導語：如何才能寫好一篇電商行業(yè)財務工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

做好一個完整的工作計劃，不僅能使工作更加有效的快速完成，還可以更快地提高個人工作能力、管理水平、發(fā)現問題、分析問題與解決問題的能力。今天小編整理了金融公司2021年度工作計劃模板五篇供大家參考，一起來看看吧！

 

 

金融公司2021年度工作計劃一

一、職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)

業(yè)務部作為公司的窗口，直接面對客戶，個人的一言一行代表著公司的形象，因此必須樹立良好的個人形象和精神風貌，掌握全面的業(yè)務知識。我們給客戶傳遞的不只是信任感，更是一種信賴感。擔保行業(yè)不同于一些傳統(tǒng)行業(yè)，我們不需要對客戶卑躬屈膝，當然也不能唯我獨尊。應該不卑不亢、堅持原則、自信、大方，建立一種互利、互信、平等的合作關系。熟悉公司每種業(yè)務的辦理流程和所需資料，加強專業(yè)知識的學習，如財務、法律等，是我工作的第一要務；了解每個行業(yè)的發(fā)展狀況、變化趨勢，結合自貢本地經濟結構特點，重點掌握化工、機械加工、塑料制品、建筑建材等傳統(tǒng)基礎性行業(yè)的現狀和趨勢，成為我第二階段的學習目標。學會分析企業(yè)的經營情況，建立一套分析模型，從定性分析做到定量分析，使每個企業(yè)的真實經營情況得以還原，幫助我們更好的判斷風險、評價風險、控制風險，成為我第三階段的學習目標。

二、營銷渠道的開發(fā)和維護

做業(yè)務離不開營銷，一個好的業(yè)務人員不僅是會賣產品，更是會營銷自己。樹立良好的精神風貌和專業(yè)的個人形象，有道德、講原則，在工作中游刃有余，展現自己獨特的人格魅力，我想，營銷的第一步已經成功了。怎樣才能建立自己的營銷體系，不僅能使客戶找到你，還能與客戶成為朋友。第一、得到銀行、信用社、郵政儲蓄等一系列金融機構的支持，與他們建立良好的合作關系，讓他們?yōu)槲覀儙砀鄡?yōu)質的客戶。第二、讓客戶為你帶來更多的客戶，認真對待每一筆業(yè)務，用心對待每一個客戶，相信他就會給你帶來更多的客戶，你的財富就會源源不斷。第三、通過網絡、媒體等公共平臺需找你的目標客戶，當然也包括你的親戚朋友都會成為你的幫手，有效的利用身邊一切可以利用的資源、整合資源，相信就能事半功倍。

三、加強反擔保方案的設計能力

通過這段時間跟隨公司團隊所做的幾筆業(yè)務，我發(fā)現擔保公司在執(zhí)行反擔保時比較被動，大多的反擔保措施都只能在合同中約定，難以得到法律層面的支持。能否成功的設計反擔保方案成為我們控制風險的關鍵。

眾所周知，各項指標都很優(yōu)秀的企業(yè)都不會成為我們的客戶，能與我們合作的都是存在某種瑕疵的企業(yè)，在這種情況下，我們既要控制風險又要開展業(yè)務，給我們提出了更高的要求。對客戶的反擔保要做到深入挖掘，重點分析，按照公司領導的核心要求"增大客戶的還款意愿，增加客戶的違約成本"，那么我們必須對客戶進行深入、細致的調查，摸清企業(yè)的真實情況，特別是法人的個人資產要深入挖掘，不容客戶隱瞞或虛構，只有這樣才能對癥下藥，設計出的反擔保措施。其次，換位思考，從客戶角度出發(fā)分析哪些反擔保措施是客戶覺得制約力的，在反擔保設計中做到"覆蓋面廣，核心抵押物突出，執(zhí)行難度低，變現能力強"。

四、建立科學的風險評價體系

雖然風險控制不是我們的工作重點，但作為業(yè)務人員的我應該盡自己所能把風險控制在第一階段。首先確保收集資料的詳盡、真實、準確，其次在現場調查中做到客觀、深入、細致，做到多渠道、重驗證，全方位對企業(yè)進行了解調查，利用好工商部門、銀行、稅務部門、企業(yè)上下游關系等諸多渠道。業(yè)務人員也應該是一個多面手，對財務和風控也應該認真學習，建立一套定量的風險評價體現，使自己在工作中也能反復驗證，不斷改進。使自己的業(yè)務能力得到全面提升。

五、強化服務意識和風險防范意識，創(chuàng)新工作方法和措施

人不僅要會走路，而且應該學會不走尋常路。任何時期的墨守陳規(guī)、固步自封終將導致被淘汰，對于高速發(fā)展的現代企業(yè)更是如此。擔保業(yè)是一個受政策面和資金面制約力極強的行業(yè)，要在這個行業(yè)里立足、生存，必須要學會創(chuàng)新，才能更好的應對不斷變化的市場。尤其是國家正在逐步實行利率市場化改革，說明國家正一步一步放寬金融市場，把資金交給市場，使優(yōu)質資源得到更大限度的資金支持，更好的發(fā)揮市場效應，使市場的供求關系得以限度的提升，當然這樣加大了整個金融體系的風險，那么我們更要學會更好的控制風險，解讀政策、順應政策、應用政策，制定更合理的發(fā)展方向，并針對一系列宏觀經濟的變化更好、更快的對我們的工作方法做出調整，不斷提升風險防范意識和服務意識，創(chuàng)新思維，這樣才能更好的完成工作。

金融公司2021年度工作計劃二

新的一年即將到來，為此，我將為自己接下來的工作做一份詳細的工作計劃。

一、以客戶為中心，做好結算服務工作

客戶是我們的生存之源，作為營業(yè)部又是對外的窗口，服務的好壞直接影響到我行的信譽。

1、我行一直提倡的“首問責任制”、“滿時點服務”、“站立服務”、“三聲服務”我們將繼續(xù)執(zhí)行，并做到每個員工能耐心對待每個顧客，讓客戶滿意。

2、隨著金融業(yè)之間的競爭加劇，客戶對銀行的服務要求越來越高，不單單在臨柜服務中更體現在我行的服務品種上，除了繼續(xù)做好公用事業(yè)費、稅款、財政性收費、交通罰沒款、bsp航空等結算外，更要做好明年開通的高速公路聯(lián)網收費業(yè)務、開放式基金收購業(yè)務、證券業(yè)務等多種服務品種，提高我行的競爭能力。

3、主動加強與個人業(yè)務的聯(lián)系，參與個人業(yè)務、熟悉個人業(yè)務以更好為客戶服務。雖然已經上了綜合業(yè)務系統(tǒng)，但因為各種各樣的原因還沒有能做到真正的綜合，是我營業(yè)部工作的一個欠缺。

4、以銀行為課堂，明年我們將舉辦更多的銀行結算辦法講座，增加人們的金融知識，讓客戶多了解銀行，貼近銀行從而融入到我行業(yè)務中。

5、繼續(xù)做好電話銀行、自助銀行和網上銀行的工作，并向優(yōu)質客戶推廣使用網上銀行業(yè)務。

二、強內控制度管理，防范風險，保證工作質量

隨著近年來金融犯罪案件的增多，促使我們對操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求：

1、督促科技部門對我營業(yè)部的電腦接口盡快更換，然后嚴格按照綜合業(yè)務系統(tǒng)的要求實行事權劃分，一崗一卡，一人一卡，增強制度執(zhí)行的鋼性，提高約束力。

2、進一步強化重要環(huán)節(jié)和重要崗位的內控外防，著重加強帳戶管理和上門服務。

3、進一步加強會計出納制度，嚴格會計出納制度的執(zhí)行與檢查，規(guī)范會計印章和空白重要憑證的使用和保管。

4、重點推行支付密碼器的出售工作，保證銀企結算資金的安全，進一步提高我行防范外來結算風險的手段。

5、規(guī)范業(yè)務操作流程，強化總會計日常檢查制度以及時發(fā)現隱患，減少差錯杜絕結算事故。

6、切實履行對分理處的業(yè)務指導與檢查。

7、做好會計核算質量的定期考核工作。

三、以人為本提高員工的全面素質

員工的素質如何是銀行能否發(fā)展的根本，在目前人員流動頻繁的情況下我營業(yè)部急需要有一支高素質的隊伍。

1、把好進人用人關。銀行業(yè)聽著很美，其實充滿競爭和風險，所以到我營業(yè)部需要有一定的心理素質和文化修養(yǎng)。在用人上以員工的能力且要能發(fā)揮員工潛能來確定適合的崗位，從而提高員工的積極性。

2、加強業(yè)務培訓，這也是明年最緊迫的，現已將培訓計劃上報人事部門，準備對出納制度、支付結算辦法、綜合業(yè)務系統(tǒng)會計制度、新會計科目等基礎知識以及各種新興業(yè)務進行培訓。

3、在人員緊張的情況下仍要加強崗位練兵，除了參加明年的技術比武更為了提高員工的業(yè)務水平。

4、勤做員工的思想工作，關心鼓勵員工，強化員工的心理素質。

5、有計劃、有目的地進行崗位輪換，培養(yǎng)每一個員工從單一的操作向混合多能轉變。

金融公司2021年度工作計劃三

一、實際招商開發(fā)操作方面

1、回訪完畢電話跟蹤，繼續(xù)上門洽談，做好成單、跟單工作。

2、學習招商資料，對3+2+3組合式營銷模式領會透徹；抓好例會學習，取長補短，向出業(yè)績的先進員工討教，及時領會掌握運用別人的先進經驗。

3、做好每天的工作日記，詳細記錄每天上市場情況。

4、繼續(xù)回訪__六縣區(qū)酒水商，把年前限于時間關系沒有回訪的三個縣區(qū)：__市、_縣、_縣，回訪完畢。在回訪的同時，補充完善新的酒水商資料。

二、公司人力資源管理方面

1、努力打造有競爭力的薪酬福利，根據本地社會發(fā)展、人才。

市場及同行業(yè)薪酬福利行情，結合公司具體情況，及時調整薪酬成本預算及控制。做好薪酬福利發(fā)放工作，及時為符合條件員工社會保險。

2、根據公司現在的人力資源管理情況，參考先進人力資源管理經驗，推陳出新，建立健全公司新的更加適合于公司業(yè)務發(fā)展的人力資源管理體系。

3、做好公司__年人力資源部工作計劃規(guī)劃，協(xié)助各部門做好部門人力資源規(guī)劃。

4、注重工作分析，強化對工作分析成果在實際工作當中的運用，適時作出工作設計，客觀科學的設計出公司職位說明書。

5、公司兼職人員也要納入公司的整體人力資源管理體系。

6、規(guī)范公司員工招聘與錄用程序，多種途徑進行員工招聘（人才市場、本地主流報紙、行業(yè)報刊、校園招聘、人才招聘網、本公司、內部選拔及介紹）；強調實用性，引入多種科學合理且易操作的員工篩選方法（篩選求職簡歷、專業(yè)筆試、結構性面試、半結構性面試、非結構化面試、心理測驗、無領導小組討論、角色扮演、文件筐作業(yè)、管理游戲）。

7、把績效管理作為公司人力資源管理的重心，對績效工作計劃、績效監(jiān)控與輔導、績效考核（目標管理法、平衡計分卡法、標桿超越法、kpi關鍵績效指標法）、績效反饋面談、績效改進（卓越績效標準、六西格瑪管理、iso質量管理體系、標桿超越）、績效結果的運用（可應用于員工招聘、人員調配、獎金分配、員工培訓與開發(fā)、員工職業(yè)生涯規(guī)劃設計）進行全過程關注與跟蹤。

8、將人力資源培訓與開發(fā)提至公司的戰(zhàn)略高度，高度重視培訓與開發(fā)的決策分析，注重培訓內容的實用化、本公司化，落實培訓與開發(fā)的組織管理.

9、努力經營和諧的員工關系，善待員工，規(guī)劃好員工在本企業(yè)的職業(yè)生涯發(fā)展.

三、辦公室及后勤保障方面

1、與經理分工協(xié)作，打招商電話.

2、準備到鐵通公司市北分局開通___（___）免費電話[號碼___（___）_______]，年前已經交過訂金300元（商客部曹經理代收）。

3、外協(xié)大廈物業(yè)管理，交電費、取郵件、咨詢物業(yè)管理事宜等。

4、協(xié)助__經理做好辦公室方面的工作。

5、確保電腦、打印復印一體機正常運行，注意日常操作。

6、為外出跑業(yè)務的市場拓展部各位經理搞好各類后勤保障（主要是協(xié)助__經理復印、傳真、電話、文檔輸入電腦、報銷、購物等）.

我經常這樣對自己說：開心工作，快樂生活.不能將這生命里大部分時間要經營的工作當作是一杯苦酒，要把它當作美酒，越陳越香.

我知道銷售工作現在不好做，但是我想憑借我這么多年積累的銷售人氣和能力，我是能夠迎來一個不錯的未來的，我相信公司的明天一定有屬于我的一片明媚天空！

金融公司2021年度工作計劃四

20__年市金融辦將在市委市政府的堅強領導下，樹立“抓金融、促發(fā)展”理念，強化“大融資、大金融”意識，堅持以社會融資總量為中間目標，堅持充分發(fā)揮金融支撐功能和發(fā)展壯大金融業(yè)并重，堅持直接融資與間接融資并舉，不斷拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，千方百計擴大社會融資總量，進一步提升金融支撐我市經濟社會發(fā)展的能力。

一、總體目標

實現社會融資總量300億元，其中市內外銀行信貸增幅超全省平均水平。力爭1戶企業(yè)上市成功過會，2戶以上企業(yè)進入上市輔導階段，10戶以上企業(yè)進入重點培育階段。新引進一家以上股份制銀行進入籌建實質階段?；就瓿赊r村合作金融機構改制。實現新開業(yè)小額貸款公司2家以上，新增貸款投放超25億元。實現融資性擔保公司累計貸款擔保額突破100億元。

二、重點任務

（一）努力擴大銀行有效信貸投放

堅持“有扶有控”，增強執(zhí)行貨幣政策的靈活性、針對性和有效性，充分發(fā)揮銀行主渠道作用，努力擴大信貸規(guī)模，同時注重靈活運用新型融資工具，利用銀行綜合金融服務優(yōu)勢，持續(xù)加大有效信貸投放，力爭20__年市內外銀行新增貸款不低于上年，其中市內銀行新增貸款不低于130億元，貸款增速不低于全省平均水平。

1、全力爭份額搶規(guī)模。繼續(xù)實行信貸投放目標管理，加大信貸考核力度。年初市金融辦將會同市人行、銀監(jiān)局，將市委、市政府確定的年度信貸投放目標任務，分解到各行社，實行月考核月通報和季分析調度制度，并作為硬指標，列入年終對各金融機構信貸考核。進一步引導、激勵各行社早投放、多投放。激勵各金融機構及早謀劃，積極向總分行爭取政策和信貸傾斜支持，多跑省行跑總行，力求多爭份額多搶規(guī)模，做大信貸資源“總盤子”。強化分析調度，加大與金融機構協(xié)調聯(lián)動，采取形勢分析會、“窗口指導”、項目對接調度、進展通報等形式，強化常態(tài)和動態(tài)對接，及時介紹最新金融政策和產業(yè)政策，通報全市重大項目進展、企業(yè)資金需求和信貸投放進度，提前謀劃、及早對接、牢牢把握每一階段信貸投放的主動權。

2、加大銀企對接力度。堅持早對接、密集對接，年初及早制定全年銀政企對接一攬子活動計劃和工作方案。圍繞市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點工程、重大項目，全年組織4次以上大型銀政企對接以及股份制銀行滁州行等主題活動。注重突出特色，根據不同類型企業(yè)的融資需求，分層次組織系列“小規(guī)模、分專業(yè)、見實效”的專題對接活動。綜合利用滁州金融網、人行征信、發(fā)改委項目和經委企業(yè)管理等系統(tǒng)，利用中小微企業(yè)金融服務平臺，第一時間收集更新信息，暢通部門與銀行、擔保以及企業(yè)之間對接渠道，動態(tài)對接。進一步擴大對接范圍，積極邀請各類證券、基金、保險、信托、租賃、擔保、小貸等金融投資機構參與，進一步擴大融資合作面，以此促進業(yè)務合作，推動機構引進。

3、以項目為龍頭，積極擴大信貸增長空間。會同市人行、銀監(jiān)局和發(fā)改委、經信委等經濟主管部門密切配合，重點圍繞美好新滁城建設、蘇滁產業(yè)園、招商引資、產業(yè)結構調整、承接產業(yè)轉移等重大項目以及企業(yè)資金需求情況，抓緊編制、儲備、對接項目，抓緊啟動新一輪與金融機構項目合作。引導金融機構圍繞市委、市政府發(fā)展主線確定投資主線和信貸切入點，以項目為抓手，按照銀行信貸要求，完善前期手續(xù)。及時督查和通報項目對接進展，全力落實項目合作成果，突出重點，以重大項目爭份額，努力擴大信貸空間。

4、大力拓展銀行表外融資規(guī)模。銀行表外融資是當前形勢下企業(yè)融資較為靈活簡便和現實有效的方式。鼓勵金融機構綜合利用各類信貸替代工具，開發(fā)信貸替代產品，積極推進銀行承兌匯票、信用證、保函、保理、理財產品、信托貸款、委托貸款、結構化融資等表外融資業(yè)務，加大對地方經濟實際投放力度。將表外融資量作為軟指標，列入年終對各金融機構信貸考核。

