導語：如何才能寫好一篇軟件開發(fā)月度工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體思路

以全面實現(xiàn)市委、市政府賦予我局的各項目標任務(wù)，充分履行規(guī)劃管理工作職能，提升機關(guān)工作效能為目的，不斷完善機關(guān)工作管理，在已實施機關(guān)目標管理的基礎(chǔ)上，通過強化對組織目標的過程控制和個人工作的業(yè)績評價，進一步增強機關(guān)人員的目標意識和責任意識，深化效能建設(shè)。具體思路是：通過將局機關(guān)總體目標任務(wù)按照組織體系細化分解到處室、年度目標分解成階段性工作項目，并在此基礎(chǔ)上進一步制定具體可操作的工作措施、工作事項和工作任務(wù)，并逐一分解到年度各個階段，以建立績效目標體系，即為組織建立月度工作計劃和個人工作事項庫；通過每月對處室的階段性工作項目和工作計劃完成情況的考核評價，強化績效目標執(zhí)行的過程管理，結(jié)合年度總目標完成情況，實現(xiàn)對處室的績效評價；通過每周對處室人員完成個人工作事項績效情況的考核評價，完善激勵機制，充分調(diào)動機關(guān)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

二、方法步驟

績效管理主要圍繞績效目標、績效實施、績效考核和績效改進四個環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學、規(guī)范、可行的績效管理機制。

1.績效目標

機關(guān)各處室圍繞市委、市政府賦予的各項目標任務(wù)、省住建廳的對口工作要求、局黨組的重點工作以及本處室職能，制定年度個性工作目標，經(jīng)辦公室匯總并經(jīng)審定形成處室年度工作目標責任狀。

年初各處室圍繞下發(fā)的年度個性工作目標，制定月度績效計劃，年度主要工作安排要突出重點，月度績效計劃要具有可操作性和可考核性。年度主要工作安排和月度績效計劃報局績效辦復核，報分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導審定后，錄入局績效管理信息系統(tǒng)。處室負責人要圍繞本處室月績效計劃，分解并制定每周績效任務(wù)。

2.績效實施

每月5日前（遇到節(jié)假日順延）召開一次績效分析會，各處室匯報上月績效計劃完成情況，提出工作中遇到的困難，擬對績效目標調(diào)整的打算和下月績效目標。分管領(lǐng)導對各處室月績效進行評價，對各處室的實際工作任務(wù)與預期階段性目標存在的差距及時分析原因，采取有針對性的工作措施，確保目標任務(wù)得到有效實現(xiàn)，并明確下月績效目標。各處室需在會后第2個工作日下午下班前，將上月度績效目標完成情況（對分析會上認可的目標未完成情況要予以說明）、確定的下月績效目標（對分析會上認可的目標調(diào)整要予以說明）等報處室分管領(lǐng)導審定后，及時錄入管理系統(tǒng)。

處室工作人員每天從處室事項庫中勾選事項，并填寫事項說明，自動生成每天工作日志；每周初個人申報周績效任務(wù)，處室負責人匯總、審核，通過召開工作例會，下達本處室周績效任務(wù)，評析上周績效任務(wù)完成情況。每周二下午下班前，局分管領(lǐng)導完成審核評定處室負責人上周績效事項，處室負責人負責所屬處室人員上周績效事項的審核評定。

3.績效考核

各處室績效考核，以月績效分析會認定的完成情況，按照每個處室每月組織績效100分的標準分，進行月度考核，對于未經(jīng)局長審核認可的未完成事項，按照50%比例扣分；年終考核時，局績效辦牽頭組織有關(guān)處室按照年初制定的標準，對目標未完成、交辦事項逾期、軟環(huán)境通報、工作重大失職、有理投訴、行政訴訟敗訴、收到黨政紀處理的的，提出扣分建議，并與各處室申報的本處室年內(nèi)在排名進位、上級表彰、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等方面取得的突出成績加分項進行匯總。最終根據(jù)月度考核情況匯總、群眾評議情況和加扣分情況，匯總獲得年度考核排名情況，并參考處室個人平均績效時間進行評優(yōu)，最后報請局黨組審定。對有違法違紀行為的、工作不到造成市里考核較多扣分的一票否決，取消處室和處室負責人評先評優(yōu)資格。

個人績效考核，以處室為單位考核，主要考察月度、年度總工作時間情況，對于個人完成辦實事、宣傳信息調(diào)研等指標性事項，由個人憑每月下發(fā)的《督查通報》，按照特定標準，申報加時，僅在本年度內(nèi)申報有效。處室負責人的績效等于80%所在組織績效加上20%的個人績效；處室副職的績效等于20%所在組織績效加上80%的個人績效；處室負責人的績效由處室分管領(lǐng)導審核；處室其他人員的績效審核由處室負責人審核。原則上法定工作時間的70%為個人的達標績效，超出部分為競爭績效。年終考核時，根據(jù)月度績效時間匯總、民主評議情況，匯總獲得年度本處室考核排名情況，進行績效兌現(xiàn)，按照所在處室不同檔次不同評優(yōu)比例，進行優(yōu)秀評選。

4.績效改進

（1）結(jié)果運用。績效考核結(jié)果作為機關(guān)工作月度及年終考核兌現(xiàn)獎發(fā)放、評先評優(yōu)、選人用人的重要依據(jù)。關(guān)于月度考核兌現(xiàn)，對分管領(lǐng)導、處室負責人和副職，按照級別和標準，預發(fā)月度組織績效考核兌現(xiàn)獎，完成組織月度績效計劃100分的，給予全額發(fā)放，有未完成的，按比例扣減兌現(xiàn)獎；對處室負責人、副職及其他工作人員，按照級別和標準，預發(fā)月度個人績效考核兌現(xiàn)獎，對完成達標績效的，發(fā)放達標績效考核兌現(xiàn)獎部分，對超出部分按照競爭績效兌現(xiàn)，處室負責人不參加競爭績效考核兌現(xiàn)。關(guān)于年度評先評優(yōu)，根據(jù)各處室年度績效排名，按照A檔30%、B檔50%、C檔20%比例進行強制區(qū)分，A檔處室為先進處室；個人評優(yōu)以處室為單位，按照比例確定名額，按照排名確認人員，其中A檔處室的評優(yōu)比例為70%，B檔處室的評優(yōu)比例為50%，C檔處室的評優(yōu)比例為20%。關(guān)于年度考核兌現(xiàn)，按照特定基數(shù)和發(fā)放系數(shù)相乘辦法發(fā)放，具體基數(shù)和經(jīng)費渠道按市里規(guī)定執(zhí)行；發(fā)放系數(shù)為所在處室系數(shù)與個人系數(shù)乘積，A檔處室系數(shù)為1.2，B檔為1.0，C檔為0.8，分管領(lǐng)導分管多個處室的按平均系數(shù)計算，分管領(lǐng)導年度考核兌現(xiàn)系數(shù)優(yōu)秀等次的為1.2，稱職（合格）為1.0，基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）不發(fā)放年度考核兌現(xiàn)獎。關(guān)于選人用人，將在嚴格執(zhí)行選拔任用干部規(guī)定要求的前提下，優(yōu)先選拔重用績效結(jié)果突出的干部。

