導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇軟件開(kāi)發(fā)月度工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體思路

以全面實(shí)現(xiàn)市委、市政府賦予我局的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，充分履行規(guī)劃管理工作職能，提升機(jī)關(guān)工作效能為目的，不斷完善機(jī)關(guān)工作管理，在已實(shí)施機(jī)關(guān)目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)組織目標(biāo)的過(guò)程控制和個(gè)人工作的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深化效能建設(shè)。具體思路是：通過(guò)將局機(jī)關(guān)總體目標(biāo)任務(wù)按照組織體系細(xì)化分解到處室、年度目標(biāo)分解成階段性工作項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定具體可操作的工作措施、工作事項(xiàng)和工作任務(wù)，并逐一分解到年度各個(gè)階段，以建立績(jī)效目標(biāo)體系，即為組織建立月度工作計(jì)劃和個(gè)人工作事項(xiàng)庫(kù)；通過(guò)每月對(duì)處室的階段性工作項(xiàng)目和工作計(jì)劃完成情況的考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行的過(guò)程管理，結(jié)合年度總目標(biāo)完成情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)處室的績(jī)效評(píng)價(jià)；通過(guò)每周對(duì)處室人員完成個(gè)人工作事項(xiàng)績(jī)效情況的考核評(píng)價(jià)，完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

二、方法步驟

績(jī)效管理主要圍繞績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核和績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、可行的績(jī)效管理機(jī)制。

1.績(jī)效目標(biāo)

機(jī)關(guān)各處室圍繞市委、市政府賦予的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、省住建廳的對(duì)口工作要求、局黨組的重點(diǎn)工作以及本處室職能，制定年度個(gè)性工作目標(biāo)，經(jīng)辦公室匯總并經(jīng)審定形成處室年度工作目標(biāo)責(zé)任狀。

年初各處室圍繞下發(fā)的年度個(gè)性工作目標(biāo)，制定月度績(jī)效計(jì)劃，年度主要工作安排要突出重點(diǎn)，月度績(jī)效計(jì)劃要具有可操作性和可考核性。年度主要工作安排和月度績(jī)效計(jì)劃報(bào)局績(jī)效辦復(fù)核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，錄入局績(jī)效管理信息系統(tǒng)。處室負(fù)責(zé)人要圍繞本處室月績(jī)效計(jì)劃，分解并制定每周績(jī)效任務(wù)。

2.績(jī)效實(shí)施

每月5日前（遇到節(jié)假日順延）召開(kāi)一次績(jī)效分析會(huì)，各處室匯報(bào)上月績(jī)效計(jì)劃完成情況，提出工作中遇到的困難，擬對(duì)績(jī)效目標(biāo)調(diào)整的打算和下月績(jī)效目標(biāo)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各處室月績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)各處室的實(shí)際工作任務(wù)與預(yù)期階段性目標(biāo)存在的差距及時(shí)分析原因，采取有針對(duì)性的工作措施，確保目標(biāo)任務(wù)得到有效實(shí)現(xiàn)，并明確下月績(jī)效目標(biāo)。各處室需在會(huì)后第2個(gè)工作日下午下班前，將上月度績(jī)效目標(biāo)完成情況（對(duì)分析會(huì)上認(rèn)可的目標(biāo)未完成情況要予以說(shuō)明）、確定的下月績(jī)效目標(biāo)（對(duì)分析會(huì)上認(rèn)可的目標(biāo)調(diào)整要予以說(shuō)明）等報(bào)處室分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。

處室工作人員每天從處室事項(xiàng)庫(kù)中勾選事項(xiàng)，并填寫(xiě)事項(xiàng)說(shuō)明，自動(dòng)生成每天工作日志；每周初個(gè)人申報(bào)周績(jī)效任務(wù)，處室負(fù)責(zé)人匯總、審核，通過(guò)召開(kāi)工作例會(huì)，下達(dá)本處室周績(jī)效任務(wù)，評(píng)析上周績(jī)效任務(wù)完成情況。每周二下午下班前，局分管領(lǐng)導(dǎo)完成審核評(píng)定處室負(fù)責(zé)人上周績(jī)效事項(xiàng)，處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所屬處室人員上周績(jī)效事項(xiàng)的審核評(píng)定。

3.績(jī)效考核

各處室績(jī)效考核，以月績(jī)效分析會(huì)認(rèn)定的完成情況，按照每個(gè)處室每月組織績(jī)效100分的標(biāo)準(zhǔn)分，進(jìn)行月度考核，對(duì)于未經(jīng)局長(zhǎng)審核認(rèn)可的未完成事項(xiàng)，按照50%比例扣分；年終考核時(shí)，局績(jī)效辦牽頭組織有關(guān)處室按照年初制定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)目標(biāo)未完成、交辦事項(xiàng)逾期、軟環(huán)境通報(bào)、工作重大失職、有理投訴、行政訴訟敗訴、收到黨政紀(jì)處理的的，提出扣分建議，并與各處室申報(bào)的本處室年內(nèi)在排名進(jìn)位、上級(jí)表彰、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等方面取得的突出成績(jī)加分項(xiàng)進(jìn)行匯總。最終根據(jù)月度考核情況匯總、群眾評(píng)議情況和加扣分情況，匯總獲得年度考核排名情況，并參考處室個(gè)人平均績(jī)效時(shí)間進(jìn)行評(píng)優(yōu)，最后報(bào)請(qǐng)局黨組審定。對(duì)有違法違紀(jì)行為的、工作不到造成市里考核較多扣分的一票否決，取消處室和處室負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

個(gè)人績(jī)效考核，以處室為單位考核，主要考察月度、年度總工作時(shí)間情況，對(duì)于個(gè)人完成辦實(shí)事、宣傳信息調(diào)研等指標(biāo)性事項(xiàng)，由個(gè)人憑每月下發(fā)的《督查通報(bào)》，按照特定標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)加時(shí)，僅在本年度內(nèi)申報(bào)有效。處室負(fù)責(zé)人的績(jī)效等于80%所在組織績(jī)效加上20%的個(gè)人績(jī)效；處室副職的績(jī)效等于20%所在組織績(jī)效加上80%的個(gè)人績(jī)效；處室負(fù)責(zé)人的績(jī)效由處室分管領(lǐng)導(dǎo)審核；處室其他人員的績(jī)效審核由處室負(fù)責(zé)人審核。原則上法定工作時(shí)間的70%為個(gè)人的達(dá)標(biāo)績(jī)效，超出部分為競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效。年終考核時(shí)，根據(jù)月度績(jī)效時(shí)間匯總、民主評(píng)議情況，匯總獲得年度本處室考核排名情況，進(jìn)行績(jī)效兌現(xiàn)，按照所在處室不同檔次不同評(píng)優(yōu)比例，進(jìn)行優(yōu)秀評(píng)選。

4.績(jī)效改進(jìn)

（1）結(jié)果運(yùn)用。績(jī)效考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)工作月度及年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的重要依據(jù)。關(guān)于月度考核兌現(xiàn)，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和副職，按照級(jí)別和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)發(fā)月度組織績(jī)效考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)，完成組織月度績(jī)效計(jì)劃100分的，給予全額發(fā)放，有未完成的，按比例扣減兌現(xiàn)獎(jiǎng)；對(duì)處室負(fù)責(zé)人、副職及其他工作人員，按照級(jí)別和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)發(fā)月度個(gè)人績(jī)效考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)完成達(dá)標(biāo)績(jī)效的，發(fā)放達(dá)標(biāo)績(jī)效考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)部分，對(duì)超出部分按照競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效兌現(xiàn)，處室負(fù)責(zé)人不參加競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效考核兌現(xiàn)。關(guān)于年度評(píng)先評(píng)優(yōu)，根據(jù)各處室年度績(jī)效排名，按照A檔30%、B檔50%、C檔20%比例進(jìn)行強(qiáng)制區(qū)分，A檔處室為先進(jìn)處室；個(gè)人評(píng)優(yōu)以處室為單位，按照比例確定名額，按照排名確認(rèn)人員，其中A檔處室的評(píng)優(yōu)比例為70%，B檔處室的評(píng)優(yōu)比例為50%，C檔處室的評(píng)優(yōu)比例為20%。關(guān)于年度考核兌現(xiàn)，按照特定基數(shù)和發(fā)放系數(shù)相乘辦法發(fā)放，具體基數(shù)和經(jīng)費(fèi)渠道按市里規(guī)定執(zhí)行；發(fā)放系數(shù)為所在處室系數(shù)與個(gè)人系數(shù)乘積，A檔處室系數(shù)為1.2，B檔為1.0，C檔為0.8，分管領(lǐng)導(dǎo)分管多個(gè)處室的按平均系數(shù)計(jì)算，分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核兌現(xiàn)系數(shù)優(yōu)秀等次的為1.2，稱職（合格）為1.0，基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格）不發(fā)放年度考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)。關(guān)于選人用人，將在嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部規(guī)定要求的前提下，優(yōu)先選拔重用績(jī)效結(jié)果突出的干部。

