導(dǎo)語：如何才能寫好一篇扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，依托天然的資源和生態(tài)優(yōu)勢，堅持走“生態(tài)、特色、高效”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，堅持以市場需求為導(dǎo)向、以基地建設(shè)為依托，著力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點培育優(yōu)質(zhì)水稻、草食畜禽（高品質(zhì)養(yǎng)殖）、高效蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強果業(yè)、茶葉、中藥材、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、機械化、科技化水平進一步提高。我縣先后獲得“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國家級科技示范園”稱號。目前，有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)148家，農(nóng)民專業(yè)合作社470家，各類特色產(chǎn)業(yè)基地378個，良好的農(nóng)業(yè)家底，為我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、主要做法及成效

（一）科學(xué)謀劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。大力推行“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點打造秋雪蜜桃、贛南臍橙、馬家柚、高效蔬菜為主的“五個千畝”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，今年投入900余萬元擴大種植面積，目前，累計種植面積達11000余畝（其中：秋雪蜜桃4850畝，臍橙1447畝，馬家柚1530畝，安福蠶子1545畝，茶葉872畝，高效蔬菜700畝）。項目已帶動1100余戶貧困戶入股，基地產(chǎn)生效益后可獲取股金分紅；為300余戶貧困戶提供就業(yè)，戶均年增收4000余元，110余戶貧困戶獲得土地流轉(zhuǎn)收益，戶均年增收300余元。預(yù)計“五個千畝”全面進入豐產(chǎn)期后，利潤的50%將納入縣扶貧基金，為攻堅期后有致貧風(fēng)險的貧困戶解決實際困難，確保貧困戶后續(xù)收益有保障。

（二）不斷壯大帶貧經(jīng)營主體隊伍。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體加入脫貧攻堅隊伍，支持“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧合作模式，目前，全縣帶貧新型經(jīng)營主體共計204個（其中：龍頭企業(yè)25家，農(nóng)民專業(yè)合作社34家，家庭農(nóng)場2家，農(nóng)業(yè)致富帶頭人143人）。為激勵帶貧主體積極性，對帶貧能力強的新型經(jīng)營主體給予相應(yīng)獎補，2020年共計獎補11家?guī)ж氈黧w，發(fā)放獎補資金20萬元，通過吸納就業(yè)、基地帶動共計帶動100戶貧困戶，戶均年增收達5000元以上。在脫貧攻堅期間，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀幫扶主體，例如一村食品、大富乳業(yè)、、林耀農(nóng)業(yè)、江蓮實業(yè)共5家企業(yè)成功獲批為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級扶貧龍頭企業(yè)”榮譽稱號。

（三）合理制定產(chǎn)業(yè)獎補政策。為進一步加快貧困群眾脫貧致富步伐，激勵貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)快速增收，通過對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行全面調(diào)查摸底，結(jié)合實際制定產(chǎn)業(yè)獎補政策扶持自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶（具體獎補類別標(biāo)準(zhǔn)：種植業(yè)：蔬菜1000元／畝，果業(yè)1000元／畝，中藥材500元／畝，水稻300元／畝，油菜500元／畝；養(yǎng)殖業(yè)：羊100元/頭，牛500元/頭，雞、鴨20羽以上的每只補10元，鵝10羽以上的每只補20元，蜜蜂200元/箱，水產(chǎn)養(yǎng)殖500元/畝）。2020年共計發(fā)放貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補資金300余萬元,惠及2034戶貧困戶，戶均獎補1400余元。

（四）強化技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困戶脫貧致富能力。一是下發(fā)了《關(guān)于舉辦2020年縣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班的通知》，成功舉辦3期，共計143人參加，涌現(xiàn)了韓純、徐德純等典型致富帶頭人，帶動貧困戶增收致富。二是制定印發(fā)《2020年縣產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)工作計劃》，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求針對性開展優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、瓜果等產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)12期，累計培訓(xùn)貧困戶達802人。三是借助新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，近三年全縣共計培育1093名新型職業(yè)農(nóng)民，其中貧困戶70人。

（五）建立健全項目監(jiān)管機制。一是實行領(lǐng)導(dǎo)班子掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，分成9個小組對全縣歷年產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行摸底督查，采取項目基地現(xiàn)場實地查看、翻閱項目臺賬、詢問項目負(fù)責(zé)人等方式掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項目目前運轉(zhuǎn)情況、利益聯(lián)結(jié)機制、貧困戶受益情況等。針對存在問題的項目下發(fā)督辦單要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改，完善項目臺賬，確保項目程序到位，貧困戶受益有保障。二是對產(chǎn)業(yè)扶貧項目開展績效目標(biāo)考評，切實追蹤績效目標(biāo)完成情況，對2016年-2019年的所有產(chǎn)業(yè)扶貧項目開展資產(chǎn)清查工作，保障項目資金發(fā)揮扶貧效益，確保貧困戶受益。

（六）借助消費扶貧打造品牌效益。積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做好扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，截至目前第一批認(rèn)定了11家企業(yè)、20個農(nóng)產(chǎn)品為消費扶貧產(chǎn)品，第二批認(rèn)定扶貧企業(yè)產(chǎn)品47家，第三批認(rèn)定扶貧企業(yè)產(chǎn)品8家。大力推進扶貧產(chǎn)品進機關(guān)、進企業(yè)，建立了縣消費扶貧生活館和消費扶貧網(wǎng)，組織全縣10余家農(nóng)業(yè)企業(yè)的30余款產(chǎn)品參與產(chǎn)業(yè)扶貧直播，組織扶貧企業(yè)、合作社參加省市扶貧產(chǎn)品展銷活動3次，全縣累計線上購買扶貧產(chǎn)品金額達600余萬元。

（七）應(yīng)對疫情災(zāi)情迅速出擊。出臺了《應(yīng)對肺炎疫情影響做好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作的五條措施》，第一時間深入各大農(nóng)業(yè)扶貧基地進行摸排調(diào)查，發(fā)放疫情告知書300余份，聯(lián)合有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級要求有序推進扶貧龍頭企業(yè)（合作社）做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)及落實日常防控工作，并開設(shè)綠色通道為14家扶貧經(jīng)營主體解決原材料供應(yīng)問題，確保了產(chǎn)業(yè)扶貧基地在規(guī)定時間內(nèi)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極推進“六進”活動購買滯銷農(nóng)產(chǎn)品，最大程度降低疫情期間農(nóng)產(chǎn)品銷售影響。聯(lián)系銀行開展多品種的放貸活動，解決企業(yè)融資問題。

（八）扎實推進問題整改到位。根據(jù)縣級整改方案，主動認(rèn)領(lǐng)了15個整改問題，24條整改措施，并結(jié)合本局實際制定整改方案，細(xì)化整改措施，按照時間節(jié)點已全部完成整改銷號工作，建立了整改臺賬，將長期堅持的措施列入整改工作動態(tài)更新，確保整改切實到位。

三、主要典型經(jīng)驗

近年來，我縣積極探索各種幫扶模式，梳理了一批扶貧亮點，如：銀河鎮(zhèn)伍玖誠德生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司采取“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的合作模式，以“統(tǒng)一服務(wù)對象、統(tǒng)一提供菌種、菌棒、蘆筍苗、統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一扶持方式”的“五統(tǒng)一”管理方式，引導(dǎo)周邊65戶貧困戶參與到公司的生產(chǎn)活動，帶動貧困戶增收超2.5萬元，實現(xiàn)企業(yè)、貧困戶利益共享。鎮(zhèn)禽業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司公司，依托政府平臺，按照“三送三保三有”（即：送種苗、保脫貧、有門路；送技術(shù)、保質(zhì)量、有發(fā)展；送銷路、保收入、有成效）模式進行產(chǎn)業(yè)扶貧，為貧困戶送雞苗、送技術(shù)、送銷路，逐步形成統(tǒng)一購買雞苗、統(tǒng)一購買飼料、統(tǒng)一進行技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一禽蛋銷售、統(tǒng)一協(xié)調(diào)資金的“五統(tǒng)一”發(fā)展格局，帶動530余戶農(nóng)戶從事蛋禽生產(chǎn)經(jīng)營，年人均增收3000余元，其中建檔立卡貧困戶98戶，實現(xiàn)公司、農(nóng)戶、社會“三贏”。通過這些產(chǎn)業(yè)扶貧模式取得了一定成效，為扶貧開發(fā)領(lǐng)域提供了可借鑒的經(jīng)驗。

四、下一步打算

一是進一步摸清產(chǎn)業(yè)扶貧底數(shù)，準(zhǔn)確掌握新型經(jīng)營主體帶動情況及產(chǎn)業(yè)扶貧項目帶動貧困戶情況，建立完善利益聯(lián)結(jié)機制。

二是進一步強化技術(shù)保障，加大培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)力度，繼續(xù)深入開展專業(yè)人員掛點指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動，為產(chǎn)業(yè)基地、貧困戶提供“點對點”技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，不斷提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力和水平。

篇2

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“宇?；疱仭睘槟阏砹诉@篇2020年基層脫貧攻堅工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、基本情況

清溪鎮(zhèn)位于大相嶺西麓的高山峽谷區(qū)，是漢源縣的北大門，距縣城35公里，與滎經(jīng)縣相連，東接雙溪鄉(xiāng)，南連富莊，西接西溪。海拔1550～3300米，年降水量700毫米左右，年平均氣溫15℃。幅員面積69平方公里，原轄富民、新黎、西河、順利、永安、同明、啟明、雙坪、同心9個村，48個村民小組?，F(xiàn)有人口3452戶10425人。2014年建檔立卡識別貧困戶201戶547人，識別同心為貧困村。經(jīng)過歷年脫貧攻堅工作開展，其中14年脫貧43戶130人，15年脫貧70戶208人，16年脫貧26戶68人，17年脫貧36戶60人，2018年脫貧26戶83人；貧困村同心村于2016年完成脫貧退出。2019至2020年，我鎮(zhèn)通過持續(xù)“回頭看、回頭幫”，落實幫扶責(zé)任、落實幫扶政策、落實工作職責(zé)，推動脫貧鞏固提升，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

2014年以來，按照縣委、縣政府關(guān)于開展脫貧攻堅工作要求，我鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，強化措施，為貧困戶辦好事、做實事、解難事。聚焦扶貧對象，細(xì)化了扶貧工作措施，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點，扎實開展了一系列的脫貧攻堅工作，取得了一定成效。

二、工作開展情況

（一）健全組織機構(gòu)

我鎮(zhèn)始終堅持認(rèn)真貫徹上級扶貧攻堅工作會議文件精神，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。把扶貧攻堅工作落到實處，努力讓農(nóng)村貧困戶早日脫貧致富。為切實加強對扶貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人動及時調(diào)整和充實了扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項扶貧工作的落實，有專人專門負(fù)責(zé)扶貧日常業(yè)務(wù)工作，做到了扶貧攻堅工作日?；Ｗゲ恍?。

“五個一”方面，結(jié)合工作需要，依據(jù)組織部文件派駐貧困村駐村工作隊，先后由檢察院派駐3人任第一書記、清溪鎮(zhèn)3名工作人員為隊員。駐村農(nóng)技員為我鎮(zhèn)農(nóng)技員劉福。要求駐村工作組人員工作重心完全集中到聯(lián)系村，常下村、常入戶、常下地，對下聯(lián)系實際幫扶到戶，對上根據(jù)需求積極爭取各個項目，加強貧困村的建設(shè)。

（二）狠抓責(zé)任落實

每年黨委會專題研究扶貧攻堅工作不少于12次，做到鎮(zhèn)職工會、鎮(zhèn)村干部工作會上堅持月月講，把工作部署到位。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把扶貧攻堅工作納入對鎮(zhèn)、村干部的年度工作考核，同誤工、獎勵、評先等相結(jié)合，制定了明確的考核辦法，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲，做到責(zé)任明確，措施具體，考核及時，建立扶貧攻堅工作的長效機制。根據(jù)換屆及人動，我鎮(zhèn)及時調(diào)整了幫扶聯(lián)系干部，做到所有貧困戶都有干部職工幫扶聯(lián)系。要求幫扶工作要精心組織，務(wù)求實效，把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系，作為促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。要幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到“政治上關(guān)心，經(jīng)濟上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問。”要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。

（三）創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。

為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，每個農(nóng)民土專家?guī)椭?lián)系2-3戶貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動。合理使用民政資金，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。

（四）、狠抓政策落實，措施得體，效果明顯

1、幫扶責(zé)任人走訪貧困戶多次，做了到知其短，了其需，幫助貧困戶制定長期脫貧規(guī)劃，平時加強聯(lián)系，以扶“智”和扶“志”為主，注重貧困戶具體問題的解決。

2、14年以來嚴(yán)格落實針對貧困戶的惠民政策。醫(yī)療方面，為全鎮(zhèn)貧困戶2658人次代繳醫(yī)療保險，為住院治療的貧困戶申請衛(wèi)生扶貧基金；教育方面，為全鎮(zhèn)271人次申請教育扶貧基金，為45人次申請“雨露計劃”資金，我鎮(zhèn)無一人因貧輟學(xué)；住房方面，為2批次13戶進行危房改造，其中D級重建9戶，C級加固4戶；人居環(huán)境提升方面，對5批次90戶貧困戶進行“四改三建三清”，對43戶進行“廁所革命”改造；民政兜底方面，為61戶96人申請低保，11人申請農(nóng)村特困供養(yǎng)；廣電網(wǎng)絡(luò)方面，由幫扶單位和幫扶責(zé)任人為34戶貧困戶捐送了電視并接通信號。

