農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作計劃范文

時間:2023-04-01 04:50:41

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作計劃

篇1

一、指導思想

根據(jù)新形勢新任務的要求,20**年我們工作的指導思想是:以黨的十六大及十六屆五中全會精神為指導,以全面實施“無公害食品行動計劃”為主線,以提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標,緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)工作的總體部署和要求,堅持科學發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,述職報告努力開創(chuàng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面。

二、總體目標與任務

20**年工作的總體目標為:通過加強宣傳、推進準入、強化監(jiān)管、加快認證等一系列措施,使我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率不高、不穩(wěn),有時還會出現(xiàn)反彈的局面得到改變,穩(wěn)步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

20**年工作的基本任務為:

1.進一步完善市場準入制度,全面推進市場準入工作。

2.全年完成監(jiān)測抽檢樣品15萬份以上,同時配合農(nóng)業(yè)部做好例行監(jiān)測工作。

3.認定無公害基地50個,認證無公害農(nóng)產(chǎn)品30個;綠色食品、有機食品的認證有新的突破。

4.力爭使農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率較20**年提高1-2個百分點。

5.開展大型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動3次,舉辦專業(yè)培訓10次,培訓各類技術(shù)人員500人次,發(fā)放宣傳培訓資料10萬份。

三、主要工作與措施

為了確保全年目標的順利完成,我們將采取有力措施,著力作好以下幾方面工作。

1.廣泛開展多種形式的宣傳活動,營造全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍

一是在宣傳形式上,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體,結(jié)合重大節(jié)日及“315”、“科技之春”、“科技下鄉(xiāng)”等多項活動,采取印發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等多種形式,開展形式多樣的宣傳活動;

二是在宣傳內(nèi)容上,重點突出對農(nóng)業(yè)投入品安全使用及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等知識的宣傳,特別是對市場準入第二階段實施方案等內(nèi)容的宣傳。

三是在宣傳對象上,重點做好對生產(chǎn)者的宣傳,提高他們標準化生產(chǎn)能力;對經(jīng)營者的宣傳,增強他們守法經(jīng)營的意識;對消費者的宣傳,倡導安全消費理念。通過深入持久地宣傳,逐步形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好社會氛圍。

2.扎實穩(wěn)步推進市場準入工作,努力構(gòu)建安全消費市場

一是在完善蔬菜類市場準入試點工作的基礎上,進一步規(guī)范批發(fā)市場和超市的自檢行為,切實抓好入市驗證、無證檢測、結(jié)果公示和不合格退市等各項制度的落實工作;

二是按照《市農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作實施方案》的要求,在充分調(diào)研論證的基礎上,有效推進市場準入工作。

三是加大對超市和批發(fā)市場的日常監(jiān)督抽檢力度,規(guī)范檢測行為,完善數(shù)據(jù)上報制度,逐步推行質(zhì)量安全追溯制度,努力構(gòu)建安全消費市場。

3.加快認證步伐,強化證后監(jiān)管,增強我市農(nóng)產(chǎn)品的競爭力

一是充分運用國家在“三品”認證工作方面的優(yōu)惠政策,采取多種方式,積極申請資金,鼓勵扶持生產(chǎn)基地、協(xié)會、龍頭企業(yè)等進行申報,加快基地和產(chǎn)品的認定認證步伐,年終力爭實現(xiàn)新增無公害基地50個、新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個的目標。

二是建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)檔案的管理,包括基地環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品使用情況(品名、生產(chǎn)廠家、使用量、使用時期等)、生產(chǎn)管理情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況(監(jiān)測報告)、生產(chǎn)者、技術(shù)負責人等方面;

三是加強對“三品”的例行檢查力度,堅持“數(shù)量與質(zhì)量并重、認證與監(jiān)管同步”的方針,突出抓好認證產(chǎn)地的投入品使用和獲證產(chǎn)品(基地)的管理,實行年度抽查、檢查制度。

4.積極開展例行監(jiān)測工作,為政府決策提供科學依據(jù)

一是全年開展12次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測活動,對生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品,每次監(jiān)測品種不少于10個,監(jiān)測樣品不少于1000個;

二是配合農(nóng)業(yè)部做好全年的例行監(jiān)測工作;

三是配合市食品安全委員會,做好節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作;

四是對每次例行檢測結(jié)果及時進行匯總,結(jié)合市場準入的日常監(jiān)測數(shù)據(jù),分析結(jié)果,對存在的問題提出整改措施,為政府決策提供依據(jù)。

5.加強業(yè)務指導,力爭使區(qū)縣檢測站建設有新的進展

一是對區(qū)縣站建設過程中的儀器選型、檢測室建設及管理進行指導,使其符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的要求;

二是對區(qū)縣站的業(yè)務進行技術(shù)指導,使其盡快開展工作;

三是對檢測人員開展技術(shù)培訓,使其能盡快適應相關(guān)工作要求。

6.加強隊伍建設,努力塑造一支適應農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要的管理隊伍

一是狠抓政治思想工作,增強服務意識和責任意識。深入學習黨的路線方針政策和十六屆五中全會精神,組織職工開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性、必要性的討論,以增強大家責任感,提高工作的積極性和主動性。

二是強化業(yè)務技術(shù)學習培訓。采取集中培訓、專家輔導、自學、集體討論相結(jié)合的方式,切實提高職工整體業(yè)務技術(shù)水平。

三是通過各項規(guī)章制度的完善和落實,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測隊伍。

篇2

、2009年上半年工作總結(jié)

1、今年1-6月份我中心按照建立全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系要求,認真學習《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳工作,確實提高廣大人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

2、我中心積極爭取國家級項目以及省市級項目資金,今年年初市級財政撥入我中心125萬元專項款已經(jīng)到位,確保全部用于檢驗室改造工程和大型進口儀器設備的購置。

3、今年是全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動年,全國上下對此非常重視,我中心作為市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗機構(gòu)擔負著重要的職責,中心領(lǐng)導親自抓,加強農(nóng)產(chǎn)品市場的抽檢力度,對抽檢結(jié)果進行分析匯總并按月出簡報,上報給相關(guān)單位和領(lǐng)導。

4、 目前我中心正在抓緊實施儀器采購及檢測檢驗室的改造工作,各項工作正在穩(wěn)定而有序的開展。截至6月8日,我中心檢驗室主體改造工程及水電改造項目已經(jīng)完工,設備到位可立即投入使用。

5、大型進口儀器設備(氣相色譜儀、液相色譜儀)招標采購工作已經(jīng)完成,計劃6月中旬儀器到位。常規(guī)儀器采購工作進入最后環(huán)節(jié)(預計6月20日到位), 檢驗臺及通風設備項目采購工作按原計劃進行。

6、開展深入學習和落實科學發(fā)展觀活動,全面提高我中心職工思想政治素質(zhì)。

7、安排兩名專業(yè)檢測技術(shù)人員去外地學習培訓:一名在江蘇省農(nóng)科院學習,另外一名在合肥國家農(nóng)產(chǎn)品標準檢測中心學習。

二、2009年下半年工作計劃

1、計劃組織中心部分人員外出學習考察,學習在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方面做的比較好的省市的先進經(jīng)驗和方法。

2、 繼續(xù)對滁城各大農(nóng)貿(mào)市場和蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜的農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(常規(guī)工作)。對抽檢結(jié)果進行分析匯總并按月出簡報,上報給相關(guān)單位和領(lǐng)導。

3、計劃下半年通過雙認證,目前正在做通過雙認證的前期相關(guān)準備工作,確保一次性通過。

篇3

一、抽樣檢測范圍與對象

抽樣檢測范圍,主要是縣區(qū)域內(nèi)主導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留,同時承擔縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中對農(nóng)貿(mào)市場、超市等流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查時的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽樣檢測,以及上級農(nóng)業(yè)行政主管部門依法指定的其它農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測任務。

二、重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品種類

重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品以當?shù)厣a(chǎn)、消費量較大的蔬菜、瓜果、稻米等主導農(nóng)產(chǎn)品。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、棵白菜、生菜、莧菜、茼蒿、空心菜、芹菜、韭菜、花椰菜、毛豆、豇豆、扁豆、黃瓜、瓠瓜、絲瓜、萵筍、蘿卜、蓮藕、荸薺等;瓜果類包括西瓜、甜瓜、葡萄等;稻米包括早、中、晚稻米等。