（2）持續(xù)改進(jìn)?？?jī)效管理的目的在于促進(jìn)組織目標(biāo)的完成和個(gè)人能力的持續(xù)提高，分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人要對(duì)績(jī)效差的處室進(jìn)行指導(dǎo)，分析原因，研究整改措施；處室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與績(jī)效低的工作人員溝通，幫助查找不足，解決困難。若被考核處室和個(gè)人對(duì)考核結(jié)果存在分歧意見(jiàn)，可向上級(jí)進(jìn)行溝通，溝通后仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，可向局績(jī)效辦提出申訴，由績(jī)效辦給予答復(fù)。

三、層次對(duì)象

績(jī)效管理對(duì)象分為對(duì)處室的組織績(jī)效和對(duì)處室工作人員（含處室負(fù)責(zé)人）的個(gè)人績(jī)效兩個(gè)層次。

組織績(jī)效管理對(duì)象為機(jī)關(guān)各處室，共8個(gè)，分為局業(yè)務(wù)處室和綜合處室，業(yè)務(wù)處室5個(gè)：規(guī)劃管理處、用地規(guī)劃處、工程規(guī)劃處、市政規(guī)劃處、村鎮(zhèn)規(guī)劃處。綜合處室3個(gè)：辦公室、政策法規(guī)處、監(jiān)察室。

個(gè)人績(jī)效管理對(duì)象為機(jī)關(guān)各處室所有工作人員（含各類借用人員），其中經(jīng)組織批準(zhǔn)病事假、脫產(chǎn)培訓(xùn)或到外單位掛職超3個(gè)月的，不參加個(gè)人績(jī)效管理。其他工作人員確不適合參加個(gè)人績(jī)效管理的，由個(gè)人申請(qǐng)、處室負(fù)責(zé)人初審、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核，局長(zhǎng)審批同意后方可不參加個(gè)人績(jī)效管理。

四、工作安排

第一階段：調(diào)研學(xué)習(xí)（2013年2月-4月）。去市軟建辦、市審計(jì)局、市商務(wù)局等相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)，準(zhǔn)確把握市有關(guān)要求，學(xué)習(xí)了解績(jī)效管理成功經(jīng)驗(yàn)。

第二階段：制定方案（2013年5月）。通過(guò)前期調(diào)研、學(xué)習(xí)，并根據(jù)我局工作實(shí)際，制定局績(jī)效管理工作實(shí)施方案，并報(bào)送市軟建辦審核。

第三階段：動(dòng)員布置（2013年5月底）。根據(jù)認(rèn)可的實(shí)施方案，召開(kāi)機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)，正式成立領(lǐng)導(dǎo)小組，部署績(jī)效管理考核推進(jìn)工作，要求以處室為單位細(xì)化分解年度工作目標(biāo)和建立事項(xiàng)庫(kù)。

第四階段：軟件開(kāi)發(fā)及試運(yùn)行（2013年6月）。根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合我局實(shí)際，制定局績(jī)效管理辦法，并在市總體框架下，開(kāi)發(fā)適合我局的績(jī)效管理軟件，并在機(jī)關(guān)處室中試運(yùn)行。

第五階段：正式運(yùn)行（2013年9、10月）。通過(guò)試運(yùn)行，及時(shí)修改完善績(jī)效管理辦法和軟件，力爭(zhēng)在10月1日前正式運(yùn)行市規(guī)劃局績(jī)效管理系統(tǒng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

篇2

——在集團(tuán)股份有限公司二屆三次暨三屆一次股東大會(huì)上的報(bào)告

 

尊敬的各位股東：

     受      股份有限公司董事會(huì)委托，我代表董事會(huì)向大會(huì)作題為《肩負(fù)使命奮力創(chuàng)新確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)》的董事會(huì)工作報(bào)告，報(bào)告分兩個(gè)部分，一是總結(jié)二屆董事會(huì)三年來(lái)的主要工作，二是安排三屆一次董事會(huì)的主要工作任務(wù)，請(qǐng)大會(huì)審議。

 

一、過(guò)去三年的工作回顧

  已經(jīng)過(guò)去的三年，是不平凡的三年，市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)形勢(shì)艱難、管理形勢(shì)嚴(yán)峻，都是集團(tuán)公司面臨的突出問(wèn)題，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的重重阻力，集團(tuán)公司換屆重組后，二屆董事會(huì)緊緊圍繞集團(tuán)公司打造“金屬物流行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”的戰(zhàn)略定位和“一業(yè)為主 多業(yè)并舉” 的工作要求，無(wú)所畏懼，共同擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，迎難而上，摒棄空談，務(wù)實(shí)苦干、殫精竭慮，嘔心瀝血，甘于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工凝心聚力，頑強(qiáng)拼搏，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，奮力推進(jìn)工作，保持了公司整體健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

三年來(lái)，集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)收入    萬(wàn)元，上繳稅金   萬(wàn)元，兩次股權(quán)分紅都是10%,股東相對(duì)滿意，園區(qū)解決就業(yè)   人，公司的規(guī)模和社會(huì)貢獻(xiàn)已經(jīng)位居   工業(yè)園區(qū)的前列，得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注和青睞，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)雙豐收。

三年來(lái)重點(diǎn)做了六個(gè)方面的工作：

一、調(diào)整完善公司組織構(gòu)架，明確組織分工和責(zé)任劃分，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)工作效率提高。

經(jīng)過(guò)換屆后公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員由過(guò)去的22人減少到10人，人數(shù)雖然減少了，但工作、決策的效率確大幅度提高，相互間的溝通交流更加容易、更加緊密。工作成效和工作成功也是逐年遞增。換屆之初，根據(jù)董事會(huì)成員的實(shí)際情況，把董事、監(jiān)事做了合理的分工，組建了以董事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、兩名董事及律師為團(tuán)體的項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)了以副董事長(zhǎng)出任   房地產(chǎn)公司法人的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，完善了委派董事到各子公司出任監(jiān)事的監(jiān)督管理機(jī)制，做到每位董事、監(jiān)事肩上有指標(biāo)。促使集團(tuán)公司董事、監(jiān)事共同擔(dān)負(fù)起了為公司、為所有股東服務(wù)的職責(zé)，共同謀劃公司未來(lái)的發(fā)展。

1、先后改組了  房地產(chǎn)有限公司、成立了  物流有限公司、    信息技術(shù)有限公司、  鋼材貿(mào)易有限公司，使其成為在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算的法人負(fù)責(zé)制全資子公司，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一治理結(jié)構(gòu)，提高了各子公司的工作效率和工作積極性，優(yōu)化了各子公司間的資源配置和管理格局，為集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性重組。