5、充分發(fā)揮綜合金融工具融資功能。鼓勵各金融機構積極爭取總行旗下的證券、信托、租賃、基金、保險等控股公司的多牌照金融資源支持，綜合利用多種金融工具，發(fā)揮“投貸債租證”綜合優(yōu)勢，采取“信貸+基金”、融資租賃、股權融資、貸投合作、直投等方式擴大融資規(guī)模。

6、加大與市外銀行的合作力度。進一步深化與國家開發(fā)銀行的合作，采取更為靈活有效的合作模式，吸引其持續(xù)擴大對我市城市建設領域的信貸支持。推進與進出口銀行的深度對接，重點推動外向型經濟和進出口企業(yè)與進出口銀行的融資合作力度。積極推進與市外各類股份制銀行、城商行和外資銀行的融資合作，利用其機制靈活、產品新穎、模式多樣優(yōu)勢，重點加大對我市成長型、科技創(chuàng)新型企業(yè)和優(yōu)勢集群集聚產業(yè)上下游優(yōu)質中小企業(yè)的信貸支持力度。力爭20__年市外金融機構來滁投放超30億元。

（二）大力推動資本市場直接融資

1、加快推動企業(yè)上市融資。堅持“政府引導、企業(yè)自主、市場運作、政策扶持”的思路和“優(yōu)選一批、培育一批、輔導一批、上市一批”的工作步驟，進一步健全企業(yè)上市推進機制，全力幫扶引導，持續(xù)保持我市企業(yè)上市的強勁勢頭，力求企業(yè)上市首發(fā)和再融資不斷取得新突破。力爭實現揚子木業(yè)上市過會。對已進入輔導期的擬上市企業(yè)，一企一策，全力推進，對具備條件、有上市意愿的各類企業(yè)，將盡快納入市級后備資源庫，重點篩選2-4家企業(yè)，政策傾斜，重點培育，力爭有更多的企業(yè)進入省級資源庫，享受省級優(yōu)惠政策。不斷加大宣傳和培訓力度，采取專家授課、機構輔導、輿論宣傳等方式，加速后備企業(yè)上市進程，大力培植上市資源。

2、積極推進債券融資。抓住國家加大企業(yè)債券發(fā)行力度、簡化審批程序的有利進機，積極創(chuàng)造條件，以城建、交通、能源、高新技術等收益相對穩(wěn)定、風險較小的行業(yè)為重點，鼓勵和引導全市已上市公司、國有骨干企業(yè)和大企業(yè)發(fā)債。支持市開發(fā)區(qū)同創(chuàng)公司發(fā)行企業(yè)債券。

3、積極推進票據融資。抓住國家擴大直接融資的機遇，市金融辦將會同市人行、市經委和各金融機構，加大與中國銀行間市場交易商協(xié)會的對接溝通，充分利用非金融企業(yè)債務融資工具，幫助企業(yè)到銀行間市場融資。認真篩選直接債務融資目標培育企業(yè)，鼓勵上市公司、大企業(yè)和重點骨干企業(yè)到銀行間市場發(fā)行中期票據、短期融資券、集合票據等債務融資工具融資，并以此騰出信貸規(guī)模，支持中小企業(yè)發(fā)展。

4、積極擴大信托融資。市金融辦將主動幫助企業(yè)加強與省內外信托公司的業(yè)務合作，設計適合不同企業(yè)和項目的相應信托產品，通過信托貸款、信托股權投資、其他權益類投資等方式引入信托資金，吸引民間資本參與，對受貸款規(guī)模、準入條件等制約無法通過銀行貸款融資的項目、工程和企業(yè)予以支持，不斷擴大信托融資量。

5、大力發(fā)展租賃融資。加強與租賃公司、融資租賃公司、金融資產管理公司以及銀行控股租賃公司的合作，支持租賃公司通過售后回租方式盤活在建項目的各類資產。鼓勵企業(yè)通過直接租賃、轉租賃、委托租賃等手段進行融資。

（三）完善多層次金融組織體系，增強金融支撐能力

1、加大金融機構引進力度。以在皖設立分支機構的各類股份制銀行、外資銀行和城商行為重點，加大引進力度，推動簽訂引進戰(zhàn)略合作協(xié)議，及時掌握其網絡布點規(guī)劃信息和國家金融監(jiān)管政策導向，暢通引進綠色服務通道，強化引進工作領導組和推進協(xié)調組職能，明確任務，責任分解到人，全程跟蹤推進。會同市銀監(jiān)局、市人行，積極跟進、主動服務，全力構建引進金融機構綠色服務通道。積極引進市外金融機構。全力推進股份制銀行分支機構設立工作，力爭再引進1家股份制商業(yè)銀行。

2、鼓勵村鎮(zhèn)銀行開設分支行。支持優(yōu)質小額貸款公司發(fā)展成為村鎮(zhèn)銀行，鼓勵符合條件的村鎮(zhèn)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分支機構。加大財政扶持力度，鼓勵村鎮(zhèn)銀行與商業(yè)銀行錯位競爭，引導其立足縣域和“三農”搞好金融服務。

3、全面深化農村合作金融機構改革。全力推動鳳陽農村信用聯(lián)社改制工作進入實質性階段。完成來安聯(lián)社改制為農商行工作。加快天長、明光、全椒農合行改制為農商行步伐。吸引優(yōu)質社會資本參與到改制過程中，提升農商行的服務水平，支持績優(yōu)農商行上市，充分發(fā)揮服務“三農”主力軍作用。

4、規(guī)范有序發(fā)展小額貸款公司。認真落實省政府“控制數量，提升質量，合理布局，防范風險”的要求，堅持組建與規(guī)范并重，積極擴大試點成果，鼓勵各類資本實力強的大企業(yè)發(fā)起設立，吸引更多的社會資本參與，同時積極向上爭取，力爭20__年再獲批籌建開業(yè)2家以上小額貸款公司。加大監(jiān)管力度，促進小貸公司規(guī)范經營、強化風險防控。加大政策扶持力度，鼓勵和引導小貸公司不斷提升管理水平，降低利率和成本，其進一步發(fā)揮好在緩解小企業(yè)、個體工商戶和農戶融資難中的積極作用，真正成為金融支持縣域和“三農”的有益補充。

5、加快完善融資擔保體系。堅持融資性擔保行業(yè)強化社會責任和實行可持續(xù)發(fā)展并舉，逐步建立以國有資本為主體、社會資本為補充的市縣兩級擔保體系，發(fā)揮政府主導融資性機構的主力軍作用，堅持市場化運作，建立符合現代企業(yè)制度的法人治理結構，充實資本實力，立足服務中小企業(yè)，創(chuàng)新融資擔保方式，充分利用和發(fā)揮好政府信用和財政性資金杠桿作用，不斷提升融資擔保能力，擴大擔保融資量，為更多的中小企業(yè)擔保融資發(fā)揮好服務作用。努力做好融資性擔保公司風險防范工作。力爭20__年累計貸款擔保額超百億元。

6、促進投融資平臺快速健康發(fā)展。進一步深化投融資體制改革，支持和推動市城司做大做強，建立投融資平臺與財政、土地聯(lián)動，資金“借用還”良性循環(huán)的運作機制，通過整合資源、盤活存量、收儲土地、出讓金凈收益全額返還等方式，不斷充實資本金，壯大資產規(guī)模，優(yōu)化資產結構，持續(xù)提供穩(wěn)定的現金流，提升平臺經營獲益能力。走出一條“在融資中實現投資，以投資保障融資”的可持續(xù)發(fā)展新路子，更好地發(fā)揮政府投融資主力軍作用。

7、積極吸引基金投資。扶持和引導浚源基金加大投資力度，吸引更多社會資本和民間資本參與，發(fā)揮示范效應，以此帶動更多投資機構對我市企業(yè)和項目開展投資。認真總結浚源基金設立經驗，繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的杠桿效應，加大政策扶持和對接引進力度，積極承接資本轉移，吸引更多的股權投資基金、風投、創(chuàng)投基金來我市開展風險投資，支持企業(yè)戰(zhàn)略重組，壯大規(guī)模，提升實力，做大做強。

金融公司2021年度工作計劃五

__部門負責的客戶大體上可以分為四類，即現金管理客戶、公司無貸戶和電子銀行客戶客戶。結合全年的發(fā)展目標，堅持以市場為導向，以客戶為中心，以賬戶為基礎，抓大不放小，采取“確保穩(wěn)住大客戶，努力轉變小客戶，積極拓展新客戶”的策略，制定詳營銷計劃，在全公司開展系列的媒體宣傳、網點銷售、大型產品推介會、重點客戶上門推介、組織投標和集中營銷活動等，形成持續(xù)的市場推廣攻勢。

鞏固現金管理市場地位。繼續(xù)分層次、深入推廣現金管理服務，努力提高產品的客戶價值。要通過抓重點客戶擴大市場影響，增強現金管理的品牌效應。各行部要對轄區(qū)內重點客戶、行業(yè)大戶、集團客戶進行調查，深入分析其經營特點、模式，設計切實的現金管理方案，主動進行營銷。對現金管理存量客戶挖掘深層次的需求，解決存在的問題，提高客戶貢獻度。今年爭取新增現金管理客戶185200戶。《__年下半年工作計劃》由找原創(chuàng)首發(fā)，機密數據純屬虛構，轉載請注明出處。

深入開發(fā)公司無貸戶市場。中小企業(yè)無貸戶，這也是我行的基礎客戶，并為資產業(yè)務、中間業(yè)務發(fā)展提供重要來源。__年在去年開展中小企業(yè)“弘業(yè)結算”主題營銷活動基礎上，總結經驗，深化營銷，增強營銷效果。要保持全公司的公司無貸戶市場營銷在量上增長，并注重改善質量；要優(yōu)化結構，提高優(yōu)質客戶比重，降低籌資成本率，增加高附加值產品的銷售。要重點抓好公司無貸戶的開戶營銷，努力擴大市場占比。要加強對公司無貸戶維護管理，深入分析其結算特點，進行全產品營銷，擴大我行的結算市場份額。__年要努力實現新開對公結算賬戶358001戶，結算賬戶凈增長272430戶。

做好系統(tǒng)大戶的營銷維護工作。針對全市還有部分鎮(zhèn)區(qū)財政所未在我行開戶的現狀，通過調用各種資源進行營銷，爭取全面開花。并借勢向各鎮(zhèn)區(qū)其他政府分支機構展開營銷攻勢，爭取更大的存款份額。同時對大中型企業(yè)、企業(yè)、世界10強、納稅前8000名、進出口前7334強”等10多戶重點客戶掛牌認購工作，鎖定他行目標客戶，進行重點攻關。

（二）加強服務渠道管理，深入開展“結算優(yōu)質服務年”活動。

客戶資源是全公司至關重要的資源，對公客戶是全公司的優(yōu)質客戶和潛力客戶，要利用對公統(tǒng)一視圖系統(tǒng)，在全面提供優(yōu)質服務的基礎上，進一步體現個性化、多樣化的服務。

要建設好三個渠道：

一是要按照總行要求“二級分公司結算與現金管理部門至少配置3名客戶經理；每個對公業(yè)務網點（含綜合業(yè)務網點）應當根據業(yè)務發(fā)展情況至少配備1名客戶經理，客戶資源比較豐富的網點應適當增配，”構建起高素質的營銷團隊。

二是加強物理網點的建設。目前，由于對公結算業(yè)務方式品種多樣，公司管理模式的差異，對公客戶最常用的仍然是柜面服務渠道。我行要加強網點建設，在貴賓理財中心改造中要充分考慮對公客戶的業(yè)務需要，滿足客戶的需求。各行部要制定詳細的網點對公業(yè)務營銷指南，對不同網點業(yè)態(tài)對公業(yè)務的服務內容、服務要求、服務行為規(guī)范、服務流程等進行指導。

三是要拓展電子銀行業(yè)務渠道，擴大離柜業(yè)務占比。今年，電子銀行業(yè)務在繼續(xù)“跑馬圈地”擴大市場占比的同時，還要“精耕細作”，拓展有層次的目標客戶。各行部應充分重視與利用分公司下發(fā)的目標客戶清單，有側重、有針對地開展營銷工作，要在優(yōu)質客戶市場上占據絕對優(yōu)勢。同時做好客戶服務與深度營銷工作。通過建立企業(yè)客戶電子銀行臺賬，并以此作為客戶支持和服務的重要依據，及時為客戶解決在使用我行電子銀行產品過程中遇到的問題，并適時將電子銀行新產品推薦給客戶，提高“動戶率”和客戶使用率。

深入開展“結算優(yōu)質服務年”活動。要樹立以客戶為中心的現代金融服務理念，梳理制度，整合流程，以目標客戶需求為導向。加快產品創(chuàng)新，提高服務效率，及時處理問題，加強服務管理，提高客戶滿意度，構建以客戶為中心的服務模式。全面提升__部門服務質量，實現全公司又好又快地發(fā)展目標。

（三）加快產品創(chuàng)新步伐，加大新產品推廣應用力度

篇2

深入走訪排憂解難。通過走訪，了解轄區(qū)內金融機構在信貸過程中的訴求，廣泛聽取金融機構提出的意見和建議，積極聯(lián)系房管、法院、住建等部門，協(xié)調銀行機構在信貸業(yè)務開展中遇到的問題這里給大家分享一些關于2021金融工作計劃，供大家參考。

金融工作計劃1

20--年，全行個人金融業(yè)務的總體思路是：“以客戶為中心、以市場為導向”，全力實施“經營客戶”戰(zhàn)略。堅持“一個中心，六個基本點”的基本策略，即以“經營客戶”為“中心”，以客戶、產品、渠道、服務、經營品質、執(zhí)行力“六個基本點”作為“經營客戶”戰(zhàn)略的重要支點，繼續(xù)強化“狠抓三條主線不動搖”為具體抓手。通過實施渠道管理精細化、客戶經營精細化、服務管理精細化、操作風險管理精細化、產品銷售精細化五個方面入手，全面提升個人金融精細化管理水平，推進經營管理上臺階、上水平。

一、20--年個人金融業(yè)務經營管理策略

(一)產品策略：繼續(xù)堅持狠抓產品銷售不動搖，以做全和做強產品為目標，在鞏固傳統(tǒng)強項產品優(yōu)勢地位的基礎上，進一步加強弱項產品的銷售能力;優(yōu)化產品銷售結構，注重現有網點產能的挖掘，重點抓好點均線下網點的產能提升，力爭通過現有網點產能的整體提升，最大限度的縮小與同業(yè)在規(guī)模上的差距;以交叉營銷和聯(lián)動營銷為抓手，提高客戶對產品的認知度和依賴性，通過產品的交叉覆蓋和服務的完善改進，穩(wěn)定和拓展客戶基礎，提升單一客戶對建行的貢獻度和忠誠度。

(二)客戶策略：要充分依托理財中心，深化二代轉型，圍繞“一個中心，六個基本點”，堅定不移的落實“經營客戶”戰(zhàn)略;20--年經營客戶的重點要在精細和固化上下功夫，要堅持客戶拓展和產品銷售互促共進，擴大規(guī)模和優(yōu)化結構并舉并重的經營原則，在競爭中要確保有足夠大的大眾客戶，有足夠多的好客戶，強化客戶營銷維護能力，挖掘存量客戶潛能。通過提高產品覆蓋度來留住客戶，培育客戶向上遷移成長，促進客戶格局和渠道格局的相互匹配和全面融合。

(三)渠道策略：20--年渠道建設重點要在解決渠道總量擴大、覆蓋面提升、區(qū)域結構優(yōu)化、功能擴充等緊迫性問題上下功夫。一是要穩(wěn)步、快速擴大物理網點數量，要重點布放在中心城市行和“第二梯隊”，以及經濟快速發(fā)展的縣域地區(qū)，形成和同業(yè)抗衡的主陣地;二是繼續(xù)大力發(fā)展自助渠道建設，力爭在三年之內使自助銀行與物理網點數量達到3：1比例，延伸服務半徑;三是著力建設客戶經理和理財中心軟渠道，按照專職、專業(yè)、專注要求，帶出一支新隊伍，開拓一片新天地，打造一個新陣地，形成物理網點、自助設備、理財中心和客戶經理相互協(xié)同、相互唿應、相互補充的全新渠道格局。

(四)區(qū)域策略：持續(xù)推進中心城市地區(qū)、重點發(fā)展地區(qū)和發(fā)展地區(qū)三大區(qū)域發(fā)展策略，著重打造“第二個------”。20--年“三大梯隊”的經營目標是：中心城市行個人存款新增和中間業(yè)務收入還要保持同業(yè)第一，堅守主陣地，作出更大貢獻;繼續(xù)打造“第二個------”，使其在同業(yè)形成絕對競爭力，提高貢獻水平，瞄準第一梯隊，實現突破跨越;“第三梯隊”要實現快速崛起，通過加速發(fā)展，趕超同業(yè)，縮短差距，盡快向第二梯隊跟進靠攏，提高對全行業(yè)務的貢獻度。

二、20--年個人金融業(yè)務工作要點

(一)加強業(yè)務創(chuàng)新，做全、做強產品

1.狠抓一季度個人業(yè)務旺季營銷工作，以“個人存款，實物金、個人客戶”為核心，以基金、保險、借記卡，產品覆蓋度和臨界區(qū)間客戶提升，自助設備開機率、賬務性業(yè)務替代率及網點替代率為重點，做實旺季營銷。