3、搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)機遇，實現(xiàn)大櫻桃、花椒以及脆紅李等小水果栽種發(fā)展，實現(xiàn)應(yīng)栽盡栽、應(yīng)種盡種。突出以清溪特色發(fā)甜櫻桃、清溪貢椒為重點的增收產(chǎn)業(yè)，切實加強了對貧困戶的實用技術(shù)培訓(xùn)。開展甜櫻桃管理技術(shù)、花椒管理等切合農(nóng)村實際情況的各類實用技術(shù)培訓(xùn)，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、合格一人、富裕一戶”的目標(biāo)。通過近年的努力，我鎮(zhèn)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量提高、質(zhì)量提升、市場營銷等長足發(fā)展。我們發(fā)展電商、要求專業(yè)合作社加大對貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售支持，清溪鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品對外影響力、知名度大大提高，廣大農(nóng)戶包括貧困戶等都得到了實實在在的實惠，確保高質(zhì)量脫貧。

4、進一步開展旅游宣傳，每年6月，我鎮(zhèn)在成都寬窄巷子等地方組織了大櫻桃推薦會，在8月舉辦了花椒節(jié)和祭孔活動，通過舉辦會節(jié)吸引游客，力圖將我鎮(zhèn)打造成一個有特色農(nóng)產(chǎn)品的夏日旅游避暑勝地，使村民通過旅游業(yè)的發(fā)展，致富增收。

在清溪鎮(zhèn)黨委政府，幫扶部門、駐村工作隊精心指導(dǎo)與幫助下，“頤養(yǎng)避暑，櫻桃溪谷”“黨建扶貧。雙百示范”計劃示范項目申報成功，拉開了同心村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的大幕。依托災(zāi)后重建財政資金，利用生態(tài)資源塑造獨特的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，以“微田園”及“采摘體驗園”為特色發(fā)展農(nóng)戶產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的美麗新村和已成規(guī)模的甜櫻桃、花椒產(chǎn)業(yè)，讓各地游客來到同心村采摘體驗、休閑度假、頤養(yǎng)避暑，實現(xiàn)了一三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，拓寬當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖肭馈＜哟蟠迓糜萎a(chǎn)業(yè)投資和人員培訓(xùn)，保持現(xiàn)有旅游業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢，加強對美麗同心的宣傳推介，充分利用微信、微播等自媒體，加大對同心村美景、美食的宣傳，實時組織開展各類美食旅游活動，提升游客的參與度，積極參與縣、市一級的旅游推介，對外提升知名度。做大做強同心村的旅游產(chǎn)業(yè)，讓同心的鄉(xiāng)村旅游在防貧困戶返貧、助農(nóng)致富增收中發(fā)揮重要作用和成為村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和村民主要收入來源。目前，同心村已有23家農(nóng)家樂開始營業(yè)，年旅游接待收入超400萬元，有力地拓寬了村民的收入渠道。

三、2020年工作開展情況

2020年作為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各村的支持配合下，認(rèn)真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策，堅持以黨的十會議精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略的歷史機遇，用好各級扶持政策，進一步解放思想，改善作風(fēng)，切實抓好扶貧攻堅的各項工作。

1、圍繞精準(zhǔn)下功夫

始終堅持把“扶真貧，真扶貧”作為基本準(zhǔn)則貫穿始終，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)發(fā)力。對照國家貧困對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照脫貧辦要求，對識別對象逐村逐戶核實，確保對象精準(zhǔn)；嚴(yán)格貫徹落實貧困對象動態(tài)進出調(diào)整管理辦法，今年度共動態(tài)識別6人、動態(tài)退出4人。

2、扎實開展“回頭看”“回頭幫”

對已脫貧對象開展“回頭看”核查，對脫貧后還有困難或返貧風(fēng)險的貧困戶開展“回頭幫”。真正做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶。為已脫貧戶1戶6人申請低保救助，為12名貧困學(xué)生申請了雨露計劃救助資金，為75人申請教育扶貧基金。通過系列政策確保了脫貧戶穩(wěn)定脫貧。

3、全力推進項目建設(shè)

2020年度，我鎮(zhèn)穩(wěn)步推進財政專項扶貧項目建設(shè)，已完成18戶“四改三建三清”，同心村2-4組道路護欄建設(shè)、驗收及報賬，穩(wěn)步推進同心村活動室綜合體建設(shè)，相關(guān)項目的實施大大提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善貧困戶的精神面貌，提高了為貧困戶的滿意度。

四、存在的問題

工作中我們也發(fā)現(xiàn)了一系列問題。一是基層組織建設(shè)力度不夠，村組干部主體責(zé)任落實欠缺。二是部分貧困戶仍有一定程度存在“等靠要”思想。三是部分貧困戶未形成良好的生活習(xí)慣，個人和房屋衛(wèi)生臟亂差。

五、下一步工作計劃

（一）持續(xù)發(fā)力，扎實整改。結(jié)合各級督查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題，切實做好發(fā)現(xiàn)問題整改，并把整改工作與脫貧攻堅整體工作任務(wù)結(jié)合起來，聚焦脫貧攻堅工作短板，堅持問題導(dǎo)向，扎實開展整改，確保整改取得實效。

（二）大力培育扶貧產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶受益增收。一是花椒產(chǎn)業(yè):以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高花椒質(zhì)量和效益為核心，不斷擴大花椒種植規(guī)模，深化花椒產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)，加強清溪貢椒品牌建設(shè)，進一步提我鎮(zhèn)花椒的影響力和知名度，把清溪建成全省一流、全國聞名的花椒生產(chǎn)基地。二是大櫻桃產(chǎn)業(yè):注重產(chǎn)品質(zhì)量的提升、誠信經(jīng)營，維護好市場環(huán)境、打破思維局限，樹立長遠發(fā)展意識，將清溪大櫻桃做優(yōu)、做久、做強。確保已脫貧戶不反貧，高質(zhì)量脫貧。

（三）加強扶貧政策落實。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅各項政策，全面落實教育、醫(yī)療等普惠和特惠政策；做好教育和衛(wèi)生扶貧救助基金申報工作，突出到村到戶到人扶持政策的及時兌現(xiàn)、精準(zhǔn)落實，切實減輕貧困家庭負(fù)擔(dān)。切實做好扶貧政策與低保制度銜接，確保實現(xiàn)應(yīng)保盡保、兜底脫貧的目標(biāo)。

篇3

尊敬的各位代表：

你們好！

根據(jù)會議安排，下面就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告如下,不到之處敬請各位批評指正。

2020年工作回顧

2020年XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確指引下，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作為要求，努力打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、治理優(yōu)的新時代幸福農(nóng)村。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺

糧食生產(chǎn)安全發(fā)展，全年糧食總產(chǎn)量14480噸，其中水稻10433噸，小麥3116噸，玉米404噸，豆類263噸，薯類264噸，為全市糧食安全提供了重要保障。

生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，落實生豬政策性保險，重點安排部署了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶生豬恢復(fù)生產(chǎn)，確保生豬養(yǎng)殖有序開展，落實生豬養(yǎng)殖政策，2020年我鎮(zhèn)共出欄生豬二千多頭，能繁母豬存欄達104頭。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，全鎮(zhèn)注冊有200個合作社和家庭農(nóng)場，其中有國家級示范社1家，省級示范社1家，市級示范社5家，省級示范家庭農(nóng)場2家，市級示范家庭農(nóng)場4家，XX市龍頭企業(yè)5家。2020年瓊梅種養(yǎng)殖專業(yè)合作社建成XX鎮(zhèn)首個連棟大棚4862平方，爭取補貼資金約45萬元。

鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)蝶變發(fā)展，域內(nèi)村有伴山居休閑山莊一個，村成功創(chuàng)建安徽省特色旅游名村，民宿旅游扶貧項目嶺里民宿一期已產(chǎn)生收益，二期正在建設(shè)。新建與改造旅游標(biāo)識牌、旅游公廁若干，旅游線路規(guī)劃完畢。

農(nóng)產(chǎn)品安全和諧發(fā)展，XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有1家省級有機企業(yè)，1家省級無公害企業(yè)XX市銀屏山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為省級無公害企業(yè)。同時完成約120個監(jiān)測點的土壤取樣和作物取樣檢測工作，完成畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品安全檢測工作。

鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展，XX鎮(zhèn)已建立益農(nóng)信息站11個，鎮(zhèn)益農(nóng)信息中心站在省益農(nóng)信息公共服務(wù)平臺上已經(jīng)注冊； 2020年度報送農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主體1家，在村建設(shè)園林式物聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)魚系統(tǒng)項目。

產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展,2020年共發(fā)展特色種養(yǎng)到戶項目申報117戶，是上級下達計劃117％,累計申報發(fā)放到戶補貼資金18.79萬元，組織100人次貧困戶開展了特色種養(yǎng)技能培訓(xùn)，對全鎮(zhèn)3個茶葉扶貧產(chǎn)業(yè)園和1個瓜簍子扶貧產(chǎn)業(yè)園棚架進行技術(shù)指導(dǎo)加固工程，目前長勢良好。

二、農(nóng)業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)新貌

人居環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)改善。按照人居環(huán)境“五清一改”整治內(nèi)容，完成整治村莊154個，完成率100％，共清理黑臭溝塘206個，清淤水溝6500米，在關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖戶27戶的基礎(chǔ)上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)備配套率95%。指導(dǎo)規(guī)模戶聯(lián)系周邊種植大戶簽訂合同，推行糞肥施用、種養(yǎng)結(jié)合模式。改造門前屋后“五小園”，對亂堆亂放、亂搭亂建進行全面整治，我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村中心村、中心村及中段一般自然村通過省級驗收，美麗鄉(xiāng)村示范村獲得省級示范村榮譽稱號。

畜禽廢棄物實現(xiàn)資源化利用，建立糞污消納臺賬、實現(xiàn)干濕分離等。推進利用上級畜禽廢棄物補助資金專用于畜禽養(yǎng)殖污染治理，進一步帶動資源化利用工作，同時從一定程度上解決養(yǎng)殖戶們糞污處理難題。

秸稈綜合利用實現(xiàn)良性發(fā)展，進一步強化了秸稈禁燒監(jiān)督管理工作機制，深入推進了秸稈機械化粉碎還田，建立健全政策激勵機制，建有一網(wǎng)生態(tài)肥有限公司、丁崗養(yǎng)殖場和XX市廣源園林秸稈處理服務(wù)站回收利用點。

化肥農(nóng)藥使用實現(xiàn)總量控制，全年農(nóng)藥總用量18.04噸，較上一年減少0.48噸，減量2.6%；當(dāng)年化肥總用量943噸，較上一年減少22噸，減量2.3%，完成2個定點農(nóng)戶和10個采樣點、5個大戶的采樣任務(wù)。測土配方施肥面積46500畝，占農(nóng)作物面積的90.1%。

禁捕工作實現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢，鎮(zhèn)成立了禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定巡查督查機制，打擊非法捕撈行為，建立領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶聯(lián)系機制，施行包保到人，對全鎮(zhèn)220戶域名施行幫聯(lián)。準(zhǔn)確錄入退捕漁船信息系統(tǒng)，全部退捕漁民納入社會保障體系，扎實推進轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作，多次組織參加退捕漁民招聘會，推薦漁民就業(yè)。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，XX鎮(zhèn)成立了5個巡查小組，并聯(lián)合公安、漁政等部門打擊各種偷捕行為。鎮(zhèn)各部門積極開展政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，以會帶訓(xùn)，并組織人員到村實地指導(dǎo)開展工作。全鎮(zhèn)拆解登記“三無”船只 艘，運銷船 艘，所有補貼資金全部打卡發(fā)放到位。對戶居民自用船做到統(tǒng)一登記，統(tǒng)一上牌，造冊歸檔，落實管理責(zé)任人。

三、鄉(xiāng)村治理改革持續(xù)有效

村級集體經(jīng)濟持續(xù)壯大。利用區(qū)域優(yōu)勢，通過政策扶持，助推村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，用好用活5個市級扶持壯大村級集體經(jīng)濟資金，著力探索經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有效路徑。村利用扶持資金690萬元入股購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實現(xiàn)每年穩(wěn)定收益。2020年各村居通過綠色長廊、生態(tài)林、公益林等實現(xiàn)村集體增收205.7萬元，通過盤活存量資產(chǎn)實現(xiàn)村集體增收60.72萬元。9個村（社區(qū)）2020年村級集體經(jīng)濟總收入544.6萬元。村級集體經(jīng)濟達50萬的村居共6個，其中村、村村級集體經(jīng)濟收入突破100萬。

兩個“改革”持續(xù)推進。推行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，現(xiàn)已有7個村（居）委會完成三變改革，涉及農(nóng)戶數(shù)8572戶，村集體投入資金539.375萬元，其中通過股份合作形式投入資金336.992萬元，其中財政投入三變改革項目資金70.223萬元。全鎮(zhèn)9個村居按時全部完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入，錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錯誤率為0。完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn)，并編制成冊。各村都制定了股份合作制改革實施方案和章程，將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到集體成員，建立股東清冊。

