導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)管理研究生論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理

眾所周知，任何行業(yè)安全生產(chǎn)問題都是頭等大事，尤其在電力企業(yè)中，安全就是永恒的主題，任何時(shí)間是都不會(huì)改變的，也就是說安全生產(chǎn)問題是關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展和穩(wěn)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)是首要的問題之一。那么作為電力企業(yè)，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新的任務(wù)，因此，一定要時(shí)刻的做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針，樹立常抓不懈，永不松勁的安全思想，才能把安全生產(chǎn)工作做到位。

1、電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性分析

1.1是關(guān)系到國內(nèi)各行業(yè)和全社會(huì)的穩(wěn)定

總之，電力企業(yè)是振興我國國民經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它是社會(huì)公用性質(zhì)的行業(yè)，它為國內(nèi)的農(nóng)業(yè)、國防、交通等多行業(yè)提供電力服務(wù)，是人們?cè)谌粘Ｉ钪谢拘枨?，尤其是在電網(wǎng)事故發(fā)生后，會(huì)直接的造成大面積的停電，將會(huì)給各行業(yè)的生產(chǎn)帶來影響，直接形成生產(chǎn)停頓和癱瘓，甚至?xí)硪幌盗械臑?zāi)害，造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，損失是無法估量的。另一方面一旦供電出現(xiàn)問題，還會(huì)給人們生活的秩序帶來影響，還有可能形成社會(huì)災(zāi)害，形成很不好的政治影響。所以說，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)、人民財(cái)務(wù)、生命安全等多方面，直接關(guān)系到個(gè)人的切身實(shí)際利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。

1.2直接關(guān)系到電力行業(yè)的本身

企業(yè)能夠安全生產(chǎn)是能夠順利發(fā)展的前提，當(dāng)企業(yè)發(fā)生安全事故，是沒有辦法做到文明生產(chǎn)的，當(dāng)企業(yè)的系統(tǒng)發(fā)生故障，那么就會(huì)形成在系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站等相關(guān)部門不能夠正常運(yùn)行，最終會(huì)形成電力生產(chǎn)和輸配電處在很混亂的狀態(tài)之中，所以，電力企業(yè)的自身方面也是需要能夠安全生產(chǎn)的。另外，電力企業(yè)安全生產(chǎn)也是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)好壞集中的表現(xiàn)，能夠安全生產(chǎn)是和精神文明建設(shè)分不開的，它是能夠幫助安全生產(chǎn)提供動(dòng)力的，企業(yè)安全生產(chǎn)局面做的好，精神文明建設(shè)是起到很大作用的，因此，在整個(gè)企業(yè)的發(fā)展中，沒有安全生產(chǎn)，就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)效益。

1.3電力生產(chǎn)的特點(diǎn)本身也是需要安全生產(chǎn)的

眾所周知，電力供電企業(yè)是一個(gè)龐大的整體系統(tǒng)，是由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶中，整個(gè)的過程中包含了產(chǎn)、供、銷等過程，但是整個(gè)的電能是不能夠大規(guī)模的存貯的，所以，產(chǎn)、供和銷基本上是同時(shí)進(jìn)行的，也就是說整個(gè)電力生產(chǎn)所存在的這些內(nèi)在的特點(diǎn)是決定于電力生產(chǎn)本身具備的可靠性和連續(xù)型的，一旦是要每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問題，都會(huì)給電力整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)帶來連帶的反應(yīng)，會(huì)造成生命安全、或是設(shè)備損壞、大面積的停止供電等影響，所以。電力安全生產(chǎn)本身的特點(diǎn)上也是需要安全生產(chǎn)的。

1.4電力生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的

也就是說電力企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的本身是具有以下的特點(diǎn)的，首先是電氣等相關(guān)的設(shè)備很多，高溫高壓的設(shè)備、發(fā)電廠的鍋爐、汽輪機(jī)、熱力管道等，然后是易燃易爆的有毒物體很多、像燃煤、燃油、強(qiáng)酸、氫冷設(shè)備等，其次是高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械多，如發(fā)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)等；特種作業(yè)多，如帶電作業(yè)、高空作業(yè)、起重及焊接作業(yè)等。這些特點(diǎn)表明，也就是說電力生產(chǎn)的勞動(dòng)條件和環(huán)境都是非常危險(xiǎn)和復(fù)雜的，本身就形成更大的不安全因素在里面，危險(xiǎn)系數(shù)是很高的，這些潛在的威脅直接構(gòu)成對(duì)職工的生命形成危害的，一旦在工作中出現(xiàn)紕漏和疏忽，就會(huì)將這些潛在的文獻(xiàn)因素喚起，直接造成生危險(xiǎn)，因此，電力生產(chǎn)的勞動(dòng)環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的。

2、目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及影響安全生產(chǎn)的主要因素

現(xiàn)在我國的電力企業(yè)改革正在逐步的完善之中，其中只是基本的具備了現(xiàn)代化企業(yè)的逐項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和特征，但是，在實(shí)際的改革過程中，已經(jīng)給安全生產(chǎn)帶來的很多的問題和隱患是需要解決的，是需要在完善的，因此，以下闡述的是目前電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和主要影響因素：

2.1整個(gè)的安全生產(chǎn)管理還沒有實(shí)現(xiàn)正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化

在一般的電力行業(yè)的企業(yè)內(nèi)部，對(duì)于安全生產(chǎn)管理來說實(shí)際上是不陌生的，每個(gè)企業(yè)內(nèi)部都會(huì)存在一個(gè)安全管理系統(tǒng)，但是在實(shí)際的過程中，還會(huì)存在諸多的漏洞的，還沒有形成和建立一套全方位、多層次、動(dòng)靜態(tài)之間相結(jié)合等多方面能夠銜接的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，也就是說并沒有確實(shí)的從上到下總體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，是缺少反饋和溝通的信息的，還有對(duì)于各級(jí)的管理工作人員又有很多都是各自為政，并沒有實(shí)現(xiàn)整合和監(jiān)督配套的管理機(jī)制的建立。因此，在整個(gè)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，不單單只是宏觀層面上的問題，事實(shí)上對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的影響也是非常大的，然而隨著市場(chǎng)化的逐漸推進(jìn)和轉(zhuǎn)變，企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中能夠持續(xù)發(fā)展和壯大，就必須做出改變，而企業(yè)生產(chǎn)管理變得正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化就是幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中提煉的藥方，不但可以適用于內(nèi)部管理。還是用于安全管理生產(chǎn)中。