2.完善自上而下到網點的產品銷售垂直作業(yè)模式，加大通報考核力度，營造良好的競爭氛圍。

3.繼續(xù)推進產品“掃零、達標、越級”

和“保險、基金、黃金攻堅戰(zhàn)”，做全產品，彌補“短板”，提升網點均衡銷售能力。

4.持續(xù)加大對理財產品的銷售力度，加強總行“利得盈”、“大豐收”、“日新月異”等常規(guī)理財產品特別是開放型產品的銷售工作，進一步鞏固提升我行自行設計發(fā)起的“干元”系列理財產品當地品牌優(yōu)勢;

加大對信托公司信托計劃產品的銷售力度，逐步搭建我行理財產品和信托公司產品相互補充的銷售模式。

5.進一步做大做強個人黃金業(yè)務，擴大品牌影響力，加強實物金業(yè)務成本控制，提升實物金經營管理水平;

加強對賬戶金的銷售力度，與電子銀行渠道聯(lián)動，提高賬戶金產品覆蓋度;加強賬戶金交易規(guī)范管理。

6.試點推出移動保管箱業(yè)務，建立從業(yè)務布局、申請開辦到日常管理等一整套保管箱業(yè)務管理辦法和操作規(guī)程，穩(wěn)步推進保管箱業(yè)務的發(fā)展。

7.建立完善自上而下的基金產品銷售信息傳遞鏈條，提高股票型基金、主代銷基金、基金定投營銷能力;

充分發(fā)揮個人客戶經理隊伍作用，提升各級銷售人員的系統(tǒng)工具使用能力、數據挖掘能力、客戶服務能力和精準營銷水平，努力提高新老基金代銷市場份額;加強與基金公司合作，做好基金從業(yè)資格考試;加強與電子銀行渠道聯(lián)動，進一步規(guī)范貨幣基金交易。

8.做好憑證國債、儲蓄國債、記賬式國債產品的銷售工作，鞏固提升地區(qū)同業(yè)優(yōu)勢地位;

加強記賬式國債的風險管控，利用技術手段建立頻繁、大額交易日常監(jiān)控機制。

9.提高對保險產品的銷售管理能力，建立完善壽險產品網點資源配置考核方案;

建立保險公司銷售支持人員規(guī)范管理制度;加強與保險公司合作，加大對網點一線銷售人員保險專業(yè)知識培訓力度，做好保險從業(yè)資格考試工作，提高我行自身保險銷售能力;做好客戶風險評估，提高客服務水平。

10.加強理財卡、龍卡通借記卡、支付寶聯(lián)名卡等發(fā)卡的工作力度，擴大借記卡存量市場份額，提高新發(fā)卡的質量;

持續(xù)開展折轉卡及提升借記卡的動戶率，加強對準貸記卡業(yè)務資產質量的管理，控制不良透支的攀升，降低不良率;按照總行部署，積極拓展推廣借貸合一卡、陸港通、預付卡等新產品。

11.加大個人外匯業(yè)務宣傳力度，加強隊伍建設，加大制度梳理和對下培訓力度;

試點開辦并逐步推廣外幣代兌業(yè)務;選擇重點地區(qū)、重點網點加大對個人國際速匯、個人外幣匯款、個人結售匯等外匯產品的推廣工作力度，打造全區(qū)個人外匯業(yè)務標桿網點，并發(fā)揮其帶頭作用。

12.穩(wěn)步推出電話支付業(yè)務，建立電話支付業(yè)務管理制度和操作流程;

加強與中糧可樂公司合作，積極拓展中糧支付業(yè)務。

13.強化產品交叉銷售，推廣個人金融產品套餐服務，提升產品覆蓋度。

14.調度內外部媒體資源，做好重點產品營銷宣傳和品牌推廣，做好客戶體驗活動宣傳，把好宣傳材料關。

(三)完善隊伍建設 強化客戶服務

15.繼續(xù)強化個人客戶經理隊伍建設，提高專職個人客戶經理的覆蓋度和充足率。

16.以理財中心為考核單元進一步加強對個人客戶經理的考評管理，在二級分行層面推廣典型考評辦法。

17.量化個人客戶經理考核指標，完善客戶經理產品銷售、客戶新增等關鍵業(yè)績的考核量化，突出個人客戶經理銷售主渠道的作用。

18.以產品銷售為紐帶，以顧問式客戶關系管理為依托，建立并完善全新的客戶關系管理體系。

19.通過多種手段持續(xù)鞏固二代轉型成果，全力做好20--年網點二代轉型工作。

20.抓住客戶增長、產品覆蓋度、理財卡配卡、存量客戶保有率、服務VIP客戶時間占比、客戶聯(lián)系計劃覆蓋率等關鍵業(yè)績指標，提升客戶經理產品銷售和服務能力。

21.固化100家理財中心VIP窗口柜員配置規(guī)范的基礎上，向全轄網點理財中心覆蓋推廣，進一步解決理財中心空心化問題。

22.強化客戶分層服務，加強理財中心客戶引導分流，進一步提升理財中心客戶服務功效。

23.在二級分行層面抓好經營客戶系列提升措施、規(guī)定動作和個性動作的實施落實;

創(chuàng)新內容和形式，持續(xù)執(zhí)行個人客戶例會制度。

24.在持續(xù)開展標準化理財中心創(chuàng)建的基礎上，著力實施創(chuàng)建精品理財中心活動，以點帶面，形成理財中心成長發(fā)展的良好梯隊。

25.持續(xù)做好客戶經理三大工具的運用推廣，優(yōu)化客戶經理營銷作業(yè)考評系統(tǒng)，與產品推廣緊密結合，提高系統(tǒng)工具的使用效能。

設計“理財規(guī)劃與客戶資產配置分析工具”，為客戶經理進行產品銷售和客戶維護提供強有力的支持。

26.持續(xù)常態(tài)推進臨界區(qū)間客戶拓展上移活動和客戶四個必備金融工具的營銷推廣，提升產品覆蓋度和聯(lián)動營銷能力，強化客戶聯(lián)系和產品推薦。

27.將客戶信息質量維護作為一項基礎性工作，持續(xù)抓好分階段客戶信息質量提升。

28.全力實施客戶經理營銷能力素質提升打造項目。

29.開發(fā)系統(tǒng)平臺，對個人客戶經理基礎信息和日常維護

實施系統(tǒng)化、工具化管理;在客戶經理營銷作業(yè)考評系統(tǒng)中搭建客戶積分管理系統(tǒng)，按客戶忠誠度和產品覆蓋情況對客戶進行分層和差別化服務。

30.組織全行個人客戶經理專業(yè)技能考試，強化個人客戶經理經營和管理水平

31.舉辦個人客戶經理銷售PK賽，增強個人客戶經理實戰(zhàn)能力

32.舉辦各類專題培訓班，全面做好一線員工培訓工作

33.抓好基金銷售從業(yè)人員培訓及考試工作。

34.加大個人黃金業(yè)務從業(yè)人員培訓力度，研究通過外部權威機構考試認證方式。

35.做好保險從業(yè)資格考試工作，提高保險從業(yè)資格持證人員數量。

(三)加強渠道建設 提升服務水平

36.持續(xù)調整網點布局結構，在20---20--年布局規(guī)劃指導下，結合西部大開發(fā)與十二五規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，適當增設我行在發(fā)達地區(qū)(包括縣域)的營業(yè)網點。

37.持續(xù)推進網點購置、裝修建設，加強中心城市行和重點區(qū)域的資源配置，切實提高中心城市行的網點自有率水平，使中心城市行網點自有率提高5-10個百分點;

重點調整低產網點和5年以上未標準化裝修網點;繼續(xù)優(yōu)化營業(yè)網點視覺形象標準，符合總行VI標準網點比例達到98%以上;結合我行二代轉型及打造100家標準化理財中心戰(zhàn)略繼續(xù)支持個人理財中心的優(yōu)化改造工作;在赤峰建設1家保管箱業(yè)務項目;繼續(xù)加大離行自助銀行選址規(guī)劃建設，使離行自助銀行成為物理網點的有效補充。

38.全面提升渠道建設管理水平，落實集約化管理，制定全行網點建設工作流程和考核機制，進一步強化和完善網點建設責任機制。

39.試點推廣網點建設后續(xù)跟蹤評價工作，完善網點后評價體系，建立網點配置模型、網點選址模型，完善兩大渠道建設管理模式，加大網點建設情況檢查督導力度;

總結分析資本性支出對網點銷售的支持提高程度。

40.進一步完善自助業(yè)務運營管理體制，深入推進自助設備集中專業(yè)化管理步伐，力爭年底實現全行自助設備的集中管理工作，打造一支專業(yè)化和高效化的自助設備管理隊伍。

41.進一步強化自助業(yè)務基礎管理，繼續(xù)加大自助設備“剁尾巴”考核力度;

加大宣傳，提高設備分流率;積極拓展自助渠道的交易功能;進一步精細對設備服務廠商的管理和考核，切實提高設備運行和服務質量。

42.繼續(xù)加大自助設備的經營管理考評力度。

要突出對重點行、重點地區(qū)的政策傾斜。打造--------的第一梯隊，提高上述行的經營管理水平，使其在設備規(guī)模、運營指標、設備收入貢獻、柜面替代率水平上切實起到引領全區(qū)的作用。在此基礎上，帶動以唿倫貝爾、赤峰、通遼、錫盟、烏海為代表的第二梯隊加快發(fā)展，有效提高設備交易量和收入貢獻度。帳務性替代率要達到60%以上，同時要重點提高附行式設備的替代業(yè)務能力。

43.突出抓好離行式自助銀行的建設。

將自助渠道的建設放在與網點同等重要的程度來建設。力爭在未來三年內實現自助銀行與網點數量比達到3：1。

44.調整設備布局結構，力爭實現全行每個網點配備存款功能設備;

嚴格控制低產、低效設備的產生。力爭將低產設備控制在5%以內。

45.繼續(xù)做好自助業(yè)務風險的防控工作。

進一步規(guī)范自助業(yè)務操作流程;提高自助業(yè)務自查、抽查及普查工作質量，教育員工識別和自覺規(guī)避業(yè)務風險，提高自助業(yè)務風險防范能力和履崗能力。

46.利用行內外資源，采取多種渠道和方式來加強自助業(yè)務知識培訓。

47.通過持續(xù)開展星級網點管理，固化和提升網點轉型效果。

擬在原有五星級、四星級、三星級網點的基礎上，把星級向下延伸，增加二星級網點的評選。

48.整體提升全行網點服務質量，重點體現網點服務的穩(wěn)定性和服務的固化。

49.從破難點和頑疾點入手，貫穿全年開展“抓服務、固成果、上水平”服務提升攻堅活動，循序漸進，實現網點服務水平的有序提升。

50.按照每季度兩次的頻率對所有營業(yè)網點開展神秘人檢查。

51.打造理財中心服務標準，提高理財中心服務質量，打造建設銀行理財中心服務品牌。

52.完善網點服務考核機制，強化網點的服務考核，在規(guī)范統(tǒng)一服務流程的基礎上，提高零售網點的營銷服務質量和水平。

53.加強對網點和個人客戶經理的培訓力度。

在培訓分工上，區(qū)分行側重對員工能力提升的培養(yǎng)，二級分行則重點進行基礎知識的.培訓。

(四)強化基礎管理，倡導合規(guī)經營

54.貫穿全年開展“破難點、整頑疾”風險管理提升攻堅活動，以進一步加強對私柜面操作風險管理，強化屢查屢犯問題的整改。

55.繼續(xù)強力打擊自辦業(yè)務和柜員禁止性規(guī)定，徹底杜絕有章不循、違規(guī)操作，提高柜員風險防控和合規(guī)經營的意識。

56.提高發(fā)卡質量，對不動卡進行定期激活和清理，規(guī)范理財卡等產品收費，建立完善的客戶升降級機制，實現按標準發(fā)卡，提高銀行卡年費收繳率及商戶回傭，優(yōu)化準貸記卡功能，對打卡等事務性業(yè)務逐步進行全行性集中處理。

57.制定并下發(fā)《零售網點崗位績效考核管理試行辦法》，規(guī)范統(tǒng)一全行零售網點各崗位的績效評價內容、過程和結果。

58.理順理財產品銷售規(guī)范，解決理財業(yè)務多頭管理問題，加強對條線、分行特色理財業(yè)務的監(jiān)督和指導，定期對分行銷售合規(guī)性開展檢查，規(guī)范操作。

59.加強全行網點資源配置的集中統(tǒng)一管理，全面清退外部保險機構駐點，做好代銷保險產品銷售組織

60.加強投資者教育，正確引導客戶合理配置資產和穩(wěn)健投資，幫助客戶樹立正確的投資理財理念。

61.繼續(xù)抓好基礎管理系列措施工作，將其作為常態(tài)化、制度化管理手段，實行動態(tài)考核，著力提高網點人員基本業(yè)務技能和風險防范意識，建立個人金融部位風險和案件防控的長效機制。

62.加強主動發(fā)現問題、分析問題的能力，做到事前預防。

對于各類審計、總行及區(qū)分行相關部門提供的內外部最新風險防控動態(tài)，及時跟蹤、搜集和梳理整理，認真研究分析，發(fā)現風險點，做到事前預防。

63.強化整改工作。

將各類審計、內外部檢查發(fā)現問題的整改工作納入常態(tài)化管理機制，按照不同檢查層面的發(fā)現問題，制定整改流程，明確整改責任，確保整改效果，對不及時、不認真落實整改工作的，要對二級分行相關責任人實行問責。

64.完善基礎管理考核機制。

繼續(xù)以個人金融業(yè)務基礎管理考核系統(tǒng)為依托，對營業(yè)網點、二級分行基礎管理水平綜合評價，連續(xù)考核，進一步夯實全行個人金融業(yè)務基礎管理水平;按月對委派柜員主管評價考核，組織開好柜員主管例會，加強柜員主管的履職能力。

65.抓好柜面操作風險管理，協(xié)調各級檢查團隊落實個人金融業(yè)務檢查計劃，對檢查結果充分整改和利用，提高對柜面業(yè)務操作的垂直指導力度。

66.完善“5+1”考評體系的基礎上，將理財中心考核納入其中，形成條線“6+1”考評模式，配套實施談話制度和二級分行經營管理評價制度，條線上下形成合力，確保各項政策措施的執(zhí)行落地。

(六)加強系統(tǒng)建設 做好流程優(yōu)化

67.繼續(xù)強化對數據特別是產品與客戶的分析和挖掘，進一步將管理做深、做細。

68.按照總行要求做好證券業(yè)務系統(tǒng)、理財產品綜合支持系統(tǒng)、核心業(yè)務系統(tǒng)、PBCS等系統(tǒng)的版本上線推廣，做好PBCS等系統(tǒng)使用情況的跟蹤通報。

69.做好區(qū)分行個人金融業(yè)務綜合管理平臺等自行開發(fā)系統(tǒng)的優(yōu)化需求的提交及功能的日常使用管理。

70.進一步發(fā)揮總行營銷服務系統(tǒng)、分行客戶經理作業(yè)系統(tǒng)、OCRM、ACRM等系統(tǒng)工具客戶數據挖掘分析功能，提升精準營銷能力。

71.推廣網點業(yè)績評價系統(tǒng)、網點銷售門戶系統(tǒng)、網點資源調度系統(tǒng)、網點排隊和客戶識別系統(tǒng)及新功能。

72.通過個人客戶經理服務支持項目，開發(fā)客戶經理業(yè)績評價功能，建立全行客戶經理服務VIP客戶和產品銷售業(yè)績的統(tǒng)一評價標準。

73.依托“個人金融產品營銷服務系統(tǒng)”，加強客戶挖掘，提高商機處理率，加強商機統(tǒng)一管理，優(yōu)化網銀精準營銷。

最后，啟動包括客戶經營、渠道管理、風險管理、服務管理、產品管理等在內的條線精細化管理提升一攬子計劃，推進條線經營管理再上新臺階。

三、20--年個人金融業(yè)務通報體系

為進一步加大對全行個人金融條線業(yè)務的督導和通報力度，及時通報個人金融業(yè)務發(fā)展狀況，搭建全區(qū)個人金融條線溝通交流的平臺。20--年區(qū)分行將進一步規(guī)范和完善個人金融業(yè)務通報考核體系。在通報頻率上將按照日、周、旬、月、季度等;通報內容涵蓋營銷及綜合、客戶管理、產品、基礎管理、自助服務及網點建設等方面;通報對象維度涉及全區(qū)個人金融條線各個層級。

金融工作計劃220--年市金融辦將在市委市政府的堅強領導下，樹立“抓金融、促發(fā)展”理念，強化“大融資、大金融”意識，堅持以社會融資總量為中間目標,堅持充分發(fā)揮金融支撐功能和發(fā)展壯大金融業(yè)并重，堅持直接融資與間接融資并舉，不斷拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，千方百計擴大社會融資總量，進一步提升金融支撐我市經濟社會發(fā)展的能力。

一、總體目標

實現社會融資總量300億元,其中市內外銀行信貸增幅超全省平均水平，力爭1戶企業(yè)上市成功過會，2戶以上企業(yè)進入上市輔導階段，10戶以上企業(yè)進入重點培育階段。新引進一家以上股份制銀行進入籌建實質階段。基本完成農村合作金融機構改制。實現新開業(yè)小額貸款公司2家以上,新增貸款投放超25億元。實現融資性擔保公司累計貸款擔保額突破100億元。