三、抽樣檢測的目標任務

2012年,全縣計劃共抽樣檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品3900個,由市、縣、鎮(zhèn)三級共同完成。17個鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站(以下簡稱鎮(zhèn)監(jiān)管站)共抽樣檢測1700個,主要進行農(nóng)藥殘留定性檢驗的速測;縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站(以下簡稱縣檢測站)共抽樣檢測2000個,其中進行16種農(nóng)藥殘留定量分析檢測樣品300個共7600個項次,其余1700樣品進行農(nóng)藥殘留定性檢驗的速測。另外由縣檢測站抽樣送市統(tǒng)檢200個。具體任務分解見附表。

四、時間安排

計劃從5月下旬開始縣、鎮(zhèn)同步開展檢測,今年共抽樣檢測20期次。其中:5月下旬至10底,每月抽檢3次,在各旬旬末進行;11月至12月,均在月中和月底各抽檢一次。

五、抽樣檢測的程序與方法

(一)抽樣程序

1、鎮(zhèn)監(jiān)管站依法在轄區(qū)內(nèi)主導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和主要農(nóng)貿(mào)市場上按照抽樣操作規(guī)范抽取檢測樣品,重點抽取正在或即將上市的當?shù)厣a(chǎn)、消費量較大的蔬菜、瓜果品種進行檢測。抽樣過程中,抽樣人依規(guī)填寫登記有關(guān)資料,由樣品生產(chǎn)者或經(jīng)營者簽名確認,并按市價支付樣品購買費用。

2、縣檢測站依法在全縣主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測點,重點抽取正在或即將上市的蔬菜、瓜果、稻米等農(nóng)產(chǎn)品的主導品種進行檢測。抽樣過程中,抽樣人依規(guī)填寫登記有關(guān)資料,由樣品生產(chǎn)者簽名確認,并按市價支付樣品購買費用。

3、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中,應通過農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)派員或委托縣檢測站,對大、中型農(nóng)貿(mào)市場、超市等農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),重點抽取當季銷售的蔬菜、瓜果類的主導品種進行檢測。抽樣過程中,抽樣人依規(guī)填寫登記有關(guān)資料,由樣品提供者或市場經(jīng)營管理者簽名確認,并按市價支付樣品購買費用。

4、若在縣縣域內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,上級農(nóng)業(yè)行政主管部門可依法依規(guī)指派專人調(diào)查事件,抽取樣品檢測。

5、縣檢測站不接受由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和消費者自己送來的樣品進行質(zhì)量安全檢測。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和購買消費者,對自己生產(chǎn)的、或經(jīng)營的、或購買的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生懷疑想進行檢測鑒定時,應先向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦公室)書面申報,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門接到申報后派員現(xiàn)場調(diào)查有關(guān)情況,依規(guī)抽取檢測樣品,送縣檢測站進行檢測鑒定,并向申報人收取化驗檢測成本費用。如果申報人要想得到有法律效力的鑒定結(jié)果報告,申報人需將經(jīng)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門封簽的樣品送到有法定資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)進行檢測鑒定,檢測鑒定費用由申報人承擔。

(二)采樣方法

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地采樣。選擇基地主導品種作為重點采樣對象。采樣前,先進行病蟲發(fā)生和防治用藥情況調(diào)查,然后按照對角線或梅花穴或棋盤法,選擇正在收獲上市或已達到和超過農(nóng)藥施用安全間隔期的田塊采集樣品。每個基地采樣5-10個,每個樣品重量0.5-1公斤,用采樣專用袋封裝,貼上標簽,完善相關(guān)記錄和簽字后,放入樣品箱保管、運輸。采好的樣品及資料,要求在24小時內(nèi)送達實驗室檢測或進行低溫保存。

2、市場采樣。在市場上選擇銷售量大、居民食用較多的品種隨機抽取樣品,每個市場采樣2—10個,取樣方法同上,用采樣專用袋封裝,貼上標簽,完善相關(guān)記錄和簽字后,放入樣品箱保管、運輸。采好的樣品及資料,要求在24小時內(nèi)送達實驗室檢測或進行低溫保存。

(三)檢測方法

1、蔬菜、瓜果的農(nóng)藥殘留快速檢測方法,執(zhí)行NY/T448—2001《蔬菜上有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒快速檢測方法》,或GB/T5009.199-2002《蔬菜上有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留快速檢測方法》標準。

2、蔬菜、瓜果和稻米的農(nóng)藥殘留定量分析檢測,執(zhí)行NY/T761-2008《蔬菜和水果中有機磷、有機氯、擬蟲菊酯和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多殘留的測定》或GB/T5009.20-2003《食品中有機磷農(nóng)藥殘留量的測定》或GB/T20769-2006《水果和蔬菜中405種農(nóng)藥及相關(guān)化學品殘留的測定》或GB5490-5539-85《糧食、油料及植物油脂檢驗》標準等。

六、抽查檢測結(jié)果報告要求

(一)鎮(zhèn)監(jiān)管站將每次檢測結(jié)果,按照規(guī)范要求即時報送縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦公室。縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦公室在收齊各鎮(zhèn)報來的檢測結(jié)果資料后,轉(zhuǎn)交縣檢測站進行匯總分析。

(二)縣檢測站,將每次檢測結(jié)果與鎮(zhèn)監(jiān)管站報來的檢測結(jié)果進行匯總分析,形成規(guī)范性文件報縣農(nóng)委負責人簽發(fā)后,再按程序上報上級有關(guān)部門。

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果數(shù)據(jù)資料,屬于國家保密范疇,在未經(jīng)法定程序許可情況下,任何單位和個人不得對外公布或泄漏,違者承擔違紀違法責任;對于故意泄密或散布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全謠言,造成嚴重不良社會后果,將依法追究責任。

七、主要措施

(一)加強領(lǐng)導,明確責任。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,是在縣農(nóng)委和縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導組領(lǐng)導下開展的??h檢測站主要承擔全縣大部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的抽樣、化驗分析和技術(shù)培訓與指導等服務工作,并協(xié)助縣農(nóng)委指導和管理鎮(zhèn)監(jiān)管站工作。

(二)加強人員整合和設備配置,保障按期完成檢測任務。為解決人員不足和儀器設備配套問題,決定將土肥化驗室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測實驗室合并成立“縣農(nóng)業(yè)綜合化驗檢測中心”,由縣檢測站管理,并分掛“縣土肥化驗室”和“縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測實驗室”兩塊牌子;同時,將農(nóng)技中心現(xiàn)有的經(jīng)作站、土肥化驗室和縣檢測站人員整合,實行合署辦公,以集中技術(shù)骨干從事化驗檢測工作,保障縣檢測站能按時開工和完成今年目標任務。

(三)加強培訓,提高檢測服務水平。一是加強縣檢測站人員學習與技術(shù)培訓。計劃將縣檢測站全體技術(shù)骨干派到省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心進行兩輪跟班實習培訓。二是縣檢測站計劃于5月中旬和8月下旬,對各鎮(zhèn)監(jiān)管站、各主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市的農(nóng)殘速測檢測員進行2期技術(shù)培訓,提高他們的檢測操作和結(jié)果分析報告水平。三是在今年四季度完成縣檢測站儀器設備的計量認證,年底著手農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留化驗檢測的部分項目資質(zhì)認證準備工作,爭取明年通過部分項目資質(zhì)認證。

篇4

一、加強基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設的指導思想、基本原則和目標任務

(一)指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,策應生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃,全面落實十七屆三中全會和農(nóng)業(yè)部、江西省關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設有關(guān)精神,以現(xiàn)行農(nóng)業(yè)行政管理體制為基本框架,以保障《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》的有效實施為基本目標,以質(zhì)量安全法律、法規(guī)和技術(shù)標準為依據(jù),以提升檢驗檢測裝備水平為手段,科學整合現(xiàn)有監(jiān)測資源,加快建成一個專業(yè)齊全、布局合理、職責明確、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機統(tǒng)一和整體提升。

(二)基本原則

1.統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。以保障《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有效實施為目標,確保權(quán)責統(tǒng)一。既著眼于長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃,建立全程監(jiān)管的長效工作機制,又結(jié)合各地監(jiān)管工作實際,因地制宜,科學籌劃,合理布局,穩(wěn)妥推進。