（2）持續(xù)改進?？冃Ч芾淼哪康脑谟诖龠M組織目標的完成和個人能力的持續(xù)提高，分管領(lǐng)導及主要領(lǐng)導負責人要對績效差的處室進行指導，分析原因，研究整改措施；處室負責人要加強與績效低的工作人員溝通，幫助查找不足，解決困難。若被考核處室和個人對考核結(jié)果存在分歧意見，可向上級進行溝通，溝通后仍無法達成一致意見的，可向局績效辦提出申訴，由績效辦給予答復。

三、層次對象

績效管理對象分為對處室的組織績效和對處室工作人員（含處室負責人）的個人績效兩個層次。

組織績效管理對象為機關(guān)各處室，共8個，分為局業(yè)務(wù)處室和綜合處室，業(yè)務(wù)處室5個：規(guī)劃管理處、用地規(guī)劃處、工程規(guī)劃處、市政規(guī)劃處、村鎮(zhèn)規(guī)劃處。綜合處室3個：辦公室、政策法規(guī)處、監(jiān)察室。

個人績效管理對象為機關(guān)各處室所有工作人員（含各類借用人員），其中經(jīng)組織批準病事假、脫產(chǎn)培訓或到外單位掛職超3個月的，不參加個人績效管理。其他工作人員確不適合參加個人績效管理的，由個人申請、處室負責人初審、分管領(lǐng)導復核，局長審批同意后方可不參加個人績效管理。

四、工作安排

第一階段：調(diào)研學習（2013年2月-4月）。去市軟建辦、市審計局、市商務(wù)局等相關(guān)單位開展調(diào)研學習活動，準確把握市有關(guān)要求，學習了解績效管理成功經(jīng)驗。

第二階段：制定方案（2013年5月）。通過前期調(diào)研、學習，并根據(jù)我局工作實際，制定局績效管理工作實施方案，并報送市軟建辦審核。

第三階段：動員布置（2013年5月底）。根據(jù)認可的實施方案，召開機關(guān)動員大會，正式成立領(lǐng)導小組，部署績效管理考核推進工作，要求以處室為單位細化分解年度工作目標和建立事項庫。

第四階段：軟件開發(fā)及試運行（2013年6月）。根據(jù)實施方案，結(jié)合我局實際，制定局績效管理辦法，并在市總體框架下，開發(fā)適合我局的績效管理軟件，并在機關(guān)處室中試運行。

第五階段：正式運行（2013年9、10月）。通過試運行，及時修改完善績效管理辦法和軟件，力爭在10月1日前正式運行市規(guī)劃局績效管理系統(tǒng)。

五、組織領(lǐng)導

篇2

——在集團股份有限公司二屆三次暨三屆一次股東大會上的報告

 

尊敬的各位股東：

     受      股份有限公司董事會委托，我代表董事會向大會作題為《肩負使命奮力創(chuàng)新確保目標實現(xiàn)》的董事會工作報告，報告分兩個部分，一是總結(jié)二屆董事會三年來的主要工作，二是安排三屆一次董事會的主要工作任務(wù)，請大會審議。

 

一、過去三年的工作回顧

  已經(jīng)過去的三年，是不平凡的三年，市場形勢復雜、經(jīng)營形勢艱難、管理形勢嚴峻，都是集團公司面臨的突出問題，面對經(jīng)濟增速放緩的重重阻力，集團公司換屆重組后，二屆董事會緊緊圍繞集團公司打造“金屬物流行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”的戰(zhàn)略定位和“一業(yè)為主 多業(yè)并舉” 的工作要求，無所畏懼，共同擔負起自己的責任，迎難而上，摒棄空談，務(wù)實苦干、殫精竭慮，嘔心瀝血，甘于奉獻，團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工凝心聚力，頑強拼搏，積極應對各種挑戰(zhàn)，奮力推進工作，保持了公司整體健康快速發(fā)展的態(tài)勢。

三年來，集團公司經(jīng)營收入    萬元，上繳稅金   萬元，兩次股權(quán)分紅都是10%,股東相對滿意，園區(qū)解決就業(yè)   人，公司的規(guī)模和社會貢獻已經(jīng)位居   工業(yè)園區(qū)的前列，得到了社會各界的高度關(guān)注和青睞，社會效益和經(jīng)濟效益實現(xiàn)雙豐收。

三年來重點做了六個方面的工作：

一、調(diào)整完善公司組織構(gòu)架，明確組織分工和責任劃分，優(yōu)化資源配置，促進工作效率提高。

經(jīng)過換屆后公司董事會、監(jiān)事會成員由過去的22人減少到10人，人數(shù)雖然減少了，但工作、決策的效率確大幅度提高，相互間的溝通交流更加容易、更加緊密。工作成效和工作成功也是逐年遞增。換屆之初，根據(jù)董事會成員的實際情況，把董事、監(jiān)事做了合理的分工，組建了以董事長、監(jiān)事長、兩名董事及律師為團體的項目招標領(lǐng)導小組，實現(xiàn)了以副董事長出任   房地產(chǎn)公司法人的領(lǐng)導負責制，完善了委派董事到各子公司出任監(jiān)事的監(jiān)督管理機制，做到每位董事、監(jiān)事肩上有指標。促使集團公司董事、監(jiān)事共同擔負起了為公司、為所有股東服務(wù)的職責，共同謀劃公司未來的發(fā)展。

1、先后改組了  房地產(chǎn)有限公司、成立了  物流有限公司、    信息技術(shù)有限公司、  鋼材貿(mào)易有限公司，使其成為在集團公司領(lǐng)導和監(jiān)督下的獨立運營、獨立核算的法人負責制全資子公司，形成責權(quán)利相統(tǒng)一治理結(jié)構(gòu)，提高了各子公司的工作效率和工作積極性，優(yōu)化了各子公司間的資源配置和管理格局，為集團公司的戰(zhàn)略發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略，實行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性重組。

在結(jié)構(gòu)重組過程中，公司聘請中建華會計師事務(wù)所，通過政策解讀，資產(chǎn)優(yōu)化，將原本產(chǎn)權(quán)隸屬   房地產(chǎn)，但實際有  物流公司經(jīng)營管理的貨場、加工車間、汽吊、龍門吊等價值1.8億元的資產(chǎn)進行剝離，為     項目清算，上繳稅收做好了充分的準備。

3、按照統(tǒng)一籌劃，有限授權(quán)、分級管理、管控結(jié)合的運作模式：明確了集團公司各部門的管理職能，使各子公司真正成為在集團公司領(lǐng)導和監(jiān)督下的獨立運營、獨立核算的法人負責制子公司，實現(xiàn)了責權(quán)利互相統(tǒng)一，互相制約，資源優(yōu)化配置。極大的提高了各子公司的工作積極性和工作效率，奠定了集團公司大發(fā)展、快發(fā)展的堅實組織基礎(chǔ)。

二、把經(jīng)營計劃和費用預算控制，貫穿工作始終。

集團公司董事會始終堅持把利潤增長放在更加突出、更加重要的位置，狠抓“經(jīng)營計劃”和“費用控制”兩個關(guān)鍵措施。以經(jīng)營計劃及費用預算控制為核心，通過逐月分解工作計劃，全員合理分擔目標任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作意識，改進管理思路，在公司上下實行精細化管理。

