導(dǎo)語：如何才能寫好一篇貧困幼兒幫扶工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

區(qū)教育脫貧工作，緊緊圍繞全區(qū)脫貧攻堅工作大局，認(rèn)真貫徹中省市區(qū)脫貧攻堅工作要求，現(xiàn)將2020年上半年教育脫貧攻堅工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計劃，明確了工作目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施等，確保各項工作落到實處。印發(fā)了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結(jié)對幫扶活動方案》的通知，安排了假期“大家訪”和結(jié)對幫扶的相關(guān)工作。 4月對各鎮(zhèn)辦問題整改工作進(jìn)行督查，對存在問題的鎮(zhèn)村下達(dá)整改通知，限期銷號。5月對全區(qū)義務(wù)教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個系統(tǒng)”比對，進(jìn)一步摸清了建檔立卡貧困學(xué)生底數(shù)。

（二）抓控輟保學(xué)。緊盯“無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生”這一剛性要求，完善行政、教育“雙線”包抓機(jī)制和義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，根據(jù)扶貧對象動態(tài)調(diào)整和新學(xué)期學(xué)生的變化，今年分兩次對全區(qū)建檔立卡6-15周歲適齡兒童進(jìn)行摸排比對，確保底數(shù)精準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了勸返和送教上門。同時加大控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)格落實周匯報、月考核、季度評比、“七長責(zé)任制”等10 項控輟保學(xué)制度，深入開展“千名教師大家訪活動”和“教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項行動”，對貧困學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和政策宣導(dǎo)，實時記錄幫扶情況，對建檔立卡學(xué)生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動，確保貧困學(xué)生不輟學(xué)、不厭學(xué)、學(xué)得好。

（三）抓精準(zhǔn)資助。落實“普惠+特惠”系列教育資助政策，建立了從幼兒教育到大學(xué)教育全程覆蓋的學(xué)生資助體系，全區(qū)農(nóng)村建檔立卡學(xué)生資助面達(dá)到100%。2020年春季資助政策全面落實到位，資助總?cè)藬?shù)14861人785.04萬元。其中，發(fā)放學(xué)前困難幼兒生活費(fèi)補(bǔ)助2206人82.725萬元，義務(wù)教育“一補(bǔ)”資金9079人343.9125萬元，普通高中國家助學(xué)金2878人288.6萬元，中職教育助學(xué)金698人69.8萬元。

（四）抓政策宣傳。加強(qiáng)教育資助政策宣傳，印發(fā)了《商州區(qū)教育脫貧攻堅精準(zhǔn)扶持政策一覽表》30000份，資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學(xué)校（幼兒園）均采取教師會、班會、黑板報、廣播、電子屏、微信公眾號、家訪等形式向全體師生及家長進(jìn)行資助政策宣傳，提高了政策知曉率。

（五）抓項目建設(shè)。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經(jīng)開園。異地搬遷點的安置點（幼兒園）和謝灣安置點楊峪河初級中學(xué)改擴(kuò)建項目，已全部完工投用。中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題中我區(qū)53所學(xué)校的旱廁改造項目，目前53個項目，6月24日已經(jīng)全部竣工投入。

（六）抓寧商協(xié)作。按照《2020年教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議》和工作計劃。

（七）抓校地合作。春節(jié)前，學(xué)院開展文化扶貧送溫暖活動，書法愛好者為七星村群眾義務(wù)寫春聯(lián)。和政府協(xié)商并簽訂了《職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)對助力脫貧攻堅2020年度幫扶協(xié)議》，明確了雙方職責(zé)。學(xué)院采取餐廳消費(fèi)、職工福利、推銷產(chǎn)品和校園零售等形式扎實開展消費(fèi)扶貧，累計消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品11萬余元。合作共建的實驗中學(xué)辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育質(zhì)量顯著提高；重視第四幼兒園產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，其辦園特色成為幼兒教育的亮點。

（八）抓問題整改。深入開展問題自查自改，對于各級反饋問題，加大整改力度，做到分管領(lǐng)導(dǎo)包抓，鎮(zhèn)辦中心校、區(qū)直學(xué)校具體實施，在保證教學(xué)秩序的情況下，全力推進(jìn)問題整改工作，實現(xiàn)問題排查徹底、整改清零。

二、存在的問題

（一）是控輟保學(xué)合力不夠。部分鎮(zhèn)辦、村級層面對控輟保學(xué)工作重視不夠，未充分發(fā)揮職能作用，對自身工作職責(zé)含糊不清，認(rèn)為現(xiàn)階段控輟保學(xué)工作仍是學(xué)校和教育部門的事，不能很好履行工作職責(zé)。

（二）區(qū)外就讀學(xué)生資助掌握不精準(zhǔn)。學(xué)生資助管理中心發(fā)放區(qū)外建檔立卡學(xué)生資助享受咨詢函5164份，收回了1083份，回收率21%。

三、下一步工作打算

一是扎實做好控輟保學(xué)工作。進(jìn)一步夯實各級控輟保學(xué)責(zé)任，扎實落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度，健全控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，確保建檔立卡家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。加強(qiáng)送教上門工作督查指導(dǎo)，提高送教質(zhì)量。

篇2

1、實施精準(zhǔn)扶貧。組織實施《__鄉(xiāng)2015年“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作計劃》，建立健全精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶等工作機(jī)制，廣泛開展走窮親活動，協(xié)調(diào)相關(guān)部門全覆蓋走訪貧困戶222戶并分戶建立信息檔案，全面摸清貧困戶家底，研究制定針對性的扶貧幫扶措施。結(jié)合《__鄉(xiāng)2015年扶貧項目實施方案》，利用全鄉(xiāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)遇，引導(dǎo)108戶貧困戶發(fā)展土雜雞養(yǎng)殖、核桃種植等產(chǎn)業(yè)，努力提高建檔立卡貧困戶發(fā)展能力。

2、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成前期投資400余萬元的嚴(yán)灣村500余畝高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃基地建設(shè)，帶動全鄉(xiāng)新發(fā)展獼猴桃800余畝，配合鄉(xiāng)域外投資企業(yè)做好農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)工作，預(yù)計今年秋收后將實施規(guī)模1000畝的第二期獼猴桃基地建設(shè)項目；穩(wěn)妥落實全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新發(fā)展茶葉600余畝，核桃500余畝。

3、落實民生工程。積極推動職業(yè)教育，完成職中招生12人；推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)工程，引導(dǎo)城鎮(zhèn)新增就業(yè)18人，失業(yè)人員再就業(yè)2人；完成新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)2074人、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費(fèi)6002人；實行低保動態(tài)管理，嚴(yán)格申辦流程，清退不符合條件15人，新增符合條件10人，城市、農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到195元和140元以上；完成16戶農(nóng)戶危房改造檢查驗收并進(jìn)入補(bǔ)助資金申報程序，戶補(bǔ)助資金8500元。

4、狠抓環(huán)境治理。深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)垃圾治理、“三線”環(huán)境治理以及農(nóng)村面源污染治理等專項治理工作，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村環(huán)境治理長效機(jī)制，組建村級垃圾治理小隊4支共計33人，配備再生資源回收員4名，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1個，新建、維護(hù)垃圾收集池23個，建立再生資源回收點1個，擬建大型垃圾收集池2個。

5、優(yōu)化社會管理。完成國家級免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查12對，新生人口符合政策生育率達(dá)94%，三查率達(dá)96%，對辦證的獨(dú)生子女獎勵經(jīng)費(fèi)100%兌現(xiàn)到位，積極落實計生“三結(jié)合”幫扶政策，規(guī)范流動人口管理服務(wù)。加強(qiáng)全民體育健身工程建設(shè)，完成省級農(nóng)民健身工程嚴(yán)灣村籃球場建設(shè)，成功舉辦__鄉(xiāng)“金馬賀歲”迎新春聯(lián)歡會，支持引導(dǎo)各村開展形式多樣的文體活動。

6、維護(hù)社會穩(wěn)定。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和干部下訪活動，建立健全突出問題應(yīng)急工作機(jī)制，在重大節(jié)日、敏感時期實行穩(wěn)定信息零報告制度和動態(tài)信息通報制度，切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，無越級上訪事件發(fā)生。全面落實 “大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，加大矛盾糾紛排查力度，健全維穩(wěn)工作臺帳，積極協(xié)調(diào)解決土地糾紛、民工工資矛盾糾紛20余起。

7、完善基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善農(nóng)村道路建設(shè)，向上爭取資金7萬元實施270米通組公路硬化工程，妥善完成前期準(zhǔn)備工作，即將開工建設(shè)。督促胡灣水庫引水工程順利實施，工程完工后可解決650人安全飲水問題。組建九黃路（__段）改造工程指揮部，穩(wěn)妥推進(jìn)各項前期準(zhǔn)備工作。加快落實鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)、__學(xué)校改造及

幼兒園新建工程前期準(zhǔn)備工作。8、推進(jìn)土地確權(quán)。實行“四小組”工作法，分村組建數(shù)據(jù)收集、信息登記、檔案管理和糾紛調(diào)解4個工作小組，按照責(zé)任分工獨(dú)立完成工作任務(wù)，全面完成全鄉(xiāng)1936戶農(nóng)戶土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集并分戶建立信息數(shù)據(jù)檔案。

9、力促農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，新增規(guī)模養(yǎng)殖場5個，出欄生豬0.8萬頭、肉兔2.6萬只、家禽2.5萬只，禽流感、豬瘟、口蹄疫、狂犬病免疫密度達(dá)到95%，有效抗體合格率達(dá)到70%，無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生。全面推進(jìn)林業(yè)發(fā)展“兩大工程”成果鞏固提升，無違法占用林地及違法采伐行為發(fā)生，無重大森林火災(zāi)發(fā)生。

10、狠抓安全工作。堅持安全工作“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”原則，層層簽訂安全責(zé)任書，定期召開安全生產(chǎn)例會，強(qiáng)化安全宣傳教育和監(jiān)管，實行聯(lián)合執(zhí)法，深入開展重點領(lǐng)域“打非治違”行動，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，上半年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0，一般傷亡事故穩(wěn)中有降。大力開展交通安全整治，形成部門聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同片區(qū)派出所民警、鄉(xiāng)交管辦人員、安監(jiān)辦人員對鄉(xiāng)域內(nèi)機(jī)動車輛實行定期不定期排查，嚴(yán)厲整治機(jī)動車超載超速，實行“警示教育+處罰”機(jī)制，切實加強(qiáng)農(nóng)村交通安全整治，全鄉(xiāng)交通安全形勢穩(wěn)定。

1、缺乏政策扶持。我鄉(xiāng)沒有列入全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策支持力度不大，主要依靠自力更生和招商引資，廣大農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性仍然不高，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的比例不到30%，規(guī)模效應(yīng)不能充分發(fā)揮，大部分農(nóng)民仍處于觀望狀態(tài)。

2、資金籌集較難。雖然我鄉(xiāng)引進(jìn)了__帝莊農(nóng)業(yè)科技公司建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃核心示范基地，發(fā)揮了較好的帶動作用，但是自發(fā)種植的規(guī)模戶限于自身實力和融資不暢，降低了種植投入和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能影響長期效益。同時，由于我鄉(xiāng)的茶葉、獼猴桃、核桃產(chǎn)業(yè)都處于起步階段，技術(shù)人才儲備不足，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的服務(wù)能力跟不上。

3、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。雖然我鄉(xiāng)境內(nèi)通村通組道路已基本硬化，但出境主通道九黃路犍為段和__至黃丹段都路況較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約瓶頸逐步凸顯。原有水利設(shè)施受損嚴(yán)重，缺乏政策資金投入，加之__地形屬斷頭山，水資源匱乏，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通設(shè)施建設(shè)，盡快設(shè)施同心村一組通組道路硬化工程；強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，穩(wěn)妥推進(jìn)九黃路（__段）改造工程前期準(zhǔn)備工作，力促項目開工建設(shè)。全面落實胡灣水庫引水工程，盡早解決農(nóng)戶飲水難題。加快推進(jìn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)工程，落實__學(xué)校改建及幼兒園新建工程。

2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮嚴(yán)灣高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃基地輻射帶動效應(yīng)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，加大農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)力度，力爭順利實施規(guī)模1000畝的第二期獼猴桃基地建設(shè)項目，穩(wěn)妥實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，新發(fā)展茶葉800畝、核桃600畝。

