導(dǎo)語：如何才能寫好一篇大學(xué)定點幫扶工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2016年，局在市委、市政府扶貧攻堅工作統(tǒng)一部署下，積極開展定點扶貧工作，局黨組將定點扶貧工作納入年度工作計劃并精心組織實施，對聯(lián)系幫扶村和幫扶群眾采取實際舉措，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來推動扶貧攻堅工作，現(xiàn)將2016年定點扶貧攻堅工作開展情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識、明確責(zé)任

2016年初以來，局就將定點扶貧工作納入年度工作計劃和局日常工作考評，成立以局黨組書記、局長為組長的扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開局黨組會就定點扶貧工作進(jìn)行安排和部署，安排局班子成員、副局長負(fù)責(zé)定點扶貧攻堅的具體工作，切實保障了扶貧工作的順利開展；同時，市林業(yè)局按工作職責(zé)和職能分工，要求局有關(guān)科室在林區(qū)道路建設(shè)、退耕還林任務(wù)落實、造林項目發(fā)展和林下經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌安排中，向定點村傾斜，開展扶貧攻堅工作。

二、基礎(chǔ)先行、項目牽引

我局堅持統(tǒng)籌安排，通過項目建設(shè)，有計劃地對聯(lián)系幫扶村展開扶貧工作，主要項目投入如下：

(一)產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)

今年我局投資*萬元為該村修建了生產(chǎn)公路，這是我局投資建設(shè)的一項民心工程，是我局扶貧行動的具體體現(xiàn)，生產(chǎn)公路是一條脫貧致富路，公路的修建盤活了*多畝土地，使元寶屯人均田地增加到一畝左右，為實現(xiàn)該屯60多戶210多人的脫貧目標(biāo)打下了基礎(chǔ)，同時也為下步開發(fā)的旅游資源提供了支持。

(二)開展技術(shù)培訓(xùn)

為發(fā)揮利用豐富的竹資源優(yōu)勢，加快山區(qū)脫貧步伐，針對竹編工藝品具有成本較低、勞動密集型、技術(shù)易于掌握、市場前景好的特點和適合資金缺乏、發(fā)展產(chǎn)業(yè)路徑少、勞動力豐富的貧困戶實施的情況，投資*萬元在村組織了一期扶貧竹編初級培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，貧困戶學(xué)習(xí)了先進(jìn)的竹編工藝品技術(shù)，為實施技術(shù)扶貧，發(fā)展成為穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困戶脫貧致富提供了一條途徑。

(三) 積極開展扶貧日活動

10月17日是全國“扶貧日”，開展“扶貧日”活動，對大力弘揚中華民族扶貧濟(jì)困，人心向善的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會主義核心價值觀，構(gòu)建政府和社會協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局都將發(fā)揮積極的帶動作用，產(chǎn)生積極的社會影響。為此，我局全面部署，廣泛動員，積極開展活動：一是局黨組高度重視，召開了班子會，專題研究部署“扶貧日”宣傳工作；二是在全局積極開展獻(xiàn)愛心活動，活動日當(dāng)天捐款*元，衣服圖書*件套，折合資金*元；三是對本村范圍內(nèi)的扶貧戶開展走訪慰問，宣傳國家扶貧政策和送溫暖活動，深得群眾好評。

三、積極開展“一幫一聯(lián)”活動

根據(jù)統(tǒng)一部署和市委市政府的要求，我局積極開展“一幫一聯(lián)”工作：一是制定我局幫扶貧困戶聯(lián)系貧困生活動工作實施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、途徑和要求；二是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，并在局辦成立了“一幫一聯(lián)”活動辦公室，協(xié)調(diào)有關(guān)工作；三是根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌安排我局干部職工對元寶村貧困戶的結(jié)對幫扶，中層以上在編干部均有幫聯(lián)任務(wù)，處級干部同時結(jié)對幫扶貧困戶中的在校學(xué)生，特別是大學(xué)生。目前我局67名干部職工聯(lián)系元寶村68戶貧困戶（全村128戶貧困戶）。我局幫聯(lián)人采取實地走訪和電話聯(lián)系的方式，通過幫思想、幫創(chuàng)收、幫信息和技術(shù)、幫資金、幫子女入學(xué)與就業(yè)、幫就醫(yī)等途徑，促進(jìn)了“一幫一聯(lián)”工作的有效落實。

