導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇?dú)埪?lián)扶貧工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2014年度工作總結(jié)

1、轄區(qū)殘疾人基本情況

目前我處轄區(qū)共有殘疾人476人，其中聽(tīng)力殘疾87人，智力殘疾25人，多重殘疾2人，視力殘疾61人，肢體殘疾246人，精神殘疾43人。

2、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展摸底工作

殘疾人各項(xiàng)數(shù)據(jù)影響著上級(jí)殘聯(lián)制定扶殘助殘的政策，為切實(shí)掌握殘疾人各類(lèi)需求情況，我街道殘聯(lián)強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)摸底調(diào)查工作，為上級(jí)殘聯(lián)提供了詳細(xì)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)。主要做法有兩個(gè)方面，一是利用宣傳站、宣傳欄、電話(huà)通知等有效措施廣泛宣傳；二是走進(jìn)殘疾人家庭登記情況，講政策，發(fā)放宣傳單，為每位殘疾人制定量體裁衣式個(gè)性化服務(wù)。

3、積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。在元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)殘疾人10戶(hù)，為他們送去春節(jié)慰問(wèn)及慰問(wèn)金200元和慰問(wèn)品。

4、殘疾人康復(fù)救助工作。一是發(fā)放輔助器具發(fā)放20件（其中，輪椅15輛，四角手杖2根，聽(tīng)書(shū)機(jī)1臺(tái)，電子語(yǔ)音報(bào)時(shí)盲表1個(gè)，盲杖1根）；二是康復(fù)救助貧困殘疾兒童5名，5名兒童均在市殘聯(lián)康復(fù)中心及天使特教中心得到了免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練。三是為4名精神患者申請(qǐng)并落實(shí)享受了精神病人服藥及住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。

5、扶貧工作取得新成效。陽(yáng)光家園救助15人（350元/人），殘疾人家庭無(wú)障礙改造3戶(hù)，機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼5人，重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼124人，其中一級(jí)49人，二級(jí)75人。

6、積極開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力水平。共安排33名殘疾人參加了職業(yè)技能培訓(xùn)。

7、加強(qiáng)工作，切實(shí)為殘疾人排憂(yōu)解難。2014年以來(lái)，我街道殘聯(lián)接待殘疾人上訪0例。

8、殘疾人活動(dòng)開(kāi)展有聲有色。一是在殘疾人節(jié)日期間，開(kāi)展了宣傳、法律知識(shí)咨詢(xún)、康復(fù)訓(xùn)練等活動(dòng)；二是為殘疾人開(kāi)展志愿助殘服務(wù)。

二、2015年工作計(jì)劃

1、樹(shù)立全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹區(qū)殘聯(lián)有關(guān)指示精神和部署，努力為殘疾人辦好事、辦實(shí)事。

2、完善殘疾人個(gè)性化服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)開(kāi)展好殘疾人“量體裁衣”式個(gè)性化的服務(wù)工作。

3、加強(qiáng)宣傳《殘疾人優(yōu)惠政策》力度，積極為殘疾人辦理《殘疾人證》，力爭(zhēng)提高辦證率。

篇2

管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過(guò)對(duì)扶貧資金管理使用開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，確保扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。

二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍和方式

(一)范圍。根據(jù)省扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃，今年開(kāi)展對(duì)20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專(zhuān)項(xiàng)檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

(二)方式。以縣為單位，采取“四個(gè)結(jié)合”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合；二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的時(shí)間安排

扶貧資金監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理工作，從20__年7月開(kāi)始，到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求，研究制定本縣(市、區(qū))及部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員和宣傳工作，明確專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實(shí)把扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門(mén)按照本方案確定的檢點(diǎn)，開(kāi)展自查，并以部門(mén)為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問(wèn)題要有整改措施，并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見(jiàn)。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對(duì)應(yīng)部門(mén)及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦?？h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對(duì)各縣(市、區(qū))專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查，并形成書(shū)面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對(duì)20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報(bào)材料，并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果。

四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的工作要求

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門(mén)自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的作用。

(二)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實(shí)責(zé)任，共同做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

老區(qū)與扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，協(xié)調(diào)其他部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)，組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查。總結(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見(jiàn)。

糾風(fēng)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門(mén)在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對(duì)危害資金安全的突出問(wèn)題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。

財(cái)政部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。

發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

民族工作部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，查找問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。

篇3

一、樹(shù)立全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹市殘聯(lián)和街道的有關(guān)指示精神和部署，努力為殘疾人辦好事、辦實(shí)事。

二、密切聯(lián)系殘疾人，不定期到殘疾人家中走訪服務(wù)，及時(shí)掌握社區(qū)殘疾人的基本狀況及動(dòng)態(tài)，傾聽(tīng)其呼聲，反映其要求，切實(shí)為殘疾人排憂(yōu)解難，解決他們生活上的實(shí)際困難。

三、做好對(duì)本社區(qū)殘疾人的扶貧、就業(yè)、生活保障等方面工作。

四、認(rèn)真組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)廣大殘疾人開(kāi)展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練工作。

篇4

（1）積極爭(zhēng)取有關(guān)上級(jí)單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持，在殘疾人事業(yè)的宣傳報(bào)道中突出“精品意識(shí)”，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成規(guī)模效應(yīng)。

（2）目前，省和有些市均成立了“殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“新促會(huì)”），是非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，由有關(guān)新聞單位組成，實(shí)行單位會(huì)員制，接受殘聯(lián)、新聞工作者協(xié)會(huì)、民政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理?！靶麓贂?huì)”由殘聯(lián)分管理事長(zhǎng)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，有關(guān)新聞單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)，有關(guān)記者、編輯和殘聯(lián)宣傳人員擔(dān)任常務(wù)理事、理事。常務(wù)理事會(huì)秘書(shū)處是新促會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理日常工作，通常設(shè)在殘聯(lián)宣文部門(mén)。我市可參照兄弟市做法，成立“*市殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)”，充分發(fā)揮“殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)”的作用，針對(duì)殘疾人事業(yè)重點(diǎn)工作及發(fā)展?fàn)顩r，制訂年度宣傳工作計(jì)劃；定期召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、常務(wù)理事會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；及時(shí)收集、整理“新聞促進(jìn)會(huì)”工作動(dòng)態(tài)，分類(lèi)進(jìn)行指導(dǎo)。組織年度“殘疾人事業(yè)好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選，開(kāi)展對(duì)外交流、文化聯(lián)誼等活動(dòng)，密切殘疾人、殘疾人工作者與新聞宣傳工作者之間的聯(lián)系，研究殘疾人事業(yè)新聞宣傳理論，交流宣傳、采訪、報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)，拓展途徑，加強(qiáng)宣傳力度，豐富報(bào)道內(nèi)容，促進(jìn)殘疾人事業(yè)新聞宣傳工作，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（3）建立與新聞媒體的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)協(xié)調(diào)新聞單位動(dòng)員、組織記者走近殘疾人，深入殘疾人各業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域，了解殘疾人事業(yè)，鼓勵(lì)他們堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)揮各自媒體的優(yōu)勢(shì)，深入采訪、報(bào)道殘疾人事業(yè)。

（4）殘疾人工作者與公眾新聞媒體記者、編輯之間建立良好的工作關(guān)系，促進(jìn)互相理解、互相溝通、互相配合。

（5）協(xié)調(diào)組織新聞采訪團(tuán)（組）到基層進(jìn)行專(zhuān)題采訪，盡可能提供方便與條件，使記者能夠深入了解殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，接觸殘疾人面臨的熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，為殘疾人事業(yè)鼓與呼。

篇5

一、工作回顧

（一）基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全完善

按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為提高鎮(zhèn)殘聯(lián)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，月舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)殘疾人工作者素質(zhì)要求、“十一五”殘疾人工作內(nèi)容、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn)。上半年我們確定了7個(gè)村開(kāi)展了村級(jí)殘疾人組織建設(shè)和康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作，殘疾人專(zhuān)職委員配備到位并切實(shí)發(fā)揮作用，完善了相關(guān)工作和職責(zé)，各村建立殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系，為推動(dòng)基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區(qū)殘疾人工作水平的基礎(chǔ)上，新建達(dá)標(biāo)社區(qū)10個(gè)。社區(qū)工作者不斷完善工作手段，將落實(shí)殘疾人生活保障，有效開(kāi)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開(kāi)展助殘活動(dòng)和維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專(zhuān)職委員的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

（二）開(kāi)展第十九次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)