篇3

在2009年法治XX建設(shè)八件實事中，涉及區(qū)教育局的實事項目是第6項“健全助學(xué)制度”，具體內(nèi)容為除繼續(xù)免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和課本費(fèi)外，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，免除城鄉(xiāng)低保家庭和低收入純農(nóng)戶家庭義務(wù)教育階段學(xué)生各項費(fèi)用，減免非義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生的學(xué)費(fèi)。對所有來寧務(wù)工人員子女全面免除雜費(fèi)，使在我區(qū)就學(xué)的外來民工子女，享受雜費(fèi)、課本費(fèi)和借讀費(fèi)三項全免的同城待遇。今年，我區(qū)將投入140萬元，繼續(xù)推行幼兒助學(xué)券政策，從幼兒教育到高中階段，讓各類經(jīng)濟(jì)困難家庭子女全面普享政府“綠色助學(xué)”的惠民措施。

2009年以來，我局高度重視，扎實推進(jìn)八件實事項目工作，現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

根據(jù)上級教育行政部門有關(guān)會議、文件精神，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)政策，依據(jù)市教育局《關(guān)于建立健全中等和高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實施意見》，對具有全日制正式學(xué)籍的一、二年級的中職學(xué)生按月發(fā)放助學(xué)金，2009年，我區(qū)每月發(fā)放2200人，發(fā)放助學(xué)款共計330萬元。

2009年，全區(qū)免收義務(wù)教育階段雜費(fèi)共計47850人次，免收金額568.59萬元；提供免費(fèi)教科書總金額376.09萬元，享受人數(shù)為59752人；對困難家庭實施教育救助共計2565人次，減免學(xué)習(xí)費(fèi)用91.68萬元（其中高中、職校528人次，減免金額60.09萬元；幼兒園59人，減免4.72萬元）?？倲?shù)中對低保家庭、低收入純農(nóng)戶家庭分別減免1963人次、403人次，減免金額分別為56.40萬元、24.85萬元。為抓好文件的貫徹落實，我們主要做了以下幾個方面的工作：

第一，明確責(zé)任分工，落實機(jī)制保障。根據(jù)XX區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“法治XX”建設(shè)八件實事的工作安排，經(jīng)區(qū)教育局局長辦公會研究決定，對涉及的實事進(jìn)一步分解，明確分工，落實責(zé)任，分別由計財科、普教科、成職教科與托幼辦負(fù)責(zé)，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案。相關(guān)科室定期匯報工作實施進(jìn)展情況，以確保涉及的實事按期保質(zhì)保量完成。

第二，嚴(yán)格執(zhí)行文件，確保救助到位。根據(jù)《區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)低收入純農(nóng)戶增收的意見》及修訂后《教育救助實施辦法》的要求，同時結(jié)合市教育局《關(guān)于修改“助學(xué)券”制度的通知》文件精神，我們進(jìn)一步擴(kuò)大了“助學(xué)券”制度的發(fā)放范圍，包括原享受本市城市和農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的學(xué)生，新增納入XX市低收入純農(nóng)戶家庭在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的學(xué)生，同時也擴(kuò)大了非義務(wù)教育階段的救助范圍，對低收入純農(nóng)戶家庭子女就讀區(qū)內(nèi)、外公辦高中（含職高）學(xué)校的，高中階段學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)全免或者全額補(bǔ)助。同時為了更好地落實江蘇省教育廳、財政廳關(guān)于做好全省義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書工作的通知及市教育局關(guān)于全市義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)的工作意見精神，我們召開了中小學(xué)校長會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，組織分管校長和收費(fèi)管理人員進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)，對免收課本費(fèi)及雜費(fèi)工作的實施內(nèi)容、方法、范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傳達(dá)部署，確保學(xué)校能夠正確運(yùn)用政策，做到應(yīng)免盡免。2009年春、秋季開學(xué)，區(qū)財政均將應(yīng)免雜費(fèi)的專項經(jīng)費(fèi)及時撥付到學(xué)校，保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常有序地開展。免費(fèi)提供的教科書已由省財政統(tǒng)一支付。

第三，加大宣傳力度，提高知曉程度。要確保政策落實到位，使每一位學(xué)生、每一個家庭都能了解政府出臺的教育政策，讓困難家庭子女都能及時得到教育救助，關(guān)鍵在于政策的宣傳力度，切實提高政策知曉率。為此，我們采取三種形式，在三個不同層面開展宣傳工作，確保政策宣傳到位。一是充分利用區(qū)“一報兩臺”、XX教育信息網(wǎng)等信息傳媒，在全區(qū)范圍進(jìn)行廣泛宣傳。二是學(xué)校通過宣傳欄、廣播等形式對學(xué)生進(jìn)行直接宣傳。三是各街道、各社區(qū)充分利用現(xiàn)有的宣傳載體，對居民尤其是困難家庭進(jìn)行重點宣傳。多年來我們一直堅持這樣的宣傳方法，及時提示困難家庭學(xué)生或家長按時到規(guī)定地點辦理，取得了很好的效果。

第四，深入調(diào)查摸底，健全工作臺帳。我們在每學(xué)年開學(xué)前開展細(xì)致調(diào)研，及時了解掌握全區(qū)各街道困難家庭的狀況，制訂出全區(qū)年度教育救助工作計劃和目標(biāo)，增強(qiáng)工作的針對性。各學(xué)校都建立了困難家庭學(xué)生救助臺帳，全面完整的反映受救助學(xué)生的基本情況和救助渠道，保證每一戶困難家庭子女都能得到救助。同時，各學(xué)校還對本校困難家庭學(xué)生的救助情況進(jìn)行公示，使教育救助工作公平、公正、公開，接受社會的廣泛監(jiān)督。

第五，拓展救助渠道，擴(kuò)大惠民范圍。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨、團(tuán)組織的作用，通過設(shè)立愛心基金、建立獎學(xué)金制度、開展勤工儉學(xué)等，不斷加大對貧困生的幫扶力度。積極開展結(jié)對幫扶、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位送溫暖、社會團(tuán)體、個人捐助和愛心班、春蕾班等多種形式的幫扶活動，積極主動和企業(yè)、系統(tǒng)、部門等單位或個人聯(lián)系，為貧困生爭取更多的救助資源，拓展教育救助、捐助渠道。

篇4

一、主要工作開展情況

(一)扎實開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)

常年在縣電視臺開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄，對全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識宣傳。投入6萬余元，在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱舶l(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次。縣住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班。縣安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期，1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過考核。

(二)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件，提高市場準(zhǔn)入門檻，推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查把關(guān)制，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年，共對110家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點、5家危險化學(xué)品經(jīng)營單位(農(nóng)藥、油漆店)進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，另有 6家采石場安全生產(chǎn)許可證申報資料已報市局，安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。

2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年，共出動行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強(qiáng)對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺作用，組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，分級分類建立臺帳，對重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報告，稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開裂、移動現(xiàn)象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分，存在重大安全隱患，對該幼兒園300余名師生人身財產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅?？h安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函，要求其迅速落實整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。

4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗收。嚴(yán)格落實省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實施方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。對不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè)，堅決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進(jìn)行盯守監(jiān)控。

5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專題工作會議，下發(fā)加強(qiáng)防汛工作的相關(guān)文件，要求企業(yè)進(jìn)一步落實主體責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲備應(yīng)急救援物資，安排專人、專班實行24小時值守。同時，明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系，突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個重點，確保將防汛措施細(xì)化落實到每個企業(yè)、每個崗位，確保安全度汛。

(三)持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”

我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動的統(tǒng)一部署，我局對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執(zhí)法行動，堅決予以打擊取締。今年3—4月，我局會同商務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項整治行動，取締非法加油站點4個。5—6月，我局對縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點開展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時，我局還加大對企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書237份，對35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，行政處罰32.6萬元。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建

1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)

今年來，我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，在強(qiáng)力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時，將此項工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險化學(xué)品企業(yè)通過三級標(biāo)準(zhǔn)化驗收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級標(biāo)準(zhǔn)化驗收，雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好

4月14日，我縣組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動，示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關(guān)工作，為創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

(五)統(tǒng)籌兼顧做好其他各項工作

全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展以來，我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育活動作為2016年黨建工作的中心任務(wù)，作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議，研究制訂下發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》，組織全局黨員干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴(yán)格對照檢查，切實抓好整改，第一專題活動取得了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。杉橋鎮(zhèn)兩塘村作為我局精準(zhǔn)扶貧村，局黨組多次召開會議，研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長龍建斌帶領(lǐng)班子成員和工作隊員經(jīng)常深入兩塘村了解相關(guān)情況，與村支兩委一道共同商討了兩塘村2016年扶貧工作計劃。結(jié)合兩塘村實際情況，出臺了詳細(xì)的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補(bǔ)方案。局班子成員、工作隊員與兩塘村貧困戶實行“一對一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出2萬元扶貧資金，支持幫助兩塘村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

二、存在的問題

(一)思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線工作來抓，說起來重要，做起來次要，真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多，積極主動抓安全生產(chǎn)能動性不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。

(二)安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會管，以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。

(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓(xùn)敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進(jìn)行安全投入，個別企業(yè)甚至沒有安全投入。

(四)責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé)，對事前問責(zé)力度不夠。

三、下半年工作打算

(一)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，做到安全生產(chǎn)入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶;繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，同時，積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。

(二)進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排，對排查出來的非法違法企業(yè)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以打擊，確保取得實效。

(三)進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“四大三基”行動和“三三”重點工作，結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、示范縣創(chuàng)建、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范、完善和加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高全縣安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

篇5

省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將XX貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（以下簡稱《未成年人保護(hù)法》）的情況報告如下。

一、基本情況

《未成年人保護(hù)法》頒布實施以來，市委、市政府及相關(guān)部門高度重視，采取多種措施認(rèn)真貫徹落實。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚未成年人保護(hù)合力。市委、市政府及各相關(guān)部門把未成年人保護(hù)工作納入年度工作計劃，把《未成年人保護(hù)法》納入“七五”普法規(guī)劃及重點普法目錄。相關(guān)職能部門各盡其職、各負(fù)其責(zé)，推進(jìn)未成年人保護(hù)工作發(fā)展進(jìn)步。發(fā)揮校園陣地作用，不斷提升校園安全防范能力，同時強(qiáng)化檢察、審判、司法職能，創(chuàng)造保護(hù)未成年人權(quán)益的法治環(huán)境。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)未成年人法治意識。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。在公共場所和網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)知識，營造濃厚普法氛圍，市級媒體機(jī)構(gòu)播發(fā)相關(guān)稿件、公益廣告16000多次。二是加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)。以“法律六進(jìn)”活動為載體，定期組織普法、執(zhí)法隊伍開展專項培訓(xùn)，市檢察院、市法院組建專班開展未成年人法治教育進(jìn)課堂教師團(tuán)隊培訓(xùn)。三是加強(qiáng)課堂教育。全力推進(jìn)法治進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂活動，將法治教育課程納入教學(xué)計劃。通過聘任法治副校長、法治輔導(dǎo)員、法律顧問，開辟法治教育第二課堂，專題講授《未成年人保護(hù)法》1000多次。四是加強(qiáng)實踐指導(dǎo)。開展“法治文化校園行”、“法治進(jìn)校園”、“檢察院開放日”等行動，通過模擬法庭、法律知識競賽、參觀未成年人法治教育基地等實踐活動，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識和自護(hù)能力。

（三）推進(jìn)社會治理，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。一是優(yōu)化社會文化環(huán)境。在有條件的縣市區(qū)推進(jìn)“四館一中心”、農(nóng)家書屋等公益性文化設(shè)施建設(shè)，面向未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放，豐富未成年人精神文化生活。深入開展“掃黃打非”工作，近年來取締經(jīng)營性娛樂場所147家，查繳各類非法出版物、音像制品1100余件，查處網(wǎng)吧相關(guān)違法行為186起，刪除、封控涉“黃賭毒”類有害網(wǎng)絡(luò)信息6萬余條。二是優(yōu)化校園周邊環(huán)境。開展校園周邊治安隱患排查1000余次，妥善化解涉校糾紛133起，整改安全隱患323處。持續(xù)開展“護(hù)蕾行動”，在中小學(xué)、幼兒園設(shè)立“護(hù)學(xué)崗“，增設(shè)交通警示牌，扣留、責(zé)令整改非法改裝、改型接送學(xué)生車輛。三是優(yōu)化校園內(nèi)部環(huán)境。進(jìn)行校園安全隱患大排查，整改安全隱患300多處。積極開展市級“平安校園”創(chuàng)建工作。四是優(yōu)化社會用工環(huán)境。持續(xù)開展用人單位勞動保障書面審查和執(zhí)法監(jiān)察工作，未發(fā)現(xiàn)使用童工及侵害未成年工合法權(quán)益情況。積極開展“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)。