三、面對困難，謀劃明年工作

2016年定點扶貧攻堅工作，雖然取得一定成效，完成了118戶的脫貧任務(wù)，但是，也應(yīng)該看到，目前的脫貧還是建立在上級的大力幫扶和政策紅利的基礎(chǔ)上，脫貧也還不穩(wěn)定，隨著今年脫貧任務(wù)的完成，雖說有些政策還可以繼續(xù)享受，但多數(shù)政策也將不可持續(xù)，再加上特色產(chǎn)業(yè)的培育還在初步階段，穩(wěn)定脫貧壓力猶在，2017年任務(wù)更加艱巨，我們將從以下幾個方面努力：

一是繼續(xù)做好聯(lián)系村的扶貧工作。開展謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧，用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來拉動群眾脫貧致富。

篇2

大愛無痕 用真情匯聚博愛的力量

捐資助學(xué)，傾情教育。為幫助寒門學(xué)子圓大學(xué)夢，進(jìn)而促使這些農(nóng)民家庭從根本上擺脫貧困、走向富裕，原寧夏自治區(qū)聯(lián)社于2005年7月與自治區(qū)團(tuán)委、寧夏青基會聯(lián)合組建了“寧夏農(nóng)信助學(xué)基金”，正式開始了扶貧助學(xué)的慈善事業(yè)。2008年底，黃河銀行作為全國省級聯(lián)社改革試點單位正式成立，并將“寧夏農(nóng)信助學(xué)基金”升格為具有獨立法人資格的“寧夏黃河銀行助學(xué)基金會”，實現(xiàn)了助學(xué)行動的規(guī)范化和長期化。根據(jù)《寧夏黃河銀行助學(xué)基金會章程》，黃河銀行系統(tǒng)每年資助家庭貧困的大學(xué)困難新生1500名，每人資助4000元，幫助他們順利步入大學(xué)校園。2005年至2012年，黃河銀行助學(xué)基金會八年累計捐資4425.59萬元，幫助7807名貧困學(xué)子圓了大學(xué)夢?！皩幭狞S河銀行助學(xué)基金會”也成為1990年希望工程實施以來，寧夏青少年發(fā)展基金會參與募捐人員最多、募捐款項最大、資助范圍最廣的一項助學(xué)基金。2009年11月，黃河銀行被、中國青少年發(fā)展基金會授予“希望工程20年特殊貢獻(xiàn)獎”，成為寧夏唯一一家獲此殊榮的企業(yè)。

為進(jìn)一步擴(kuò)大黃河銀行助學(xué)基金會援助范圍，更加深入地開展農(nóng)村智力扶貧工作，自2012年起，黃河銀行助學(xué)基金會決定在全區(qū)開展援建希望小學(xué)項目。計劃每年在全區(qū)經(jīng)濟(jì)條件落后的地區(qū)援建兩所希望小學(xué)，用以改善當(dāng)?shù)匦W(xué)的教學(xué)條件，從基礎(chǔ)工作做起為智力扶貧添磚加瓦。截至2013年底，黃河銀行助學(xué)基金會已完成了中衛(wèi)市宣和鎮(zhèn)黃河銀行希望小學(xué)和涇源縣香水鎮(zhèn)黃河銀行希望小學(xué)的援建工作，400余名鄉(xiāng)村學(xué)生整體遷入新校園，在寬敞明亮的教室里汲取知識的營養(yǎng)。

定點幫扶，心系山區(qū)。按照自治區(qū)定點幫扶工作計劃，黃河銀行先后歷經(jīng)四批整村扶貧推進(jìn)工作，進(jìn)駐彭陽縣馮莊鄉(xiāng)石溝村、彭陽縣馮莊鄉(xiāng)馮莊村、彭陽縣馮莊鄉(xiāng)小園子村、隆德縣聯(lián)財鎮(zhèn)恒光村，累計投入扶貧資金135.7萬元扶助當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展生產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施。幾年來，黃河銀行幫助166戶農(nóng)戶加固窯洞336孔，幫扶10戶養(yǎng)牛大戶擴(kuò)大生產(chǎn)，為小園子村中心小學(xué)152名學(xué)生定做統(tǒng)一校服，為馮莊村村委會新建培訓(xùn)活動室85.44平方米……這些工作的開展，有效解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活困難。