月日是第十九個(gè)法定助殘日，我縣開(kāi)展了形式多樣內(nèi)容具體的助殘活動(dòng)：日組織了大規(guī)模的街頭助殘活動(dòng)，全縣各醫(yī)療單位開(kāi)展了義診和捐贈(zèng)藥品活動(dòng)，義診人數(shù)達(dá)300人次，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值4000余元；司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢(xún)服務(wù)；教育局、殘聯(lián)發(fā)放《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等傳單3000余份，老年秧歌隊(duì)沿街進(jìn)行了宣傳活動(dòng)；日下午，縣四大班子及教育局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問(wèn)了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮(zhèn)敬老院，并為二小弱智班的孩子贈(zèng)送了校服、學(xué)習(xí)用具和體育用品，為敬老院的肢體殘疾老人贈(zèng)送了輪椅和拐杖；助殘活動(dòng)期間有108個(gè)縣直單位對(duì)118戶(hù)殘疾人困難家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)，并送去價(jià)值24000多元的生活用品，解決了這些困難戶(hù)的燃眉之急；縣直中小學(xué)就近、就便到殘疾人家庭開(kāi)展助殘活動(dòng)，校園健、殘學(xué)生開(kāi)展了“手拉手、結(jié)隊(duì)子、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，通過(guò)一周的助殘活動(dòng)，收到了預(yù)期的效果，增進(jìn)了社會(huì)與殘疾人之間的相互了解，對(duì)提高社會(huì)助殘意識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀起到了良好的推動(dòng)作用。

（三）其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況

根據(jù)年初工作計(jì)劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)，我會(huì)認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

1、康復(fù)：完成白內(nèi)障登記85名本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。，其中40名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了完全免費(fèi)的復(fù)明手術(shù)，直接支付醫(yī)療費(fèi)4萬(wàn)余元；為全縣15名貧困精神病患者，每人補(bǔ)助藥費(fèi)500元，共計(jì)7500元；為一名重度聾兒裝配了價(jià)值近萬(wàn)元的助聽(tīng)器。

2、教育：開(kāi)展了殘疾兒童少年就學(xué)情況調(diào)查，為17名初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放了300元助學(xué)款，共計(jì)5100元。

3、危房改造：實(shí)施二期殘疾人危房改造50戶(hù)，現(xiàn)已入住40戶(hù)，10戶(hù)正在建設(shè)中，已發(fā)放補(bǔ)助金10萬(wàn)元。

4、就業(yè)：開(kāi)展了殘疾人就業(yè)情況調(diào)查登記，上半年登記21名，城鎮(zhèn)社區(qū)安置就業(yè)18名，職業(yè)技能培訓(xùn)30名；農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)230名，扶持盲人就業(yè)2名，重點(diǎn)扶持10戶(hù)殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，改善殘疾人生產(chǎn)、生活條件。

5、殘疾人：半年來(lái)接待來(lái)訪300人次，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題260多件。

6、辦證：縣殘聯(lián)對(duì)《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署，周密安排。先后成立了辦證組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和殘疾評(píng)定專(zhuān)家委員會(huì)，各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就序，核發(fā)換證工作已全面鋪開(kāi)。

（四）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

按照縣委的統(tǒng)一安排布署，月日召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，并結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和任務(wù)。學(xué)習(xí)期間班子成員撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì)。月日召開(kāi)了班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析，還發(fā)放了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)議表。與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子客觀、公正、全面的進(jìn)行了評(píng)議。自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問(wèn)題、作決策、干工作的全過(guò)程，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題

1、按照自治區(qū)政府6號(hào)文件要求，各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)事業(yè)的投入，按覆蓋人口每人每年不少于1元落實(shí)投入經(jīng)費(fèi)。需要政府以全縣人口基數(shù)安排康復(fù)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，并年度列入財(cái)政預(yù)算，確保有康復(fù)需要的殘疾人都能享受康復(fù)服務(wù)。

篇6

一、殘疾人精準(zhǔn)脫貧基本情況

自開(kāi)展貧困人口建檔立卡工作以來(lái)，全縣共識(shí)別殘疾貧困人**人，占到**名農(nóng)村持證殘疾人口的**%。近年來(lái)，為加快建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧步伐，縣**通過(guò)實(shí)施教育就業(yè)扶持、康復(fù)服務(wù)、社會(huì)保障兜底等措施，促進(jìn)了建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧的步伐，2019年全縣建檔立卡殘疾人全部實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

二、殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況

（一）建機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人扶貧體系建設(shè)。將脫貧攻堅(jiān)列為年度重點(diǎn)工作，印發(fā)殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化完善全縣殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施，全面查擺殘疾人脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)建立《殘疾人脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作臺(tái)賬》，對(duì)存在的問(wèn)題立查立改。將脫貧攻堅(jiān)政策納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策和相關(guān)文件精神，及時(shí)印制下發(fā)脫貧攻堅(jiān)政策、辦法指導(dǎo)手冊(cè)，讓廣大干部扎實(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)政策，明確工作任務(wù)。按照“精準(zhǔn)再精準(zhǔn)、聚焦再聚焦”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自到位親自抓，帶頭深入村戶(hù)全面了解貧困殘疾人基本情況，認(rèn)真商議脫貧路徑和方式，仔細(xì)算清收入賬，有針對(duì)性地完善幫扶措施，用說(shuō)事寫(xiě)實(shí)的辦法進(jìn)一步完善精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，做到殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、措施清。

（二）重培訓(xùn)，不斷提高殘疾人脫貧能力。年初制定下發(fā)《**殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施方案》，對(duì)全縣殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)狀況，就業(yè)和培訓(xùn)需求情況實(shí)行“一人一檔”摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，殘疾人培訓(xùn)由“先定班后定人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋榷ㄈ撕箝_(kāi)班”的培訓(xùn)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)了殘疾人培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮基層殘疾人組織優(yōu)勢(shì)，精心組織殘疾人創(chuàng)業(yè)典型以身說(shuō)法，帶動(dòng)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和能力的殘疾人積極參與各類(lèi)培訓(xùn)。依托省、市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)及**、**等殘疾人培訓(xùn)就業(yè)基地，對(duì)用人單位在崗殘疾職工開(kāi)展技能提升培訓(xùn)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的殘疾人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，近年來(lái)，累計(jì)推薦**人（次）到省、市、縣參加各類(lèi)培訓(xùn)。積極開(kāi)展助盲脫貧行動(dòng)，培訓(xùn)視力殘疾人**人（次），培樹(shù)盲人按摩示范機(jī)構(gòu)3家，爭(zhēng)取并配套落實(shí)為民辦實(shí)事扶助資金**萬(wàn)元。

（三）促就業(yè)，加快推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞“抓就業(yè)、保穩(wěn)定、促脫貧”，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因人施策，實(shí)現(xiàn)殘疾人充分就業(yè)、有效脫貧。開(kāi)展量身幫扶，推動(dòng)“金字塔塔底”貧困殘疾人輔助就業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧。加強(qiáng)與扶貧部門(mén)協(xié)作，對(duì)貧困殘疾人家庭全部建檔，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步做好貧困殘疾人就業(yè)心理疏導(dǎo)，擯棄自身就業(yè)能力低下的觀念，改變殘疾人靠低?；騼身?xiàng)補(bǔ)貼救助等政策生存的等靠要思想，促使殘疾人思想上脫貧。積極推動(dòng)，促進(jìn)“金字塔塔身”有能力殘疾人靈活就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)。在堅(jiān)持合理統(tǒng)籌、穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)上,依托省、市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)及**等殘疾人培訓(xùn)就業(yè)基地，對(duì)用人單位在崗殘疾職工開(kāi)展技能提升培訓(xùn)，在愛(ài)耳日、助殘日、殘疾預(yù)防日期間，設(shè)立宣傳咨詢(xún)臺(tái)**臺(tái)（次），懸掛橫幅**條，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料**多份，開(kāi)展義診服務(wù)**多人（次），政策咨詢(xún)**多人（次），全社會(huì)扶殘助殘氛圍日益濃厚。

（四）強(qiáng)服務(wù)，兜底保障殘疾人民生。制定出臺(tái)殘疾兒童康復(fù)救助、托養(yǎng)服務(wù)、助盲就業(yè)脫貧等方面助殘惠殘福利制度，進(jìn)一步完善了殘疾人兜底保障的特惠政策體系。充分利用“橫向到邊，縱向到底”的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)以及殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等信息管理系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村殘疾人入戶(hù)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，將符合條件的殘疾人貧困戶(hù)上報(bào)扶貧辦納入建檔立卡范圍，對(duì)返貧的殘疾戶(hù)反饋各鎮(zhèn)殘聯(lián)按識(shí)別程序申請(qǐng)重新納入，對(duì)全縣建檔立卡殘疾人家庭制定“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。目前，建檔立卡未脫貧殘疾人戶(hù)已全部通過(guò)縣級(jí)退出驗(yàn)收。持續(xù)抓好各類(lèi)資金項(xiàng)目落實(shí)落地。在助殘日期間為全縣貧困殘疾人發(fā)放服裝**萬(wàn)件、普通輪椅**輛， 日化用品1***箱，適配假肢90例；為殘疾老人發(fā)放生活補(bǔ)助**萬(wàn)元，組織實(shí)施了“健康飲水進(jìn)萬(wàn)家”公益慈善捐贈(zèng)活動(dòng)、“集善應(yīng)急安全包”捐贈(zèng)儀式、全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目、站立計(jì)劃-中華骨病康復(fù)萬(wàn)里行救助項(xiàng)目等實(shí)事項(xiàng)目，使全縣90%以上的殘疾人家庭直接受益。