（四）落實關(guān)愛幫扶，保護(hù)未成年人權(quán)益。一是完善“控輟保學(xué)”機(jī)制。采取義務(wù)教育免試就近入學(xué)、適齡殘疾兒童送教上門、貧困生資助等多種措施，保障未成年人平等接受義務(wù)教育。近三年以來，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)95%以上。經(jīng)常性開展適齡殘疾兒童送教上門。二是關(guān)愛特殊群體未成年人。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極選配兒童督導(dǎo)員、村（社區(qū)）兒童主任。探索建立留守兒童活動基地，目前依托枝江市掛牌了2個留守兒童活動基地。積極開展建檔立卡留守兒童“雙結(jié)雙促”關(guān)愛幫扶工作，組織師生與留守兒童、困難兒童開展“一對一”結(jié)對幫扶，幫扶關(guān)愛10918人次；團(tuán)市委開展暑期關(guān)愛留守兒童“希望家園”活動，關(guān)愛留守兒童超萬人人次；市民政局定期為全市孤兒發(fā)放生活保障金及慰問金。三是關(guān)愛未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康輔導(dǎo)站和青少年維權(quán)觀測站，打造12355青少年綜合服務(wù)平臺，邀請專業(yè)心理咨詢及服務(wù)團(tuán)隊提供心理咨詢服務(wù)，為967名未成年人提供了心理輔導(dǎo)。每學(xué)年開設(shè)《心理健康教育》課程20節(jié)次，實現(xiàn)有條件的學(xué)校心理咨詢室全覆蓋，為15350名未成年人提供心理咨詢服務(wù)。四是提供司法援助和救護(hù)。市司法局在市法律援助中心建立青少年維權(quán)崗，開辟綠色通道，確保未成年人得到及時、便捷、精準(zhǔn)的法律援助。五是爭取社會力量支持。團(tuán)市委通過“希望工程”系列助學(xué)濟(jì)困活動，爭取助學(xué)資金500余萬元；市婦聯(lián)組織女企業(yè)家協(xié)會、關(guān)愛單親家庭協(xié)會等社會組織開展愛心助學(xué)、公益朗讀等活動，先后為困難兒童及家庭捐款捐物40余萬元。

（五）提升教育質(zhì)效，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。一是抓好教育教學(xué)改革。啟動研學(xué)旅行、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、高中招生考試以及新高考等教學(xué)改革；出臺義務(wù)教育學(xué)?！百x能提質(zhì)”新八條，促進(jìn)教育質(zhì)量提升；完成普通高中高一學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)及選科走班工作；深化職業(yè)教育校企合作辦學(xué)改革，與企業(yè)合建實訓(xùn)基地9個，聯(lián)合冠名辦班培訓(xùn)學(xué)生460余人；推進(jìn)特殊教育學(xué)校開辦高中班，實現(xiàn)12年免費(fèi)教育。二是抓好未成年人思想道德實踐活動。圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人目標(biāo)，開展“扣好人生第一粒扣子”主題實踐活動。積極開展“新時代好少年”評選活動。推動生態(tài)小公民向生態(tài)好市民的轉(zhuǎn)變。夷陵區(qū)、枝江市“生態(tài)小公民”活動獲全國關(guān)工委主任顧秀蓮高度肯定。三是抓好健康教育與健康管理。結(jié)合“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國計劃免疫宣傳日、世界衛(wèi)生日等各類宣傳日活動，開展結(jié)核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重點傳染病專題健康教育。每年開展學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生體檢健康檔案。每年秋季學(xué)期開展入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗和補(bǔ)種工作，2019年，入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗率100%，補(bǔ)證111人，補(bǔ)證率100%；補(bǔ)種275針次，補(bǔ)種率98.21%。

二、存在的問題

一是缺乏未成年人保護(hù)工作聯(lián)動機(jī)制。目前我市未保工作各部門職責(zé)相對分散，工作銜接困難。例如家庭教育，教育、婦聯(lián)、村（社區(qū)）等單位履行家庭教育職責(zé)時，普遍反映缺乏專業(yè)力量；而我市家庭教育專家志愿者自發(fā)組織的公益講座，卻難以組織家長參加。這就需要我們將碎片化的未保職責(zé)和資源整合成自上而下、系統(tǒng)化的機(jī)制體制，形成多部門聯(lián)動的“反應(yīng)堆”。

二是未成年人“四道防線”存在漏洞。近三年來，我市均審理過被告人為未成年人、被害人為未成年人的案件，反映出我市未成年人“四道防線”存在漏洞，需要家庭、學(xué)校、社會、司法層面更加重視。主要表現(xiàn)為監(jiān)護(hù)人缺失、缺位，學(xué)校重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕安全，社會網(wǎng)絡(luò)不良文化沖擊大，群眾法律意識淡薄。

三是留守兒童關(guān)愛幫扶工作有待加強(qiáng)。由于監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力、關(guān)愛缺失，留守兒童易出現(xiàn)感情失落、學(xué)業(yè)失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行為失控等情況。我市雖然已建立“三留守”群體關(guān)愛聯(lián)席會議機(jī)制，開展了“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛行動，但物質(zhì)層面資助偏多，精神層面關(guān)愛不足，還需在滿足留守兒童心理需求、學(xué)業(yè)需求、安全需求等方面精耕細(xì)作、落細(xì)落實。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制，協(xié)調(diào)各部門將問題、信息、經(jīng)驗鏈接共享，增強(qiáng)全社會共同保護(hù)未成年人的合力。

（二）進(jìn)一步筑牢未成年人保護(hù)防線。創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境，采取多種形式繼續(xù)辦好家長學(xué)校，為未成年人的監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)；創(chuàng)造良好的校園環(huán)境，發(fā)揮好學(xué)校主陣地作用，加強(qiáng)對未成年人德智體美勞綜合素質(zhì)的培養(yǎng)；創(chuàng)造良好的法治社會環(huán)境，全力推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》實施，鼓勵群眾及時舉報未成年人受侵害案件，督促監(jiān)護(hù)人明確自身職責(zé)，引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離危害、防范侵害。

篇6

近年來，云南積極貫徹落實中央決策部署和教育部工作安排，結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，在政策制度、經(jīng)費(fèi)投入等方面提供保障，著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了明顯成效。

云嶺大地，校園變美了，教學(xué)設(shè)備先進(jìn)了，優(yōu)質(zhì)學(xué)位增多了，好學(xué)校多了；進(jìn)行了教育評價制度改革，教育均衡步履堅實，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，云南在探索中前行

義務(wù)教育是教育公平的基礎(chǔ)。我國九年義務(wù)教育2011年底全面普及之后，均衡發(fā)展成為義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，是辦好人民滿意教育的重要體現(xiàn)。

2006年修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是各級政府的法定責(zé)任。2010年頒布實施的教育規(guī)劃綱要，明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略地位和目標(biāo)。2012年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》。黨的十報告把“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”，作為努力辦好人民滿意的教育、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)。

云南省委、省政府突出義務(wù)教育均衡發(fā)展重中之重的地位，先后安排了5.8億元的義務(wù)教育均衡發(fā)展專項獎補(bǔ)資金，對已通過國家認(rèn)定的9個縣市區(qū)和今年申報國家評估認(rèn)定的49個縣市區(qū)，每縣市區(qū)安排1 000萬元的專項資金，著力解決實施義務(wù)教育均衡發(fā)展中的“短板”問題。

2015年底，昆明市五華等9個縣（市、區(qū)）通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國家督導(dǎo)評估認(rèn)定，楚雄等17個縣（市、區(qū)）通過省級督導(dǎo)評估。2016年又有盤龍等32個縣（市、區(qū)）通過省級督導(dǎo)評估。若今年申報基本均衡的49個縣（市、區(qū)）都通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定，我省就將有58個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡目標(biāo)，占全省129個縣（市、區(qū)） 的45 % ，基本達(dá)到全國去年的水平。這將標(biāo)志著云南義務(wù)教育事業(yè)進(jìn)入一個新的時期，開始新的征程，面臨新的目標(biāo)任務(wù)。

“確保2019年全省129個縣（市、區(qū)）全部實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，是我們當(dāng)前面臨的一項艱巨的政治任務(wù)。當(dāng)前，我省義務(wù)教育基本均衡工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期?！?9月12日，在易門縣召開的全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評估現(xiàn)場推進(jìn)會上，省委高校工委常務(wù)副書記、省教育廳黨組書記、廳長周榮吹響了云南義務(wù)教育基本均衡工作沖鋒的號角。

為確保到2019年全省129個縣（市、區(qū)）全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡這一總體目標(biāo)，推進(jìn)會強(qiáng)調(diào)，必須按期完成4個階段性工作任務(wù)：2015年通過國家評估認(rèn)定的五華區(qū)等9個縣（市、區(qū)）必須抓好鞏固提高工作，要經(jīng)得起國家的檢測和復(fù)查，在確?；揪饣A(chǔ)上向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)；2016年申請國家督導(dǎo)評估認(rèn)定的盤龍區(qū)等49個縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)整改，確保通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定；2017年規(guī)劃實現(xiàn)基本均衡的呈貢區(qū)等40個縣（市、區(qū)）要將義務(wù)教育均衡列入黨委、政府的重要議事日程，盡快安排部署；2018年、2019年規(guī)劃實現(xiàn)基本均衡的昭陽區(qū)等31個縣（市、區(qū)）底子薄難度大，要提早謀劃。

“要繼續(xù)加大投入保障，加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，均衡配置教師；進(jìn)一步強(qiáng)化控輟保學(xué)工作，消除厭學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象；逐步消除大班額現(xiàn)象；繼續(xù)抓好關(guān)愛幫扶，促進(jìn)教育公平；健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作；加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍，確保到2019年我省所有縣市區(qū)全面完成義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)?！敝軜s廳長在講話中對今后的義務(wù)教育均衡發(fā)展做出明確的安排部署。

昆明五華區(qū)：萬紫千紅春滿園

“一枝獨(dú)秀不是春，萬紫千紅春滿園。” 實現(xiàn)教育均衡，讓每個孩子都能健康成長，一直是五華區(qū)教育的努力方向。圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)，積極打基礎(chǔ)、探路子、提質(zhì)量，創(chuàng)新管理模式。近年來，在義務(wù)教育均衡發(fā)展的征程中，五華區(qū)一步步留下了堅實的足跡。

五華區(qū)政府堅持規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先、資源配置優(yōu)先，不斷改進(jìn)辦學(xué)條件。

4年來，先后實施“校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等20多個重點項目，3年來新增教育用地近380畝。2012―2015年，教育財政撥款逐年增長，增長比例分別高于財政經(jīng)常性收入增長比例0.13、0.3、0.14和9.76個百分點。扎實推進(jìn)“校安工程”，“十二五”期間新建校舍153 461平方米，抗震加固校舍6 042平方米，消除危房5萬余平方米，增加公辦學(xué)位5 900個。加強(qiáng)教育設(shè)施設(shè)備建設(shè)，“十二五”期間投入6 434萬元購置教學(xué)設(shè)施設(shè)備。

圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展總體目標(biāo)，深化改革、破解發(fā)展難題，五華區(qū)探索出提高義務(wù)教育質(zhì)量的新路子。深入推進(jìn)教師人事規(guī)范化管理，堅持校園編制每年動態(tài)調(diào)整。實行校（園）長公開選聘任用制度，堅持能者上、平者讓、庸者下。2014年啟動實施“51336教育人才培養(yǎng)計劃”（即：5年內(nèi)在中小學(xué)幼兒園培養(yǎng)出10個優(yōu)勢學(xué)科，30位名校園長，30位專家級名師，600名精英后備軍）。同時，把引進(jìn)高水平教師也納入全區(qū)人才引進(jìn)規(guī)劃，3年來共引進(jìn)省內(nèi)外高級教師15名。五華區(qū)更新人才培養(yǎng)觀念，注重優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)方式，圍繞素質(zhì)教育需求深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革，提高信息化教學(xué)水平，創(chuàng)新教育質(zhì)量監(jiān)督評價體系建設(shè)，啟動“昆明市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革實驗區(qū)”試點工作。在廣大師生的共同努力下， 2005年以來，五華區(qū)初中公辦學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試成績連續(xù)11年位居昆明市第一。在積極推進(jìn)教育公平上，五華區(qū)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、能助盡助的教育資助政策。成立學(xué)生資助中心，建立學(xué)生家庭信息動態(tài)管理系統(tǒng)，綜合采取減免、補(bǔ)貼、獎勵、貸款等方法助貧助殘。深入實施特殊教育三年行動計劃，啟動云南省“醫(yī)教結(jié)合”實驗區(qū)項目。2014年，投入“兩免一補(bǔ)”、營養(yǎng)改善計劃資助金和其他各類助學(xué)資金約2 200余萬元。五華區(qū)著力消除大班額，成績突出。56～65人以下的班級數(shù)，從2012年的213個下降至2015年的104個；66人以上的班級數(shù)，同期從49個下降至9個。落實“兩為主”原則，安排外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)成績喜人。

