建筑安全工作計劃范文
時間:2023-03-22 05:11:11
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篇1
1按照建設部頒發(fā)的建筑安全檢查標準》建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達到100%其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場。
2依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》樹立30個以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場。
3杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4死亡事故結(jié)案率達到100%
5建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)。遏制三級以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。
重點做好以下幾方面工作:為實現(xiàn)上述工作目標。
一、認真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》依法加強建設工程安全工作條例》國第一部規(guī)范建設工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)。進一步提高我市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領會《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學習培訓班,并充分利用報紙、網(wǎng)絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際,開展好全員學習活動,重點對一線作業(yè)人員進行崗前培訓教育。
二、全面落實安全生產(chǎn)責任制企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的建立和實施是年安全生產(chǎn)檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任制。逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法,使安全生產(chǎn)責任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度年繼續(xù)落實遼寧省建設系統(tǒng)“十五”期間安全達標方案。從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實處。充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,年在市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng),凡出現(xiàn)重大事故的單位和責任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件,對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制,對事故多發(fā)企業(yè)和責任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法擬于年制定《市建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》特種作業(yè)人員培訓考核辦法》房屋建筑工程特種設備監(jiān)督管理辦法》建設單位工程安全施工備案制度》施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》加大對工程標準規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
五、做好安全教育培訓工作做好安全培訓教育工作。進行安全知識和安全技能的培訓。
篇2
一、加強宣教工作,開展職業(yè)、道德培訓
(一)單位領導要提高認識,加強安全教育工作。成立領導小組,定期對職工開展安全教育、素質(zhì)教育,普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,切實提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識,將各項安全措施具體落實到實處。
(二)加強領導隊伍建設。抓好地區(qū)建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設,適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓學習。
(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動,要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識,各單位要對新入場的施工人員強化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓工作,特種工要做到持證上崗。
二、嚴格管理,加大施工監(jiān)管力度
(一)結(jié)合本單位實際情況,對外地務工人員居住區(qū),深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查,同時做到檢查有力度,對查出的問題有整改措施。
(二)針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況,加大對工地的管理力度,實行責任制管理,今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,明確責任,根據(jù)責任書完成情況,給予表彰或處罰。
(三)嚴格執(zhí)法程序,進一步規(guī)范建筑工地管理。勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度,加強對建筑工地的監(jiān)督和管理;加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度;查處工程建設過程中不執(zhí)行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理,確保一方平安。
篇3
一、工作目標
深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)目標責任制,保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)的主體合法宣傳教育、規(guī)章制度、隱患治理、事故管理、應急管理等責任得到有效落實。深化企業(yè)隱患排查治理活動,使企業(yè)管理薄弱問題得到解決、安全生產(chǎn)管理體系健全完善,有效防范重特大事故發(fā)生。完善“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)暗查暗訪安全檢查制度,推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,推動掃黑除惡專項斗爭工作進展,嚴格管控危險化學品的使用。做到嚴格規(guī)范執(zhí)法,提高監(jiān)管實效。
二、工作原則
1.堅持“三個結(jié)合”執(zhí)法原則。即執(zhí)法與服務相結(jié)合,查處與整改相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合。
2.分級履行職責。按照“三個必要”和分級分類監(jiān)管和屬地監(jiān)管原則,落實具體監(jiān)督檢查任務
3.依法嚴格處罰。堅持執(zhí)法必違法必究,依法嚴厲處
罰安全生產(chǎn)違法行為。落實依法、透明、高效、便民,力求監(jiān)督檢查盡責、到位。
4.注重檢查效果。建立完善“檢查、處罰、登記、整治、復查、歸檔”一體化監(jiān)督檢查工作模式,實施違法行為和事故隱患整改“閉環(huán)管理”
三、主要任務
深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查治理,督促施工單位全面排查和及時消除各類安全隱患,提升項目安全管理水平;促進建設、監(jiān)理單位切實落實安全監(jiān)管責任。深入推進安全生產(chǎn)、掃黑除惡等專項整治工作,嚴厲打擊各類違法違章行為,強化治本攻堅。
四、檢點
1、依法查處違法、違規(guī)的建筑施工工程和建筑企業(yè)的重大安全生產(chǎn)隱患,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序和建設環(huán)境;