2.2電力安全生產(chǎn)上重心不明確，觀念很落后

在企業(yè)中，對(duì)于安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，在意義上看似是非常簡(jiǎn)單化的，但是實(shí)際實(shí)施起來里面的內(nèi)容是包含多方面的、是要涉及到管理理念、動(dòng)員大會(huì)、生產(chǎn)計(jì)劃協(xié)同等諸多面的，在整個(gè)的管理中不僅對(duì)管理者的工作水平提出的高要求，以期更早發(fā)現(xiàn)及預(yù)防事故，而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。與此同時(shí)，是可以發(fā)現(xiàn)在不同的時(shí)期、不同的任務(wù)下、不同的生產(chǎn)計(jì)劃和不一樣的生產(chǎn)部門下，對(duì)于安全生產(chǎn)的管路方案和重點(diǎn)也是不一樣的，是需要適時(shí)調(diào)整的，但是在很多的企業(yè)內(nèi)部，對(duì)于安全管理上都是處在被動(dòng)的情況次啊，墨守成規(guī)，在很大的程度上都是取決的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)餓關(guān)注度，這也就證明了企業(yè)ishen的發(fā)展和安全上產(chǎn)存在的可靠性和領(lǐng)導(dǎo)直接相關(guān)餓，不給于充分的重視，直接造成的后果是危害性很大的。

3、在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題

3.1在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)壓力

隨著改革的不斷深入，市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來很大的壓力，為此，大多數(shù)的電力企業(yè)內(nèi)部會(huì)慢慢的走向節(jié)省成本、員高效的現(xiàn)代化進(jìn)程，這樣的情況下，就直接的導(dǎo)致了在安全生產(chǎn)的投入上會(huì)出現(xiàn)不同程度上的削弱的，然而，另外一方面，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，國內(nèi)各個(gè)城市地區(qū)對(duì)于電力的需求也在同步的增長，這樣直接導(dǎo)致電網(wǎng)輸送配電設(shè)備和發(fā)電企業(yè)的年級(jí)組長時(shí)間都會(huì)處在高負(fù)荷的運(yùn)行狀態(tài)，各職能的維修系統(tǒng)很難保證可以定期的進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，自然就會(huì)形成電網(wǎng)長時(shí)間的高效穩(wěn)定運(yùn)行是很難保證的。

3.2對(duì)于安全生產(chǎn)的職責(zé)上不明確

在電力行業(yè)中每個(gè)企業(yè)都有自己的安全制度，但在落實(shí)中表現(xiàn)的不盡人意的地方有很多，大多數(shù)的企業(yè)都是在安全的任務(wù)分配上制作簡(jiǎn)單的闡述，或者還有只是象征性只做一些原則性的動(dòng)員要求，另外分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)層都是忙碌與繁雜的生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)升級(jí)等工作，并沒有將安全生產(chǎn)管理做到細(xì)致的研究和調(diào)查，并沒有花更多的精力在安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中所存在的安全隱患等問題進(jìn)行分析和解決，這樣的情況下，是很難將制定出相關(guān)的整改和完善安全生產(chǎn)的相關(guān)制度和條例的。然后是對(duì)于安全管理方面的工作人員在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所呈現(xiàn)和所潛在的安全問題不能夠獨(dú)自進(jìn)行分析，并沒有能力將安全問題的出現(xiàn)的事故在直接、間接和深層次的原因，這樣情況下就不能夠?qū)⑹鹿实南嚓P(guān)責(zé)任進(jìn)行及時(shí)的追究，并且通過事故的經(jīng)驗(yàn)，吸取相關(guān)的教訓(xùn)。最后就是對(duì)于工作在一線的電力人員自身上對(duì)安全上產(chǎn)還沒有形成完整的認(rèn)識(shí)，對(duì)于相關(guān)的安全制度只是表現(xiàn)上的知道，并沒有進(jìn)行深層次的理解和認(rèn)識(shí)，最終只能停留在被動(dòng)記憶的階段上。

3.3安全制度不健全，安全責(zé)任不落實(shí)

一些電力企業(yè)沒有建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，沒有按照國家頒布的的相關(guān)規(guī)定建立健全各項(xiàng)安全管理制度。部分電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的要求流于形式，沒有真正落到實(shí)處，考核獎(jiǎng)懲力度不夠。一些單位負(fù)責(zé)人深入基層、現(xiàn)場(chǎng)、工地較少，不能準(zhǔn)確地掌握影響安全的第一手信息，抓安全生產(chǎn)無的放矢、措施無力，難以作出行之有效的正確決策。個(gè)別電力企業(yè)對(duì)現(xiàn)行的安全方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章宣傳貫徹不到位，無法系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)、宣貫；少數(shù)電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂不及時(shí)，不完善，過于簡(jiǎn)單，且沒有將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層簽訂到個(gè)人。同時(shí)，電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)雖已制定，可基層供電所、小型電站不能有效貫徹落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)程的要求，無安全措施，不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，監(jiān)護(hù)不到位。

3.4安全管理不到位，培訓(xùn)工作滯后

大多數(shù)的企業(yè)的發(fā)電設(shè)備很陳舊、管理混亂，現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備設(shè)施和工序工藝無完備的安全保障措施，安全隱患多；個(gè)別電力企業(yè)在電力建設(shè)施工中管理不善，施工現(xiàn)場(chǎng)混亂；有的電站將大壩安全管理工作對(duì)外承包，以包代管，互相推脫安全責(zé)任，大壩安全管理工作被弱化；具有獨(dú)立法人資格的小水電站特種作業(yè)人員基本未經(jīng)專門培訓(xùn)，無證上崗。各企業(yè)違法違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象普遍存在。

3.5現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化是不健全的，形成經(jīng)常性的違章行為

習(xí)慣性違章的行為意義上就是說在企業(yè)的安全生產(chǎn)的過程中會(huì)時(shí)常的呈現(xiàn)習(xí)以為常的違章行為，這其中是包括違章操作行為、違章指揮行為、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為等，例如：一些臨時(shí)性的工作，某些配電修理的工作人員，并沒有及時(shí)的填寫修理票時(shí)就開始進(jìn)行工作，最終導(dǎo)致身體觸電身亡事故，另外，還有是需要停業(yè)作業(yè)的工作，在并沒有經(jīng)過停電和驗(yàn)電的情況下就開始，最后也會(huì)出現(xiàn)身亡的事故，因此，必須要嚴(yán)格的遵守各項(xiàng)制度，才能減少事故的發(fā)生。

3.6安全應(yīng)急管理有待加強(qiáng)

部分電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、有效性、可操作性不強(qiáng)，應(yīng)急演練較少，應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備不足。廠網(wǎng)之間、電力企業(yè)與地方政府之間、電力企業(yè)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間、電力專業(yè)應(yīng)急和社會(huì)應(yīng)急之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚需完善。甚至還有一些電站未完善應(yīng)急預(yù)案，無專兼職的應(yīng)急人員。