三年來，在董事會的決策和指導下，集團各部門、各子公司采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法，經(jīng)過反復的推敲、仔細論證和合理測算，反復修改，年年都提前編制年度經(jīng)營工作計劃和費用控制預算方案，經(jīng)董事會審議通過，作為貫穿年度工作的主線，指導集團公司全面運營。

三、開展企業(yè)內(nèi)控，強化制度管理，落實工作任務(wù)，實施集中采購。

三年來，通過制定集團公司《內(nèi)部管控方案》，優(yōu)化了集團公司及子公司的經(jīng)營管理制度，規(guī)范、明確了各級領(lǐng)導的工作范圍和工作責任，充分調(diào)動中高層領(lǐng)導工作的主觀能動性，克服管理工作中的依賴性，做到一切工作有章可循，一切工作有據(jù)可依，一切工作流程化、制度化管理。與此同時，完善優(yōu)化了組織機構(gòu)設(shè)置，加強定員、定編管理，不斷優(yōu)化辦事流程、提高績效考核運行的真實性和有效性。將所有部門及崗位的考核指標實現(xiàn)量化，對公司所有人按照工作職責、月度任務(wù)、工作完成質(zhì)量進行全方位的考核，并及時兌現(xiàn)。做到年度工作有目標，月度工作有計劃，周周工作有落實，形成公司上下人人頭上有指標，工作重擔眾人挑的良性工作模式。

日常物資采購采取集中采購的方式進行。各子公司按月上報采購計劃，經(jīng)財務(wù)核對，領(lǐng)導審批諸多環(huán)節(jié)把關(guān)，最后比質(zhì)、比價、貨比多家集中采購，用最少的錢辦最多、最好的事，這樣做既保證了公司辦公用品、設(shè)備設(shè)施的日常使用，也保證了公司資金的合理使用。在開展集中采購的同時，每月對公司庫房所有物品進行盤點，做到急需物品有庫存，特殊物品有備件，各類物品無積壓。

四.夯實管理基礎(chǔ)，增強企業(yè)運營能力和標準化水平。

三年來，集團公司按照年初制定的量化指標。自始至終加強財務(wù)監(jiān)督，著力抓好采購、建設(shè)、運營全過程的成本控制，提高資產(chǎn)運營效益；不斷加強日常財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)核算和審核，減少不必要的財務(wù)收支。

1、通過抓好園區(qū)過磅、裝卸、保潔、保安服務(wù)，保證場地租賃；做好信息和網(wǎng)絡(luò)維修服務(wù)；優(yōu)化物業(yè)管理和安全防范，加強商戶的聯(lián)系。

2、嚴格項目管理，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)，合理制定營銷計劃，做好房屋和鋼材銷售。對內(nèi)緊抓成本控制，嚴格預算控制，對外狠抓品牌建設(shè)，切實提高集團公司的運營管理能力和標準化水平。

五、明確企業(yè)發(fā)展主攻方向，增強企業(yè)核心競爭力。

1、通過成立   物流公司把集團公司的“核心”業(yè)務(wù)市場物流業(yè)務(wù)做大做強，三年來，實現(xiàn)貨物吞吐量720.77萬噸，營業(yè)收入4198.82萬元，收取場地和商鋪租賃費8212.08萬元。同時加大“商戶服務(wù)滿意率”的考核力度，杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生，把“心系商戶、服務(wù)至上”的服務(wù)宗旨切實落到實處，汽吊和龍門吊的司機、裝卸工，園區(qū)的保安和保潔都能實實在在的工作，兢兢業(yè)業(yè)的服務(wù)，入園企業(yè)的滿意度逐年提高。

2、通過成立    物業(yè)公司，把“服務(wù)入園企業(yè)”的經(jīng)營理念，植入人心，及時繪制園區(qū)貨場編號平面圖，建立入園企業(yè)信息檔案，經(jīng)常深入一線，聽取商戶的意見和建議，想商戶所想、急商戶所急，為有集中堆放貨物要求的商戶適當調(diào)整相鄰的貨場，極大滿足堆放鋼材企業(yè)的需求，量身定做服務(wù)內(nèi)容。三年來，入園商戶的水暖電等方面的維護維修都是隨叫隨地，8小時之內(nèi)100%的解決。貨場和商鋪的租賃都能滿足要求，衛(wèi)生清潔實行保潔員劃片包干負責制，垃圾清運外包，日出日清，綠化工作基本完成，一個干凈整潔、服務(wù)到位、管理有序的現(xiàn)代   物流園在  建成，社會效益和經(jīng)濟效益與日俱增。

3、通過成立     鋼鐵貿(mào)易公司，把“主要”業(yè)務(wù)做大做精，嘗試在上游為園區(qū)商戶在鋼廠增加話語權(quán)，爭取到最大優(yōu)惠，延長供應鏈條，搞好流通服務(wù)，探索在下游的延伸輻射；與此同時積極同各大銀行進行大額度的守信談判，尋求政策和資金的支持，滿足鋼貿(mào)公司未來發(fā)展的需求。三年來，實現(xiàn)鋼材貨物銷售   萬噸，利潤   萬元。

4、成立了    信息公司，促進信息化建設(shè)的進程，組織公司人員編寫《      集團信息化項目前期相關(guān)準備材料》，全面討論集團OA建設(shè)、財務(wù)管理、電子商務(wù)、集中監(jiān)管、倉儲管理、物業(yè)管理、一卡通對接及供應鏈商貿(mào)等模塊建設(shè)。

與杭州     公司緊密合作，經(jīng)過三年的努力，截至現(xiàn)在，已經(jīng)實現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)、倉儲物流系統(tǒng)、供應鏈商貿(mào)系統(tǒng)、一卡通的上線實施，奠定了未來公司科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，管理升級、實現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)平臺。

首先，有效解決了    公司進銷存、財務(wù)對賬、進銷合同等業(yè)務(wù)的信息化，解決了進銷存由傳統(tǒng)的手工記錄、手工核算模式轉(zhuǎn)為系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)自動統(tǒng)計，自動生成各種統(tǒng)計報表，提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的及時性、準確度，方便了管理。

其次，積極同    銀行   分行一起合作建設(shè)園區(qū)一卡項目，簽署《 集團框架性協(xié)議》，積極與工行探討，完成了園區(qū)一卡通的硬件型號選擇、卡面設(shè)計相關(guān)工作，一卡通業(yè)務(wù)功能開發(fā)階段已經(jīng)完成了停車收費子系統(tǒng)、進出口管理子系統(tǒng)、磅房管理子系統(tǒng)（全新B/S框架開發(fā)）、物業(yè)收費系統(tǒng)的開發(fā)。

第三，主營業(yè)務(wù)范圍也從單一為園區(qū)商戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，逐步拓展到承接信息工程，安防工程等范圍，運營模式和贏利能力正在提升。