2、檢查各施工企業(yè)在開復工前的安全生產(chǎn)三級教育、培訓情況;
3、檢查建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任落實情況、安全生產(chǎn)責任制度建立情況、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程建立情況;
4、建設工程項目市政道路工程的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員配備情況、特種作業(yè)人員及各工種持證上崗情況;
5、危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制情況,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專家論證情況;
6、重大危險源和危險性較大分部分項工程建檔、定期檢查、監(jiān)測和設置安全警示標識情況;
7、監(jiān)督、檢查施工企業(yè)安全防護用具發(fā)放和使用情況;
8、繼續(xù)深入排查建筑領域的黑惡勢力;
9、建筑企業(yè)制定安全生產(chǎn)應急救援計劃及演練情況;
10、建筑起重機械設備維護檢測使用情況;
五、檢查方式
(一)房屋建筑和市政道路工程安全生產(chǎn)工作:依據(jù)法律法規(guī)和國家建設強制性標準,對管轄范圍內(nèi)所有在建建筑工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位履行責任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行抽查,抽查時按照“四不兩直”的要求不定期開展隨機暗訪工作,抽查頻次(房屋和市政建設工程不少于3次/年度)。對含有超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的工程項目、近一年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程項目根據(jù)實際情況增加抽查次數(shù)。
施工安全監(jiān)督過程中,對發(fā)生過生產(chǎn)安全事故以及檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患較多的工程項目,根據(jù)實際情況調(diào)整監(jiān)督工作計劃,增加抽查次數(shù)。
配合省住建廳、市建委和市委市政府和有關(guān)部門組織的專項督查行動。
(二)其他安全生產(chǎn)工作(供熱、供水、燃氣、房屋拆遷、既有房屋管理等安全生產(chǎn)工作):按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”的原則,各司其職,各負其責,著力解決安全生產(chǎn)中的突出問題,對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢査常抓不懈,切實做好安全管理工作。
不定期開展隨機暗訪。在企業(yè)自查自糾的基礎上,在開展日常監(jiān)督檢査和專項整治工作的同時,各部門、科室要按照“四不兩直”的要求不定期開展隨機暗訪工作,切實將安全監(jiān)督檢查工作落到實處。
六、房屋和市政建設工程安全工作計劃安排
(一)第一季度工作安排(1—3月)
1、對建筑工地越冬維護及防火情況進行督查。
2、著重研究加強春節(jié)期間的安全監(jiān)管工作。節(jié)前組織一次全面的大檢查,對檢查時發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患督促整改。
3、制定本年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,主要是疫情防控期間的安全生產(chǎn)監(jiān)控,督促各單位和企業(yè)做好疫情防控期間安全防范措施的落實。
4、制定市疫情防控期間建筑工程開復工工作方案,全面加強建設工程疫情防控,切實做到防控機制到位、人員排查到位、設施物資到位、內(nèi)部管理到位,確保全市建設工程開(復)工科學、規(guī)范、有序?qū)嵤?,最大程度地減少病例輸入和傳播風險,防止疫情在我市擴散蔓延,保障公眾健康和社會穩(wěn)定。
(二)第二季度工作安排(4—6月)
1、做好疫情防控期間開復工前的準備工作,動態(tài)抽查,發(fā)現(xiàn)降低防疫條件、對入場人員未及時排查登記、出現(xiàn)疑是或確診病例等情況,立即報送局領導小組,根據(jù)嚴重程度采取整改、停工并封鎖施工場地等措施。
2、狠抓房屋建筑工程、市政道路工程開復工工作,開展開復工安全大檢查,對疫情防控工作不到位、安全生產(chǎn)工作不合格,一律不準開工建設、擅自開工的項目,依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)上限處罰。
3、積極推動本市的“建機一體化”建設,做好審批上報工作,學習借鑒梅河口市先進管理經(jīng)驗,鼓勵建設單位、施工單位在施工過程中優(yōu)先采取“建機一體化”企業(yè),防范和遏制因機械傷害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
4、加強當前建筑起重機械的安全管理,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于加強當前起重機械安全管理的通知》號文件要求,聯(lián)合有關(guān)部門認真排查爛尾樓、長期停工已處于停止使用的起重機械,對長期未使用,未進行維護保養(yǎng),極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的起重設備協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以拆除。對超過使用年限的起重機械要按規(guī)定強制報廢,嚴禁私自篡改信息、拼裝或套牌設備。充分發(fā)揮“建機一體化”企業(yè)的作用,定期檢查、定期隱患排查、定期維護保養(yǎng),確保設備處于良好狀態(tài)。
5、加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程(簡稱“危大工程”)安全管理,強化危大工程建設各方主體責任。
6、根據(jù)上級要求和統(tǒng)一部署,結(jié)合本市實際制定2020年“安全生產(chǎn)月”活動方案,圍繞主題,認真做好安全生產(chǎn)月的宣傳、檢查工作。
7、制定建筑施工安全的專項整治工作方案
8、督促各企業(yè)針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)組織開展應急逃生、消防滅火、救援應急預案演練活動。
(三)第三季度工作安排(7-9月)
1、采取“四不兩直”的方式對施工現(xiàn)場臨時用電,模板、腳手架、深基坑、起重機械等危險性較大工程隨機抽查,督促整改落實。
2、做好夏季安全生產(chǎn)防范工作,開展一次企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾活動,督促企業(yè)按時將自查自糾情況以書面材料上報。同時對企業(yè)自查自糾情況進行隨機暗訪抽查。
3、督促各單位和企業(yè)針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)組織開展應急預案演練活動。
(四)第四季度工作安排(10-12月)
1、市住建局采取“四不兩直”的方式對施工現(xiàn)場臨時用電、模板腳手架、深基坑、起重機械危險性較大工程隨機抽查,督促整改落實
2、做好冬季停工前安全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
3、做好安全生產(chǎn)專項整治的總結(jié)工作
篇4
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè) 安全事故 安全文化 安全管理
一、安全文化概念定義
安全文化就是企業(yè)的安全意識、安全目標、安全責任、安全素養(yǎng)、安全習慣、安全科技、安全設施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和,其核心是堅持以人為本,保護人的健康,珍惜人的生命,實現(xiàn)人的價值的文化,并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導向、激勵、凝聚和規(guī)范作用。一句話,企業(yè)安全文化是全體職工安全素質(zhì)和良好習慣的體現(xiàn)。企業(yè)安全文化是在建筑施工居主導地位并為絕大部分員工所接受的安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準則及具有特色的安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱,是施工企業(yè)長期的安全生產(chǎn)實踐的沉淀。
二、安全文化的作用
