒店與家庭旅館陸續(xù)開(kāi)張，目前客房數(shù)由剛開(kāi)業(yè)的171間增加至至少464間（還有一些信息未公開(kāi)的家庭旅館）。

發(fā)現(xiàn)王國(guó)一年中4月到11月?tīng)I(yíng)業(yè)。近幾年，其主題酒店平均入住率100%，6-11月旺季時(shí)間更是一票難求。

除了直線距離1公里以內(nèi)的這些酒店，又有很多離發(fā)現(xiàn)王國(guó)稍遠(yuǎn)的酒店紛紛開(kāi)張營(yíng)業(yè)。發(fā)現(xiàn)王國(guó)對(duì)周圍酒店業(yè)的影響是巨大的。

第三，對(duì)交通業(yè)的影響

發(fā)現(xiàn)王國(guó)由于納客人數(shù)多又地處大連郊區(qū)，因此需要很好的旅游交通集散和快速運(yùn)輸功能，要求配備高速、便捷和大容量的道路交通網(wǎng)絡(luò)和鐵路交通工具。主題公園大量的游客，極大的影響著城市交通的流向和流量。火車站地處大連市中心，每年大約90萬(wàn)的外地游客要通過(guò)軌道交通、道路交通及旅游大巴才能到達(dá)。同時(shí)一年近50萬(wàn)的大連本地游客享受本地人才有的發(fā)現(xiàn)王國(guó)年卡會(huì)員，形成高達(dá)一年平均4次的重復(fù)造訪率，也為大連內(nèi)部交通運(yùn)輸帶來(lái)更多客運(yùn)量。據(jù)有關(guān)人士表示，在旅游旺季，發(fā)現(xiàn)王國(guó)每天接待游客數(shù)量接近2萬(wàn)人次。以快軌為例，出發(fā)點(diǎn)為大連火車站，每天6：30始發(fā)運(yùn)營(yíng)，發(fā)車間隙為20分鐘，到達(dá)金石灘度假村需50分鐘。發(fā)現(xiàn)王國(guó)旅游淡季（4-5月），車廂滿座。旺季更是人滿為患。不僅如此，連通市中心與金石灘旅游度假村的快軌3號(hào)線還實(shí)現(xiàn)了城市交通與旅游的“互動(dòng)效應(yīng)”。

2、提升區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力

目前，世界旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，我國(guó)旅游業(yè)從資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)、人才競(jìng)爭(zhēng)中脫離出來(lái)，越來(lái)越多的傾向于形象競(jìng)爭(zhēng)。主題公園作為發(fā)揮地區(qū)形象的有力籌碼不斷得到發(fā)展。一些具有主題公園的城市已經(jīng)在全國(guó)乃至全世界樹(shù)立了本地區(qū)良好的旅游形象，提高了以城市為中心的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。

大連發(fā)現(xiàn)王國(guó)就是其中一例。大連本就是旅游城市。但旅游產(chǎn)品除了傳統(tǒng)名景之外，重量級(jí)的不多，歷史遺跡較少。相比之下，海洋內(nèi)容比較豐富。目前，中國(guó)的旅游正在由傳統(tǒng)觀光型向休閑度假型方向發(fā)展。金石?發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園，成功塑造了由觀光型度假轉(zhuǎn)向完全休閑度假型的游樂(lè)場(chǎng)，成就了金石灘新一輪的旅游經(jīng)濟(jì)，使大連旅游經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新一輪變化。

大連發(fā)現(xiàn)王國(guó)從2006年開(kāi)業(yè)以來(lái)，已經(jīng)接待千萬(wàn)來(lái)自全國(guó)各地及世界各地的游客。它是東北地區(qū)最具影響力的以參與性為主的主題公園，是東北三省主題公園成功典范。發(fā)現(xiàn)王國(guó)不斷地凝聚著東北三省的回頭客，調(diào)查顯示遼寧的重復(fù)造訪率占到30%，大連本地人占到40%。發(fā)現(xiàn)王國(guó)始終以重復(fù)造訪率最高的本地游客為營(yíng)銷重點(diǎn)，并且提供更多的讓利機(jī)會(huì)給它們，比如實(shí)行年卡會(huì)員制。他們平均一年造訪4次，這種高頻率造訪游客實(shí)際是發(fā)現(xiàn)王國(guó)最好的口碑傳播者和見(jiàn)證者，其帶來(lái)的連鎖消費(fèi)是巨大的。大連發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園已經(jīng)在東北三省樹(shù)立起很強(qiáng)的統(tǒng)領(lǐng)作用。