5、推進房地產(chǎn)項目建設(shè)步伐，走出去參與政府BT模式代建房的建設(shè)，開拓公司新的經(jīng)濟增長點。

在集團公司董事會的積極運作下，利用現(xiàn)有資質(zhì)和現(xiàn)有的工程技術(shù)人員，寧夏    地產(chǎn)開發(fā)公司代建了    縣政府 模式拆遷安置房    項目。在建設(shè)期間，先后遭遇建設(shè)資金短缺、施工隊伍龐大、質(zhì)量體系繁雜、進度控制嚴格、安全事故高風險、管理協(xié)調(diào)艱難等諸多問題，管理層不等不靠，迎難而上，認真應對，充實和加強管理隊伍，嚴格控制工程質(zhì)量、進度和安全，及時與政府、監(jiān)理、設(shè)計和施工等單位溝通，協(xié)調(diào)解決施工過程中的一系列問題，歷盡艱難，達到了按期交工，質(zhì)量合格，安全責任事故為零的建設(shè)目標。2014年8月底順利完成46棟磚混樓的竣工驗收，11月底小高層及配套設(shè)施也全面竣工，達到交工條件。該項目實施完成后，置換的土地是公司未來5-10年內(nèi)不斷發(fā)展和壯大房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵住宅和商業(yè)用地，是公司產(chǎn)業(yè)布局的重中之重。

六、創(chuàng)建文化交流平臺，提煉企業(yè)核心價值觀。

1、不斷優(yōu)化公司的網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容，搭建集團公司、各子公司與政府部門、金屬物流相關(guān)行業(yè)學習、溝通、交流、共同促進、共同提高的文化平臺，做成企業(yè)動態(tài)、戰(zhàn)略構(gòu)想、發(fā)展方向、管理方針廣泛輸出的信息通道，提高企業(yè)知名度，擴大企業(yè)影響力。

2、利用《    》報，為企業(yè)和商戶、客戶宣傳自己、推銷自己提供服務(wù)，把企業(yè)的動態(tài)、發(fā)展方向、管理方針、公布與眾，接受廣大股東、入園企業(yè)及員工的監(jiān)督，實現(xiàn)政策透明化，工作具體化，任務(wù)目標化。

3、積極組織做好每年的新春聯(lián)誼會、運動會、素質(zhì)拓展、知識競賽等文娛活動，通過活動的開展，不僅拉近了員工之間、員工和企業(yè)之間的感情，也凝聚了思想，形成了合力，與此同時將企業(yè)的核心價值觀灌輸給員工，推動企業(yè)文化的加速形成。  

各位股東：

過去三年，我們之所以能取得如此驕人的成績，主要是我們堅持做到了：

    （一）、董事會積極作為，認真履行工作職責。審慎行使《公司章程》和股東大會賦予的職權(quán)，結(jié)合公司運營需要，共召開  次董事會，會議的通知、召開、表決程序均符合《公司法》、《公司章程》和監(jiān)管部門的要求。

對公司發(fā)展產(chǎn)生重大影響的主要決議概括起來有：

1、選舉  為二屆董事會董事長、 副董事長。

2、同意聘請    計師事務(wù)所，為公司做整體稅收籌劃。

3、審議通過， 物流集團《內(nèi)部管控方案》和《三年來的經(jīng)營計劃及費用控制預算方案》，提交集團公司及各子公司付諸實施。

4、審議決定，寧夏   流園信息化平臺建設(shè)項目合作商為   軟件公司。

5、同意   辭去副董事長，寧夏  房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理職務(wù)；選舉馬國忠為副董事長兼寧夏鋼協(xié)房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理。

6.審議通過，由寧夏    地產(chǎn)開發(fā)公司代建永寧縣楊和康城項目及《永寧縣楊和康城項目合作開發(fā)融資建議方案》。同意   康城項目融資以合作開發(fā)方式解決。

（二）、董事會方向明確，工作目標清晰。

1、全體董事、監(jiān)事以身作則，團結(jié)奮進，與公司全體員工同心協(xié)力，上下聯(lián)動、攻堅克難、苦干實干，從容應對各種突發(fā)矛盾和困難。積極主動同《    》聯(lián)系召開鋼鐵高峰論壇  次，邀請專家 “把脈”；并積極與唐山東華鋼鐵集團鑒定戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議、召開鋼鐵產(chǎn)品推介會，提振市場信心，保證了寧夏  金屬物流集團公司鋼材銷售穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。

2、就外部市場而言：一是取得了   康城項目的建設(shè)資格并順利按進度完成了項目。二是根據(jù)市場情況進一步調(diào)整完善物流公司運營方式，保證其基本的盈利能力和核心產(chǎn)業(yè)地位。三是時刻關(guān)注和指導鋼貿(mào)公司經(jīng)營管理工作，積極協(xié)助解決實際困難，不斷推進整體工作。

3、對內(nèi)部來講，一是從完善制度、流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工作的細處著眼，深入改進，一步步將工作向著標準化、科學化的方向推進。二是著力引進信息化管理的思路，向信息化建設(shè)為主體的管理方式轉(zhuǎn)變。

（三）、董事會齊抓共管，整體工作推進切實有力

1、在日常工作中，多次與50萬元以上股東座談，通報公司發(fā)展情況和面臨的問題，聽取大家對公司發(fā)展的意見和建議，及時調(diào)整工作思路和工作方向。主動改善工作作風和服務(wù)質(zhì)量，積極為園區(qū)企業(yè)解決各類實際困難和突出問題，確保園區(qū)企業(yè)與集團公司之間能夠雙贏，共同發(fā)展。

2、在生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵時刻和重要的敏感時期，召開全體股東大會3次，臨時股東大會一次，50萬元以上股東座談會2次，就涉及彼此利益的重點問題互相交換意見，協(xié)商謀劃，主動出擊為商戶解決困難，共同營造友好的合作氛圍，實現(xiàn)雙方的協(xié)作共贏。

3、在 資金受阻的緊急時刻，董事會多次召開會議出謀劃策，提出了多種解決方式，經(jīng)過篩選最終確定方案提交股東大會討論通過，圓滿解決了該項目的資金困難，工程才得以按計劃完工。

（四）、董事會精心組織，夯實工作基礎(chǔ)。

1、結(jié)合各部門、各子公司實際，優(yōu)先建立涉及生產(chǎn)運營重點的關(guān)鍵制度和關(guān)鍵流程，自上而下搭建一套權(quán)責明確，流程清晰的制度流程體系。

2、規(guī)范財務(wù)開支的資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)，按照費用預算管控方案落實財務(wù)管理制度，實行逐級審核、總經(jīng)理審批的財務(wù)管控措施。

3、健全員工培訓管理制度，重點抓好日常業(yè)務(wù)技能培訓，完善培訓機制，提高解決問題的能力，逐步制定符合各類人才特點的培養(yǎng)方式、管理辦法和激勵措施，使人才能夠引進來，留得住。