真情救災(zāi)，凝聚大愛。當(dāng)汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害、新疆遭遇六十年一遇的特大雪災(zāi)、青海玉樹被地震摧毀時，黃河銀行第一時間積極響應(yīng)，分別捐資214.11萬元、50余萬元、150余萬元，以實際行動幫助災(zāi)區(qū)同胞共渡難關(guān)。其中，向玉樹災(zāi)區(qū)捐助的150萬元也成為寧夏為玉樹災(zāi)區(qū)捐助中單筆金額最大的一筆捐款。

助老助殘，傳遞溫暖。每逢節(jié)假日，黃河銀行系統(tǒng)各單位都會組織員工去看望孤兒院的孩子、敬老院的老人和殘疾人，為他們送去生活用品、愛心捐款，還有暖暖的關(guān)心和問候。自2005年以來，全系統(tǒng)已累計投入近百萬元，讓這些沒有親人照料、沒有家庭溫暖的社會弱勢人群，能夠隨時感受到更多的人間大愛，體驗更多的社會真情……

據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年至2012年，黃河銀行系統(tǒng)捐助公益事業(yè)的資金達(dá)到5588萬元，其中助學(xué)捐款4425.59萬元，援建希望小學(xué)80萬元，扶貧捐助211.04萬元，支教53.65萬元，賑災(zāi)252.74萬元，其他各項捐款近555萬元。

傾情“三農(nóng)” 用責(zé)任堅定發(fā)展的步伐

如果說八年間5588萬元“真金白銀”是黃河銀行系統(tǒng)幫助弱勢群體戰(zhàn)勝生活磨難最直接的方式，那么每年直線上升的涉農(nóng)貸款投放額，則是黃河銀行系統(tǒng)傾情“三農(nóng)”發(fā)展，為寧夏社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦、推波助瀾的有力佐證。

實施多元化服務(wù)措施，拓寬支農(nóng)助農(nóng)渠道。一是加大政策傾斜力度。將城鄉(xiāng)結(jié)合部的7家支行確定為重點支農(nóng)支行，在總行設(shè)立支農(nóng)業(yè)務(wù)部，指導(dǎo)、管理、服務(wù)支農(nóng)支行做好涉農(nóng)貸款的營銷、投放和服務(wù)工作。二是大力推廣“貸款像存款一樣方便”“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉(zhuǎn)使用”的“黃河富農(nóng)卡”特色金融產(chǎn)品?！包S河富農(nóng)卡”貸款平均利率較其他貸款平均利率低1個百分點，目前已發(fā)卡2.92萬張，總授信金額達(dá)到15.12億元，有效緩解了農(nóng)戶和個體工商戶的融資難問題。三是以銀政銀企合作為平臺擴(kuò)大支農(nóng)服務(wù)面。加大與政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和寧夏農(nóng)業(yè)綜合投資公司的密切合作，先后開辦了“協(xié)會+農(nóng)戶”貸款、“聯(lián)保貸”、設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款、保證擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)貸款風(fēng)險共擔(dān)，有效滿足了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。截至目前，共發(fā)放擔(dān)保貸款2.73億元。四是開展創(chuàng)新扶貧工程。啟動“千村信貸互助資金”金融創(chuàng)新扶貧工程，有效解決貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺困難，擴(kuò)大支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。目前黃河銀行發(fā)放扶貧貸款達(dá)到3.91億元，惠及全區(qū)245個項目村的10695名貧困戶。五是積極與自治區(qū)團(tuán)委、自治區(qū)婦聯(lián)合作開展“青年創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)”和“婦女小額擔(dān)保貸款產(chǎn)品”，通過擴(kuò)大配比比例、提供優(yōu)惠利率政策和便捷的貸款服務(wù)，積極支持回鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。截至2013年末，全系統(tǒng)共發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)貸款超過32億元，支持了 6.61萬農(nóng)戶。