如今，五華區(qū)義務(wù)教育基本均衡已順利通過國檢，在新的起點上、五華區(qū)確立了新的目標(biāo)、有了新的展望。

在進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育基本均衡成果的基礎(chǔ)之上，在2016-2018年，五華區(qū)將投入資金近40億元，增加教育用地725畝，新建或改擴(kuò)建50所中小學(xué)和幼兒園，新建和改擴(kuò)建校舍面積達(dá)43萬平方米，增加2億余元的教學(xué)設(shè)備。今年區(qū)政府專門提供統(tǒng)建公租房711套，為實現(xiàn)全區(qū)教職工安居樂業(yè)打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。9月3日，五華區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實施方案已通過政府常務(wù)會，按照400～800元/月不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，少數(shù)民族教師適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，教師節(jié)前已落實到位。

開遠(yuǎn)市：腳步鏗鏘拓寬義務(wù)教育均衡發(fā)展路

開遠(yuǎn)市地處云南東南部?，F(xiàn)有小學(xué)42所，教學(xué)點101個，高級中學(xué)2所，完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初中13所，職業(yè)高中1所。有教職工4 112人，在校學(xué)生53 508人。

近年來，開遠(yuǎn)市緊緊圍繞“有學(xué)上”“上得起”“上好學(xué)”三大主題，以構(gòu)建“幸福教育”體系為目標(biāo)，銳意進(jìn)取、高位推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展，形成了城鄉(xiāng)教育工作一體化推進(jìn)、一盤棋運(yùn)行的良好格局。于2015年11月順利通過了義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查。

開遠(yuǎn)市以政府主導(dǎo)，通過實行政策優(yōu)先、投入優(yōu)先、組織保障優(yōu)先，確保學(xué)校硬件均衡。開遠(yuǎn)市把教育工作列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃和市委、市政府年度工作計劃，先后出臺了《加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的決定》《加快城鄉(xiāng)教育均等化發(fā)展的實施意見》等20多個文件。2012―2015年，全市教育總投入分別為4.21億元、5.29億元、4.68億元、5.78億元。同時加大對農(nóng)村學(xué)校的支持力度，“十二五”期間，投入農(nóng)村校安工程資金約占全市校舍總投入的三分之二。實行市級四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保學(xué)校制度；將教育指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門年度考核體系；選強(qiáng)配齊督學(xué)隊伍和督導(dǎo)評估專家隊伍，形成了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力。

以優(yōu)化配置，以科學(xué)推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整、大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加快推進(jìn)教育信息化，確保校際辦學(xué)差距逐步縮小，抓好校際均衡。2012年以來撤并小學(xué)5所、校點19個。同時為農(nóng)村薄弱地區(qū)、城區(qū)學(xué)生集中區(qū)域新建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置。累計投入校安工程資金4.1億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校22所，在建6所。推進(jìn)薄弱學(xué)校改造計劃項目實施。2010年和2013年，分別投入資金1 400余萬元和3 388萬元，為全市中小學(xué)配置標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)所需設(shè)施設(shè)備，2015年義務(wù)教育基本均衡通過“國檢”后，又投入資金444萬元，增配和升級教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，全市城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到顯著提高。投入信息化建設(shè)資金7 000余萬元。建成教育門戶網(wǎng)站；完小以上學(xué)校建成校園網(wǎng)、校園網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控和校園廣播系統(tǒng)；建成網(wǎng)絡(luò)視頻示教系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)評卷系統(tǒng)、繼續(xù)教育遠(yuǎn)程全員培訓(xùn)系統(tǒng)。

以完善政策措施，讓義務(wù)教育學(xué)校招生實現(xiàn)“零擇校”，讓貧困學(xué)生不因貧困失學(xué)，讓殘疾學(xué)生不掉隊，讓留守兒童不孤單，讓隨遷子女不受歧視，全力保障各類學(xué)生受教育權(quán)利。開遠(yuǎn)市建立了從學(xué)前幼兒到博士研究生的一條龍資助獎勵體系。2012年至2015年，共發(fā)放學(xué)生資助金2 412.27萬元，受惠學(xué)生47 070人次，兌現(xiàn)了“不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾。實施“陽光教育行動計劃”，切實保障殘疾兒童受教育的合法權(quán)益。目前，全市中小學(xué)招收適齡殘疾學(xué)生160名，開設(shè)智障兒童特殊教育班2個。近3年，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦中小學(xué)校就讀率保持在95%以上。

經(jīng)過多年努力，開遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距正逐步縮小，均衡發(fā)展步伐不斷加快、成效明顯。2015年，初中學(xué)業(yè)水平考試平均分比全州高66.86分，高考一本上線率15.7%，600分以上33人；2016年，初中學(xué)業(yè)水平考試平均分比全州高35.77分，高考一本上線率17.5%，600分以上51人。

彌渡縣：實現(xiàn)適齡兒童少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變

彌渡自古就是“文獻(xiàn)名邦”，素有“興學(xué)重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)。一直以來，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，深入實施“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以“窮縣辦大教育”的決心和勇氣，舉全縣之力，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2015年11月，全縣義務(wù)教育基本均衡工作順利通過國家驗收，并于今年2月23日被教育部予以了公示確認(rèn)，彌渡縣順利實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，實現(xiàn)了所有適齡兒童少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的根本轉(zhuǎn)變。

彌渡把義務(wù)教育均衡發(fā)展工作列入干部年度考核的重要內(nèi)容，成立高規(guī)格的工作領(lǐng)導(dǎo)組，細(xì)化工作方案，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、部門職責(zé)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，全力推動工作落實。

彌渡是全省73個扶貧開發(fā)重點縣之一，是典型的窮縣辦教育。但為加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，彌渡縣舉全縣之力。

從2010年起每年安排教育經(jīng)費(fèi)1 000萬元。2012年以來從土地收益金總價款中計提2%的教育資金1 014.03萬元、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金3年5 397萬元中計提3 759.91萬元、3年足額征收教育附加1 367萬元。2012年至2014年，全縣義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款分別為28 496萬元、35 073.8萬元、44 224.8萬元，分別比上年增長51.67%、23.08%、50.26%，確保了“三個增長”，做到各類教育專項經(jīng)費(fèi)及時足額撥付到位、?？顚Ｓ?。2009年以來，全縣投資5.3億元（其中：縣級財政投入近1億元），新建校舍31萬平方米，排除危房25萬平方米，新征土地987畝，整體搬遷學(xué)校18所，改擴(kuò)建學(xué)校88所，建成教師宿舍1 013套，山區(qū)、壩區(qū)、城鎮(zhèn)學(xué)校的辦學(xué)條件差距明顯縮小。

2008年以來，全縣累計招聘教師609人，并將大部分新招錄教師充實到山區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)校任教，促進(jìn)校際間師資力量均衡。目前全縣義務(wù)教育階段生師比小學(xué)為17.22∶1，初中為13.80∶1。堅持待遇、職稱向山區(qū)傾斜，鼓勵教師到山區(qū)任教，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師晉升初、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不受結(jié)構(gòu)比例限制，每年表彰20名長期在山區(qū)和艱苦地方工作的教師，有效穩(wěn)定了山區(qū)和農(nóng)村學(xué)校的教師隊伍。

彌渡縣還特別加大標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和教育信息化工作力度，注重各類設(shè)施設(shè)備配置，保證全縣中小學(xué)山區(qū)、農(nóng)村、城鎮(zhèn)辦學(xué)條件基本均衡，保證適齡兒童少年享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育資源。抓實適齡兒童、少年的入學(xué)工作，實現(xiàn)所有義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)，全縣外來務(wù)工人員隨遷子女100%由公辦學(xué)校接納，“三類殘疾”兒童100%入學(xué)。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，在51所學(xué)校實行營養(yǎng)早餐，52所學(xué)校實行營養(yǎng)午餐的供餐，覆蓋面達(dá)100%，做到食品采購規(guī)范、資金管理嚴(yán)格，學(xué)生體質(zhì)健康明顯改善。做好“兩免一補(bǔ)”普惠工作，及時、足額發(fā)放寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助資金。積極建立健全兒童少年關(guān)愛體系，創(chuàng)建“留守兒童之家”16個，“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”5個，為兒童少年搭建了集課外學(xué)習(xí)、心靈溝通、才藝展示、娛樂健身為一體的活動平臺，有力地促進(jìn)了兒童少年的快樂成長和全面發(fā)展。

臨翔區(qū)：補(bǔ)齊短板抓均衡

臨翔區(qū)把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為全區(qū)脫貧摘帽的前提條件，放到奮戰(zhàn)扶貧攻堅、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景下來思考和謀劃，進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展定位，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。

根據(jù)區(qū)內(nèi)學(xué)校布局情況、城鎮(zhèn)建設(shè)和均衡發(fā)展需要，臨翔區(qū)制定了《臨翔區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》，使學(xué)校數(shù)量、學(xué)校分布、辦學(xué)規(guī)模、服務(wù)半徑更趨合理。2010年以來統(tǒng)籌資金7.4億元，創(chuàng)新實施“校安工程”“全面改薄”、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、“10.7”地震災(zāi)后恢復(fù)重建等項目，辦學(xué)條件普遍改善。增加投入，補(bǔ)齊短板。2010年以來，共投入資金5 108.64萬元配備多媒體電子白板，學(xué)科實驗室、音體美設(shè)施、圖書、計算機(jī)等教學(xué)設(shè)備，全區(qū)中小學(xué)設(shè)施設(shè)備配備水平整體提升。

為有效支撐均衡發(fā)展，臨翔區(qū)加強(qiáng)了師資隊伍建設(shè)，優(yōu)化機(jī)制。制定了《臨翔區(qū)中小學(xué)幼兒園及中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見》，明確了編制標(biāo)準(zhǔn)，滿足教學(xué)需要。2012年以來，全區(qū)共招聘教師436名，全部安排到農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教。建立城鄉(xiāng)中小學(xué)校長和教師定期交流制度，推行“強(qiáng)?！?“弱校”結(jié)對幫扶模式，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)、校際教師合理流動；同時，與華中科技大學(xué)開展以思想引領(lǐng)、學(xué)生資助等方式實施教育精準(zhǔn)扶貧，成效明顯。臨翔區(qū)全面實施義務(wù)教育學(xué)校績效工資制度，在績效工資和崗位補(bǔ)貼上向農(nóng)村教師傾斜，農(nóng)村教師月績效工資平均水平高出城區(qū)學(xué)校教師520～800元，穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊伍。

為全面提高義務(wù)教育完學(xué)率、鞏固率，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，著力促進(jìn)質(zhì)量均衡。臨翔區(qū)切實加強(qiáng)《義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)的貫徹落實，建立義務(wù)教育入學(xué)機(jī)制，實行按區(qū)域劃片招生，保障適齡兒童少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。建立關(guān)愛機(jī)制，建立了留守兒童、殘疾兒童和外來務(wù)工人員子女、城市低保家庭學(xué)生的關(guān)愛機(jī)制。抓實義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作。成立了以分管副區(qū)長為組長的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了各級政府、社會、學(xué)校、家庭共同負(fù)責(zé)的控輟保學(xué)多級聯(lián)動機(jī)制，有效落實控輟保學(xué)工作。全面落實惠民助學(xué)政策。探索覆蓋學(xué)前教育到大學(xué)的救助體系。2010年以來，累計下?lián)芰x務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制生活補(bǔ)助9 781.45萬元、惠及學(xué)生19.9萬人次，認(rèn)真實施農(nóng)村學(xué)生（含學(xué)前教育）營養(yǎng)改善計劃，區(qū)財政投入2 028.55萬元，受益學(xué)生13.94萬人次。實施“名師入臨”工程，開展以“一校一品、一校一特”為主要內(nèi)容的校園文化品位特色創(chuàng)建活動，與北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院實施“以校長專業(yè)成長促進(jìn)品牌學(xué)校建設(shè)”科研項目；認(rèn)定區(qū)級特色教師279名，強(qiáng)化特色辦學(xué)，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。

易門縣：換擋提速推動義務(wù)教育均衡發(fā)展

易門縣深入推進(jìn)“數(shù)字校園、綠色校園、文化校園、平安校園、質(zhì)量校園”五化校園建設(shè)，充分滿足人民群眾上好學(xué)的愿望，全縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成效明顯，60所義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件均達(dá)7項及以上省級指標(biāo)，2002年至今，全縣中考（學(xué)業(yè)水平考試）平均分連續(xù)15年居玉溪市第一，報考率、優(yōu)生率位居玉溪市前列。今年6月，易門縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡通過了省政府教育督導(dǎo)評估。