2.整合資源,開拓創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的客觀要求,解放思想,不斷創(chuàng)新,加強分工與協(xié)調(diào),發(fā)揚互助合作精神,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測資源有效整合,構(gòu)建合力推進的監(jiān)管機制。

3.強化服務,促進發(fā)展。以良好的作風,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,把《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》各項要求落到實處,對農(nóng)戶重在引導、教育和技術(shù)指導,對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場等組織化程度較高的主體,重在健全制度,規(guī)范行為,推行標準化。

(三)目標任務

按照“政府負總責,兩級有機構(gòu),監(jiān)管到村組,檢測全覆蓋”的總體思路,堅持“分級建設、分層次監(jiān)管和檢測”的原則,搞好體系建設。具體任務是:年用一年時間建成縣(市、區(qū))有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有監(jiān)管站的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,并投入運行,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測全面全程覆蓋。力爭蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、果茶等重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達到國家標準或行業(yè)標準,市、縣中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場抽檢合格率達96%以上,農(nóng)產(chǎn)品中有毒、有害物質(zhì)殘留超標的現(xiàn)象得到有效控制,明顯改善和提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管水平,杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。

二、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設的主要內(nèi)容

(一)明確公益性職能

基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)包括縣、鄉(xiāng)兩級開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的單位??h級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站承擔的公益性職能主要是:制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年度工作計劃,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和自然人的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進行質(zhì)量安全指導和監(jiān)管,指導本級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測單位工作;組織開展產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證和地理標志申報工作;對本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估審核;負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性監(jiān)測等職能,承擔轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的例行抽檢、仲裁檢測、產(chǎn)地環(huán)境及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測;完成市檢測中心下達的監(jiān)測和抽檢任務;負責本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測信息的收集及上報工作。鄉(xiāng)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站承擔的公益性職能主要是:在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站職責范圍內(nèi),增加對轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測和服務職能;及時上報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息;做好當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)調(diào)查;完成上級有關(guān)部門下達的任務,組織指導生產(chǎn)者依法使用投入品、推行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和建立生產(chǎn)檔案。

(二)完善機構(gòu)、加強監(jiān)管

根據(jù)當前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系的現(xiàn)狀,推進全市基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設工作,重點在于加強縣級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系的建設。各縣要按照農(nóng)業(yè)部年7號令《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》要求,推進縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設,成立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站,為農(nóng)業(yè)局下屬全額撥款事業(yè)單位(可與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊合并建設)。鄉(xiāng)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站一套人馬,兩個牌子。鄉(xiāng)農(nóng)技綜合站站長兼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站站長,設立種、養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)量安全協(xié)管員。

(三)建立管理制度

縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)應切實履行職責,制定工作管理制度,根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品布局制定相應的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測有關(guān)工作,要建立崗位責任制、責任追究制、日常檢測記錄制度和考核制度,保障當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作有序開展。鄉(xiāng)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全站長負責制,協(xié)管員深入基地、企業(yè)了解當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)和上、下信息溝通工作,組織指導生產(chǎn)者依法使用投入品、推行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和建立生產(chǎn)檔案。

(四)提高隊伍素質(zhì)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作是一項專業(yè)性很強的工作。市、縣兩級農(nóng)業(yè)行政主管部門要制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作人員的培訓計劃,爭取省級相應機構(gòu)的支持,通過較短的時間提高全市基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系工作人員的專業(yè)水平,確保年底前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作運轉(zhuǎn)起來,保障廣大人民食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、落實基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設的保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項實實在在的民生工程,責任重大。各地要高度重視,把這項工作納入重要議事日程,成立基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設領(lǐng)導小組,政府主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,農(nóng)業(yè)部門牽頭抓,編制、人事、財政、勞動保障等相關(guān)部門要各負其責,搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設。

(二)保證監(jiān)測經(jīng)費

積極爭取國家、省支持基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設的項目資金,對工作主動、成效明顯的縣(市、區(qū))優(yōu)先予以申報。同時縣(市、區(qū))要采取有效措施,確?;鶎愚r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測經(jīng)費納入縣級財政預算,根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)建設標準,結(jié)合我市各地實際情況,各縣每年至少安排10萬元農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測經(jīng)費,并根據(jù)實際需要建立與財政收入逐步增長機制。

(三)解決辦公場所

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)除正常辦公場所外,主要需建立檢測實驗室,按照國家標準縣級監(jiān)測站需500平方米建筑場所。各地應統(tǒng)籌規(guī)劃,積極爭取國家和省級對我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設的項目支持,在未實施國家項目前,要整合現(xiàn)有資源,妥善解決好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)所需工作場所。

篇5

一、高度重視“三品一標”發(fā)展

(一)發(fā)展“三品一標”是踐行綠色發(fā)展理念的有效途徑 黨的十八屆五中全會提出 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,“三品一標”倡導綠色、減量和清潔化生產(chǎn),遵循資源循環(huán)無害化利用,嚴格控制和鼓勵減少農(nóng)業(yè)投入品使用,注重產(chǎn)地環(huán)境保護,在推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建設生態(tài)文明等方面,具有重要的示范引領(lǐng)作用。

(二)發(fā)展“三品一標”是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要舉措 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)堅持“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的發(fā)展思路,提質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)方式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主旋律?!叭芬粯恕蓖ㄟ^品牌帶動,推行基地化建設、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格和市場競爭力,在推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收和精準扶貧等方面具有重要的促進作用。

(三)發(fā)展“三品一標”是適應公眾消費的必然要求 伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)和全面建設小康社會進入決戰(zhàn)決勝階段,我國消費市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求快速提升,優(yōu)質(zhì)化、多樣化、綠色化日益成為消費主流,安全、優(yōu)質(zhì)、品牌農(nóng)產(chǎn)品市場需求旺盛。保障人民群眾吃得安全優(yōu)質(zhì)是重要民生問題,“三品一標”涵蓋安全、優(yōu)質(zhì)、特色等綜合要素,是滿足公眾對營養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品消費的重要實現(xiàn)方式。

(四)發(fā)展“三品一標”是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要手段 “三品一標”推行標準化生產(chǎn)和規(guī)范化管理,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制和全程監(jiān)管落實到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),有利于實現(xiàn)“產(chǎn)”、“管”并舉,從生產(chǎn)過程提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、明確“三品一標”發(fā)展方向

(一)發(fā)展思路

認真落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮市場決定性和更好發(fā)揮政府推動作用,以標準化生產(chǎn)和基地創(chuàng)建為載體,通過規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,推行全程控制和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,促進“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展。

無公害農(nóng)產(chǎn)品立足安全管控,在強化產(chǎn)地認定的基礎上,充分發(fā)揮產(chǎn)地準出功能;綠色食品突出安全優(yōu)質(zhì)和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;有機農(nóng)產(chǎn)品彰顯生態(tài)安全特點,因地制宜,滿足公眾追求生態(tài)、環(huán)保的消費需求;農(nóng)產(chǎn)品地理標志要突出地域特色和品質(zhì)特性,帶動優(yōu)勢地域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)立。

(二)基本原則

一是嚴把質(zhì)量安全,持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽是“三品一標”核心競爭力,必須嚴格質(zhì)量標準,規(guī)范質(zhì)量管理,強化行業(yè)自律,堅持“審核從緊、監(jiān)管從嚴、處罰從重”的工作路線,健全退出機制,維護好“三品一標”品牌公信力。

二是立足資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,認真總結(jié)“三品一標”成功發(fā)展模式和經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,因地制宜地加快發(fā)展。

三是政府支持推進,市場驅(qū)動發(fā)展。充分發(fā)揮政府部門在政策引導、投入支持、執(zhí)法監(jiān)管等方面的引導作用,營造有利的發(fā)展環(huán)境。牢固樹立消費引領(lǐng)生產(chǎn)的理念,充分發(fā)揮市場決定性作用,廣泛拓展消費市場。

(三)發(fā)展目標

力爭通過5年左右的推進,使“三品一標”生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大,產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定在較高水平?!叭芬粯恕鲍@證產(chǎn)品數(shù)量年增幅保持在6%以上,產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積達到占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積的40%,獲證產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上,率先實現(xiàn)“三品一標”產(chǎn)品可追溯。