從業(yè)人員素質(zhì)持續(xù)提升。培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民，磷選了9個新型經(jīng)營主體和4名農(nóng)機手為培訓(xùn)對象到上級有關(guān)部門參加集中和分期培訓(xùn)，所有參訓(xùn)人員全部合格畢業(yè)，并獲得資格證書。

2021年工作計劃

2021年，XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站堅持以推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以促進綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣力度，積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，努力提高農(nóng)業(yè)科技普及的應(yīng)用率，為促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。

一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。扶貧產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)展特色種養(yǎng)到戶項目，開展特色種養(yǎng)技能培訓(xùn)，全站在編人員開展入戶技術(shù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)防疫站人員入戶開展防疫工作；對到村的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目開展技術(shù)指導(dǎo)。做好農(nóng)業(yè)項目的謀劃和申報工作，支持發(fā)展茶葉、設(shè)施栽培基地、綠肥示范基地、中藥材基地以及農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展等。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升從業(yè)人員素質(zhì)。繼續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革。

二是抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)工作。控制一級保護區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防控工作，推進綠色發(fā)展，對照上級政策利用新技術(shù)、新模式確保實現(xiàn)一級保護區(qū)農(nóng)藥化肥使用量“零增長”的目標(biāo)任務(wù)，并為2021年“零使用”打下堅實基礎(chǔ)。計劃在村建立千畝糧食綠色發(fā)展示范片，確定專人，實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍技術(shù)跟蹤服務(wù)，從而有力促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。繼續(xù)推進秸稈綜合利用工作，推進社會化服務(wù)工作，保證綜合利用達95%。

三是抓好技術(shù)指導(dǎo)工作。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，抓好技術(shù)培訓(xùn)和宣傳服務(wù)工作，通過多種途徑積極推廣“優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)”“水稻小麥病蟲害防治技術(shù)”“糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)”“肥藥雙控、秸稈利用”“水稻病蟲害綠色防控技術(shù)”等技術(shù)使受眾掌握相應(yīng)的實用技術(shù)，促進實用技術(shù)的應(yīng)用普及。開展科技入戶和技企聯(lián)系工作，發(fā)動技術(shù)人員參加科技入戶和技企聯(lián)系，深入農(nóng)戶企業(yè)，送技上門，送技到戶，手把手結(jié)對幫扶，每個示范戶帶動周邊20個輻射戶，確保我鎮(zhèn)在檢查中名次靠前。

四是抓好農(nóng)業(yè)安全工作。根據(jù)抓行業(yè)必須抓安全的工作要求，深入開展涉農(nóng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)排查治理工作，對農(nóng)業(yè)機械、涉農(nóng)?；贰⒛茉?、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)漁業(yè)等其他涉農(nóng)領(lǐng)域開展隱患排查；對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘定性檢測樣本不少于550個，水產(chǎn)110個，畜牧100個，完成上級下達的定量檢測任務(wù)，確保無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。加強對土壤監(jiān)測點的檢測取樣工作，包括土壤取樣和產(chǎn)出品的取樣。

五是抓好各類惠農(nóng)補貼。包括農(nóng)機補貼、農(nóng)業(yè)支持保護補貼、稻谷補貼、秸稈綜合利用補貼以及受災(zāi)補貼等工作，所有補貼按照上級文件，按時按節(jié)點落實，規(guī)范程序，一卡通發(fā)放到位。

篇4

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)推動有力。一是健全組織機構(gòu)。為有效推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，成立了以縣委副書記、縣長為組長，縣委副書記，副縣長為副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和專職聯(lián)絡(luò)員。二是加強調(diào)度推進。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主攻行動納入縣政府年度重點工作計劃，納入分管負(fù)責(zé)同志季度重點工作計劃，每季度專題調(diào)度推進一次并形成工作簡報，及時總結(jié)推進。

（二）制定工作方案。為貫徹落實《市人民政府關(guān)于市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的實施意見》，出臺了《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的實施意見》，并對該實施方案進一步進行細(xì)化，制定了《縣2019年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程重點任務(wù)分工方案》，明確了領(lǐng)導(dǎo)組及其成員單位任務(wù)，將相關(guān)措施進一步細(xì)化，確保工作落實到位。

（三）工作機制創(chuàng)新。一是通過印發(fā)了《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程重點任務(wù)分工方案》，明確領(lǐng)導(dǎo)組及其成員單位任務(wù)分工，將工作安排細(xì)化到月，并將重點工作開展情況以工作簡報形式下發(fā)各成員單位確保工作落實到位。二是設(shè)立了縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)和孵化企業(yè)入駐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。三是創(chuàng)新服務(wù)機制，制訂《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫辦制度》，設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合窗口，開設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道切實做到一站式服務(wù)，實施“電商培訓(xùn)”、“春風(fēng)行動”等幫助企業(yè)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人才招聘等方面給予幫助。四是將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程和“四送一服”、工業(yè)富縣領(lǐng)導(dǎo)組等相結(jié)合，更好為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決資金、土地等要素資源難題。

二、政策支持體系

（一）政策制定

1．“一園一策”專項扶持政策文件。為抓好《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程的實施意見》貫徹落實，陸續(xù)出臺了《關(guān)于印發(fā)<縣長集農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園管理辦法>的通知》、《縣招商引資優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》、《縣2019年農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展獎補政策》、《縣2019年電商及家政扶貧獎補資金實施辦法(試行)》、《縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金管理辦法》等相關(guān)文件，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)和孵化企業(yè)入駐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，并從總體目標(biāo)、重點任務(wù)、推進措施、入駐條件程序退出條件及租金標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、組織保障六個方面對該實施方案進一步進行細(xì)化，將17項相關(guān)措施分列到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)單位，做到了“一園一策”專項扶持細(xì)化全面，從而進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，吸引廣大的創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2．推廣普惠制政策。一是制定了《縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金使用辦法》，設(shè)立了300萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金和孵化資金，并逐年增加。二是出臺了“一園一策”專項扶持政策，了《關(guān)于印發(fā)<縣長集農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園管理辦法>的通知》等相關(guān)文件，規(guī)定了入駐企業(yè)可在廠房租金、稅費減免、社會保險補貼和小額擔(dān)保貸款等方面享受多種政策優(yōu)惠。三是規(guī)范租金補貼標(biāo)準(zhǔn)。對入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房企業(yè)年實繳稅收達到100元/平方米，給予30%租金補貼；企業(yè)年實繳稅收達到200元/平方米，給予60%租金補貼；企業(yè)年實繳稅收達到300元/平方米，給予90%租金補貼。

（二）政策落實。2019年以來積極落實相關(guān)政策，幫助43家企業(yè)申請省市項目扶持資金2526萬元，有效緩解了企業(yè)資金問題；幫助礦業(yè)成功申報省專精特新企業(yè)；幫助工藝等4家企業(yè)成功申報市專精特新企業(yè)；補助華東玩具城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房資金1251萬元，鍋爐改造專項資金471萬元等；拓展“4321”政銀擔(dān)和稅融通等政策性擔(dān)保，全年共辦理小微企業(yè)融資擔(dān)保178筆，5.3億元；為25家企業(yè)提供過橋接續(xù)貸款6200萬元；發(fā)揮政府采購政策功能，建立地產(chǎn)品使用目錄，幫助12類33家有市場前景的企業(yè)擴大生產(chǎn)、開拓市場；推動電商換市，引導(dǎo)企業(yè)加快建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型營銷體系，企業(yè)營銷成本明顯降低。高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定工作，通過到企宣傳、組織認(rèn)定工作培訓(xùn)會、招商引資有潛力企業(yè)等方式，著力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為開發(fā)礦業(yè)有限公司、世華化工有限公司、龍翔美食王禽業(yè)有限公司、榮程玻璃制品有限公司申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家，申報認(rèn)定資料已通過市級審查，上報至省科技廳審查。

三、平臺建設(shè)

共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園平臺6家，其中省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺2家，分別為創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心（省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、省中小企業(yè)公共示范平臺）和縣順捷小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新）；縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺4家。分別為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、示范園和、，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園或園中園，另外中勝玩具有限公司廠區(qū)二期規(guī)劃設(shè)計方案的批復(fù)，和居家俱有限公司廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的批復(fù)已完成，規(guī)劃在合肥高新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，高新創(chuàng)業(yè)園20萬平方米一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目預(yù)計2019年底全面建成。

四、基礎(chǔ)工作

（一）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點人員臺賬。全縣所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點人員均建立臺賬，2019年縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在外人員數(shù)45萬，其中：在外創(chuàng)業(yè)成功人士483人；新增創(chuàng)業(yè)人員2743人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員32人，新增就業(yè)2000人。全縣共新增企業(yè)2711戶，其中新增工業(yè)企業(yè)235戶。

（二）開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動計劃，全年累計培訓(xùn)3批次以上。2019年6月16日，中國出口信用保險公司2019年度縣貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人第三期培訓(xùn)班在金寨縣金寨職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)中心正式開班；2019年度貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人輪訓(xùn)已在蘇州和金寨開展2期，本次培訓(xùn)班共有來自86個貧困村的175名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加；創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心特邀省專家開展專題培訓(xùn)，130家多家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)；縣電商辦先后組織縣電子商務(wù)進農(nóng)村雙創(chuàng)系列培訓(xùn)、縣2019年電子商務(wù)進農(nóng)村系列培訓(xùn)暨電商精準(zhǔn)扶貧專題班等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等十余期，培訓(xùn)500多人次；縣婦聯(lián)、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦縣2019年電子商務(wù)進農(nóng)村暨巾幗電商培訓(xùn)，培訓(xùn)效果顯著。

五、創(chuàng)業(yè)服務(wù)

（一）創(chuàng)建綠色通道。在縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳三樓市42號市場監(jiān)管局窗口及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）為民服務(wù)中心人社窗口增設(shè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合窗口”，開通服務(wù)熱線，實行“一窗受理”，集中辦理返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各類服務(wù)事項，切實解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政審批過程中的實際問題，幫助企業(yè)加快辦理需要的各項證件和手續(xù)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳三樓48號窗口開設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道，凡企業(yè)需要辦理的各種手續(xù)，在依法依規(guī)的前提下，優(yōu)先協(xié)助幫辦相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）創(chuàng)建“幫辦制”服務(wù)。

1．定期開展上門服務(wù)。今年以來，分別在縣政務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）為民服務(wù)大廳及縣政務(wù)中心都推行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫辦制度，明確專人專責(zé)全程幫辦，推行主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、延伸服務(wù)，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園設(shè)立政務(wù)代辦點，實行服務(wù)全覆蓋，安排專人實行全程代辦。從相關(guān)業(yè)務(wù)部門抽調(diào)人員駐點，開展“保姆式”結(jié)對服務(wù)，提升服務(wù)精準(zhǔn)度、企業(yè)滿意度。截至目前，新增注冊企業(yè)2711家，為新開辦企業(yè)提供免費公章刻制服務(wù)449家。

2．?dāng)U大服務(wù)覆蓋率。近年來，按照“政府搭建平臺、平臺集聚資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的思路，大力實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，一大批符合“特色、集聚、綠色、環(huán)保、融合”要求的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)正在加速建設(shè)、健康運行，為“美好和諧建設(shè)增添了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”新動力。一是突出服務(wù)創(chuàng)新?？h鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園華東玩具產(chǎn)業(yè)城，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，制訂《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫辦制度》，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目開設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道，對每個入駐項目均成立一套專門班子，在項目簽約、立項、注冊、規(guī)劃、征地、環(huán)評、供電、稅務(wù)、報建等各個環(huán)節(jié)，均明確專人進行跟蹤服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決實際困難。截止目前已入駐企業(yè)43家，還有20家正在辦理工商注冊登記，全部入駐后年可生產(chǎn)玩具3.6億件，年產(chǎn)值29810萬元，出口創(chuàng)稅達1億美元，利稅在1600萬元人民幣以上，帶動2800人就業(yè)，為貧困戶提供就業(yè)崗位600個。二是主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。馮井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園家具制造集聚區(qū)1500畝、化纖顆粒再生資源綜合利用集聚區(qū)800畝。通過以馮井籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士為媒介，成功引進總投資5億元的和居家具城項目和總投資3.28億元化纖顆粒再生資源綜合利用項目，目前、等6家再生資源企業(yè)已投產(chǎn)；和居家具城項目已完成投資1.8億元，簽約入駐企業(yè)40多家，利稅3000萬元，解決就業(yè)人員1200人。三是打造“四最”營商環(huán)境?？h中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園位于縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，由省業(yè)輝置業(yè)投資有限公司負(fù)責(zé)投資并運營管理，為入駐企業(yè)實行全方位服務(wù)。項目總投資26400萬元，占地141畝，目前已完成12棟4層鋼筋混凝土標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，總建筑面積20萬平方米，已入駐紡織服裝、機械加工等企業(yè)22家，帶動就業(yè)1200余人。縣政府采取“一事一議”事后獎補方式，給予項目投資方按建成廠房給予每平方米300元的獎補，僅此一項縣財政已撥付項目補貼資金5434.796萬元。同時結(jié)合自身實際，對入駐企業(yè)按稅收繳納情況給予一定的補貼。