（五）、董事會齊抓共管，緊盯安全不放松，確保園區(qū)各項工作安全運行。面對嚴峻的安全生產(chǎn)壓力，董事會求真務(wù)實抓生產(chǎn)，建立以董事長為組長的安全領(lǐng)導小組，中層領(lǐng)導為責任主體，基層員工為安全生產(chǎn)第一責任人的三級管理體系，在公司形成一種上下齊心，各司其責，各盡其職，突出運營管理，突出跟蹤管理，突出動態(tài)管理的工作機制，完善機械設(shè)備安全檔案，保證各種設(shè)備高效、安全運轉(zhuǎn)；建立《安全事故應急救援預案》，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的立體式預控體系網(wǎng)絡(luò)，全方位的抓好  重大機械設(shè)備事故。確保股份公司快速、穩(wěn)定發(fā)展。

（六）、董事會精心組織編制各類管理制度，工作流程，強化管理。

1、結(jié)合崗位職責與工作情況，制定詳細的績效考核方案和考核細則，按照公司經(jīng)營目標把所有的工作無縫隙的具體量化到人，通過對員工進行日常與年度相結(jié)合的績效考核，將考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整等掛鉤，建立能上能下、能進能出的企業(yè)自我約束用人機制。

2、通過對園區(qū)服務(wù)的摸底，汲取入園企業(yè)意見，結(jié)合工作實際，對集團公司現(xiàn)有的工作制度和流程進行了及時的優(yōu)化，做到了科學、合理，在保證員工隊伍穩(wěn)定的同時促進了工作效率的提高，同時解決了入園企業(yè)的后顧之憂。

3、強化員工隊伍建設(shè)和廉潔自律意識，提高員工服務(wù)意識，打造了一支年齡結(jié)構(gòu)合理，工作業(yè)務(wù)精練，敬業(yè)精神強的員工隊伍。重點關(guān)注企業(yè)員工培訓工作，通過“傳、幫、帶”的做法，促進全體員工業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)的共同提高。

（七）、加強財務(wù)管理，優(yōu)化資金使用。

園區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過程中，留下了許許多多的財務(wù)管理問題，董事會針對財務(wù)上遺留的這些問題，組織相關(guān)人員對集團公司成立以來對各類稅種的應繳、已繳、未繳情況進行了全面清理、核算、剝離。財務(wù)開支嚴格按照年度經(jīng)營計劃及費用預算方案。從資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)規(guī)范管理，實行財務(wù)結(jié)算由經(jīng)辦人呈報，主管領(lǐng)導審核，總經(jīng)理審批的財務(wù)審批制度。

 

二、存在的問題

不可否認，在全體董事、監(jiān)事的共同努力下，我們的工作確實取得了很大成績，得到了廣大股東和商戶的認可。但肯定成績同時，我們也清醒認識自身存在的問題和差距。概括起來主要有以下幾點：

1、個別董事對公司的長遠發(fā)展漠不關(guān)心，工作態(tài)度欠缺。。

2、公司股權(quán)分散的問題一直得不到有效解決，致使公司在重大決策上，無法很快形成決議。

公司面臨著經(jīng)營發(fā)展的巨大壓力。董事會務(wù)必要做好長期應對挑戰(zhàn)的思想準備，務(wù)必要做好長期打硬仗的工作準備。決不把希望僅僅寄托在市場形勢的好轉(zhuǎn)上。

三、未來三年工作的指導思想和具體措施

總體指導思想：

1、堅決圍繞年度經(jīng)營計劃和財務(wù)預算管控這條主線，緊緊抓好市場建設(shè)和市場服務(wù)的主流方向；

2、在搞好園區(qū)商戶服務(wù)的前提下，開展代建政府BT項目抵頂銀子湖住宅用地和高速路東側(cè)商業(yè)用地的開發(fā)建設(shè)；

3、提升物流公司、物業(yè)公司、信息公司、銷售公司、鋼協(xié)房地產(chǎn)開發(fā)公司在鋼貿(mào)行業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的競爭力和話語權(quán)，提升企業(yè)競爭力和整體效益，使股東利益處處得到保障，員工收入穩(wěn)步上升，公司步入良好的快速發(fā)展軌道。

具體工作的開展：

一、堅持一個工作中心--以利潤和收益為中心。

各子公司要緊盯利潤目標，想方設(shè)法完成年度績效目標任務(wù)，困難、問題都不應該是我們工作目標無法實現(xiàn)的借口，要樹立“一切為了利潤和收益，為了一切的利潤和收益”的經(jīng)營理念，一方面要不斷拓展業(yè)務(wù)范圍  、工作范圍，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、工作成效和管理升級，另一方面是加大成本控制和縮減支出的力度，節(jié)本增效，實現(xiàn)利潤和收益最大化。

二、抓好兩條發(fā)展主線

一是抓好以物流市場物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)項目開發(fā)、鋼鐵貿(mào)易銷售，逐步拓寬產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，延伸上下游的產(chǎn)業(yè)，打通上下游的產(chǎn)業(yè)鏈通道，提升整體競爭實力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重新布局。

二是狠抓信息化項目上線后的管理和建設(shè)，搞好集團公司內(nèi)部和園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，提升信息化的管理水平。

三、實現(xiàn)三級科學管理

逐步建立完善集團公司-子公司-子公司各部門三級管理體制，狠抓管理，一抓到底。集團各部門要肩負起橫向按業(yè)務(wù)分塊履行監(jiān)督和管理職責，整體考慮公司運營發(fā)展的方向，規(guī)定子公司的管理權(quán)限。子公司要以經(jīng)營目標、績效目標為根本，做好經(jīng)營計劃和費用預算管控，子公司各部門要依托信息化管理，細化梳理管理過程，具體實施各項業(yè)務(wù)，逐步向標準化和科學化管理的方向邁進，橫縱結(jié)合，向管理要效益。

四、把握五項工作重點。

（一）加強成本控制，深挖內(nèi)部潛力。

加強集團公司財務(wù)的集中管控，嚴格落實成本費用預算，嚴格控制計劃外支出。加強財務(wù)核算管理軟件的推廣和使用，將預算及核算模塊在各子公司應用，做好與各業(yè)務(wù)模塊的對接。強化各部門、重點項目的預算執(zhí)行和管控。加強鋼貿(mào)公司銷貨款的管理，逐步明確采購業(yè)務(wù)中的監(jiān)管角色，規(guī)避資金風險。強化財務(wù)分析、資金統(tǒng)籌，合理規(guī)避稅收，最大限度的爭取政策扶持，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

1、采購部要逐步完善供應商浮動管理機制，定期通過市場調(diào)研，綜合考慮價格、性能、售后等多方面因素對供應商實施入圍與淘汰，確保供應物資質(zhì)優(yōu)價廉。加強市場研判，根據(jù)市場價格變化選擇合適的時機進行采購，規(guī)避價格高峰。加強材料、備件計劃申報、領(lǐng)用和監(jiān)督管理，減少庫存積壓，提高材料備件資金占有率。

2、行政部要嚴控辦公設(shè)備、車輛費用的審核，規(guī)范差旅費、接待費、會議費的審批管理程序，積極推行自動化和無紙化辦公，大力壓縮非生產(chǎn)性支出。