加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐，提高金融服務(wù)水平。一是積極推廣“陽光信貸”工程。將小額農(nóng)戶貸款信息調(diào)查、授信、貸款定價、貸款發(fā)放流程和公開承諾服務(wù)等全過程置于社會公眾及系統(tǒng)內(nèi)部的有效監(jiān)督之下，通過一套標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、規(guī)范化、集約化的信貸業(yè)務(wù)管理模式和長效機(jī)制，為廣大農(nóng)戶提供更加公開、透明、誠信、高效的金融服務(wù)，并每年安排一定規(guī)模的信貸資金，專門用于保障信用農(nóng)戶的合理貸款需求，嚴(yán)格限定客戶經(jīng)理服務(wù)時限，切實解決農(nóng)戶貸款難和難貸款的問題。二是大力推行“便民惠農(nóng)”工程。通過在全區(qū)每一個行政村布設(shè)電話自助結(jié)算終端，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）布設(shè)POS機(jī)和ATM等電子銀行產(chǎn)品，解決農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)覆蓋空白的問題。截至2013年末，黃河銀行系統(tǒng)已先后投入超過500萬元，在全區(qū)農(nóng)村地區(qū)布設(shè)ATM、電話自助結(jié)算終端共1910臺，建設(shè)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點1594個，覆蓋了全區(qū)999個行政村。到2013年底，黃河銀行系統(tǒng)在全區(qū)沒有固定電話通信線路的1028個行政村，通過布放無線電話自助結(jié)算終端，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民辦理基礎(chǔ)金融服務(wù)難的問題。全系統(tǒng)助農(nóng)取款服務(wù)點達(dá)到2622個，基本可實現(xiàn)農(nóng)村居民“小額取現(xiàn)匯款不出村、大額不離鎮(zhèn)”。三是創(chuàng)新電子銀行產(chǎn)品。陸續(xù)開通了96555電話銀行、短信銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電子商業(yè)匯票等電子銀行業(yè)務(wù)，形成了以電子銀行業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系、24小時96555客服中心、門戶網(wǎng)站“三位一體”的服務(wù)平臺，構(gòu)成了與全區(qū)380家實體營業(yè)網(wǎng)點互為補(bǔ)充、互為促進(jìn)的發(fā)展格局。截至2013年末，全系統(tǒng)電子銀行簽約客戶接近90萬戶，通過電子銀行累計為客戶辦理各類業(yè)務(wù)389.7萬筆、1332.24億元。為保證電子銀行產(chǎn)品能惠及農(nóng)民。黃河銀行專門組織1000名員工，深入到農(nóng)戶家中，手把手地教他們使用黃河銀行電子銀行產(chǎn)品，使廣大農(nóng)民也能像城里人一樣享受現(xiàn)代化的金融服務(wù)。目前黃河銀行手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、電話銀行實行手續(xù)費全免優(yōu)惠政策。四是成功競選為社會保障“一卡通”項目唯一主辦銀行，順利開辦統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)。截至2013年末，全系統(tǒng)累計代收統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險超過1000萬余人次，累計收繳金額近10億元，為城鄉(xiāng)居民提供了高效、便捷的參保金融服務(wù)。同時，承諾向持卡客戶免除發(fā)卡費等6項費用，共向城鄉(xiāng)客戶讓利1.5億元。

篇3

一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》的基本情況

《就業(yè)促進(jìn)法》自2008年1月1日實施以來，市政府認(rèn)真貫徹落實這部法律，注重從完善工作協(xié)調(diào)體系、政策激勵體系、就業(yè)服務(wù)體系、技能培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系、就業(yè)援助體系著手，有效推進(jìn)了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。2008年，全市新增就業(yè)崗位24000余個；城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的103%；困難群體、部分軍隊退役人員就業(yè)再就業(yè)690人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的117%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6624人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%。

（一）注重宣傳引導(dǎo)，積極營造促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍。舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全市人力資源管理干部培訓(xùn)班，邀請省勞動和社會保障廳專家進(jìn)行專題講座；在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳咨詢活動，免費向社會各界贈閱《就業(yè)促進(jìn)法》單行本1200冊，發(fā)放宣傳材料3000份；設(shè)立《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳欄18個，懸掛宣傳橫幅12幅；在電視臺設(shè)立勞動保障專題節(jié)目12期，在《今日》刊登勞動保障法規(guī)政策20期。廣泛深入的宣傳活動，營造了全社會關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍。