在結(jié)構(gòu)重組過(guò)程中，公司聘請(qǐng)中建華會(huì)計(jì)師事務(wù)所，通過(guò)政策解讀，資產(chǎn)優(yōu)化，將原本產(chǎn)權(quán)隸屬   房地產(chǎn)，但實(shí)際有  物流公司經(jīng)營(yíng)管理的貨場(chǎng)、加工車(chē)間、汽吊、龍門(mén)吊等價(jià)值1.8億元的資產(chǎn)進(jìn)行剝離，為     項(xiàng)目清算，上繳稅收做好了充分的準(zhǔn)備。

3、按照統(tǒng)一籌劃，有限授權(quán)、分級(jí)管理、管控結(jié)合的運(yùn)作模式：明確了集團(tuán)公司各部門(mén)的管理職能，使各子公司真正成為在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算的法人負(fù)責(zé)制子公司，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利互相統(tǒng)一，互相制約，資源優(yōu)化配置。極大的提高了各子公司的工作積極性和工作效率，奠定了集團(tuán)公司大發(fā)展、快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

二、把經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算控制，貫穿工作始終。

集團(tuán)公司董事會(huì)始終堅(jiān)持把利潤(rùn)增長(zhǎng)放在更加突出、更加重要的位置，狠抓“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃”和“費(fèi)用控制”兩個(gè)關(guān)鍵措施。以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算控制為核心，通過(guò)逐月分解工作計(jì)劃，全員合理分擔(dān)目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作意識(shí)，改進(jìn)管理思路，在公司上下實(shí)行精細(xì)化管理。

三年來(lái)，在董事會(huì)的決策和指導(dǎo)下，集團(tuán)各部門(mén)、各子公司采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法，經(jīng)過(guò)反復(fù)的推敲、仔細(xì)論證和合理測(cè)算，反復(fù)修改，年年都提前編制年度經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃和費(fèi)用控制預(yù)算方案，經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)，作為貫穿年度工作的主線，指導(dǎo)集團(tuán)公司全面運(yùn)營(yíng)。

三、開(kāi)展企業(yè)內(nèi)控，強(qiáng)化制度管理，落實(shí)工作任務(wù)，實(shí)施集中采購(gòu)。

三年來(lái)，通過(guò)制定集團(tuán)公司《內(nèi)部管控方案》，優(yōu)化了集團(tuán)公司及子公司的經(jīng)營(yíng)管理制度，規(guī)范、明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍和工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)中高層領(lǐng)導(dǎo)工作的主觀能動(dòng)性，克服管理工作中的依賴性，做到一切工作有章可循，一切工作有據(jù)可依，一切工作流程化、制度化管理。與此同時(shí)，完善優(yōu)化了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)定員、定編管理，不斷優(yōu)化辦事流程、提高績(jī)效考核運(yùn)行的真實(shí)性和有效性。將所有部門(mén)及崗位的考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)量化，對(duì)公司所有人按照工作職責(zé)、月度任務(wù)、工作完成質(zhì)量進(jìn)行全方位的考核，并及時(shí)兌現(xiàn)。做到年度工作有目標(biāo)，月度工作有計(jì)劃，周周工作有落實(shí)，形成公司上下人人頭上有指標(biāo)，工作重?fù)?dān)眾人挑的良性工作模式。

日常物資采購(gòu)采取集中采購(gòu)的方式進(jìn)行。各子公司按月上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)核對(duì)，領(lǐng)導(dǎo)審批諸多環(huán)節(jié)把關(guān)，最后比質(zhì)、比價(jià)、貨比多家集中采購(gòu)，用最少的錢(qián)辦最多、最好的事，這樣做既保證了公司辦公用品、設(shè)備設(shè)施的日常使用，也保證了公司資金的合理使用。在開(kāi)展集中采購(gòu)的同時(shí)，每月對(duì)公司庫(kù)房所有物品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到急需物品有庫(kù)存，特殊物品有備件，各類物品無(wú)積壓。

四.夯實(shí)管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三年來(lái)，集團(tuán)公司按照年初制定的量化指標(biāo)。自始至終加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，著力抓好采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的成本控制，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益；不斷加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)核算和審核，減少不必要的財(cái)務(wù)收支。

1、通過(guò)抓好園區(qū)過(guò)磅、裝卸、保潔、保安服務(wù)，保證場(chǎng)地租賃；做好信息和網(wǎng)絡(luò)維修服務(wù)；優(yōu)化物業(yè)管理和安全防范，加強(qiáng)商戶的聯(lián)系。

2、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)，合理制定營(yíng)銷計(jì)劃，做好房屋和鋼材銷售。對(duì)內(nèi)緊抓成本控制，嚴(yán)格預(yù)算控制，對(duì)外狠抓品牌建設(shè)，切實(shí)提高集團(tuán)公司的運(yùn)營(yíng)管理能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

五、明確企業(yè)發(fā)展主攻方向，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1、通過(guò)成立   物流公司把集團(tuán)公司的“核心”業(yè)務(wù)市場(chǎng)物流業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，三年來(lái)，實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量720.77萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入4198.82萬(wàn)元，收取場(chǎng)地和商鋪?zhàn)赓U費(fèi)8212.08萬(wàn)元。同時(shí)加大“商戶服務(wù)滿意率”的考核力度，杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生，把“心系商戶、服務(wù)至上”的服務(wù)宗旨切實(shí)落到實(shí)處，汽吊和龍門(mén)吊的司機(jī)、裝卸工，園區(qū)的保安和保潔都能實(shí)實(shí)在在的工作，兢兢業(yè)業(yè)的服務(wù)，入園企業(yè)的滿意度逐年提高。

2、通過(guò)成立    物業(yè)公司，把“服務(wù)入園企業(yè)”的經(jīng)營(yíng)理念，植入人心，及時(shí)繪制園區(qū)貨場(chǎng)編號(hào)平面圖，建立入園企業(yè)信息檔案，經(jīng)常深入一線，聽(tīng)取商戶的意見(jiàn)和建議，想商戶所想、急商戶所急，為有集中堆放貨物要求的商戶適當(dāng)調(diào)整相鄰的貨場(chǎng)，極大滿足堆放鋼材企業(yè)的需求，量身定做服務(wù)內(nèi)容。三年來(lái)，入園商戶的水暖電等方面的維護(hù)維修都是隨叫隨地，8小時(shí)之內(nèi)100%的解決。貨場(chǎng)和商鋪的租賃都能滿足要求，衛(wèi)生清潔實(shí)行保潔員劃片包干負(fù)責(zé)制，垃圾清運(yùn)外包，日出日清，綠化工作基本完成，一個(gè)干凈整潔、服務(wù)到位、管理有序的現(xiàn)代   物流園在  建成，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益與日俱增。

3、通過(guò)成立     鋼鐵貿(mào)易公司，把“主要”業(yè)務(wù)做大做精，嘗試在上游為園區(qū)商戶在鋼廠增加話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取到最大優(yōu)惠，延長(zhǎng)供應(yīng)鏈條，搞好流通服務(wù)，探索在下游的延伸輻射；與此同時(shí)積極同各大銀行進(jìn)行大額度的守信談判，尋求政策和資金的支持，滿足鋼貿(mào)公司未來(lái)發(fā)展的需求。三年來(lái)，實(shí)現(xiàn)鋼材貨物銷售   萬(wàn)噸，利潤(rùn)   萬(wàn)元。

4、成立了    信息公司，促進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程，組織公司人員編寫(xiě)《      集團(tuán)信息化項(xiàng)目前期相關(guān)準(zhǔn)備材料》，全面討論集團(tuán)OA建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)、集中監(jiān)管、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物業(yè)管理、一卡通對(duì)接及供應(yīng)鏈商貿(mào)等模塊建設(shè)。

與杭州     公司緊密合作，經(jīng)過(guò)三年的努力，截至現(xiàn)在，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流系統(tǒng)、供應(yīng)鏈商貿(mào)系統(tǒng)、一卡通的上線實(shí)施，奠定了未來(lái)公司科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，管理升級(jí)、實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)平臺(tái)。