發(fā)現(xiàn)王國(guó)不僅引導(dǎo)日益增長(zhǎng)的大眾化休閑娛樂(lè)需求的選擇方向，而且豐富和強(qiáng)化了城市區(qū)域旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的基本策略，同時(shí)，還增添了區(qū)域娛樂(lè)文化底蘊(yùn)，渲染了游樂(lè)環(huán)境的氛圍，發(fā)展了人格化的游樂(lè)項(xiàng)目類型，增強(qiáng)了景區(qū)與游客的互動(dòng)性。從而使全世界都看到，大連不僅是一個(gè)迅速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的海濱城市，而且是一個(gè)人氣十足、文化繁榮、游樂(lè)與休閑條件良好的地方，對(duì)提升大連市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和打造文化城市名片發(fā)揮重要作用。

（四）對(duì)區(qū)域其他行業(yè)的影響

1、對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的影響

文化產(chǎn)業(yè)是以“知識(shí)”這個(gè)特殊的生產(chǎn)資料為載體，來(lái)滿足人們對(duì)知識(shí)和藝術(shù)需求的產(chǎn)業(yè)。它涉及文藝演出業(yè)、大眾娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、新聞出版業(yè)、影視音像業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息業(yè)、文博業(yè)、藝術(shù)教育業(yè)等等。被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“21世紀(jì)的黃金產(chǎn)業(yè)”。

文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到各大主題公園的重視。發(fā)現(xiàn)王國(guó)主要業(yè)務(wù)體現(xiàn)在園內(nèi)文藝演出、影視娛樂(lè)業(yè)務(wù)和消費(fèi)品業(yè)務(wù)。

近年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，來(lái)發(fā)現(xiàn)王國(guó)的游客有70%-80%寄托于刺激的游樂(lè)設(shè)備，但在出園后的調(diào)查中顯示，寄托于游樂(lè)設(shè)施的滿意度只有不到50%，剩下的50%來(lái)源于互動(dòng)性演藝、服務(wù)和環(huán)境布景等。全球五大主題公園之一的韓國(guó)愛(ài)寶樂(lè)園總經(jīng)理趙昌行在造訪發(fā)現(xiàn)王國(guó)時(shí)曾表示主題樂(lè)園應(yīng)將家庭作為其第一市場(chǎng)，否則主題公園將舉步維艱，他認(rèn)為主題樂(lè)園的生命力在于重復(fù)造訪率，單靠刺激的游樂(lè)設(shè)備吸引喜新厭舊的青年人是很難讓主題公園盈利的。

發(fā)現(xiàn)王國(guó)在追加懸掛式過(guò)山車這樣一些重型游樂(lè)器械繼續(xù)鞏固年輕人市場(chǎng)的同時(shí)，還增加更多適合于家庭及兒童游玩的游樂(lè)項(xiàng)目，與更多海外優(yōu)秀藝人簽約海外勞務(wù)合同，推出更多精彩的兒童劇目。同時(shí)發(fā)現(xiàn)王國(guó)于09年推出了自己的主題動(dòng)畫片《發(fā)現(xiàn)王國(guó)》，它被選為“優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片”。樂(lè)園主題形象“酷樂(lè)”、“酷啦咪”通過(guò)《發(fā)現(xiàn)王國(guó)》動(dòng)畫片更加讓人們熟知和熱愛(ài)?！栋l(fā)現(xiàn)王國(guó)》動(dòng)漫書也即將面世。熱播動(dòng)畫片同時(shí)，主題公園還推出更多相關(guān)的主題商品營(yíng)銷活動(dòng)，并大力推廣主題商品，加大商品開(kāi)放力度。主題商品在最初銷售的半年里共開(kāi)發(fā)24項(xiàng)65個(gè)品種，包括毛絨玩具、服飾、飾品等。動(dòng)畫片DVD首批上市的5000份，1個(gè)月內(nèi)即銷售一空。作為動(dòng)畫片主人公之一“藍(lán)毛”的毛絨玩偶，也很快成為樂(lè)園“人氣商品”。

2、對(duì)區(qū)域房地產(chǎn)的影響

發(fā)現(xiàn)王國(guó)作為東北第一個(gè)主題公園，強(qiáng)烈拉動(dòng)大連金石灘旅游。其為金石灘帶來(lái)了大量游客的同時(shí)也拔升了金石灘的知名度。金石灘由于其知名的旅游度假圣地，適宜居住的自然條件，相對(duì)高端且完善的配套設(shè)施逐漸吸引越來(lái)越多的購(gòu)房者，由此促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)的開(kāi)發(fā)與增值。

2005年大連平均房?jī)r(jià)為4000-5000/，發(fā)現(xiàn)王國(guó)開(kāi)業(yè)兩年后，大連房?jī)r(jià)漲至7000-8000元/，隨后一直呈上升趨勢(shì)直到2011年稍有回落，2011年到2013年房?jī)r(jià)平穩(wěn)于11000元/上下。發(fā)現(xiàn)王國(guó)建成前后的8年里，大連房?jī)r(jià)翻了一番。2013年金石灘整體住宅均價(jià)8469元/，高于整個(gè)金州新區(qū)的均價(jià)1000多元/。