3.7政府監(jiān)管政出多門，管理混亂

負(fù)有安全監(jiān)管的政府有關(guān)部門對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)不明確，存在監(jiān)管盲區(qū)。國家電力監(jiān)督管理委員會(huì)和各級(jí)發(fā)展與改革委員會(huì)仍然進(jìn)行安全監(jiān)管，職責(zé)界定不清，尤其是發(fā)展與改革委員會(huì)在未經(jīng)安監(jiān)局對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行“三同時(shí)”審查時(shí)，擅自批準(zhǔn)建設(shè)和進(jìn)行項(xiàng)目竣工總體驗(yàn)收。

3.8安全設(shè)施“三同時(shí)”未有效落實(shí)

電力工程項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長的局面，存在趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象，安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用“三同時(shí)”未認(rèn)真履行相關(guān)審批手續(xù)，尤其是未開展安全設(shè)施竣工驗(yàn)收就投入發(fā)電生產(chǎn)。

3.9在電力安全生產(chǎn)管理中不具備系統(tǒng)思維

常表現(xiàn)在以下方面：缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)（應(yīng)用）整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分?jǐn)?shù)據(jù)有冗余和二意性，不能融合到整個(gè)管理信息平臺(tái)上。特別是電力企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)時(shí)信息，不能充分?jǐn)?shù)據(jù)共享，不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)。數(shù)據(jù)基本上是一種相對(duì)的靜態(tài)，數(shù)據(jù)分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營管理決策時(shí)，需要查閱大量基本數(shù)據(jù)，對(duì)于這些散布在電力企業(yè)各個(gè)部門的數(shù)據(jù)無所適從，決策多依靠經(jīng)驗(yàn)判斷，存在很大的盲目性。對(duì)設(shè)備的管理通常局限在設(shè)備臺(tái)賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態(tài)的記錄上，設(shè)備從發(fā)現(xiàn)缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學(xué)的管理流程，以及對(duì)流程的監(jiān)督考核管理等。

4、促進(jìn)電力安全生產(chǎn)管理的建議和措施

4.1在企業(yè)的內(nèi)部上下都要樹立安全至上的思想意識(shí)

現(xiàn)在電力行業(yè)已經(jīng)成為了我國的國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)直接的與國家、社會(huì)、人們生活的各方面有著密接的聯(lián)系的，其安全穩(wěn)定的運(yùn)行是關(guān)系到每個(gè)人，因此，電力安全生產(chǎn)的意義是多么的重要的，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)要實(shí)施安全生產(chǎn)這不單單是需要領(lǐng)導(dǎo)層和全體員工的重視，提出了對(duì)基層工作人員的工作上的難度要求，也就是說，這就需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層首先要在思想觀點(diǎn)上給予轉(zhuǎn)換，充分的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的作用和真實(shí)的意義，要以身作則、作為基層的工作人員更要以安全為中心、以企業(yè)的利益和發(fā)展為重，必須要全體人員在思想上牢牢的梳理起安全第一的理念，在基礎(chǔ)上做到安全生產(chǎn)。

4.2安全管理上要以人為本

任何企業(yè)在管理上都要以人為本，事實(shí)上并不是空話的，不管是政府部門還是服務(wù)行業(yè)，都應(yīng)該已此為基礎(chǔ)，這是能夠提高員工的工作效率的保障，而一些西方的發(fā)達(dá)國家早就以此列為管理學(xué)的基本定理了。那么在現(xiàn)實(shí)的電力行業(yè)的管理中，就更應(yīng)該以此為管理理念，要不斷的推進(jìn)現(xiàn)代化的企業(yè)進(jìn)程，還要在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中充分的體現(xiàn)出來，具體的實(shí)現(xiàn)方式是首先單位的領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格的遵守各項(xiàng)的規(guī)章制度，并且還要定期的進(jìn)行了解一線工作的狀態(tài)，及時(shí)的了解員工的精神和思想狀態(tài)，要及時(shí)的處理好員工反饋餓信息，和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)建設(shè)意見，還要解決和幫助員工生活中的困難，要關(guān)心員工生活中的難題，這樣是可以避免員工在工作中由于家庭的任何原因?qū)е略谑┕がF(xiàn)場(chǎng)操作上出現(xiàn)的疏忽，一線員工所承受的責(zé)任也是非常巨大的，任何的施工環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)任何疏漏，提醒員工必須注意和警惕任何可能出現(xiàn)事故的環(huán)節(jié)，然后還要給員工定期的及西寧樹立健康的疏導(dǎo)，這樣就可以減輕員工的心理負(fù)擔(dān)和工作壓力，進(jìn)而來改善工作的環(huán)境，來最終營造一個(gè)人性化、健康、安全化的工作氛圍。在各個(gè)環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)出以人為本的管理理念。

4.3強(qiáng)化日常監(jiān)督管理和強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)

首先應(yīng)始終把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，要主動(dòng)把握電力安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，積極探尋安全監(jiān)管的新方法、新途徑，強(qiáng)化安全投入，強(qiáng)化安全設(shè)備設(shè)施和安全保障措施，切實(shí)把安全監(jiān)管工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中，融入到電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和發(fā)、變、輸、供等各個(gè)環(huán)節(jié)之中。最后電力企業(yè)要健全并落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全檢查和事故隱患排查工作。依法履行職責(zé)，加強(qiáng)服務(wù)工作，著力解決安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組安全性評(píng)價(jià)、電力可靠性管理、電力安全文化建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，把安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況納入干部的考核內(nèi)容，不斷完善電網(wǎng)安全措施，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

4.4強(qiáng)化隱患排查治理和加強(qiáng)開展安全性評(píng)價(jià)工作

應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“安全生產(chǎn)年”一系列工作安排和部署，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，將其作為構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要手段。探索合理可行的工作方式方法和體制機(jī)制，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處，真正發(fā)揮隱患排查治理在遏制事故方面防患未然、防微杜漸的作用。另外一方面還要開展安全性的評(píng)價(jià)工作，也就是說開展安全性評(píng)價(jià)工作是促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平和與國際安全生產(chǎn)管理水平能夠接軌的重要表現(xiàn)之一，原來的安全管理的手段都是建立在遇見事故的水平和超前能夠i預(yù)料的能力上進(jìn)行的，但是最終的結(jié)果卻是差強(qiáng)人意的，但是安全性評(píng)價(jià)的工作是應(yīng)用現(xiàn)代化企業(yè)管路的手段來貫徹的，這樣是能夠全面和全方位的促進(jìn)員工安全生產(chǎn)的全過程，全封閉的一種管理方式，它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對(duì)日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，在最終的預(yù)測(cè)上是可以提前的確認(rèn)事故發(fā)生的嚴(yán)重程度和后果，之后再根據(jù)相關(guān)的后果和事故程度在進(jìn)行提出相應(yīng)的解決措施，最終能夠有效的達(dá)到預(yù)防和控制隱患的目的，因此，開展安全評(píng)價(jià)分析的工作是可以幫助現(xiàn)有的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行診斷和預(yù)防，醉倒心中有數(shù)，提高整體的安全生產(chǎn)的系數(shù)是很重要的。