三、推進“三品一標”發(fā)展措施

(一)大力開展基地創(chuàng)建 著力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,進一步擴大總量規(guī)模,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。在無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定的基礎上,大力推動開展規(guī)模化的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建。穩(wěn)步推動綠色食品原料標準化基地建設,強化產(chǎn)銷對接,促進基地與加工(養(yǎng)殖)聯(lián)動發(fā)展。積極推進全國有機農(nóng)業(yè)示范基地建設,適時開展有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地(企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等)創(chuàng)建。扎實推進以縣域為基礎的國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護示范創(chuàng)建,積極開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護優(yōu)秀持有人和登記保護企業(yè)(合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶)示范創(chuàng)建。

(二)提升審核監(jiān)管質(zhì)量 加快完善“三品一標”審核流程和技術(shù)規(guī)范,抓緊構(gòu)建符合“三品一標”標志管理特點的質(zhì)量安全評價技術(shù)準則和考核認定實施細則。嚴格產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、評估和產(chǎn)品驗證檢測,堅持“嚴”字當頭,嚴把獲證審查準入關(guān),牢固樹立風險意識,認真落實審核監(jiān)管措施,加大獲證產(chǎn)品抽查和督導巡查,防范系統(tǒng)性風險隱患。健全淘汰退出機制,嚴肅查處不合格產(chǎn)品,嚴格規(guī)范綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品標簽標識管理;切實將無公害農(nóng)產(chǎn)品標識與產(chǎn)地準出和市場準入有機結(jié)合,凡加施獲證無公害農(nóng)產(chǎn)品防偽追溯標識的產(chǎn)品,推行等同性合格認定,實施順暢快捷產(chǎn)地準出和市場準入。嚴查冒用和超范圍使用“三品一標”標志等行為。

(三)注重品牌培育宣傳 加強品牌培育,將“三品一標”作為農(nóng)業(yè)品牌建設的重中之重。做好“三品一標”獲證主體宣傳培訓和技術(shù)服務,督導獲證產(chǎn)品正確和規(guī)范使用標識,不斷提升市場影響力和知名度。加大推廣宣傳,積極辦好“綠博會”、“有機博覽會”、“地標農(nóng)產(chǎn)品專展”等專業(yè)展會。要依托農(nóng)業(yè)影視、農(nóng)民日報、農(nóng)業(yè)院校等現(xiàn)有各種信息網(wǎng)絡媒體和教育培訓公共資源,加強“三品一標”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓、品牌宣傳、科普解讀、生產(chǎn)指導和消費引導工作,全力為“三品一標”構(gòu)建市場營銷平臺和產(chǎn)銷聯(lián)動合作機制,支持“三品一標”產(chǎn)品參加全國性或區(qū)域性展會。

(四)推動改革創(chuàng)新 結(jié)合國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)建,加快發(fā)展“三品一標”產(chǎn)品。通過“三品一標”標準化生產(chǎn)示范,輻射帶動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平提升。圍繞國家化肥農(nóng)藥零增長行動和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求,大力推廣優(yōu)質(zhì)安全、生態(tài)環(huán)保型肥料農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,全面推行綠色、生態(tài)和環(huán)境友好型生產(chǎn)技術(shù)。在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設中,積極開展減化肥減農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量化施用和考核認定試點。積極構(gòu)建“三品一標”等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格和全程管控技術(shù)體系。加快推進“三品一標”信息化建設,鼓勵“三品一標”生產(chǎn)經(jīng)營主體采用信息化手段進行生產(chǎn)信息管理,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營電子化記錄和精細化管理。推動“三品一標”產(chǎn)品率先建立全程質(zhì)量安全控制體系和實施追溯管理,全面開展“三品一標”產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點。

(五)強化體系隊伍建設 “三品一標”工作隊伍是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的重要組成部分和骨干力量,要將“三品一標”隊伍納入全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系統(tǒng)籌謀劃,整體推進建設。加強從業(yè)人員業(yè)務技能培訓,完善激勵約束機制,著力培育和打造一支“熱心農(nóng)業(yè)、科學公正、廉潔高效”的“三品一標”工作體系。“三品一標”工作隊伍要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管統(tǒng)一部署和要求,全力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的業(yè)務支撐和技術(shù)保障工作。充分發(fā)揮專家智庫、行業(yè)協(xié)(學)會和檢驗檢測、風險評估、科學研究等技術(shù)機構(gòu)作用,為“三品一標”發(fā)展提供技術(shù)支持。

篇6

一、明確職能職責,認真落實食品藥品安全監(jiān)管責任

(一)各村(社區(qū))職責。各村(社區(qū))對本轄區(qū)食品藥品安全工作負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)本轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作。其主要職責是:制定落實本轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作計劃、目標責任和工作措施;建立健全本轄區(qū)食品藥品安全工作責任體系和考核機制;配備好食品藥品安全協(xié)管員和信息員,開展食品藥品安全日常監(jiān)管、隱患排查和專項整治工作;組織開展食品藥品安全知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動;按照相關(guān)程序報告食品藥品安全事故,并按照應急預案要求協(xié)助上級開展應急處置和救援工作;收集、匯總、分析和報告本轄區(qū)食品藥品安全信息。

(二)監(jiān)管部門職責

1.鎮(zhèn)食藥監(jiān)所:負責本轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品安全等相關(guān)產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營使用單位許可的受理、初審上報、現(xiàn)場復核、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、采樣等工作;負責轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品相關(guān)突發(fā)事件進行調(diào)查取證、采取必要控制措施,并提出處理意見;對轄區(qū)違反藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品安全監(jiān)督管理法律法規(guī)的案件開展調(diào)查取證,提出行政處罰建議、協(xié)助開展行政處罰工作。

2.鎮(zhèn)農(nóng)工辦:負責農(nóng)藥殘留整治,規(guī)范種植行為;食用種植業(yè)產(chǎn)品和有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。

3.鎮(zhèn)獸醫(yī)站:負責畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用整治,規(guī)范養(yǎng)殖行為;畜禽養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。

4.鎮(zhèn)水利站:負責水產(chǎn)品藥物殘留整治,規(guī)范養(yǎng)殖行為;水產(chǎn)品養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品的監(jiān)管。

5.鎮(zhèn)林業(yè)站:負責依法保護管理林地、森林和野生動植物資源,查處破壞森林和野生動植物資源的案件;食用林產(chǎn)品和有關(guān)林業(yè)投入品的監(jiān)管。

6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責辦理健康證、食品安全標準、風險評估等相關(guān)工作;協(xié)助鎮(zhèn)食藥監(jiān)所對藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管。

鎮(zhèn)農(nóng)工辦、鎮(zhèn)獸醫(yī)站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與鎮(zhèn)食藥監(jiān)所做好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準入管理與批發(fā)市場準入管理的無縫銜接。

(三)相關(guān)部門職責

1.工商所:負責藥品、醫(yī)療器械、食品及保健食品廣告活動的監(jiān)督檢查和違法行為的查處。

2.鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責做好食品(含酒類)藥品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬定和組織實施,并監(jiān)督企業(yè)做好食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量。

3.鎮(zhèn)治理辦:負責對占用街道、校園周邊、廣場、公路等公共場所的經(jīng)營食品(含農(nóng)副產(chǎn)品類食品)攤點進行監(jiān)督管理。

4.派出所:負責偵辦食品藥品犯罪案件,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動。

各相關(guān)部門要各司其職,各負其責,積極做好相關(guān)工作,形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作聯(lián)動機制。

二、深化體制改革,不斷提高食品藥品安全監(jiān)管能力

(一)健全食品藥品基層管理工作體系。一是成立以鎮(zhèn)長任主任的食品藥品安全委員會,下設辦公室(簡稱食藥安辦),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管工作;二是鎮(zhèn)食藥監(jiān)所與鎮(zhèn)食藥安辦實行一套人馬兩塊牌子合署辦公,鎮(zhèn)食藥監(jiān)所接受鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)食藥監(jiān)局的雙重領(lǐng)導,承擔食品藥品安全監(jiān)管職責,推進食品藥品監(jiān)管工作;三是在村(社區(qū))設立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員,承擔食品藥品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等職責。