3、財務(wù)部要嚴格資金預算、成本和投資管理，做好資金預算支出計劃，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作正常有序進行，同時有效地對過程予以監(jiān)督與控制。實施更加嚴格的成本控制體系，促使各子公司及部門的生產(chǎn)費用、辦公費用、設(shè)備耗材費用、人工工資及管理費用等相關(guān)預算不斷減少，控制非生產(chǎn)性開支，切實做到一手抓“資金運作”，一手抓“成本控制”，實現(xiàn)“收支兩條線、費用總控制”，提高企業(yè)效益，保障集團公司穩(wěn)步發(fā)展。

1、各子公司要按照職能劃分和功能定位，在抓好主營業(yè)務(wù)的同時，還要拓寬工作思路，尋找上下游的增收突破口，想方設(shè)法抓管理，出效益。

（1）已經(jīng)取得物業(yè)三級資質(zhì)的 物業(yè)公司，在為市場商戶提供物業(yè)服務(wù)的幾年中已積累了豐富的經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，未來三年在搞好金屬物流園物業(yè)服務(wù)的前提下，還要走出去，承接更多類似的物業(yè)服務(wù)，增加業(yè)務(wù)收入。

（2） 地產(chǎn)開發(fā)公司通過近幾年的開發(fā)建設(shè)，建筑面積、建筑質(zhì)量，管理團隊都具備了升三級條件，且已經(jīng)完成注冊資本金增資變更等前期手續(xù)。未來三年， 房地產(chǎn)開發(fā)公司要把代建政府BT項目抵頂取得的二塊土地 精心規(guī)劃，提高容積率，控制綠化率，最大限度開發(fā)。 住宅建設(shè)用地既要考慮臨街的商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，還要考慮住宅小區(qū)的品牌建設(shè)，把不同消費群體的需求統(tǒng)籌考慮，小高層與多層結(jié)合，多層與連體別墅結(jié)合，同時在臨自治區(qū)腫瘤醫(yī)院的南面，建設(shè)高層公寓式賓館。高速公路東面的商業(yè)用地建設(shè)與集團公司整體發(fā)展相關(guān)聯(lián)的木材、型材、加工為一體的產(chǎn)業(yè)園。

(3) 信息公司在抓好主營業(yè)務(wù)---園區(qū)網(wǎng)絡(luò)資訊服務(wù)的基礎(chǔ)上，要走出去承攬安防、弱電、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以承攬工程實現(xiàn)收入趨升。

(4)物流公司要順勢而為，科學規(guī)劃，利用現(xiàn)有的場地資源，在抓好建材堆放的同時，積極搶占終端市場，擴展上下游業(yè)務(wù)。嘗試推動開展建材終端深加工業(yè)務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，使市場不僅僅是鋼材堆放的集散地，還要成為終端用戶的加工中心和配送中心。

（5） 公司要把鋼鐵電子商務(wù)的交易速度快、交易成本低、交易方式靈活等優(yōu)勢，受到眾多鋼企和貿(mào)易商的廣泛關(guān)注，作為本地區(qū)行業(yè)領(lǐng)跑者的博聯(lián)鋼貿(mào)公司，應該以戰(zhàn)略眼光瞄準未來發(fā)展趨勢，利用在傳統(tǒng)鋼鐵銷售時代積攢的人脈、資源以及大量資本，加快自有信息化平臺電子商務(wù)建設(shè)的速度，在未來的競爭中占據(jù)先機。

（二）加強基礎(chǔ)管理，提升管理水平。

1、集團公司要逐步建立督查督辦工作制度，以制度管理，流程控制，標準建立為基本思路狠抓執(zhí)行力的建設(shè)，不僅要梳理相應的工作流程，還要補充完善各項控制手續(xù)和表單，確保每一個步驟的可控，將執(zhí)行情況納入績效管理考核的內(nèi)容。

2、各部門、各子公司也要逐步形成工作按期反饋，隨時跟蹤進度的工作模式，一方面保證工作的完成效率，另一方面要強化全體職工提升辦事效率的能力和意識。按照年度有公司目標，季度有部門目標，月度有個人目標的“三維一體”模式，推進考核體系的不斷深入，促使管理現(xiàn)代化、科學化。

3、著力解決公司在思想觀念、管理方式和管理制度等方面存在的突出問題，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的管理模式。持續(xù)改進績效考核，堅持約束與激勵并重，增加月度考核比重及內(nèi)容，細化量化考核指標，嚴格考核兌現(xiàn)，推動各項目標如期實現(xiàn)。

4、積極實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，“優(yōu)化資源配置、降低人工成本”，統(tǒng)籌考慮，提高現(xiàn)有資源利用效率、減少人工成本、改善作業(yè)環(huán)境，保證園區(qū)事務(wù)的良性循環(huán)；積極推進先進設(shè)施的應用，保證作業(yè)流程緊湊化、整體化和規(guī)范化，實現(xiàn)配套設(shè)施資源利用效率最大化；優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)培訓，提高操作水平，減少設(shè)備、設(shè)施的磨損；堅持每日巡檢、定期技檢，不定期抽檢，定期加大園區(qū)設(shè)備設(shè)施的維護維修，保證設(shè)備正常運行，杜絕“帶病”使用；做好各類設(shè)備配件的采購庫存工作，在保證設(shè)備及時維修的同時減少物資庫存帶來的資金壓力，保證汽吊、龍門吊、叉車、電子磅稱的壽命延長，實現(xiàn)設(shè)備在高效運行的情況下，安全作業(yè)。

（三）加強績效考核，實現(xiàn)正能量激勵。

要細化考核內(nèi)容，制定切實可行績效考核管理手冊和集團公司工作規(guī)則，實現(xiàn)層層職能監(jiān)管；要明確獎勵比重和標準，績效考評要分出等級，改變收入方式，在保證效率、公平的基礎(chǔ)上，通過收入的二次分配適當拉開同一層次間的績效考核系數(shù)，更好地發(fā)揮績效管理的激勵、引導正能量作用。

以轉(zhuǎn)變思想為重點，樹立不換思想就換人，不轉(zhuǎn)作風就轉(zhuǎn)崗，不提素質(zhì)就走人思路，以思想、作風和素質(zhì)的全面提升和改變?yōu)榛疽c，積極推進思想建設(shè)和能力建設(shè)，打造一支“作風硬朗、專業(yè)優(yōu)秀、樂于奉獻、勇于擔當、能力出色“的管理干部團隊。

（四）有效開展信息化建設(shè)，提升信息技術(shù)服務(wù)水平。

按照“注重實效、協(xié)同共享、創(chuàng)新發(fā)展、自主可控”的原則，加快建設(shè)統(tǒng)一的電子信息商務(wù)平臺，積極擴展服務(wù)園區(qū)外網(wǎng)平臺應用范圍，全面提升信息技術(shù)高效運行的整體服務(wù)水平。通過資訊服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支持、網(wǎng)站建設(shè)、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、互動平臺的配套實施和共享，把安全、可靠、高效的信息新技術(shù)進一步應用推廣，為廣大商戶全方位提供鋼材物流的最新動態(tài)。

借助已經(jīng)上線的商貿(mào)供應鏈、園區(qū)一卡通、行政辦公自動化、財務(wù)管理等方面的管理軟件提升管理水平，把人力資源管理、決策報告控制、工作跟蹤落實等方面的信息化建設(shè)落到實處，提升整個園區(qū)的功能定位和管理水平。