4.5開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作

要在員工上崗之前，作為企業(yè)方面必須要給予員工進(jìn)行各個(gè)方面的培訓(xùn)工作，要改善培訓(xùn)內(nèi)容，要建立員工簡(jiǎn)單易懂的培訓(xùn)模式，要盡快的探尋一條可行性操作強(qiáng)的方式，另外，當(dāng)企業(yè)建立好培訓(xùn)的方式情況下，除了培訓(xùn)一些傳統(tǒng)的安全知識(shí)外，還要不斷的插入一些貼合實(shí)際的內(nèi)容，例如可以通過以往的安全事故作出分析，并作出相關(guān)的遵守的制定制度等，而且還要進(jìn)行分階段、分層次的進(jìn)行，在培訓(xùn)的過程中還可以根據(jù)不同的部門、不同的職責(zé)和不同的工種，分別提供切合實(shí)際的培訓(xùn)方案。

4.6強(qiáng)化電力安全基礎(chǔ)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理

一方面是各有關(guān)電力企業(yè)要以貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，用規(guī)程規(guī)范行為，用制度約束人；自覺加大安全投入，努力彌補(bǔ)安全欠賬，提高安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理，確保設(shè)備安全運(yùn)行，積極消除事故隱患；加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加大演練力度，通過演練檢驗(yàn)其實(shí)用性和適用性，落實(shí)應(yīng)急人員和物資儲(chǔ)備。另一方面要要繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)存在不安全的因素，要加緊治理，進(jìn)一步提高電力系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)管理的能力和水平。電力工程項(xiàng)目建設(shè)單位要對(duì)施工安全工作全面負(fù)責(zé)，正確處理安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系。各電力企業(yè)要建立健全施工安全管理保證體系和監(jiān)督體系，認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于安全費(fèi)用提取的規(guī)定，確保安全費(fèi)用投入和使用到位。施工單位要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的資質(zhì)審查和隊(duì)伍管理，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包和以包代管。

4.7是強(qiáng)化電力應(yīng)急管理

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。以提高預(yù)防和處置電力突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。電力企業(yè)要加大電力應(yīng)急投入，完善電力應(yīng)急指揮體系、電力信息平臺(tái)、電力應(yīng)急通訊保障等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，確保電力安全突發(fā)事件發(fā)生信息傳輸暢通，應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置快速有效。繼續(xù)完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳，組織開展各層面的應(yīng)急演練，加強(qiáng)電力專業(yè)應(yīng)急與社會(huì)應(yīng)急之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

4.8強(qiáng)化部門監(jiān)管職責(zé)

應(yīng)該盡快將電力行業(yè)的監(jiān)管納入安全監(jiān)管部門監(jiān)管體系。同時(shí)，進(jìn)一步理清政府監(jiān)管部門對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，克服電力行業(yè)的安全監(jiān)管政出多頭的不良現(xiàn)象，為安全監(jiān)管部門對(duì)電力行業(yè)的有效、有序監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.9要強(qiáng)化安全“三同時(shí)”制度落實(shí)

全市電力行業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的，堅(jiān)決責(zé)令停止建設(shè)。開展電力建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”評(píng)估和專家審查工作，嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格審查，形成總體意見和修改建議。實(shí)施掛牌督辦，加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

4.10堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求，首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

4.11電力企業(yè)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須根據(jù)國家、電力行業(yè)和電力企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

充分運(yùn)用現(xiàn)代科技開展企業(yè)安全教育。積極開發(fā)和傳播多媒體安全教材，以生動(dòng)逼真的形式加強(qiáng)安全教育效果。大力開發(fā)具有各種崗位、工種特點(diǎn)的計(jì)算機(jī)事故預(yù)想與處理仿真系統(tǒng)，開展事故演練培訓(xùn)，提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構(gòu)。合理實(shí)行企業(yè)內(nèi)部資源配置，通過設(shè)立安全教育專職，開展安全教育題材策劃與組織傳播，明確企業(yè)內(nèi)部各層次安全教育成員職責(zé)，建立相關(guān)安全教育激勵(lì)與約束機(jī)制，促使安全教育走向規(guī)范化。

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)研究生工作站；醫(yī)學(xué)研究生；產(chǎn)學(xué)研合作；機(jī)制

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）05-0154-02

根據(jù)《湖北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》精神，湖北省自2013年至今批準(zhǔn)建設(shè)了一批省級(jí)研究生教育創(chuàng)新基地和研究生工作站。我校與宜昌人福藥業(yè)有限責(zé)任公司聯(lián)合組建的研究生工作站于2013年8月獲批為湖北省研究生工作站，經(jīng)過三年的建設(shè)，研究生工作站在新產(chǎn)品開發(fā)和人才培養(yǎng)工作兩方面展現(xiàn)了其優(yōu)越性：一方面可以將企業(yè)工程問題凝練為科學(xué)研究課題，高校與企業(yè)合作攻克技術(shù)難題，進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)；另一方面，企業(yè)為研究生提供研究設(shè)施和實(shí)踐指導(dǎo)條件，開展人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，成為高層次科研應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要途徑[1]。

三年的運(yùn)營證明，研究生工作站這種產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的培養(yǎng)模式，使學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)三方受益，促進(jìn)了研究生教育的發(fā)展，是一條研究生教育的新路，也可以融合科技發(fā)展和企業(yè)運(yùn)營，解決產(chǎn)學(xué)研的制約因素[1]。企業(yè)研究生工作站的設(shè)立，使企業(yè)工程問題成為研究生的畢業(yè)論文研究課題，既幫助企業(yè)攻克技術(shù)難題，進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)，又完成了學(xué)業(yè)；另一方面，研究生在設(shè)站企業(yè)中進(jìn)行論文工作，能接觸企業(yè)運(yùn)營管理，了解現(xiàn)代企業(yè)制度。因此，研究生工作站的建立，既能充分發(fā)揮高校的人才與科技優(yōu)勢(shì)，更重要是的培養(yǎng)了解現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營的科技人員，是解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問}的途徑之一。