金石灘旅游屬性的間接帶動(dòng)、度假屬性的直接影響下，金石灘房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸活躍，不斷攀升的房?jī)r(jià)拉動(dòng)了大連整體房?jī)r(jià)水平。同時(shí)也吸引了更多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與投資商前來(lái)。

三、主題公園發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

1989年深圳錦繡中華標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代意義上的主題公園出現(xiàn)，這一項(xiàng)目取得成功后，各類主題公園如雨后春筍版大量涌現(xiàn)，超過(guò)500家主題公園迅速發(fā)展后又迅速倒閉。90年代中期以后，主題公園倍受冷落，進(jìn)入“主題公園恐懼癥”時(shí)期，21世紀(jì)后，主題公園產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，大型主題公園開(kāi)創(chuàng)新局面，至今，主題公園邁入快速發(fā)展階段，國(guó)外元素開(kāi)始入侵，主題公園正面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

主題公園在面臨機(jī)會(huì)的同時(shí)也存在很多問(wèn)題，全國(guó)2500個(gè)主題公園中其中70%處于虧損狀態(tài)，僅有10%盈利。究其原因在于盈利模式單一化、缺乏獨(dú)特的公園文化、缺乏科學(xué)性選址以及公園內(nèi)部管理等諸多問(wèn)題。

以上海為例，上海主題公園曾經(jīng)遍地開(kāi)花，錦江樂(lè)園、上海森林公園、浦東世紀(jì)公園、上海歡樂(lè)谷等大大小小近40個(gè)主題公園。好景不長(zhǎng)，曾經(jīng)的上海三大主題公園――福祿貝爾科幻樂(lè)園、環(huán)球樂(lè)園、美國(guó)夢(mèng)幻樂(lè)園紛紛倒閉。其失敗的原因其一歸結(jié)于產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新；其二為其錯(cuò)誤的選址。交通不便，以及相同區(qū)域內(nèi)眾多相同企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)是促成其倒閉的重要因素。

如今上海歡樂(lè)谷與即將建成的迪士尼這兩大主題公園巨頭的未來(lái)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。它們是會(huì)像前者一樣構(gòu)成產(chǎn)業(yè)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)最后兩敗俱傷抑或造成其中一家倒閉還是能夠共同把市場(chǎng)“蛋糕”做大不得而知。大連發(fā)現(xiàn)王國(guó)以距離沈陽(yáng)半徑400公里的區(qū)域去影響，大連發(fā)現(xiàn)王國(guó)相關(guān)管理人士表示以這樣一個(gè)區(qū)域只能有一個(gè)主題公園，如果一個(gè)區(qū)域內(nèi)的主題公園太多，就會(huì)造成同業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)從而使虧損加重甚至倒閉。然而歡樂(lè)谷所屬的華僑城集團(tuán)總裁任克雷則認(rèn)為迪士尼的進(jìn)入并沒(méi)有阻礙其他主題公園的發(fā)展，反而會(huì)促進(jìn)本土主題公園品牌和整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，共同把市場(chǎng)“蛋糕”做大。

展望未來(lái)，中國(guó)的主題公園行業(yè)還面臨著一系列的未知數(shù)，各個(gè)主題公園間也正處于不斷探索、進(jìn)步中。但究其根本，對(duì)主題公園行業(yè)來(lái)說(shuō)，個(gè)性、創(chuàng)新以及區(qū)位選擇是成功必備的錦囊。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳靜.《主題公園與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系研究》[D].

[2]李永文.《論主題公園的區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響及建設(shè)策略》[J]. 海南大學(xué)學(xué)報(bào)，2005

[3]泰秀.《西安大唐芙蓉園發(fā)展路徑研究》[D].

[4]《大連金石灘房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告第二稿》[OL].

[5]《南方網(wǎng)：文化產(chǎn)業(yè)》[OL].

[6]《發(fā)現(xiàn)王國(guó)7年納客超千萬(wàn)人次 打造國(guó)家文化基地_房產(chǎn)資訊_大連搜房網(wǎng)》[OL].

[7]《發(fā)現(xiàn)王國(guó)_互動(dòng)百科》[OL].

[8]《大連旅游項(xiàng)目十大工程，拉動(dòng)旅游業(yè)新突破》[OL].

[9]《崛起的金石灘 17盤一決雌雄-搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)專題》[OL].

[10]《詳解上海迪斯尼四大"效應(yīng)"_新華財(cái)經(jīng)_新華網(wǎng)》[OL].

[11]《黃圣依動(dòng)畫片《發(fā)現(xiàn)王國(guó)》主題歌錄制完成--動(dòng)漫--人民網(wǎng)》[OL].

[12]《發(fā)現(xiàn)王國(guó)，帶動(dòng)親自游園熱潮》[OL].