六、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳

（一）制定宣傳方案。為全面推進實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，2019年6月15日制定了《縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程宣傳方案》文件，明確宣傳計劃和責(zé)任分工，營造良好的促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論氛圍，著力促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2019年12月，縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室圍繞“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中宣傳活動”主題，再次開展了對全縣6個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀和13名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型進行集中宣傳活動，通過營造環(huán)境、展示成績，樹立了形象，鼓舞了士氣，提振了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信心，必將吸引更多在外成功人士和在外創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）社會輿論氛圍。今年由副縣長帶隊分別赴蘇州開展籍在外成功人士紡織產(chǎn)業(yè)專題宣傳推介會，圍繞紡織企業(yè)轉(zhuǎn)移進行跟蹤洽談，與蘇州市怡美紡織、錦泰紡織簽約，總投資約5.6億元；赴石家莊圍繞鋼鐵、物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移邀請籍在外成功人士進行專題推介座談會并宣傳；召開了縣招商引資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推介會，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施，縣領(lǐng)導(dǎo)，縣招商局、縣經(jīng)信局、5個駐外招商聯(lián)絡(luò)處以及招商引資客商共70余人參加了活動。

（三）社會力量參與。縣婦聯(lián)聯(lián)合人社部門舉辦婦女就業(yè)“春風(fēng)行動”2場?？h總工會、中國農(nóng)業(yè)銀行縣支行印發(fā)《縣總工會幫扶創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款貼息實施辦法（試行）》助力困難職工（農(nóng)民工）、下崗失業(yè)人員、困難家庭大中專畢業(yè)生以及產(chǎn)能過剩行業(yè)轉(zhuǎn)崗分流職工穩(wěn)定就業(yè)和返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)，積極響應(yīng)開展精準(zhǔn)幫扶小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員小額貸款貼息工作。縣工商聯(lián)使用省工商聯(lián)光彩事業(yè)資金扶持重點貧困村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化車間。成立了鄉(xiāng)商會、鎮(zhèn)商會，由在外投資創(chuàng)業(yè)的成功人士和在本鎮(zhèn)內(nèi)投資經(jīng)商的工商企業(yè)組成。

七、工作成效

（一）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效。

1．當(dāng)年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員數(shù)。

近年來，125名在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)32家，帶動2000余人就業(yè)。

2．當(dāng)年新增注冊登記企業(yè)數(shù)。

2019年，新增創(chuàng)業(yè)2743人、新增注冊登記企業(yè)2711戶。

3．其中：新增工業(yè)企業(yè)數(shù)。

全縣共新增企業(yè)2711戶，其中新增工業(yè)企業(yè)235戶。

4．當(dāng)年新入孵企業(yè)數(shù)。2019年，新入孵企業(yè)1家。為縣眾創(chuàng)空間，由省科技廳公布的《2019年度省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間目錄全名單》中，確定161家科技企業(yè)孵化器和301家眾創(chuàng)空間列入2019年度省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間目錄。

5．返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)。

篇5

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況

今年以來，我市經(jīng)濟承接了去年的良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟運行健康正常，全市國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長，工業(yè)經(jīng)濟較快增長，經(jīng)濟效益不斷提高，其主要特點在于：

──工業(yè)生產(chǎn)增幅逐漸回升。開年以來由于供電不足，部分企業(yè)開工不足、停產(chǎn)檢修，全市工業(yè)生產(chǎn)形勢低迷，2、3、4月工業(yè)生產(chǎn)增幅分別為3.97、0.6、3.2。5月份以來，全市工業(yè)生產(chǎn)進入了較快增長的軌道，1－5月實現(xiàn)全社會工業(yè)總產(chǎn)值42.9億元，同比增長19.8。（絕對數(shù)為現(xiàn)價，增幅用工業(yè)品出廠價格指數(shù)縮減法計算的工業(yè)增加值速度）。主要是規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值34.8億元，增長20.4，帶動全部工業(yè)增速比上月提高16.6個百分點，主要是煙草、化工、礦產(chǎn)品、建材業(yè)增幅較大。規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值8.1億元，增長16.6?！々ぉぽp重工業(yè)同步增長，重化工業(yè)發(fā)展亮點突出。規(guī)模以上輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17.5億元，增長22。主要是煙草加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.9億元，增長23.8，1－5月累計生產(chǎn)卷煙21萬箱，同比增長17；印刷業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.47億元，下降24。生產(chǎn)絲43噸，同比增長一倍多；中成藥17噸，增長了7.5重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17.3億元，增長18.2。由于多數(shù)重工產(chǎn)品價格上漲，如不扣除價格因素，重工業(yè)高速增長30.2。主要是化工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，同比增長14.8，其中云天化股份公司實現(xiàn)工業(yè)增加值4.2億元，增長20.7。多數(shù)重工業(yè)產(chǎn)品增幅較大，電石7.2萬噸，增長1.2倍；原煤258萬噸，增長6.3；鐵合金2837噸，增長1.2倍；鐵礦石1.9萬噸，增長72.4；硫鐵礦增長1.5倍；水泥49.9萬噸，增長19.9。──規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益有所改觀。1－4月，規(guī)模以上80戶工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善，向省簽定的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展四項指標(biāo)均超過目標(biāo)進度，規(guī)模以上工業(yè)增加值18.48億元，增長22.4；主營業(yè)務(wù)收入34.96億元，增長28.8；利稅總額14.1億元，增長23.9,其中利潤6.0億元，增長26.1。分行業(yè)看，除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業(yè)利潤同比下滑外，其它12個行業(yè)盈利水平都有所提升，利潤總額大幅增長的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業(yè)，同比扭虧為盈的有農(nóng)副食品加工、醫(yī)藥、就我市上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看，存在的主要問題是：

一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我市工業(yè)對少數(shù)大企業(yè)的依賴性過強，大企業(yè)的波動對全市工業(yè)影響突出。年初昭通煙廠因假期調(diào)整和技術(shù)改造，致使全市工業(yè)增長幅度明顯回落，到5月生產(chǎn)趨于正常，而去年同期因技改停產(chǎn)，使其對全市工業(yè)增長的貢獻率達37。僑通公司近年來生產(chǎn)經(jīng)營較為困難，昭通供電局實行省級核算，各項指標(biāo)具有不可控因素，這些對我市工業(yè)經(jīng)濟增長都有較大影響。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運供需矛盾突出的問題在一定時期內(nèi)難以緩解；多數(shù)原材料產(chǎn)品價格上升，對我市具有著雙方面的影響，在有利于刺激重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也助推了產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升。

三是中小企業(yè)發(fā)展資金不足?！般y行難貸款、企業(yè)貸款難”的現(xiàn)象依然明顯存在，一方面是中小企業(yè)融資難，資金短缺問題突出，另一方面是銀行缺乏好的貸款項目，市內(nèi)金融機構(gòu)存貸差已高達60多億元二、上半年經(jīng)委主要工作半年來，全市經(jīng)委系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，抓住機遇，努力工作，重點在以下工作上取得了較好成績：

（一）重調(diào)查研究，夯實各項工作基礎(chǔ)

一是安排和部署好全年工作。為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市有關(guān)會議精神，安排部署好全年工作，3月中旬召開了全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，在總結(jié)20__年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了今年各項工作任務(wù)。

二是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好技術(shù)改造項目工作。1-5月，全市重點工業(yè)項目預(yù)計完成投資3億元左右，其中華新水泥已于5月投產(chǎn)，張窩水電站工業(yè)機組正進行安裝調(diào)試，魯?shù)?萬噸電爐鋅、6萬噸電解鋅、水富6萬噸聚甲醛等項目即將投產(chǎn)，將成為我市新的經(jīng)濟增長點。今年共儲備技術(shù)改造項目10個，上報省經(jīng)委7個，其中重點做好省政府下達的兩個安全生產(chǎn)示范改造煤礦的技改申報工作，涉及總投資4100萬元，技改完成后將實現(xiàn)年銷售收入5580萬元，年稅金805萬元。向省經(jīng)委推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品等行業(yè)，總投資137.89億元，預(yù)期實現(xiàn)銷售收入186.68億元，利稅36.53億元，其中以昭陽褐煤化工開發(fā)項目為主的化工行業(yè)，總投資為107.2億元，占重大工業(yè)投資項目的77.74。

三是在

招商引資發(fā)展工業(yè)方面取得突破。日產(chǎn)4000噸水泥熟料的華新水泥昭通有限公司已于五月正式點火投產(chǎn)；通過大量的調(diào)研考察，引進國內(nèi)大型企業(yè)集團－－西洋集團、三峽公司對褐煤資源進行開發(fā)利用的前期工作取得進展；在剛剛結(jié)束的昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營項目二期工程建設(shè)項目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸制漿造紙遷建項目、昭陽區(qū)濃縮蘋果汁加工廠建設(shè)、鹽津縣年產(chǎn)10萬噸合成甲醇生產(chǎn)線和20萬噸電石生產(chǎn)線、水富張灘電石廠二期建設(shè)、巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)松梁村鉛鋅礦資源勘探開發(fā)、魯?shù)楹屯判Q桑加工產(chǎn)業(yè)等工業(yè)項目。

四是組織了經(jīng)委系統(tǒng)項目申報培訓(xùn)會。為加大我市項目儲備的力度，增加項目數(shù)量、提高質(zhì)量，我委4月底舉辦了項目申報培訓(xùn)會，就中小企業(yè)、非公經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)技術(shù)改造的項目申報工作對各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局及重點企業(yè)有關(guān)人員進行了培訓(xùn)。

（二）宏觀經(jīng)濟調(diào)控得到加強

一是加強對工業(yè)經(jīng)濟增長情況的監(jiān)測分析。堅持經(jīng)濟運行分析會商制度，定期召集相關(guān)負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟運行情況集中進行研究分析，及時把握當(dāng)前經(jīng)濟運行的特點，指出存在的問題和癥結(jié)，并針對問題提出下一步工作的建設(shè)性意見和建議。強化重點工業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)，在去年對23家骨干工業(yè)企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，把監(jiān)測范圍擴大到50戶企業(yè)。建立全市工業(yè)企業(yè)信息庫的各項工作正在進行中。

二是加強經(jīng)濟運行的要素調(diào)控。對全市煤、電、油、運供需情況隨時跟蹤、監(jiān)測、分析，針對突出情況及時采取措施。由于天干雨少，今年發(fā)電量僅4.2億千瓦小時，同比下降36，但通過各方努力，向省爭取指標(biāo)，近期計劃用電指標(biāo)已經(jīng)增加到了480萬千瓦時/天，昭通供電局累計售電量4.96億千瓦時，增長48.5，對我市電力緊張的情況起到了緩解作用，使市內(nèi)重點企業(yè)、重點工程的生產(chǎn)建設(shè)得以順利進行。作為市政府春運工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，參與組織了春運協(xié)調(diào)工作。

三是成立了昭通市工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會。今年3月，由市經(jīng)委主管的昭通市工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會正式成立，作為中介機構(gòu)、行業(yè)自律機構(gòu)，在加強全市工業(yè)經(jīng)濟的綜合協(xié)調(diào)管理、加強市場化建設(shè)、促進昭通新型工業(yè)化方面起到重要作用。目前，工經(jīng)聯(lián)的各項工作正有序推進，其重要作用正逐步顯現(xiàn)，由其創(chuàng)辦的《昭通工業(yè)》雜志已出了兩期，引起了較好反響；并參與了茨院工業(yè)園區(qū)的可行性研究及總體規(guī)劃編（三）促進中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展工作邁上新臺階認(rèn)真貫徹落實省委5號文件和國發(fā)[20__]3號文件精神，推進中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展。在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上，明確了今年發(fā)展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的思路，并提出了發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及措施，繼續(xù)完善了非公經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，確保全年目標(biāo)的完成。截止20__年3月底，全市非公經(jīng)濟企業(yè)4.24萬戶，從業(yè)人員12.2萬人，占考核目標(biāo)的93.1，一季度上交稅金1.09億元，兩項指標(biāo)都超過省考核的目標(biāo)進度。規(guī)模以上52戶非公工業(yè)企業(yè)1－5月實現(xiàn)工業(yè)增加值3.87億元，同比增長41，實現(xiàn)利潤總額1.15億元，增長43.2。儲備非公經(jīng)濟項目31個，篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持；推薦昭通三艾有機魔芋發(fā)展有限公司和彝良農(nóng)副產(chǎn)品加工廠參加了第四屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流會；推薦天昭藥業(yè)等一批重點骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產(chǎn)品推薦洽談會。

（四）園區(qū)建設(shè)進展順利

為合理布局工業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺，加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。集中力量指導(dǎo)和督促省級昭陽工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，委托省工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會編制可行性研究報告和規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)已得到省政府批準(zhǔn)；水富省級工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報告已通過評審。彝良礦冶加工基地建設(shè)已全面展開，魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)已具雛形，正在邊規(guī)劃邊建設(shè)中。鹽津工業(yè)園區(qū)規(guī)劃即將啟動。