企業(yè)安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)活動中形成的,安全文化主要是通過“文之教化”的作用,將人培養(yǎng)成具有現(xiàn)代社會所要求的安全情感、安全價值觀和安全行為表現(xiàn)的人。企業(yè)安全文化在企業(yè)生產(chǎn)活動中起如下作用:
(一)教育的作用。營造深厚的安全生產(chǎn)環(huán)境,引導全體員工樹立牢固的安全生產(chǎn)意識,以發(fā)展和變化的態(tài)度對待安全生產(chǎn),堅定一切事故都可以預防的安全生產(chǎn)理念。通過抓好安全文化教育,可以使各級領導和職工在心里、思想和行為上形成安全文化的自我意識和安全文化氛圍,通過有效的思想政治工作和教育培訓手段、形式、傳授安全文化意識,普及安全哲理、知識、技能,以此提高職工安全文化素質(zhì),促進企業(yè)安全生產(chǎn)。
(二)規(guī)范的作用。規(guī)職工的安全生產(chǎn)行為,強化相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范性和約束力,幫助職工克服不良習慣。
(三)協(xié)調(diào)的作用。以統(tǒng)一的安全文化準則和行為,來協(xié)調(diào)人與環(huán)境、人與設備、安全工作與其他工作的各種關(guān)系,處理各類矛盾,使安全管理系統(tǒng)的各個方面都能處于有序運行、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧狀態(tài)。
(四)發(fā)展的作用。文化是在發(fā)展工程中傳遞和累積的。不斷地提煉和發(fā)展安全文化,有利于創(chuàng)造出新的安全文化成活,實現(xiàn)在發(fā)展變化中安全工作的正確認識。
(五)效益的作用。安全是一切工作的基礎,不斷提煉和發(fā)展安全文化,夯實安全基礎,有利于提升企業(yè)安全管理水平和層次,提升企業(yè)的盈利能力和核心競爭力。
安全文化的作用不可忽視,它能促使企業(yè)員工在正確的安全理念和價值觀的引導下,統(tǒng)一目標,提高認識,從我做起,發(fā)揮安全生產(chǎn)的積極性和主動性,從而確保安全生產(chǎn)。
三、安全文化的運用
企業(yè)安全文化是企業(yè)管理的靈魂,只有抓好安全文化建設,才能做好安全工作。建設企業(yè)安全文化,就是要在企業(yè)內(nèi)普遍形成正確的安全價值觀。
(一)加強企業(yè)安全文化領導組織建設。
為保證企業(yè)安全文化建設的健康發(fā)展,一方面企業(yè)應建立強有力的管理體系,成立安全生產(chǎn)委員會領導小組,由企業(yè)黨政領導親自抓,形成“一崗雙責,黨政同責,齊抓共管”的風格,從而確保安全規(guī)章制度真正落到實處,健全完善的相關(guān)法規(guī)制度,以保障企業(yè)安全文化建設的順利進行,另一方面項目部是安全管理工作的最終落腳點,只有從項目部抓起,才能實現(xiàn)“安全。
(二)加強宣傳教育,培養(yǎng)濃郁的安全文化氛圍。
安全宣傳教育是提高人的安全素質(zhì)的重要手段之一,系統(tǒng)的安全教育包括安全知識、安全技能和安全態(tài)度三部分,缺一不可。對于能否實現(xiàn)安全教育的最大效果,建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網(wǎng)絡至關(guān)重要。在宣傳教育過程中使全體人員逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的良好氛圍,使全體員工逐步實現(xiàn)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡乃枷肟缭?,進一步升華到“我會安全”的境界。
(三)遵循環(huán)境效應規(guī)律,優(yōu)化安全文化環(huán)境。
良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,有利于強化安全生產(chǎn),提高安全水平。工地現(xiàn)場既是項目部職工的勞動作業(yè)場所,也是容易出事故的地方,通過創(chuàng)建安全文明生產(chǎn),創(chuàng)造整潔文明的勞動環(huán)境,使職工產(chǎn)生舒適感,保持良好的勞動情緒,提高作業(yè)環(huán)境的安全系數(shù),又可以通過加強作業(yè)環(huán)境的巡查和督察,并與考核獎懲結(jié)合起來,及時消除現(xiàn)場安全隱患,來保障安全生產(chǎn)。
(四)加強制度建設,保障安全文化建設健康發(fā)展。
建立健全企業(yè)安全管理各項操作規(guī)程、規(guī)章制度,使其規(guī)范科學并嚴格執(zhí)行。同時隨著新工藝、新技術(shù)和新設施的采用,定期組織有關(guān)人員清理、修訂、完善已有的安全操作規(guī)程、標準及制度。
建立以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)工作的核心。企業(yè)黨政領導應對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實施全過程、全方位、全員性的安全管理。規(guī)范安全生產(chǎn)例會、安全活動日和安全生產(chǎn)活動月、安全檢查、安全隱患整改、安全教育、安全事故調(diào)查、安全事故及時報告、安全簡報和安全總結(jié)材料等安全活動的開展。組織制定并實施企業(yè)安全事故應急救援預案,加強日常安全生產(chǎn)管理,包括各種安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓、開展安全生產(chǎn)活動等內(nèi)容,逐步完善危險源,特別是重大危險源的安全管理、監(jiān)控措施和報警設施等。
四、結(jié)束語
建筑施工企業(yè)安全文化是存在于企業(yè)和人員征和態(tài)度的總和,是每一個優(yōu)秀的建筑施工企業(yè)必不可少的部分,是企業(yè)文化的重要組成部分,它確定著“安全生產(chǎn)第一”的觀念。如今,在當今競爭日益激烈的市場體系中,建筑施工企業(yè)應該總結(jié)出自己企業(yè)獨具特色的安全文化,使安全生產(chǎn)不僅僅停留在物資投入方面,更重要的是人與人之間的“精神文化交流”。 企業(yè)必須樹立完整的生產(chǎn)施工安全觀,促使人人都具有科學的安全觀、職業(yè)倫理道德和安全行為規(guī)范。安全文化在實際工作中的合理運用,能為企業(yè)在日后的安全生產(chǎn)過程中起到傳承的作用,并為企業(yè)創(chuàng)造更大的收益。
參考文獻:
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[2]孫光建,筑施工企業(yè)安全文化建設思考.山西建筑.2008,10
篇5
為進一步規(guī)范危險化學品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學品的使用安全,有效防范和遏制使用危險化學品引發(fā)的各類事故,結(jié)合街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)實際,制定實施方案如下:
一、總體要求
全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)危險化學品使用安全專項治理行動,與“三年大灶”有機銜接、同步推進,全面開展建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)危險化學品使用環(huán)節(jié)安全的大排查、大整治,切實防范風險和治理隱患,促進全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣領城安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好
二、主要任務
1、全面摸清涉及危險化學品使用單位的安全管理現(xiàn)狀。全面摸清相關(guān)單位使用危險化學品的現(xiàn)狀,掌握使用危險化學品的品種、用途、使用方式、使用和儲存數(shù)量等情況,做到底數(shù)清、情況明。督促危險化學品使用單位開展安全生產(chǎn)自查自改,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風險,建立風險檔案并采取有效管控措施。
2、全面整治危險化學品使用單位存在的隱患問題。在危險化學品使用單位隱患自查自改的基礎上,按照“三管三必須”和“誰主管誰負責,誰審批誰負責”的要求,開展監(jiān)督檢查,強力推動相關(guān)使用單位開展安全風險管控和隱患排查治理,突出整治重大事故隱患,將事故風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、全面強化危險化學品使用單位主體責任的落實。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,要求危險化學品使用單位對照《企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任重點事項清單》,嚴格落實使用單位的主體責任,按照法律法規(guī)標準要求對危險化學品的布局、儲存和使用條件進行規(guī)范,提升全行業(yè)危險化學品使用單位的安全管理水平.加強督查管理,充分運用社會信用體系和聯(lián)合懲戒機制,壓緊壓實危險化學品使用單位的主體責任。
