扶貧領域專項治理工作計劃范文

時間:2023-04-01 10:17:28

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扶貧領域專項治理工作計劃

篇1

一、財政收支完成情況

(一)、收入規(guī)模持續(xù)增長,財力水平穩(wěn)步提高

面對全縣經(jīng)濟增速持續(xù)放緩、政策性增支密切疊加的雙重壓力,通過科學謀劃、主動協(xié)調(diào)、持續(xù)跟進等有效手段,狠抓財政收入組織,保證了財政收入在量的提升中實現(xiàn)了質的有效增長。1-6月,全縣公共財政預算收入完成2075萬元,占年初預算的34%,比上年同期減少28%。(從收入結構:地方稅收收入完成1112萬元,非稅收入完成963萬元)。政府基金預算收入357萬元。

(二)、支出結構逐步優(yōu)化,民生保障強勁有力。

從全局角度出發(fā),進一步加大支出結構調(diào)解力度,重點支持經(jīng)濟發(fā)展,確保民生支出,提高保障水平。最大限度將寶貴財力向民生領域和重點項目建設傾斜。截止目前,2020年三十件民生實事共計投入資金3743.38萬元,共計支出2125.71萬元。(其中:寄宿生生活費補助支出653.2萬元,學生營養(yǎng)膳食支出206.71萬元,十五年免費教育支出145.25萬元,學前雙語教育支出328.04萬元,基本公共衛(wèi)生服務支出249.17萬元,計劃生育扶貧保障支出14.57萬元,困難殘疾人生活補助支出9.33萬元,綠色殯葬支出0.36萬元,生態(tài)護林(草)員勞務報酬432.37萬元,“四館”免費開放支出13萬元)。1-6月,全縣公共財政預算支出完成36,643.51萬元,占年初預算的56%,比上年同期減少32%。(其中支出為:一般公共服務支出5,006.26萬元,公共安全支出2,221.08萬元,教育支出5,060.51萬元,科學技術支出54.36萬元,社會保障和就業(yè)支出3,776.70萬元,衛(wèi)生健康支出2,978.67萬元,節(jié)能環(huán)保361.22萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)968.78萬元。政府性基金預算支出完成394.15萬元。

二、財政改革發(fā)展各項工作有序推進

(一)、堅持發(fā)展優(yōu)先,強化收入征管,確保財政收入快速增長。

一是加強稅費征收管理,積極培育新稅源、依法組織收入,努力實現(xiàn)應收盡收,充分調(diào)動相關部門組織收入的積極性,繼續(xù)保持財政收入穩(wěn)定快速增長。二是規(guī)范稅收征管秩序,嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅登違法活動。三是加強國有資本經(jīng)營收益管理,積極推行國有資本預算制度,完善收益收繳辦法。四是盤活存量資金。

(二)、堅持保障重點與壓縮公用并舉,確保各項支出安排科學合理。

按照“保運轉、保民生、保穩(wěn)定、保重點、優(yōu)結構”的原則,統(tǒng)籌安排各項財政性資金,區(qū)分輕重緩急、突出重點,確保改革發(fā)展穩(wěn)定的重點支出需要,實現(xiàn)收支平衡。

(三)、堅持深化預算管理改革。

著力構建與新時代匹配的現(xiàn)代化財政制度。一是深化預算管理制度改革,加大一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算的統(tǒng)籌力度,探索完善中期財政規(guī)劃管理,促進預算管理協(xié)調(diào)、可持續(xù)。二是完善政府預算體系,加大全口徑預算統(tǒng)籌安排力度,改進和規(guī)范項目支出管理,強化預算執(zhí)行監(jiān)控和通報、加快預算執(zhí)行力度。

(四)、堅持從緊從嚴,強化監(jiān)督管理。

以嚴格防范財政風險,不斷加大財政監(jiān)管力度,在大方向上布局,從細微之處著手,牢牢把握財政防控風險中的樞紐地位,充分發(fā)揮財政對金融風險和經(jīng)濟風險的調(diào)節(jié)作用,打贏防范化解財政風險攻堅戰(zhàn)。

1、深化政府信息公開工作。

進一步完善預決算及政府采購信息公開制度,拓寬公開渠道、規(guī)范公開內(nèi)容,“陽光財政”穩(wěn)步推進。截止目前,全縣72個預算單位已全面公開,公開率達100%。