（二）落實就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實促進(jìn)就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實濰政發(fā)〔2008〕15號文件精神進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，完善了就業(yè)扶持政策。去年，為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個，協(xié)調(diào)相關(guān)部門減免各種稅費247萬元，支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),并為310名靈活就業(yè)人員提供社會保險補(bǔ)貼55.8萬元。為應(yīng)對國際金融危機(jī)對就業(yè)形勢帶來的不利影響，市政府及時出臺了失業(yè)調(diào)控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，積極維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。在建立企業(yè)用工動態(tài)分析制度，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和勞動用工變化情況，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格企業(yè)裁員申報制度，規(guī)范企業(yè)裁員行為，規(guī)定企業(yè)一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)十分之一的，需提前30日向工會或全體職工說明情況，提出裁減人員方案，征求工會或全體職工的意見，報勞動保障部門同意后方可實施，努力做到提前發(fā)現(xiàn)，提前介入，及時防范，防止大規(guī)模裁員現(xiàn)象的發(fā)生。針對部分企業(yè)效益、職工利益受到國際金融危機(jī)波及的形勢，市總工會聯(lián)合勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”，引導(dǎo)企業(yè)樹立依靠工人階級辦企業(yè)的理念，穩(wěn)定就業(yè)崗位，保證工資發(fā)放。孚日集團(tuán)、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局，承諾并實施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進(jìn)就業(yè)的措施。

（三）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，積極促進(jìn)就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)學(xué)校的職能作用，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心建立了7處職業(yè)技能培訓(xùn)實習(xí)基地，定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。去年培訓(xùn)692人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人，新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個。市技工學(xué)校開設(shè)了機(jī)電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務(wù)等13個中、高級技工專業(yè)，與我市20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點培訓(xùn)基地，與50多家市內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了定向培訓(xùn)安置協(xié)議，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通，就業(yè)安置率達(dá)100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學(xué)校和11處鎮(zhèn)街成教中心，堅持面向市場需求、突出就業(yè)安置、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)理念，著力做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)工作，取得了明顯效果。

（四）堅持以人為本，切實開展就業(yè)援助。健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系，全面實行各類勞動者求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申報、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放等“一站式”免費服務(wù)。2008年，市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次，登記和儲備空缺崗位24000余個，為企業(yè)介紹用工13922人次。為完善就業(yè)援助制度，制定了城鎮(zhèn)、農(nóng)村“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶的“動態(tài)消零”目標(biāo)，對審核認(rèn)定的“零就業(yè)家庭”成員情況建立臺帳，錄入微機(jī)，實施動態(tài)管理。并開通了服務(wù)“零就業(yè)家庭”綠色通道，市、鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難，隨時幫助解決，對有就業(yè)需求，48小時內(nèi)送人上崗。為了促進(jìn)享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，還建立了失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，編制下達(dá)失業(yè)保險擴(kuò)面和參保繳費計劃，實行清欠目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化依法征繳，保護(hù)職工的合法權(quán)益。2008年，我市共征繳失業(yè)保險費2478萬元，完成年度計劃的210%。

二、存在的主要問題

我市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，社會就業(yè)比較充分，但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。2009年，我市預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)和新增失業(yè)職工4200人，新增城鎮(zhèn)大中專、技校應(yīng)屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人5300人，農(nóng)村還有8000多剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面，失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè)，但因年齡偏大和無技能，實現(xiàn)就業(yè)比較困難；另一方面，紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難，招不足工、招不到工，年輕女工缺口最大，勞動者的技能素質(zhì)、年齡和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為制約就業(yè)的新瓶頸。三是有些就業(yè)扶持政策落實不到位，開發(fā)公益性崗位投入小，扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔(dān)保貸款因部門間協(xié)調(diào)不力、門檻過高、手續(xù)復(fù)雜，影響了失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場建設(shè)與就業(yè)服務(wù)平臺的實際需求、職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)中的專業(yè)設(shè)置與市場需求不相適應(yīng)的矛盾依然突出。

三、下步工作建議

就業(yè)是民生之本。為進(jìn)一步貫徹實施《就業(yè)促進(jìn)法》，嚴(yán)格執(zhí)行國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，以發(fā)展促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展，根據(jù)檢查了解的情況，結(jié)合座談中反映的問題，提出以下意見和建議。

（一）深入開展宣傳教育活動，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要運用媒體和各種教育手段，加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育和普及，宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會政策，宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，宣傳對勞動者提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施，營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，引導(dǎo)勞動者特別是大學(xué)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，鼓勵他們用好政策，提高就業(yè)自主性。