4、全面遏制使用危險化學品引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。督促危險化學品使用單位強化“防事故、保安全”的責任意識,著力管控使用環(huán)節(jié)安全風險,健全完善應急預案或處置方案,定期開展應急演練。通過強有力的監(jiān)管執(zhí)法,倒逼使用單位提升危險化學品使用環(huán)節(jié)的事故應急處置和救援能力,有效防范事故發(fā)生。
三、整治重點
1、加強建筑工地危險化學品使用安全管控。進一步加大監(jiān)督檢查力度,督促工程參建單位認真落實危險化學品的采購、儲存、維護、使用等管理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)主體責任,重點排查乙炔等易燃易爆品,以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲存、使用、廢棄處置等過程中的安全風險和隱患,采取有效措施,減少環(huán)境職業(yè)健康安全污染,防范火災、爆炸、中毒等安全事故發(fā)生。
2、加強城鎮(zhèn)燃氣危險化學品使用安全管理。全面管控城鎮(zhèn)燃氣儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風險。建立城鎮(zhèn)燃氣安全風險分布檔案,全面提升危險化學品安全管理水平,大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,實現(xiàn)燃氣經(jīng)營操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。建立安全風險管控制度,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對特殊場所和崗位,加強動態(tài)分級管理,落實重大危險源防控措施,實現(xiàn)可防可控,加強應急救援能力建設,針對燃氣企業(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故風險及危害,制定完善應急救援預案和成立應急救援隊伍。嚴格事故信息報告,接事故報告后,及時啟動應急救援預案,積極響應、組織搶險救援,防止事故擴大
根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》,重點排查本行業(yè)涉及危險化學品的重大危險源,具體包括:建筑工地儲存量達到或超過1噸臨界量的乙炔氣,儲存量達到或超過30噸臨界量的液化石油氣。并相應建立本地區(qū)重大危險源數(shù)據(jù)庫,對重大危險源進行實時動態(tài)監(jiān)控管理,并按要求進行備案。完善重大危險源應急預案,加強人員培訓,保障設備、器具完好,落實各項應急處置措施,定期組織應急演練。
四、時序安排
從2021年2月至2022年6月,分四個階段進行。
1、動員部署階段(2020年2月底前)。按照國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體部署要求,根據(jù)任務分工,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際,研究制定具體實施方案,明確職責任務,細化工作措施,全面部署開展全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)危險化學品使用安全專項治理行動。
2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過危險化學品使用單位主動上報、線索跟蹤摸排、群眾監(jiān)督舉報等方式,開展危險化學品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數(shù)的基礎上,緊盯所監(jiān)管地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)單位、場所危險化學品使用情況,推動危險化學品使用單位全面開展自查自改、邊查邊改。
3、集中攻堅階段(2021年12月底前)。督促危險化學品使用單位認真組織開展風險辨識管控和隱患排查治理工作,在使用單位自查自改的基礎上,通過集中開展專項治理,部門聯(lián)動開展督查檢查,“四不兩直”開展隨機抽查的方式,對重點單位重點企業(yè)和重要場所、重要環(huán)節(jié)安全風險隱患進行深入細致的排查治理,建立問題隱患清單,逐條逐項整改閉環(huán),確保專項治理行動取得實效。
4、鞏固提升階段(2022年6月底前)。總結(jié)推廣專項治理行動中好的制度措施,梳理典型經(jīng)驗做法,推薦示范單位和先進典型,及時在全街道范圍內(nèi)推廣借鑒。要做好全面總結(jié),充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經(jīng)驗,形成一批可復制、可借鑒的經(jīng)驗成果,并提煉轉(zhuǎn)化為長效機制。
五、工作要求
1、加強組織導。由建設環(huán)保服務中心負責人任組長、安全員等組成專門工作班子。落實責任,精心安排,認真部署,研究制定切實可行的實施方案,確保綜合治理取得實效,保障全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)涉及危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
篇6
1、為了協(xié)調(diào)全廳安全生產(chǎn)工作,將原建設廳廳安全生產(chǎn)領導小組改為建設廳廳安全生產(chǎn)委員會,設置了安委會日常辦事機構(gòu)安全生產(chǎn)委員會辦公室,并制定了廳安委會工作規(guī)則,明確了安委會及安委會成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。
2、為了落實安全生產(chǎn)責任制,確定了年度工作目標,并向各盟市進行了目標分解,印發(fā)了《2006年建筑施工安全管理目標責任狀》,明確年度目標所考核的工作內(nèi)容。
3、為了夯實安全生產(chǎn)管理基礎,結(jié)合“三類人員”的安全生產(chǎn)考核,在春季未開工之際,對12個盟市施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員進行了安全知識培訓;共培訓考核3000多人次。
4、為了規(guī)范現(xiàn)場安全管理資料,自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站受建設廳委托組織技術(shù)人員對2001年編制的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料進行了修編,充實、完善了原來的管理資料。建設廳發(fā)文要求從今年6月1日以后在全區(qū)建筑施工現(xiàn)場使用該套管理資料,在使用前由自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站組織技術(shù)人員對施工企業(yè)的安全管理人員、資料員進行了培訓,共計培訓3400多人。
5、為了使安全生產(chǎn)管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道,依據(jù)部里的有關(guān)文件制定了相應的配套文件,制定頒發(fā)了《××建筑施工安全生產(chǎn)約談制度》、《××自治區(qū)建筑工程安全防護文明施工措施費用細則》、《××自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》,這些文件的制定實施必將推動我區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作水平的提高。
6、按照建設部《關(guān)于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結(jié)合自治區(qū)實際下發(fā)了《關(guān)于開展2006年全區(qū)建筑施工安全專項整治工作的通知》,確定了整治目標、實施步驟,提出了工作要求,并成立了專項整治工作領導小組。按照建設部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作指導意見》,我廳下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的通知》,按照部里確定的2008年和2010年工作目標,我廳對目標進行了逐年分解,以便進行推進和考核。以上兩個文件各盟市正在貫世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,徹執(zhí)行當中。