(五)企業(yè)改革工作取得新進展

通過認(rèn)真的安排部署，在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取了完善政策體系、簽訂改革目標(biāo)責(zé)任制等措施，使改革工作取得新的進展，新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業(yè)，已經(jīng)完成16戶，占考核目標(biāo)的48。未完成改革的市建筑公司、市交通運輸集團公司改制方案基本成熟正待審批，其余企業(yè)資產(chǎn)評估即將完成，改制方案已制定，可望在年內(nèi)完成上報審批工作。城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革、股份合作制企業(yè)改革拉開了序幕，市輕工業(yè)供銷公司（屬城鎮(zhèn)集體企業(yè)）、市鋅品廠（屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的改革基本結(jié)束，市金屬制品廠、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展開。

（六）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神，開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)查研究，做好項目申報、實施工作，組織各縣區(qū)20__年項目申報工作并與市財政局共同研究篩選了17個項目推薦報送省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和省財政廳。按照省下達我市的目標(biāo)任務(wù)對各縣、區(qū)進行了分解。1－5月，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值8.37億元，同比增長31，其中工業(yè)增加值3.87億元，增長38.2；實現(xiàn)利潤總額2.87億元，增長44；上交稅金0.92億元，增長48.3。

（七）認(rèn)真抓好相關(guān)行業(yè)管理工作

抓好建材行業(yè)管理，推廣散裝水泥工作穩(wěn)步發(fā)展；新辦易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可證8個，年檢11戶；對魯?shù)榭h民爆倉庫進行了檢查驗收；組織了全市鹽政執(zhí)法培訓(xùn)，參培人員128人，參加了3.15整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作；對9戶市內(nèi)裝飾企業(yè)進行了年檢；做好資源綜合利用認(rèn)定申報工作，共完成了4戶企業(yè)初審認(rèn)定。

三、下半年工作重點

（一）突出重點，強化工業(yè)經(jīng)濟宏觀調(diào)控與監(jiān)測

一是抓好煤電油運和重要原材料的綜合協(xié)調(diào)，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。重點是加強電力調(diào)度協(xié)調(diào)，并根據(jù)實際情況搞好計劃和節(jié)約用電，提前做好豐水期工業(yè)生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作，力爭實現(xiàn)豐水期工業(yè)生產(chǎn)能力的全面釋放，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。

二是認(rèn)真組織落實工業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)。對照目標(biāo)，尋找差距，做好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展四項責(zé)任目標(biāo)考核，確保全年任務(wù)的完成。加快重點企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮重點企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動輻射作用，完善制度，繼續(xù)對工業(yè)經(jīng)濟四項責(zé)任指標(biāo)、非公經(jīng)濟三項指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項指標(biāo)進行責(zé)任制考核，確?！笆晃濉逼鸩街隇楹笏哪甑於ㄒ粋€堅實的基礎(chǔ)。

三是健全重點企業(yè)監(jiān)測制度，實時分析研究經(jīng)濟運行動態(tài)，提高運行調(diào)節(jié)、調(diào)控能力。繼續(xù)加強對重點監(jiān)測企業(yè)的日常監(jiān)測和指導(dǎo)，完善對列入全市重點的50戶企業(yè)的監(jiān)測、監(jiān)控和分析。并密切關(guān)注國家宏

觀調(diào)控政策對我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響，及時做好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。

四是加大行業(yè)管理力度。繼續(xù)加大建材、墻改、電力、易制毒化學(xué)品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務(wù)等行業(yè)管理的力度。（二）促進企業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整

采取各種措施，完善生產(chǎn)力布局，促進企業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做大做強我市工業(yè)。一是加大行業(yè)和資源的管理與整合力度，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是加大技術(shù)改造項目的前期工作力度，爭取上級的支持，擴大招商引資；四是進一步做好工業(yè)建設(shè)項目的跟蹤監(jiān)測，對各類項目搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，監(jiān)督好技術(shù)改造項目資金的使用，做好華新水泥等技改項目工程的驗收工作。五是全面推行清潔生產(chǎn)，深入開展節(jié)約降耗，采取實行差別電價等措施，重點做好高耗能企業(yè)的節(jié)能工作；狠抓資源綜合利用，提高工業(yè)“三廢”的綜合利用率；加快對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的研究步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，切實推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

（三）抓好各種規(guī)劃的編制和實施

一是抓緊修改完善《昭通市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，爭取盡快定稿，上報批準(zhǔn)實施。二是組織好“十一五水泥工業(yè)規(guī)劃”、開展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究等工作。三是加強對工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，抓緊省級昭陽工業(yè)園區(qū)和水富特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，建立工業(yè)園區(qū)動態(tài)監(jiān)測機制；同時促進彝良礦冶加工基地、魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)和鹽津工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新亮點。

（四）營造環(huán)境，促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展

進一步完善發(fā)展非公經(jīng)濟的政策措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，加強對非公經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提升產(chǎn)業(yè)層次。搭建銀政、銀企溝通平臺，啟動運行中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要穩(wěn)步推進“三項工程”，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進農(nóng)民就業(yè)和增收。

（五）繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，指導(dǎo)、督促好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，開展好股份合作制企業(yè)改革試點工作

一是繼續(xù)以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以國有企業(yè)為重點，推進和引導(dǎo)城鄉(xiāng)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，深化股份合作制企業(yè)的改革，力爭通過一年的努力，基本完成國有、集體企業(yè)的改革。二是開展回訪調(diào)查和跟蹤問效活動，指導(dǎo)已改制的企業(yè)進行和完善內(nèi)部三項制度改革，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，促使企業(yè)進入正常的生產(chǎn)經(jīng)營軌道，逐步做大做強。

（六）切實抓好掛鉤扶貧工作

認(rèn)真貫徹落實市直單位掛鉤扶貧動員大會精神，站在實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、和諧社會的戰(zhàn)略高度，把掛鉤幫扶作為一項重大的政治任務(wù)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求，科學(xué)制定掛鉤村的“十一五”扶貧規(guī)劃和年度工作計劃，加大督促檢查力度，確保工作落實，創(chuàng)新工作機制，細(xì)化辦法措施，出實招、求實效，幫助貧困群眾找致富路子，多為群眾辦實事，按照“把握一個原則，突出四個重點，建立五個機制，推動兩個結(jié)合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。

(七）加強隊伍建設(shè)，提高行政效率

篇6

一年來，在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下，全市畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實十七大及中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉豬、肉牛、肉羊和奶水牛四大基地，緊緊抓住生豬市場好、國家扶持力度大和群眾養(yǎng)豬積極性高的有利時機，狠抓扶持政策落實、科技推廣和行政執(zhí)法，促進了畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、2009年畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢回顧

（一）主要成效

——畜牧生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢強勁，存出欄保持快速增長。2009年，全市預(yù)計實現(xiàn)肉類總產(chǎn)23.2萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值30億元，同比分別增長11.8%和10%。生豬存欄216.57萬頭，肉豬出欄225.38萬頭、豬肉產(chǎn)量19.07萬噸，同比分別增長1.94%；、 7.4%和11.78%。牛存欄60.08萬頭，牛出欄14.05萬頭，牛肉產(chǎn)量1.97萬噸，同比分別增長3.75%、8.16%和16.57%；羊存欄40.63萬只，羊出欄23.86萬只、羊肉產(chǎn)量0.54萬噸，存欄與去年同期基本持平，出欄和肉產(chǎn)量同比分別增長10.62%和12.5%。家禽存欄539.62萬只、家禽出欄760萬只、禽肉產(chǎn)量1.69萬噸，禽蛋產(chǎn)量9727.8噸，同比分別增長5.49%、10.8%、8.3%和2.42%。畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

——產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實，發(fā)展后勁增強。2009年畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到25家；民營種畜禽場18家，新增12家；規(guī)模化養(yǎng)殖場（大戶）快速發(fā)展到78戶；養(yǎng)殖示范村、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，示范村165個，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)11個,養(yǎng)牛小區(qū)9個。XX年-2009年，中央財政投資的1310萬元，扶持78個生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目,拉動社會投資近6000萬元；全市72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)883個行政村動物防疫配備了冷藏設(shè)備。隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷夯實，我市畜禽良種繁育體系、防疫冷鏈體系初步得到了健全，龍頭企業(yè)輻射帶動能力有了明顯增強，為加快全市現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

——畜禽養(yǎng)殖模式有創(chuàng)新，現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。在畜牧部門的協(xié)調(diào)下，農(nóng)村信用社通過“找路子、出點子、送票子”支持尹家壩養(yǎng)殖小區(qū)以“信用社＋養(yǎng)豬協(xié)會＋農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式發(fā)展生豬生產(chǎn)取得成功。信貸支持規(guī)模養(yǎng)殖新模式得到了省委白恩培書記的充分肯定，并在全省推廣。騰沖縣推行“正大畜禽一條龍”養(yǎng)殖模式，2009年3戶養(yǎng)雞示范戶實現(xiàn)銷售收入210萬元，純收達12.3萬元。按照省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省扶貧辦出臺的《關(guān)于加強與泰國正大集團合作加快全省現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展意見》的要求，市縣（區(qū)）畜牧局正在尋求與正大集團更大范圍的合作。

——挖掘培育了全國唯一的河流型水牛品種，擴大了**豬的選育，為畜牧業(yè)發(fā)展提供寶貴的種質(zhì)資源。2009年，我市加強了與省農(nóng)大的技術(shù)合作，以市種豬場為載體，以遺傳資源保種場項目建設(shè)為支撐，擴大了**豬的選育。目前該場已選育純種**豬408頭（能繁母豬386頭、公豬22頭），共九個家系；已向社會提供純種**豬216頭，優(yōu)質(zhì)二元雜母豬1217頭。同時加強了奶水牛業(yè)基地建設(shè)，通過選育擴繁及相關(guān)試驗研究等工作，“檳榔江水?！庇?009年8月25日通過了國家畜禽遺傳資源委員會認(rèn)定公告，結(jié)束了我國無河流型水牛的歷史。目前在騰沖縣建立了500頭以上的養(yǎng)殖場2個，200頭以上的養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個，100頭以上的養(yǎng)殖示范村6個，水牛奶產(chǎn)量2009年有望突破XX噸。通過挖掘培育全國唯一的河流型水?！膀v沖檳榔江水?！逼贩N，擴大地方優(yōu)質(zhì)豬種“**豬”的選育，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了寶貴的種質(zhì)資源。

——全面推進獸醫(yī)管理體制改革，部門服務(wù)職能增強。按照《國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》和省、市人民政府《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》的要求，我局積極推進基層獸醫(yī)體制改革。五縣區(qū)的獸醫(yī)體制改革工作年底前可全部結(jié)束，基本建立了畜牧獸醫(yī)行政管理、技術(shù)支持、執(zhí)法監(jiān)督三大服務(wù)支撐體系，進一步加強了畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)，為全方位搞好服務(wù)提供了保障。

（二）完成的主要工作

1、抓好疫病防控工作，保證畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防重于治”的獸醫(yī)工作方針，抓好以牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病為重點的畜禽強制免疫工作，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供保障。據(jù)統(tǒng)計，全市春秋防期間累計免疫豬瘟1350.58萬頭、豬藍耳病293.5萬頭、豬牛羊口蹄疫免疫472.15萬頭只、禽流感599.82萬只。平均免疫密度達85.85%、71.86%、78.93%、67.29%。二是認(rèn)真對基層春秋動物防疫工作情況進行調(diào)研，督促檢查落實保政辦發(fā)[2009]64號文件精神，層層簽了防疫責(zé)任狀。三是根據(jù)市政府對動物疫情測報工作提出的新要求，分別在五縣區(qū)建立了周邊動物疫情測報網(wǎng)點，適時掌握市外疫情動態(tài)，變被動防治為主動防堵。今年獲取重大疫情信息四起，收到了提前防范的明顯效果。四是認(rèn)真組織開展動物疫病免疫效果監(jiān)測，2009年共完成疫情檢測3089份，完成免疫效果檢測4144份，完成病原學(xué)監(jiān)測采樣送檢527份，完成專項病監(jiān)測采樣送檢172份。五是配合市人大農(nóng)環(huán)委到五縣區(qū)對貫徹實施《動物防疫法》的情況進行了檢查。通過采取綜合防制措施，自去年9月以來，已連續(xù)15個月全市無重大動物疫情發(fā)生。共3頁,當(dāng)前第1頁1

2、抓市場監(jiān)管工作，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是進一步加強動物檢疫監(jiān)管。今年全市共開展畜禽產(chǎn)地檢疫149.38萬頭只羽，檢出病畜308頭；畜禽屠宰檢疫45.67萬頭只羽，交通運輸監(jiān)督檢查生豬5225車次、20.51萬頭，牛1220車次、1.21萬頭。二是切實加大飼料、獸藥安全使用等畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。今年，全市共組織出動執(zhí)法人員1184人次，對32個生豬定點屠宰加工廠、82個肉類銷售市場、72個畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場進行檢查，共檢查獸藥、飼料經(jīng)營戶562戶，整頓市場297個次。三是組織開展了獸藥飼料畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。2009年共完成獸藥質(zhì)量抽檢120批，檢驗120批，合格66批，合格率為55%；完成飼料產(chǎn)品抽樣送檢80批，檢測120批（含德宏州送檢40批）；對23戶養(yǎng)殖大戶、重點戶使用的飼料進行庫房內(nèi)抽取飼料樣品，進行違禁藥物抽樣送檢30批；動物性飼料產(chǎn)品抽檢5批；飼料標(biāo)簽抽查109個，豬尿中鹽酸克倫特羅及萊克多巴胺檢測200份，圓滿完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。四是及時開展生鮮牛奶生產(chǎn)、鮮奶收購加工、飼料生產(chǎn)為重點的專項整治行動。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，按照市人民政府和省農(nóng)業(yè)廳的部署要求，我局高度重視，迅速反應(yīng)，全力開展了專項整治行動，檢查面達到100%，取得了專項整治工作的階段性成果，保證了全市生鮮牛奶和奶制品的安全，保障了牛奶市場的平穩(wěn)供應(yīng)和奶業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。五是加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。今年全市共查處各類畜產(chǎn)品流通經(jīng)營違法案件52起，罰款123738元。通過加大違法案件的查處，對畜禽販運戶起到教育和震懾作用，保障了畜產(chǎn)品交易順暢流通。