三、下一步工作打算

(一)慎終如始保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、殘疾老人生活補(bǔ)助、臨時(shí)救助等綜合性社會(huì)保障政策，兜牢殘疾人民生保障底線。制定出臺(tái)《**殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)資金納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)貧困殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)政策，探索實(shí)施農(nóng)村鄰里照護(hù)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)廣覆蓋，智力、精神和重度肢體殘疾人廣受益，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

（二）深入開(kāi)展精準(zhǔn)康復(fù)行動(dòng)。全面貫徹落實(shí)《**關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)救助制度建設(shè)落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)符合條件的殘疾兒童“應(yīng)救盡救”。啟動(dòng)運(yùn)行新建殘疾人康復(fù)中心，科學(xué)設(shè)置功能科室、精心策劃內(nèi)部裝飾、及早購(gòu)置設(shè)備器械，建成功能完善、設(shè)施齊全、分類(lèi)科學(xué)、康復(fù)高效的縣級(jí)殘疾人康復(fù)中心，并將其打造成我縣殘疾人工作的新“名片”。

篇7

商局半年工作總結(jié)

200*上半年××工商所在縣工商局和××、向陽(yáng)兩鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣工商局和兩鄉(xiāng)政府《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》精神，在取得2oo5年度假社會(huì)治安綜合治理合格單位的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建和諧社會(huì)為總目標(biāo)，以“平安××、向陽(yáng)”建設(shè)為主線，以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，鞏固社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)建工作成果，切實(shí)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，努力爭(zhēng)創(chuàng)2006年度社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。

一、成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推進(jìn)“平安（山區(qū)）××、向陽(yáng)”建設(shè)。

綜治工作是一項(xiàng)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家長(zhǎng)治久安的大事，決不可掉以輕心。××工商所是最基層的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，社會(huì)綜合治理工作顯得尤其重要。加強(qiáng)綜治工作的主動(dòng)性、全面完成綜治目標(biāo)責(zé)任責(zé)無(wú)旁貸。成立了由念林聰為組長(zhǎng)的3人綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把綜治和創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)文明單位工作擺上我所的重要議事日程，并寫(xiě)入年度工作計(jì)劃，使綜治工作與業(yè)務(wù)工作有計(jì)劃、有步驟的同步實(shí)施。

二、制定年度綜治工作重點(diǎn)，落實(shí)綜治責(zé)任制。

為鞏固和發(fā)展我所社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)建工作成果，根據(jù)縣工商局和兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作提出的各項(xiàng)要求，結(jié)合本所的實(shí)際情況，制定了《××工商所2006年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理制度》，把綜治工作納入年度考核及經(jīng)濟(jì)利益管理范疇，并將綜治工作作為評(píng)比先進(jìn)工作者的重要依據(jù)。

三、2006年圍繞綜治工作，我所應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》精神，圍繞工作要點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建綜治合格單位活動(dòng)的重要性。積極征訂《云南法制報(bào)》等綜治刊物，并要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。

2、積極宣傳綜治工作。積極參與宣傳建設(shè)“平安××、向陽(yáng)”為主題的活動(dòng)；在我所網(wǎng)站和《紅河日?qǐng)?bào)》、《云南法制報(bào)》、《紅河州工商行政管理》和本所工作簡(jiǎn)報(bào)上大力報(bào)道綜治工作，宣傳綜治工作先進(jìn)單位和個(gè)人典型，為弘揚(yáng)綜治工作制造強(qiáng)大的政治輿論；配合××、向陽(yáng)派出所、綜治辦做好社會(huì)治安宣傳欄工作。

3、做好食品、藥品等經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理防范，與我所責(zé)任人簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》，做到分工明確，責(zé)任到人；同時(shí)對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象簽訂《商品質(zhì)量（服務(wù)）責(zé)任書(shū)》，推行《商品準(zhǔn)入制度》，對(duì)盜竊的贓物、來(lái)路不明的商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。無(wú)廠名、廠址、無(wú)中文標(biāo)識(shí)、無(wú)使用說(shuō)明書(shū)和無(wú)產(chǎn)品合格證的商品以及無(wú)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品（商品）不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)的易燃、易爆和劇毒、劇腐商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。偽劣假冒商品和過(guò)期變質(zhì)商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。特別是強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)內(nèi)和學(xué)校周邊奶制品、豆制品、酒、飲料等重要商品的全程監(jiān)控。國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的治安責(zé)任制，確保綜治工作落到實(shí)處。

4、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。聘請(qǐng)一位有責(zé)任心的人員負(fù)責(zé)值班保衛(wèi)工作，確保晚上及節(jié)假日均有人看守；請(qǐng)電管所對(duì)我單位電路系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，確保網(wǎng)絡(luò)用電安全；進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)、現(xiàn)金、檔案等貴重物品管理，下班時(shí)間非經(jīng)許可嚴(yán)禁外來(lái)人員的隨意進(jìn)入。

5、做好網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全管理人員要保證每周進(jìn)行日常病毒檢測(cè)，對(duì)防病毒軟件做到及時(shí)更新，并做好備份工作；同時(shí)密切注意病毒發(fā)作和新病毒信息的收集，嚴(yán)防計(jì)算機(jī)各種病毒對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的侵入和攻擊；安裝防火墻和網(wǎng)絡(luò)入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，防止黑客入侵和人為破壞，做好數(shù)據(jù)備份，確保信息不丟失。

6、強(qiáng)化對(duì)“××工商所網(wǎng)站”的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決控制××工商所網(wǎng)站上各種有害信息的傳播；做好保密工作，逐步建立健全信息網(wǎng)絡(luò)安全體系，防止人為或非人為的破壞、計(jì)算機(jī)犯罪以及瀉密事件發(fā)生等內(nèi)容。

7、制定××工商所網(wǎng)站信息制度，強(qiáng)調(diào)實(shí)行所長(zhǎng)把關(guān)工作制，努力提高××工商所工作人員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全意識(shí)和保密意識(shí)。同時(shí)在所內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)文件檔案整理歸檔和保密工作。

8、參與兩鄉(xiāng)政府“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)”和扶貧濟(jì)困結(jié)對(duì)子等活動(dòng)。同時(shí)，積極響應(yīng)號(hào)召，主動(dòng)參加兩鄉(xiāng)見(jiàn)義勇為捐助和鄉(xiāng)殘聯(lián)、民政組織的捐助等活動(dòng)，繼續(xù)做好支助貧困上學(xué)。

篇8

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，開(kāi)展多種形式的社會(huì)救助工作為宗旨，堅(jiān)持政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作的方針，鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織開(kāi)展慈善活動(dòng)。

二、主要目標(biāo)

經(jīng)過(guò)3-5年的努力，在全市形成比較健全的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)，慈善救助網(wǎng)點(diǎn)在城鄉(xiāng)社區(qū)普遍設(shè)置，初步建立起與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相銜接的慈善救助與服務(wù)體系；各慈善組織機(jī)構(gòu)健全，規(guī)范運(yùn)行，依法自主管理、自我發(fā)展，公信力普遍提高；大力弘揚(yáng)慈善文化，在全市努力形成慈善理念深入人心，公民的慈善意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感普遍增強(qiáng)，慈善資源得到合理利用、慈善資金較為充裕、救助能力明顯增強(qiáng)的慈善事業(yè)發(fā)展新局面。

三、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施

（一）實(shí)行慈善募捐行政許可制度。各縣區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)慈善事業(yè)的發(fā)展和監(jiān)督管理工作，除具有募捐主體資格的組織外，其他組織開(kāi)展面向公眾的募捐活動(dòng)必須取得縣級(jí)以上民政部門(mén)慈善募捐行政許可。自然人不得開(kāi)展面向公眾的募捐活動(dòng)。重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件需在本市范圍內(nèi)進(jìn)行慈善募捐活動(dòng)的，由市民政部門(mén)組織實(shí)施，市政府捐贈(zèng)接收站、市慈善總會(huì)、市紅十字會(huì)或由市政府指定的慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行承擔(dān)。在本市范圍內(nèi)需跨行政區(qū)域進(jìn)行慈善募捐活動(dòng)的需經(jīng)市民政部門(mén)批準(zhǔn)。