二、重點任務

(一)努力擴大銀行有效信貸投放

堅持“有扶有控”，增強執(zhí)行貨幣政策的靈活性、針對性和有效性，充分發(fā)揮銀行主渠道作用，努力擴大信貸規(guī)模，同時注重靈活運用新型融資工具，利用銀行綜合金融服務優(yōu)勢，持續(xù)加大有效信貸投放，力爭20--年市內外銀行新增貸款不低于上年，其中市內銀行新增貸款不低于130億元，貸款增速不低于全省平均水平。

1、全力爭份額搶規(guī)模。

繼續(xù)實行信貸投放目標管理，加大信貸考核力度。年初市金融辦將會同市人行、銀監(jiān)局，將市委、市政府確定的年度信貸投放目標任務，分解到各行社，實行月考核月通報和季分析調度制度，并作為硬指標，列入年終對各金融機構信貸考核。進一步引導、激勵各行社早投放、多投放。激勵各金融機構及早謀劃，積極向總分行爭取政策和信貸傾斜支持，多跑省行跑總行，力求多爭份額多搶規(guī)模，做大信貸資源“總盤子”，強化分析調度，加大與金融機構協(xié)調聯(lián)動，采取形勢分析會、“窗口指導”、項目對接調度、進展通報等形式，強化常態(tài)和動態(tài)對接，及時介紹最新金融政策和產業(yè)政策，通報全市重大項目進展、企業(yè)資金需求和信貸投放進度，提前謀劃、及早對接、牢牢把握每一階段信貸投放的主動權。

2、加大銀企對接力度。

堅持早對接、密集對接，年初及早制定全年銀政企對接一攬子活動計劃和工作方案。圍繞市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點工程、重大項目，全年組織4次以上大型銀政企對接以及股份制銀行滁州行等主題活動。注重突出特色，根據不同類型企業(yè)的融資需求，分層次組織系列“小規(guī)模、分專業(yè)、見實效”的專題對接活動。綜合利用滁州金融網、人行征信、發(fā)改委項目和經委企業(yè)管理等系統(tǒng)，利用中小微企業(yè)金融服務平臺，第一時間收集更新信息，暢通部門與銀行、擔保以及企業(yè)之間對接渠道，動態(tài)對接。進一步擴大對接范圍，積極邀請各類證券、基金、保險、信托、租賃、擔保、小貸等金融投資機構參與，進一步擴大融資合作面，以此促進業(yè)務合作，推動機構引進。

3、以項目為龍頭，積極擴大信貸增長空間，會同市人行、銀監(jiān)局和發(fā)改委、經信委等經濟主管部門密切配合，重點圍繞美好新滁城建設、蘇滁產業(yè)園、招商引資、產業(yè)結構調整、承接產業(yè)轉移等重大項目以及企業(yè)資金需求情況，抓緊編制、儲備、對接項目，抓緊啟動新一輪與金融機構項目合作。

引導金融機構圍繞市委、市政府發(fā)展主線確定投資主線和信貸切入點，以項目為抓手，按照銀行信貸要求，完善前期手續(xù)。及時督查和通報項目對接進展，全力落實項目合作成果，突出重點，以重大項目爭份額，努力擴大信貸空間。

4、大力拓展銀行表外融資規(guī)模。

銀行表外融資是當前形勢下企業(yè)融資較為靈活簡便和現實有效的方式。鼓勵金融機構綜合利用各類信貸替代工具，開發(fā)信貸替代產品，積極推進銀行承兌匯票、信用證、保函、保理、理財產品、信托貸款、委托貸款、結構化融資等表外融資業(yè)務，加大對地方經濟實際投放力度。將表外融資量作為軟指標，列入年終對各金融機構信貸考核。

5、充分發(fā)揮綜合金融工具融資功能。

鼓勵各金融機構積極爭取總行旗下的證券、信托、租賃、基金、保險等控股公司的多牌照金融資源支持，綜合利用多種金融工具，發(fā)揮“投貸債租證”綜合優(yōu)勢，采取“信貸+基金”、融資租賃、股權融資、貸投合作、直投等方式擴大融資規(guī)模。

6、加大與市外銀行的合作力度。

進一步深化與國家開發(fā)銀行的合作，采取更為靈活有效的合作模式，吸引其持續(xù)擴大對我市城市建設領域的信貸支持。推進與進出口銀行的深度對接，重點推動外向型經濟和進出口企業(yè)與進出口銀行的融資合作力度，積極推進與市外各類股份制銀行、城商行和外資銀行的融資合作，利用其機制靈活、產品新穎、模式多樣優(yōu)勢，重點加大對我市成長型、科技創(chuàng)新型企業(yè)和優(yōu)勢集群集聚產業(yè)上下游優(yōu)質中小企業(yè)的信貸支持力度。力爭20--年市外金融機構來滁投放超30億元。

(二)大力推動資本市場直接融資

1、加快推動企業(yè)上市融資。

堅持“政府引導、企業(yè)自主、市場運作、政策扶持”的思路和“優(yōu)選一批、培育一批、輔導一批、上市一批”的工作步驟，進一步健全企業(yè)上市推進機制，全力幫扶引導，持續(xù)保持我市企業(yè)上市的強勁勢頭，力求企業(yè)上市首發(fā)和再融資不斷取得新突破。力爭實現揚子木業(yè)上市過會。對已進入輔導期的擬上市企業(yè)，一企一策，全力推進，對具備條件、有上市意愿的各類企業(yè)，將盡快納入市級后備資源庫，重點篩選2-4家企業(yè)，政策傾斜，重點培育，力爭有更多的企業(yè)進入省級資源庫，享受省級優(yōu)惠政策。不斷加大宣傳和培訓力度，采取專家授課、機構輔導、輿論宣傳等方式，加速后備企業(yè)上市進程，大力培植上市資源。

2、積極推進債券融資。

抓住國家加大企業(yè)債券發(fā)行力度、簡化審批程序的有利進機，積極創(chuàng)造條件，以城建、交通、能源、高新技術等收益相對穩(wěn)定、風險較小的行業(yè)為重點，鼓勵和引導全市已上市公司、國有骨干企業(yè)和大企業(yè)發(fā)債。支持市開發(fā)區(qū)同創(chuàng)公司發(fā)行企業(yè)債券。

3、積極推進票據融資。

抓住國家擴大直接融資的機遇，市金融辦將會同市人行、市經委和各金融機構，加大與中國銀行間市場交易商協(xié)會的對接溝通，充分利用非金融企業(yè)債務融資工具，幫助企業(yè)到銀行間市場融資，認真篩選直接債務融資目標培育企業(yè)，鼓勵上市公司、大企業(yè)和重點骨干企業(yè)到銀行間市場發(fā)行中期票據、短期融資券、集合票據等債務融資工具融資，并以此騰出信貸規(guī)模，支持中小企業(yè)發(fā)展。

4、積極擴大信托融資。

市金融辦將主動幫助企業(yè)加強與省內外信托公司的業(yè)務合作，設計適合不同企業(yè)和項目的相應信托產品，通過信托貸款、信托股權投資、其他權益類投資等方式引入信托資金，吸引民間資本參與，對受貸款規(guī)模、準入條件等制約無法通過銀行貸款融資的項目、工程和企業(yè)予以支持，不斷擴大信托融資量。

5、大力發(fā)展租賃融資。

加強與租賃公司、融資租賃公司、金融資產管理公司以及銀行控股租賃公司的合作，支持租賃公司通過售后回租方式盤活在建項目的各類資產。鼓勵企業(yè)通過直接租賃、轉租賃、委托租賃等手段進行融資。

(三)完善多層次金融組織體系，增強金融支撐能力

1、加大金融機構引進力度。

以在皖設立分支機構的各類股份制銀行、外資銀行和城商行為重點，加大引進力度，推動簽訂引進戰(zhàn)略合作協(xié)議，及時掌握其網絡布點規(guī)劃信息和國家金融監(jiān)管政策導向，暢通引進綠色服務通道，強化引進工作領導組和推進協(xié)調組職能，明確任務，責任分解到人，全程跟蹤推進。會同市銀監(jiān)局、市人行，積極跟進、主動服務，全力構建引進金融機構綠色服務通道。積極引進市外金融機構。全力推進股份制銀行分支機構設立工作，力爭再引進1家股份制商業(yè)銀行。

2、鼓勵村鎮(zhèn)銀行開設分支行。

支持優(yōu)質小額貸款公司發(fā)展成為村鎮(zhèn)銀行，鼓勵符合條件的村鎮(zhèn)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分支機構，加大財政扶持力度，鼓勵村鎮(zhèn)銀行與商業(yè)銀行錯位競爭，引導其立足縣域和“三農”搞好金融服務。

3、全面深化農村合作金融機構改革。

全力推動鳳陽農村信用聯(lián)社改制工作進入實質性階段。完成來安聯(lián)社改制為農商行工作。加快天長、明光、全椒農合行改制為農商行步伐。吸引優(yōu)質社會資本參與到改制過程中，提升農商行的服務水平，支持績優(yōu)農商行上市，充分發(fā)揮服務“三農”主力軍作用。

4、規(guī)范有序發(fā)展小額貸款公司。

認真落實省政府“控制數量，提升質量，合理布局，防范風險”的要求，堅持組建與規(guī)范并重，積極擴大試點成果，鼓勵各類資本實力強的大企業(yè)發(fā)起設立，吸引更多的社會資本參與，同時積極向上爭取,力爭20--年再獲批籌建開業(yè)2家以上小額貸款公司。加大監(jiān)管力度，促進小貸公司規(guī)范經營、強化風險防控，加大政策扶持力度，鼓勵和引導小貸公司不斷提升管理水平，降低利率和成本，其進一步發(fā)揮好在緩解小企業(yè)、個體工商戶和農戶融資難中的積極作用，真正成為金融支持縣域和“三農”的有益補充。

5、加快完善融資擔保體系。

堅持融資性擔保行業(yè)強化社會責任和實行可持續(xù)發(fā)展并舉，逐步建立以國有資本為主體、社會資本為補充的市縣兩級擔保體系，發(fā)揮政府主導融資性機構的主力軍作用，堅持市場化運作。建立符合現代企業(yè)制度的法人治理結構，充實資本實力，立足服務中小企業(yè)，創(chuàng)新融資擔保方式，充分利用和發(fā)揮好政府信用和財政性資金杠桿作用，不斷提升融資擔保能力，擴大擔保融資量，為更多的中小企業(yè)擔保融資發(fā)揮好服務作用。努力做好融資性擔保公司風險防范工作。力爭20--年累計貸款擔保額超百億元。

6、促進投融資平臺快速健康發(fā)展。

進一步深化投融資體制改革，支持和推動市城司做大做強，建立投融資平臺與財政、土地聯(lián)動，資金“借用還”良性循環(huán)的運作機制，通過整合資源、盤活存量、收儲土地、出讓金凈收益全額返還等方式，不斷充實資本金，壯大資產規(guī)模，優(yōu)化資產結構，持續(xù)提供穩(wěn)定的現金流，提升平臺經營獲益能力，走出一條“在融資中實現投資，以投資保障融資”的可持續(xù)發(fā)展新路子，更好地發(fā)揮政府投融資主力軍作用。

7、積極吸引基金投資。

扶持和引導浚源基金加大投資力度，吸引更多社會資本和民間資本參與，發(fā)揮示范效應，以此帶動更多投資機構對我市企業(yè)和項目開展投資。認真總結浚源基金設立經驗，繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的杠桿效應，加大政策扶持和對接引進力度，積極承接資本轉移，吸引更多的股權投資基金、風投、創(chuàng)投基金來我市開展風險投資，支持企業(yè)戰(zhàn)略重組，壯大規(guī)模，提升實力，做大做強。

金融工作計劃3一、加強與金融機構的聯(lián)絡、溝通、協(xié)作。

1.加強金融經濟的信息互通。

區(qū)金融辦依每月及時把錫山的經濟發(fā)展及企業(yè)的動態(tài)信息情況以及我區(qū)年銷售1億以下的中小企業(yè)基本情況及時向銀行傳遞，以供銀行發(fā)展信貸業(yè)務作參考性的基礎資料;同時積極為銀企合作發(fā)展做好銀行與企業(yè)的溝通工作，給予相關銀行必要的支持與幫助，極大地改善和提升我區(qū)金融環(huán)境。

2.組織駐區(qū)行長聯(lián)席會議。

為充分發(fā)揮每季的行長聯(lián)席會議作用，做好銀、政、企的合作對接，一是向各銀行通報全區(qū)經濟運行情況，并把有融資需求的企業(yè)以及我區(qū)擬上市改制的企業(yè)名單向各銀行作了推薦介紹;二是共商《區(qū)20--年度金融工作要點》的主要工作。三是積極把我區(qū)投資項目及進展情況積極提供給各銀行。

二、銀政企合作機制有效加強。

1、銀企對接活動取得實效。

今年以來，針對當前企業(yè)急需融資的問題，區(qū)金融辦牽頭建立企業(yè)融資聯(lián)動機制，形成條塊結合、快速反映、即時協(xié)調解決單個企業(yè)融資困難的綠色通道，建立了企業(yè)融資服務工作機制，搭建起“銀政企”合作的新平臺。積極組織開展了一系列金融推介授信活動，進一步促進銀企合作，今年以來，分三批累計為37家企業(yè)落實新增授信13.762億元：

第一批：為無錫圣貝爾機電有限公司等4戶“三有一缺”(有市場、有效益、有信譽、缺資金)中小企業(yè)三月初解決落實新增授信1.1億元。

第二批：三月份在了解到大東格雷工程技術有限公司等13家急需融資的中小企業(yè)、重點企業(yè)(項目)后，區(qū)金融辦通過多方溝通銜接，有效解決無錫東方國際輕紡集團市場經營管理有限公司等5戶企業(yè)的資金需求，落實新增授信金額1.06億元。

第三批：在前兩次的基礎上，再次對我區(qū)企業(yè)融資需求情況進行了認真的摸底調查，并向中國人民銀行無錫市中心支行推介了40家“三有一缺”企業(yè)，經過市區(qū)14家金融機構的實地調查和信貸審查，其中，無錫力揚纖維有限公司等28家企業(yè)于九月底獲得了銀行11.602億元的授信額度。

2、“銀政農”共建活動深入推進。

為解決我區(qū)“三農”發(fā)展資金難題，提高金融支農的創(chuàng)新能力。根據駐區(qū)農業(yè)銀行、錫州農商行及郵政儲蓄銀行推行小額、簡便的涉農信貸特點，我區(qū)農辦、發(fā)改局、農林局和上述三家銀行積極推行“銀政農”共建活動，把我區(qū)有融資需求的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖戶的名單進行了調查摸底。排查出我區(qū)有融資需求的農民專業(yè)合作社6家，農業(yè)企業(yè)5家，種養(yǎng)殖戶53家，并向銀行作了積極的推介。目前，共有4家農民專業(yè)合作社，家農業(yè)企業(yè)，家種養(yǎng)殖戶與錫州農商行達成了貸款意向1411萬元。其中：羊尖鎮(zhèn)水產專業(yè)合作社50萬、綠羊花卉苗木專業(yè)合作社500萬、嚴家橋水產專業(yè)合作社100萬、新峰苗木專業(yè)合作社100萬、綠羊溫泉農場500萬、綠羊園林有限公司100萬、羊尖花卉園藝場50萬、蝦蟹養(yǎng)殖專業(yè)戶5萬、水產養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬、蔬菜養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬。農業(yè)銀行向東亭農戶發(fā)放惠農卡5000余張，郵政儲蓄銀行發(fā)放農業(yè)貸款500萬元。

三、企業(yè)信貸危機協(xié)調機制有效構建。

1、動態(tài)掌握我區(qū)授信企業(yè)的信貸綜合情況。

為真實反映我區(qū)信貸企業(yè)的綜合情況，區(qū)金融辦加強與銀行之間的信息溝通，每個季度對我區(qū)授信企業(yè)的信貸情況及時進行匯總，全面掌握情況。對我區(qū)部分經營狀況不穩(wěn)定的信貸企業(yè)加強預警，重點關注。

2、建立金融風險監(jiān)測預警聯(lián)絡員周報制度。

為切實維護地區(qū)經濟和金融穩(wěn)定，建立了金融風險監(jiān)測預警聯(lián)絡員周報制度，由開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內可能或已經出現并引發(fā)區(qū)域金融運行不穩(wěn)定的有關事項，包括企業(yè)信貸突發(fā)事件、企業(yè)逃廢債、非法集資、集體退保、理財產品大額虧損引發(fā)群體性投訴等情況，密切監(jiān)控并及時匯總上報，力求在第一時間掌握動態(tài)情況，積極采取措施。

3、做好區(qū)域內企業(yè)信貸突發(fā)事件應急處置的協(xié)調工作。

協(xié)調神羊集團貸款事宜。對神羊集團及下屬貸款企業(yè)提出暫停付息的申請，我區(qū)加強與市金融辦、銀監(jiān)會、人民銀行以及債權銀行的協(xié)調溝通，配合牽頭銀行組織神羊集團及其關聯(lián)企業(yè)債權銀行協(xié)調會議，充分商討神羊集團目前面臨的市場、資金和債務問題，為其他企業(yè)重組和恢復生產贏得時間，為下一階段工作奠定基礎。協(xié)調明