3、抓其它工作，為畜牧業(yè)發(fā)展提供保障。一是積極協(xié)助省農(nóng)業(yè)廳、省奶協(xié)會在騰沖召開“云南奶水牛發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，在研討會上我市向大會提供交流論文5篇，展現(xiàn)了中國唯一的河流型水牛資源；協(xié)助國家畜禽遺傳資源委員會在騰沖召開“檳榔江水?，F(xiàn)場審定會議”。6月14日騰沖檳榔江水牛遺傳資源順利通過國家畜禽遺傳資源委員會的初審，7月11日正式通過國家審定。二是圍繞“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會和諧”這一主題，在系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真組織開展了新一輪解放思想大討論活動；認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神。三是以推進機關(guān)“三力”建設(shè)為切入點，嚴(yán)格建立了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和行政問責(zé)“四項制度”；使機關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是認(rèn)真抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和獻愛心活動。今年四川汶川5.12大地震后,局黨組及時組織動員廣大黨員、干部職工發(fā)揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，解囊相助，踴躍捐款，全局系統(tǒng)共籌得救災(zāi)款和特殊黨費63392元，為災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建盡了一份力。11月份又組織干部職工開展了獻愛心送溫暖活動，及時將2050元善款送到扶貧點的貧困戶手中。

4、抓好扶持政策的落實，促進了全市畜牧業(yè)發(fā)展。一是落實兌現(xiàn)能繁母豬補貼強農(nóng)惠農(nóng)政策。2009年能繁母豬補貼（按100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)）已下達各縣區(qū)，可望在11月底以前兌現(xiàn)結(jié)束。二是XX年年完成母豬保險19.55萬頭，參保率達90%以上，2009年度的母豬保險工作正在有序的開展中。三是落實生豬良種補貼政策。指導(dǎo)施甸縣按照省廳的要求，組織實施了160萬元的生豬良種補貼項目。四是落實了騰沖、昌寧兩縣奶水牛良種補貼項目。五是落實生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）扶持政策，XX年—2009年度投入1310萬元。通過落實兌現(xiàn)中央、省、市等一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的強農(nóng)惠農(nóng)政策，促進了山區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。

5、抓項目的申報和實施，推進了全市畜牧產(chǎn)業(yè)化進程。截至11月底共爭取到中央、省畜牧獸醫(yī)專項扶持資金3402.32萬元。其中：①省級畜禽商品基地、畜禽良種繁育體系和畜禽品種資源保護項目資金215萬元。②2009年施甸縣實施中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)項目資金300萬元；③2009年生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目，中央預(yù)算內(nèi)專項資金510萬元，目前實施方案已批復(fù)；④2009—2009年中央扶持奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目250萬元；⑤中央財政扶持低溫冰雪災(zāi)害恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)資金100萬元; ⑥省級動物疫病防治、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管專項經(jīng)費91萬元；⑦中央財政支持基層動物防疫工作補助經(jīng)費195.32萬元；⑧中央省市2009年度能繁母豬補貼1741萬元。通過上述畜牧獸醫(yī)建設(shè)項目的實施，以及與國際小母牛組織、正大集團等的合作，有力地推進了畜牧產(chǎn)業(yè)化進程。

6、抓好畜牧科技術(shù)推廣，提高了畜牧科技含量。為規(guī)范全市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場（小區(qū)）的選址、規(guī)劃、豬舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理、疫病防治、污物處理等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)技術(shù)人員編制并下發(fā)了《**市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)范及備案管理辦法（試行）》。結(jié)合“科技幫扶”工程的實施，采取結(jié)對幫扶、駐點指導(dǎo)等形式，重點開展了以生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、奶牛科學(xué)飼養(yǎng)、飼草飼料開發(fā)利用、牛的凍精改良、豬的人工授精等畜牧實用技術(shù)的推廣和培訓(xùn)，提高了畜牧科技含量和養(yǎng)殖效益。據(jù)統(tǒng)計，2009年全市共引進推廣良種豬21545頭（其中：良種母豬20925頭，良種公豬620頭）； 開展牛凍精改良30681窩（其中：黃牛改良10527窩、水牛改良19344窩、奶牛810窩）；開展生豬改良43.56萬窩,其中人工授精改良28.3萬窩;完成農(nóng)田種草11.08萬畝；推廣青貯飼料49.72萬噸，氨化飼料11.66萬噸;轄區(qū)飼料企業(yè)生產(chǎn)配合飼料7500噸，推廣配合飼料18.52萬噸；派出科技人員200名，重點掛鉤幫扶30個新建科學(xué)養(yǎng)畜示范村，500戶養(yǎng)畜專業(yè)戶，20戶龍頭企業(yè)。共3頁,當(dāng)前第2頁2

（三）存在的主要問題

一年來，全市畜牧業(yè)雖然保持了持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢，呈現(xiàn)出一些亮點，但也存在一些不容忽視的問題和困難：一是畜禽養(yǎng)殖方式總體上落后,畜禽養(yǎng)殖仍是一家一戶散養(yǎng)為主,科學(xué)飼養(yǎng)水平偏低；二是畜禽品種多亂雜，畜禽產(chǎn)品與市場需求不對路,效益差；三是動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施從總體上講還比較薄弱,疫病防控形勢依然嚴(yán)峻；四是投入不足,投資渠道單一,加之畜牧養(yǎng)殖用地難解決，以致畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展速度緩慢；五是市內(nèi)現(xiàn)有的畜產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、輻射帶動力弱、 產(chǎn)品檔次低、缺乏市場競爭力，畜產(chǎn)品仍然以活畜外銷為主，畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。

篇7

一、__年開展的主要工作

（一）理思路、明責(zé)任，確立工作目標(biāo)

今年以來，作為師市工業(yè)主要職能部門，委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業(yè)增加值100億元，固定資產(chǎn)投資180億元”的目標(biāo)任務(wù)，面對社會、經(jīng)濟以及城市發(fā)展的電力供需矛盾的凸顯；工業(yè)生產(chǎn)原料物資、產(chǎn)品運輸更加困難的新問題；項目投產(chǎn)對勞動力需求的增加，勞動力短缺的問題日趨嚴(yán)峻等問題的影響，如何實現(xiàn)全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，綜合近幾年師市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢及國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的諸多影響，委黨組“一班人”感到壓力非常大，但是在困難和壓力面前，敢于面對問題，勇于協(xié)調(diào)解決問題和矛盾的思想準(zhǔn)備更加充分，戰(zhàn)勝困難、突破難點的信心更加堅定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調(diào)研和認(rèn)真分析研究，確立了以目標(biāo)管理考核為抓手，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，對25家工業(yè)企業(yè)進行了任務(wù)分解，安排5項工業(yè)競賽活動，制定活動考核細(xì)則，強化重點企業(yè)跟蹤服務(wù)機制，與有關(guān)部門加大調(diào)研力度，加強工作協(xié)調(diào)，服務(wù)生產(chǎn)一線，盡最大努力幫助企業(yè)共度難關(guān)，促進企業(yè)提高開工率和滿負(fù)荷生產(chǎn)，整體形成了以“四抓”、“五強”“六堅持”工作目標(biāo)機制?！八淖ァ奔矗鹤ツ繕?biāo)、促管理；抓運行、促增長；抓責(zé)任、促項目；抓重點、促難點”；“五強”即：強班子，帶隊伍；強作風(fēng)，促養(yǎng)成；強素質(zhì)，促提高；強合力，樹形象；強節(jié)奏，促效率；“六堅持”即：一是堅持定期召開黨組和主任工作碰頭會議，做好階段性工作總結(jié)部署不放松；二是堅持做好每月、季度經(jīng)濟運行分析報告上報制，落實好經(jīng)濟運行分析會議制度不放松；三是堅持落實好考核制度，通過經(jīng)常性深入調(diào)研，高質(zhì)量開展好工業(yè)企業(yè)管理年等活動不放松；四是堅持落實好節(jié)能長效機制，深入抓好“能效對標(biāo)”工作不放松；五是堅持抓好作風(fēng)建設(shè)，強化全委“效能建設(shè)”不放松；六是堅持全面提升為企業(yè)做好服務(wù)的理念，時時處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進我委各項建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，全面呈現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)地位作用。

（二）夯基礎(chǔ)、促行業(yè)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

今年，市工業(yè)在世界經(jīng)濟增長乏力、外貿(mào)出口受阻、國內(nèi)生產(chǎn)成本高企、產(chǎn)品價格倒掛的形勢下，工業(yè)企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營策略，著眼未來加快轉(zhuǎn)型升級，鞏固和加強主營產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突出基礎(chǔ)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，師市能源、新材料、食品、紡織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一高、二快、二穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢。

──能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展。積極發(fā)揮國有、民營企業(yè)投資發(fā)展電力積極性，推進電力負(fù)荷“上大壓小、保壓并重”的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，公共與自備電源互為支撐，電力規(guī)?？焖賶汛螅笆濉鳖A(yù)期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解，扭轉(zhuǎn)了電力能源發(fā)展滯后的局面。今年新建成的__萬千瓦電力裝機實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，師市電力總裝機規(guī)模達到400萬千瓦，其中國有經(jīng)濟新增電力負(fù)荷60萬千瓦，民營經(jīng)濟新增電力負(fù)荷102萬千瓦。由此師市權(quán)屬煤礦具備生產(chǎn)能力的產(chǎn)能將達到__萬噸。師市能源產(chǎn)業(yè)全年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值83.8億元，增長38%。

──新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。今年持續(xù)的歐債危機、世界主要經(jīng)濟體對我國多晶硅提出的雙反調(diào)查、以及國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的外銷依存度高等原因，導(dǎo)致國內(nèi)冶金級工業(yè)硅國際市場份額縮減一半，95%的多晶硅和50%的組件生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，電解鋁產(chǎn)能過剩、市場價格快速下降等問題集中產(chǎn)生。師市工業(yè)抓住國內(nèi)外地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整契機，繼續(xù)堅持走充分利用能源資源優(yōu)勢和差別化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，力促新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年建設(shè)的年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產(chǎn)能今年全面實現(xiàn)投運，涌現(xiàn)出新材料生產(chǎn)企業(yè)9家，其中光伏及光電企業(yè)6家，電解鋁及高性能鋁基電子材料企業(yè)2家，其它企業(yè)1家。今年，市工業(yè)預(yù)計新增新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值51.5億元，工業(yè)增加值13.5億元。

──食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。師市食品產(chǎn)業(yè)堅持加大科技投入，推廣高新技術(shù)，以品牌建設(shè)助推產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足市場需求，穩(wěn)定產(chǎn)能發(fā)揮。生物工程技術(shù)、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域進一步擴大，啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產(chǎn)裝備技術(shù)接近發(fā)達國家二十世紀(jì)先進水平?；▓@乳業(yè)開發(fā)的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產(chǎn)品的種類，市乳粉加工能力占到兵團乳制品產(chǎn)能的30%。“__牌”一級葵花籽油被第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會評為金獎產(chǎn)品，研發(fā)出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質(zhì)量大賽銀獎。56家食品重點聯(lián)系企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增長，__ 公司被自治區(qū)列入__地區(qū)唯一享受國儲油補貼托市收購企業(yè)，被國家授予“__年全國輕工企業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”。今年，師市食品產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.6億元，增長34.3%。

──化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年氯堿行業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力的同時，又處于能源原料價格高位，加之下游行業(yè)需求恢復(fù)緩慢，導(dǎo)致氯堿產(chǎn)品價格低位波動，造成氯堿企業(yè)運營壓力持續(xù)增加。__年，化工產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能規(guī)模大、技術(shù)集成高、循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)、節(jié)能舉措新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，直面迎接挑戰(zhàn)。一是搶抓市場份額，開足馬力生產(chǎn)。天業(yè)在國內(nèi)氯堿行業(yè)整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負(fù)荷運行，全年預(yù)計生產(chǎn)聚氯乙烯113萬噸，增長11.3%；燒堿76萬噸，增長10.1%。上半年，氯堿行業(yè)上市公司盈利增減幅度排序中，新疆天業(yè)比__年排位提前了11位。二是積極實施提能改造。對天辰、天能化工流程設(shè)施、水泥磨生產(chǎn)線梗阻設(shè)備、檸檬酸裝置等進行提能改造，產(chǎn)能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸，生產(chǎn)裝備及工藝技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)化提升。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，拓展化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)再利用。積極實施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業(yè)化新技術(shù)項目建設(shè)，尋求非石油氣制品領(lǐng)域發(fā)展的突破，著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工，一期年產(chǎn)5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產(chǎn)3萬噸1,4丁二醇項目年底有望實現(xiàn)投運。今年，師市化工產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值121億元，增長4.6%。

──紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年紡織產(chǎn)業(yè)面對紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國內(nèi)外棉花價差超5000元、用工成本持續(xù)上升等諸多因素的影響，行業(yè)整體運行下行態(tài)勢明顯，引起國家、自治區(qū)、兵團對該行業(yè)的高度關(guān)注，師市采取對重點棉紡企業(yè)賒銷紡棉，延緩分期收繳費用等措施，助幫企業(yè)克服“生產(chǎn)萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度，兵團推出了《關(guān)于實施階段性棉紗生產(chǎn)補貼的通知》和《關(guān)于對棉紡企業(yè)生產(chǎn)用棉給予貼息補助的通知》的扶持政策，極大鼓勵了企業(yè)的信心，直接緩解了紡織產(chǎn)業(yè)第四季度下行速度，效益有望回升。今年，師市紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.4億元，增長11.4%。

（三）抓跟蹤、強要素，保障企業(yè)平穩(wěn)運行

一是加強監(jiān)測分析與運行調(diào)度。圍繞全年工業(yè)“雙目標(biāo)”增長任務(wù)，進一步健全工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測機制，新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次工業(yè)運行工作會議，及時了解工業(yè)運行動態(tài)，研究解決存在的問題，布置安排下階段重點工作，形成了推進工業(yè)運行協(xié)作機制。對重點項目實行了責(zé)任、目標(biāo)跟蹤機制，工業(yè)月度行業(yè)運行分析聯(lián)席方式，指導(dǎo)和安排重點工作，形成推進目標(biāo)任務(wù)完成激勵機制。

二是加強電熱保障調(diào)度。圍繞新電源的投產(chǎn)運行和并網(wǎng)運行出現(xiàn)的新矛盾和問題，強化師市地調(diào)處置事故的應(yīng)急能力，專業(yè)隊伍技術(shù)水平、服務(wù)體系等建設(shè)初見成效，一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業(yè)新增用電負(fù)荷并網(wǎng)，及時安全有效處置了因工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成的沖網(wǎng)事故，全面保證了師市大網(wǎng)的安全運行。同時通過事故處理，實施了企業(yè)電網(wǎng)與師市電網(wǎng)安全運行的設(shè)施保障、技術(shù)更新與完善措施。全年預(yù)計完成供電量172億千瓦時，增長54%。師市電網(wǎng)110千伏輸電線路故障率下降73%，35千伏輸電線路故障率下降27%。

三是積極協(xié)調(diào)鐵路運輸。加強與自治區(qū)、兵團經(jīng)濟管理部門和烏市鐵路局的聯(lián)系與溝通，促進了重點大宗工業(yè)產(chǎn)品外運能力，組織新增了__萬噸聚氯乙烯等產(chǎn)品庫存的調(diào)出量，化解了食用油等產(chǎn)品外運難題，全年預(yù)計35家企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)品鐵路出疆運量276萬噸，比去年出疆運輸總量增長53%。

四是加大天然氣設(shè)施建設(shè)。圍繞團場小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善團場職工居住生活條件，今年，在133團、147團、149團實施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實和供氣主體資格的審核工作，有力促進了項目建設(shè)。加快實施了市區(qū)天然氣二線工程建設(shè)，作為建設(shè)美好石城的重要工程，跟蹤速度，協(xié)調(diào)解決了化工新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理及再生回收利用項目日需2.2萬立方米天然氣的用量，完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網(wǎng)改線碰口工作，在市區(qū)形成了經(jīng)營主體多元化，氣源配置體系化，提高了管網(wǎng)安全運行。今年，師市天然氣供應(yīng)量預(yù)計實現(xiàn)1.82億立方米，增長22.3%。

（四）抓落實、重協(xié)調(diào) 全力推進工業(yè)項目建設(shè)

完善領(lǐng)導(dǎo)部門掛鉤、定期督查工作機制，不斷加大項目推進力度。積極落實《加快推進重大項目前期工作和落實重要政策分工方案》，建立了重大項目分工負(fù)責(zé)制，建立了月度跟蹤建設(shè)進度聯(lián)系服務(wù)制度，重點推動前期手續(xù)辦理，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題。

一是計劃內(nèi)項目建設(shè)穩(wěn)步實施。今年，師市工業(yè)計劃安排43個項目，開工建設(shè)36個，預(yù)計全年完成投資__億元，與全年計劃180億元缺口__億元，完成計劃的79.1%。計劃內(nèi)項目有7個未開工建設(shè)，影響今年投資19億元。

二是計劃外項目建設(shè)促投資明顯。今年，工業(yè)企業(yè)圍繞技術(shù)改造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用等方面，實施了48個計劃外項目建設(shè)，全年預(yù)計完成投資17.5億元，有效促進了師市工業(yè)投資。

三是工業(yè)重大項目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實兵團“雙十大”工程、重大工業(yè)、能源項目投資建設(shè)的要求，實施開工5個項目，其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設(shè)施項目8月份已竣工投產(chǎn)，預(yù)計全年生產(chǎn)1000噸多晶硅；天富合盛2×33萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)項目1號機組年底實現(xiàn)投運；師市20__年農(nóng)網(wǎng)升級改造項目基本完成，目前等待驗收。師市4個重大工業(yè)項目有序推進，天業(yè)每小時3萬標(biāo)準(zhǔn)立方米電石爐氣凈化合成氣、年產(chǎn)25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產(chǎn)20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項目年底進入試運行；天山鋁業(yè)年產(chǎn)100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項目，截止今年底預(yù)計建成450臺電解槽，生產(chǎn)鋁錠23萬噸；天河熱電4×30萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)工程一期2×33萬千瓦機組項目，上半年已順利實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。列入兵團“雙十大”工程項目有3個未開工。年產(chǎn)9萬噸氧化法制漿項目，由于前期手續(xù)辦理滯留在兵團層面時間較長，項目開工時間至今未定。年產(chǎn)60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項目，由于項目單位資金短缺，今年計劃建設(shè)的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設(shè)。年產(chǎn)90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項目，由于土地選址未定，前期手續(xù)辦理未完，沒有開工建設(shè)。

四是拓寬融資，落實政策，促運行和項目建設(shè)。針對天富項目建設(shè)多，且建設(shè)期集中的情況出現(xiàn)的資金缺乏困難，著力拓寬融資方式，采用設(shè)備租賃解決天富項目建設(shè)資金6億元。爭取兵團工業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，落實兵團20__年棉紡織補助資金1714萬元。各項資金的到位，不僅為企業(yè)補充了項目建設(shè)資金，更重要的為企業(yè)爭得了項目建設(shè)寶貴時間，促使紡織企業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強了企業(yè)度難關(guān)的信心。

（五）重推進、促技術(shù)，有效提高企業(yè)競爭力

大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新工作，積極開展以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高師市工業(yè)企業(yè)核心競爭力。

一是繼續(xù)推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。落實《關(guān)于組織申報__年自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的通知》要求，組織了3家對申請自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)進行初審和指導(dǎo)，其中西部牧業(yè)獲得自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。同時，完成了天業(yè)集團、天富熱電、貴航農(nóng)機、如意毛紡織、等8家自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心年度評價工作。

二是加快技術(shù)改造步伐。今年，師市工業(yè)共實施21個技改項目，預(yù)計完成投資11.5億元。其中，天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組，南山煤礦4個分礦、農(nóng)網(wǎng)工程網(wǎng)架升級及安全等級改造；天業(yè)化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項目實施部分整裝設(shè)備擴能改造；9個食品項目實施了深加工技術(shù)升級改造；棉紡織4萬錠賽絡(luò)緊密紡細(xì)紗機裝置改造完成。和順天源果業(yè)葡萄汁精深加工生產(chǎn)項目獲得自治區(qū)技改專項資金80萬元，天源果飲料廠液態(tài)深層發(fā)酵法生產(chǎn)蟠桃果醋加工技術(shù)研究與推廣項目獲得自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金40萬元。

三是工業(yè)科技創(chuàng)新再創(chuàng)領(lǐng)先。固汞催化劑工業(yè)化生產(chǎn)裝置的開發(fā)與應(yīng)用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術(shù)研發(fā)等9個科技攻關(guān)項目基本完成，“氯乙烯回收單體精制技術(shù)的研究及應(yīng)用”項目生產(chǎn)的產(chǎn)品達到透明料標(biāo)準(zhǔn)，總體技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先。4MZ―5自走式采棉機電控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等6個科技型項目進入驗收階段?！?BMSJ―12雙膜覆蓋播種機”項目通過省級新產(chǎn)品鑒定，技術(shù)水平為國內(nèi)領(lǐng)先。

四是知名品牌、商標(biāo)、工程認(rèn)定有新突破。今年，“天業(yè)牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標(biāo)稱號，馳名商標(biāo)達到3件；“三贏牌”農(nóng)業(yè)肥料、“石豐牌”農(nóng)用地膜、“天佐牌”種子機械3件獲新疆著名商標(biāo)，師市著名商標(biāo)達22件，占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產(chǎn)品，師市“新疆品牌產(chǎn)品”達到22個，占全疆的20.7%，位居全疆第三。新疆天業(yè)干法乙炔配套干法水泥循環(huán)經(jīng)濟示范工程列入國家工信部第一批23項工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大示范工程。

（六）重管理、促效能，全面推進節(jié)能降耗

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中，全年把提效降耗工作作為工業(yè)管理的重要內(nèi)容，提升企業(yè)市場競爭力。

一是加大管理工作責(zé)任的落實。師市工業(yè)管理部門以績效考核工作為抓手，突出生產(chǎn)要素跟蹤，著力對師市工業(yè)12個各級重大項目實施綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，分解落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室，認(rèn)真執(zhí)行項目跟蹤信息反饋制度，按照績效評分標(biāo)準(zhǔn)，12個重大項目評分硬性內(nèi)容自查均可完成。

二是組織動員企業(yè)開展管理年活動。今年組織師市工業(yè)15家重點企業(yè)，開展了“抓投資、強管理、降成本、促節(jié)能、增效益”主題管理年活動，制定了《市工業(yè)企業(yè)管理年活動考核辦法》和《__年市工業(yè)企業(yè)管理年活動企業(yè)考核細(xì)則》，進行了系統(tǒng)性安排和部署，對__年管理年活動中的11家優(yōu)秀企業(yè)給予了表彰和獎勵。

三是生產(chǎn)成本控制與管理成效明顯。今年以來，隨著市場價格的下行，市場競爭更趨激烈，各企業(yè)把成本控制、節(jié)能降耗作為應(yīng)對市場競爭的主要措施。由于市電價的優(yōu)勢，師市重點產(chǎn)品制造成本競爭優(yōu)勢明顯。1―10月份，市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%，棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%，棉坯布萬米用電量下降26.9%。

四是工業(yè)企業(yè)能效對標(biāo)向縱深發(fā)展。為進一步推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，對7個行業(yè)，30家企業(yè)，18項產(chǎn)品，45個指標(biāo)調(diào)整完善了《市主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗限額指導(dǎo)目錄（試行）》，完成了師市化工行業(yè)能效對標(biāo)工作，實施了水泥企業(yè)能效對標(biāo)活動現(xiàn)場考核，對列入自治區(qū)重點用能名單的15家企業(yè)進行了強制能源審計，編制了節(jié)能規(guī)劃。全年有26個指標(biāo)達到能效考核標(biāo)準(zhǔn)，保持去年水平。天業(yè)集團被國家工信部與中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會，確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領(lǐng)跑者企業(yè)。

五是加快淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真落實自治區(qū)、兵團工信部門要求，分解下達師市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)和年度計劃。對一批落后產(chǎn)能進行了淘汰，如：對天業(yè)集團2024臺落后機電設(shè)備完成了生產(chǎn)現(xiàn)場拆解或退出；天宏紙業(yè)年產(chǎn)0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產(chǎn)能裝備；八棉紡織年產(chǎn)817萬米棉紡落后織機404臺等。

（七）強服務(wù)、提效率，全力拓寬發(fā)展領(lǐng)域

一是加大企業(yè)幫扶力度。制定實施《__年經(jīng)委履行職能職責(zé)績效目標(biāo)》和《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年，我委先后對各類企業(yè)進行了66余次調(diào)研活動、53余次檢查工作，走訪梳理情況，協(xié)調(diào)解決問題，縮短辦事程序，提高辦事效率。組織應(yīng)急處理了北區(qū)天然氣管道挖斷、市區(qū)供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)搶修、工業(yè)企業(yè)事故引發(fā)沖網(wǎng)等8起較大事件，確保了市政居民生活秩序和網(wǎng)絡(luò)的安全。今年，師市工業(yè)有關(guān)部門辦理了27個項目技改備案手續(xù)，其中經(jīng)委辦理了21個。推進工業(yè)人才隊伍建設(shè)，協(xié)同開發(fā)區(qū)管委會落實師市工業(yè)定向生招錄工作，由石河子大學(xué)定點培養(yǎng)的37名定向生已錄取入校，其中輕工紡織食品類專業(yè)17名，電氣工程及其自動化專業(yè)20名。