（二）積極募集慈善資金。慈善資金的募集是慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持多元化、多渠道、多形式募集慈善資金，要充分挖掘慈善資源潛力，可以開(kāi)展社會(huì)募捐、協(xié)議募捐、定向募捐、網(wǎng)絡(luò)募捐、公益信托、冠名基金等慈善募捐形式，形成長(zhǎng)效捐贈(zèng)機(jī)制。各級(jí)慈善組織要積極與境內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，引進(jìn)境內(nèi)外慈善資金，不斷開(kāi)拓更加有效的募捐形式和途徑，形成相對(duì)穩(wěn)定的慈善基金來(lái)源，做大做強(qiáng)慈善資金規(guī)模。

（三）扎實(shí)做好慈善救助。慈善救助是發(fā)展慈善事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)慈善組織要統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)慈善資金總量，制定年度工作計(jì)劃，要科學(xué)安排救助領(lǐng)域、范圍、對(duì)象和項(xiàng)目，要突出重點(diǎn)，形成特色，把慈善資金用在最需要資助的項(xiàng)目和困難對(duì)象身上。開(kāi)展慈善救助活動(dòng)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，規(guī)范救助程序，提高服務(wù)水平和工作效率，及時(shí)發(fā)放救助款物。慈善組織要建立救助“項(xiàng)目”庫(kù)和管理制度，對(duì)境內(nèi)外熱心慈善公益事業(yè)的人士定向捐贈(zèng)認(rèn)助項(xiàng)目，要做好跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，促進(jìn)救助項(xiàng)目的落實(shí)。

（四）加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)。慈善組織是慈善事業(yè)發(fā)展的重要載體。慈善組織要加強(qiáng)內(nèi)部的制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)作制度化、規(guī)范化，要建立規(guī)范、公開(kāi)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和信息披露制度，自覺(jué)接受主管部門(mén)和社會(huì)各界的監(jiān)督、接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照合法、安全、有效的原則，努力實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)款物保值、增值，嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)慈善工作隊(duì)伍、義工隊(duì)伍建設(shè)，吸引優(yōu)秀人才投身慈善事業(yè)，不斷提高慈善工作者職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化水平。要推薦和吸收支持慈善事業(yè)的社會(huì)各界知名人士參與慈善工作，擔(dān)任相應(yīng)的實(shí)際或榮譽(yù)職務(wù)，以增加社會(huì)影響力，推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展。

（五）建立表彰激勵(lì)和扶持制度。各縣區(qū)要建立完善表彰激勵(lì)制度，對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)、社會(huì)影響較大的公民、法人和其他組織予以表彰。市人民政府設(shè)立“慈善公益獎(jiǎng)”，每?jī)赡瓯碚靡淮?，由市民政局?huì)同市慈善總會(huì)進(jìn)行組織實(shí)施。對(duì)貢獻(xiàn)特別突出的推薦參評(píng)“慈善獎(jiǎng)”、“中華慈善人物大獎(jiǎng)”，并建立“慈善捐贈(zèng)芳名錄”。各縣區(qū)政府對(duì)于慈善組織及其他實(shí)施的捐贈(zèng)和慈善救助項(xiàng)目，要給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼或其他扶持。稅務(wù)部門(mén)要積極落實(shí)慈善事業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體用于公益性、救的捐款，在國(guó)家有關(guān)稅收法律、法規(guī)規(guī)定的比例以?xún)?nèi)部分，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除；對(duì)于個(gè)人用于公益、救濟(jì)性的捐款，捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

篇9

縣委辦：

1月10日，縣委召開(kāi)了班子民主生活會(huì)。這是縣委在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，步入趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議全面、客觀回顧總結(jié)了一年來(lái)的工作，深入查找了工作中存在的不足和問(wèn)題，指明了今后努力的方向和改進(jìn)措施，按照縣委辦關(guān)于印發(fā)《20__年縣委班子民主生活會(huì)整改方案》（眉辦發(fā) [2013]10號(hào)）的通知要求，我局黨組高度重視，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，議定措施?，F(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委班子民主生活會(huì)精神

按照縣委班子民主生活會(huì)整改方案通知要求， 1月27日晚及時(shí)召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李西平同志安排部署學(xué)習(xí)貫徹縣委民主生活會(huì)整改方案精神的意見(jiàn)。1月28日晚，召開(kāi)了民政系統(tǒng)干部職工大會(huì)，進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)傳達(dá)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李西平提出如下貫徹落實(shí)意見(jiàn)：一是抓隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到外化于行、內(nèi)化于心，要體現(xiàn)到抓項(xiàng)目、抓招商、抓民生保障上，要體現(xiàn)到提升工作效能上，推動(dòng)民政事業(yè)快速發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，攻堅(jiān)克難，要有緊迫感、責(zé)任感和使命感。三是抓好城鄉(xiāng)社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)。打破政策壁壘，在政策執(zhí)行上要有一定的靈活性。四是謀大事，找亮點(diǎn)。著力尋找民政工作的突破口。五是認(rèn)真落實(shí)民政政策，切實(shí)保障弱勢(shì)群體利益，重點(diǎn)做好涉軍人員維穩(wěn)工作。

二、立足本職，主要做了以下幾項(xiàng)工作

1、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨“五包促五化”工作。局機(jī)關(guān)干部職工堅(jiān)持周六對(duì)包抓的昌隆路北段進(jìn)行清掃保潔，周內(nèi)明確專(zhuān)人督促沿街店主落實(shí)門(mén)前“四包”責(zé)任制，昌隆路北段衛(wèi)生保持良好。局11名駐村包抓干部，按照縣委 “五包促五化”活動(dòng)要求，深入村組進(jìn)行了黨的十八精神宣講活動(dòng)，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，使黨的十八精神家喻戶(hù)曉、人人皆知。同時(shí)結(jié)合幫扶村的實(shí)際情況，深入一線，幫助包抓村組扎實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收、穩(wěn)定工作和困難群眾慰問(wèn)工作，促進(jìn)包抓村組社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。按照今年縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，找差距、尋不足、議措施、落實(shí)了責(zé)任。各項(xiàng)工作明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室（單位）和責(zé)任人，為今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成提供了組織保障。

3、流浪乞討人員救助與管理。近期，縣救助站4名工作人員對(duì)全縣流浪乞討人員實(shí)施了及時(shí)救助，實(shí)施救助36人，遣送15人，確保了生活無(wú)著流浪乞討人員的基本生活。

4、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作，按照規(guī)劃引領(lǐng)的要求，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施、眉縣十字山休閑養(yǎng)老綜合開(kāi)發(fā)、眉縣公益性公墓、“陽(yáng)光安居”惠民工程、眉縣公共服務(wù)中心和眉縣社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，局主要領(lǐng)導(dǎo)和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與省市上級(jí)部門(mén)進(jìn)行了銜接和溝通、奔赴四川與成都建川博物館文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行了商談，制定規(guī)劃。深入開(kāi)展了社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)方面調(diào)研。

5、穩(wěn)定工作。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，及時(shí)下?lián)芰酥攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助資金，督查各鎮(zhèn)認(rèn)真排查涉軍人員情況，確保涉軍穩(wěn)定。

6、冬季困難群眾生活安排。積極實(shí)施“9+1”的一體化社會(huì)救助工程，對(duì)困難群眾實(shí)行分類(lèi)救助 ，卓有成效地開(kāi)展了社會(huì)救助工作。及時(shí)落實(shí)救災(zāi)、低保、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困戶(hù)救助、大病醫(yī)療救助等政策資金，下?lián)艽夯木葷?jì)、冬令救濟(jì)、臨時(shí)救助及應(yīng)急救助款，發(fā)放救助款167.1萬(wàn)元；發(fā)放五保供養(yǎng)金147萬(wàn)元；發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金276.8萬(wàn)元；發(fā)放老復(fù)員軍人撫恤補(bǔ)助費(fèi)542.6萬(wàn)元。入冬以來(lái)，發(fā)放低保金及各類(lèi)補(bǔ)助金2755.96萬(wàn)元，下?lián)苊抟?20件、棉被720床，有效保障了困難群眾的基本生活。積極配合縣委、縣政府開(kāi)展了節(jié)前困難群眾慰問(wèn)活動(dòng)。

三、下一步工作計(jì)劃和打算

按照縣委班子民主生活會(huì)整改方案文件要求，我局以抓民生、強(qiáng)保障構(gòu)建幸福大民生為目標(biāo)，把維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)作為民政工作的重中之重，切實(shí)履行好民政部門(mén)的工作職責(zé)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要抓好以下重點(diǎn)工作：