首先，有效解決了    公司進(jìn)銷存、財(cái)務(wù)對(duì)賬、進(jìn)銷合同等業(yè)務(wù)的信息化，解決了進(jìn)銷存由傳統(tǒng)的手工記錄、手工核算模式轉(zhuǎn)為系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，自動(dòng)生成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確度，方便了管理。

其次，積極同    銀行   分行一起合作建設(shè)園區(qū)一卡項(xiàng)目，簽署《 集團(tuán)框架性協(xié)議》，積極與工行探討，完成了園區(qū)一卡通的硬件型號(hào)選擇、卡面設(shè)計(jì)相關(guān)工作，一卡通業(yè)務(wù)功能開(kāi)發(fā)階段已經(jīng)完成了停車(chē)收費(fèi)子系統(tǒng)、進(jìn)出口管理子系統(tǒng)、磅房管理子系統(tǒng)（全新B/S框架開(kāi)發(fā)）、物業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。

第三，主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍也從單一為園區(qū)商戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，逐步拓展到承接信息工程，安防工程等范圍，運(yùn)營(yíng)模式和贏利能力正在提升。

5、推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，走出去參與政府BT模式代建房的建設(shè)，開(kāi)拓公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在集團(tuán)公司董事會(huì)的積極運(yùn)作下，利用現(xiàn)有資質(zhì)和現(xiàn)有的工程技術(shù)人員，寧夏    地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代建了    縣政府 模式拆遷安置房    項(xiàng)目。在建設(shè)期間，先后遭遇建設(shè)資金短缺、施工隊(duì)伍龐大、質(zhì)量體系繁雜、進(jìn)度控制嚴(yán)格、安全事故高風(fēng)險(xiǎn)、管理協(xié)調(diào)艱難等諸多問(wèn)題，管理層不等不靠，迎難而上，認(rèn)真應(yīng)對(duì)，充實(shí)和加強(qiáng)管理隊(duì)伍，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，及時(shí)與政府、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工等單位溝通，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中的一系列問(wèn)題，歷盡艱難，達(dá)到了按期交工，質(zhì)量合格，安全責(zé)任事故為零的建設(shè)目標(biāo)。2014年8月底順利完成46棟磚混樓的竣工驗(yàn)收，11月底小高層及配套設(shè)施也全面竣工，達(dá)到交工條件。該項(xiàng)目實(shí)施完成后，置換的土地是公司未來(lái)5-10年內(nèi)不斷發(fā)展和壯大房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵住宅和商業(yè)用地，是公司產(chǎn)業(yè)布局的重中之重。

六、創(chuàng)建文化交流平臺(tái)，提煉企業(yè)核心價(jià)值觀。

1、不斷優(yōu)化公司的網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容，搭建集團(tuán)公司、各子公司與政府部門(mén)、金屬物流相關(guān)行業(yè)學(xué)習(xí)、溝通、交流、共同促進(jìn)、共同提高的文化平臺(tái)，做成企業(yè)動(dòng)態(tài)、戰(zhàn)略構(gòu)想、發(fā)展方向、管理方針廣泛輸出的信息通道，提高企業(yè)知名度，擴(kuò)大企業(yè)影響力。

2、利用《    》報(bào)，為企業(yè)和商戶、客戶宣傳自己、推銷自己提供服務(wù)，把企業(yè)的動(dòng)態(tài)、發(fā)展方向、管理方針、公布與眾，接受廣大股東、入園企業(yè)及員工的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政策透明化，工作具體化，任務(wù)目標(biāo)化。

3、積極組織做好每年的新春聯(lián)誼會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、素質(zhì)拓展、知識(shí)競(jìng)賽等文娛活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，不僅拉近了員工之間、員工和企業(yè)之間的感情，也凝聚了思想，形成了合力，與此同時(shí)將企業(yè)的核心價(jià)值觀灌輸給員工，推動(dòng)企業(yè)文化的加速形成。  

各位股東：

過(guò)去三年，我們之所以能取得如此驕人的成績(jī)，主要是我們堅(jiān)持做到了：

    （一）、董事會(huì)積極作為，認(rèn)真履行工作職責(zé)。審慎行使《公司章程》和股東大會(huì)賦予的職權(quán)，結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)需要，共召開(kāi)  次董事會(huì)，會(huì)議的通知、召開(kāi)、表決程序均符合《公司法》、《公司章程》和監(jiān)管部門(mén)的要求。

對(duì)公司發(fā)展產(chǎn)生重大影響的主要決議概括起來(lái)有：

1、選舉  為二屆董事會(huì)董事長(zhǎng)、 副董事長(zhǎng)。

2、同意聘請(qǐng)    計(jì)師事務(wù)所，為公司做整體稅收籌劃。

3、審議通過(guò)， 物流集團(tuán)《內(nèi)部管控方案》和《三年來(lái)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及費(fèi)用控制預(yù)算方案》，提交集團(tuán)公司及各子公司付諸實(shí)施。

4、審議決定，寧夏   流園信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目合作商為   軟件公司。

5、同意   辭去副董事長(zhǎng)，寧夏  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理職務(wù)；選舉馬國(guó)忠為副董事長(zhǎng)兼寧夏鋼協(xié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理。

6.審議通過(guò)，由寧夏    地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代建永寧縣楊和康城項(xiàng)目及《永寧縣楊和康城項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)融資建議方案》。同意   康城項(xiàng)目融資以合作開(kāi)發(fā)方式解決。

（二）、董事會(huì)方向明確，工作目標(biāo)清晰。

1、全體董事、監(jiān)事以身作則，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，與公司全體員工同心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，從容應(yīng)對(duì)各種突發(fā)矛盾和困難。積極主動(dòng)同《    》聯(lián)系召開(kāi)鋼鐵高峰論壇  次，邀請(qǐng)專家 “把脈”；并積極與唐山東華鋼鐵集團(tuán)鑒定戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議、召開(kāi)鋼鐵產(chǎn)品推介會(huì)，提振市場(chǎng)信心，保證了寧夏  金屬物流集團(tuán)公司鋼材銷售穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2、就外部市場(chǎng)而言：一是取得了   康城項(xiàng)目的建設(shè)資格并順利按進(jìn)度完成了項(xiàng)目。二是根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)一步調(diào)整完善物流公司運(yùn)營(yíng)方式，保證其基本的盈利能力和核心產(chǎn)業(yè)地位。三是時(shí)刻關(guān)注和指導(dǎo)鋼貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)管理工作，積極協(xié)助解決實(shí)際困難，不斷推進(jìn)整體工作。

3、對(duì)內(nèi)部來(lái)講，一是從完善制度、流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作的細(xì)處著眼，深入改進(jìn)，一步步將工作向著標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的方向推進(jìn)。二是著力引進(jìn)信息化管理的思路，向信息化建設(shè)為主體的管理方式轉(zhuǎn)變。

（三）、董事會(huì)齊抓共管，整體工作推進(jìn)切實(shí)有力

1、在日常工作中，多次與50萬(wàn)元以上股東座談，通報(bào)公司發(fā)展情況和面臨的問(wèn)題，聽(tīng)取大家對(duì)公司發(fā)展的意見(jiàn)和建議，及時(shí)調(diào)整工作思路和工作方向。主動(dòng)改善工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，積極為園區(qū)企業(yè)解決各類實(shí)際困難和突出問(wèn)題，確保園區(qū)企業(yè)與集團(tuán)公司之間能夠雙贏，共同發(fā)展。

2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵時(shí)刻和重要的敏感時(shí)期，召開(kāi)全體股東大會(huì)3次，臨時(shí)股東大會(huì)一次，50萬(wàn)元以上股東座談會(huì)2次，就涉及彼此利益的重點(diǎn)問(wèn)題互相交換意見(jiàn)，協(xié)商謀劃，主動(dòng)出擊為商戶解決困難，共同營(yíng)造友好的合作氛圍，實(shí)現(xiàn)雙方的協(xié)作共贏。