(二)加快食品藥品檢驗檢測能力建設。按照“市縣(區(qū))整合資源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人員,分級確定重點,檢測全面覆蓋”的要求,科學編制檢驗檢測機構(gòu)設置規(guī)劃,明確職能定位和設備配置,為一線執(zhí)法人員配備先進適用的現(xiàn)場快速檢測設備,提高現(xiàn)場監(jiān)管效率和水平,加快建設步伐。食品藥品檢驗檢測所需經(jīng)費納入財政預算予以保障。

(三)加強食品藥品執(zhí)法隊伍能力建設。建立健全管理制度,嚴格規(guī)范監(jiān)管人員的執(zhí)法行為。采取請進來、走出去等方法,堅持開展多渠道、多形式的教育培訓,切實加大專業(yè)技術(shù)人才引進和培養(yǎng),形成一支政治過硬、業(yè)務精良、作風廉潔的食品藥品安全監(jiān)管隊伍。

(四)加強食品藥品安全信息化和應急能力建設。按照國家統(tǒng)一技術(shù)要求,建設食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務平臺,建立以大中型食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、食品藥品流通企業(yè)、餐飲服務單位和生豬定點屠宰企業(yè)為主體的食品安全信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)對生產(chǎn)加工過程、食品原料、添加劑、包裝材料、成品銷售的信息化監(jiān)管。完善食品藥品安全事故應急預案,定期開展預案演練,健全食品藥品安全事故快速反應和查處機制,加強應急隊伍、應急裝備建設,儲好應急物資,確保應急需要。

(五)建立食品藥品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)。公開選聘一批有一定社會知名度、群眾威信高的社會人士充當社會監(jiān)督員,拓寬信息渠道,提高公眾參與度,構(gòu)筑及時有效的群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立和完善有獎舉報制度,暢通舉報投訴渠道,大力宣傳舉報獎勵政策,動員全社會參與共同監(jiān)督。

三、突出重點監(jiān)管,保障人民群眾飲食用藥安全

(一)加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等“三品”認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定。加大農(nóng)業(yè)投入品專項整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系和反應靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測。嚴厲查處和打擊私屠濫宰和生豬定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)生豬行為。

(二)加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,對食品生產(chǎn)企業(yè)全面實施分類、分級、分等監(jiān)管,進一步落實企業(yè)監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽樣檢驗等制度。加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,實行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度。嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。

(三)加強食品藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。完善食品藥品市場主體準入制度、食品藥品市場巡查制度、食品藥品安全信息公示制度及食品藥品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度。加強食品藥品經(jīng)營主體自律制度建設,規(guī)范食品藥品企業(yè)經(jīng)營行為。全面落實經(jīng)營主體食品藥品安全索證索票等制度,完善食品藥品抽檢和退市制度,建立銷售者主動退市和監(jiān)管部門責令退市相結(jié)合的監(jiān)管機制。加大對城鄉(xiāng)食品藥品批發(fā)、零售連鎖藥店、超市和食品批發(fā)企業(yè)等重點環(huán)節(jié)和醫(yī)療器件、食用油、肉類、酒類、兒童食品等重點品種的監(jiān)管力度。全力推行流通環(huán)節(jié)食品藥品安全電子監(jiān)管模式。

(四)加強餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對餐飲服務、特色小吃、集體食堂等食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,建立嚴格的準入制度,把好入口關(guān)。推進餐飲業(yè)、集體食堂等食品消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,完善食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系,強化對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度。落實監(jiān)管網(wǎng)格化管理,城區(qū)范圍內(nèi)餐飲服務食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理率達到100%。

(五)加強農(nóng)村群體性聚餐工作監(jiān)管。農(nóng)村群體性聚餐工作是食品安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),實行申報備案和現(xiàn)場指導的監(jiān)管方式。全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管實行“鎮(zhèn)、村、社、戶”四級網(wǎng)格化管理,村(社區(qū))設立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員。村(社區(qū))要建立健全轄區(qū)食品安全監(jiān)管體系,負責轄區(qū)內(nèi)流動廚師的備案管理;做好農(nóng)村群體性聚餐安全法律法規(guī)的宣傳教育、培訓等工作;健全完善農(nóng)村群體性聚餐工作檔案,及時準確地統(tǒng)計上報各類工作信息、資料。對已申報的農(nóng)村群體性聚餐按規(guī)模實行分類指導,食品藥品監(jiān)管協(xié)管員或信息員負責50人以上200人以下的群體性聚餐活動的督促和指導,鎮(zhèn)食藥監(jiān)所負責200人以上1000人以下群體性聚餐活動的督促和指導,1000人以上的群體性聚餐活動提前報區(qū)食藥監(jiān)局備案,由鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開展督促、指導,有效地預防和控制群體性食物中毒的事故發(fā)生。

(六)加強重點薄弱區(qū)域監(jiān)管。將監(jiān)管重點和工作重心下移,加強對農(nóng)村食品藥品市場的監(jiān)管,加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類鄉(xiāng)村藥店、食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小食品店、食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販的監(jiān)管力度,采取綜合措施有效遏制制售假冒偽劣食品行為;加強對學校食堂、建筑工地食堂的管理,防止食源性疾病的發(fā)生。

(七)嚴厲打擊食品犯罪案件。建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品藥品違法犯罪的合力。對于涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品及有毒有害食品等犯罪案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并及時將責任人移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑,以起震懾作用。

四、強化組織保障,確保監(jiān)管工作正常開展

(一)加強領(lǐng)導。食品藥品安全工作是建設“平安、和諧”的重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導要親自過問,分管領(lǐng)導要靠前指揮,著力解決突出問題。將該項工作納入年終綜合目標考核,實行食品安全監(jiān)管責任制、責任追究制和重大食品安全責任事故“一票否決”制。對不認真履行職責造成食品安全事故的,將嚴肅追究相關(guān)人員責任。

(二)落實經(jīng)費保障。建立健全食品藥品安全經(jīng)費保障機制,把食品藥品安全工作經(jīng)費列入財政預算,重點加大對食品藥品安全專項整治、監(jiān)管能力和檢驗檢測能力建設的投入,并確保各項經(jīng)費及時足額到位。

篇7

一、狠抓業(yè)務工作,發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)

(一)農(nóng)業(yè)工作

全力保障春備耕生產(chǎn)的有序開展,為確保糧食安全,農(nóng)業(yè)豐收奠定堅實基礎。一是爭取支農(nóng)資金及時到位,組織好農(nóng)用物資的調(diào)運工作,擬購買化肥70噸,農(nóng)藥1.5噸,除草劑2噸,地膜2噸,噴霧器32臺,良種115噸。今年力爭糧食播面穩(wěn)定在5.11萬畝,推廣各類良種4.6818萬畝,良種覆蓋率達91.8%,糧食產(chǎn)量達1.19萬噸噸,機耕4.95萬畝,機播3.2萬畝,機收3萬畝,農(nóng)機具推廣100臺套。二是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,計劃種植油菜2300畝,預計產(chǎn)量達305噸;種植蔬菜2000畝,預計產(chǎn)量3100噸;種植洋蔥500畝,預計產(chǎn)量可達787.5噸;繼續(xù)推廣瑪卡示范種植100畝。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設和糧油作物高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作,計劃建青稞、馬鈴薯、油菜、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基地3.9萬畝,創(chuàng)建青稞、小麥高產(chǎn)高效1.25萬畝1個(青稞)萬畝示范片。四是開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓14000人次,新型農(nóng)民培訓100人,農(nóng)機培訓100人,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達96%,推動農(nóng)業(yè)品牌建設,計劃完成2個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作。五是計劃完成13100畝土地確權(quán)登記任務和38835畝的政策性農(nóng)業(yè)參保工作,建1個農(nóng)民專業(yè)合作社。