（二）切實整合教育資源，進(jìn)一步提高職業(yè)培訓(xùn)實效。就業(yè)人員的素質(zhì)與企業(yè)要求不相適應(yīng)、與就業(yè)人員自我愿望不相適應(yīng)是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵職技校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展校企結(jié)合、校校結(jié)合，改善培訓(xùn)條件，充分整合和利用好現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，按照市場需求確定辦學(xué)專業(yè)和設(shè)置課程，積極開展訂單式培訓(xùn)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，切實提高培訓(xùn)實效，使就業(yè)人員通過培訓(xùn)適應(yīng)就業(yè)市場需求。要進(jìn)一步加大對下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)力度，開展適合本地區(qū)市場需求和勞動力職業(yè)素質(zhì)特點的中、短期職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者特別是下崗失業(yè)人員的自身素質(zhì)和就業(yè)能力。同時，要切實做好技能培訓(xùn)與崗位的對接，開發(fā)出一批適合下崗失業(yè)人員的工作崗位。

篇4

深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和區(qū)委十一屆七次全會精神，緊緊圍繞全區(qū)“崛起蘇中、跨越發(fā)展”的總體部署，認(rèn)真落實上級關(guān)于深化體制改革、推進(jìn)依法行政的各項要求，整合機(jī)構(gòu)資源，健全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力量，切實提升執(zhí)法效能，持續(xù)加強(qiáng)安全保障，促進(jìn)全區(qū)市場環(huán)境不斷凈化，為保障人民群眾生命健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。

二、主要任務(wù)

（一）完善市場監(jiān)管體系

1．加快落實改革措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市場監(jiān)管體制改革各項要求，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實監(jiān)管責(zé)任，注重制度設(shè)計，組建市場監(jiān)管稽查大隊、產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗檢測中心，建立健全科學(xué)、完善、嚴(yán)密的監(jiān)管體系，確保機(jī)構(gòu)職能、人事管理、經(jīng)費資產(chǎn)等及時劃轉(zhuǎn)到位，確保力量配備、資源配置、投入保障實現(xiàn)優(yōu)化提升，確保改革平穩(wěn)過渡和全區(qū)市場監(jiān)管效能得到實際增強(qiáng)。

2．加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動市場監(jiān)管工作重心下移、力量下派、政策下傾，著力抓好市場監(jiān)管稽查大隊、各基層分局（所）、各鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管辦公室三級監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實基層編制、人員、辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備，充實、提升食品藥品安全協(xié)管員隊伍，制定實施監(jiān)管執(zhí)法隊伍系統(tǒng)性培訓(xùn)計劃，進(jìn)一步健全社會化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加快形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、寬領(lǐng)域監(jiān)管體系。

3．健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。完善市場綜合監(jiān)管責(zé)任區(qū)工作機(jī)制，著力構(gòu)建職能部門互聯(lián)互動的監(jiān)管格局，適時召開無照經(jīng)營查處取締聯(lián)席會議及聯(lián)絡(luò)員會議，整合理順食品、藥品安全委員會及其辦公室職能，加強(qiáng)與其他成員部門和單位的聯(lián)動協(xié)作，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)等作用。

4．提高行政執(zhí)法水平。換發(fā)行政執(zhí)法證件，加強(qiáng)執(zhí)法流程網(wǎng)上監(jiān)控，從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為著手推行專業(yè)化執(zhí)法辦案模式。加強(qiáng)日常監(jiān)管與稽查執(zhí)法的銜接，建立完善監(jiān)管信息內(nèi)部通報、案件線索及時移送等機(jī)制，堅決立案查處日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)予立案的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行政與刑事司法的銜接，建立健全案情聯(lián)席會商研判制度，實現(xiàn)信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、快速高效處置。

5．加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職人員，建好應(yīng)急指揮平臺，健全市場監(jiān)督管理和食品藥品、特種設(shè)備安全應(yīng)急咨詢專家隊伍。修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、重大信息直報、安全隱患整改督查等制度，提升監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、輿情引導(dǎo)四項能力。

6．暢通維權(quán)舉報途徑。發(fā)揮12315、12331、12365、12345等咨詢投訴舉報平臺作用，深化維權(quán)舉報宣傳進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)“六進(jìn)”工程建設(shè)，落實有獎舉報制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群控的消費維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)，打造讓消費者信賴、經(jīng)營者滿意的“消費維權(quán)直通車品牌”。

（二）強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管

7．強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮食安委辦公室、藥安委辦公室的議事協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)作用，及時謀劃制訂工作計劃和實施方案，部署開展安全整治行動、事故監(jiān)測預(yù)警、例會籌備、信息管理、投訴舉報、工作督查等工作，切實承擔(dān)起食安委、藥安委日常工作職能。