1、堅(jiān)持召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)。每周召開(kāi)好局黨組會(huì)議和局機(jī)關(guān)局務(wù)會(huì)議。加強(qiáng)工作溝通配合，提高工作效率；研究解決問(wèn)題，重大問(wèn)題梳理匯總后及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；結(jié)合實(shí)際，集思廣義，提出具體、可行的意見(jiàn)建議；安排部署全局性工作，強(qiáng)化相互支持配合，形成合力，增強(qiáng)抓工作、謀發(fā)展的能力。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：李西平，責(zé)任股室：政秘股，責(zé)任人：李忠強(qiáng)）

2、健全完善社會(huì)服務(wù)保障體系建設(shè)。做好全縣城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)工作。加強(qiáng)低保政策的宣傳力度，提高城鄉(xiāng)低保政策知曉率，按照“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等資金，確保困難群眾基本生活；抓好眉縣十字山休閑養(yǎng)老綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃評(píng)審，征用或流轉(zhuǎn)土地500畝，初步建成民俗風(fēng)情商業(yè)街、葡萄觀光園等。抓好“陽(yáng)光安居”惠民工程建設(shè)，整合民政、住建、扶貧、殘聯(lián)財(cái)政等部門(mén)資金，完成重建戶(hù)171戶(hù)，危房改造戶(hù)700戶(hù)，搬遷戶(hù)87戶(hù)，無(wú)能力建房戶(hù)30戶(hù)，完成搬遷點(diǎn)供排水、節(jié)能環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：郭領(lǐng)成，任鎖軍，責(zé)任股室：救災(zāi)救濟(jì)股，責(zé)任人：任文華。）

3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，做好涉軍維穩(wěn)工作。積極探索，不斷創(chuàng)新，確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策落實(shí)到位。繼續(xù)推行重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象到縣、鎮(zhèn)醫(yī)院住院就診“一站式”結(jié)算服務(wù)。在全縣實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定點(diǎn)限額就診制度。將全縣“三屬”、7—10級(jí)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員老軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和70年代以前參戰(zhàn)參試人員納入定點(diǎn)限額就診救助范圍，優(yōu)撫對(duì)象持《定點(diǎn)限額就診證》到各定點(diǎn)醫(yī)院看病，在規(guī)定限額內(nèi)全部免費(fèi)。做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定期定量補(bǔ)助和撫恤款的發(fā)放工作。做好涉軍維穩(wěn)工作。扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬和雙擁共建活動(dòng)，做好義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放和零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)。抓好扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程，年度投資6000萬(wàn)元，完成新征流轉(zhuǎn)土地300畝，拆遷30戶(hù)，修建旅游公路、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：李永良，責(zé)任股室：優(yōu)撫安置股，責(zé)任人：高丁朝，任曉峰）

4、突出抓好招商引資和爭(zhēng)取國(guó)家投資。做好項(xiàng)目申報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：李西平，責(zé)任股室：政秘股，責(zé)任人：李忠強(qiáng)。）

5、社會(huì)事務(wù)管理工作在制度創(chuàng)新中不斷深化。我縣村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，要實(shí)踐探索，形成一套符合我縣實(shí)際、行之有效的做法。村中急事、大事、熱點(diǎn)事隨時(shí)公開(kāi)，一般性事務(wù)定期公開(kāi)，做到村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、程序化、常態(tài)化、制度化。扎實(shí)推進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，有力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；鞏固全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣成果；做好婚姻登記及收養(yǎng)登記工作，維護(hù)兒童的合法權(quán)益；積極推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革，強(qiáng)化社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理；做好平安邊界建設(shè)工作；抓好眉縣公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，建成3177平方米的綜合樓，樓內(nèi)裝修、添置辦公設(shè)施。建成800平方米的物資救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)。建成縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心、救災(zāi)應(yīng)急指揮中心、民政保障服務(wù)中心。實(shí)施院內(nèi)硬化、綠化、亮化工程；抓好社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)，建成縣社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，改擴(kuò)建常興鎮(zhèn)社區(qū)、金渠鎮(zhèn)社區(qū)；啟動(dòng)湯峪旅游開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)、青化社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，配置辦公設(shè)施；新建20個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心；抓好眉縣公益性公墓項(xiàng)目建設(shè)，依托經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)，征用或流轉(zhuǎn)土地100畝，修建墓區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、牌坊、神道、供排水、專(zhuān)用道路等。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：查金明，任鎖軍，責(zé)任股室：基層政權(quán)和福利事務(wù)股，責(zé)任人：馬新建。）

篇10

一年來(lái)，區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“全省領(lǐng)先、西部一流”的總體目標(biāo)，牢牢貫徹“三二一”發(fā)展方針，加快推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力建設(shè)“四個(gè)”，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，圓滿(mǎn)完成了區(qū)九屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。尤其是下半年以來(lái)，在全球金融危機(jī)和“8.30”地震災(zāi)害的巨大沖擊，整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯“滯漲”跡象，災(zāi)后重建任務(wù)異常繁重的嚴(yán)峻形勢(shì)下，區(qū)政府依靠市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及全區(qū)人民的共同努力，堅(jiān)持全年目標(biāo)不變、任務(wù)不減，自加壓力、迎難而上，采取了一系列行之有效的應(yīng)對(duì)措施，并取得了明顯成效。

（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，整體實(shí)力再上新臺(tái)階

全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億，預(yù)計(jì)（下同）達(dá)到217.6億元，增長(zhǎng)13.5%；區(qū)屬經(jīng)濟(jì)增加值突破100億，達(dá)到100.8億元，增長(zhǎng)15.6%，超計(jì)劃目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入突破4億元，達(dá)到4.03億元，增長(zhǎng)38.5%，超計(jì)劃目標(biāo)8.9個(gè)百分點(diǎn)。與年度計(jì)劃相比，其他各項(xiàng)指標(biāo)也全面超額完成了預(yù)定目標(biāo)，非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值48.5億元，增長(zhǎng)17.8%，超計(jì)劃目標(biāo)3.2個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資完成56.6億元，增長(zhǎng)22%，超計(jì)劃目標(biāo)11個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)6138元，增加630元，超計(jì)劃目標(biāo)2.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)14890元，增長(zhǎng)15.5%，超計(jì)劃目標(biāo)0.85個(gè)百分點(diǎn)。

（二）各次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全年實(shí)現(xiàn)增加值57.2億元，增長(zhǎng)10.8%。為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步完善了《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確立了“一區(qū)、兩線、三圈、四帶”的總體構(gòu)想，明確提出了近期重點(diǎn)發(fā)展的支撐性項(xiàng)目。加大名品名店的引進(jìn)力度，沃爾瑪總部正式批準(zhǔn)同意在攀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必勝客、星美院線、勁浪體育等招商工作取得重要進(jìn)展；利川廢舊物資交易市場(chǎng)二期、旅游產(chǎn)品特色街積極推進(jìn)，“第四屆山城啤酒節(jié)暨首屆火鍋節(jié)”、“迎新春購(gòu)物月”等節(jié)會(huì)活動(dòng)成功舉辦，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)檔次不斷提升，市場(chǎng)消費(fèi)保持活躍，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)61.5億元，增長(zhǎng)19.3%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。阿署達(dá)景區(qū)、弄弄溝至大黑山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃工作全面啟動(dòng)，體育公園前期工作扎實(shí)開(kāi)展，玉佛寺景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利；煙草物流中心、汽車(chē)4S產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)工建設(shè)，密地糧食物流中心、密地綜合物流園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)帶前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，阿里巴巴全國(guó)西部二級(jí)城市首家電子商務(wù)平臺(tái)成功搭建，融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得積極進(jìn)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154億元，增長(zhǎng)14%。潔宇加氣磚、宏冶高速線材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，攀陽(yáng)煤基還原鐵、攀航鈦材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，100萬(wàn)噸表外礦等項(xiàng)目已初步具備開(kāi)工條件，鋼鐵冶煉及延伸加工、采選等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)得到鞏固，釩鈦新材料、都市型工業(yè)逐步發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。培大扶強(qiáng)取得新進(jìn)展，全年新增規(guī)模以上企業(yè)23戶(hù)，區(qū)屬地方規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值19.5億元，增長(zhǎng)32%。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，入園企業(yè)占區(qū)屬地方工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到66.7%，實(shí)現(xiàn)利稅近億元，園區(qū)已被省發(fā)改委列入省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范疇。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值4200萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.8%。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和相關(guān)配套辦法，密地二社、倮果三社、沙壩二社的征地、拆遷工作積極開(kāi)展，以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路初顯成效。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大，雙龍水庫(kù)及配套渠系建設(shè)已完工，弄弄溝村通社入戶(hù)公路、阿署達(dá)村至水保牌坊道路建成通車(chē)，龍崗水庫(kù)加壩擴(kuò)容工程接近尾聲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。特色種養(yǎng)殖業(yè)的培育取得新進(jìn)展，成都新希望萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果、秦氏咖啡、安國(guó)棗等特色農(nóng)業(yè)基地不斷壯大，雙龍灘大型養(yǎng)豬場(chǎng)初具規(guī)模，干熱河谷人工動(dòng)植物群落示范基地加快建設(shè)。