特化纖貸款擔保事宜。我區(qū)自6月份接到華夏銀行懇請錫山區(qū)人民政府協(xié)調“無錫市中億化纖有限公司”銀行貸款外部擔保的函后，區(qū)金融辦積極做好協(xié)調工作，加強與市銀監(jiān)局、相關鎮(zhèn)政府、信貸企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)、擔保企業(yè)等的溝通協(xié)調，取得了較為圓滿的成效。同時，對雙益紡織因受明特擔保影響貸款被壓縮，影響了企業(yè)正常生產，及時向市銀監(jiān)分局協(xié)調交流，由銀監(jiān)分局出面做好農業(yè)銀行和中信銀行的工作，使雙益紡織的貸款維持現狀而不受壓縮。通過總結我區(qū)神羊集團、明特化纖集團財務危機經驗，建立了企業(yè)信貸突發(fā)事件預警及應急處置機制，明確了處理信貸突發(fā)事件的責任主體、程序和措施等，為實現區(qū)域金融安全提供機制保障。

四、農村小額貸款試點工作進展順利。

由我區(qū)紅豆集團作為牽頭股東組建的阿福小額貸款公司自4月份正式開業(yè)運營以來，已累計發(fā)放貸款1.61億元，其中小企業(yè)貸款1.1億元，農戶及農業(yè)經濟組織貸款4575萬元。另外，根據省、市金融工作辦公室根據小額貸款試點工作安排，我區(qū)雅迪科技有限公司順利通過市農村小額貸款組織試點工作領導小組成員單位的嚴格評標，于九月份中標組建我區(qū)小額貸款公司的資格，經上報省農村小額貸款組織試點工作領導小組辦公室審核通過，于十一月三日正式批復同意籌建無錫市錫山裕民農村小額貸款有限公司，經一個多月的籌備，12月份已通過省金融的開業(yè)驗收，至此，我區(qū)農村小額貸款公司增至2家。另外，我區(qū)東方鋼材城也通過評標，上報省金融辦審核報批通過，正在籌建中。

五、加強對金融政策的推介宣傳。

前期主要針對擔保業(yè)務方面的有關政策、農村金融組織機構的組建(如小額貸款公司、財務公司、典當等)相關的組織優(yōu)惠政策和業(yè)務上的稅收優(yōu)惠政策進行的收集歸類，并加強與這些機構的對接。

同時，根據近期無錫市出臺《關于幫助企業(yè)解決續(xù)貸過程中暫時性資金困難的意見》，以解決中小企業(yè)續(xù)貸過程中出現的“資金真空”難題，被稱為“過橋資金”。以及無錫人行今年初動員各商業(yè)銀行研究、制定并報請市政府出臺相關規(guī)定，大幅降低相關收費標準，通過公推票選方式，確定16家企業(yè)房地產評估報告通用評估機構。今后這些通用評估機構所出具的評估報告，將被錫城所有銀行認可的相關精神通過各種渠道向基層進行宣傳。

金融工作計劃4一、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

一是改善農村信用環(huán)境。推廣克山縣全國農村信用體系建設試驗區(qū)經驗，推動縣域和墾區(qū)建立涵蓋農戶和新型農業(yè)經營主體的銀行和非銀行信用信息電子檔案;對鄉(xiāng)、村、戶和新型農業(yè)經營主體開展信用等級分類評定，評定結果作為信貸投放的重要參考依據。

二是打擊惡意逃廢金融債務行為。配合省銀監(jiān)局、省高院對全省400余件金融案件進行清理，對失信被執(zhí)行人給予信用懲戒。

三是優(yōu)化金融市場政策環(huán)境。協(xié)調省直有關部門，對金融機構辦理各類抵(質)押登記業(yè)務給予便利，并制定全省統(tǒng)一規(guī)范的抵(質)押資產受理、辦理的標準、條件和內容，簡化抵(質)押程序。

四是開展區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境評價。選擇2個市(地)開展金融環(huán)境評價試點工作，將評價結果作為地方政府開展融資活動的依據，激勵地方政府增強區(qū)域金融環(huán)境良性建設的主動性和自覺性。五是建立完善政府服務平臺。建立金融信息共享平臺，及時企業(yè)融資需求類信息;完善金企對接平臺，廣泛吸納銀行、證券、保險等各類金融機構，圍繞全省重點項目適時開展專業(yè)化的金企對接活動;搭建農村物權流轉平臺，實現農村各類物權的信息登記、政策咨詢、合同鑒定、融資服務等功能;建立政策性融資擔保平臺，發(fā)揮政府增信優(yōu)勢，推進銀擔合作。

二、深化金融與實體經濟融合。

一是協(xié)調金融機構繼續(xù)加大對“三農”及小微企業(yè)的貸款投放力度，確保其增速不低于各項貸款平均增速，增量不低于上年同期水平;力爭全省支農再貸款限額、支小再貸款累計投放額、再貼現累計發(fā)放額增幅不低于上年同期水平。二是擴大全省直接融資規(guī)模。鼓勵省內企業(yè)在境內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資;鼓勵省內企業(yè)在“新三板”掛牌;鼓勵金融機構牽頭運作發(fā)行區(qū)域集優(yōu)集合票據、中小企業(yè)集合票據、小微企業(yè)增信集合債券等債務融資工具為中小企業(yè)融資;加快我省區(qū)域性股權交易市場建設工作。三是引導保險資金參與我省項目建設。引導保險資金在基礎設施、棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化等重大項目建設中發(fā)揮作用，鼓勵保險資金投資養(yǎng)老服務產業(yè)、設立醫(yī)療機構和參與公立醫(yī)院改制等。四是金融支持我省企業(yè)“走出去”。放寬或取消對省內企業(yè)境外放款、境外融資及境外直接投資等方面的限制，依托外資銀行的國際網絡優(yōu)勢和差異化服務，幫助我省外向型企業(yè)、有跨境業(yè)務的企業(yè)及有海外融資需求的企業(yè)“走出去”。

三、優(yōu)化和改善金融服務。

一是繼續(xù)加大金融供給力度。協(xié)調駐省銀行機構向總行爭取信貸規(guī)模，增強信貸資金投放的針對性和有效性，提高對重點產業(yè)發(fā)展和經濟轉型升級的信貸支持力度。二是切實降低企業(yè)融資成本。引導駐省銀行機構向總行爭取更多的貸款優(yōu)惠利率政策，清理取消各種不合理收費，不斷降低企業(yè)融資成本。三是繼續(xù)創(chuàng)新金融產品。鼓勵金融機構開展訂單融資、應收賬款質押融資、存貨質押融資、保單融資、信貸保證保險、資產證券化等業(yè)務為企業(yè)提供融資服務;協(xié)調銀行機構簡化貸款手續(xù)和流程，縮短貸款審批時間;引導保險機構提供手續(xù)簡便、價格低廉的保險產品。

四、完善金融市場組織體系。

一是吸引金融機構入駐我省。利用我省財政獎勵政策，吸引金融機構總部入駐我省或設立分支機構，吸引各金融機構總部在我省設立呼叫中心、后援中心、電銷中心、軟件研發(fā)中心等金融后臺服務基地。

二是發(fā)展壯大地方金融體系。引進戰(zhàn)略投資者在我省組建政策性農業(yè)保險機構;引進戰(zhàn)略投資者推進農村信用社改制組建農村商業(yè)銀行;積極爭取將我省納入民營銀行試點范圍;鼓勵銀行機構發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行、消費金融公司等總部位于我省的金融機構。

三是推動建立股權投資基金。采取財政資金與金融資本匹配放大投入及市場化募集的方式，在我省設立產業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，重點支持高新技術產業(yè)、“十大重點產業(yè)”、現代農業(yè)產業(yè)及對俄經貿合作等重點產業(yè)轉型升級;吸引有實力的各類股權基金來我省投資，促進我省企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⒖萍汲晒c資本市場融合。四是規(guī)范發(fā)展小額貸款公司和融資擔保公司。支持符合條件的小額貸款公司設立分公司和通過同業(yè)拆借、向法人股東定向借款等方式補充資本金;支持融資擔保機構業(yè)務創(chuàng)新，構建銀行融資、民間融資、直接融資擔保并存的基本業(yè)務框架，力爭20--年底前實現融資擔保機構縣域全覆蓋。五是繼續(xù)做好創(chuàng)新農村金融服務工作。按照省政府《創(chuàng)新農村金融服務推進方案》部署，加快推進農村金融主體、金融產品和擔保方式創(chuàng)新。

五、完善地方金融管理體制。

一是強化地方金融監(jiān)管。貫徹《國務院關于界定中央和地方金融監(jiān)管職責和風險處置責任的意見》，強化地方金融監(jiān)管職能、力量和手段;建立地方金融監(jiān)管聯(lián)席會議制度，研究地方金融監(jiān)管重大問題，依法嚴厲打擊金融欺詐、非法集資、非法證券期貨、非法保險業(yè)務等各類違法行為;加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、各類交交易場所、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產管理公司等機構的監(jiān)管力度。二是防范和化解地方金融風險。建立中省直有關單位和市縣政府橫向聯(lián)系、縱向溝通的地方金融發(fā)展與風險處置機制;指導下級政府金融工作部門做好所監(jiān)管機構的風險監(jiān)測、評估、預警和處置，加強對本地區(qū)跨市場、跨行業(yè)交叉性金融的監(jiān)測分析和風險管理。三是繼續(xù)做好對駐省金融機構的考評工作。完善現行金融機構考核獎勵政策，對加大信貸投放規(guī)模、優(yōu)化信貸結構、降低融資成本、創(chuàng)新金融產品等金融機構和高管人員給予重點獎勵;建立金融機構綜合考評機制，省政府對為地方經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的金融機構給予通報表彰，并依據考評情況對財政性資源進行合理配置。

金融工作計劃520--年，堅持以農村金融綜合改革為中心，發(fā)展普惠金融為主線，以改革舉措、政策落實為推動、以政銀企合作機制為抓手，以直接融資為突破口，以防范風險為底線。繼續(xù)深入推進金融組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、產品和服務方式創(chuàng)新，加強支付體系建設，構建多層次、廣覆蓋、低成本、可持續(xù)的農村金融服務體系，顯著提升“三農”、小微企業(yè)--縣域經濟的金融服務水平，力爭20--年貸款余額達100億元。重點做好以下八方面重點工作。

一是進一步發(fā)展普惠金融。持續(xù)優(yōu)化縣域金融機構布局，推動金融機構深耕基層向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;推動農村金融服務全覆蓋，進一步加強農村支付基礎設施建設，打通農村金融基礎服務“最后一公里”，整合拓展提升農村金融服務站居民電費、通訊繳費及社保繳費、領取等功能，打造農村金融超市，實現金融服務“村村通”。

二是進一步優(yōu)化金融體制機制。積極開展流程再造，充分發(fā)揮國有商業(yè)銀行“三農事業(yè)部”、小企業(yè)中心支農、支企作用，落實系統(tǒng)內二級分行信貸審批權限，對風險特征類似客戶開展集中授信;加強我縣融資擔保體系建設，推進國有擔保公司增資擴股，與地方法人金融機構開展風險分擔試點，建立銀行、擔保公司、企業(yè)風險共擔機制。

三是進一步創(chuàng)新金融產品。選擇主要農產品生產基地和農民專業(yè)合作社、家庭農場等農村經營主體，開發(fā)應用“信貸+擔保”、“信貸+保險”、“公司+專業(yè)市場+農戶”等貸款產品，大力創(chuàng)新符合“三農”、中小微企業(yè)實際的金融產品;組建農村綜合產權交易平臺，大力開展林權、土地承包經營權、財產權抵押擔保貸款，積極探索農房、宅基地等抵押貸款試點，進一步擴大抵質押物范圍。

四是進一步加大農村經濟金融平臺建設。探索設立村級擔?；?，探索創(chuàng)新金融扶貧產品，積極支持現代農業(yè)發(fā)展，籌建大別山農產品交易中心，試點開展農民專業(yè)合作社信用合作，設立村級集體經濟發(fā)展平臺，用金融的手段支持壯大村級集體經濟發(fā)展。

五是進一步完善和應用農村征信體系。對現有的農戶信用信息服務平臺進行系統(tǒng)升級，簡化項目，注重實用，動態(tài)管理，適時更新;引導地方法人金融機構擴大信用貸款發(fā)放，督促涉農商業(yè)銀行積極應用征信成果，發(fā)放信用貸款。

六是進一步拓展農村保險服務覆蓋面。農業(yè)保險方面，繼續(xù)開展政策性農業(yè)保險試點，擴大特色農業(yè)保險覆蓋面，將板栗、油茶、桑蠶、毛竹、中藥材等特色農業(yè)納入保險試點;開展責任保險和人身保險。

七是進一步健全財政金融政策支持體系。加大對金融機構下沉網點的獎補，完善金融機構考核辦法，對金融機構實行分類分行考核，重點考核新增存款投放當地、存貸比、戶均投放量等指標;積極爭取銀監(jiān)部門落實金寨銀行業(yè)金融機構差異化監(jiān)管政策，人民銀行提高對地方法人金融機構支農再貸款限額，落實提高對金寨銀行業(yè)金融機構涉農、小微企業(yè)不良貸款的容忍度。提高--縣法人金融機構合意貸款規(guī)模，鼓勵金融機構擴大投放等。

篇3

（一）進行工商文化建設、提高整體隊伍素質。

一是加強思想政治學習，以崇高的精神激勵人。制訂了20**年干部學習教育培訓計劃，積極采取多種形式，如堅持每周四晚上的學習日制度。學習創(chuàng)建文件資料、“三個代表”重要思想、十六大精神和工商法規(guī)以及開展廉政、黨性學習教育。

二是建立健全各項規(guī)章，以嚴格的制度約束人。制定嚴格的考核機制。按照目標責任制的要求，對崗位職責、工作定性、定量指標等內容，實行量化細化考核，并將考核結果與干部的年終獎金等結合起來，建立良好的外部激勵環(huán)境和評價標準。其次是建立和健全各項工作制度，相繼制訂了學習制度、會議制度、考勤制度等大批可供具體操作的制度。其中業(yè)務管理制度12項，服務形象建設制度9項，隊伍建設制度6項，內務管理制度10項。這些制度內容都人手一冊，并到數字化工商所系統(tǒng)中。

三是重視教育與培訓，以科學的知識培育人。把教育培訓工作與干部的學習、生活、工作融于一體，鼓勵干部參加大專、本科學歷教育和電腦、業(yè)務知識技能培訓，形成學習、創(chuàng)新和發(fā)展氛圍濃郁的一種學習互動模式。如有4位同志參加本科函授學習，所有同志參加普法的學習和考核，所長參加過二次專門培訓，一次市局舉辦的后備干部培訓，參加百名工商所長知識競賽并獲初賽三等獎。

四是營造健康人文環(huán)境，以深厚的感情凝聚人。重視全所的人文環(huán)境建設，特別是與人員管理有關的硬件建設，如建立食堂解決干部職工的伙食問題，在單身干部職工宿舍配備電視機、全套家具、熱水器；建立健身房、乒乓球室、籃球場等，為他們提供一個良好的生活娛樂環(huán)境。

五是創(chuàng)新文化載體，以豐富的活動吸引人。結合紅盾工程開展格言征集活動，每名干部選定自己最喜歡的人生格言并制作成標志牌，擺放到每個人的辦公桌上，起到潛移默化的教育效果，營造健康向上的工作氛圍。建立縉云壺鎮(zhèn)工商論壇，在設計精美的版面上，開設了各地工商交流、最新法律法規(guī)文件、案件討論交流、巡查監(jiān)管探究、隊伍教育基地、原創(chuàng)作品、電腦技術交流以及一些音樂、flash、電子書等休閑娛樂等版面，注冊用戶達500多人，不僅激發(fā)了干部職工學電腦、用電腦的興趣，而且已成為本所和全省工商干部互相交流工作和生活的一個重要窗口和休憩、放松的精神家園，被認為是全省人氣最旺的所級論壇。此外還建立了浙江省工商行政管理學校同學錄，加強全省工商行政管理同學之間的聯(lián)系，互通有無，取長補短，加深友誼。

靈活多樣的文化學習教育活動，為創(chuàng)建工作增添了活力，也使隊伍素質普遍得到提高。一是政治素質的提高。全所同志能堅持依法行政、秉公執(zhí)法。沒有發(fā)現違法亂紀行為，班子的凝聚力和號召力不斷增強。二是業(yè)務素質增強。到目前為止，我所17名正式干部，45周歲以下11人已經全部具有大專以上的文化程度，并全部獲得計算機二級證書，14人取得中級執(zhí)法資格，1人取得初級執(zhí)法資格，2名新錄用公務員也通過統(tǒng)一的上崗培訓，3名干部取得了核準員資格、3人取得審查員資格證書。全所同志工作適應性更強，業(yè)務知識更全面，執(zhí)法準確性更高，如經檢案件今年查處180件，其中大案23件，準確率達到了百分之百；今年新辦個體工商戶546戶，變更登記136戶，行政確權等均無過錯?？傊?，通過創(chuàng)建活動的開展，隊伍的綜合素質得到了比較大的提高。

（二）實施信息化工程，提前邁入數字化。

創(chuàng)建工作一開始，我所就以數字化工商所為標準，高起點，高標準、嚴要求，主動提前介入數字化工商所建設，以數字化建設推動紅盾風采創(chuàng)建，推動各項工作的創(chuàng)新。