醫(yī)學(xué)研究生中的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)的研究生論文研究多涉及現(xiàn)代生物醫(yī)藥領(lǐng)域，醫(yī)學(xué)生接受了五年系統(tǒng)的臨床醫(yī)學(xué)或四年藥學(xué)的專業(yè)訓(xùn)練后，在生物醫(yī)藥研究領(lǐng)域較之純生物背景的研究生更貼進(jìn)于生命健康與臨床問題。他們進(jìn)入企業(yè)研究生工作站后，面對(duì)醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)藥、企業(yè)運(yùn)營三種專業(yè)交叉，面對(duì)高校研究生導(dǎo)師、企業(yè)兼職導(dǎo)師、企業(yè)管理者三種老師，與原來單純的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境相比，接受的資訊與理念沖擊更加復(fù)雜。本文以我校運(yùn)營三年的湖北省研究生工作站為例，就新時(shí)期醫(yī)學(xué)背景研究生進(jìn)入企業(yè)研究生工作站，培養(yǎng)具備醫(yī)學(xué)背景的、從事醫(yī)藥研發(fā)工作的創(chuàng)新型研究生的問題進(jìn)行了探討。

一、生物醫(yī)藥企業(yè)建立研究生工作站的重要性

以基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程為代表的現(xiàn)代生物醫(yī)藥是一項(xiàng)投資大、附加值高、風(fēng)險(xiǎn)大的高科技產(chǎn)業(yè)。在近20年的發(fā)展中受到了全球科技界和企業(yè)界的關(guān)注，并有許多專家認(rèn)為21世紀(jì)將是生命科學(xué)的世紀(jì)。我國是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人民生活方式已經(jīng)并將繼續(xù)出現(xiàn)深刻的變化。我國人口基本代表了東方人群的主要結(jié)構(gòu)，適應(yīng)中國人群的醫(yī)藥產(chǎn)品，其國際市場(chǎng)也是巨大的。因此，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來必然是重要的和龐大的，必然對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響，可能成為繼信息產(chǎn)業(yè)之后的一個(gè)新的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有“周期長、風(fēng)險(xiǎn)大”的特點(diǎn)，而在我國還面臨兩個(gè)重大的制約因素：一是我國長期以來落后的科技發(fā)展水平和薄弱的技術(shù)儲(chǔ)備的限制；二是我國長期以來落后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和薄弱的管理經(jīng)營能力的限制[2]。為了克服科技發(fā)展和企業(yè)運(yùn)營兩方面的局限，上世紀(jì)80年代，美國運(yùn)用“硅谷”的經(jīng)驗(yàn)在舊金山建成了世界一流水平的“基因谷”，集中了在生物醫(yī)藥領(lǐng)域享有聲譽(yù)的大學(xué)（加州大學(xué)巴克萊分校、舊金山分校、戴維斯分校、圣克魯斯分校和斯坦福大學(xué)），為現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立了充分的教育和科研基礎(chǔ)，成為“基因谷”的人才源。

借鑒發(fā)達(dá)國家成功的模式，我國在校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的基礎(chǔ)上，針對(duì)高校以高端人才教育為主的現(xiàn)實(shí)，開展了研究生教育創(chuàng)新基地建設(shè)。研究生創(chuàng)新基地建設(shè)可以整合社會(huì)資源，發(fā)揮高校、企事業(yè)單位科研隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、信息資料等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享；充分體現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的功能，在提升生藥醫(yī)藥整體技術(shù)能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，培養(yǎng)出一批既懂研發(fā)，又懂企業(yè)運(yùn)營的復(fù)合型高端人才。

二、基本架構(gòu)

為聚合高校、企業(yè)、社會(huì)三方的資源，滿足技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)的雙重要求，必須建立一套行之有效的管理機(jī)制。由企業(yè)研發(fā)中心主任與高校研究生管理負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)進(jìn)站研究生的學(xué)習(xí)和導(dǎo)師的帶教工作進(jìn)行總協(xié)調(diào)；以項(xiàng)目為抓手，課題組負(fù)責(zé)人牽頭協(xié)調(diào)企業(yè)兼職導(dǎo)師（企業(yè)研發(fā)人員）、高校導(dǎo)師、進(jìn)站研究生的三方面力量。

三、學(xué)生管理及激勵(lì)

企業(yè)研發(fā)中心負(fù)責(zé)進(jìn)站研究生的日常管理，研究生的培養(yǎng)目標(biāo)必須貫徹全面發(fā)展的方針，特別要注重研究生綜合素質(zhì)和解決重大科學(xué)關(guān)鍵問題的實(shí)踐動(dòng)手能力、溝通交流能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；由各個(gè)研發(fā)項(xiàng)目確定研究生的研究方向；研究生在工作站選修一定量的課程，高校認(rèn)可研究生在工作站所修的課程學(xué)分；按不同的研究方向制訂研究生的個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃；研究生的薪酬采用“基本助學(xué)金+學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金+研發(fā)獎(jiǎng)金”發(fā)放方式?；局鷮W(xué)金由工作站統(tǒng)一制定，研發(fā)獎(jiǎng)金根據(jù)績(jī)效和導(dǎo)師課題完成業(yè)績(jī)進(jìn)行發(fā)放。

四、師資準(zhǔn)入機(jī)制

企業(yè)兼職研究生導(dǎo)師的遴選要求熱愛研究生教育事業(yè)，熟悉高校研究生教育的有關(guān)政策和要求，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，能教書育人、為人師表，有足夠的時(shí)間和精力指導(dǎo)學(xué)生。一般要求：①年齡不超過55周歲，具有副高以上職稱；②承擔(dān)過三項(xiàng)（含）以上的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目；③近三年以第一作者或通訊作者發(fā)表中文核心期刊論文3篇（含）以上。

五、工作站全程參與研究生的培養(yǎng)過程

企業(yè)研究生工作站兼職導(dǎo)師和技術(shù)人員除在工作站內(nèi)部進(jìn)行學(xué)術(shù)例會(huì)和試驗(yàn)進(jìn)展匯報(bào)外，應(yīng)不定期地前往高校以評(píng)審專家的身份參加研究生的論文開題評(píng)審、論文中期檢查、預(yù)答辯評(píng)審、論文評(píng)閱、畢業(yè)答辯評(píng)審等培養(yǎng)環(huán)節(jié)，作為講演者參加研究生的學(xué)術(shù)論壇活動(dòng)。

六、面臨的問題和解決辦法

企業(yè)研究生工作站重視研究生的科研能力培養(yǎng)，但很難提供人力來支持進(jìn)站研究生的德育工作，加之研究生進(jìn)入企業(yè)工作站后有人員分散、組織化程度低的特點(diǎn)，使德育工作出現(xiàn)斷層。

企業(yè)兼職導(dǎo)師和技術(shù)人員雖然在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、注重研究生的研發(fā)能力上是強(qiáng)項(xiàng)，但畢竟沒有受過正規(guī)的師資培訓(xùn)，在高等教育學(xué)、教育心理學(xué)等方面缺乏相關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐培訓(xùn)，指導(dǎo)研究生時(shí)不注意方式方法，容易造成師生關(guān)系不融洽、師生間容易產(chǎn)生對(duì)立情緒，缺乏和諧的育人氛圍[3]。因此必須開展企業(yè)研究生工作站兼職導(dǎo)師的教書育人能力培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)研究生的德育工作，為此將企業(yè)黨支部的工作延伸至入站研究生的黨支部或黨小組，實(shí)行組織活動(dòng)在工作站，組織發(fā)展在高校的“兩條腿”走路的辦法，收到了良好的效果。