易門縣嚴(yán)格落實教育經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任，優(yōu)先安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”。2012―2015年，義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款從20 158萬元增至33 811.6萬元，年均增長18.8%；生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)，小學(xué)從4 565.9元增至9 905.3元，年均增長29.5%，初中從5 351.3元增至12 784.2元、年均增長33.7%；生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，小學(xué)從862.5元增至3 072.2元，年均增長52.7%，初中從945元增至6 363元，年均增長88.8%；教職工年人均工資從52 557.5元增至66 968.8元，年均增長8.4%。農(nóng)村稅費(fèi)改革財政轉(zhuǎn)移支付資金累計3 915.6萬元，用于義務(wù)教育2 174.7萬元，比例達(dá)55.54%。2016年，縣財政投入資金1 459.5萬元，加省級專項獎補(bǔ)資金1 000萬元，全部用于義務(wù)教育設(shè)備配備及教師培訓(xùn)支出，體現(xiàn)了縣委、縣政府對加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的態(tài)度和決心。

此外，易門縣采取合理配置教育資源、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、著力提高教育質(zhì)量等有效措施，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

易門縣制定《易門縣2012―2020年中小學(xué)校點布局規(guī)劃》，通過并、遷、擴(kuò)等措施，全縣共撤并義務(wù)教育階段學(xué)校8所，搬遷新建學(xué)校3所，改擴(kuò)建中小學(xué)57所，學(xué)校布局、校園規(guī)劃更加合理，功能更加齊全。先后實施中小學(xué)校舍安全工程、美麗100校園行動計劃、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、中西部農(nóng)村初中改造、“全面改薄”5類項目。2013―2015年，共拆除D級危房4萬平方米，加固B、C級危房13.88萬平方米，新建校舍9.2萬平方米。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、均衡配置，建設(shè)一校、達(dá)標(biāo)一?！钡脑瓌t，落實人員，明確職責(zé)，科學(xué)規(guī)劃，投入資金6 957萬元，均衡配置教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美器材、多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備、圖書等資源，建成集教學(xué)、管理、評價為一體教育云平臺，深化玉溪“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用。全縣學(xué)校面貌煥然一新。

易門縣建立并有效實施了縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長和教師交流輪崗制度，將全縣初中、小學(xué)分為5大學(xué)區(qū)，通過實施“人才交流、資源共享、教研聯(lián)片、名校帶動、共同發(fā)展”工程，搭建互動交流平臺，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，補(bǔ)齊薄弱學(xué)校師資短板。2013―2015年，全縣城鄉(xiāng)校際間校長交流45人，教師交流558人次；學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流1 015人次。通過公開招聘、縣外選調(diào)補(bǔ)充義務(wù)教育階段短缺學(xué)科教師。2013―2015年，共招聘短缺學(xué)科教師147人，縣外選調(diào)23人。面向全體教師，完善分崗、分類、分層的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展體系，建設(shè)“菜單式、自主性、開放式”的教師培訓(xùn)服務(wù)平臺，實施骨干教師培養(yǎng)工程。2013―2015年，全縣教師參加各級各類培訓(xùn)8 948人次，平均每年培訓(xùn)達(dá)2 982人次。現(xiàn)有省級骨干教師5人，市級骨干教師30人。

值得一提的是，易門縣所有公辦學(xué)校招生向外來務(wù)工人員隨遷子女開放，與本地戶籍學(xué)生享受完全同等的政策。2015年9月至今，共有隨遷子女726人，達(dá)到100%安排就讀。積極開展關(guān)愛殘疾兒童少年活動，給予生活、學(xué)習(xí)、活動上優(yōu)先照顧和幫扶。2013―2015年，三類殘疾兒童少年校內(nèi)外適齡人口215人，在校生210人，入學(xué)率97.7%。全面落實“三免一補(bǔ)”惠民政策，2012―2015年，全縣下?lián)堋叭庖谎a(bǔ)”資金6 411.21萬元。

篇7

一、廣河縣基礎(chǔ)教育基本情況

廣河縣地處隴西黃土高原丘陵溝壑地帶，位于甘肅省中部西南方，全縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，102個行政村，1121個合作社，總?cè)丝谟?2萬。信仰伊斯蘭教的回、東鄉(xiāng)等少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7.7%，是一個少數(shù)民族高度聚居縣。全縣各類學(xué)校125所，其中獨(dú)立高中1所，初中7所，小學(xué)110所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，職業(yè)培訓(xùn)中心1所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，幼兒園5所（民辦3所）。全縣現(xiàn)有中小學(xué)教職員工2237人，專任教師2046人。其中初中專任教師441人，學(xué)歷合格率為98.8%；小學(xué)、幼兒園專任教師1471人，學(xué)歷合格率為98.1%。2011年，全縣在校學(xué)生44820人，其中初中10997人，小學(xué)31986人。

二、廣河縣基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀分析

1.教育理念相對滯后。較之一些發(fā)達(dá)城市和地區(qū)的基礎(chǔ)教育，我縣整體上教育理念相對滯后，大部分教師還受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識不強(qiáng)是影響基礎(chǔ)教育發(fā)展的主要障礙。

2.教師隊伍嚴(yán)重不足，代課教師過多，影響基礎(chǔ)教育發(fā)展的進(jìn)程。自二十世紀(jì)八年代以來，縣上教師資源嚴(yán)重不足，為應(yīng)對教師缺編現(xiàn)象，縣上陸續(xù)聘請了一部分高中或初中畢業(yè)的學(xué)生到各學(xué)校擔(dān)任代課教師。截止2010年為止，全縣各學(xué)校尚有近350名代課教師，而且有的代課教師教齡達(dá)到25年之多，比例將近占公派教師的16%。由于專業(yè)水平、工資收入、福利待遇上存在較大差距，代課教師的素質(zhì)、工作積極性、教學(xué)能力等，影響著全縣基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和實施。

3.當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人民群眾普遍文化水平低，學(xué)生流失嚴(yán)重，影響基礎(chǔ)教育的發(fā)展。我縣是農(nóng)業(yè)縣，全縣95%的人口是農(nóng)業(yè)人口?？h內(nèi)無任何礦物資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，大部分學(xué)校辦學(xué)條件差，尤其是一些農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校。教師待遇不高，加上群眾整體文化水平低，對知識的重要性認(rèn)識不到位，甚至有一些群眾受“讀書無用”思想的毒害，不認(rèn)真履行對孩子接受九年義務(wù)教育的義務(wù)，孩子還沒有接受完義務(wù)教育就讓學(xué)生外出打工或?qū)W做生意。思想保守一些的家長，堅決不讓女生上初中，小學(xué)沒畢業(yè)就讓女孩在家操持家務(wù)活。種種現(xiàn)象導(dǎo)致學(xué)生流失嚴(yán)重，尤其是在義務(wù)教育階段五至九年級中更為明顯，給基礎(chǔ)教育的普及帶來相當(dāng)大的困難。

4.教育經(jīng)費(fèi)投入不足，對現(xiàn)有的師資培訓(xùn)不力，現(xiàn)有的教育資源沒有得到有效開發(fā)和利用,制約著基礎(chǔ)教育的發(fā)展。由于我縣大部分學(xué)校是農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校，雖然自2006年以來，國家對學(xué)校的義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保障，但農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校生源不足，按照學(xué)生數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)對于農(nóng)村（山區(qū)）生源嚴(yán)重不足的學(xué)校財力顯得十分困難，只能勉強(qiáng)維持辦公，談不上發(fā)展學(xué)校。

5.對教研工作不夠重視，學(xué)校內(nèi)缺乏有效的專業(yè)引領(lǐng)。受應(yīng)試教育的影響，大部分學(xué)校和教師都非常關(guān)注教學(xué)成績的高低，對教研工作始終不夠重視。即便是開展了一些教研活動，也是停留在相當(dāng)膚淺的層面上；對教研工作的定位不準(zhǔn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對教研工作的觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變；平時自我學(xué)習(xí)不夠，自主探究和研究教材不夠，教學(xué)理念一直停留在原有的基礎(chǔ)之上，對自己平時的教學(xué)行為不認(rèn)真反思；學(xué)校對教研活動投入經(jīng)費(fèi)不夠，嚴(yán)重制約著教研工作的開展。還有很多學(xué)校的“專業(yè)引領(lǐng)”工作深入落實不夠，學(xué)校內(nèi)現(xiàn)有的骨干教師帶動作用不大，導(dǎo)致各學(xué)校的教研工作還處在一個低層次、低檔次的層面上。

三、探索我縣農(nóng)村（山區(qū)）基礎(chǔ)教育發(fā)展中存在問題的對策

1.轉(zhuǎn)變觀念是加快基礎(chǔ)教育進(jìn)程的優(yōu)先選擇。我縣的基礎(chǔ)教育要得到跨越式的發(fā)展，全縣上至政府、教育主管部門，下至每一位教師必須要提高認(rèn)識，徹底轉(zhuǎn)變觀念。根據(jù)不同學(xué)校的不同實際情況，制訂切合學(xué)校實際的中、長期學(xué)校（基礎(chǔ)教育）發(fā)展文本計劃，逐步修改和完善學(xué)校的各種管理制度、常規(guī)，尤其是一些農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校更要重視學(xué)校的制度建設(shè)。以學(xué)區(qū)（學(xué)校）為單位逐步改進(jìn)和完善對教師的考核（評價）方式，在考核學(xué)校和教師的工作時，把對過程管理做為重點進(jìn)行考核（評價）教師，由結(jié)論性評價方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程性評價方式，體現(xiàn)學(xué)校管理與教師考核的人文性、科學(xué)性。始終把“學(xué)校得到發(fā)展，教師專業(yè)水平得到提高，學(xué)生綜合素質(zhì)得到全面提升”作為重點來抓，努力發(fā)展縣域基礎(chǔ)教育，促使素質(zhì)教育得到長足發(fā)展。

2.充實教師資源，加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，培養(yǎng)現(xiàn)有的骨干教師，提高師資隊伍整體專業(yè)素質(zhì)水平。針對我縣代課教師過多，教師隊伍嚴(yán)重不足的問題，建議政府部門研究增加農(nóng)村（山區(qū)）教師編制，并根據(jù)貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的實際需要設(shè)置農(nóng)村教師崗位，每年安排一些編制將多年在教育教學(xué)工作中的優(yōu)秀代課教師轉(zhuǎn)為公派教師，對不合格、工作不力或無力承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的代課教師逐漸清退。并從每年的高校畢業(yè)生中用考錄的方式爭取教師名額，用最快的速度彌補(bǔ)師資緊缺的問題。另外，當(dāng)?shù)卣⒔逃鞴懿块T和學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)教師培訓(xùn)。通過項目培訓(xùn)，校與校之間的交流學(xué)習(xí)，鼓勵教師進(jìn)行學(xué)歷繼續(xù)教育，提高專業(yè)素質(zhì)水平，學(xué)校內(nèi)的骨干教師要承擔(dān)對年輕教師的培訓(xùn)任務(wù)，切實加強(qiáng)和提高現(xiàn)有教師的專業(yè)素質(zhì)水平。

3.重建和完善農(nóng)村義務(wù)教育財政分擔(dān)體制，增加農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)各學(xué)校均衡發(fā)展。對于比較偏遠(yuǎn)和落后的農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校，建議政府、財政部門根據(jù)學(xué)校的生源情況和辦學(xué)條件，增加政府投入力度，對相關(guān)費(fèi)用可采用國家保障經(jīng)費(fèi)傾斜，地方財政撥付。以農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校為主，盡力改善農(nóng)村（山區(qū)）學(xué)校的辦學(xué)條件，地方政府還應(yīng)拓寬教育經(jīng)費(fèi)投入渠道，動員社會各界支持辦學(xué)，實行縣直部門幫扶對口學(xué)校等方式，共同發(fā)展我縣的基礎(chǔ)教育事業(yè)。

4.創(chuàng)新學(xué)校教研工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校教研工作。學(xué)校要高度重視教研工作，確立“教研興?！钡膽?zhàn)略，制訂學(xué)校教研工作計劃，根據(jù)不同學(xué)校的不同規(guī)模，可設(shè)立教研機(jī)構(gòu)，狠抓學(xué)校教研工作。具體的措施上可以采用開展教師“五項”基本素質(zhì)達(dá)標(biāo)活動；“優(yōu)質(zhì)課”競賽活動；觀看優(yōu)秀教師（專家）講座或碟片；組織教師到外面一些先進(jìn)學(xué)校參觀學(xué)習(xí)；加強(qiáng)學(xué)?！靶１九嘤?xùn)”工作；每學(xué)期針對學(xué)校的一些薄弱學(xué)科（環(huán)節(jié)）確立教研課題，并圍繞課題開展教研活動，真正落實教師教研工作的主體地位，有條件的學(xué)校可每學(xué)期召開一次教研工作會議，邀請知名專家作輔導(dǎo)講座，切實發(fā)揮“專家引領(lǐng)”的作用。通過“專家引領(lǐng)，同伴互助，自主學(xué)習(xí)”的教研工作模式，實現(xiàn)學(xué)校教研工作的大眾化，以提高學(xué)校的教研工作水平，進(jìn)而提高教育教學(xué)質(zhì)量。