（三）投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成56.6億元，增長(zhǎng)22%。其中基本建設(shè)投資完成15.5億元，增長(zhǎng)19.2%；更新改造完成29.2億元，增長(zhǎng)61.3%。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化：一是投資渠道更加多元化，國(guó)有、民間投資分別完成32.1億元、24.5億元；二是服務(wù)業(yè)投資提速，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降23%的情況下，其他服務(wù)業(yè)完成投資12.4億元，增長(zhǎng)38.5%，高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速16.5個(gè)百分點(diǎn)；三是民生工程建設(shè)力度加大，完成投資2億元，增長(zhǎng)25%，占投資總額的比重比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。四是環(huán)保和生態(tài)建設(shè)加快，完成投資2.56億元，增長(zhǎng)34.7%，占投資總額的比重比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。全年共實(shí)施項(xiàng)目278個(gè)，113個(gè)項(xiàng)目竣工或投入運(yùn)營(yíng)，149個(gè)項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)，30個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展順利。

（四）節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，城市面貌得到新改善

繼續(xù)實(shí)行環(huán)境容量總量控制，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”，新上項(xiàng)目全部執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，從源頭控制了新的污染。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)24家重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)行了限期治理，對(duì)15家高污染企業(yè)實(shí)施了關(guān)停淘汰，全年削減二氧化硫總量2008噸，超市下達(dá)目標(biāo)22%。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，圓滿(mǎn)完成了中匯、攀陽(yáng)等重點(diǎn)企業(yè)以節(jié)能為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，據(jù)初步測(cè)算，萬(wàn)元GDP綜合能耗、萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比分別下降5.6%和7.3%。全力以赴推動(dòng)創(chuàng)模工作，著力實(shí)施“碧水、藍(lán)天工程”，馬家田溝綜合整治、大渡口生活污水處理廠等項(xiàng)目竣工投入使用，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口遷建、飲用水源保護(hù)區(qū)沿岸違章建筑清理拆除、沿江保潔等工作積極開(kāi)展，轄區(qū)水環(huán)境得到明顯改善。大力開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵、道路拋灑揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)面源污染、餐飲業(yè)油煙污染防治等專(zhuān)項(xiàng)整治，轄區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率創(chuàng)歷史新高，全年平均達(dá)到86.45%。城市功能不斷健全，積極主動(dòng)配合市里完成了金甌廣場(chǎng)、濱江大道后段等項(xiàng)目拆遷及配套工作，建成了炳草崗垃圾中轉(zhuǎn)站、醫(yī)療危廢集中處理系統(tǒng)、后山公園休閑健身通道、湖光休閑廣場(chǎng)，啟動(dòng)了小區(qū)煤氣管網(wǎng)改造。城市管理長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，基本實(shí)現(xiàn)了從突擊性整治向常態(tài)化管理的轉(zhuǎn)變。

（五）各項(xiàng)改革有序進(jìn)行，對(duì)外開(kāi)放顯現(xiàn)新成效

政務(wù)服務(wù)中心和群眾接待中心的職能進(jìn)一步發(fā)揮，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革繼續(xù)深化，啟動(dòng)并實(shí)施了新一輪街道、鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，完善了對(duì)中小企業(yè)的扶持辦法，實(shí)施了規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作。重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐加快，集體林權(quán)制度改革全面完成，水利工程管理體制改革通過(guò)階段性驗(yàn)收，政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制全面實(shí)施，環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化加快推進(jìn)。攀鋼集團(tuán)公司輔業(yè)改制工作有序進(jìn)行，鋼城企業(yè)總公司改制工作順利實(shí)施，鋼城集團(tuán)正式掛牌；市屬企業(yè)改制移交工作全面完成，部分遺留問(wèn)題得到有效解決。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大。參與承辦了市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高峰論壇暨項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，參加了第九屆西博會(huì)、首屆川商大會(huì)等招商活動(dòng)，全年接待國(guó)內(nèi)外客商40余批次，與眾多商會(huì)、科研院所和企業(yè)建立了合作關(guān)系。嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，大力推行重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦制，健全招商引資考核機(jī)制和一站式服務(wù)體系，對(duì)外開(kāi)放環(huán)境不斷優(yōu)化。招商引資實(shí)際到位資金34.3億元，增長(zhǎng)35.3%。

（六）經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步

積極推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，全年扶持重點(diǎn)科技項(xiàng)目13個(gè)，幫助企業(yè)申報(bào)專(zhuān)利15項(xiàng)，2家企業(yè)被評(píng)為省市高新技術(shù)企業(yè)，2家企業(yè)被評(píng)為市專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)。教育事業(yè)健康發(fā)展，區(qū)屬學(xué)校布局調(diào)整方案穩(wěn)步實(shí)施，高中教育資源整合工作全面完成。全年投入資金3000余萬(wàn)元，新建和改造學(xué)校13所，新增校舍面積4000余平方米，維修校舍25000余平方米，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，各類(lèi)教育均衡發(fā)展。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已建成投入使用，7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心即將開(kāi)工建設(shè)，醫(yī)療和食品衛(wèi)生市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，轄區(qū)無(wú)重大疫情發(fā)生。社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，新建社區(qū)小廣場(chǎng)46個(gè)，第六屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)成功舉辦，群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建，“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”通過(guò)驗(yàn)收，社會(huì)政治保持穩(wěn)定。人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面啟動(dòng)。物價(jià)、檔案、婦女兒童、殘聯(lián)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

（七）惠民工程穩(wěn)步實(shí)施，和諧建設(shè)有了新進(jìn)展

促進(jìn)就業(yè)、最低生活保障、醫(yī)療保障、教育救助等十大惠民工程大力實(shí)施，年初確定的33項(xiàng)惠民項(xiàng)目全面完成年度預(yù)定目標(biāo)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6506個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3107人，“4045”等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)631人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.78%。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2300人。健全城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，城鎮(zhèn)參加五大保險(xiǎn)的人數(shù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作積極推進(jìn)，在全市率先啟動(dòng)了醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化。強(qiáng)力推進(jìn)惠民幫扶工作，全面建成了街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）便民惠民服務(wù)中心站點(diǎn)，各類(lèi)幫扶活動(dòng)廣泛開(kāi)展。在全市率先創(chuàng)建3家惠民超市，1800余戶(hù)城市低保戶(hù)享受了日常生活用品購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)助。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，轄區(qū)所有村民均享受農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助，“零利潤(rùn)”藥品覆蓋率達(dá)100%，城市醫(yī)療年人均救助95元，農(nóng)村醫(yī)療年人均救助106元。繼續(xù)實(shí)施“寒窗助學(xué)”行動(dòng)，全區(qū)共有3607人次享受“兩免一補(bǔ)”政策（其中487人次享受“三免一補(bǔ)”政策），支付經(jīng)費(fèi)65萬(wàn)余元，無(wú)一名特困職工子女因家庭貧困輟學(xué)，1194名農(nóng)民工子女就學(xué)得到妥善安排。改造完成廉租房453套，為1367戶(hù)居民發(fā)放廉租房補(bǔ)貼382.8萬(wàn)元，農(nóng)村30戶(hù)貧困殘疾人危房改造全面完成，銀江鎮(zhèn)敬老院主體工程完工。

積極開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。在“5.12”汶川地震發(fā)生后，全區(qū)上下發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的團(tuán)結(jié)互助精神，積極組織救援人員200多人次奔赴災(zāi)區(qū)一線展開(kāi)救災(zāi)，及時(shí)支援災(zāi)區(qū)帳篷、食品、衣被、藥品等物資，安置災(zāi)區(qū)學(xué)生239名，捐贈(zèng)人民幣955.6萬(wàn)元。在“8.30”地震發(fā)生后，快速啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)員全區(qū)人民萬(wàn)眾一心，眾志成城，迅即投入到抗震救災(zāi)工作中，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾9150人、臨時(shí)安置43850人、妥善安置受災(zāi)學(xué)校6000余名師生，發(fā)放救災(zāi)物資折合人民幣160余萬(wàn)元、組織捐款210萬(wàn)元，全面開(kāi)展了24小時(shí)安全巡查、衛(wèi)生防疫等工作，有效防止了災(zāi)后疫情的傳播，轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起因地震災(zāi)害引發(fā)的不穩(wěn)定事件。同時(shí)，抓緊編制和啟動(dòng)恢復(fù)重建規(guī)劃，籌集恢復(fù)重建資金6400余萬(wàn)元，快速實(shí)施應(yīng)急工程和恢復(fù)重建項(xiàng)目，保障了轄區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，取得了抗震救災(zāi)的階段性重大勝利。