七、結(jié)語

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。實(shí)踐是培養(yǎng)人才最有效的途徑，通過在企業(yè)的實(shí)踐，研究生們形成了“研以致用”的觀念，成為高校和企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研的紐帶。開展研究生教育創(chuàng)新基地建設(shè)是適應(yīng)新時(shí)期研究生教育培養(yǎng)機(jī)制改革，加強(qiáng)研究生教育工作的一項(xiàng)新舉措，對(duì)于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的實(shí)踐意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣文春，劉仁桓，王振波.關(guān)于企業(yè)研究生工作站建設(shè)與學(xué)生培養(yǎng)的若干思考[J].中國教育技術(shù)裝備，2012，（30）：13-15.

篇3

關(guān)鍵詞：中醫(yī) 拔尖創(chuàng)新人才 培養(yǎng)研究

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.19.044

中醫(yī)教育是中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，中醫(yī)事業(yè)能否振興與可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵取決于中醫(yī)人才素質(zhì)的提高，研究中醫(yī)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的狀況對(duì)當(dāng)前教育改革和中醫(yī)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

1 拔尖創(chuàng)新人才的提出

2005年錢學(xué)森之問——“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”引發(fā)了國內(nèi)高校對(duì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的深度思考。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出：解決拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)問題是提高教育質(zhì)量的重要內(nèi)容。為推進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，教育部實(shí)施了“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”，并對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科的拔尖創(chuàng)新人才的定義是成長為未來的基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，并能夠逐步地躋身于國際一流科學(xué)家的隊(duì)伍。根據(jù)朱旭紅[1]等人的研究，提出中醫(yī)拔尖創(chuàng)新人才的定義為：在中醫(yī)領(lǐng)域，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感，有創(chuàng)新精神和能力，為國家發(fā)展或中醫(yī)事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，在國內(nèi)特別是在世界范圍內(nèi)領(lǐng)先的帶頭人和杰出人才。

2 中醫(yī)拔尖創(chuàng)新人才現(xiàn)況

2.1 國醫(yī)大師和名老中醫(yī)

在中醫(yī)界，“名老中醫(yī)”是將中醫(yī)藥學(xué)基本理論、前人經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)今實(shí)踐相結(jié)合，解決臨床疑難問題的典范，代表著當(dāng)前中醫(yī)學(xué)術(shù)和臨床發(fā)展的最高水平，是當(dāng)代中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的杰出代表。目前全國首批名老中醫(yī)數(shù)量約500人，按地域分布東中西部地區(qū)比例約為3.4：1.6：1。2009年由國家人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局共同組織了首屆“國醫(yī)大師”的評(píng)選，全國共有30位名老中醫(yī)入選，入選者均從醫(yī)55年以上，年齡均已愈古稀，最小的年齡也76歲。

2.2 醫(yī)學(xué)杰出人才

根據(jù)2005年中國高校杰出人才培養(yǎng)調(diào)查報(bào)告[2]，將人才隊(duì)伍主體按黨政人才、企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新人才分類，其中黨政類以中央委員、中央候補(bǔ)委員為指標(biāo)，企業(yè)管理類以中國富豪榜和深滬上市公司董事長、總裁或經(jīng)理為指標(biāo)，專業(yè)技術(shù)類以兩院院士、長江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)學(xué)科帶頭人，以及獲全國百篇優(yōu)秀博士論文獎(jiǎng)的情況為指標(biāo)，創(chuàng)新類以獲高?！疤魬?zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、大學(xué)生英語演講競(jìng)賽為指標(biāo)。其報(bào)告顯示自1952年的50年期間，中醫(yī)院校畢業(yè)生占杰出人才的0.3%，其中創(chuàng)新人才0.9%，企業(yè)管理人才0.32%，專業(yè)技術(shù)人才0.3%，黨政人才為0。中醫(yī)人才在各類杰出人才中可謂鳳毛麟角。

2.3 高等教育

隨著中醫(yī)現(xiàn)代教育體系的形成，中醫(yī)高學(xué)歷人才隊(duì)伍初具規(guī)模，截止2011年，全國有273個(gè)開設(shè)有中醫(yī)藥專業(yè)的院校和機(jī)構(gòu)，其中高等中醫(yī)院校有46所，具有培養(yǎng)博士生資格的院校15所，碩士生資格的院校24所，每年培養(yǎng)輸送中醫(yī)人才近12萬人，其中碩士以上人員9千多人[3]。

3 中醫(yī)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)況

3.1 培養(yǎng)模式的探索

中醫(yī)教育模式主要有家傳或師承教育、現(xiàn)代院校教育、西學(xué)中班等。

在家傳和師承教育為主導(dǎo)的中醫(yī)人才培養(yǎng)時(shí)期，中醫(yī)人才的成長主要依靠師傅的學(xué)術(shù)傳授水平和弟子個(gè)人的努力，培養(yǎng)出優(yōu)秀杰出人才極其有限。現(xiàn)代教育體系的發(fā)展在解決中醫(yī)高學(xué)歷人才培養(yǎng)量的問題上同時(shí)也凸顯了中醫(yī)人才質(zhì)的問題，從而引發(fā)了一系列旨在探索培養(yǎng)中醫(yī)拔尖創(chuàng)新人才的教育探索。如：國家教育部在十一五期間開展了人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)計(jì)劃。2011中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新高端論壇，就中醫(yī)院校國家人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)及中醫(yī)人才培養(yǎng)模式改革等議題進(jìn)行了總結(jié)交流?！笆濉庇珠_展了卓越中醫(yī)師培養(yǎng)計(jì)劃，旨在進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索和改革。

在繼續(xù)教育方面，有西學(xué)中模式、以繼承為創(chuàng)新的研修模式等。如：2008年11月國家中醫(yī)藥管理局啟動(dòng)“中醫(yī)傳承培養(yǎng)工作試點(diǎn)項(xiàng)目”——中醫(yī)高級(jí)臨床醫(yī)師培訓(xùn)班“中醫(yī)大師班”。名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、經(jīng)驗(yàn)傳承的名醫(yī)工作室項(xiàng)目等等。