2、規(guī)范地方政府債務管理。

為加強我縣債券資金規(guī)范使用及管理,初步制定了債務管理系列條例及辦法。2020年上半年我縣共接收新增債券資金0萬元,截止6月30日,我縣2020年新增債券資金共計支出0萬元。

3、強化財政投資評審。

2020年上半年,共計下達財評批復123份,送審金額37745.25萬元,經(jīng)審定金額為34886.14萬元,合計審減2859.11萬元,審減率為7.64%。為做好政府性投資項目預算和竣工決算評審工作,規(guī)范和完善評審工作程序,進一步提高評審質量和效率打下堅實基礎。

4、擴大政府采購監(jiān)管范圍。

不斷拓展政府采購規(guī)模,充實政府采購評審專家?guī)欤卣共少彿秶?,確保審批采購項目優(yōu)質高效完成,截止目前,共下達政府采購批復89個,金額10821.18萬元。

5、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。

一是為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,摸清資產(chǎn)家底,夯實管理基礎。二是截止目前,接收各單位資產(chǎn)處置申請18項,已完成處置15項,資產(chǎn)處置收入15169.61元(已按規(guī)定繳縣財政局非稅收入專戶)。

6、增強預算績效管理觀念,積極開展預算績效工作。

在當期我縣經(jīng)濟下行壓力大,財政收支矛盾突出的形式下,加強預算績效管理,提高資金使用效益,以效益的提升來緩解收支矛盾,顯得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下發(fā)《縣預算績效目標管理辦法》。

7、進一步完善內(nèi)控制度。

今年在財政局《關于印發(fā)防范化解經(jīng)濟、財政運行風險“1+8”方案的通知》(甘財發(fā)〔2019〕9號)基礎上,制定了《縣財政局防范化解政府債務風險實施方案》、《縣財政局防范財政收入不真實》、《縣財政局防范縣級“三?!敝С鲲L險實施方案》、《縣財政局防范庫款不嚴格實施方案》、《縣財政局防范財政監(jiān)督不到位實施方案》、《縣財政局防范化解輿情風險實施方案》、《縣財政局加強社會運行監(jiān)控防范財政運行風險實施方案》、《縣財政局深化財政部門廉政風險防控方案》等8個專項風險防控辦法。

(五)、強化黨風廉政建設,打造廉潔可靠財政隊伍。

牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,深入落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,全面加強財政系統(tǒng)自身建設,迅速召開全局動員大會,詳細制定工作方案,著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)呢斦犖椤?/p>

(六)、財政助推脫貧攻堅再加力,鞏固脫貧成果。

一是積極調(diào)整優(yōu)化支出結構足額安排縣級財政專項扶貧資金600萬元。二是認真落實涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,2020上半年,我縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案中計劃整合資金12613萬元,截止6月30日,共計支出1098.49萬元。三是加快扶貧專項資金下達力度,并加快扶貧資金支出進度。四是強化扶貧資金的監(jiān)管力度,利用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對各項目推進和資金支付情況的動態(tài)監(jiān)控,及時準確掌握項目資金支出情況,增強監(jiān)管準確度和及時性。

(七)全面推進惠民惠農(nóng)“一卡通”專項工作。

一是為扎實推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項工作,全面摸清補貼資金發(fā)放情況,讓惠農(nóng)惠民資金及時發(fā)放到群眾手中,制定并下發(fā)《縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”推進方案》、《縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”實施細則》、《縣聚焦扶貧領域腐敗問題,深化“一卡通”專項治理工作方案》。

(八)“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧記賬”工作顯成效。

為提高村級財務管理水平,強化扶貧資金監(jiān)管,及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財管理工作推進會,保障村級財務記賬規(guī)范管理有效運行。

上半年,我縣財政收支較為平穩(wěn),但運行中仍面臨一些問題和隱患不容忽視。

財政收支壓力大,剛性支出需求劇增收支平衡壓力增大,通過整合統(tǒng)籌、盤活存量資金,解決了部分資金缺口。今年上半年,財政全力以赴推進預算執(zhí)行各項工作,財政總體情況平穩(wěn)向好,但運行中還存在著以下問題:一是缺乏強有力的新增稅源支持,收入增長乏力,完成預算任務較大困難。二是剛性支出增長過快,收支矛盾十分突出,全年實現(xiàn)收支平穩(wěn)難度較大。三是解決遺留的隱性債務問題、化解居高不下的暫付款難度仍然較大,勢必對今后的財政運行產(chǎn)生不利影響。