從總體上看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承接了近幾年的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，我們還必須清醒地看到存在的困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分，三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有待進(jìn)一步深化；企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，節(jié)能降耗壓力大，發(fā)展空間受到限制，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)；土地、融資成本上升，機(jī)制、措施缺乏創(chuàng)新，一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)度和要素流入；經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，對(duì)財(cái)政支出的壓力日益加大；化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)仍然較重。

二、計(jì)劃的初步安排

（一）當(dāng)前面臨的發(fā)展環(huán)境

受市場(chǎng)需求和產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑的影響，攀鋼等大企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，部分中小工業(yè)企業(yè)陷入停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，生存空間受到擠壓，部分行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，走出困境仍有待時(shí)日；受整體經(jīng)濟(jì)低迷的影響，消費(fèi)領(lǐng)域不容樂(lè)觀，房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)仍可能延續(xù)低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；受盈利預(yù)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)的影響，企業(yè)投資信心和能力下降，發(fā)展后勁受到嚴(yán)峻考驗(yàn)；國(guó)家雖出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，但其效應(yīng)尚有一個(gè)逐步釋放的過(guò)程。我區(qū)當(dāng)前仍處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，自身發(fā)展中還有許多困難和問(wèn)題，甚至一些困難和問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)還難以得到根本解決。

在看到困難的同時(shí)，我們還必須充分挖掘有利或潛在的有利因素，從而更好地尋找應(yīng)對(duì)的策略。從外部環(huán)境看，雖然當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和強(qiáng)勁活力。國(guó)家宏觀調(diào)控政策出現(xiàn)重大調(diào)整，財(cái)政政策從穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極，貨幣政策由從緊轉(zhuǎn)向適度寬松，擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展成為政策的主要取向，資金、土地等要素供給趨緊的狀況會(huì)得到極大緩解，企業(yè)將得到更多實(shí)質(zhì)性扶持，鋼鐵、建材等行業(yè)景氣度有望在巨額投資的帶動(dòng)下提升。全省、全市經(jīng)濟(jì)從地震災(zāi)后的低谷中有力回升，并將繼續(xù)受到災(zāi)后重建的拉動(dòng)。從自身?xiàng)l件看，隨著“雙創(chuàng)”成果的逐步顯現(xiàn)、構(gòu)建區(qū)域性中心城市進(jìn)程的加快以及一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大三產(chǎn)設(shè)施的興建，城市形象不斷提升，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇；隨著工業(yè)園區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)以及東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)臨，我們發(fā)展的環(huán)境日益改善，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷提高，招商選資的渠道更加通暢。隨著100萬(wàn)噸表外礦開(kāi)發(fā)、谷田三期擴(kuò)能等項(xiàng)目的建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，隨著攀航鈦業(yè)鈦材等項(xiàng)目的建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間逐步打開(kāi)，我們發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力日益增強(qiáng)。

為此，我們既要充分估計(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性和艱巨性，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，又要正確認(rèn)識(shí)我們的有利條件和積極因素，堅(jiān)定信心，有效應(yīng)對(duì)。

（二）發(fā)展計(jì)劃安排的指導(dǎo)思想和主要原則

在計(jì)劃安排上，總體把握“四個(gè)加快轉(zhuǎn)變、五個(gè)更加注重”的原則?！八膫€(gè)加快轉(zhuǎn)變”就是加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近郊休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)變、加快傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變、加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變、加快由協(xié)助配合城市管理向主動(dòng)參與城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)變?！拔鍌€(gè)更加注重”就是：更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、自主創(chuàng)新和節(jié)能減排上取得新進(jìn)展；更加注重社會(huì)建設(shè)，在改善民生、增進(jìn)和諧上邁上新臺(tái)階；更加注重資源環(huán)境建設(shè)，在提升城市管理水平、建設(shè)生態(tài)文明上取得新成效；更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上邁出新步伐；更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，在優(yōu)化環(huán)境、完善制度、增強(qiáng)活力上力求新突破。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%。其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13%，區(qū)屬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，財(cái)政收入增長(zhǎng)8%。

——節(jié)能減排指標(biāo)：萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值綜合能耗下降4%以上，化學(xué)需氧量排放量下降30%以上，二氧化硫排放量下降1.5%以上。

——改善民生指標(biāo)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于5000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8.2%；符合政策生育率達(dá)到96%以上。

三、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的主要措施

（一）強(qiáng)力推動(dòng)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大政策機(jī)遇，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，確保投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

完善項(xiàng)目生成機(jī)制。緊緊圍繞改善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)發(fā)展后勁、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生工程建設(shè)，積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，擴(kuò)大項(xiàng)目來(lái)源，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。加大財(cái)政對(duì)城市、園區(qū)、民生、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，放大政府投資對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)作用“引導(dǎo)項(xiàng)目”；以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的培育為重點(diǎn)，積極面向國(guó)內(nèi)外大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)“招項(xiàng)目”；為搶占產(chǎn)業(yè)前沿和制高點(diǎn)，把前期工作延伸到實(shí)驗(yàn)室，參與中試“搶項(xiàng)目”；立足區(qū)情特點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，圍繞資源“開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”；抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動(dòng)“承接項(xiàng)目”；順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和災(zāi)后重建機(jī)遇，搶前抓早乘勢(shì)而上，向國(guó)家和省市“爭(zhēng)取項(xiàng)目”。

完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目部門(mén)和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”制、重點(diǎn)項(xiàng)目督辦制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府重大投資的管理，認(rèn)真做好可行性研究論證，提高投資質(zhì)量和效益。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)自主投資的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，支持引導(dǎo)民間資本投向政府鼓勵(lì)項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，廣泛參與各種民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把政府投資引導(dǎo)作用與發(fā)揮民間投資積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工程和在建項(xiàng)目，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，確保按期推進(jìn)。對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，抓緊完成各項(xiàng)審批程序，落實(shí)開(kāi)工前的各項(xiàng)建設(shè)條件，確保如期開(kāi)工。創(chuàng)新融資方式，拓寬籌資渠道，積極破解資金“瓶頸”制約。

（二）擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，完善和落實(shí)市區(qū)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展，改善居民消費(fèi)預(yù)期，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)的比重和發(fā)展水平。擴(kuò)大就業(yè)承載能力，全年服務(wù)業(yè)吸納新增就業(yè)不低于3000人。

不斷提升消費(fèi)業(yè)。（1）加快構(gòu)筑新的高端時(shí)尚商圈。推進(jìn)舊城改造，力爭(zhēng)啟動(dòng)二街坊商業(yè)綜合體、桃源街商住項(xiàng)目；加快新區(qū)拓展，推進(jìn)炳三區(qū)商會(huì)大廈建設(shè)。促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、特色超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。（2）著力提升商貿(mào)流通業(yè)。積極引進(jìn)一批名品名店，完成旅游產(chǎn)品特色街的打造，加快推進(jìn)曼哈頓商業(yè)步行街和利川廢舊物資交易市場(chǎng)二期、西海岸市場(chǎng)三期等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，建成三星級(jí)屠宰場(chǎng)。（3）辦好節(jié)慶活動(dòng)，通過(guò)啤酒節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、房博會(huì)等活動(dòng)的開(kāi)展，廣聚人氣商氣，繁榮轄區(qū)市場(chǎng)。（4）以發(fā)展近郊休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)，以阿署達(dá)至玉佛寺、弄弄溝至大黑山為主要景區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批近郊休閑旅游景點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)發(fā)沿江休閑項(xiàng)目。（5）推動(dòng)龍江明珠、水木風(fēng)華等項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（6）把發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展服務(wù)事業(yè)結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)公共服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭(zhēng)啟動(dòng)體育公園、沙灘排球基地等項(xiàng)目建設(shè)。（7）深入推進(jìn)“社區(qū)雙進(jìn)”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)，進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)服務(wù)業(yè)從城市向農(nóng)村快速滲透，逐步構(gòu)建節(jié)點(diǎn)暢通、城鄉(xiāng)相連、點(diǎn)片互動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。（1）大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。啟動(dòng)密地綜合物流園、密地糧食物流中心、倮果戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)攀西煙草物流中心、金利醫(yī)藥物流、汽車(chē)4S產(chǎn)業(yè)帶、礦產(chǎn)品物料配送中心等項(xiàng)目的實(shí)施。（2）抓好三大平臺(tái)建設(shè)。以股份制商業(yè)銀行的引進(jìn)為重點(diǎn)，著力打造投融資服務(wù)平臺(tái)；以阿里巴巴網(wǎng)站為核心，加快完善電子商務(wù)平臺(tái)；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)帶的建設(shè)為依托，努力形成制造與服務(wù)有機(jī)融和、互動(dòng)發(fā)展的新格局。（3）大力培育法律、會(huì)計(jì)、人才、科技咨詢(xún)、信息技術(shù)等中介組織，努力建設(shè)門(mén)類(lèi)齊全、體系完備、水平較高、競(jìng)爭(zhēng)有力的區(qū)域性中介市場(chǎng)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。按照“做強(qiáng)傳統(tǒng)、培植新興、重點(diǎn)突破、集群發(fā)展”的總體思路，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)從傳統(tǒng)向新興轉(zhuǎn)型、從做大向做強(qiáng)轉(zhuǎn)軌、從工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（1）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極制定相應(yīng)的配套措施，把支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有骨干企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展作為重中之重，全力以赴幫助企業(yè)走出困境、渡過(guò)難關(guān)。（2）引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)正視金融危機(jī)的沖擊，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。（3）加快鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造，抓緊培育釩鈦新材料等新興產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓好鋼企100萬(wàn)噸表外礦、谷田三期、攀陽(yáng)煤基還原鐵、攀航鈦材、順騰碳化鈦、久欣氮化釩等一批有利于結(jié)構(gòu)升級(jí)的重大項(xiàng)目。