通過以上的工作,我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢呈平穩(wěn)狀態(tài),上半年未發(fā)生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區(qū)共發(fā)生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重傷1人。
為了更好地貫徹落實5月24日全國建設安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,確保年度安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn),下半年我們將做好以下幾方面的工作:
1、從7月中旬至8月底開展全區(qū)建筑安全生產(chǎn)、文明施工、勞動保護大檢查,檢查內(nèi)容既涉及企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理,也涉及各地建設行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管情況。同時對創(chuàng)建自治區(qū)安全文明工地的項目進行驗評。
2、9月至10月對部分事故高發(fā)地區(qū)進行專項治理工作督查,幫助和督促當?shù)刂鞴懿块T分析事故高發(fā)原因,查找工作漏洞,提出改進意見。
3、11-12月針對目前工程監(jiān)理人員不熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標準的情況,組織舉辦建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理培訓班,對全區(qū)工程監(jiān)理單位負責人,工程總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理人員進行安全知識培訓。
4、針對施工企業(yè)及施工項目對編制安全事故應急預案不完整,缺乏實用性的情況,組織開展全區(qū)建筑施工事故應急預案的培訓工作。
5、對施工企業(yè)進行年度安全質(zhì)量達標考核,對盟市建設行政主管部門進行安全管理工作目標的綜合考評,表揚先進鞭策落后。
6、報請自治區(qū)政府對全區(qū)2004-2006年3年來建筑施工安全先進單位和先進個人進行表彰。
篇7
關(guān)鍵詞:建筑業(yè);建筑施工;安全管理
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),建筑施工的安全管理具有極其重要的意義。建筑施工安全管理者需要從實際情況出發(fā),規(guī)范建筑施工的安全管理工作,并且分析隱患及時采取有效管理措施,防止建筑施工中安全事故的發(fā)生,從而有效地避免、減少事故的發(fā)生及其所造成的損失。
一、建筑施工安全管理現(xiàn)狀
雖然近些年來國家加大了對建筑行業(yè)的安全管理力度,但隨著建設行業(yè)的迅猛發(fā)展,高、大、難建筑物的迅速出現(xiàn),建筑安全形勢依然不容樂觀。建筑施工安全事故仍然較多,各種安全事故時有發(fā)生,甚至部分地區(qū)還出現(xiàn)了重大建筑安全事故,給人民生活及公共財產(chǎn)造成了一定的損失。
首先,很多建筑單位的安全管理理念還停留在“被監(jiān)管”的層面上。建筑項目的管理人員往往只抓進度管理與成本管理,將人、財、物都集中在對進度和質(zhì)量的管理上,把安全管理置于一邊,不聘請安全管理人員,有些項目管理者即使聘請了安全管理人員,也是在應付檢查時重視一下,沒有將安全管理提上日程,安全管理意識相當?shù)?。部分建筑單位甚至在施工現(xiàn)場不定期組織安全大檢查時走形式,沒有將安全管理列入平時的工作計劃中。因此,對現(xiàn)場存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn),不能督促及時整改,也就未盡到安全管理的職責。
其次,當遇到趕工期或節(jié)約成本這些原則問題時,很多安全管理人員通常不能做到堅持“安全第一”的理念,這種做法往往會使安全隱患升級,導致事故的發(fā)生。有些安全管理人員對日常安全的監(jiān)督不利,也不能做到隨時隨地督促有關(guān)人員解決施工現(xiàn)場不安全問題和制止違章指揮、冒險作業(yè)行為,對施工現(xiàn)場使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材等也不能及時發(fā)現(xiàn)和制止,造成施工現(xiàn)場安全隱患的存在。有些項目管理人員由于低價中標,在施工中一味地節(jié)約成本,購置次品安全器材,并且擔任安全管理的工作人員身兼多職,安全管理因而只是項目中的聾子耳朵――配頭,從而造成重大事故的發(fā)生。
第三,安全管理人員自身的素質(zhì)不高,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,不能勝任安全管理工作。由于沒有專業(yè)的培訓知識,不能及時發(fā)現(xiàn)建筑施工中的安全隱患,從而監(jiān)督不利,造成事故的發(fā)生。
第四,現(xiàn)場的施工人員安全意識淡薄。項目管理者沒有將安全管理的相關(guān)知識深入人心,導致施工人員不具備基本的安全生產(chǎn)意識,從而在施工中忽略了隱患的存在,最終釀成事故。
二、消除安全隱患的措施
為了提高建筑施工中的安全系數(shù),保障安全生產(chǎn),安全管理的主要目標應是要創(chuàng)造一個零故障、無意外事故發(fā)生的工作環(huán)境,安全管理者應該將安全第一的意識深入人心。
第一,提高全體建筑施工人員的安全意識。促進全員參與到安全工作的管理中,采用以預防為主的方式,人人監(jiān)督,互相監(jiān)督,及時排除安全隱患,保障安全施工環(huán)境。
第二,建立健全各項安全管理制度,責任到人。建筑單位的安全管理人員是整個項目的安全專業(yè)負責人,對現(xiàn)場存在的安全隱患具有不可推卸的監(jiān)督義務。并且,從事安全工作的人員,要求進行定期培訓,在實際工作中要嚴格按照規(guī)范辦事,要樹立安全工作無小事的理念。在實工期間,管理人員要足夠重視安全管理,不定期進行全場大檢查,避免事故的發(fā)生。
第三,建筑現(xiàn)場的安全工位器具、材料需擺在固定位置上,用完后物歸原位,定期整理、整頓、清掃,做到布置明確,保證場內(nèi)環(huán)境的通暢,盡量減少意外事件的發(fā)生。
第四,加強建筑施工安全設備的檢測力度。項目部采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,必須具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。在使用過程中,必須由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立資料檔案,按國家規(guī)定及時報廢。特種設備應向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記,登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。只有規(guī)范安全器具的管理,才能減少事故的發(fā)生,并且能在事故發(fā)生時將損失減少到最小。
第五,對建筑施工現(xiàn)場進行明確的功能劃分。根據(jù)施工項目的要求,劃分作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設置,并保持安全距離。辦公生活區(qū)應設置在建筑物墜落半徑之外,設置防護措施,劃分隔離,以免人員誤入危險區(qū)域。對功能區(qū)的劃分還應考慮交通、水電、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等因素。安全規(guī)范的環(huán)境,才能減少不必要的安全隱患。
三、安全管理對建筑施工的重要性
分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進行施工安全管理顯得非常重要,在建筑施工全過程都應該樹立起“安全第一”的思想。將安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化,不僅有利于提高工作的效率,而且有利提高建筑企業(yè)的管理層次和管理水平,更能防患于未然,節(jié)約成本、減少不必要的損失。安全管理對建筑施工的整個過程具有極其重要的意義。
(作者單位:1.阜陽市鴻順建筑安裝工程有限公司;2.阜陽市宏泰造價師事務所)
主要參考文獻:
[1]中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會.安全生產(chǎn)管理知識[M].北京:中國大百科全書出版社,2008.