篇8

為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想，切實做好需要特別關(guān)心的青少年工作，省關(guān)工委組織調(diào)查組從2002年10月下旬最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站開始，先后到哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西、綏化等6市，會同市關(guān)工委的同志深入到15個區(qū)、4縣（市）和基層社區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、少年犯管教所等單位，分別召開了有黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部門及離退休老同志座談會，廣泛聽取了各方面的意見?？偟目矗绞?、縣的關(guān)工委在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為廣大青少年辦了大量的實事、好事，取得很大成效。但也存在一些問題，迫切需要各級黨委給以高度重視，切實做好需要特別關(guān)心的青少年的工作。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，需要特別關(guān)心的青少年中的問題主要有以下五種類型：

1、特困學(xué)生。據(jù)對2個縣、2個街道、3所中學(xué)、1所小學(xué)校的不完全統(tǒng)計，在校生中有特困生15598名，占在校生總數(shù)的9．5％。這些特困生繳納不起學(xué)雜費(fèi)，買不起學(xué)習(xí)用品，甚至連吃飯都比較困難。

2、輟學(xué)生、流失生。現(xiàn)在中小學(xué)生輟學(xué)、流失現(xiàn)象值得注意，特別是農(nóng)村比較嚴(yán)重。據(jù)對一個縣的調(diào)查，在小學(xué)階段輟學(xué)、流失的學(xué)生占20％，在初中階段輟學(xué)、流失的學(xué)生占50％，鞏固率僅占一半。有些輟學(xué)、流失生流浪街頭巷尾，染上不良習(xí)慣，甚至走向犯罪，影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)齊齊哈爾鐵鋒區(qū)調(diào)查，在有劣跡的青少年中，30％是初中沒畢業(yè)的流失生。牡丹江市少年管教所對20名16歲至17歲勞教人員的分析，有17人是輟學(xué)生。

3、初中沒考上高中，高中沒考上大學(xué)的落榜生。2002年，全省應(yīng)屆高中畢業(yè)生考取各種大專院校占70％。而初中畢業(yè)考上高中的只占39.8％，特別是縣里高級中學(xué)少，又過于集中，農(nóng)村初中畢業(yè)生能考上高中的數(shù)量很少。據(jù)對一市一縣的調(diào)查，市里有42所中學(xué)，2001年農(nóng)

村報考高中的學(xué)生1733名，考取448名，占25．8％，縣里有18所中學(xué)，報考高中的1501名，考取473名，占31％。據(jù)省少年犯管教所調(diào)查，在近兩年關(guān)押的少年犯中，初、高中畢業(yè)沒有升學(xué)的就有797名，占全所青少年犯的61．7％。

4、家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女。據(jù)對2個區(qū)、l個街道、6所中小學(xué)校的調(diào)查，家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女有3080名，占在校學(xué)生總數(shù)的8．5％。其中：父母雙亡的孤困少年兒童95名，占3％；父母一方死亡的單親子女有645名，占21％；父母離異的子女2340名，占76％。這些孩子由于失去了家庭的溫暖和約束，造成嚴(yán)重的。心理創(chuàng)傷，有些人甚至喪失生活和學(xué)習(xí)的信心，經(jīng)常出沒于網(wǎng)吧和“三廳一室”，在一些有劣跡行為的人影響和教唆下，違法犯罪。

5、有嚴(yán)重不良行為和“兩放”青少年。據(jù)對4個區(qū)、2個街道、3所中小學(xué)的調(diào)查，有嚴(yán)重不良行為的劣跡青少年479人。其中，齊齊哈爾鐵鋒區(qū)有246人，占青少年總數(shù)的7‰。他們有學(xué)不上，有業(yè)不就；拉幫結(jié)伙，打架斗毆最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站；小偷小摸，酗酒賭博。另據(jù)對3個區(qū)、l個縣、2個街道的調(diào)查，近幾年，勞改、勞教的“兩放”青少年827人。由于接茬幫教和安置、管理工作跟不上，有些人又重操“舊業(yè)”，重新犯罪率呈上升趨勢。牡丹江市勞教所分析，在全所552名少年犯中，重新犯罪的就有265名，占48％。

從調(diào)查的情況來看，社會上需要特別關(guān)心的青少年雖然情況比較復(fù)雜，也不是只有以上幾種類型。但從總體上來說，他們中90％以上是中小學(xué)生，正處于尚未成熟的年齡段，可塑性最強(qiáng)的時期，發(fā)展的潛力很大，助其一臂之力，為他們健康成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，就會成為國家未來的有用之材。就是那些有嚴(yán)重不良行為和“兩放”的青少年也是處于教育、挽救、改好率最高時期，只要多給一些愛，多關(guān)心、多幫助他們，就能收到“浪子回頭，金不換”的效果。因此，切實做好需要特別關(guān)心的青少年工作，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。各級關(guān)工委組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真做好需要特別關(guān)心的青少年工作。

二、從實際出發(fā)，扎實有效地做好救助工作

l、動員社會各方面力量，積極開展捐資助學(xué)。為了不讓一個學(xué)生因困難而失學(xué)，各地都在千方百計地幫助他們解決生活和學(xué)習(xí)上的困難，保證他們完成學(xué)業(yè)。大慶市關(guān)工委對四縣一區(qū)一院的536名特困生與市內(nèi)二級單位結(jié)對子進(jìn)行救助，直至完成學(xué)業(yè)。綏化市關(guān)工委組織企事業(yè)單位與特困學(xué)生結(jié)成助學(xué)對子。僅2002年全市共捐資544萬元，對28143名大中小學(xué)特困生進(jìn)行了捐助。齊齊哈爾市從上到下形成了4條特困學(xué)生資助線：一是政府資助線，三年各級政府累計撥款519萬元，及時救助災(zāi)區(qū)特困生；二是社會資助線，市五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭與貧困生結(jié)對子幫扶，每人每年400元，社會各界共資助450多萬元；三是教育資助線，學(xué)校對困難學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)，師生開展“大手拉小手”，同學(xué)間開展“手拉手”、“二幫一”等救助活動，全市共捐助2千多萬元；四是基金資助線，市政府出臺了《資助特困初、高中學(xué)生資金籌集的使用辦法亂設(shè)立資助特困學(xué)生的專項資金。這些措施有效地資助了特困學(xué)生，使他們完成學(xué)業(yè)。

2、認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》，積極做好輟學(xué)生、流失生重返校園工作。一是在群眾中大力宣傳《義務(wù)教育法》，同時依法制定控制中小學(xué)生輟學(xué)的有關(guān)規(guī)定，實行責(zé)任制。富?？h從2000年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂責(zé)任狀，并制定相關(guān)規(guī)定，常抓不懈，使輟學(xué)流失率由13.6％降到3.5％。二是組織離退休老同志配合學(xué)校做好輟學(xué)、流失生及其家長的工作，有效地控制輟學(xué)生和流失生。綏化市關(guān)工委組織“五老”人員有針對性地進(jìn)行工作，使157名高中生、4815名初中生、3685名小學(xué)生重返校園。三是農(nóng)村中學(xué)增設(shè)專業(yè)技術(shù)課，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會需要的人才和勞動者。呼蘭縣大用鎮(zhèn)中學(xué)85％以上的畢業(yè)生升不了學(xué)、學(xué)生流失率高達(dá)20％。針對就業(yè)無技術(shù)、致富無門路等問題，進(jìn)行了學(xué)校教育綜合改革試點，增設(shè)養(yǎng)殖、種植、農(nóng)機(jī)維修、服裝、商服等專業(yè)課，并備有實驗室和實習(xí)基地，使學(xué)生既學(xué)到了文化課、又學(xué)到專業(yè)實用技術(shù)，成為社會有用之才。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站

3、充分調(diào)動各方力量，積極做好落榜生的培養(yǎng)教育工作。對初中沒考上高中、高中沒考上大學(xué)的落榜生，要從戰(zhàn)略高度，動員社會各方面力量，加強(qiáng)疏導(dǎo)、教育和管理，使他們健康成長。一是積極辦好各種職業(yè)學(xué)校，吸納更多未考上高中的“落榜生”入校學(xué)習(xí)，既能提高他們的文化水平和就業(yè)技能，又能緩解社會就業(yè)壓力，為社會培養(yǎng)了合格的勞動后備軍。二是舉辦各種培訓(xùn)班進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競爭能力。哈市動力區(qū)兩年來通過辦技能培訓(xùn)班等形式先后培訓(xùn)了1127人次，其中90％以上找到了工作。三是充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，做好疏導(dǎo)和管理工作。對那些可以到社會就業(yè)的，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)他們樹立正確的擇業(yè)觀。同時，還要想方設(shè)法、千方百計幫助他們找職業(yè)、謀生路。

4、家庭、學(xué)校和社區(qū)緊密結(jié)合，做好家庭結(jié)構(gòu)不健全子女的培育。一是發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用。綏化八中有父母離異、喪父或喪母、父母雙亡的學(xué)生252名，占全校學(xué)生總數(shù)的9.5％。針對這些學(xué)生，學(xué)校組織教師和同學(xué)把自立教育、心理教育、青春教育貫徹到全部教育活動中，開展了三項工程：（1）承包責(zé)任工程。建立學(xué)生檔案，實行領(lǐng)導(dǎo)承包，列入班主任工作計劃，開展愛心、關(guān)心、誠心、熱心和細(xì)心活動，給其體貼和尊重；（2）全面發(fā)展工程。根據(jù)每個人的特長、愛好，細(xì)心發(fā)現(xiàn)優(yōu)點，因材施教，使個性獲得充分發(fā)揮；（3）心理教育工程。針對不同的學(xué)生，采取不同的方法，提高他們自強(qiáng)自信的心理素質(zhì)，讓每個學(xué)生都抬起頭來走路，挺起胸膛做人。二是通過家長學(xué)校等形式，對家長進(jìn)行法制宣傳教育。做到五個“不得”：不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)；不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)人單獨(dú)居?。徊坏闷仁蛊潆x家出走，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。三個“應(yīng)當(dāng)”即發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實施不良行為的團(tuán)伙的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止；發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報告；發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報告。同時還要建立健全對監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)督制度，對認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、教子有方的典型及時給予表彰獎勵；對未履行職責(zé)或侵犯未成年人合法權(quán)益的，依法追究責(zé)任，并選擇典型公開處理；對經(jīng)教育仍不改悔的監(jiān)護(hù)人，申請法院判決，強(qiáng)制其履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重惡劣的，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，把那些家庭失教的孩子從家庭中剝離出來，為他們找一個良好的成長環(huán)境。三是動員社會力量，幫助那些不能很好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的家庭，撫育孩子健康成長。哈爾濱市香坊區(qū)新城街道轄區(qū)內(nèi)有不健全家庭子女126人。街道關(guān)工委為了不讓一個孩子走上邪路，對無人管護(hù)的孩子聘

請了家長。每次確定家長時，關(guān)工委都召開聘請大會，并建立檔案，確定專人負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系；經(jīng)常走訪，幫助家長排憂解難；定期總結(jié)，及時表彰，充分調(diào)動了家長真誠關(guān)愛的積極性，促進(jìn)了孩子的健康成長。

5、積極開展幫教工作，努力挽救失足劣跡青少年。組織老同志配合公安司法機(jī)關(guān)，對有嚴(yán)重不良行為和“兩放”青少年開展幫教活動，促使他們改過自新，成為社會有用之人。齊齊哈爾市由綜治委牽頭，司法機(jī)關(guān)和關(guān)工委組織積極配合，建立青少年維權(quán)崗342處，對失足劣跡青少年進(jìn)行法律知識、心理健康教育，使其學(xué)法、懂法、守法。還組成失足劣跡青少年幫教小組4770個，成員12758人，與5020名失足劣跡青少年結(jié)成幫教對子。經(jīng)過耐心細(xì)致的幫教工作，全市失足青少年改好率達(dá)85％以上。