(二)畜牧業(yè)工作

今年將繼續(xù)依托退牧還草工程建設和草補政策落實,促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保護草原生態(tài),切實增加農(nóng)牧民收入。一是抓好動物疫病防治,做好春秋兩防工作,確保境內(nèi)無重大疫情發(fā)生。二是加大牲畜出欄出售力度,做好政策宣傳引導,鼓勵和扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶,提高肉產(chǎn)量和奶產(chǎn)量。三是在沙堆鄉(xiāng)、甲拉西鄉(xiāng)、博美鄉(xiāng)、銀多鄉(xiāng)、通宵鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)實施2014年退牧還草工程建設48萬畝(其中季節(jié)性休牧圍欄建設38萬畝,劃區(qū)輪牧10萬畝)、草場補播10萬畝,并做好2013年度退牧還草省州迎檢工作。四是深入實施草補政策,全面落實草原承包經(jīng)營責任制。全縣實施草原禁牧94萬畝;完成551萬畝草畜平衡建設;實施牧草良種補貼13.9萬畝;落實5871戶牧戶生產(chǎn)資料綜合補貼。

(三)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作

加大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫執(zhí)法和農(nóng)資市場監(jiān)管力度,保證群眾吃上“放心肉、放心菜”。

(四)科技工作

利用“科技之春”科普宣傳活動和科技活動周,以農(nóng)牧區(qū)為重點,推進科技創(chuàng)新要素向農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移,廣泛組織動員各級科技人員和各界人士積極參與科技活動,大力傳播科學知識,創(chuàng)新科技宣傳內(nèi)容及方式,宣傳黨和政府的科技方針、政策,建立科技進村入戶工作機制,

篇8

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導,以養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)為武器,以強化畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為手段,以提高我區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,保障人民群眾身體健康為目的,進一步明確目標,落實責任,強化措施,積極探索和建立畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作長效機制,全面提升我區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標

1、全區(qū)“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁藥品及非法添加物使用和重大動物疫情得到有效控制,全年不發(fā)生畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

2、生豬定點屠宰場“瘦肉精”等違禁藥品的監(jiān)測面達到100%;全區(qū)生豬“瘦肉精”等違禁藥物檢出率控制在1%以下;飼料中“瘦肉精”等違禁藥品的檢出率為零。

3、飼料和飼料添加劑產(chǎn)品的合格率達到98%以上,飼料標簽合格率達到98%以上。

4、飼料中和生鮮牛奶中三聚氰胺等非法添加物檢出率符合上級有關(guān)部門的規(guī)定。

5、水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠等違禁藥品殘留檢測合格率達到95%以上。

6、上市生豬產(chǎn)品檢疫合格率達到100%,病死豬肉無害化處理率達到100%。

7、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和例行監(jiān)測面達到100%。

8、飼料、飼料添加劑、獸藥的購銷和使用登記率達到100%。9、規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))的生產(chǎn)檔案建檔率達到100%。

10、各執(zhí)法單位對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、屠宰場、批發(fā)市場、超市、規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))等監(jiān)管對象的建檔率達到100%。

11、完成上級主管部門下達的各項目標任務。

三、工作重點

(一)、落實監(jiān)管責任

畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全實行屬地管轄原則。根據(jù)上級的監(jiān)管工作要求,在梳理養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)的基礎上,明確區(qū)本級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責如下:

區(qū)本級:負責城區(qū)范圍內(nèi)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),水產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)配合區(qū)本級監(jiān)管;負責城區(qū)范圍內(nèi)所有的生豬定點屠宰場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所的畜禽水產(chǎn)品的監(jiān)管。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦):依法負責轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

明確區(qū)本級各職能股(站)室的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量安全監(jiān)管職責如下:

動物防疫監(jiān)督站:負責全區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作綜合協(xié)調(diào),提出工作計劃、實施意見及信息報送等工作。貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及規(guī)章,負責城區(qū)生豬定點屠宰場監(jiān)管。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)重大動物疫病防控、豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管。

畜牧水產(chǎn)股:貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》、《種畜禽管理條例》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《漁業(yè)法》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》、《省漁業(yè)條例》、《水產(chǎn)品批發(fā)市場管理辦法》等養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)及規(guī)章。負責指導全區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))、水產(chǎn)養(yǎng)殖場的質(zhì)量安全監(jiān)管和畜禽水產(chǎn)業(yè)標準化工作。

飼料辦(藥政、掛靠在區(qū)動物防疫監(jiān)督站):貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等養(yǎng)殖業(yè)法律、法規(guī)及規(guī)章。負責區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)所有飼料、飼料添加劑及獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。指導名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))飼料、飼料添加劑使用質(zhì)量安全監(jiān)管。

(二)、強化監(jiān)督管理

1、清理監(jiān)管對象:區(qū)本級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)對轄區(qū)范圍內(nèi)的監(jiān)管對象進行一次全面清理,并登記在冊。

2、落實控制措施。全面實施質(zhì)量安全責任承諾制。區(qū)鄉(xiāng)(場、辦)二級均要與轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管對象簽訂“畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全責任承諾書”,公開做出承諾,明確違約者應承擔的法律和經(jīng)濟責任。

3、建立檢查制度。建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢查制度。區(qū)本級每月不少于2次對定點屠宰場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所進行質(zhì)量安全巡查,不少于1次對飼料獸藥經(jīng)營企業(yè)進行檢查,并做好檢查記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)每季不少于1次對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象進行質(zhì)量安全檢查,各辦事處每月不低于1次對轄區(qū)監(jiān)管對象進行質(zhì)量安全檢查,并做好檢查記錄。

4、健全監(jiān)管檔案。依法建立和完善畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檔案。對每個監(jiān)管對象的基本情況、監(jiān)管部門的監(jiān)管檢查日期、監(jiān)管內(nèi)容、處理結(jié)果等均要在檔案中詳細記載,由監(jiān)管檢查人員簽字后歸檔,并實行電腦化管理。

5、加強例行檢測。建立和完善適合我區(qū)的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。制定畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測計劃,確定重點監(jiān)測區(qū)域,明確重點監(jiān)測對象、品種和監(jiān)測時間。爭取加大財政經(jīng)費投入,將例行監(jiān)測經(jīng)費列入年度財政預算。在認真完成上級下達監(jiān)測任務的基礎上,擴大監(jiān)測范圍,提高監(jiān)測效率。并及時通報監(jiān)測情況,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。

6、推行市場準入。以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、屠宰場等為重點積極穩(wěn)妥推進畜禽水產(chǎn)品市場準入,并落實完善四項制度:一是落實入市畜禽水產(chǎn)品進貨查驗制度。除了在有效期內(nèi)的認證產(chǎn)品與市場建立產(chǎn)銷對接的畜禽水產(chǎn)品、經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測確認符合國家質(zhì)量安全標準的畜禽水產(chǎn)品免檢進入市場銷售外,其他畜禽水產(chǎn)品必須經(jīng)過檢測合格后方可進入市場銷售。區(qū)畜禽水產(chǎn)品批發(fā)市場都要設立畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),配備必要的檢驗檢測設備和經(jīng)過培訓的檢測技術(shù)人員,確保開展畜禽水產(chǎn)品市場準入工作的條件。二是建立有毒有害畜禽水產(chǎn)品銷毀制度。經(jīng)入市檢測發(fā)現(xiàn)不符合國家質(zhì)量安全標準的畜禽水產(chǎn)品不得轉(zhuǎn)銷其他市場,對已進場銷售畜禽水產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的,應當要求銷售者立即停止銷售,并及時報告當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督或工商部門。監(jiān)督就地進行無害化處理或集中銷毀,對造成危害的要追究有關(guān)人員的責任。三是建立市場經(jīng)營檔案制度。批發(fā)市場各經(jīng)營單位、超市要建立畜禽水產(chǎn)品經(jīng)營檔案,建立健全進貨檢查驗收、查驗檢測憑證、記錄和保存購銷臺帳等制度。四是建立畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全報告制度。加強與當?shù)匦笄菟a(chǎn)品市場溝通,建立穩(wěn)定、有效的聯(lián)系渠道,及時掌握畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,嚴把入市質(zhì)量關(guān)。

(三)、開展專項整治

1、開展市場主體檢查行動。依法對各類畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、經(jīng)營主體進行一次全面清理,規(guī)范經(jīng)營主體,重點檢查群眾多次投訴的企業(yè)和批發(fā)大戶并建立檔案記錄。對已取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證但生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化已不具備資質(zhì)的或存在違法行為的,要依法注銷或撤銷許可,對證照不全的單位、個人和經(jīng)營假冒偽劣畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)資料的攤點,堅決依法予以查處。督促建立健全畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)資料經(jīng)營檔案制度、質(zhì)量信譽承諾制度,促進企業(yè)誠信水平的提高。