一是抓設施改善入手，創(chuàng)造條件在硬件上達到數字化的標準。為使我所的創(chuàng)建工作在硬件建設上更上一層樓，縣局非常重視，經多方籌措資金，投資達400多萬元的新辦公大樓從去年5月開始建設，并于最近順利完工。今年9月1日我所搬入新辦公大樓后，縣局投資100多萬元為我所相繼添置了執(zhí)法用車、空調、電腦、激光打印機、攝像機、數碼相機等新的辦公用具和電器設備，并重新設計布置了宣傳欄窗等，目前我所的硬件設施方面已經基本達到數字化工商所創(chuàng)建的中級標準，并在麗水市各縣市工商所中達到一流水平。

二是全面運用省局開發(fā)的四大政務辦公系統(tǒng)，實現了內部辦公自動化。全所20臺電腦全部聯(lián)入局域網（其中2臺在保證安全的情況下聯(lián)入互聯(lián)網），全所干部都能熟練或成熟運用政務辦公系統(tǒng)和數字化工商所綜合管理系統(tǒng)，并在以下一些方面已實現電腦化管理。1、文件傳輸、文書處理、工作計劃、工作任務下達、請示匯報、信息反饋等。2、紀律作風、考勤考核、內務方面的統(tǒng)計、信息報道、來信來訪等。3、學習教育、會議記錄等。4、財務管理、財產管理。5、各種規(guī)范和制度。

三是以經濟戶口和信用工程建設為基礎，實現監(jiān)管電腦化。以省局市場準入系統(tǒng)和經濟戶口綜合管理系統(tǒng)為平臺，以局域網為基礎，實現了企業(yè)、個體登記監(jiān)管電腦化。1、建立了電子檔案，將轄區(qū)范圍所有企業(yè)、個體工商戶的登記、監(jiān)管和信用資料錄入經濟戶口監(jiān)管系統(tǒng)。2、實行了監(jiān)管數字化。把年檢、驗照信息、榮譽信息、警示信息、處罰信息、回訪信息、巡查信息、收費信息等內容都采集到系統(tǒng)中。3、建立了信用監(jiān)管體系。系統(tǒng)根據采集到的信用情況自動生成信用報告，確定企業(yè)信用等級。

四是在麗水地區(qū)率先建立了內網和外網兩個縉云壺鎮(zhèn)工商紅盾信息網網站，這是麗水地區(qū)第一個所級網站。實現了辦事程序、崗位職責、收費標準、廉政紀律、監(jiān)督電話以及有關政務信息、監(jiān)管信息、企業(yè)信用信息的公布、查詢和監(jiān)督，向社會公示服務內容、工商信息，提供工商咨詢服務等。

通過信息化工作的開展，全所干部在電腦應用等方面的綜合技能得到了大幅度地提高。目前，全所同志包括部分年紀較大的協(xié)管員都已經能運用電腦網絡管理和工作，如進行戶口查詢、繳費情況查詢等，其中部分年輕干部已經能比較熟練運用電腦進行數字化辦公和監(jiān)管。

（三）開拓創(chuàng)新求突破，強化職能促到位。

我所在整個創(chuàng)建活動中始終把創(chuàng)新作為促進職能到位的切入點。

一是完善工作目標責任制和市場巡查制，我所在過去推廣的基礎上，進一步總結經驗，對原有責任制作了重大修改，制訂了更為詳細、規(guī)范、可操作性更強的考核獎懲辦法，并建立二級市場巡查制，由分管所長抽調內勤有關人員組成，每年組織4次對各巡查組進行監(jiān)督抽查。將巡查組與經檢線職責互捆，內勤組與巡查組的收費責任掛鉤，形成組與線既互相監(jiān)督，有竟爭又有合作的巡查監(jiān)管模式。

二是開展了以電腦收費工作為突破口的監(jiān)管模式改革。20**年下半年著手準備，20**年一開始我所就在全區(qū)率先實行了個體工商戶主動繳費制度和電腦收費工作，兩費收入顯著增加（去年直接增加20多萬元），取得了明顯效果。今年我們又進行了進一步完善，擴大了電腦收費范圍，把壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)的十幾個村也列入電腦收費管理范圍。為適應電腦收費制度的要求，我們對定費、核費和收費的程序進行了規(guī)范，設計了個體管理費核費單，規(guī)定個體戶新開業(yè)由轄區(qū)管理員根據所集體確定的定費標準，先提出擬定管理費額，經組長審核后連同開業(yè)表報分管所長核準，然后由內勤將定費額和收費月份輸入電腦，實現了定、管、收的徹底分離。

三是積極開展網上監(jiān)管的探索。今年9月份，我所在進行網上監(jiān)管時，發(fā)現知名的阿里巴巴網站上有許多當地轄區(qū)企業(yè)登記注冊，其中個別企業(yè)懷疑是無照經營。經過用關鍵詞“縉云縣”搜索，發(fā)現共有920條縉云縣企業(yè)的供求信息。通過與本局市場準入系統(tǒng)的經濟戶口數據進行核對后，發(fā)現有9家企業(yè)涉嫌無照經營或冒用公司名稱。根據這些企業(yè)在網上所留的聯(lián)系地址和電話該所立即組織干部對這9家企業(yè)進行了調查。經調查，先后查獲了浙江萬邦針車有限公司等2家企業(yè)無照經營大案和1家擅自使用“浙江”省名的違反企業(yè)名稱登記管理規(guī)定案件，案值20多萬元，暫扣款2.5萬元。

四是拓寬監(jiān)管領域，提高工商監(jiān)管權威。如涉足房地產監(jiān)管，與經檢大隊聯(lián)手查處了一起無照開發(fā)商品房案件；行使商品質量抽檢職能，對社會熱點商品如三合板、液化氣等產品進行了抽檢，查處了7家產品抽檢不合格的商家；實施了重點商品市場準入工程等。

(四)實施優(yōu)質服務工程，塑造工商紅盾形象。

服務經濟是欠發(fā)達地區(qū)工商部門生存的基礎，也是提升隊伍形象的重要手段和創(chuàng)建文明規(guī)范工商所的具體要求。我所在服務經濟方面做了大量的文章，當地黨委政府部門及廣大群眾，對我所的工作和服務給予了高度的評價和肯定。

一是提升服務理念，樹立“發(fā)展—監(jiān)管—發(fā)展”的思想，把自身和工作定位到以服務經濟發(fā)展為大局，確定服務型工商的新理念，并將這一理念延伸到具體的工商工作中。

二是結合當地經濟熱點提供特別服務。如工刃具行業(yè)是壺鎮(zhèn)的重點行業(yè)，為了促進壺鎮(zhèn)工刃具行業(yè)不斷擴大規(guī)模，提升產業(yè)層次，我所向縣委、縣政府提出在壺鎮(zhèn)設立“浙江省工刃具行業(yè)商標品牌基地”。為此縣委縣政府、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府共同提出了“做大做響做精工刃具業(yè)，培育優(yōu)勢行業(yè)，壯大名牌企業(yè)，打造名優(yōu)產品”的發(fā)展思路，大力實施“名牌戰(zhàn)略”，積極引導、鼓勵、支持企業(yè)注冊商標，著力打造知名品牌，制訂和實施商標品牌發(fā)展規(guī)劃。在壺鎮(zhèn)形成一股“小企業(yè)有品牌，大企業(yè)創(chuàng)名牌”的濃烈氛圍。據統(tǒng)計，到目前止，壺鎮(zhèn)工刃具行業(yè)有注冊商標50只，其中省著名商標1只，市著名商標3只，今年又有15只商標正在積極申報省、市著名商標，并為爭創(chuàng)全國馳名商標努力創(chuàng)造條件。品牌建設取得的巨大成就，為壺鎮(zhèn)工刃具業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了雄厚基礎。20**年全鎮(zhèn)工業(yè)總產值26.3億元，其中工刃具行業(yè)工業(yè)總產值8.7億元。

三是結合工作職能推出服務新舉措。如“企業(yè)并聯(lián)審批制度”、“一審一核制度”、“全程制服務制度”、重點企業(yè)聯(lián)系制度等，為市場主體進入提供了更快捷方便的服務。對工業(yè)園區(qū)企業(yè)、二十家重點企業(yè)及三大重點行業(yè)企業(yè)實行創(chuàng)業(yè)綠卡及綠色通道制度，特事特辦。市場管辦分離后我所按照“以管助辦，以管促興的”的思路積極參與轄區(qū)市場的培育發(fā)展工作，幫助五金工具市場開展爭創(chuàng)二星級市場，使市場逐步納入規(guī)范化管理，目前該市場經營狀況良好，成交活躍，日均上市人數300人，日均市場成交額20—30萬元。今年年初先后支持和幫助壺鎮(zhèn)新民村、前路鄉(xiāng)大集村和三溪鄉(xiāng)東雅宅村興辦了茶葉市場，并派出干部參與市場管理，如壺鎮(zhèn)新民村茶葉市場從5月份開業(yè)以來日上市人數500多人次，成交額達110萬元。每年協(xié)助鎮(zhèn)政府舉辦五.廿八和十.廿八二次物交會，每個物交會都有全國20多個縣市的1100多個單位和個人前來參加，設攤數3000多個，上市達10多萬人次，商品成交額達300余萬元。這些市場的舉辦為增加農民收入和方便群眾，活躍城鄉(xiāng)經濟作出了很大的貢獻。

四是在窗口建設中，施親情服務，努力為民多辦實事好事。執(zhí)行五公開，即服務內容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開；推行五項便民制度，即崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB角工作制；實行“四服務”，即靠前服務、跟蹤服務、延伸服務、文明服務。以此規(guī)范窗口服務工作，提高服務水平，用規(guī)范塑造紅盾形象，用親情展示紅盾風采，用效率確立紅盾地位。

五是運用工商職能提供具體服務。開展了“訪企業(yè)、學企業(yè)、幫企業(yè)、促企業(yè)”的訪學幫促活動，幫助企業(yè)冠省名和扶持商標品牌等服務。今年以來，我所幫助7家企業(yè)冠省名、幫助申報2只省著名商標和3只市著名商標。

篇4

一、上半年主要工作

（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德建設三項聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設

醫(yī)療服務質量和衛(wèi)生行業(yè)作風是衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設的主要內容。今年上半年，衛(wèi)生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風廉政衛(wèi)生行風三項建設，以多項抓手聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質量和行業(yè)作風的全面好轉：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風職業(yè)道德建設動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業(yè)賄賂現象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務滿意度有所提高。

（二）全面實施農民健康工程

4月10日，全市衛(wèi)生工作會議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關于進一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農村公共衛(wèi)生工作責任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農村公共衛(wèi)生工作中的責任和義務。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領導小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡員具體負責公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務工作方面，衛(wèi)生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作，建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標準中，大部分工作已規(guī)范開展。

（三）以醫(yī)院管理年為契機，扎實開展醫(yī)政管理和無償獻血工作

上半年，在狠抓診療技術規(guī)范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關規(guī)定和規(guī)范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現的問題在全系統(tǒng)內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進一步加強，各醫(yī)療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進行了一次全面的監(jiān)督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫(yī)療設施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設程度得到了較大的提高。三是配合

殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。

積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1，完成了市政府下發(fā)的無償獻血指導性計劃。

（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實推進愛國衛(wèi)生工作

確保今年通過省級衛(wèi)生城市復查確認，是20__年實現創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標的基礎。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標準，下發(fā)了《關于做好省級衛(wèi)生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機關企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發(fā)現的問題現場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動，進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領導重視，宣傳發(fā)動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現后，衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）20__年血防聯(lián)防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據統(tǒng)計，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續(xù)實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務行業(yè)推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。

強化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發(fā)放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。

（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業(yè)衛(wèi)生工作

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病健康監(jiān)護與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進，職業(yè)衛(wèi)生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認證的單位。

針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業(yè)有害因素危害，我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報，突出 監(jiān)督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護等，發(fā)現問題及時提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進行宣貫與現場指導，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓、重監(jiān)督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經?；?、規(guī)范化和法制化的軌道。

（七）以學校食堂衛(wèi)生整治為重點，加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

學校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛(wèi)生是學校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓班，就學生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預防控制及相關法律法規(guī)知識進行培訓。為建立學校食堂衛(wèi)生工作的長效機制，使學校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強和規(guī)范學校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學校正按照衛(wèi)生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。

（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續(xù)保持零死亡

加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產婦零死亡。

據統(tǒng)計，1～5月全市孕產婦系統(tǒng)管理率達94.96，孕28周市級高危篩查率71.9，高危孕產婦檢出率28.9，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5，各項工作較往年取得了新的進步。

（九）全市新型農村合作醫(yī)療工作實現計算機聯(lián)網和實時結報

從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現農村合作醫(yī)療管理中心與市內各定點醫(yī)療機構的計算機聯(lián)網。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點醫(yī)療機構都實現了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫(yī)藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農村合作醫(yī)療網上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財力。

據統(tǒng)計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫(yī)療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進展

加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續(xù)經營而實施體制改革，三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛(wèi)生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區(qū)責任服務小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫(yī)生制”，實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫(yī)療、康復、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

（十一）強化服務，嚴格管理 ，民營醫(yī)院進入健康發(fā)展的軌道

社會辦醫(yī)療機構包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機構設置和發(fā)展規(guī)劃的框架內放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運轉，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學術會議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學習，揚長避短，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。

目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的?？漆t(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務質量起到了積極的作用。

（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項工作

進一步加強財務建設，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產購置審批和清產核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災事故和刑事案件發(fā)生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四?？漆t(yī)院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進修學校及衛(wèi)生局機關等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農村衛(wèi)生院農民健康體檢儀器設備短缺

按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫(yī)療農民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關的醫(yī)療設備，不能按規(guī)定完成農民體檢的任務。據統(tǒng)計，全市農村衛(wèi)生院要配齊相應的醫(yī)療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農村衛(wèi)生隊伍建設面臨較大困難

從20__年起，我市農村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現象嚴重，目前我市農村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業(yè)人員的斷層現象嚴重。農村衛(wèi)生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫(yī)療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫(yī)療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。

（三）經費不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛(wèi)生工作、農民健康工程、基本醫(yī)療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革

加強衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經驗，逐步推開衛(wèi)生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續(xù)深入推進實施農民健康工程

下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門分管領導、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農民健康工程各項任務。

（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設

根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設工作。

（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內通過省級衛(wèi)生城市復查確認

年內要確保通過省級衛(wèi)生城市的復查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎上，進一步加強滅鼠工作，要求相關單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監(jiān)測、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。

篇5

××年度主要工作情況

（一）立足職能，積極主動，整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作不斷深入開展

為進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，年初制定下發(fā)了《××年度旅游市場管理量化考核辦法》，使全局工作人員在日常監(jiān)管執(zhí)法中，堅持高標準、嚴要求，從而較好地維護了景區(qū)市場秩序。

首先加強了對流通領域商品質量的監(jiān)管。分局立足景區(qū)實際，嚴把商品質量關，實行了四項制度。一是實行商品上市準入制度。經營者購進商品后，要向所在工商所報告，由工商所進行檢驗，合格后方準許上柜銷售，并登記歸檔；二是實行長效管理制度。把對商品質量的監(jiān)管從銷售環(huán)節(jié)擴展到了整個經營過程，增強了經營者的質量安全防范意識，從貨源上得到有效控制。三是實行索證索票制度。要求經營者對購進的食品必須保證各種證件發(fā)票齊全，產地明確，質量符合標準。四是實行商品質量承諾制度。通過與經營業(yè)戶簽訂《流通領域商品質量責任書》，加強了經營者的自律意識。四項制度的實施，有效控制了景區(qū)商品質量的流通。

其次是對尾隨兜售行為實施積極治理。山城結合地帶的尾隨兜售現象，嚴重損害著泰山在人們心目中的美好形象，歷來是監(jiān)管工作的難點之一。我局受領任務后，及時調整執(zhí)法力量，采取重點排查、突擊檢查、堵疏結合等有效措施。全局上下齊動，局領導、機關工作人員全部深入一線，輪流值班值勤，每日早6時至晚18時死盯死守，尤其是××工商所的同志們，表現更為突出。經過100余天的奮戰(zhàn)，收到了很好的治理效果。8月12日在向××執(zhí)法局移交時，市文明辦××主任公開稱贊我局“交了一個好班”。同時也受到廣大游客和各級領導的一致好評。

三是創(chuàng)新了攝像業(yè)及大衣租賃業(yè)的監(jiān)管模式。照、攝像業(yè)和大衣租賃業(yè)是景區(qū)的特殊行業(yè)，歷來都是的管理重點。為從根本上解決這一問題。首先，分局和管委經營處對攝像業(yè)人員進行了精減，通過培訓、理論考試、技能考核，按照優(yōu)勝劣汰的原則，使原來的90多人減少到了目前的49人。并成立攝像辦，抽調專人對攝像服務進行全程監(jiān)控，確保了攝像業(yè)的經營秩序和服務質量。再者，針對景區(qū)內租賃大衣破舊不堪、衛(wèi)生狀況差、游客不滿意的現狀。在“十一”前夕，對租賃大衣業(yè)進行了徹底整治。銷毀陳舊破損不合格大衣3000余件。同時積極推行了租賃大衣周期報廢和消毒制度，即對使用期限已達5年的大衣，強制銷毀。每次租賃后的大衣必須消毒，并標明“已消毒”字樣。還制定了大衣標記店名等相關規(guī)定，以方便游客退還。深受廣大游客歡迎，中央電視臺進行專題報道。