三、緊緊依靠黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮關(guān)工委組織的參謀助手作用

1、突出重點，精心組織。做好需要特別關(guān)心的青少年工作，是各級關(guān)工委組織當(dāng)前和今后一個時期的重點工

作。縣以上關(guān)工委要組織力量，主動與有關(guān)部門配合，搞好調(diào)查研究，摸清本地需要特別關(guān)心的青少年具體情況和應(yīng)該解決的重點問題，提出具體工作方案或工作計劃，報請黨委、政府批準(zhǔn)，按照各有關(guān)部門的職能進(jìn)行分工，明確任務(wù)，各司其職，優(yōu)勢互補(bǔ)，總體推進(jìn)，同心協(xié)力做好對需要特別關(guān)心的青少年“雪中送炭”工作；要經(jīng)常了解工作開展的情況和問題，及時向黨委。政府請示匯報，主動配合有關(guān)部門抓好落實工作；要培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，及時總結(jié)和推廣做好需要特別關(guān)心青少年工作的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型的帶動、影響和輻射作用，不斷推動這項工作向深廣發(fā)展。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好基層。縣以上關(guān)工委必須加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)，扎扎實實地把這項工作開展起來。要指導(dǎo)基層關(guān)工委組織配合有關(guān)部門對轄區(qū)和本單位需要特別關(guān)心的青少年登記造冊，建立起動態(tài)管理檔案，做到情況明，底數(shù)清；要把需要救助的青少年逐人落實到救助單位和救助人身上，明確救助任務(wù)和責(zé)任；要建立有效的激勵機(jī)制，對成績顯著的要總結(jié)經(jīng)驗，給予表揚(yáng)獎勵。要搞好輿論宣傳工作，營造一個全社會關(guān)愛、教育青少年的濃厚

篇9

一、積極推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)市的工作

為加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，在南海、順德通過省教育強(qiáng)區(qū)驗收后，市政府于去年月召開了建設(shè)教育強(qiáng)市工作會議，提出了××年把我市建成教育強(qiáng)市的目標(biāo)。各級黨政部門認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的實施意見》，先后召開了建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作會議，全市上下迅速掀起建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年月止，全市已有區(qū)個鎮(zhèn)街通過了省督導(dǎo)驗收。我市建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強(qiáng)市的基礎(chǔ)更為堅實。

為進(jìn)一步加大教育強(qiáng)市建設(shè)力度，我局月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的兩個調(diào)研組，對各區(qū)對照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的意見》的目標(biāo)和任務(wù)的要求，落實教育強(qiáng)市建設(shè)工作的進(jìn)展情況，進(jìn)行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，成績是突出的，全市建設(shè)教育強(qiáng)市的進(jìn)展勢頭良好，但也不同程度地存在著一些問題和困難。

㈠強(qiáng)化政府行為，全面鋪開教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)

⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視，真正做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、行動迅速，切實強(qiáng)化政府行為，切實把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和教育發(fā)展實際，提出創(chuàng)建強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)策略，制定工作計劃，建立工作責(zé)任制，明確各部門分工，落實工作責(zé)任，不斷加大宣傳力度，動員社會廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強(qiáng)有力的工作機(jī)制。有的區(qū)還提出了“分步推進(jìn)，以點帶面，重點幫扶”的工作策略，有力地推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。

⒉落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優(yōu)先”：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育投入優(yōu)先安排，教育人才優(yōu)先引進(jìn)，教育困難優(yōu)先解決，教師待遇優(yōu)先落實。各區(qū)千方百計多渠道增加教育投入，并形成了穩(wěn)步增長的良好勢頭。鎮(zhèn)級教育投入比例更大，村一級辦學(xué)積極性也很高，形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機(jī)制，保證教育適度超前發(fā)展。

㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高

在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)過程中，各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個“強(qiáng)”字，在“強(qiáng)”字上做文章，堅持“硬件從實，軟件從嚴(yán)”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。

⒈扎實抓好教育“硬件”建設(shè)，為教育現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。近兩年來，各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極推進(jìn)等級學(xué)校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級學(xué)校是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前，全市區(qū)一級以上學(xué)校已有所，其中省一級所，市一級所，區(qū)一級所，使我市等級學(xué)校數(shù)量占學(xué)校總數(shù)的，特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位增幅較大，提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點，各區(qū)都加大投入，重點建設(shè)。目前，全市己有多所學(xué)校建成校園網(wǎng)，學(xué)校實現(xiàn)了“校校通”，學(xué)生人機(jī)比例達(dá)到：，居于全省前列。

⒉不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)作為推動教育創(chuàng)新的契機(jī)，深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度，撤并規(guī)模小的學(xué)校，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計，今年撤并中小學(xué)達(dá)所。各區(qū)還抓好國家級示范性高中建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制，積極探索多元投入的辦學(xué)模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學(xué)，形成了以政府辦學(xué)為主，公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。三是推進(jìn)教育人事制度改革，優(yōu)化校長、教師隊伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作，三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實踐證明，通過改革，校長、教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。

⒊積極實施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學(xué)，加強(qiáng)社會實踐活動和心理健康教育，開展德育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，積極探索新形勢下學(xué)校德育工作新路子，提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作，創(chuàng)新教學(xué)觀念，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)、主動探索的空間，激發(fā)學(xué)生思維，使學(xué)生在參與課堂教學(xué)全過程中學(xué)會學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，探索計算機(jī)環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)教科研工作，以科研促課改，堅持教科研為教育教學(xué)服務(wù)。五是突出英語、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學(xué)特色，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高和個性發(fā)展。

⒋加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍。教育的改革和發(fā)展，教師隊伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，全面實施教師繼續(xù)教育工程，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。原創(chuàng)：一是加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。二是加強(qiáng)骨干教師、名教師和名校長的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”，引進(jìn)高水平教師，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。四是堅持教師繼續(xù)教育制度，采取多途徑加強(qiáng)在崗教師的培訓(xùn)。目前，全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。

㈢解決教育熱點難點問題，優(yōu)化育人環(huán)境，營造健康向上的教育氛圍

創(chuàng)“強(qiáng)”工作，重在創(chuàng)建過程，重在解決教育熱點難點問題，優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立社區(qū)教育體系，為建設(shè)小康社會服務(wù)。

⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高，鎮(zhèn)屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校差距逐步縮小。

⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學(xué)校不僅重視學(xué)校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設(shè)，廣泛開展文體、藝術(shù)等多種形式的活動，不斷豐富學(xué)生的精神文化生活，讓學(xué)生在良好的環(huán)境中受到熏陶，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造條件。

⒊促進(jìn)社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強(qiáng)”為抓手，在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時，重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)街都建有成人教育機(jī)構(gòu)沒有的鎮(zhèn)正在建立、社區(qū)文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站，開辦多門類、多形式的教育培訓(xùn)活動，有力地促進(jìn)了三個文明建設(shè)。

㈣存在問題

盡管我市創(chuàng)“強(qiáng)”工作取得了可喜的成績，但也存在著一些問題，如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少，中小學(xué)布局調(diào)整以及學(xué)校上等級工作受到制約；信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛；教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出；教師隊伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動機(jī)制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入等問題還比較突出；普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實等。

對于上述問題，市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上，組織召開了各區(qū)教育局局長會議，提出了推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程和重點解決突出問題的新措施。

二、深化教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高

××年月日，我市召開全市教學(xué)工作會議，全面總結(jié)今年我市教學(xué)工作的經(jīng)驗和成果，對我市教學(xué)工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠完善素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制

一年來，我市各級教育部門和學(xué)校進(jìn)一步健全教學(xué)、教科研管理等規(guī)章制度，規(guī)范教育教學(xué)管理，完善了素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制。我們出臺了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育的實施意見》、《關(guān)于深化教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的實施意見》、《關(guān)于實施“英語教學(xué)新跨越工程”的實施意見》等。這些規(guī)劃和意見，對于我們提高實施素質(zhì)教育的認(rèn)識、端正教育教學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為起到了積極作用，為提高我市教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動和保障作用。

㈡教學(xué)質(zhì)量在改革中再上新臺階

⒈教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來，我們堅持“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念，鼓勵教師與課改一同成長，不斷探索教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。教師與學(xué)生在國家和省級競賽活動中取得優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市教師在全國及省級學(xué)科教改論文、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)觀摩活動、新教材教學(xué)課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評比中，有人獲全國一等獎，人獲全國二等獎，人獲全國三等獎。在全國“新課程經(jīng)驗交流與成果評價大會”上我市獲一等獎項，二等獎項，三等獎項，市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎”。我市中小學(xué)生在英語、化學(xué)、物理、生物、數(shù)學(xué)等全國競賽中，有人獲全國一等獎，人獲全國二等獎；人獲全國三等獎。

⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術(shù)和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果：一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學(xué)科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺的開發(fā)與應(yīng)用”入選××年度國家科技成果重點推廣項目計劃；有件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學(xué)電腦制作活動”，占全省參加面試作品數(shù)的，其中件作品獲全國一等獎，占全省的；件作品獲全國二等獎；今年月，我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗介紹。二是我市出臺了《關(guān)于“英語教學(xué)新跨越工程”的實施意見》。小學(xué)三年級開始開設(shè)英語課，部分試驗學(xué)校從小學(xué)一年級開始開設(shè)英語課，一些幼兒園也開始嘗試開設(shè)幼兒英語課程。率先在全省采用“人機(jī)對話”模式進(jìn)行中考英語口試試點，定期選派英語教師到國外進(jìn)修提高教師業(yè)務(wù)水平。

⒊高考成績在連年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年，我市人參加高考，上線總?cè)藬?shù)人，上線率，比去年增加人，增幅達(dá)。其中第三批線以上人數(shù)達(dá)人，占考生總?cè)藬?shù)的，高出省個百分點，以極小差距位居全省第位。⑵高分層人數(shù)、重點線和本科線上線人數(shù)有較大增長。今年高考，全市總分分以上的考生人，分以上人，比去年增加了人，其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學(xué)的語文，南海石門中學(xué)歐陽尚夫同學(xué)的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數(shù)人，比去年增加人，增幅高達(dá)；上本科線以上人數(shù)人，比去年增加人，增幅達(dá)，創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂、體育類考生上線總?cè)藬?shù)人，比去年增加人，其中本科線以上人，比去年同批增加了人；上第三批線人，比去年增加了人。美術(shù)類上線人，比去年增加人；音樂類人，比去年增加人；體育類人，比去年增加人，成為高考新的增長點。

㈢教育科研成果顯著

⒈科研力量增強(qiáng)?！痢聊晟陥罅㈨椪n題項，課題研究從縱向、橫向拓展，隊伍不斷壯大。

⒉科研課題等級高。近年來立項的課題，有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學(xué)會“十五”科研規(guī)劃課題項，全國和省其他有關(guān)部門的子課題、實驗校課題多項?！痢聊戢@得立項的課題中，重點規(guī)劃課題項，一般規(guī)劃課題項，備案課題項。

⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項課題緊密結(jié)合教育教學(xué)實際，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實驗、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開展研究。結(jié)集出版了《探索、求實、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究優(yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實踐》。

㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效

課改給教學(xué)工作帶來了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”；由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者；由學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的引導(dǎo)者。二是教學(xué)行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團(tuán)隊的緊密合作；由素質(zhì)單向型教師過渡到素質(zhì)綜合型教師；由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學(xué)方法的變化。教學(xué)方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢，教師不再拒絕一個問題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化。學(xué)生開始嘗試自主合作與主動探究的學(xué)習(xí)方式所帶來的愉悅和成功感，開始學(xué)會在合作交流中分享學(xué)習(xí)的快樂，敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學(xué)新思路。校本課程、研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動、教學(xué)論壇等與新課改相適應(yīng)的教學(xué)思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識為教學(xué)中心的現(xiàn)象減少了，教學(xué)面拓寬了，師生關(guān)系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學(xué)評價的變化。發(fā)展性評價有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和教學(xué)實踐的改進(jìn)。

㈤招生考試工作進(jìn)展順利

我們堅持“依法治考”，“依法治招”，營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級政府及其相關(guān)職能部門高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬無一失。二是考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育落實到位，涉考人員工作責(zé)任制有效防止了違紀(jì)作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作，推進(jìn)考場建設(shè)。四是高中階段學(xué)校擴(kuò)大面向全市招生規(guī)模，首次實行網(wǎng)上報名、填報志愿和錄取，實現(xiàn)檔案電子化，開展英語口語考試和信息技術(shù)考試試點工作，實行了計算機(jī)輔助考試（即“人機(jī)對話”），首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學(xué)、初中的入學(xué)辦法以居住地為依據(jù)，遵循屬地管理、免試就近入學(xué)的原則，在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學(xué)。同時制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。

三、舉辦了慶祝第二十個教師節(jié)系列活動

今年月日是我國第二十個教師節(jié)，我局精心策劃了一系列慶?；顒?，取得了顯著成效。

㈠活動內(nèi)容豐富，涉及面廣

我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)××年教師節(jié)慶?；顒臃桨浮?，圍繞“安教樂教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實、簡樸”的原則，精心策劃了第二十個教師節(jié)慶祝活動。活動內(nèi)容豐富，涉及面廣：有教師節(jié)表彰大會，有教師先進(jìn)事跡巡回報告會，有慰問活動，有文藝匯演，有教師代表座談會，有教育行政機(jī)關(guān)籃球比賽等。例如，月日至日，由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進(jìn)工作者”稱號的名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報告團(tuán)，先后赴各區(qū)作報告。名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會，每場報告會的聽眾均達(dá)多人。月日，我們分別召開了來自全市各級各類學(xué)校的教師代表參加的座談會和市直大、中學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，聽取他們的意見和建議，查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題，共商教育改革發(fā)展大計。