3.2 主要問題

3.2.1 大師級(jí)中醫(yī)人才匱乏，優(yōu)秀后備人才不足

如前所述，國醫(yī)大師、名老中醫(yī)等大師級(jí)人物大多年逾古稀，亟需發(fā)展后備人才。由于中醫(yī)學(xué)科的特殊性，培養(yǎng)一名真正的優(yōu)秀中醫(yī)后備人才至少需要10-20年的周期[4]。而現(xiàn)代中醫(yī)教育體系無法輸送優(yōu)秀的中醫(yī)后備人才，中醫(yī)后繼乏人的現(xiàn)狀令人堪憂。

3.2.2 中醫(yī)院校教育急需改革，培養(yǎng)的學(xué)生缺乏創(chuàng)新能力

如前述中醫(yī)杰出人才現(xiàn)況可以看出，近50年來，從中醫(yī)院校培養(yǎng)的杰出人才僅占0.31%。當(dāng)前院校教育大多模仿西醫(yī)學(xué)教育的“三段式”培養(yǎng)模式，這種模式制約了中醫(yī)教育內(nèi)容與教育形式的統(tǒng)一，造成理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐脫節(jié)。在高層次中醫(yī)人才培養(yǎng)上，中醫(yī)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、教育模式、專業(yè)課程設(shè)置、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)等許多方面都單一僵化，研究生論文既不能很好地體現(xiàn)導(dǎo)師的學(xué)術(shù)思想，也無法體現(xiàn)學(xué)生個(gè)人獨(dú)到的學(xué)術(shù)思想和才華，缺乏學(xué)術(shù)個(gè)性，喪失創(chuàng)新能力。

3.2.3 中醫(yī)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，缺乏對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的吸引力

自西學(xué)東漸以來，中醫(yī)事業(yè)受到西方醫(yī)學(xué)的沖擊，發(fā)展相對(duì)滯后。一是政府財(cái)政投入遠(yuǎn)少于西醫(yī)院；二是從事中醫(yī)收入也相對(duì)較低，中醫(yī)診斷價(jià)值沒有體現(xiàn)；三是在醫(yī)療糾紛處理中，中醫(yī)的望聞問切和診斷不能作為法律依據(jù)，依賴現(xiàn)代儀器檢查越來越強(qiáng)，削弱了中醫(yī)思維能力；四是中醫(yī)行業(yè)內(nèi)部也存在對(duì)中醫(yī)缺乏信心的現(xiàn)象。種種原因影響了青年人從事中醫(yī)的動(dòng)力，根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，28%的高年級(jí)中醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生表示不將中醫(yī)作為自己的終身職業(yè)。

3.2.4 中醫(yī)繼續(xù)教育政策體系不完善，不利于中醫(yī)人才的成長

繼續(xù)教育是人才成長的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)歷教育基礎(chǔ)上的提高與升華，現(xiàn)行的中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定、職稱晉升條件、繼續(xù)教育學(xué)分的使用價(jià)值未能完全符合中醫(yī)發(fā)展的需求，既不利于人才的成長，也不利于中醫(yī)藥為主的醫(yī)療保健服務(wù)的發(fā)展與質(zhì)量。

4 思考與對(duì)策

任何事業(yè)的興衰都取決于人才，惟有立足人才培養(yǎng)，才能致力事業(yè)發(fā)展。高層次中醫(yī)人才的匱乏是當(dāng)前中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的瓶頸，針對(duì)目前中醫(yī)人才培養(yǎng)存在的問題提出以下建議：

4.1 加大中醫(yī)院校教育改革力度

當(dāng)前中醫(yī)院校教育模式的弊端已毋庸置疑，中醫(yī)人才的培養(yǎng)除了在培養(yǎng)模式上要不斷改革，在專業(yè)布局上也要擴(kuò)大中醫(yī)專業(yè)在一流學(xué)校的設(shè)置面。讓一些優(yōu)秀青年有機(jī)會(huì)接觸中醫(yī)專業(yè)，為中醫(yī)事業(yè)吸引更多高素質(zhì)的學(xué)生。因此，建議一些有條件的綜合性院校積極開設(shè)中醫(yī)專業(yè)。

4.2 加大對(duì)中醫(yī)院發(fā)展的支持力度

中醫(yī)院是中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的主要陣地，也是培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)人才的重要基地，政府在扶持醫(yī)院發(fā)展時(shí)，要考慮中醫(yī)院與西醫(yī)院各自不同的特點(diǎn)，在政策上保證經(jīng)費(fèi)投入一致，醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院的相關(guān)政策一致，同時(shí)增設(shè)中醫(yī)診斷收費(fèi)項(xiàng)目，以體現(xiàn)中醫(yī)思維的價(jià)值。

4.3 做好中醫(yī)繼承，不斷完善中醫(yī)繼續(xù)教育模式

中醫(yī)必須在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。名老中醫(yī)是中醫(yī)優(yōu)秀人才的代表，應(yīng)積極做好中醫(yī)繼承工作，在“十五”“十一五”之后，將名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承研究列為持續(xù)科技攻關(guān)項(xiàng)目，每五年確定一個(gè)階段目標(biāo)，逐步提高，逐步擴(kuò)大范圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱旭紅，劉建民.中醫(yī)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)體系研究[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（醫(yī)學(xué)版），2012，6（3）：339-341.

[2]中國高校杰出人才培養(yǎng)狀況調(diào)查報(bào)告[DB/OL].http：//，2013-5-1.

[3]2011年全國中醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)摘編[DB/OL].http：//，2013-5-1.

[4]郝東明.創(chuàng)新與中醫(yī)教育[J].長春中醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（2）：41-42.

[5]翟雙慶，石琳等.中醫(yī)人才培養(yǎng)的歷史、現(xiàn)狀與展望[J].中醫(yī)教育，2007，26（5）：14-18.

篇4

【關(guān)鍵詞】高校圖書館;業(yè)務(wù)外包

1.圖書館業(yè)務(wù)外包的概念及內(nèi)涵

業(yè)務(wù)外包是源于20世紀(jì)80年代國外工業(yè)企業(yè)管理中的一種經(jīng)營管理方法。外包（Out sourcing，也譯資源外包、資源外置），英文一詞的直譯是“外部尋源”。指企業(yè)整合利用其外包最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種管理模式。它的產(chǎn)生與發(fā)展得到了諸多理論的支持，如勞動(dòng)分工理論、核心競(jìng)爭(zhēng)力理論和價(jià)值鏈理論等。

圖書館業(yè)務(wù)外包是圖書館參照工業(yè)企業(yè)外包模式提出的一種新型管理方法，即以合約的方式委托外部服務(wù)商為圖書館提供所需的部分或全部的業(yè)務(wù)功能，以求降低運(yùn)營成本，集中精力提高其核心業(yè)務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)水平。業(yè)務(wù)外包這一經(jīng)營管理方法日益受到圖書館界的重視，是正在發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。