(九)聚焦疫情防控,全面落實財政職能作用。

一是統(tǒng)籌保障防控經(jīng)費。縣本級財政共撥付疫情防控專項經(jīng)費111.54萬元。二是建立資金支付“綠色通道”。加強與人民銀行、國庫銀行協(xié)同配合,對中央、省、州、縣疫情防控資金即到即辦,確保疫情防控資金第一時間支付到位。三是建立采購“綠色通道”。嚴格落實疫情防控物資采購“綠色通道”相關要求,確保防控物資及時到位。截至目前,我縣通過綠色通道采購防護口罩、消毒液等疫情防控物資共計71.54萬元。

(十)切實落實“三?!敝黧w責任。

硬化“三?!鳖A算執(zhí)行約束。在部門預算編制中,明確要求不得改變“三?!敝С鲇猛?,嚴禁通過壓減“三保”資金用于償債或項目建設,不得隨意調(diào)整“三?!敝С鲱A算安排用于其他方面。壓減一般性支出。樹牢過“緊日子”的思想,壓減一般性支出10%以上。

三、下半年工作計劃

針對存在的問題,我們將緊緊圍繞縣委政府年初確定的工作重點,下半年抓好以下工作:

一要持續(xù)聚焦脫貧攻堅,鞏固脫貧成果。鞏固扶貧幫扶成果。繼續(xù)加大結對幫扶力度,全面開展結對幫扶“回頭看”、“回頭幫”,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對脫貧戶持續(xù)跟蹤,確保穩(wěn)定脫貧。

二要緊盯全年目標,做好“增收”文章。用好強化調(diào)度分析、努力培植財源、提升征管效能“三種方法”,確保實現(xiàn)年度目標任務。

三要堅持“四保一優(yōu)”,做好“支出”文章。堅持保運轉、保民生、保重點、保穩(wěn)定、優(yōu)結構“四保一優(yōu)”,突出支出重點、支出進度、支出效用,優(yōu)先安排民生資金,規(guī)范資金撥付程序,大力盤活結余結轉資金,提高資金的使用效益,嚴格控制一般性支出,硬化預算執(zhí)行約束,加快支出執(zhí)行進度,確保年底財政支出達95%。

四要激發(fā)財政活力,做好“改革”文章。按照中央和省、州要求,以深化財稅體制改革為抓手,重點推進財政內(nèi)部工作機制、預算管理制度、投入方式、國資國企、會計制度、非稅收入管理改革。

五要強化監(jiān)督管理提績效,做好“監(jiān)管”文章。要切實增強憂患意識,全面摸清債務家底,逐步化解歷史債務,做好政府債務風險防控;。加快構建財政“大監(jiān)督”格局,積極構建預算編制、預算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效管理“四位一體”的公共財政管理體系,提高預算管理水平。強化對預算單位預算編制、執(zhí)行情況以及預決算公開的監(jiān)督檢查,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務檢查力度。

六要高位推動、高效組織、高壓監(jiān)管,切實做好“一卡通”專項治理工作。加大對“一卡通”專項治理工作的部署和安排,集中開展“一卡通”專項治理宣傳,形成強大聲勢和濃厚氛圍,組織開展“一卡通”專項治理督查工作,對“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況,以及各單位開展自查自糾工作等進行重點檢查,進一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。

篇2

一、執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,健全醫(yī)院各項工作制度,不斷提高醫(yī)療服務質量,促進醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)療質量方面,著重抓好三級醫(yī)師查房、典型疑難病例討論、術前術后病例討論等基本制度的落實,確保安全行醫(yī)??s短平均住院日,加快病床周轉。推行整體化系統(tǒng)護理服務制度,病人一入院即知曉自己的主治醫(yī)生、責任護士,加強對病人的心理護理和健康教育,讓病人了解自己的病情,主動配合治療。對出院病人實行回訪制度,如婦科、內(nèi)科進行電話回訪,了解治療效果及病人對醫(yī)院的意見。在檢查、用藥方面,規(guī)定各科室都要嚴格按照病情合理實施檢查,必要的檢查一項不能缺,不合理的檢查一項也不能查,既要保證檢查質量、又要減輕病人負擔。用藥要貫徹有效、質優(yōu)、價廉,先國產(chǎn)、后進口,先一線、后二線三線的原則,合理用藥,切實為病人減輕負擔。