（五）加強思想和企業(yè)文化建設(shè)，服務(wù)中心工作。

做好、做大  物流報，積極宣傳企業(yè)價值理念、最新動態(tài)和發(fā)展愿景，擴大對外影響，樹立正確的輿論導向和正面的企業(yè)形象。重點通過辦好職工運動會、職業(yè)職能交流會、職業(yè)素養(yǎng)演講會、素質(zhì)拓展、聯(lián)誼會等大型活動。凝聚思想，活躍職工文化生活，在系列活動中將公司經(jīng)營目標和管理理念深入人心，提升企業(yè)歸屬感和向心力，進而轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營的核心競爭力。

各位股東，回首過去三年，我們一如既往的保持了金屬物流集團的穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。展望未來，我們信心百倍，機遇與挑戰(zhàn)同在，面挑戰(zhàn)和困難，我們不能坐以待斃，必須積極作為，勇于擔當，大膽作為，狠抓經(jīng)營和管理，做到經(jīng)營管理“兩促進、兩不誤”，在降本節(jié)支和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方面取得突破，實現(xiàn)    集團量的增加和質(zhì)的飛躍。

    未來三年的任務(wù)已經(jīng)鎖定，目標已經(jīng)明確。我們堅信，在董事會的領(lǐng)導下，在全體股東、員工的共同努力下，搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、開拓創(chuàng)新、同心同德、奮發(fā)進取，企業(yè)效益和股東利益雙豐收一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

篇3

（一）稅收收入實現(xiàn)高質(zhì)量增長。積極應對嚴峻的經(jīng)濟稅收形勢，切實增強任務(wù)觀念，全面完成各項收入任務(wù)。一是強化稅收分析，把握工作主動權(quán)。堅持從稅收經(jīng)濟觀出發(fā)，立足全市轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟發(fā)展、政策調(diào)整、政府支持等多個層面對收入形勢進行科學研判；重點圍繞支柱行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會熱點等方面展開實地調(diào)研，提升稅收專題分析水平；切實抓住稅種、行業(yè)特點分析稅收增減因素，客觀看待經(jīng)濟形勢，正確面對收入困難，扎實采取有效措施，不折不扣地完成全年稅收任務(wù)。二是強化工作合力，擴大稅收聯(lián)動效應。加強社會綜合治稅平臺建設(shè)，密切部門協(xié)作，充分運用第三方信息，堵塞稅收管理漏洞；深入推進國地稅聯(lián)合辦稅工作，加強基礎(chǔ)調(diào)研和分析，有效夯實國地稅共管戶、門臨票、營改增等征收基礎(chǔ)，進一步拓展國地稅深度合作。三是強化風險管理，增強風險控稅能力。依托稅收風險管理平臺，加強涉稅信息的監(jiān)控和分析，深度挖掘重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)應用，定期分析并預警指標，查找征管“盲點”，不斷提高風險指標的準確性和實用性；充分利用已集中的征管信息和外部信息，認真梳理內(nèi)外部各項數(shù)據(jù)，深入開展征管基礎(chǔ)狀況分析、稅收結(jié)構(gòu)分析和申報真實度分析，有針對性地采取措施加強征管。四是強化稅種管理，提升稅源管理質(zhì)效。全面梳理稅種管理薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新稅種管理措施，強化部門協(xié)作，構(gòu)筑稅種管理聯(lián)動機制。今年，要進一步規(guī)范旅游業(yè)營業(yè)稅差額征稅管理，創(chuàng)新商業(yè)用房出租征管，加強土地增值稅清算管理，強化企業(yè)所得稅和個人所得稅管理，以及國際稅收管理。

（二）進一步深化征管改革。以“兩提高、兩降低”為目標，促進業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)深化改革成果。一是改進征管流程。全面落實納稅人涉稅基礎(chǔ)信息確認制度，認真梳理現(xiàn)有稅收征管工作流程，加快推進管事制征管流程建設(shè)，加強大企業(yè)稅收征管，進一步提升納稅人遵從度。二是優(yōu)化資源配置。按照“必要、有效”的原則，積極推行稅源管理事項清單制度，真正把該管的管到位；加快協(xié)作機制建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，努力做到“征、評、管、查”銜接順暢、運轉(zhuǎn)有序。三是突出風險管理導向。加快風險識別模型和風險指標建設(shè)，統(tǒng)籌風險等級管理和風險任務(wù)推送，探索專業(yè)化模式下風險應對與收入任務(wù)相匹配的對接機制，切實提高風險應對質(zhì)效。四是加強征管質(zhì)量考核。征管質(zhì)量考核全面納入績效管理，科學合理設(shè)計確定考核指標，逐步建立稅源基礎(chǔ)管理、稅種質(zhì)量管理、收入監(jiān)控管理等征管質(zhì)量考評指標體系，進一步夯實征管基礎(chǔ)。

（三）打造“220服務(wù)行動”升級版。全面落實《“220服務(wù)行動”實施意見》，打造“服務(wù)零距離、滿意在地稅”稅收服務(wù)品牌。一是明確工作任務(wù)。今年“220服務(wù)行動”的主要任務(wù)是：加強走訪調(diào)查，了解和掌握企業(yè)實情；落實“三送三禁”、“三解三促”、“服務(wù)零距離，滿意在地稅”等活動要求，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難；加強稅收宣傳和輔導，幫助企業(yè)規(guī)避稅收風險，培養(yǎng)企業(yè)依法納稅意識。二是改進工作方法。加強組織領(lǐng)導，完善工作計劃；加強對服務(wù)成果的統(tǒng)計分析和情況反饋，全面改進工作方法，提升服務(wù)成效；強化督查考核，將開展“220服務(wù)行動”列入目標考核，加強日常工作督查，重點督查“送政策、送服務(wù)、送溫暖”的實際效果。三是堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托“220服務(wù)行動”這個平臺，著力在提供便捷化辦稅服務(wù)、推行集約化咨詢服務(wù)、落實精準化政策服務(wù)等方面做好工作，全面落實“兩個減負”要求，切實維護納稅人的合法權(quán)益，營造公平、公正、公開的稅收環(huán)境。四是強化成果宣傳。重點宣傳“提高辦稅服務(wù)效率，減輕納稅人辦稅負擔，維護納稅人合法權(quán)益”等方面的服務(wù)舉措。堅持先進典型事例與鮮活生動實例相結(jié)合，通過報道，擴大服務(wù)行動品牌效應。