3、在 資金受阻的緊急時(shí)刻，董事會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議出謀劃策，提出了多種解決方式，經(jīng)過(guò)篩選最終確定方案提交股東大會(huì)討論通過(guò)，圓滿解決了該項(xiàng)目的資金困難，工程才得以按計(jì)劃完工。

（四）、董事會(huì)精心組織，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

1、結(jié)合各部門(mén)、各子公司實(shí)際，優(yōu)先建立涉及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)的關(guān)鍵制度和關(guān)鍵流程，自上而下搭建一套權(quán)責(zé)明確，流程清晰的制度流程體系。

2、規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支的資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)，按照費(fèi)用預(yù)算管控方案落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行逐級(jí)審核、總經(jīng)理審批的財(cái)務(wù)管控措施。

3、健全員工培訓(xùn)管理制度，重點(diǎn)抓好日常業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，提高解決問(wèn)題的能力，逐步制定符合各類人才特點(diǎn)的培養(yǎng)方式、管理辦法和激勵(lì)措施，使人才能夠引進(jìn)來(lái)，留得住。

（五）、董事會(huì)齊抓共管，緊盯安全不放松，確保園區(qū)各項(xiàng)工作安全運(yùn)行。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)壓力，董事會(huì)求真務(wù)實(shí)抓生產(chǎn)，建立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，中層領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任主體，基層員工為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的三級(jí)管理體系，在公司形成一種上下齊心，各司其責(zé)，各盡其職，突出運(yùn)營(yíng)管理，突出跟蹤管理，突出動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制，完善機(jī)械設(shè)備安全檔案，保證各種設(shè)備高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)；建立《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的立體式預(yù)控體系網(wǎng)絡(luò)，全方位的抓好  重大機(jī)械設(shè)備事故。確保股份公司快速、穩(wěn)定發(fā)展。

（六）、董事會(huì)精心組織編制各類管理制度，工作流程，強(qiáng)化管理。

1、結(jié)合崗位職責(zé)與工作情況，制定詳細(xì)的績(jī)效考核方案和考核細(xì)則，按照公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)把所有的工作無(wú)縫隙的具體量化到人，通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行日常與年度相結(jié)合的績(jī)效考核，將考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整等掛鉤，建立能上能下、能進(jìn)能出的企業(yè)自我約束用人機(jī)制。

2、通過(guò)對(duì)園區(qū)服務(wù)的摸底，汲取入園企業(yè)意見(jiàn)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)集團(tuán)公司現(xiàn)有的工作制度和流程進(jìn)行了及時(shí)的優(yōu)化，做到了科學(xué)、合理，在保證員工隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí)促進(jìn)了工作效率的提高，同時(shí)解決了入園企業(yè)的后顧之憂。

3、強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè)和廉潔自律意識(shí)，提高員工服務(wù)意識(shí)，打造了一支年齡結(jié)構(gòu)合理，工作業(yè)務(wù)精練，敬業(yè)精神強(qiáng)的員工隊(duì)伍。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)員工培訓(xùn)工作，通過(guò)“傳、幫、帶”的做法，促進(jìn)全體員工業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)的共同提高。

（七）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化資金使用。

園區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，留下了許許多多的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，董事會(huì)針對(duì)財(cái)務(wù)上遺留的這些問(wèn)題，組織相關(guān)人員對(duì)集團(tuán)公司成立以來(lái)對(duì)各類稅種的應(yīng)繳、已繳、未繳情況進(jìn)行了全面清理、核算、剝離。財(cái)務(wù)開(kāi)支嚴(yán)格按照年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算方案。從資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)規(guī)范管理，實(shí)行財(cái)務(wù)結(jié)算由經(jīng)辦人呈報(bào)，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理審批的財(cái)務(wù)審批制度。

 

二、存在的問(wèn)題

不可否認(rèn)，在全體董事、監(jiān)事的共同努力下，我們的工作確實(shí)取得了很大成績(jī)，得到了廣大股東和商戶的認(rèn)可。但肯定成績(jī)同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題和差距。概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

1、個(gè)別董事對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展漠不關(guān)心，工作態(tài)度欠缺。。

2、公司股權(quán)分散的問(wèn)題一直得不到有效解決，致使公司在重大決策上，無(wú)法很快形成決議。

公司面臨著經(jīng)營(yíng)發(fā)展的巨大壓力。董事會(huì)務(wù)必要做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，務(wù)必要做好長(zhǎng)期打硬仗的工作準(zhǔn)備。決不把希望僅僅寄托在市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)上。

三、未來(lái)三年工作的指導(dǎo)思想和具體措施

總體指導(dǎo)思想：

1、堅(jiān)決圍繞年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算管控這條主線，緊緊抓好市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)服務(wù)的主流方向；

2、在搞好園區(qū)商戶服務(wù)的前提下，開(kāi)展代建政府BT項(xiàng)目抵頂銀子湖住宅用地和高速路東側(cè)商業(yè)用地的開(kāi)發(fā)建設(shè)；

3、提升物流公司、物業(yè)公司、信息公司、銷售公司、鋼協(xié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在鋼貿(mào)行業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益，使股東利益處處得到保障，員工收入穩(wěn)步上升，公司步入良好的快速發(fā)展軌道。

具體工作的開(kāi)展：

一、堅(jiān)持一個(gè)工作中心--以利潤(rùn)和收益為中心。

各子公司要緊盯利潤(rùn)目標(biāo)，想方設(shè)法完成年度績(jī)效目標(biāo)任務(wù)，困難、問(wèn)題都不應(yīng)該是我們工作目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的借口，要樹(shù)立“一切為了利潤(rùn)和收益，為了一切的利潤(rùn)和收益”的經(jīng)營(yíng)理念，一方面要不斷拓展業(yè)務(wù)范圍  、工作范圍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、工作成效和管理升級(jí)，另一方面是加大成本控制和縮減支出的力度，節(jié)本增效，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和收益最大化。

二、抓好兩條發(fā)展主線

一是抓好以物流市場(chǎng)物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、鋼鐵貿(mào)易銷售，逐步拓寬產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，延伸上下游的產(chǎn)業(yè)，打通上下游的產(chǎn)業(yè)鏈通道，提升整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重新布局。

二是狠抓信息化項(xiàng)目上線后的管理和建設(shè)，搞好集團(tuán)公司內(nèi)部和園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，提升信息化的管理水平。

三、實(shí)現(xiàn)三級(jí)科學(xué)管理

逐步建立完善集團(tuán)公司-子公司-子公司各部門(mén)三級(jí)管理體制，狠抓管理，一抓到底。集團(tuán)各部門(mén)要肩負(fù)起橫向按業(yè)務(wù)分塊履行監(jiān)督和管理職責(zé)，整體考慮公司運(yùn)營(yíng)發(fā)展的方向，規(guī)定子公司的管理權(quán)限。子公司要以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、績(jī)效目標(biāo)為根本，做好經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算管控，子公司各部門(mén)要依托信息化管理，細(xì)化梳理管理過(guò)程，具體實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù)，逐步向標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理的方向邁進(jìn)，橫縱結(jié)合，向管理要效益。

四、把握五項(xiàng)工作重點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)成本控制，深挖內(nèi)部潛力。

加強(qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)的集中管控，嚴(yán)格落實(shí)成本費(fèi)用預(yù)算，嚴(yán)格控制計(jì)劃外支出。加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理軟件的推廣和使用，將預(yù)算及核算模塊在各子公司應(yīng)用，做好與各業(yè)務(wù)模塊的對(duì)接。強(qiáng)化各部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行和管控。加強(qiáng)鋼貿(mào)公司銷貨款的管理，逐步明確采購(gòu)業(yè)務(wù)中的監(jiān)管角色，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析、資金統(tǒng)籌，合理規(guī)避稅收，最大限度的爭(zhēng)取政策扶持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