四是加大了對違法經營行為的查處力度?！痢聊晔鞘芯执_定的執(zhí)法辦案年。一年來，全局抓住群眾關心、各級關注的熱點、難點問題，嚴肅查處了一批違法經營行為，涉案范圍包括無照經營、非法經營危禁化學物品、制售假劣蜂蜜、擅自設立分公司、商業(yè)賄賂等方面。尤其是我們查處的非法經銷輕質油案，受到社會各界的好評，被中央、盛市三級媒體以景區(qū)工商局在全國重點文物保護單位，××附近，排除了一枚定時炸彈為題進行了報道。較好地樹立了執(zhí)法權威。全年分局共辦理一般程序案件37件，比上一年增長50%。全年罰沒款到位7.5萬元。所辦案件基本做到了事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰得當。沒發(fā)生一起行政復議和訴訟案件。

（二）著眼發(fā)展，轉變觀念，優(yōu)化旅游環(huán)境的力度進一步加大

一年來，全局積極響應各級工商行政管理工作會議精神。圍繞市委市政府提出的建設“誠信××”的決定，堅持執(zhí)法就是服務的理念，大力倡導文明執(zhí)法、熱情服務。以實際行動做好了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作。

一是做好消費者合法權益保護工作。為高效快捷處結消費糾紛，維護中外游客的合法權益。在景區(qū)實行了分局（消協(xié)）、工商所（消協(xié)分會）、投訴站聯(lián)動處結機制，加大了維權工作的力度。4月初組織召開了規(guī)范經營秩序動員暨××年度消費者滿意單位表彰大會，規(guī)模、參加人數都是空前的，管委、旅游局、市局領導、各景區(qū)、經營網點負責人參加了會議，收到很好的社會效果。開展了市級消費者滿意單位的評選及申報工作，增強了經營者的誠信意識。工作中推行了“消費投訴零等待”、先行賠償等便民制度，受到了市旅管委、市假日旅游指揮部的好評，其經驗被省電視臺報道，并在市局工作簡報轉發(fā)。全年為游客墊付賠償金2000余元，為游客挽回經濟損失3萬余元。

二是積極扶持經營業(yè)戶的發(fā)展。全年新發(fā)展了“守合同重信用”企業(yè)4家，其中省級一家。在兩個黃金周期間，深入開展了“游客評業(yè)戶”活動，針對反映出的問題，主動上門服務，幫助整改。在注冊登記工作中，主動幫助經營業(yè)戶辦理前置手續(xù)。在政策許可的范圍內，主動為下崗職工、有特殊困難的經營戶排憂解難、協(xié)調關系，讓經營者感受到了實實在在的溫暖。并建立健全了經營業(yè)戶管理檔案，以便對業(yè)戶更好的管理和服務?！痢凉ど趟€建立了“紅盾之家”，推出了經營策劃、政策法規(guī)咨詢等服務項目，受到了經營者的好評。

三是積極做好了對游客的咨詢服務工作。利用在各主景區(qū)設立的咨詢服務臺，為游客提供了及時便捷的服務?！笆弧逼陂g，××日報曾以《傾心服務系游客—“十一”黃金周××景區(qū)優(yōu)質服務小記》為題，介紹了我局熱心為游客服務的事跡。××市一位游客登山丟失錢包后，××工商所的同志們慷慨解囊讓其順利返鄉(xiāng)。為此，游客寄來了3000多字的感謝信。××所張紅在“五一”黃金周期間，不顧一天工作的身體疲憊，熱心幫助外地游客尋找丟失的幼兒。××工商所針對國外游人逐年增多的實際，在天街設立了外語咨詢服務臺。利用節(jié)假日、公休日，向國內外游人提供咨詢服務，全年為30余名來自12個國家的游客提供了服務。此做法，中央電視臺進行了報道，并在社會上引起了普遍贊揚。

四是積極開展文明經營區(qū)創(chuàng)建工作。分局以××工商所為主，同××景區(qū)及駐山單位聯(lián)動，積極開展社會公益活動，通過改建設施正外觀，組織培訓強素質，綜合整治求規(guī)范，文明服務樹形象，有力地推動了文明經營區(qū)創(chuàng)建活動的開展。我們的一些創(chuàng)建成果，曾被××日報、省電視臺、中央電視臺等多家媒體報道?！痢聊辍痢辆皡^(qū)的文明創(chuàng)建活動，已通過市級驗收，并申報省級文明經營區(qū)。

（三）改進作風，增強素質，隊伍建設得到進一步加強

牢固樹立“以人為本”的思想，堅持多措并舉，強基固本，提高隊伍整體素質，優(yōu)化行風建設，為實現職能到位夯實基矗

一是“行風建設年”活動開展的扎實有效。根據省市局的統(tǒng)一部署，結合景區(qū)實際，制定并實施了《活動方案》和《工作計劃》，并于3月23日召開了動員大會。分局成立了活動領導小組，同時分局、科所、一般工作人員層層簽訂了行風建設責任書、黨風廉政建設責任書，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好機制，有力地促進了“行風建設年”活動的深入開展。同時實行了廉政保證金及管理保證金的雙金制度，并按照上級規(guī)定，在各工商所配備了兼職紀檢監(jiān)察員，使紀檢監(jiān)察工作與基層工作同步開展。為促進活動的開展，分局在6月底，成功舉辦了慶“七一”暨“行風建設年”知識競賽。取得較好的效果。分局在不定期對各科所進行工作指導的同時，全年組織了兩次大的檢查。12月份，分局對各所開展活動情況進行了檢查驗收，在聽取匯報、查看記錄的基礎上，廣泛聽取社會各界人士的意見，反映普遍都很好。上級多次暗訪中，我們也得到了較好的評價?？傊顒拥拈_展，基本達到了進一步轉變隊伍作風，提高工作效率，規(guī)范執(zhí)法行為，促進職能到位，服務經濟發(fā)展的目的。在管委組織的行評中，名列30個參評單位第一名。

二是強化了隊伍的教育學習，隊伍素質得到明顯提高。首先我們邀請省委黨校、省工商局、市委黨校、市檢察院等單位的同志，對全局干部職工進行了宗旨教育、職業(yè)道德教育、廉政教育及業(yè)務培訓，同時請××工商局城區(qū)工商所××所長作了生動的事跡報告。其次是崗位資格達標活動開展的好。成立專門領導小組，正確處理工學矛盾，全局職工積極參與，取得了優(yōu)異的考試成績。再者，在經費困難的情況下，積極參加上級組織的各類培訓和文體活動。代表市工商系統(tǒng)參加市直工委、市婦聯(lián)組織的慶“三八”比賽，獲得三等獎，還參加了全市縣級以上女干部慶“三八”聯(lián)誼會演，充分展示了我局隊伍的風采。在慈善事業(yè)“一日捐”活動中，全局同志積極踴躍，兩天時間捐款近××元，集體榮譽感進一步得到加強。

三是加強隊伍的規(guī)范管理。按照ISO9000和ISO14000管理文件對隊伍實施了規(guī)范管理。各項建設指標有了顯著成效。通過在全局實行工作日志月報制度，增強了職工的“自律”意識。局里還為基層同志配發(fā)了《工商所日常行為規(guī)范》，并將《規(guī)范》與ISO管理文件同步運行，相互促進，收到了較好的效果。

四是加強科、所長隊伍建設。三月上旬，在廣泛征求意見的基礎上，按照干部任免程序，對大部分科所長進行了調整。他們嚴格要求自己，處處身先士卒，工作開拓創(chuàng)新，默默奉獻。他們的表率作用，激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。使各科所工作打開了新局面，五個工商所全部超額完成了年初下達的工作量化指標。

五是積極開展市級文明單位的創(chuàng)建活動?！拔拿鲉挝弧狈Q號是對一個單位全面建設的綜合性評價，有著很強的感召力。局黨組經過慎重考慮，決定爭創(chuàng)市級文明單位。為此，專門成立了創(chuàng)建領導小組，制定方案、完善制度、積極協(xié)調、扎實工作、規(guī)范秩序、美化環(huán)境，使創(chuàng)建活動既轟轟烈烈，又扎扎實實，在管委兩個申報單位中，把景區(qū)分局作為第一個推薦對象。1月6日通過了市直機關工委的考核驗收。

（四）積極做好了服務保障等其他工作

一是做好了3號宿舍樓頂防水的改造工作。二是在資金極其困難的情況下，積極協(xié)調上級有關部門，為駐山工商所購置上下班班車一輛。三是按照市局的統(tǒng)一要求，完成了人事檔案規(guī)范化達標工作。四是認真開展了會計基礎規(guī)范化達標工作，并順利通過了市局驗收。五是圓滿完成了金管工程二期建設，7臺微機已安裝、調試完畢。六是做好了統(tǒng)計工作。月報、季報、半年和年報做到了及時、準確。七是政務信息、宣傳報道工作突出了景區(qū)特色，較往年有了明顯進步。八是消協(xié)、個私協(xié)的登記注冊工作已完成。另外，在計劃生育、“五項清理”、接待保障、財務保障、文印保障等方面，也較好地完成了任務。

2005年度主要工作任務

在新的一年里，我們工作面臨著新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇。我們要認清形勢，進一步增強做好工作的緊迫感、責任感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。下一步主要做好以下幾個方面的工作。

（一）以提高監(jiān)管執(zhí)法能力為起點，深入開展好“執(zhí)法能力建設年”活動

為盡快適應××執(zhí)法管理及服務的新形勢，在隊伍中深入開展好一個“大討論”，加強“四個教育”，抓好“三項整頓”，一是在全體人員中開展“景區(qū)體制變，我們怎么辦”為主題的大討論。并提出有針對性的八條討論提綱，如“新的形勢下如何做好本職工作”、“我為景區(qū)建設做什么”、“如何配合好各職能部門的工作”、“假如我是一名外地游客”等。主要目的就是通過開展討論活動，凝聚大家的智慧，解放大家的思想，統(tǒng)一大家的思路，進一步明確“只要××能發(fā)展，我們甘愿擔風險”的思想，為做好各項工作提供一個堅實的思想保障。二是加強“四個教育”。加強宗旨教育，組織干部職工認真學習黨的十六大及四中全會精神，貫徹和落實好市局、管委黨工委的工作任務，正確行使手中權力，全心全意為××建設服好務盡好力；加強職業(yè)道德教育，引導干部職工忠于職守、愛崗敬業(yè)；加強依法行政教育，結合本系統(tǒng)因不作為和亂作為導致的敗訴的反面事例，向干部職工敲警鐘，努力提高大家依法行政的自覺性；加強技能培訓，學習執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧及待人接物的方法，努力提高同志們的工作能力和服務水平。三是抓好“三項整頓”即思想、作風、紀律整頓，采取自查自糾、互幫互查等方式，利用半個月的時間抓好這一工作，為全年工作的開展，開好頭，起好步。

（二）以抓好商品質量監(jiān)管工作為切入點，全力推進監(jiān)管職能到位，創(chuàng)新監(jiān)管模式

做好流通領域商品質量監(jiān)管，關系到游客的切身利益，關系到泰山對外的良好形象。我們不能有一絲一毫的懈擔除了對食品類商品重點監(jiān)管外，我們繼續(xù)做好膠卷、工藝品等商品報驗制度。在登記工作中，按照“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一登記標準、程序和要求、“五規(guī)范”即規(guī)范受理方式、審查方式、格式文本、退出機制、工作程序的要求，進一步規(guī)范登記行為，完善登記制度，確保向社會輸送合格的市場主體，按照管委黨工委的統(tǒng)一部署，積極主動參與泰山綜合治理工作。加強對特殊行業(yè)的監(jiān)管力度，繼續(xù)做好大衣租賃和照攝像服務業(yè)的規(guī)范，為使游客穿上干凈放心的大衣，積極推行租賃大衣周期報廢和殺菌消毒制。

積極探索更加有效的監(jiān)管模式。切實加大執(zhí)法辦案的力度，嚴肅查處各類違法經營行為。尤其是制假售假、無照經營、不正當競爭、導游回扣，為切實維護好消費者權益，重點做好以下幾個方面的工作。一是充分發(fā)揮“12315”的作用，對“12315”投訴電話，專人值守；二是實行分局（景區(qū)消協(xié)）、工商所（消協(xié)分會）、投訴站三位聯(lián)動的申訴（投訴）處結機制，完善舉報網絡，以便高效快捷處結游客投訴；三是開展打假維權活動，在做好日常監(jiān)管的同時，對嚴重影響人民群眾身心安全的商品，適時出擊，嚴打重罰。4、5月份，將集中對環(huán)山路兩側的蜂蜜進行質量檢查，兩個黃金周之前，將對食品、飲料、膠卷等商品進行重點監(jiān)管；四是充分發(fā)揮群眾參與維權活動的積極性，將對以前聘請的消協(xié)分會名譽會長，及時進行培訓，并適時發(fā)展新的名譽會長；五是以開展好“3.15”國際消費者權益保護日活動為主線，深入業(yè)戶，在各主景區(qū)設立宣傳服務站，對經營者進行普法教育，廣泛宣傳“誠信”主題，倡導經營者信用自律，準備在三月份初召開保護消費者權益座談會，廣泛征求意見；六是開展好“消費者滿意單位”的復查、評選工作，對不符合標準的單位，堅決摘牌；七是開展“誠信經營者示范點”評選活動，制作“誠信經營者示范點參評單位”牌匾懸掛在各參評單位門前，接受群眾監(jiān)督，并定期進行調查督導，跟蹤監(jiān)督。

（三）以優(yōu)化環(huán)境為落腳點，繼續(xù)做好服務經濟發(fā)展工作，創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境

繼續(xù)抓好省局、市局關于實施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施的落實，提高行政效率，提升服務水平。牢固樹立執(zhí)法就是服務的理念，樹立工商局就是服務局的觀念，在執(zhí)法與服務的結合點上尋求新的突破。把主要精力放在優(yōu)化泰山的旅游環(huán)境上來。結合景區(qū)的實際，一是積極開展文明經營區(qū)的創(chuàng)建工作，進一步提升服務水平。對開展文明經營區(qū)創(chuàng)建活動，我們已有初步的經驗和成果?！痢辆皡^(qū)是我局為開展文明經營區(qū)創(chuàng)建活動而安排的試點，今年順利通過市級驗收，并已報批省級文明經營區(qū)。下一步將在××景區(qū)創(chuàng)建成功的基礎上，在各個景區(qū)逐步開展爭創(chuàng)活動。二是積極實施商標戰(zhàn)略?！痢辆包c名稱，是一筆寶貴的無形財富。目前我局已和××旅游公司座談，爭取注冊為拾著名商標”。三是以高度負責的精神，做好“守合同重信用”企業(yè)及“消費者滿意單位”的復查、評選工作。四是進一步加強各項規(guī)章制度的建設和落實，以爭創(chuàng)文明單位為動力，認真修訂完善相關規(guī)章制轉貼于 度，尤其是量化考核辦法，加大檢查落實的力度，積極實施標準化管理。五是適應新的形勢，及時調整隊伍結構。結合管委體制的變化，進一步整合執(zhí)法力量，努力使我局的監(jiān)管工作適應新的形勢。六是鞏固“行風建設年”活動成果，努力打造一支公正、廉潔、文明、高效的工商隊伍。繼續(xù)實行廉政建設責任制，扎實有效地開展好黨風廉政教育，積極開展行政效能監(jiān)察工作，認真落實各項紀律和有關規(guī)章制度。七是進一步推進法制工作規(guī)范化建設。加強法制員隊伍建設，認真做好案件核審等工作。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任書追究制。深入開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法行為合法、準確、高效。

（四）以營造良好工作氛圍為動力，進一步做好各項服務保障工作，建立融洽的上下級關系

配合景區(qū)和執(zhí)法局做好各項工作。牢固樹立“三個不變、兩個離不開”的原則，各項工作要和管委、景區(qū)的總體工作部署一致。多請示、勤匯報，確保工作不走樣。部分執(zhí)法權移交執(zhí)法局后，經常性地與執(zhí)法局協(xié)調溝通，配合好工作，形成執(zhí)法的合力。既唱好“主角”，又演好“配角”，做到工作到位而不越位、不錯位，善于變部門行為為政府行為，進一步提高地位、提升形象，使執(zhí)法和服務工作內和外順。

××年度，在市局和××管委的正確領導下，分局牢固樹立發(fā)展是第一要務的觀念，以優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為根本目的，以“行風建設年”活動為主線，狠抓隊伍建設，強化市場監(jiān)管，提高服務水平，深入開展以整頓和規(guī)范市場經濟秩序為中心的各項工作，取得了一定的成績。

××年度主要工作情況

（一）立足職能，積極主動，整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作不斷深入開展

為進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，年初制定下發(fā)了《××年度旅游市場管理量化考核辦法》，使全局工作人員在日常監(jiān)管執(zhí)法中，堅持高標準、嚴要求，從而較好地維護了景區(qū)市場秩序。

首先加強了對流通領域商品質量的監(jiān)管。分局立足景區(qū)實際，嚴把商品質量關，實行了四項制度。一是實行商品上市準入制度。經營者購進商品后，要向所在工商所報告，由工商所進行檢驗，合格后方準許上柜銷售，并登記歸檔；二是實行長效管理制度。把對商品質量的監(jiān)管從銷售環(huán)節(jié)擴展到了整個經營過程，增強了經營者的質量安全防范意識，從貨源上得到有效控制。三是實行索證索票制度。要求經營者對購進的食品必須保證各種證件發(fā)票齊全，產地明確，質量符合標準。四是實行商品質量承諾制度。通過與經營業(yè)戶簽訂《流通領域商品質量責任書》，加強了經營者的自律意識。四項制度的實施，有效控制了景區(qū)商品質量的流通。