篇8
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);安全管理;思路探索
近幾年來,隨著市場經(jīng)濟進程的不斷推進以及人民生活的普遍提高,建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場競爭的日益激烈,使得效益成為各企業(yè)競爭的目標,因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。而安全卻是效益的前提,因為安全的結(jié)果決定了效益的大小。為此,多年來黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,確定了“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康,控制和減少各類事故,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進和諧社會的建立。
一、事故發(fā)生的原因分析
縱觀建筑領域已發(fā)生的各類安全事故,分析其原因主要有以下幾種:
1.人的不安全行為和管理上的缺陷
工人在施工過程中,沒有按照現(xiàn)場施工的相關(guān)規(guī)定要求,如操作錯誤、使用不安全設備、攀坐不安全位置等,人為的失誤造成能量或危險物質(zhì)控制系統(tǒng)故障,使屏蔽破壞或失效,從而導致事故發(fā)生。
2.機物的不安全狀態(tài)
投入到施工現(xiàn)場的機械設備、裝置、元部件等機物,可能由于自身設計、制造缺陷造成的內(nèi)部原因,也可能由于維修、使用不當、磨損、腐蝕、老化等造成的外部原因,導致物的故障或使物的性能低下而不能實現(xiàn)預定的使用功能。
3.環(huán)境的不安全因素
施工作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪音、振動、照明、通風換氣等方面的問題,也會促使人的失誤或物的故障發(fā)生。
因此,施工現(xiàn)場作業(yè)場所環(huán)境、機械設備及設施的不安全狀態(tài),以及人的不安全行為和管理上的缺陷,皆可能是導致人身傷害或者經(jīng)濟損失的潛在危險,它們不僅是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的直接原因,也是施工現(xiàn)場安全管理工作的重點與難點。
二、安全管理的新思路與方法
1.增設安全工作小組、兼職安全員。在施工生產(chǎn)一線全方位強化安全監(jiān)管力度
在施工生產(chǎn)一線,傳統(tǒng)的安全監(jiān)管模式往往就是任命一個或幾個專職安全員全面負責開展整個工程項目的安全管理工作。由于受工程施工面廣、施工作業(yè)點多、作業(yè)人員分散、各類危險源多等諸多客觀因素的影響,各項安全管理措施不僅難以確保已扎實全面落實,專職安全員還可能經(jīng)常錯過個別危險源的排查和漏掉一些安全事故隱患,使工程項目潛在著人身傷害或經(jīng)濟損失的危險。而事實證明,很多安全事故的發(fā)生也往往與項目安全管理監(jiān)管不嚴或監(jiān)管不到位的原因分不開。因此,項目部要加強工程安全監(jiān)管力度、有效預防安全事故的發(fā)生,在專職安全員有限配置的情況下,唯一途徑就是充分調(diào)動項目部所有可以調(diào)動的力量,一起齊抓安全管理工作。
例如,項目部在聘用專職安全員從事安全管理工作的基礎上,根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則設立安全工作小組。在每位施工管理人員原有崗位職能的分工上,增加該管理崗位的安全管理責任。然后按照“一區(qū)三員”的安全管理模式,在施工現(xiàn)場以作業(yè)點(面)劃定安全生產(chǎn)責任區(qū),明確所在區(qū)域的項目經(jīng)理、專業(yè)施工人員、專職安全員、作業(yè)班組及人員的安全責任范圍、內(nèi)容等。做到安全目標逐層分解落實、崗位責任明確。并在現(xiàn)場施工作業(yè)點(面)的顯要位置豎牌標識“三員”的姓名和聯(lián)系方式,有效監(jiān)督各崗位人員的安全工作開展情況,以保障工地現(xiàn)場的施工安全。
同時,在各施工班組中任命班組長為兼職安全員。每月按照2:5:3的比例分為優(yōu)秀、稱職、有待改進三個類別進行考核。通過安全業(yè)績考核評比結(jié)果給予發(fā)放相應的職務津貼,以此激發(fā)、激勵施工班組人員參與工程施工安全管理的工作積極性。除了協(xié)助、配合專職安全員做好項目部各項安全管理措施外,兼職安全員的主要工作任務還包括:根據(jù)本班組開展施工活動的專業(yè)特點,進一步向作業(yè)人員做好安全技術(shù)交底工作,使人的不安全行為發(fā)生幾率降低;根據(jù)施工作業(yè)點的環(huán)境特征辨識出危險源,并做好相關(guān)的臨時防護措施,使環(huán)境的不安全因素影響降到最??;根據(jù)班組各技術(shù)工人、機械設備的特征,按照“物盡其用、人盡其能”的原則合理安排人員、機具以從事不同的作業(yè)活動,使人的不安全行為和機物的不安全狀態(tài)發(fā)生的幾率盡可能降低。
2.分層級、有針對性開展培訓與教育工作,強化施工管理人員及作業(yè)人員安全知識與技能
安全事故的發(fā)生,無論是人、機物還是受環(huán)境的影響,都離不開施工現(xiàn)場的人與其相互作用而產(chǎn)生。既然事故的發(fā)生與施工現(xiàn)場的人有極大的關(guān)聯(lián)度,那么做好施工現(xiàn)場人員的安全素質(zhì)教育與培訓就必不可少了。然而,在傳統(tǒng)的安全素質(zhì)教育與培訓工作中,我們往往把重心傾斜在作業(yè)工人身上,卻忽視了現(xiàn)場管理人員的安全知識、技能的學習與再教育學習工作。對有些管理人員來說,“安全”只是一個空洞的代名詞。因此,做好施工現(xiàn)場所有人員的安全素質(zhì)教育與培訓是相當重要的,其意義也非同小可。
1)管理人員的安全素質(zhì)教育與培訓
作為專業(yè)施工管理人員,他們的主要工作是側(cè)重于現(xiàn)場工程質(zhì)量、工程進度等方面。但掌握必要的安全知識與技能,讓他們清楚知道哪些是安全事故隱患、如何做好安全防護措施,不僅能夠隨時注意自身安全防護,也能隨時監(jiān)督工人做好安全防護措施,有利于搞好整個工程項目的安全管理工作。因此,只要在項目部直接參與施工現(xiàn)場管理的各管理人員,均需全程參與各項安全知識與技能的學習、培訓。例如,所有現(xiàn)場施工管理人員均務必參加安全知識學習與繼續(xù)教育,并取得專職安全生產(chǎn)管理人員C證;均需參加項目部每周安全例會,會上需發(fā)表自己一周來所看到的安全隱患及整改情況的看法;均需參加項目部舉辦的各類型應急演練活動;均需參加項目部開展的各類安全知識活動等等。
2)作業(yè)工人的安全素質(zhì)教育與培訓
作業(yè)工人來自全國各地、流動性強。有些是熟練工人,有些是初入行的新手,各人員安全素質(zhì)參差不齊。只有有針對性地開展各系列安全知識學習與教育培訓,才能使他們掌握一定的安全知識與技能。途徑有:
一是通過農(nóng)民工業(yè)余學校這個載體平臺,分類別開展各類型專題學習與培訓活動。例如,購買工藝技術(shù)、安全技能等書籍發(fā)放給工人學習,并通過業(yè)余學校的教學安排進行集中授課;觀摩各專業(yè)技術(shù)實操錄像、工藝樣板引路,并在施工現(xiàn)場進行詳細講解工藝制作流程及技術(shù)關(guān)鍵點;組織開展技術(shù)實操練習或技能比賽,以提高各工種作業(yè)人員的基本操作技能。
二是通過工地宣傳欄(畫)、告示欄、橫幅等宣傳載體強化安全知識。例如,對工地出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題和違章行為用照相機拍攝下來,然后按主題內(nèi)容進行分類,分期張貼在“違章曝光及糾正教育宣傳欄”上,以圖文并茂的形式起到安全知識宣傳教育的目的。
三是通過各類型專題安全活動,創(chuàng)新活動載體及內(nèi)容,提高工人參與安全學習的熱情與積極性。例如,項目部分階段定期組織作業(yè)工人尋找、討論、議定工地危險源及環(huán)境因素的有獎活動,使工人們清楚知道工地環(huán)境、生產(chǎn)過程中有哪些需要注意和要采取怎樣的措施進行預防或防護,轉(zhuǎn)被動為主動的教育培訓方式以增強工人們的安全意識和安全技能的掌握。
3.借鑒ISO9000的PDCA循環(huán)方法強化安全管理
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的管理模式,對項目部安全管理實行PDCA過程管理,具體做法如下:
1)計劃:各專業(yè)施工管理員于每月底向項目部上報次月的安全工作計劃,包括分項工程、施工層段位置、施工班組投入人員情況、施工點(面)主要危險源及環(huán)境因素、擬采取的安全防護措施等,由專職安全員進一步補充、完善并審核,項目經(jīng)理批準實施。
2)實施:按照月底擬定的安全工作計劃,項目部安全工作小組負責跟蹤落實,并填寫實施情況報告。
3)檢查:專職安全員負責監(jiān)督檢查項目部各管理人員及工人對安全工作計劃的實施情況。如是否已按辨識評價后的危險源和環(huán)境因素在施工點(面)做好相應的安全防護措施、是否及時增補施工環(huán)境變化后的危險源辨識及采取相應預防措施、工作計劃實施效果如何、計劃未實施部分及原因等等。
4)整改提高:每月底,項目部根據(jù)專職安全員的檢查評估情況,提出安全管理建議,持續(xù)改進。項目部安全管理工作方法運用PDCA過程管理模式,連續(xù)、動態(tài)循環(huán)式的過程管理不僅改變了項目部以往的靜態(tài)或階段性管理的方式,還能夠全方位、系統(tǒng)化地加強安全管理的工作鏈條,有效提高安全管理水平。
篇9