8．加強(qiáng)食品全程監(jiān)管。采取“三分監(jiān)管”、“三位一體”、“三查”、“食品風(fēng)險分析”、說理式執(zhí)法和食品藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管等方式，針對食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、餐飲服務(wù)等企業(yè)，認(rèn)真組織開展肉制品、地溝油、豆制品、白酒、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等各類專項整治活動，加大食品質(zhì)量抽檢頻次和力度，實現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、消費、餐飲全流程監(jiān)管。

9．突出食品保障重點。重點加強(qiáng)學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等重點單位，以及傳統(tǒng)節(jié)假日、溱湖會船節(jié)、溱湖美食節(jié)、高考等重點時段的食品安全保障，通過事前評估、全程監(jiān)管、駐點監(jiān)督確保重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全。扎實推進(jìn)農(nóng)村家宴食品安全監(jiān)管，組織開展民間廚師體檢培訓(xùn)，落實農(nóng)村家宴申報備案管理制度。深化使用“放心油”創(chuàng)建工作，做好餐飲單位使用添加劑申報、公示工作，嚴(yán)厲打擊非法使用食品添加劑和濫用添加劑行為。

10．加強(qiáng)藥品藥械生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)新版GMP實施進(jìn)度，推進(jìn)落實《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，針對高風(fēng)險品種和基本藥物深入開展風(fēng)險排查，嚴(yán)把原輔料投放、生產(chǎn)工藝執(zhí)行、檢驗放行和物料平衡等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并進(jìn)行2次以上生產(chǎn)現(xiàn)場檢查；嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的制劑配制工藝，并進(jìn)行2次以上制劑現(xiàn)場檢查。全面部署藥品經(jīng)營企業(yè)新版GSP認(rèn)證，健立健全認(rèn)證工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)認(rèn)證指導(dǎo)和日常檢查。

11．強(qiáng)化藥物監(jiān)測管理。加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，做好基本藥物監(jiān)督抽檢工作，實現(xiàn)一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率100%。加強(qiáng)特殊藥物和含麻黃堿復(fù)方制劑的管理，防止流弊事件發(fā)生。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（醫(yī)療器械不良事件）監(jiān)測工作，完善藥械安全突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。開展家庭過期藥品定點回收，擴(kuò)大定點回收覆蓋面，建立長效管理模式。

12．加大保健食品、化妝品安全監(jiān)管力度。組織開展保健食品專賣店和美容美發(fā)店專項檢查，完善保健食品、化妝品企業(yè)檔案資料，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高規(guī)范管理程度。

13．推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。健全食品、藥品以及保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，并通過零售藥店誠信星級評定、餐飲單位“紅黑榜”等制度深化信用等級動態(tài)評價和量化分級管理，進(jìn)一步完善量化分級管理評定辦法，有效落實量化等級公示制度，定期公布放心企業(yè)名單，曝光違法犯罪行為，切實提高從業(yè)人員誠信意識。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

14．大力實施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。履行全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，組織推進(jìn)全年各鎮(zhèn)（街道）、部門的質(zhì)量發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)，做好與市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系和上爭等工作，配合做好市爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范市活動相關(guān)工作。組織開展“區(qū)長質(zhì)量獎”評審，推動、鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)各級品牌、質(zhì)量獎。開展重點企業(yè)卓越績效標(biāo)準(zhǔn)宣貫會、首席質(zhì)量官評審、分解落實督查“兩個責(zé)任狀”等活動，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)各項部署落到實處。

15．大力實施名牌推進(jìn)戰(zhàn)略。按照“創(chuàng)建一個品牌、帶動一個行業(yè)、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)”的思路，謀劃編制全區(qū)省、市名牌產(chǎn)品滾動培育計劃，加強(qiáng)對申報企業(yè)的培育輔導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)家品牌意識，力爭創(chuàng)成名牌1-2個、名牌5-6個、質(zhì)量管理獎1個、服務(wù)業(yè)名牌1個、省質(zhì)量信用AA級企業(yè)1-2家，組織好國家、省、市級質(zhì)量監(jiān)督抽查以及抽查結(jié)果運用、處理工作。