二、強化服務意識,熱衷公益事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以點帶面,服務于患者,構建和協(xié)醫(yī)患關系,不定期的發(fā)放住院病人意見征詢卡,采用病人的合理化建議,對病人提出的問題給于答復或解決,通過調(diào)查走訪,病人滿意度大大增加。作為政協(xié)委員,我深知自己肩上的重任,時刻牢記為人民服務的宗旨,在南崗區(qū)衛(wèi)生局的正確領導下,我院爭取到與中國初級衛(wèi)生保健基金會健康扶貧工程的資助,共同開展歷時一年的免費“區(qū)婦女病普查”工作,關愛婦女健康,本著“婦女健康,普查普治把關”的原則,預計參檢為5.5萬人次,免費檢查項目包括:1、一般婦科檢查。2、乳腺檢查:紅外乳透儀。3、盆腔臟器檢查:陰式B超檢查。4、宮頸檢查:數(shù)碼電子陰道鏡。5、陰道分泌物檢查:常規(guī)化驗檢查。6、病理檢查,費用約200元,真真正正的為的廣大婦女健康帶來福音。

三、從一點一滴做起,提高醫(yī)院收入。除了做好醫(yī)院正常診療外,針對自身二級醫(yī)院的定位,我與院領導班子商量,我們不能“守株待兔”,積極尋找創(chuàng)收之路,在全院的職工大會上積極動員,全院職工熱情很高,把各項體檢列為創(chuàng)收的基礎,同時我們積極發(fā)動周邊企事業(yè)單位來我院進行健康體檢,我們打出了“質優(yōu)、價廉”的王牌,真正做到了雙方互惠的目的,由于我院的優(yōu)質服務、誠信,讓對方非常滿意,現(xiàn)在已經(jīng)有好多院校與機關主動要求來我院進行健康體檢。年我院除圓滿完成了區(qū)高考體檢、兵檢的任務外,還進行了其他各項體檢為次,總收入約為元,占醫(yī)院總收入的%。

四、狠抓行業(yè)不正之風,將反“商業(yè)賄賂”進行到底。真正做到取信于民,服務于民,以實際行動實踐“三個代表”的重要思想。我院嚴格按照各級衛(wèi)生行政部門的要求開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅持從實際出發(fā),以對人民群眾高度負責的精神,始終把“糾風”工作作為一項重大的政治任務來抓,真正把“糾風”工作與醫(yī)院的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,積極主動采取有效措施,不斷加大工作力度,扎扎實實開展工作,重點抓了在藥品和醫(yī)療器械購銷中收受的回扣,在醫(yī)療服務中“開單提成”、收受“紅包”和亂收費等不正之風,確保廣大人民群眾用藥安全,力爭實現(xiàn)全程優(yōu)質服務。

1、加強輿論宣傳,完善監(jiān)督制約機制。我院在門診大廳懸掛活動宣傳條幅,營造良好的活動氛圍。向全院職工公布了區(qū)衛(wèi)生局黨委設立的舉報電話和區(qū)衛(wèi)生局的詳細地址、郵政編碼,以及省衛(wèi)生廳設立的“治理商業(yè)賄賂指定銀行賬戶”;在門診大廳向患者公布了院內(nèi)舉報電話;醫(yī)院與各科室簽訂了《醫(yī)療藥品購銷不正之風責任狀》,與各醫(yī)藥公司簽訂了《藥品購銷質量協(xié)議書》、《要上代表行為約束合同》;各病房均設有“嚴禁醫(yī)藥代表和器械商入內(nèi)”的標志,堅決杜絕要上與醫(yī)生直接接觸,從而形成科較為廣泛的監(jiān)督制約機制。

2、成立組織機構,制定實施方案。我院在此次治理商業(yè)賄賂專項工作中成立了相關部門負責人組成的專項治理工作領導小組,下設辦公室,負責日常事務。研究制定了《市第九醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,并打印下發(fā)到各科室。