1、按照建設部頒發(fā)的《建筑安全檢查標準》(JGJ59-99),建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達到100%。其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場,優(yōu)良率達到30%以上;三級企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》,樹立30個以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場,帶動本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場達到標準。
3、杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結(jié)案率達到100%。
5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi),減少一般事故,遏制三級以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。
為實現(xiàn)上述工作目標,重點做好以下幾方面工作:
一、認真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》,依法加強建設工程安全工作
《條例》是我國第一部規(guī)范建設工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī),對于依法加強建設工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進一步提高我市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,使廣大干部職工深刻領會《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學習培訓班,并充分利用報紙、網(wǎng)絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際,開展好全員學習活動,重點對一線作業(yè)人員進行崗前培訓教育。
二、全面落實安全生產(chǎn)責任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的建立和實施是2004年安全生產(chǎn)檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任制,一級抓一級,逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法,使安全生產(chǎn)責任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
2004年繼續(xù)落實遼寧省建設系統(tǒng)“十五”期間安全達標方案,廣泛開展施工現(xiàn)場安全達標和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉(zhuǎn)變工作重點和工作方法,從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實處。充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,2004年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng),凡出現(xiàn)重大事故的單位和責任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》,把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件,對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制,對事故多發(fā)企業(yè)和責任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于2004年制定《錦州市建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓考核辦法》、《房屋建筑工程特種設備監(jiān)督管理辦法》、《建設單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標準規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設備。
五、做好安全教育培訓工作版權(quán)所有
做好安全培訓教育工作,組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》的培訓工作;指導企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓;積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對農(nóng)民工進行職業(yè)技能鑒定的同時,進行安全知識和安全技能的培訓。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,著力解決多發(fā)事故和突出問題
2004年專項整治的重點在制度建設,完善建立安全技術(shù)方案論證,在嚴格執(zhí)行標準和技術(shù)方案,重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章,達到標本兼治的目的。一是強調(diào)各方責任的落實,重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。二是看有沒有方案,對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動。三是施工、監(jiān)理嚴格驗收檢查,特別是在重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容上進行重點監(jiān)控,確保標準規(guī)范的落實。
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以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神及“以人為本、關(guān)愛生命”的思想觀念,以建立和完善安全生產(chǎn)長效機制為根本,狠抓安全工作落實,確保一方平安。認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于特大事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院302號令)、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《**省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。針對薄弱環(huán)節(jié),采取過硬措施,加強對重大危險源的監(jiān)控、治理和消除特大事故隱患,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。全面完成縣政府下達的安全生產(chǎn)目標任務,實施**鎮(zhèn)《安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》并與各責任單位簽訂安全責任書。
二、加強宣傳、強化意識
各部門、各單位必須高度重視安全生產(chǎn)工作。堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,增強責任感和緊迫感。真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,狠抓落實。要圍繞“安全第
一、預防為主”的方針,突出《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策的學習和宣傳。組織廣大職工、群眾以班、組、村社或街道為單位,利用班前、班后會及黑板報、宣傳欄目、標語等形式,認真學習宣傳《安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。各部門、各單位要制訂本部門本單位安全生產(chǎn)工作計劃。
三、加強領導、監(jiān)督檢查
堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。落實各級政府安全生產(chǎn)責任制,實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,分管領導不僅要對分管業(yè)務工作負責,也要對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責。把安全生產(chǎn)特別是遏制重特大事故工作納入單位目標考核和各級干部考核。
四、抓好安全生產(chǎn)月活動的宣傳
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,突出主題,強化“安全生產(chǎn)月”活動宣傳并成立領導班子,并制定詳細的活動方案,著重開展好以下宣傳活動:
1、緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動的主題,開展多種形式的安全知識宣傳活動。
2、安委會主任在鎮(zhèn)廣播站發(fā)表圍繞主題活動的電視講話。
3、扎實辦好6月中旬的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱ǚ桨噶戆l(fā))。
4、鎮(zhèn)廣播站每日播放安全宣傳標語和安全知識。
5、報導安全生產(chǎn)的先進單位,安全生產(chǎn)專項整治工作的先進項目。
6、宣傳報導今年開展專項整治措施、計劃及整治活動情況。
7、曝光重大安全隱患。
通過“安全生產(chǎn)月活動”的開展,大力營造出全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍,進一步增強各部門、各單位、企業(yè)經(jīng)營者和廣大群眾對安全生產(chǎn)和安全工作意識,推動安全生產(chǎn)責任制的落實,促進安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、抓好節(jié)假日安全工作