16．大力實施標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)品專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化”的新思路，采取有效措施推進(jìn)相關(guān)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，不斷提高企業(yè)核心競爭力和行業(yè)話語權(quán)。積極上爭溱湖風(fēng)景區(qū)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、中醫(yī)院國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點等項目，做好畜禽綜合養(yǎng)殖和農(nóng)村社會化服務(wù)兩個國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)年度績效工作，完成招管辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點市級考核驗收。新創(chuàng)國家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2-3家，實現(xiàn)參加國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂企業(yè)2-3家，新增采標(biāo)產(chǎn)品6-8個。

17．強(qiáng)化特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品和涉及民生類產(chǎn)品的監(jiān)管。開展對具有區(qū)域代表性的工業(yè)產(chǎn)品（如波紋管、壓力管道、容器等）的專項整治，加大抽樣頻次和不合格產(chǎn)品后期整改幫扶力度。加強(qiáng)對使用特種設(shè)備和特種設(shè)備制造企業(yè)的監(jiān)管，尤其突出民用電梯、液化氣站等重點行業(yè)，及時處理有關(guān)電梯、鍋爐等方面的輿情信息和安全隱患。

18．認(rèn)真抓好計量、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等技術(shù)基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)民生計量和能源計量，組織好強(qiáng)制檢定、“兩免檢”、民用“三表”、能源計量、計量認(rèn)證認(rèn)可等工作，實現(xiàn)電表首檢率100%，水、氣表首檢率90%以上。

（四）規(guī)范經(jīng)營交易秩序

19．加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。建立全區(qū)信用監(jiān)管聯(lián)席會議制度，完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)各部門、各層級、社會各界之間信用信息的互聯(lián)共享。全面組織企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社實施年報工作，督促市場主體真實、及時公示基本信息，正確履行年報公示和即時公示責(zé)任。有序開展企業(yè)公示信息抽查，及時錄入、維護(hù)、更新經(jīng)營異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單，將未按時提交年度報告或在公示中隱瞞、弄虛作假的納入信用監(jiān)管體系。

20．推進(jìn)商標(biāo)廣告品牌戰(zhàn)略。充分發(fā)揮商標(biāo)專管員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員、大學(xué)生村官宣教員“四員”作用，全面提升商標(biāo)和廣告運用管理水平，指導(dǎo)有意向的企業(yè)申報“三名商標(biāo)”，力爭創(chuàng)成省著名商標(biāo)3件、市知名商標(biāo)8件。推薦優(yōu)秀廣告作品參加國家、省、市三級評選，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群品牌，放大地方產(chǎn)品影響力。

21．組織開展專項整治行動。組織開展打擊假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)專項執(zhí)法和不正當(dāng)競爭行為專項整治，規(guī)范直銷行為、嚴(yán)厲打擊傳銷。聯(lián)合公安等部門開展“凈網(wǎng)”行動，查處網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為，加強(qiáng)網(wǎng)購消費者維權(quán)保護(hù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易健康發(fā)展。

22．加強(qiáng)農(nóng)資市場秩序監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)資商品監(jiān)測的警示導(dǎo)向作用，嚴(yán)厲查處虛假宣傳、制售假劣等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，防控農(nóng)資商品系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險，保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)戶的合法權(quán)益。

23．開展重點行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動。全面推進(jìn)消費者反映強(qiáng)烈、與民生密切相關(guān)的物流快遞、旅游服務(wù)等行業(yè)的放心消費創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升相關(guān)行業(yè)的消費者滿意度。

（五）突出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

24．優(yōu)化行政審批程序。推進(jìn)信息化建設(shè)，健全完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行網(wǎng)絡(luò)。堅決推進(jìn)行政審批“三集中三到位”，積極開辟“綠色快捷通道”，開展工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記受理“三證合一”試點工作，部門并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證，實現(xiàn)“一窗辦理、一表填報、一次收件、一網(wǎng)錄入、一同辦結(jié)”，由法定審批時限從20多天精簡為3-5個工作日。落實“寬進(jìn)”要求，深化“先照后證”措施，加強(qiáng)部門信息溝通共享，及時更新完善法人、住所、經(jīng)營范圍登記“負(fù)面清單”內(nèi)容。推進(jìn)相對集中登記工作，實施個人獨資企業(yè)登記權(quán)下放，實現(xiàn)就近登記，方便創(chuàng)業(yè)登記，積極培育稅源經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)年審暫停、中小微企業(yè)條碼辦理費用減收、計量許可有關(guān)費用取消等工作。