2、開展打擊食用畜禽水產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。根據(jù)國家和省、市、區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動的總體安排,對在畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為進行全面整治,堅決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物行為,依法嚴厲懲處一批違法犯罪分子,使在畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。

3、開展“瘦肉精”等違禁藥品專項整治行動。必須從多環(huán)節(jié)入手,加大對“瘦肉精”等違禁藥品的查處力度,有重點地對飼料、獸藥等生產(chǎn)經(jīng)營單位、養(yǎng)殖場戶、販運商、屠宰場等進行全面檢查,堅決鏟除非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等違禁藥物的窩點。對違法人員要依法嚴厲懲治,構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)追究刑事責任。

4、開展獸藥專項整治行動。嚴查生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣獸藥、無證生產(chǎn)經(jīng)營,有效成份含量不足、標簽說明書不規(guī)范、非法生產(chǎn)經(jīng)營獸用生物制品等違法行為,加大禽流感疫苗等重大動物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁藥物和其他有毒有害化學物品的違法行為。

5、開展飼料和飼料添加劑專項整治行動。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣飼料、飼料添加劑無證生產(chǎn)等違法行為。重點打擊在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、蘇丹紅、萊克多巴胺、氯霉素、孔雀石綠等違禁藥品的違法行為。組織開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測工作。加大農(nóng)業(yè)部頒布的《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》的宣傳貫徹力度,進一步規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

6、開展水產(chǎn)養(yǎng)殖專項整治行動。加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批許可證制度的實施力度,嚴肅查處漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用呋喃唑酮、氯霉素、孔雀石綠等違禁藥物的違法行為,督促養(yǎng)殖場戶建立生產(chǎn)記錄,用藥記錄,銷售記錄,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

7、開展豬肉安全專項整治行動。要以屠宰場為重點,開展生豬“瘦肉精”等違禁藥品監(jiān)測和屠宰檢疫工作專項檢查,進一步提升工作質(zhì)量,確保生豬產(chǎn)品安全;要以規(guī)模場為重點,開展動物標識和產(chǎn)地檢疫工作專項檢查,全面落實以免疫為主的綜合防控措施,推進動物標識和疫病可追溯體系建設;要以交易市場為重點,開展上市動物產(chǎn)品專項檢查,建立完善生豬產(chǎn)品市場準入制度,依法查處各類違法行為。

四、保障措施

1、要加強組織領(lǐng)導。區(qū)局成立以局長鄧小紅任組長,朱健民、艾健林、殷小剛為副組長,各相關(guān)股室負責人為成員的領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)要把畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺在更加突出的位置,明確工作目標、工作任務,加強領(lǐng)導、精心組織。實現(xiàn)工作推動有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,工作實施有規(guī)劃、有目標、有重點、有措施,要制定切實可行的工作考核辦法,將任務層層落實到各個部門、崗位,形成有效的管理、評價、激勵和監(jiān)督制度。

2、要嚴格落實責任。要牢固樹立安全第一的觀念。畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及環(huán)節(jié)很多,無論哪個環(huán)節(jié)出問題,都會影響畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的全局。各部門間必須密切配合,形成完整的監(jiān)管鏈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)要進一步建立和完善畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標管理責任制,把畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入年度文明考核范圍。主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要直接抓,要把畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的職責和責任落實到人,對業(yè)績突出的地方、單位和個人,要及時予以表彰和獎勵。對工作不力、問題突出的地方,要依法追究責任。

3、要依法嚴厲打擊。對畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,要依法從嚴、從重、從快處理,要集中力量查處案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全案件,加大案件曝光力度,震懾犯罪分子。要加強養(yǎng)殖業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,做到事實沒有查清的不放過,不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過,相關(guān)責任人沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員,沒有受到追究的不放過。

篇9

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“抓點帶面,突出重點,創(chuàng)造特色,務求實效”的工作思路,探索建立鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作機制,完善基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡,為深入實施食品藥品放心工程、全方位加強食藥品安全監(jiān)督,切實維護公眾飲食用藥合法權(quán)益提供強有力的綜合監(jiān)管體系和保障,廣泛進行宣傳教育培訓,努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平。

二、工作原則

遵照上級文件要求及我市2012年食品藥品安全工作實施意見,將食品藥品安全納入黨政工作目標管理,著眼于監(jiān)管體制、機制、制度和手段的創(chuàng)新;立足于政府推動、部門互動、企業(yè)主動、社會互動、各方支持;按照總體規(guī)劃、分步實施、先易后難,突出重點,抓點帶面,整體推進的原則有序進行。

三、組織領(lǐng)導

1、成立鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導小組:

聘任食品藥品信息員:各村(居)委會及鎮(zhèn)直單位分管安全的工作人員及各村衛(wèi)生所所長。

四、重點工作

1、全面建立基層食品藥品安全責任網(wǎng)。調(diào)整鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作機構(gòu),配齊配強食品藥品安全專、兼職工作人員;加大食品安全工作投入,保證相關(guān)工作經(jīng)費;建立食品藥品安全事故的信息報告和應急處置系統(tǒng);協(xié)助農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商貿(mào)和食品藥品監(jiān)管等部門在當?shù)亻_展監(jiān)管執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決當?shù)厥称钒踩怀鰡栴};建立鎮(zhèn)食品安全目標管理責任制,落實行政村食品藥品安全責任;在各行政村整合相關(guān)食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)督網(wǎng)絡,統(tǒng)一設立食品藥品安全社會監(jiān)督員,并加強培訓管理,充分發(fā)揮作用。

2、加強食品藥品安全宣傳教育工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,各種群眾性宣傳活動中,開展食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識的宣傳教育;建立固定的宣傳教育陣地,利用農(nóng)村宣傳櫥窗定期刊出食品藥品安全知識,制作路邊墻體標語,在集貿(mào)市場設立食品藥品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅,將食品藥品安全知識教育列入中小學生安全教育課程;組織食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員和種植養(yǎng)殖戶開展食品安全法律法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)培訓。

3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。加強農(nóng)業(yè)投入品管理,在鎮(zhèn)主要集市建立農(nóng)資連鎖店,在主要行政村建立農(nóng)資放心店,杜絕禁用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑的經(jīng)營使用行為,減少藥物濫用;在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、畜禽集中養(yǎng)殖村建立病死畜禽無害化處理設施及處理制度,切實防止病死畜禽流入市場。

4、加強食品藥品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管。全面掌握轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊基本情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品藥品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊整治,基本消除無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品藥品生產(chǎn)加工行為;督促企業(yè)嚴格按照食品藥品質(zhì)量衛(wèi)生標準組織生產(chǎn),杜絕使用非食品藥品原料生產(chǎn)加工食品藥品行為,嚴格開展產(chǎn)品自檢或委托檢驗,提升產(chǎn)品質(zhì)量控制能力;質(zhì)監(jiān)部門每年對轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)及作坊的監(jiān)督檢查面和產(chǎn)品抽檢面達100%;積極推進生豬定點屠宰工作,生豬進點屠宰率達80%以上。

5、加強流通領(lǐng)域食品藥品安全監(jiān)管。嚴格規(guī)范食品藥品經(jīng)營主體資格,基本消除無證照經(jīng)營食品藥品行為;督促農(nóng)村食品藥品經(jīng)營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、不合格食品藥品退市和質(zhì)量承諾制度,基本消除“三無”、假冒、過期食品藥品經(jīng)營行為;落實集貿(mào)市場、批發(fā)市場開辦者的食品藥品安全責任,對主要農(nóng)貿(mào)市場、菜市場開展攤位信用分類管理。

6、加強消費領(lǐng)域食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推進餐飲業(yè)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,普及面達80%以上;按照新的食品藥品衛(wèi)生許可條件開展食品藥品衛(wèi)生許可整治,轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位衛(wèi)生許可整治合格率達90%以上;加強對餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管,落實餐具消毒、保潔和防蠅措施,督促從業(yè)人員持有效健康證上崗;推行家宴申報、現(xiàn)場管理等內(nèi)容的農(nóng)村家庭集體聚餐管理制度,切實加強農(nóng)村自辦宴席的食品藥品衛(wèi)生宣傳指導工作。