（四）提高風險應對績效。一是發(fā)揮風險管理引擎作用。嚴格按照風險管理計劃，組織實施風險加工識別。對各類風險的推送，強化協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范程序管理和流程操作。積極推進省局風險指標參數(shù)本地化建設(shè)，努力在第三方數(shù)據(jù)利用、本地特色行業(yè)等方面，建設(shè)一批符合省局規(guī)范、簡便、高效、實用的風險指標。完善風險指標體系建設(shè)，建立風險指標有獎?wù)骷燃顧C制，不斷增強風險識別能力，努力提高風險識別的覆蓋面和精準度。試行人機結(jié)合的方法，平衡風險應對工作量和效率。二是做好風險應對復審工作。加大風險應對結(jié)果反饋情況的抽查，抓好月度復審工作。拓展復審工作方式方法，堅持案頭審核和實地核查、重點審核和延伸審查相結(jié)合，加大對已應對的重點稅源企業(yè)、已應對未發(fā)現(xiàn)涉稅問題及補繳稅種單一企業(yè)的復審工作，既要重點審核政策執(zhí)行、反饋質(zhì)量、案卷質(zhì)量等方面，也要延伸審查稅收流失風險、管理風險、廉政風險、基礎(chǔ)信息維護等方面情況，不斷促進風險應對質(zhì)量。三是建立健全考核通報機制。按照“一次應對、雙向排查、內(nèi)外并重、風險全清”的思路，強化復審結(jié)果的延伸利用。實施“風險監(jiān)控部門與應對部門捆綁考核、風險應對有效率和貢獻率同步考核、風險應對及時率與稅款入庫率聯(lián)動考核”的辦法，將考核結(jié)果和應對質(zhì)量問題通報到具體單位、具體人，并實施不同形式的責任追究。

（五）加強稅務(wù)稽查，提高執(zhí)法剛性。一是明確稅務(wù)稽查職能定位。稅務(wù)稽查的首要職能是打擊“偷、逃、騙、抗”稅的違法行為，震懾、警示、教育納稅人，同時要發(fā)揮以查促管和以查促收的作用。要嚴格規(guī)范執(zhí)法，突出對重大案件、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的檢查，提高稽查辦案效率和質(zhì)量；加大稽查案件處罰力度，及時進行大案、要案的公告曝光，增強稽查震懾力。二是規(guī)范稅收稽查行為。以科學選案、規(guī)范查案、嚴格審理、強化執(zhí)行為工作導向，推動稅務(wù)稽查執(zhí)法水平的提高；實行人工選案和計算機選案相結(jié)合，避免選案不科學造成的多頭稽查、重復稽查問題；強化檢查實施，著力提高稅務(wù)稽查人員的查賬能力和稅收政策水平，增強分析評估能力；實施專業(yè)化、精細化稽查，構(gòu)建完整的證據(jù)鏈條，查結(jié)案件要經(jīng)得起案件復查、行政復議和行政訴訟的考量。三是強化案件執(zhí)行。嚴肅執(zhí)行紀律，對納稅人拒絕履行查補稅款和罰款繳納義務(wù)的，要堅決及時采取稅收保全、強制執(zhí)行措施，追繳稅款、罰款、滯納金入庫。建立案件公示制，以案釋法，邊執(zhí)行，邊宣傳，做到執(zhí)行一案，宣傳一片。四是完善稽查體制。合理劃分市、縣稽查機構(gòu)檢查范圍，優(yōu)化資源配置，加大專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、專項整治、發(fā)票違法犯罪行為的查處力度。加快稽查信息化建設(shè)，以統(tǒng)一的稽查信息處理系統(tǒng)軟件為載體，實現(xiàn)與征收、管理部門的信息共享和集中運作，推進稽查現(xiàn)代化。

（六）強化依法行政，確保安全履職。以執(zhí)法責任制建設(shè)為根本，將風險防范意識和責任管理要求滲透到稅收執(zhí)法全過程。一是完善執(zhí)法制度。繼續(xù)完善重大行政決策系統(tǒng)，不斷推動依法科學民主決策機制；規(guī)范重大案件審理標準和程序，強化案卷評查，提高審理質(zhì)效；抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開展“依法行政促規(guī)范工程”。二是規(guī)范執(zhí)法行為。針對新征管體系，組織梳理執(zhí)法流程和執(zhí)法風險節(jié)點，積極推進風險節(jié)點管理，強化考核和監(jiān)督，為干部安全履職服務(wù)；嚴格規(guī)范和限制自由裁量權(quán)，推進規(guī)范性文件制定評估和檢查清理常態(tài)化；完善行政審批后續(xù)管理制度，認真抓好重大案件審理。三是落實執(zhí)法責任。充分發(fā)揮依法行政考核評價作用，強化對稅收執(zhí)法和行政管理行為的監(jiān)督制約，進一步完善依法行政考核方案和指標體系；深化稅收執(zhí)法管理體系應用。四是追究執(zhí)法過錯。全面推進稅收問責，加強執(zhí)法結(jié)果運用，逐步規(guī)范執(zhí)法行為。在抓好內(nèi)部執(zhí)法規(guī)范的同時，深入推進稅務(wù)行政指導工作，扎實開展稅收法律救濟，不斷加強行政權(quán)力公開透明運行，著力化解行政爭議，提升地稅執(zhí)法良好形象，促進納稅人稅法遵從度的提高。

（七）堅持以人為本，加強干部隊伍建設(shè)。一是加強教育培訓，在樹立干部世界觀、人生觀、價值觀上下功夫。按照“分大類分崗位”培訓和“學以致用、提升素質(zhì)”的總體思路，充分利用和不斷優(yōu)化現(xiàn)有培訓方式和手段，大力實施干部全員培訓工程，進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升干部能力、增強隊伍活力、提高隊伍素質(zhì)，加快建設(shè)培訓激勵與約束機制相結(jié)合的教育培訓體系。圍繞理想信念教育和思想道德教育，堅持把思想政治工作與稅收工作、隊伍管理、安全履職結(jié)合起來，從思想、工作、生活各方面落實人文關(guān)懷，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是強化績效考核，在調(diào)動干部積極性、主動性、創(chuàng)造性上下功夫。堅持考核原則，細化考核指標，嚴格考核獎懲，使績效考核真正成為轉(zhuǎn)變工作作風、提升服務(wù)水平、提高整體效能的重要抓手。堅持“抓重點難點、抓熱點焦點”的原則，繼續(xù)強化督查督辦工作力度，及時采取定期、跟蹤、專項、動態(tài)督查的方式，反饋各方面的工作動態(tài)，推動各項工作的落實，確保實現(xiàn)“在全省地稅系統(tǒng)位次前移、在地方繼續(xù)保持領(lǐng)先位次”的目標。三是擇優(yōu)使用干部，在增強干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力上下功夫。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人導向，突出工作實績，拓寬用人渠道，?guī)范選拔程序，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。堅持人才強稅的戰(zhàn)略思想，進一步完善市級人才庫動態(tài)管理模式和后備干部管理辦法，探索民主評議制度，將后備干部和專業(yè)人才置于群眾監(jiān)督之下，通過評議、“友情提示”、“亮牌”的方式促進自我約束、自我提高。四是推進文化建設(shè)，在增強干部集體歸屬感、使命感和榮譽感上下功夫。深入開展踐行地稅精神實踐活動，充分宣傳地稅核心價值理念，切實增強地稅精神的感召力和影響力。扎實開展“樹典型、立標桿”評選活動，充分發(fā)揮典型示范引導作用。扎實辦好地稅“道德講堂”，用身邊人講身邊事，展現(xiàn)道德建設(shè)成果、彰顯道德榜樣力量。扎實抓好貼近基層、貼近實際的文化載體建設(shè)，借助形式多樣、情趣高雅、溫馨和諧、充滿活力的文體活動，不斷增強文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。