㈡活動組織規(guī)格高，氣氛隆重

為開展好今年教師節(jié)系列慶?；顒?，我局特別重視提高活動的組織規(guī)格，確?；顒勇≈卣归_。首先，成立了佛山市慶祝第二十個教師節(jié)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長馮彥榮任組長，副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀(jì)檢組組長呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長，各區(qū)教育局局長和市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。在活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各項活動按計劃有條不紊地進(jìn)行。第二，注重以政府名義開展活動，使活動定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如月日的教師節(jié)表彰大會，以市政府名義組織召開，廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會。會議由副市長楊錫基主持，市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評為佛山市教育系統(tǒng)的個先進(jìn)單位、名優(yōu)秀教師和名先進(jìn)教育工作者頒了獎。月日，組織有關(guān)人員分兩個組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問，有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加，體現(xiàn)黨委、政府對教師的尊重與關(guān)懷。

㈢活動產(chǎn)生了積極的社會影響

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本?；谏鲜稣J(rèn)識，我市把今年教師節(jié)慶?；顒幼鳛橐豁椫匾ぷ魅蝿?wù)來抓。在各項活動中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道，使活動產(chǎn)生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說，今年教師節(jié)活動內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時把教師隊伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全社會大力弘揚(yáng)尊師重教的社會氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今后將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為建設(shè)教育強(qiáng)市，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻(xiàn)。

四、啟動普通高中新課程改革實驗工作

國家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四?。▍^(qū)）作為我國首批普通高中新課程改革實驗省，從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進(jìn)我市普通高中新課程改革實驗工作。

㈠以點帶面，逐步推開，穩(wěn)步推進(jìn)課改實驗工作

順德、南海、禪城區(qū)在認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年秋季，高中一年級又進(jìn)入課改實驗；三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進(jìn)入課改實驗。要求教師做到“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”。

㈡積極開展課程創(chuàng)新，開發(fā)地方課程

我市從實際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學(xué)和初中的《綜合實踐活動》、《知識產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。

㈢加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺

我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學(xué)科、深入課堂，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng)，實現(xiàn)學(xué)科資源的有機(jī)整合和高度共享，使一大批既有出色的學(xué)科能力、又有過硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出，成為網(wǎng)絡(luò)時代的新型學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這個虛擬世界，為學(xué)生提供豐富的信息資源，展示學(xué)科內(nèi)容的豐富世界，擴(kuò)大學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的感性認(rèn)識，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。

㈣大膽探索教學(xué)評價體系，改革教學(xué)評價，夯實課改基礎(chǔ)我們注意加強(qiáng)研究終結(jié)性評價與形成性評價的關(guān)系，在評價的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成長記錄袋的同時，還進(jìn)行了學(xué)生作業(yè)評價的改革，學(xué)生測驗與考試的改革。不但關(guān)注教學(xué)中是否讓學(xué)生感受到理解、信任，而且意識到測試中的人文關(guān)懷對學(xué)生的重要性。隨著教師對評價認(rèn)識的不斷深入，不少學(xué)校開始嘗試以人文化的測試來評定學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)情況，努力做到讓學(xué)生測試前輕松自信，卷面設(shè)計富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測試內(nèi)容注重整合，測試成績重在激勵。消除學(xué)生學(xué)習(xí)的緊張心理，激勵學(xué)生產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)熱忱。

在世紀(jì)之交進(jìn)行的這場新一輪課程改革，必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作，對于推動我市教育教學(xué)改革，推進(jìn)全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實意義。

目前，我市已全面進(jìn)入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級教育行政部門、各級學(xué)校都把課改作為中心工作來抓，取得了初步成效。

五、“一費(fèi)制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道

實行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，是切實治理學(xué)校亂收費(fèi)維護(hù)廣大人民群眾利益的一項重大舉措。“一費(fèi)制”的推行，不僅有利于規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理，減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且有利于落實政府對義務(wù)教育的投入責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來，我市在實行“一費(fèi)制”過程中，一方面堅決狠抓治理亂收費(fèi)，一方面不斷加大了對義務(wù)教育的投入。在各級政府、有關(guān)部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下，我市“一費(fèi)制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

按省的部署，從××年秋季開始，我市中小學(xué)全面實行“一費(fèi)制”收費(fèi)，義務(wù)教育階段收取書雜費(fèi)，高中收取學(xué)雜費(fèi)。原創(chuàng)：全市中小學(xué)收費(fèi)實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實行教育收費(fèi)公示，統(tǒng)一收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一亮證（廣東省教育收費(fèi)許可證）收費(fèi)，統(tǒng)一使用財政部門印制的中小學(xué)收費(fèi)票據(jù)，統(tǒng)一實行中小學(xué)收費(fèi)的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收，學(xué)校給票，財政返撥，教育監(jiān)管”的模式。

××年底，按省“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的有關(guān)通知精神，我市教育、物價、財政、糾風(fēng)等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的通知》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)采取由市定項目、各區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法，解決了我市實行“一費(fèi)制”以后出現(xiàn)的新問題，使我市教育收費(fèi)真正做到了有法可依，有章可循。

目前我市“一費(fèi)制”收費(fèi)項目，一是“一費(fèi)制”：義務(wù)教育階段書雜費(fèi)，高中學(xué)雜費(fèi)。二是“一費(fèi)制”以外收費(fèi)項目：⒈可統(tǒng)一管理收費(fèi)項目（省定項目）：住宿費(fèi)、高中階段的擇校生擇校費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費(fèi)、高中階段會考費(fèi)（畢業(yè)考試費(fèi)）、軍訓(xùn)（或?qū)嵺`活動）發(fā)生的食宿費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費(fèi)等個項目。⒉可選擇性收費(fèi)項目（市定項目）：小學(xué)午休和課后托管費(fèi)；補(bǔ)課費(fèi)；代訂雜志、教學(xué)資料費(fèi)；校外活動費(fèi)；膳食費(fèi)；校車接送交通費(fèi)；節(jié)假日興趣活動費(fèi)等個項目。

在落實“一費(fèi)制”工作中，我們的主要做法：

一是廣泛宣傳教育，提高執(zhí)行“一費(fèi)制”的自覺性。我市各級政府、學(xué)校通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費(fèi)制”政策，使“一費(fèi)制”政策家喻戶曉，人人皆知，營造了群眾監(jiān)督的社會氛圍。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，確?！耙毁M(fèi)制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度，把實行“一費(fèi)制”作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機(jī)構(gòu)。由市糾風(fēng)辦牽頭，成立了治理教育亂收費(fèi)專項工作小組，并成立了治理亂收費(fèi)聯(lián)席會議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風(fēng)、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。

三是積極籌措經(jīng)費(fèi)，加大教育經(jīng)費(fèi)投入。全市實行“一費(fèi)制”收費(fèi)后，減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但學(xué)校每學(xué)期約少收入億元。為了保證教育教學(xué)的正常運(yùn)作，各級財政加大了投入。如順德區(qū)××年財政增撥教育經(jīng)費(fèi)億元，解決了教育經(jīng)費(fèi)及提高教師的工資福利問題；南海區(qū)平洲街道辦××年從財政增撥教育經(jīng)費(fèi)萬元，較好地解決了所屬學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足問題。

四是加大對貧困生扶持力度，建立扶貧助學(xué)制度。我市特別重視解決經(jīng)濟(jì)困難家庭子女上學(xué)難問題?！痢聊耆兄行W(xué)減免了特困學(xué)生人，累計減免書（學(xué)）雜費(fèi)萬元（其中省補(bǔ)萬元），保證了每一個貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

五是完善教育收費(fèi)制度和健全監(jiān)督機(jī)制。我市采取了一系列

措施加強(qiáng)對實行“一費(fèi)制”的監(jiān)管，有效地遏制了自立收費(fèi)項目、擅提收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)行為，使教育收費(fèi)管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費(fèi)管理責(zé)任制。各中小學(xué)校均有收費(fèi)責(zé)任人，使教育收費(fèi)管理責(zé)任制得到落實。強(qiáng)化了責(zé)任追究，有效地抵制亂收費(fèi)行為的發(fā)生。⒉堅持開學(xué)初（春、秋季）的教育收費(fèi)檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開制度。全市各學(xué)校都成立了以校長為組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了教育收費(fèi)公示制度，增強(qiáng)了收費(fèi)的透明度。⒋市、區(qū)兩級審計局、教育局都能適時對學(xué)校的收費(fèi)進(jìn)行專項審計，通過審計加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費(fèi)監(jiān)督舉報電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報制度，加快了電話舉報、來信來訪的處理速度，化解各種矛盾，穩(wěn)定了社會大局。

當(dāng)然，在實行“一費(fèi)制”過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題，不得不引起我們的注意。如“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費(fèi)制”是以三類地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)（廣州、深圳、其他市），這與我市經(jīng)濟(jì)水平相比，顯得相對偏低；以我市為例，雖屬一類地區(qū)，但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟(jì)條件有明顯的差別，也劃分為一個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然不夠科學(xué)合理。小學(xué)的書雜費(fèi)各年級差異甚大，但按一個標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；初中各年級的學(xué)習(xí)科目也有很大的差異，也按一個標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，這顯然不合理。再如，“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)偏低。⒈書雜費(fèi)最高限價定位偏低。由于“一費(fèi)制”書雜費(fèi)包含了課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比實行“一費(fèi)制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計，義務(wù)教育階段實行“一費(fèi)制”前后對比，實行“一費(fèi)制”一年減少收入約萬元，由此造成學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。⒉“一費(fèi)制”的書雜費(fèi)未能考慮到計算機(jī)、英語教學(xué)和目前開設(shè)的新課程改革的課本資料增價等因素，這無形中減少了學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)的開支。⒊課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)核支?，F(xiàn)在的做法，主次不清，書費(fèi)雜費(fèi)不分，既容易出現(xiàn)書費(fèi)雜費(fèi)混用、互侵互占的現(xiàn)象，也不利于財務(wù)的管理和監(jiān)督。

⒋練習(xí)本屬于個人消費(fèi)，使用多少因人而異，“一費(fèi)制”中涵蓋了練習(xí)本費(fèi)是不合理的。

上述問題的存在，嚴(yán)重脫離學(xué)校實際，影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。

六、開展高校貧困生助學(xué)工作

資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，也是實現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求，結(jié)合本地高校實際，制定了一系列資助規(guī)定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

年，我國開始推行國家助學(xué)貸款制度。隨著高學(xué)的擴(kuò)招、市外生源及線學(xué)生的招收，我市高校貧困學(xué)生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力，我市目前已建立起相應(yīng)的高?！蔼?、助、貸、補(bǔ)、減”多元化的扶貧助學(xué)體系，如設(shè)立獎學(xué)金、推行學(xué)生貸款、開展勤工助學(xué)、實施特殊困難補(bǔ)助、實行學(xué)費(fèi)減免等制度，還開辟了“綠色通道”制度和“學(xué)校從所收的學(xué)費(fèi)中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”制度。經(jīng)過實踐探索，這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計，××年全市在校貧困大學(xué)生人，受資助的貧困生人，占貧困生總數(shù)的，扶貧助學(xué)資金共萬元。其中，有人申請和辦理了助學(xué)貸款萬元；人了減免學(xué)費(fèi)，總金額為萬元；人享受助學(xué)金，總金額為萬元；有位貧困生領(lǐng)取了獎學(xué)金，共萬元；有人次參加了勤工助學(xué)，學(xué)校支付勤工助學(xué)資金萬元。另外，有人辦理了緩交學(xué)費(fèi)手續(xù)，緩繳學(xué)費(fèi)萬元。順德高職院助學(xué)貸款工作做得比較好，××年助學(xué)貸款資金為萬元，××年為萬元，預(yù)計××年助學(xué)貸款資金將超過萬元。

為進(jìn)一步做好高校扶貧助學(xué)工作，結(jié)合我市實際，我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學(xué)工程指導(dǎo)意見》，已報市政府審批，待政府批準(zhǔn)后組織實施。

七、成立國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組

為切實抓好局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作，我局月份成立了局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長，副局長、局紀(jì)檢組組長、局助理調(diào)研員任副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員?？己诵〗M日常工作由組織人事科負(fù)責(zé)?？己诵〗M還向社會公開了局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。

八、出臺《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

為提高對突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力，迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財產(chǎn)安全，我局月出臺了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

《預(yù)案》對重大突發(fā)事件進(jìn)行了分類：一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件，如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件，如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。