7、實施流通消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。所有行政村均建立“食品藥品安全示范店(院)”或百村千店市場工程農(nóng)家連鎖店,食品藥品統(tǒng)一配送率達70%以上;嚴格規(guī)范食品藥品經(jīng)營主體資格,基本消除無證照經(jīng)營食品藥品行為;督促食品藥品經(jīng)營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、協(xié)議準入、不合格食品藥品以及未獲生產(chǎn)許可證(列入無證查處范圍)的退市召回和銷售食品藥品質(zhì)量安全承諾等六項制度。

8、實施餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極推進餐飲業(yè)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理達到100%;加強對餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管,開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全衛(wèi)生整治,餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達到95%以上;強化肉品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進生豬定點屠宰工作,定點屠宰率達95%。嚴厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市,確保消費者身心健康。

五、工作要求

1、提高認識,加強領(lǐng)導。加強基層食品藥品安全工作,推動社會主義新農(nóng)村建設,落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,是展示新時期基層食品藥品安全發(fā)展水平的一項民心工程。各村各所涉單位要在思想上高度重視,在組織上加強領(lǐng)導,切實保障監(jiān)管工作的順利推進;各村(居委會、社區(qū)、林場)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要落實一名分管領(lǐng)導,抓食品藥品安全工作。同時,鎮(zhèn)政府要將這項工作納入政府年終工作考核內(nèi)容。

2、周密部署,強化措施。食品藥品安全監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程,涉及食品藥品安全綜合監(jiān)督及各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。各村要結(jié)合本地實際,制定周密可行的工作方案;對照監(jiān)管工作要求和標準,查不足,找差距,制定具體工作方案,分解工作任務,制定工作計劃,強化工作措施,切實履行監(jiān)管主體的責任。

篇10

一、認真開展食品專項整治工作及日常監(jiān)管工作

(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展食品專項整治及兩節(jié)專項檢查

為有效消除食品安全隱患,有力保障春節(jié)、元宵節(jié)期間食品安全,結(jié)合我縣實際,加強了重點品種和重點區(qū)域食品安全監(jiān)管,針對節(jié)日期間消費特點,我局針對我縣生產(chǎn)企業(yè)以肉制品、酒類、炒貨、飲料、茶葉、糕點、粉條等重點品種,以食品生產(chǎn)集聚區(qū)等地為重點區(qū)域,加大日常監(jiān)督檢查和專項抽檢力度,檢點:食品添加劑使用、原料索票索證及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查。

食品安全專項整治期間,重點檢查原輔料采購驗證、生產(chǎn)過程控制、添加劑使用、從業(yè)人員管理、出廠檢驗。肉制品生產(chǎn)企業(yè)要特別注意亞硝酸鹽的采購、儲存及使用管理。食品小作坊重點檢查環(huán)境衛(wèi)生、原料采購驗證、從業(yè)人員的健康管理及添加劑使使用管理。累計檢查食品生產(chǎn)企業(yè)**家,小麥粉生產(chǎn)企業(yè)**家,白酒生產(chǎn)企業(yè)**家,淀粉及淀粉制品企業(yè)**家,肉制品生產(chǎn)企業(yè)**家,罐頭生產(chǎn)企業(yè)**家,糕點企業(yè)**家,其它食品生產(chǎn)企業(yè)**家。累計監(jiān)督抽檢**批次產(chǎn)品,已檢**組。處理食品投訴案件**起。

(二)流通環(huán)節(jié)專項整治工作及日常監(jiān)管工作

流通環(huán)節(jié)食品安全專項整頓工作是加強食品安全工作的突破口,今年以來,我局繼續(xù)加大食品專項檢查及日常監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為:以元旦、春節(jié)市場、學校周邊等為基點,以城區(qū)社區(qū)、學校周邊、城區(qū)結(jié)合部為重點,以肉類、乳制品、酒類、兒童食品、糧油、農(nóng)產(chǎn)品為核心,先后集中開展了元旦、春節(jié)節(jié)日市場專項執(zhí)法檢查、校園及周邊食品安全專項整治、非洲豬瘟專項整治、開展了食用農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)范治理等工作,每次的專項整治和檢查都認真按照要求,重點檢查和清理三無過期食品、不合格食品和傍名牌食品及手續(xù)不全,重點檢查食品經(jīng)營者是否履行了索證索票制度,進貨查驗制度等相關(guān)制度,督促嚴格落實食品經(jīng)營主體責任。監(jiān)督食品批發(fā)商、零售商嚴把進貨關(guān),要求其切實做到不進、不存、不銷假冒、仿冒和劣質(zhì)食品。

二、進一步加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管。

今年上半年,我局對食用農(nóng)產(chǎn)品市場進行了重點監(jiān)管,督促市場開辦者落實食品安全管理制度,配備食品安全管理員,對經(jīng)營區(qū)域進行劃分布局,審查入場經(jīng)營者的主體資格,與食品經(jīng)營者簽訂食品安全責任書,監(jiān)督食品經(jīng)營者索證索票,定期市場食品安全信息,幫助市場開辦者設計了日常監(jiān)督檢查表,要求市場開辦者對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品要全部備案,對交易量較大的食用農(nóng)產(chǎn)品要進行快速檢測,并將檢測結(jié)果在市場內(nèi)公示,對檢測不合格的產(chǎn)品要立即封存,進行處理,今年上半年,惠豐農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場共快速檢測食用農(nóng)產(chǎn)品4000余組。

三、認真落實抽樣檢測及食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作。

今年上半年,我局加大了食品抽檢檢測的力度,與第三方抽檢機構(gòu)合作,上半年共抽檢食品260余組,其中已出結(jié)果的100組全部合格,其余結(jié)果未出;共抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品180組,其中2組不合格,現(xiàn)處于處置階段;

今年上半年,我局繼續(xù)認真落實食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作,各食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室按照要求進行快速檢測,今年上半年,共快檢食用農(nóng)產(chǎn)品23700余組。

四、開展食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊培訓及幫扶工作

開展了全縣食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊負責人及質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳培訓工作,幫助企業(yè)制定各項制度,原輔材料進貨臺賬、生產(chǎn)和銷售臺帳全部建帳;企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案。深入企業(yè)一線現(xiàn)場指導,記錄好監(jiān)管內(nèi)容,跟蹤督促不符合項的整改落實。助企業(yè)培訓食品安全管理人員,提升食品企業(yè)的食品安全風險控制意識;通過幫扶,有效地提高了企業(yè)的質(zhì)量意識、生產(chǎn)管理水平和出廠檢驗能力,使企業(yè)自覺做到不合格產(chǎn)品不出廠的承諾,對提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。

存在的問題:

食品行業(yè)存在點多、面廣,量大,準入門檻低。部分企業(yè)重利益輕管理,無證經(jīng)營、小作坊仍有存在。食品從業(yè)人員法律意識有待進一步提升,且對食品安全的重視程度不夠。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對食品從業(yè)人員的管理力度、培訓力度跟不上食品安全的需要。生產(chǎn)企業(yè)及食品經(jīng)營戶履行進貨查驗制度及索證索票制度不到位。

下步工作打算:

一是繼續(xù)加大食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度及監(jiān)督抽查力度,嚴厲打擊非法使用非添加物質(zhì)及濫用食品添加劑違法行為;打擊無證生產(chǎn)違法行為;做好食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)的證后監(jiān)管工作,對獲證企業(yè)開展監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)做好進貨查驗、索證索票及相關(guān)記錄的完善,做好食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管建檔及巡查及監(jiān)督抽查工作,做到100%建立監(jiān)管檔案,100%抽檢覆蓋率,加大對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查巡查頻次。

二是積極指導食品對小作坊規(guī)范發(fā)展,開展無證照食品小作坊的宣傳教育,提高對證照重要性的認識,提升解決辦證問題主動性,引導無證照食品小作坊將生產(chǎn)加工場所規(guī)范化,規(guī)范其生產(chǎn)加工行為,提高食品安全意識,提升從業(yè)人員素質(zhì),從源頭保障食品安全;

三是繼續(xù)加強食品批發(fā)市場(農(nóng)貿(mào)市場)的監(jiān)管工作,督促市場開辦者落實嚴格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

四是開展食品各項專項整治工作。

五是強化食品安全日常監(jiān)管工作。