其次是對尾隨兜售行為實施積極治理。山城結合地帶的尾隨兜售現象，嚴重損害著泰山在人們心目中的美好形象，歷來是監(jiān)管工作的難點之一。我局受領任務后，及時調整執(zhí)法力量，采取重點排查、突擊檢查、堵疏結合等有效措施。全局上下齊動，局領導、機關工作人員全部深入一線，輪流值班值勤，每日早6時至晚18時死盯死守，尤其是××工商所的同志們，表現更為突出。經過100余天的奮戰(zhàn)，收到了很好的治理效果。8月12日在向××執(zhí)法局移交時，市文明辦××主任公開稱贊我局“交了一個好班”。同時也受到廣大游客和各級領導的一致好評。

三是創(chuàng)新了攝像業(yè)及大衣租賃業(yè)的監(jiān)管模式。照、攝像業(yè)和大衣租賃業(yè)是景區(qū)的特殊行業(yè)，歷來都是的管理重點。為從根本上解決這一問題。首先，分局和管委經營處對攝像業(yè)人員進行了精減，通過培訓、理論考試、技能考核，按照優(yōu)勝劣汰的原則，使原來的90多人減少到了目前的49人。并成立攝像辦，抽調專人對攝像服務進行全程監(jiān)控，確保了攝像業(yè)的經營秩序和服務質量。再者，針對景區(qū)內租賃大衣破舊不堪、衛(wèi)生狀況差、游客不滿意的現狀。在“十一”前夕，對租賃大衣業(yè)進行了徹底整治。銷毀陳舊破損不合格大衣3000余件。同時積極推行了租賃大衣周期報廢和消毒制度，即對使用期限已達5年的大衣，強制銷毀。每次租賃后的大衣必須消毒，并標明“已消毒”字樣。還制定了大衣標記店名等相關規(guī)定，以方便游客退還。深受廣大游客歡迎，中央電視臺進行專題報道。

四是加大了對違法經營行為的查處力度?！痢聊晔鞘芯执_定的執(zhí)法辦案年。一年來，全局抓住群眾關心、各級關注的熱點、難點問題，嚴肅查處了一批違法經營行為，涉案范圍包括無照經營、非法經營危禁化學物品、制售假劣蜂蜜、擅自設立分公司、商業(yè)賄賂等方面。尤其是我們查處的非法經銷輕質油案，受到社會各界的好評，被中央、盛市三級媒體以景區(qū)工商局在全國重點文物保護單位，××附近，排除了一枚定時炸彈為題進行了報道。較好地樹立了執(zhí)法權威。全年分局共辦理一般程序案件37件，比上一年增長50%。全年罰沒款到位7.5萬元。所辦案件基本做到了事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰得當。沒發(fā)生一起行政復議和訴訟案件。

（二）著眼發(fā)展，轉變觀念，優(yōu)化旅游環(huán)境的力度進一步加大

一年來，全局積極響應各級工商行政管理工作會議精神。圍繞市委市政府提出的建設“誠信××”的決定，堅持執(zhí)法就是服務的理念，大力倡導文明執(zhí)法、熱情服務。以實際行動做好了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作。

一是做好消費者合法權益保護工作。為高效快捷處結消費糾紛，維護中外游客的合法權益。在景區(qū)實行了分局（消協(xié)）、工商所（消協(xié)分會）、投訴站聯(lián)動處結機制，加大了維權工作的力度。4月初組織召開了規(guī)范經營秩序動員暨××年度消費者滿意單位表彰大會，規(guī)模、參加人數都是空前的，管委、旅游局、市局領導、各景區(qū)、經營網點負責人參加了會議，收到很好的社會效果。開展了市級消費者滿意單位的評選及申報工作，增強了經營者的誠信意識。工作中推行了“消費投訴零等待”、先行賠償等便民制度，受到了市旅管委、市假日旅游指揮部的好評，其經驗被省電視臺報道，并在市局工作簡報轉發(fā)。全年為游客墊付賠償金2000余元，為游客挽回經濟損失3萬余元。

二是積極扶持經營業(yè)戶的發(fā)展。全年新發(fā)展了“守合同重信用”企業(yè)4家，其中省級一家。在兩個黃金周期間，深入開展了“游客評業(yè)戶”活動，針對反映出的問題，主動上門服務，幫助整改。在注冊登記工作中，主動幫助經營業(yè)戶辦理前置手續(xù)。在政策許可的范圍內，主動為下崗職工、有特殊困難的經營戶排憂解難、協(xié)調關系，讓經營者感受到了實實在在的溫暖。并建立健全了經營業(yè)戶管理檔案，以便對業(yè)戶更好的管理和服務?！痢凉ど趟€建立了“紅盾之家”，推出了經營策劃、政策法規(guī)咨詢等服務項目，受到了經營者的好評。

三是積極做好了對游客的咨詢服務工作。利用在各主景區(qū)設立的咨詢服務臺，為游客提供了及時便捷的服務。“十一”期間，××日報曾以《傾心服務系游客—“十一”黃金周××景區(qū)優(yōu)質服務小記》為題，介紹了我局熱心為游客服務的事跡?！痢潦幸晃挥慰偷巧絹G失錢包后，××工商所的同志們慷慨解囊讓其順利返鄉(xiāng)。為此，游客寄來了3000多字的感謝信?！痢了鶑埣t在“五一”黃金周期間，不顧一天工作的身體疲憊，熱心幫助外地游客尋找丟失的幼兒?！痢凉ど趟槍庥稳酥鹉暝龆嗟膶嶋H，在天街設立了外語咨詢服務臺。利用節(jié)假日、公休日，向國內外游人提供咨詢服務，全年為30余名來自12個國家的游客提供了服務。此做法，中央電視臺進行了報道，并在社會上引起了普遍贊揚。

四是積極開展文明經營區(qū)創(chuàng)建工作。分局以××工商所為主，同××景區(qū)及駐山單位聯(lián)動，積極開展社會公益活動，通過改建設施正外觀，組織培訓強素質，綜合整治求規(guī)范，文明服務樹形象，有力地推動了文明經營區(qū)創(chuàng)建活動的開展。我們的一些創(chuàng)建成果，曾被××日報、省電視臺、中央電視臺等多家媒體報道?！痢聊辍痢辆皡^(qū)的文明創(chuàng)建活動，已通過市級驗收，并申報省級文明經營區(qū)。

（三）改進作風，增強素質，隊伍建設得到進一步加強

牢固樹立“以人為本”的思想，堅持多措并舉，強基固本，提高隊伍整體素質，優(yōu)化行風建設，為實現職能到位夯實基矗

一是“行風建設年”活動開展的扎實有效。根據省市局的統(tǒng)一部署，結合景區(qū)實際，制定并實施了《活動方案》和《工作計劃》，并于3月23日召開了動員大會。分局成立了活動領導小組，同時分局、科所、一般工作人員層層簽訂了行風建設責任書、黨風廉政建設責任書，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好機制，有力地促進了“行風建設年”活動的深入開展。同時實行了廉政保證金及管理保證金的雙金制度，并按照上級規(guī)定，在各工商所配備了兼職紀檢監(jiān)察員，使紀檢監(jiān)察工作與基層工作同步開展。為促進活動的開展，分局在6月底，成功舉辦了慶“七一”暨“行風建設年”知識競賽。取得較好的效果。分局在不定期對各科所進行工作指導的同時，全年組織了兩次大的檢查。12月份，分局對各所開展活動情況進行了檢查驗收，在聽取匯報、查看記錄的基礎上，廣泛聽取社會各界人士的意見，反映普遍都很好。上級多次暗訪中，我們也得到了較好的評價。總之，活動的開展，基本達到了進一步轉變隊伍作風，提高工作效率，規(guī)范執(zhí)法行為，促進職能到位，服務經濟發(fā)展的目的。在管委組織的行評中，名列30個參評單位第一名。

二是強化了隊伍的教育學習，隊伍素質得到明顯提高。首先我們邀請省委黨校、省工商局、市委黨校、市檢察院等單位的同志，對全局干部職工進行了宗旨教育、職業(yè)道德教育、廉政教育及業(yè)務培訓，同時請××工商局城區(qū)工商所××所長作了生動的事跡報告。其次是崗位資格達標活動開展的好。成立專門領導小組，正確處理工學矛盾，全局職工積極參與，取得了優(yōu)異的考試成績。再者，在經費困難的情況下，積極參加上級組織的各類培訓和文體活動。代表市工商系統(tǒng)參加市直工委、市婦聯(lián)組織的慶“三八”比賽，獲得三等獎，還參加了全市縣級以上女干部慶“三八”聯(lián)誼會演，充分展示了我局隊伍的風采。在慈善事業(yè)“一日捐”活動中，全局同志積極踴躍，兩天時間捐款近××元，集體榮譽感進一步得到加強。

三是加強隊伍的規(guī)范管理。按照ISO9000和ISO14000管理文件對隊伍實施了規(guī)范管理。各項建設指標有了顯著成效。通過在全局實行工作日志月報制度，增強了職工的“自律”意識。局里還為基層同志配發(fā)了《工商所日常行為規(guī)范》，并將《規(guī)范》與ISO管理文件同步運行，相互促進，收到了較好的效果。

四是加強科、所長隊伍建設。三月上旬，在廣泛征求意見的基礎上，按照干部任免程序，對大部分科所長進行了調整。他們嚴格要求自己，處處身先士卒，工作開拓創(chuàng)新，默默奉獻。他們的表率作用，激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。使各科所工作打開了新局面，五個工商所全部超額完成了年初下達的工作量化指標。

五是積極開展市級文明單位的創(chuàng)建活動。“文明單位”稱號是對一個單位全面建設的綜合性評價，有著很強的感召力。局黨組經過慎重考慮，決定爭創(chuàng)市級文明單位。為此，專門成立了創(chuàng)建領導小組，制定方案、完善制度、積極協(xié)調、扎實工作、規(guī)范秩序、美化環(huán)境，使創(chuàng)建活動既轟轟烈烈，又扎扎實實，在管委兩個申報單位中，把景區(qū)分局作為第一個推薦對象。1月6日通過了市直機關工委的考核驗收。

（四）積極做好了服務保障等其他工作

一是做好了3號宿舍樓頂防水的改造工作。二是在資金極其困難的情況下，積極協(xié)調上級有關部門，為駐山工商所購置上下班班車一輛。三是按照市局的統(tǒng)一要求，完成了人事檔案規(guī)范化達標工作。四是認真開展了會計基礎規(guī)范化達標工作，并順利通過了市局驗收。五是圓滿完成了金管工程二期建設，7臺微機已安裝、調試完畢。六是做好了統(tǒng)計工作。月報、季報、半年和年報做到了及時、準確。七是政務信息、宣傳報道工作突出了景區(qū)特色，較往年有了明顯進步。八是消協(xié)、個私協(xié)的登記注冊工作已完成。另外，在計劃生育、“五項清理”、接待保障、財務保障、文印保障等方面，也較好地完成了任務。

2005年度主要工作任務

在新的一年里，我們工作面臨著新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇。我們要認清形勢，進一步增強做好工作的緊迫感、責任感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。下一步主要做好以下幾個方面的工作。

（一）以提高監(jiān)管執(zhí)法能力為起點，深入開展好“執(zhí)法能力建設年”活動

為盡快適應××執(zhí)法管理及服務的新形勢，在隊伍中深入開展好一個“大討論”，加強“四個教育”，抓好“三項整頓”，一是在全體人員中開展“景區(qū)體制變，我們怎么辦”為主題的大討論。并提出有針對性的八條討論提綱，如“新的形勢下如何做好本職工作”、“我為景區(qū)建設做什么”、“如何配合好各職能部門的工作”、“假如我是一名外地游客”等。主要目的就是通過開展討論活動，凝聚大家的智慧，解放大家的思想，統(tǒng)一大家的思路，進一步明確“只要××能發(fā)展，我們甘愿擔風險”的思想，為做好各項工作提供一個堅實的思想保障。二是加強“四個教育”。加強宗旨教育，組織干部職工認真學習黨的十六大及四中全會精神，貫徹和落實好市局、管委黨工委的工作任務，正確行使手中權力，全心全意為××建設服好務盡好力；加強職業(yè)道德教育，引導干部職工忠于職守、愛崗敬業(yè)；加強依法行政教育，結合本系統(tǒng)因不作為和亂作為導致的敗訴的反面事例，向干部職工敲警鐘，努力提高大家依法行政的自覺性；加強技能培訓，學習執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧及待人接物的方法，努力提高同志們的工作能力和服務水平。三是抓好“三項整頓”即思想、作風、紀律整頓，采取自查自糾、互幫互查等方式，利用半個月的時間抓好這一工作，為全年工作的開展，開好頭，起好步。

（二）以抓好商品質量監(jiān)管工作為切入點，全力推進監(jiān)管職能到位，創(chuàng)新監(jiān)管模式

做好流通領域商品質量監(jiān)管，關系到游客的切身利益，關系到泰山對外的良好形象。我們不能有一絲一毫的懈擔除了對食品類商品重點監(jiān)管外，我們繼續(xù)做好膠卷、工藝品等商品報驗制度。在登記工作中，按照“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一登記標準、程序和要求、“五規(guī)范”即規(guī)范受理方式、審查方式、格式文本、退出機制、工作程序的要求，進一步規(guī)范登記行為，完善登記制度，確保向社會輸送合格的市場主體，按照管委黨工委的統(tǒng)一部署，積極主動參與泰山綜合治理工作。加強對特殊行業(yè)的監(jiān)管力度，繼續(xù)做好大衣租賃和照攝像服務業(yè)的規(guī)范，為使游客穿上干凈放心的大衣，積極推行租賃大衣周期報廢和殺菌消毒制。

積極探索更加有效的監(jiān)管模式。切實加大執(zhí)法辦案的力度，嚴肅查處各類違法經營行為。尤其是制假售假、無照經營、不正當競爭、導游回扣，為切實維護好消費者權益，重點做好以下幾個方面的工作。一是充分發(fā)揮“12315”的作用，對“12315”投訴電話，專人值守；二是實行分局（景區(qū)消協(xié)）、工商所（消協(xié)分會）、投訴站三位聯(lián)動的申訴（投訴）處結機制，完善舉報網絡，以便高效快捷處結游客投訴；三是開展打假維權活動，在做好日常監(jiān)管的同時，對嚴重影響人民群眾身心安全的商品，適時出擊，嚴打重罰。4、5月份，將集中對環(huán)山路兩側的蜂蜜進行質量檢查，兩個黃金周之前，將對食品、飲料、膠卷等商品進行重點監(jiān)管；四是充分發(fā)揮群眾參與維權活動的積極性，將對以前聘請的消協(xié)分會名譽會長，及時進行培訓，并適時發(fā)展新的名譽會長；五是以開展好“3.15”國際消費者權益保護日活動為主線，深入業(yè)戶，在各主景區(qū)設立宣傳服務站，對經營者進行普法教育，廣泛宣傳“誠信”主題，倡導經營者信用自律，準備在三月份初召開保護消費者權益座談會，廣泛征求意見；六是開展好“消費者滿意單位”的復查、評選工作，對不符合標準的單位，堅決摘牌；七是開展“誠信經營者示范點”評選活動，制作“誠信經營者示范點參評單位”牌匾懸掛在各參評單位門前，接受群眾監(jiān)督，并定期進行調查督導，跟蹤監(jiān)督。

（三）以優(yōu)化環(huán)境為落腳點，繼續(xù)做好服務經濟發(fā)展工作，創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境

繼續(xù)抓好省局、市局關于實施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施的落實，提高行政效率，提升服務水平。牢固樹立執(zhí)法就是服務的理念，樹立工商局就是服務局的觀念，在執(zhí)法與服務的結合點上尋求新的突破。把主要精力放在優(yōu)化泰山的旅游環(huán)境上來。結合景區(qū)的實際，一是積極開展文明經營區(qū)的創(chuàng)建工作，進一步提升服務水平。對開展文明經營區(qū)創(chuàng)建活動，我們已有初步的經驗和成果?！痢辆皡^(qū)是我局為開展文明經營區(qū)創(chuàng)建活動而安排的試點，今年順利通過市級驗收，并已報批省級文明經營區(qū)。下一步將在××景區(qū)創(chuàng)建成功的基礎上，在各個景區(qū)逐步開展爭創(chuàng)活動。二是積極實施商標戰(zhàn)略。××景點名稱，是一筆寶貴的無形財富。目前我局已和××旅游公司座談，爭取注冊為拾著名商標”。三是以高度負責的精神，做好“守合同重信用”企業(yè)及“消費者滿意單位”的復查、評選工作。四是進一步加強各項規(guī)章制度的建設和落實，以爭創(chuàng)文明單位為動力，認真修訂完善相關規(guī)章制度，尤其是量化考核辦法，加大檢查落實的力度，積極實施標準化管理。五是適應新的形勢，及時調整隊伍結構。結合管委體制的變化，進一步整合執(zhí)法力量，努力使我局的監(jiān)管工作適應新的形勢。六是鞏固“行風建設年”活動成果，努力打造一支公正、廉潔、文明、高效的工商隊伍。繼續(xù)實行廉政建設責任制，扎實有效地開展好黨風廉政教育，積極開展行政效能監(jiān)察工作，認真落實各項紀律和有關規(guī)章制度。七是進一步推進法制工作規(guī)范化建設。加強法制員隊伍建設，認真做好案件核審等工作。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任書追究制。深入開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法行為合法、準確、高效。