1、采購(gòu)部要逐步完善供應(yīng)商浮動(dòng)管理機(jī)制，定期通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，綜合考慮價(jià)格、性能、售后等多方面因素對(duì)供應(yīng)商實(shí)施入圍與淘汰，確保供應(yīng)物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。加強(qiáng)市場(chǎng)研判，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行采購(gòu)，規(guī)避價(jià)格高峰。加強(qiáng)材料、備件計(jì)劃申報(bào)、領(lǐng)用和監(jiān)督管理，減少庫(kù)存積壓，提高材料備件資金占有率。

2、行政部要嚴(yán)控辦公設(shè)備、車(chē)輛費(fèi)用的審核，規(guī)范差旅費(fèi)、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)的審批管理程序，積極推行自動(dòng)化和無(wú)紙化辦公，大力壓縮非生產(chǎn)性支出。

3、財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格資金預(yù)算、成本和投資管理，做好資金預(yù)算支出計(jì)劃，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常有序進(jìn)行，同時(shí)有效地對(duì)過(guò)程予以監(jiān)督與控制。實(shí)施更加嚴(yán)格的成本控制體系，促使各子公司及部門(mén)的生產(chǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、設(shè)備耗材費(fèi)用、人工工資及管理費(fèi)用等相關(guān)預(yù)算不斷減少，控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，切實(shí)做到一手抓“資金運(yùn)作”，一手抓“成本控制”，實(shí)現(xiàn)“收支兩條線、費(fèi)用總控制”，提高企業(yè)效益，保障集團(tuán)公司穩(wěn)步發(fā)展。

1、各子公司要按照職能劃分和功能定位，在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，還要拓寬工作思路，尋找上下游的增收突破口，想方設(shè)法抓管理，出效益。

（1）已經(jīng)取得物業(yè)三級(jí)資質(zhì)的 物業(yè)公司，在為市場(chǎng)商戶提供物業(yè)服務(wù)的幾年中已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，未來(lái)三年在搞好金屬物流園物業(yè)服務(wù)的前提下，還要走出去，承接更多類似的物業(yè)服務(wù)，增加業(yè)務(wù)收入。

（2） 地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司通過(guò)近幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，建筑面積、建筑質(zhì)量，管理團(tuán)隊(duì)都具備了升三級(jí)條件，且已經(jīng)完成注冊(cè)資本金增資變更等前期手續(xù)。未來(lái)三年， 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司要把代建政府BT項(xiàng)目抵頂取得的二塊土地 精心規(guī)劃，提高容積率，控制綠化率，最大限度開(kāi)發(fā)。 住宅建設(shè)用地既要考慮臨街的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，還要考慮住宅小區(qū)的品牌建設(shè)，把不同消費(fèi)群體的需求統(tǒng)籌考慮，小高層與多層結(jié)合，多層與連體別墅結(jié)合，同時(shí)在臨自治區(qū)腫瘤醫(yī)院的南面，建設(shè)高層公寓式賓館。高速公路東面的商業(yè)用地建設(shè)與集團(tuán)公司整體發(fā)展相關(guān)聯(lián)的木材、型材、加工為一體的產(chǎn)業(yè)園。

(3) 信息公司在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)---園區(qū)網(wǎng)絡(luò)資訊服務(wù)的基礎(chǔ)上，要走出去承攬安防、弱電、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以承攬工程實(shí)現(xiàn)收入趨升。

(4)物流公司要順勢(shì)而為，科學(xué)規(guī)劃，利用現(xiàn)有的場(chǎng)地資源，在抓好建材堆放的同時(shí)，積極搶占終端市場(chǎng)，擴(kuò)展上下游業(yè)務(wù)。嘗試推動(dòng)開(kāi)展建材終端深加工業(yè)務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，使市場(chǎng)不僅僅是鋼材堆放的集散地，還要成為終端用戶的加工中心和配送中心。

（5） 公司要把鋼鐵電子商務(wù)的交易速度快、交易成本低、交易方式靈活等優(yōu)勢(shì)，受到眾多鋼企和貿(mào)易商的廣泛關(guān)注，作為本地區(qū)行業(yè)領(lǐng)跑者的博聯(lián)鋼貿(mào)公司，應(yīng)該以戰(zhàn)略眼光瞄準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，利用在傳統(tǒng)鋼鐵銷售時(shí)代積攢的人脈、資源以及大量資本，加快自有信息化平臺(tái)電子商務(wù)建設(shè)的速度，在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升管理水平。

1、集團(tuán)公司要逐步建立督查督辦工作制度，以制度管理，流程控制，標(biāo)準(zhǔn)建立為基本思路狠抓執(zhí)行力的建設(shè)，不僅要梳理相應(yīng)的工作流程，還要補(bǔ)充完善各項(xiàng)控制手續(xù)和表單，確保每一個(gè)步驟的可控，將執(zhí)行情況納入績(jī)效管理考核的內(nèi)容。

2、各部門(mén)、各子公司也要逐步形成工作按期反饋，隨時(shí)跟蹤進(jìn)度的工作模式，一方面保證工作的完成效率，另一方面要強(qiáng)化全體職工提升辦事效率的能力和意識(shí)。按照年度有公司目標(biāo)，季度有部門(mén)目標(biāo)，月度有個(gè)人目標(biāo)的“三維一體”模式，推進(jìn)考核體系的不斷深入，促使管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。

3、著力解決公司在思想觀念、管理方式和管理制度等方面存在的突出問(wèn)題，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理模式。持續(xù)改進(jìn)績(jī)效考核，堅(jiān)持約束與激勵(lì)并重，增加月度考核比重及內(nèi)容，細(xì)化量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

4、積極實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，“優(yōu)化資源配置、降低人工成本”，統(tǒng)籌考慮，提高現(xiàn)有資源利用效率、減少人工成本、改善作業(yè)環(huán)境，保證園區(qū)事務(wù)的良性循環(huán)；積極推進(jìn)先進(jìn)設(shè)施的應(yīng)用，保證作業(yè)流程緊湊化、整體化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施資源利用效率最大化；優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平，減少設(shè)備、設(shè)施的磨損；堅(jiān)持每日巡檢、定期技檢，不定期抽檢，定期加大園區(qū)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)維修，保證設(shè)備正常運(yùn)行，杜絕“帶病”使用；做好各類設(shè)備配件的采購(gòu)庫(kù)存工作，在保證設(shè)備及時(shí)維修的同時(shí)減少物資庫(kù)存帶來(lái)的資金壓力，保證汽吊、龍門(mén)吊、叉車(chē)、電子磅稱的壽命延長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備在高效運(yùn)行的情況下，安全作業(yè)。

（三）加強(qiáng)績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)正能量激勵(lì)。

要細(xì)化考核內(nèi)容，制定切實(shí)可行績(jī)效考核管理手冊(cè)和集團(tuán)公司工作規(guī)則，實(shí)現(xiàn)層層職能監(jiān)管；要明確獎(jiǎng)勵(lì)比重和標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效考評(píng)要分出等級(jí)，改變收入方式，在保證效率、公平的基礎(chǔ)上，通過(guò)收入的二次分配適當(dāng)拉開(kāi)同一層次間的績(jī)效考核系數(shù)，更好地發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)、引導(dǎo)正能量作用。

以轉(zhuǎn)變思想為重點(diǎn)，樹(shù)立不換思想就換人，不轉(zhuǎn)作風(fēng)就轉(zhuǎn)崗，不提素質(zhì)就走人思路，以思想、作風(fēng)和素質(zhì)的全面提升和改變?yōu)榛疽c(diǎn)，積極推進(jìn)思想建設(shè)和能力建設(shè)，打造一支“作風(fēng)硬朗、專業(yè)優(yōu)秀、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、能力出色“的管理干部團(tuán)隊(duì)。

（四）有效開(kāi)展信息化建設(shè)，提升信息技術(shù)服務(wù)水平。

按照“注重實(shí)效、協(xié)同共享、創(chuàng)新發(fā)展、自主可控”的原則，加快建設(shè)統(tǒng)一的電子信息商務(wù)平臺(tái)，積極擴(kuò)展服務(wù)園區(qū)外網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用范圍，全面提升信息技術(shù)高效運(yùn)行的整體服務(wù)水平。通過(guò)資訊服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支持、網(wǎng)站建設(shè)、系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)、互動(dòng)平臺(tái)的配套實(shí)施和共享，把安全、可靠、高效的信息新技術(shù)進(jìn)一步應(yīng)用推廣，為廣大商戶全方位提供鋼材物流的最新動(dòng)態(tài)。