認真落實貫徹全國、省、市安全生產(chǎn)指示精神,嚴格執(zhí)行上級對“春運”、“五一”“十一”黃金周安全工作的安排、部署、要求,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定。做好“春節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。以建立和完善安全生產(chǎn)長效機制為根本,狠抓節(jié)假日期間安全工作落實。針對薄弱環(huán)節(jié),采取過硬措施,加強對重大危險源的監(jiān)控,治理和消除重大隱患,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,確保群眾平平安安地度過歡樂、詳和、喜慶的節(jié)日。
六、鞏固“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的建設
為了更好的貫徹全國、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)“規(guī)范他、制度化、標準化”建設。一是繼續(xù)落實“安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的安全責任;二是繼續(xù)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)制度;三是繼續(xù)開展宣傳,強化意識,普及安全生產(chǎn)常識,組織村社和業(yè)主學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī);四是繼續(xù)排查并及時整治隱患;五是堅決杜絕重大事故發(fā)生,四項控制指標全面下降。
七、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治
1、非煤礦山安全專項整治
非煤礦山的開采,嚴格按規(guī)定實行臺階式作業(yè),杜絕“一面墻”和掏“神仙洞”的開采作業(yè)方式。全面推行礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,確保所有采礦企業(yè)依法持證開采。按照礦山企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標準,開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動。繼續(xù)依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的各類非煤小礦場,嚴厲查處已關(guān)閉的各類非煤小礦場擅自恢復生產(chǎn)的違法行為。建立礦山安全投入及監(jiān)管機制,規(guī)范礦山企業(yè)爆破器材管理、發(fā)放和使用行為,嚴禁私自轉(zhuǎn)讓爆破器材。
2、危險化學品安全專項整治
繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品管理條例》,嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及行業(yè)要求實施危險化學品安全整治工作。執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可條例》,嚴格各類危險化學品的安全生產(chǎn)準入關(guān)。清理、取締未經(jīng)批準的危險化學品從業(yè)單位,并按規(guī)定予以處罰。堅決關(guān)閉使用國家明令淘汰的滯后工業(yè)裝備,不符合安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位。督促危險化學品從業(yè)單位依法做好安全評價工作,責令整改事故隱患、落實安全措施。
3、道路交通安全專項整治
大力宣傳《交通法》,重點整治二輪摩托車、三輪車、農(nóng)用貨車載客現(xiàn)象。
4、水上交通安全專項整治
認真貫徹《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、抓好各類船舶的安全整治工作。強化船舶管理“四級”責任制和“四落實”;強化訊期水運監(jiān)控,堅決清理取締“三無”船舶,自用船只載客,實行水上客運監(jiān)管部門安全檢查抄告制度。
5、消防安全專項整治
認真執(zhí)行《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī),落實消防安全責任制,加強公共消防設施的建設,提高防御火災能力。繼續(xù)重點整治人員密集場所、公共文化娛樂場所安全疏散通道和安全出口。凡疏散通道、樓梯和安全出口封堵,占用或在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間鎖閉的,必須限期整改。所有人員密集場所單位、團體和經(jīng)營業(yè)主,均應制定消防安全應急預案,并組織職工學習,必要時應組織演練。
6、建筑安全專項整治
繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)落實建筑安全責任制和建設工程質(zhì)量終身負責制。全面推行建筑行業(yè)安全生產(chǎn)許可準入制,加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,對存在重大安全隱患,不認真進行整改的而發(fā)生重大事故的建筑施工企業(yè),要限期整改取消、降低資質(zhì)等級。按國家標準規(guī)定進行全面排查和整治。建立重特大事故、突發(fā)事件應急預案和處理機制。
7、中小學危房安全專項整治
按國家關(guān)于實施中小學危房改造工程的要求,落實中小學危房整治工作責任,對全鎮(zhèn)中小學校舍、辦公用房、禮黨等進行排查,進一步摸清全鎮(zhèn)中小學現(xiàn)有危房數(shù)量,做好分類整治措施計劃,嚴防超負荷使用發(fā)生事故。做好安全應急救援預案。
通過深化專項整治,關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,整治,消除各類安全隱患,落實安全生產(chǎn)責任制,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,完善各項安全措施,杜絕重、特大事故的發(fā)生,努力減少一般事故。
8、加強煙花爆竹安全管理工作
一是堅持煙花爆竹產(chǎn)品實行歸口經(jīng)營管理制度,由縣供銷統(tǒng)一規(guī)劃,設置配送點和零售網(wǎng)點,并進行規(guī)范管理,取得煙花爆竹批發(fā)業(yè)務的企業(yè)必須確定專車送貨到各配送點。二是規(guī)范煙花爆竹配送點的儲存、經(jīng)營。三是規(guī)范煙花爆竹零售攤點經(jīng)營行為,切實做到定點進貨、定點銷售、亮證經(jīng)營、專庫儲存、專柜銷售、專人管理,并完善防火設施,嚴禁無證銷售和違規(guī)銷售。四是加強煙花爆竹從業(yè)人員的安全培訓,凡是經(jīng)營煙花爆竹的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓,取得上崗證后方能上崗。五是與各經(jīng)營戶簽訂安全責任書。六是堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,確保安全。七是加強煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)督管理,切實加強煙花爆竹行業(yè)的安全管理,認真履行職責,加大宣傳力度,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
9、森林防火
一是領導到位。各村(社區(qū))完善森林防火領導小組,并明確人員組成,做到組織精干、工作得力。二是人員隊伍到位。落實森林防火無縫隙覆蓋,確保無森林火災的要求,做到責任區(qū)銜接無死角。三是火源管理到位。堅持疏堵相結(jié)合,必要時采用強制手段,嚴格依法控制野外用火。提倡文明祭掃,引導群眾變上墳燒紙為植樹獻花。要堅決執(zhí)行禁止在林區(qū)周圍燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,消除火險隱患。重點部位、重點時期要有領導帶隊,做到“死看、死守、死盯,看死、守死、盯死”。四是責任到位。層層落實責任制,簽訂責任書,特別是林區(qū)住戶、經(jīng)濟林承包人、及人員密集單位等簽訂責任書,使責任制落實到實處,全面消除火險隱患。五是值班到位。村(社區(qū))主要領導、分管領導、護林員等,保證手機24小時開機,確保信息溝通及時。六是宣傳到位。充分利用板報、標語等各種宣傳形式,廣泛深入的做好森林防火知識的宣傳工作。使廣大群眾真正樹立起愛林、護林的防火意識,使“人人防火,樹樹平安”成為全社會的共識和廣大群眾的自覺行動。
10、食品安全
一是加大宣傳:充分利用廣播、流動宣傳車、板報、橫幅等宣傳手段,加大食品安全工作的宣傳力度,提高廣大群眾對食品安全工作的認知程度,使群眾自覺維護食品安全。二是集中整治:由各相關(guān)成員單位參加的聯(lián)合檢查組,對鎮(zhèn)域內(nèi)的食品行業(yè)進行集中整治。三是分片監(jiān)管:采取劃分區(qū)域,分工負責,責任到人的措施,加大對食品行業(yè)的監(jiān)督、管理力度。
九、加大查處力度、加快隱患整改進度
各檢查組必須堅持“四不放過”原則,嚴格按照“查處一個事件,治理一批隱患,保一方平安”的要求。在檢查中突出一個“嚴”字,一個“細”字,以確保本單位本地區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,把檢查落到實處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患:督促企業(yè)立即整改,清除安全隱患后才準生產(chǎn)、經(jīng)營,一時不能整改的,必須制定切實可行的安全措施,否則必須采取停產(chǎn)整改措施,對既存在安全隱患又不制定、落實整改措施的,將上報縣政府按要求責令其停產(chǎn)停業(yè)及關(guān)閉處理。
公開公布安全生產(chǎn)隱患舉報電話:**