抓好工業(yè)發(fā)展載體建設(shè)。（1）以建設(shè)生態(tài)環(huán)保型園區(qū)的理念為指導(dǎo)，科學(xué)定位，突出特色，不斷完善園區(qū)規(guī)劃。完成高梁坪園6.28平方公里的控制性規(guī)劃，力爭(zhēng)通過(guò)華山園工業(yè)用地規(guī)劃評(píng)審。（2）大幅提高園區(qū)建設(shè)資金投入，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路、水、電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)拓展步伐，完成倮果三社搬遷、補(bǔ)償、安置及項(xiàng)目入駐，分片啟動(dòng)流沙坡園開(kāi)發(fā)，積極探索地企共建園區(qū)的新路子。（3）創(chuàng)新服務(wù)模式，加強(qiáng)園區(qū)管理，促進(jìn)各類(lèi)要素向園區(qū)有序集中，不斷提升園區(qū)整體形象。

抓好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（1）強(qiáng)化節(jié)能減排。加快完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系和監(jiān)測(cè)體系，建立節(jié)能減排的長(zhǎng)期投入機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排綜合性工作方案。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排行動(dòng)，逐步實(shí)施一批節(jié)能減排重點(diǎn)工程。進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力。（2）強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃，切實(shí)提高項(xiàng)目單位面積投入強(qiáng)度和整體利用效率，完善土地集約利用的準(zhǔn)入和考核機(jī)制。立足于挖潛與開(kāi)發(fā)，著力在盤(pán)活土地存量上下功夫，推動(dòng)部分園區(qū)用地實(shí)現(xiàn)“零地增長(zhǎng)”。（3）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以鋼鐵研究院、學(xué)院國(guó)家級(jí)釩鈦新技術(shù)研究中心、中國(guó)釩鈦制品檢測(cè)檢驗(yàn)中心等科研院所為依托，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)科技孵化園和中試基地，并適時(shí)引入風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向園區(qū)集聚，全年力爭(zhēng)建成1家工程技術(shù)中心，至少培育5個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促成3-5個(gè)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)突破并轉(zhuǎn)化實(shí)施。支持地方企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐，全年培育和發(fā)展市級(jí)專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)2家，力爭(zhēng)新增專(zhuān)利10件。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。（1）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃及配套政策，科學(xué)設(shè)定年度目標(biāo)和工作計(jì)劃，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。（2）在切實(shí)保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快汽車(chē)4S產(chǎn)業(yè)帶、密地綜合物流園、高梁坪園區(qū)拓展等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地、拆遷工作，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的保障和承載能力。（3）以項(xiàng)目建設(shè)為依托，結(jié)合災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建，完成村六社、密地村二社、倮果三社村民安置房及配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)阿署達(dá)村、弄弄溝村、沙壩村二社等村民集中安置區(qū)建設(shè)，妥善解決失地農(nóng)民的生活出路，保障失地農(nóng)民的就業(yè)需求。（4）積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，注重培養(yǎng)各類(lèi)實(shí)用型專(zhuān)業(yè)人才，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)服務(wù)體系；加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，大力發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，將新增社會(huì)事業(yè)投入向農(nóng)村傾斜，在就業(yè)、醫(yī)療、社保等方面努力縮小城鄉(xiāng)差距。

適度發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。（1）優(yōu)化種養(yǎng)植（殖）業(yè)結(jié)構(gòu)。與近郊休閑旅游業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)抓好阿署達(dá)花香果園特色農(nóng)業(yè)園、秦氏咖啡種植示范園、干熱河谷人工動(dòng)植物群落示范基地等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推動(dòng)雙龍灘規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)、盛唐生豬黃羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，支持綠景公司DM生物菌有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的無(wú)害化處理和再利用。（2）提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)抓好咖啡深加工、禽蛋深加工、果品深加工等項(xiàng)目，逐步培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。（3）加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和弄弄溝小流域治理。建成弄弄溝村、阿署達(dá)水保牌坊至機(jī)場(chǎng)路口道路，啟動(dòng)阿署達(dá)至玉佛寺公路建設(shè)，全面完成龍崗水庫(kù)加壩擴(kuò)容。

（五）夯實(shí)民生之本，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

著力改善民生民本。（1）加大充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，完善就業(yè)援助體系建設(shè)，不斷拓寬就業(yè)渠道，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以?xún)?nèi)。（2）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，努力向人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)邁進(jìn)。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，制定被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)和農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保；完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，貫徹落實(shí)醫(yī)療救助政策，積極實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急救助，深入開(kāi)展困難群眾臨時(shí)救助幫扶活動(dòng)。探索建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，健全城鄉(xiāng)居民住房保障機(jī)制和社會(huì)福利建設(shè)。（3）加大財(cái)政投入，集中力量推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)、社區(qū)建設(shè)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路暢通、環(huán)境治理、新農(nóng)村建設(shè)等十大惠民工程建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。

全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。（1）提升教育發(fā)展水平。根據(jù)《學(xué)校布局調(diào)整方案》、《學(xué)校災(zāi)后重建方案》，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，確保兩年內(nèi)全部完成學(xué)校災(zāi)后重建，努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校。積極改善辦學(xué)條件，均衡配置教育資源，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，保持義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量全市區(qū)縣第一。（2）積極發(fā)展文化事業(yè)。加大政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入，更好地保障群眾基本文化權(quán)益，啟動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)、農(nóng)村（社區(qū)）文化信息資源共享工程，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮。大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。（3）增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，全面建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，不斷提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體水平。完成銀江鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建，力爭(zhēng)將婦幼保健站建成國(guó)家一級(jí)婦幼保健院。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，嚴(yán)防群體性突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。積極推進(jìn)健康教育、五小行業(yè)及食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制，切實(shí)抓好傳染病防治工作。（4）統(tǒng)籌推動(dòng)其他各項(xiàng)事業(yè)。深化第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，啟動(dòng)第六次全國(guó)人口普查；強(qiáng)化人口與計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平；高度重視老齡工作，切實(shí)抓好未成年人思想道德教育；繼續(xù)做好審計(jì)、物價(jià)、婦女兒童、交管、檔案、民族、保密、“雙擁”等工作。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。（1）完善社會(huì)政策和民主管理制度，提高公眾有序參與社會(huì)管理的深度和廣度。（2）切實(shí)加強(qiáng)工作，拓寬和暢通社情民意表達(dá)渠道，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題。預(yù)防、減少和妥善處置發(fā)生，最大限度地消除不和諧因素；繼續(xù)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)治安防控體系，切實(shí)保障社會(huì)和諧安定。（3）建立健全城市預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。堅(jiān)持抓住源頭、聚焦重點(diǎn)、完善機(jī)制，深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

（六）共建美好家園，不斷提升城市形象

有力有序推進(jìn)災(zāi)后重建。堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施的原則，將災(zāi)后重建與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合、與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合，多渠道籌措資金，從災(zāi)情實(shí)際出發(fā)，優(yōu)先和重點(diǎn)抓好農(nóng)房、學(xué)校等受損較重區(qū)域的恢復(fù)重建，并通過(guò)災(zāi)后重建工作的有序推進(jìn)，合理調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力布局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。