借助已經(jīng)上線的商貿(mào)供應(yīng)鏈、園區(qū)一卡通、行政辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理等方面的管理軟件提升管理水平，把人力資源管理、決策報(bào)告控制、工作跟蹤落實(shí)等方面的信息化建設(shè)落到實(shí)處，提升整個(gè)園區(qū)的功能定位和管理水平。

（五）加強(qiáng)思想和企業(yè)文化建設(shè)，服務(wù)中心工作。

做好、做大  物流報(bào)，積極宣傳企業(yè)價(jià)值理念、最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展愿景，擴(kuò)大對(duì)外影響，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向和正面的企業(yè)形象。重點(diǎn)通過(guò)辦好職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、職業(yè)職能交流會(huì)、職業(yè)素養(yǎng)演講會(huì)、素質(zhì)拓展、聯(lián)誼會(huì)等大型活動(dòng)。凝聚思想，活躍職工文化生活，在系列活動(dòng)中將公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理理念深入人心，提升企業(yè)歸屬感和向心力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

各位股東，回首過(guò)去三年，我們一如既往的保持了金屬物流集團(tuán)的穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。展望未來(lái)，我們信心百倍，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，面挑戰(zhàn)和困難，我們不能坐以待斃，必須積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，大膽作為，狠抓經(jīng)營(yíng)和管理，做到經(jīng)營(yíng)管理“兩促進(jìn)、兩不誤”，在降本節(jié)支和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面取得突破，實(shí)現(xiàn)    集團(tuán)量的增加和質(zhì)的飛躍。

    未來(lái)三年的任務(wù)已經(jīng)鎖定，目標(biāo)已經(jīng)明確。我們堅(jiān)信，在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體股東、員工的共同努力下，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、同心同德、奮發(fā)進(jìn)取，企業(yè)效益和股東利益雙豐收一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

篇3

（一）稅收收入實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念，全面完成各項(xiàng)收入任務(wù)。一是強(qiáng)化稅收分析，把握工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持從稅收經(jīng)濟(jì)觀出發(fā)，立足全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整、政府支持等多個(gè)層面對(duì)收入形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)研判；重點(diǎn)圍繞支柱行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)熱點(diǎn)等方面展開(kāi)實(shí)地調(diào)研，提升稅收專題分析水平；切實(shí)抓住稅種、行業(yè)特點(diǎn)分析稅收增減因素，客觀看待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正確面對(duì)收入困難，扎實(shí)采取有效措施，不折不扣地完成全年稅收任務(wù)。二是強(qiáng)化工作合力，擴(kuò)大稅收聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅平臺(tái)建設(shè)，密切部門(mén)協(xié)作，充分運(yùn)用第三方信息，堵塞稅收管理漏洞；深入推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研和分析，有效夯實(shí)國(guó)地稅共管戶、門(mén)臨票、營(yíng)改增等征收基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓展國(guó)地稅深度合作。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控稅能力。依托稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，加強(qiáng)涉稅信息的監(jiān)控和分析，深度挖掘重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用，定期分析并預(yù)警指標(biāo)，查找征管“盲點(diǎn)”，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的準(zhǔn)確性和實(shí)用性；充分利用已集中的征管信息和外部信息，認(rèn)真梳理內(nèi)外部各項(xiàng)數(shù)據(jù)，深入開(kāi)展征管基礎(chǔ)狀況分析、稅收結(jié)構(gòu)分析和申報(bào)真實(shí)度分析，有針對(duì)性地采取措施加強(qiáng)征管。四是強(qiáng)化稅種管理，提升稅源管理質(zhì)效。全面梳理稅種管理薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新稅種管理措施，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，構(gòu)筑稅種管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年，要進(jìn)一步規(guī)范旅游業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額征稅管理，創(chuàng)新商業(yè)用房出租征管，加強(qiáng)土地增值稅清算管理，強(qiáng)化企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅管理，以及國(guó)際稅收管理。

（二）進(jìn)一步深化征管改革。以“兩提高、兩降低”為目標(biāo)，促進(jìn)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)深化改革成果。一是改進(jìn)征管流程。全面落實(shí)納稅人涉稅基礎(chǔ)信息確認(rèn)制度，認(rèn)真梳理現(xiàn)有稅收征管工作流程，加快推進(jìn)管事制征管流程建設(shè)，加強(qiáng)大企業(yè)稅收征管，進(jìn)一步提升納稅人遵從度。二是優(yōu)化資源配置。按照“必要、有效”的原則，積極推行稅源管理事項(xiàng)清單制度，真正把該管的管到位；加快協(xié)作機(jī)制建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，努力做到“征、評(píng)、管、查”銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。三是突出風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向。加快風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)建設(shè)，統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)推送，探索專業(yè)化模式下風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與收入任務(wù)相匹配的對(duì)接機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。四是加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。征管質(zhì)量考核全面納入績(jī)效管理，科學(xué)合理設(shè)計(jì)確定考核指標(biāo)，逐步建立稅源基礎(chǔ)管理、稅種質(zhì)量管理、收入監(jiān)控管理等征管質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)體系，進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。

（三）打造“220服務(wù)行動(dòng)”升級(jí)版。全面落實(shí)《“220服務(wù)行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》，打造“服務(wù)零距離、滿意在地稅”稅收服務(wù)品牌。一是明確工作任務(wù)。今年“220服務(wù)行動(dòng)”的主要任務(wù)是：加強(qiáng)走訪調(diào)查，了解和掌握企業(yè)實(shí)情；落實(shí)“三送三禁”、“三解三促”、“服務(wù)零距離，滿意在地稅”等活動(dòng)要求，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難；加強(qiáng)稅收宣傳和輔導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，培養(yǎng)企業(yè)依法納稅意識(shí)。二是改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)服務(wù)成果的統(tǒng)計(jì)分析和情況反饋，全面改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)成效；強(qiáng)化督查考核，將開(kāi)展“220服務(wù)行動(dòng)”列入目標(biāo)考核，加強(qiáng)日常工作督查，重點(diǎn)督查“送政策、送服務(wù)、送溫暖”的實(shí)際效果。三是堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托“220服務(wù)行動(dòng)”這個(gè)平臺(tái)，著力在提供便捷化辦稅服務(wù)、推行集約化咨詢服務(wù)、落實(shí)精準(zhǔn)化政策服務(wù)等方面做好工作，全面落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”要求，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的稅收環(huán)境。四是強(qiáng)化成果宣傳。重點(diǎn)宣傳“提高辦稅服務(wù)效率，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益”等方面的服務(wù)舉措。堅(jiān)持先進(jìn)典型事例與鮮活生動(dòng)實(shí)例相結(jié)合，通過(guò)報(bào)道，擴(kuò)大服務(wù)行動(dòng)品牌效應(yīng)。