二是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作。先后提交了《市紡織行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市“十二五”工業(yè)固體廢棄物排放與綜合利用情況調(diào)研報告》、《氯堿行業(yè)發(fā)展形勢的探究》、《__年師市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市煤炭電力行業(yè)破解發(fā)展難題調(diào)研報告》和《師市工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告》等，研究分析工作卓有成效。

三是助推工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。積極跟蹤石河子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū)申報工作，配合收集基礎(chǔ)資料，助推規(guī)劃面積21.1平方公里的擴區(qū)實現(xiàn)。組織完成__年公共服務(wù)平臺項目申報，天業(yè)集團 研究院氯堿化工國家地方聯(lián)合工程研究中心工業(yè)轉(zhuǎn)型升級公共服務(wù)平臺建設(shè)項目獲國家財政資金支持920萬元。爭取自治區(qū)園區(qū)專項資金80萬元用于北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息。前三季度，開發(fā)區(qū)、溫州工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入19.7億元、增長19%，完成企業(yè)生產(chǎn)性投資456.1億元，增長73%。

四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。協(xié)助中小企業(yè)爭取國家、自治區(qū)、兵團各類專項扶持資金1.07億元，到位資金__萬元。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，促成3家中小企業(yè)實現(xiàn)金融貸款1000多萬元。為石河子擔(dān)保公司爭取經(jīng)費補助資金90萬元，為石河子中小企業(yè)服務(wù)公司申報國家政策扶持資金50萬元。8個中小企業(yè)項目獲自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金380萬元，43家中小企業(yè)得到石河子擔(dān)保公司擔(dān)保貸款1.5億元。

五是積極配合做好安全督察工作。今年以來，由經(jīng)委牽頭的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組，完成了122家工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)督查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患546處，下達書面整改文書67份。先后對師市電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全運行實施了3次督查調(diào)研，對煤礦企業(yè)復(fù)工和改擴建礦井情況進行了12次安全檢查，對13個農(nóng)牧團場、48家棉花加工企業(yè)組織了3次棉花加工質(zhì)量與生產(chǎn)安全巡檢，督查并通報了11家食品企業(yè)食品衛(wèi)生安全情況。完成了天業(yè)電網(wǎng)“7﹒26”事故調(diào)查，并上報了事故調(diào)查報告及處理建議。同時，積極參與安監(jiān)、質(zhì)檢等部門組織的各類安全生產(chǎn)管理工作。

（八）搭平臺，重創(chuàng)新，全面推進兩化融合深度發(fā)展

__年，為加快推進師市工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)，我們積極為企業(yè)搭建信息化平臺。一是積極組織企業(yè)參加各種信息化和工業(yè)化工作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強與自治區(qū)經(jīng)信委、兵團工信委及友鄰地、州、市經(jīng)信委、有關(guān)軟件服務(wù)商的聯(lián)系，及時掌握有關(guān)信息及政策，全力為企業(yè)做好政策指導(dǎo)、信息傳遞等服務(wù)工作；二是為深入貫徹落實《自治區(qū)信息化促進條例》，先后5次分別深入到天業(yè)匯業(yè)信息公司、燕京啤酒等28家企業(yè)進行信息化工作條例的宣傳和調(diào)研，為進一步加強師市企業(yè)信息化建設(shè)掌握了資料；三是8月，由我委組織協(xié)調(diào)召開了了兩化融合推進工作會議，邀請了自治區(qū)經(jīng)信委、兵團工信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，并就有關(guān)政策方面進行了引導(dǎo)和說明，受到企業(yè)的高度稱贊。四是先后幫助有關(guān)企業(yè)申報了信息化項目、自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品申請，為企業(yè)爭取資金60萬元；五是上半年成立了中小企業(yè)服務(wù)中心，建立了“中小企業(yè)服務(wù)平臺”，目前，正在進一步完善之中，力爭為推進中小企業(yè)信息化服務(wù)發(fā)揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業(yè)被自治區(qū)評為“兩化融合”示范企業(yè)；天業(yè)集團、合盛硅業(yè)、如意毛紡織等5家企業(yè)被兵團首批確定20家兩化融合示范企業(yè)和試點企業(yè)之中。同時， 9月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被評為全國輕工業(yè)企業(yè)信息化先進個人。

（九）、抓黨建、強作風(fēng)，促進精神文明建設(shè)。

1、加強理論學(xué)習(xí)，夯實思想基礎(chǔ)。

一是按照委黨組的要求，始終把全面落實組織建設(shè)、精神文明、思想作風(fēng)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來，先后認(rèn)真組織全委干部、職工開展了轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)、廉政文化建設(shè)教育月、公民道德建設(shè)教育月、創(chuàng)先爭優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園主題教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神等，教育引導(dǎo)全體黨員干部進一步不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在推進師市工業(yè)企業(yè)發(fā)展中凝聚力量，勇挑重?fù)?dān)，敬業(yè)奉獻，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量出色完成師市交給的各項工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計：全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學(xué)習(xí)60多次，通過不斷學(xué)習(xí)，使全委同志的理論素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨員的黨性修養(yǎng)明顯提高，對師市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的理念更加清晰。11月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進個人。

二是研究制定了《__經(jīng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作安排意見》，成立了委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”和“糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書”、“黨員承諾書”?！捌咭弧鼻跋?，組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監(jiān)獄開展了警示教育，通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風(fēng)廉政教育月”主題的實踐活動，進一步加強我委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過參加師市和委組織的各類教育學(xué)習(xí)，使全委同志思想政治素質(zhì)得到進一步提高，在大事大非面前立場更加堅定，作用發(fā)揮更加明顯。全年沒有發(fā)生任何一起違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。全年組織黨員按時收繳黨費__元。同時，根據(jù)師市保密工作會議的相關(guān)要求，做好保密工作傳達學(xué)習(xí)。年初，將相關(guān)保密法規(guī)試題下發(fā)各科室，整理了《保密守則》“十不得”內(nèi)容和 “上網(wǎng)不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發(fā)生任何和泄密事件。

2、認(rèn)真抓好組織 協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好參謀助手作用 。

全年來，各項工作在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體同志牢固樹立服務(wù)、協(xié)調(diào)、保障、落實意識，心往一處想、勁往一處使，正確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，特別是在人員緊張，工作量大、任務(wù)重的情況下，各項工作始終做到缺人不缺位，忙而不亂，有條不紊，充分發(fā)揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會的核心作用以及自我團結(jié)協(xié)作的合力作用。特別是從委領(lǐng)導(dǎo)帶科室人員多次放棄休息時間深入一線全力協(xié)調(diào)好供電、供熱、供氣等敏感問題，深受市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度好評。

一是全面組織好各類重大會議的協(xié)調(diào)工作。年初，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委的安排，__年自治區(qū)經(jīng)信工作會議在__召開，我委接到通知后，全面協(xié)調(diào)配合使得此次會議在我市取得圓滿成功，并得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和師市領(lǐng)導(dǎo)以及各地會議代表的充分肯定和好評。

二是抓好新錄入人員的管理教育工作，注重在傳、幫、帶上下功夫。

從20__年以來至今，為了進一步加強干部隊伍素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實我委干部隊伍建設(shè)中。并從長遠建設(shè)入手,從公務(wù)員應(yīng)具備的能力素質(zhì),結(jié)合我委工作職能、性質(zhì)以及如何加強自身的綜合素質(zhì)等方面進行了認(rèn)真的崗前培訓(xùn)，并加強平時的管理與教育、引導(dǎo)工作，使新錄入同志能夠盡快進入工作狀態(tài)，目前8名同志綜合素質(zhì)比較過硬，大家普遍反映較好。

三是嚴(yán)格制度，開展好財務(wù)工作。今年，始終從壓縮經(jīng)費開支入手，嚴(yán)格按科室工作管理實施辦法加強對辦公用品、出差、接待、會議、低值易耗等各類帳務(wù)的管理工作，嚴(yán)格控制和使用好辦公費用支出，全面、快捷、高效，確保了全委各項業(yè)務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)，全年沒有出現(xiàn)超預(yù)算開支。

四是高標(biāo)準(zhǔn)做擁軍優(yōu)屬工作。我委在抓好各項工作同時，堅持把做好擁軍優(yōu)屬工作作為支部建設(shè)和精神文明建設(shè)的重點，于年初制定了《擁軍優(yōu)屬工作計劃》，與駐地武警六支隊結(jié)成精神文明共建雙擁對子，鑒定了協(xié)議書，達成了警民共建共識。“八一”前夕，委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室?guī)е緦θ嗣褡拥鼙纳钋楹褚庥H切看忘和慰問了六支隊官兵，與支隊領(lǐng)導(dǎo)進行了共建座談，送去了電腦等慰問品。

五是不斷加強管理工作，健全完善各項制度。為確保效能建設(shè)各項舉措能落到實處，年初以來，我們采取以制度強化管理，以管理促進制度的有效落實，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中，與年終個人考核、評先評優(yōu)掛鉤，實行一票否決。重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、車輛管理制度等，進一步加強了對干部的上下班、簽到考勤制度、學(xué)習(xí)制度、辦文、辦會、管理等制度的落實，由委領(lǐng)導(dǎo)不定時抽查各科室人員上下班及各項制度的落實情況，取得了良好效果。

全年共起草上報了我委工作總結(jié)、黨建、文明機關(guān)工作總結(jié)、工會總結(jié)及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進個人等160多篇總結(jié)匯報等材料。截止目前，在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)、我委網(wǎng)頁上撰寫文稿﹑自產(chǎn)文件﹑轉(zhuǎn)載上級有關(guān)文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份，工業(yè)信息動態(tài)162期，受到信息辦通報表揚。

3、做好師市重大項目的上報工作

根據(jù)政府辦的要求，我委黨組高度重視，將列入兵團“雙十大”工程的10個重大項目建設(shè)進展及下一步工作推進重點等情況，每月將“雙十大”工程10個重點項目的進展情況，深入項目工地進行調(diào)研，對存在影響工程進度問題，進行梳理分類，通過協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施，確保了10大工程的順利進行，并及時報師市重大項目督查辦公室，受到了師市黨委的充分肯定和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。

4、扎實做好績效考評工作 確保兵團級文明單位。

據(jù)師市黨委的要求，在師市機關(guān)內(nèi)開展績效考評工作，提升機關(guān)的工作效能，經(jīng)與師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次請示并確定了《__年度經(jīng)委（工業(yè)局）履行職能職責(zé)績效目標(biāo)》、《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》，“經(jīng)委各科室行政效能建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)”，“ 效能建設(shè)工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)”和“ 師市經(jīng)委效能建設(shè)考評實施辦法”。結(jié)合我委開展“干部作風(fēng)建年”活動，明確了工作目標(biāo)、具體步驟和要求，確?？冃Э己撕透刹孔黠L(fēng)建設(shè)活動健康有序的開展。

為了確?！氨鴪F級文明單位”光榮稱號，注重把創(chuàng)建兵團文明單位和精神文明建設(shè)活動融入到委內(nèi)各項具體工作中去，全委同志始終保持積極向上的工作作風(fēng)，做到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，以為企業(yè)熱忱的服務(wù)、以對工作的高度負(fù)責(zé)、以對事業(yè)的執(zhí)著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設(shè)等各項工作中。全年來，在全委同志的共同努力下，使我委精神文明建設(shè)和績效考評工作有序扎實推進。一年來，我季組織參與了各項公益活動。全委干部職工參加了師市組織的23社區(qū)、__公路清理垃圾和北工業(yè)園區(qū)、__大學(xué)東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場水泥攪拌站路段、南區(qū)北環(huán)路東側(cè)、西側(cè)路段等10次植樹、義務(wù)勞動活動，參加了師市黨辦、機關(guān)工委及其他部局組織的板報展、報告會等各項活動22次。在去年工作的基礎(chǔ)上，__年，在進駐社區(qū)工作我們繼續(xù)派出一名同志進駐社區(qū)，全面協(xié)助社區(qū)做好工作。投入近萬元粉刷了社區(qū)墻面，贈送了2臺電腦等工作用品。與23社區(qū)的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關(guān)系，了解了她們在生活中遇到的實際困難，春節(jié)期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品，使他們深深地感受到了黨和政府關(guān)懷和溫暖。

二、存在的困難和不足

一是市場形勢不容樂觀。國際金融危機對師市工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響仍在持續(xù)，在外需難有明顯恢復(fù)的情況下，部分外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向開發(fā)國內(nèi)市場，造成國內(nèi)市場競爭進一步加劇，產(chǎn)品價格下跌，企業(yè)產(chǎn)品訂單不足，銷售收入下降，師市重點產(chǎn)業(yè)、部分企業(yè)增產(chǎn)增量不增值。

二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠，化工、能源產(chǎn)業(yè)資源配給量不足，其規(guī)模發(fā)展及領(lǐng)域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo)，諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出，資源配置向資源富地集中，由此將導(dǎo)致一方面原料資源獲取難度加大，另一方面原料成本提升。

三是紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在弱化。中國紡織業(yè)受多重因素影響，新疆棉花資源的價格優(yōu)勢逐漸弱化，勞動力成本又與內(nèi)地持平。棉紡企業(yè)以初級產(chǎn)品為主的經(jīng)營思路，轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級道路尤為突出。師市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入到一個關(guān)鍵時期，僅有的能源、人工成本優(yōu)勢比重在減小，產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代將是目前乃至今后發(fā)展的重點。