（四）提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)績(jī)效。一是發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理引擎作用。嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)加工識(shí)別。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的推送，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范程序管理和流程操作。積極推進(jìn)省局風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)參數(shù)本地化建設(shè)，努力在第三方數(shù)據(jù)利用、本地特色行業(yè)等方面，建設(shè)一批符合省局規(guī)范、簡(jiǎn)便、高效、實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。完善風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)有獎(jiǎng)?wù)骷燃?lì)機(jī)制，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，努力提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的覆蓋面和精準(zhǔn)度。試行人機(jī)結(jié)合的方法，平衡風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作量和效率。二是做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)審工作。加大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)果反饋情況的抽查，抓好月度復(fù)審工作。拓展復(fù)審工作方式方法，堅(jiān)持案頭審核和實(shí)地核查、重點(diǎn)審核和延伸審查相結(jié)合，加大對(duì)已應(yīng)對(duì)的重點(diǎn)稅源企業(yè)、已應(yīng)對(duì)未發(fā)現(xiàn)涉稅問(wèn)題及補(bǔ)繳稅種單一企業(yè)的復(fù)審工作，既要重點(diǎn)審核政策執(zhí)行、反饋質(zhì)量、案卷質(zhì)量等方面，也要延伸審查稅收流失風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、基礎(chǔ)信息維護(hù)等方面情況，不斷促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量。三是建立健全考核通報(bào)機(jī)制。按照“一次應(yīng)對(duì)、雙向排查、內(nèi)外并重、風(fēng)險(xiǎn)全清”的思路，強(qiáng)化復(fù)審結(jié)果的延伸利用。實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門(mén)與應(yīng)對(duì)部門(mén)捆綁考核、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)有效率和貢獻(xiàn)率同步考核、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及時(shí)率與稅款入庫(kù)率聯(lián)動(dòng)考核”的辦法，將考核結(jié)果和應(yīng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題通報(bào)到具體單位、具體人，并實(shí)施不同形式的責(zé)任追究。

（五）加強(qiáng)稅務(wù)稽查，提高執(zhí)法剛性。一是明確稅務(wù)稽查職能定位。稅務(wù)稽查的首要職能是打擊“偷、逃、騙、抗”稅的違法行為，震懾、警示、教育納稅人，同時(shí)要發(fā)揮以查促管和以查促收的作用。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，突出對(duì)重大案件、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查，提高稽查辦案效率和質(zhì)量；加大稽查案件處罰力度，及時(shí)進(jìn)行大案、要案的公告曝光，增強(qiáng)稽查震懾力。二是規(guī)范稅收稽查行為。以科學(xué)選案、規(guī)范查案、嚴(yán)格審理、強(qiáng)化執(zhí)行為工作導(dǎo)向，推動(dòng)稅務(wù)稽查執(zhí)法水平的提高；實(shí)行人工選案和計(jì)算機(jī)選案相結(jié)合，避免選案不科學(xué)造成的多頭稽查、重復(fù)稽查問(wèn)題；強(qiáng)化檢查實(shí)施，著力提高稅務(wù)稽查人員的查賬能力和稅收政策水平，增強(qiáng)分析評(píng)估能力；實(shí)施專業(yè)化、精細(xì)化稽查，構(gòu)建完整的證據(jù)鏈條，查結(jié)案件要經(jīng)得起案件復(fù)查、行政復(fù)議和行政訴訟的考量。三是強(qiáng)化案件執(zhí)行。嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，對(duì)納稅人拒絕履行查補(bǔ)稅款和罰款繳納義務(wù)的，要堅(jiān)決及時(shí)采取稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行措施，追繳稅款、罰款、滯納金入庫(kù)。建立案件公示制，以案釋法，邊執(zhí)行，邊宣傳，做到執(zhí)行一案，宣傳一片。四是完善稽查體制。合理劃分市、縣稽查機(jī)構(gòu)檢查范圍，優(yōu)化資源配置，加大專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、專項(xiàng)整治、發(fā)票違法犯罪行為的查處力度。加快稽查信息化建設(shè)，以統(tǒng)一的稽查信息處理系統(tǒng)軟件為載體，實(shí)現(xiàn)與征收、管理部門(mén)的信息共享和集中運(yùn)作，推進(jìn)稽查現(xiàn)代化。

（六）強(qiáng)化依法行政，確保安全履職。以執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)為根本，將風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和責(zé)任管理要求滲透到稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程。一是完善執(zhí)法制度。繼續(xù)完善重大行政決策系統(tǒng)，不斷推動(dòng)依法科學(xué)民主決策機(jī)制；規(guī)范重大案件審理標(biāo)準(zhǔn)和程序，強(qiáng)化案卷評(píng)查，提高審理質(zhì)效；抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開(kāi)展“依法行政促規(guī)范工程”。二是規(guī)范執(zhí)法行為。針對(duì)新征管體系，組織梳理執(zhí)法流程和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)管理，強(qiáng)化考核和監(jiān)督，為干部安全履職服務(wù)；嚴(yán)格規(guī)范和限制自由裁量權(quán)，推進(jìn)規(guī)范性文件制定評(píng)估和檢查清理常態(tài)化；完善行政審批后續(xù)管理制度，認(rèn)真抓好重大案件審理。三是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。充分發(fā)揮依法行政考核評(píng)價(jià)作用，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為的監(jiān)督制約，進(jìn)一步完善依法行政考核方案和指標(biāo)體系；深化稅收?qǐng)?zhí)法管理體系應(yīng)用。四是追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。全面推進(jìn)稅收問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法結(jié)果運(yùn)用，逐步規(guī)范執(zhí)法行為。在抓好內(nèi)部執(zhí)法規(guī)范的同時(shí)，深入推進(jìn)稅務(wù)行政指導(dǎo)工作，扎實(shí)開(kāi)展稅收法律救濟(jì)，不斷加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，著力化解行政爭(zhēng)議，提升地稅執(zhí)法良好形象，促進(jìn)納稅人稅法遵從度的提高。

（七）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，在樹(shù)立干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀上下功夫。按照“分大類分崗位”培訓(xùn)和“學(xué)以致用、提升素質(zhì)”的總體思路，充分利用和不斷優(yōu)化現(xiàn)有培訓(xùn)方式和手段，大力實(shí)施干部全員培訓(xùn)工程，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升干部能力、增強(qiáng)隊(duì)伍活力、提高隊(duì)伍素質(zhì)，加快建設(shè)培訓(xùn)激勵(lì)與約束機(jī)制相結(jié)合的教育培訓(xùn)體系。圍繞理想信念教育和思想道德教育，堅(jiān)持把思想政治工作與稅收工作、隊(duì)伍管理、安全履職結(jié)合起來(lái)，從思想、工作、生活各方面落實(shí)人文關(guān)懷，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二是強(qiáng)化績(jī)效考核，在調(diào)動(dòng)干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性上下功夫。堅(jiān)持考核原則，細(xì)化考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，使績(jī)效考核真正成為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平、提高整體效能的重要抓手。堅(jiān)持“抓重點(diǎn)難點(diǎn)、抓熱點(diǎn)焦點(diǎn)”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化督查督辦工作力度，及時(shí)采取定期、跟蹤、專項(xiàng)、動(dòng)態(tài)督查的方式，反饋各方面的工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“在全省地稅系統(tǒng)位次前移、在地方繼續(xù)保持領(lǐng)先位次”的目標(biāo)。三是擇優(yōu)使用干部，在增強(qiáng)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力上下功夫。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向，突出工作實(shí)績(jī)，拓寬用人渠道，規(guī)范選拔程序，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)。堅(jiān)持人才強(qiáng)稅的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步完善市級(jí)人才庫(kù)動(dòng)態(tài)管理模式和后備干部管理辦法，探索民主評(píng)議制度，將后備干部和專業(yè)人才置于群眾監(jiān)督之下，通過(guò)評(píng)議、“友情提示”、“亮牌”的方式促進(jìn)自我約束、自我提高。四是推進(jìn)文化建設(shè)，在增強(qiáng)干部集體歸屬感、使命感和榮譽(yù)感上下功夫。深入開(kāi)展踐行地稅精神實(shí)踐活動(dòng)，充分宣傳地稅核心價(jià)值理念，切實(shí)增強(qiáng)地稅精神的感召力和影響力。扎實(shí)開(kāi)展“樹(shù)典型、立標(biāo)桿”評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。扎實(shí)辦好地稅“道德講堂”，用身邊人講身邊事，展現(xiàn)道德建設(shè)成果、彰顯道德榜樣力量。扎實(shí)抓好貼近基層、貼近實(shí)際的文化載體建設(shè)，借助形式多樣、情趣高雅、溫馨和諧、充滿活力的文體活動(dòng)，不斷增強(qiáng)文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。