日本京都市立圖書館在20世紀(jì)80年代率先實(shí)行圖書館業(yè)務(wù)委托管理〔Contracting out〕，目前業(yè)務(wù)外包在歐美等發(fā)達(dá)國家的圖書館已普遍存在，且外包的業(yè)務(wù)十分廣泛。有研究者提及如下事例：“在美國自1993年懷特州立大學(xué)圖書館決定把全部編目業(yè)務(wù)包給OCLCTechpro 后，激發(fā)了關(guān)于編目外包的熱烈討論，1994年2月還在洛杉磯召開專門會(huì)議，從而使編目外包成為圖書館界的一個(gè)熱門話題?！保?］“據(jù)K.A.Libby 1997年對(duì)全美有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的的178個(gè)高校圖書館的調(diào)查，在回收了調(diào)查問卷的117個(gè)圖書館中，有49個(gè)正在或者已進(jìn)行業(yè)務(wù)外包，其外包范圍遍及圖書館所有非核心工作和部分核心工作。”［2］“美國圖書館學(xué)會(huì)〔AmericanLibraryAssociation,ALA〕在1998年秋特別成立了一個(gè)外包工作小組〔OutsourcingTaskForce〕來研究業(yè)務(wù)外包對(duì)圖書館的影響?！保?］而我國近幾年也出現(xiàn)了項(xiàng)目明朗、內(nèi)容規(guī)范的圖書館業(yè)務(wù)外包。

2.圖書館業(yè)務(wù)外包的類型

圖書館業(yè)務(wù)外包是在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展、新型資源生產(chǎn)和傳輸方式現(xiàn)代化背景下產(chǎn)生的，圖書館業(yè)務(wù)外包的形式和內(nèi)容與所處社會(huì)的科學(xué)文化和工程技術(shù)水平密切相關(guān)。目前高校圖書館業(yè)務(wù)外包主要包括事務(wù)性外包和業(yè)務(wù)性外包兩個(gè)類型。

2.1事務(wù)性外包

主要是指圖書館內(nèi)部學(xué)術(shù)含量和技術(shù)含量較低的事情，當(dāng)前高校圖書館事務(wù)性外包主要是后勤外包，后勤外包只要有全部外包和部分外包兩種形式。

全部外包就是向社會(huì)招標(biāo)專業(yè)物業(yè)公司對(duì)圖書館所有物業(yè)及設(shè)施、設(shè)備實(shí)施統(tǒng)一一體化管理，圖書館只設(shè)一名物業(yè)管理人員，負(fù)責(zé)物業(yè)的宏觀管理及與物業(yè)公司的聯(lián)絡(luò)。全包外包主要包括清潔衛(wèi)生、綠化保養(yǎng)、消防安全、設(shè)備維護(hù)等。

大多數(shù)高校圖書館較為普遍的是采用部分外包。近幾年來，高校擴(kuò)招以后，高校圖書館的事業(yè)發(fā)展較快，各地政府都投入巨資建設(shè)新圖書館，新建的圖書館面積都較大，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)2002年10月建成一座1.3萬平方米的新館，并改建了兩座舊館，全館總建筑面積18925.39平方米。新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館就采用部分外包，將清潔衛(wèi)生外包給保潔公司，綠化保養(yǎng)委托給學(xué)校后勤管理處的校園中心托管，消防安全由本館一名消防專干負(fù)責(zé)，設(shè)備維護(hù)除了計(jì)算機(jī)由本館技術(shù)部負(fù)責(zé)外，其它硬件設(shè)施如空調(diào)、電梯、音響設(shè)備、視聽設(shè)備等均由本館辦公室負(fù)責(zé)和廠家聯(lián)系。

2.2業(yè)務(wù)性外包

業(yè)務(wù)工作是圖書館職能性的基礎(chǔ)工作，當(dāng)前高校圖書館業(yè)務(wù)性外包主要有圖書采購、圖書編目、圖書加工、報(bào)刊裝訂、圖書歸架、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、自動(dòng)化系統(tǒng)、信息服務(wù)等八種。

現(xiàn)以新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館為例對(duì)這八種業(yè)務(wù)性外包進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館的圖書的采購、編目及加工均由采編部負(fù)責(zé)與書商合作并組織實(shí)施；報(bào)刊裝訂目前還沒有外包給專業(yè)的圖書包裝公司，主要由閱覽部自己裝訂；圖書歸架工作主要由流通部各樓層的一名工作人員指導(dǎo)勤工助學(xué)學(xué)生來完成；數(shù)據(jù)庫建設(shè)是圖書館數(shù)字化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，本館的數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要是通過兩種方式進(jìn)行，一是從北京購買數(shù)據(jù)庫如：萬方數(shù)據(jù)庫、科研信息數(shù)據(jù)庫、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、中國財(cái)經(jīng)報(bào)刊數(shù)據(jù)庫、中國期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫等。二是根據(jù)學(xué)校學(xué)科設(shè)置和科研的需要，自行開發(fā)建設(shè)了9個(gè)數(shù)據(jù)庫：學(xué)科理論信息動(dòng)態(tài)、剪報(bào)信息庫、新疆區(qū)情信息庫、經(jīng)濟(jì)專題數(shù)據(jù)庫、財(cái)大文庫、研究生論文庫、隨書光盤數(shù)據(jù)庫、考研資料下載、館藏書目數(shù)據(jù)庫；自動(dòng)化系統(tǒng)是指圖書館管理系統(tǒng)及應(yīng)用軟件，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館自新館建成以來就一直使用的是北京金盤軟件技術(shù)有限公司的管理系統(tǒng)；信息服務(wù)由本館信息咨詢部負(fù)責(zé)提供諸如文獻(xiàn)傳遞、館際互借、文獻(xiàn)信息咨詢和文獻(xiàn)代查代檢、論文查新查證等服務(wù)，更高層次的信息服務(wù)如專題研究報(bào)告、動(dòng)態(tài)分析、綜述評(píng)論等由于本館自身力量有限還未開展，為把我校建成高水平的財(cái)經(jīng)大學(xué)，這種高層次信息服務(wù)以后是必不可少的。

3.圖書館業(yè)務(wù)外包的優(yōu)點(diǎn)

3.1調(diào)動(dòng)一切社會(huì)積極因素，有效利用各種資源，獲得最大限度的服務(wù)和管理效益

圖書館的業(yè)務(wù)外包符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“爛飯桶原理”，圖書館把業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中某一個(gè)或某一些自己做得不是最好的，委托給專門從事這些工作的組織去做，給它們提出要求，這樣既克服了自身的不足，又充分調(diào)動(dòng)了一切社會(huì)因素，充分利用了各種資源，使圖書館的服務(wù)和效益達(dá)到更高層次。

3.2降低成本，節(jié)約時(shí)間，提高效率，改進(jìn)質(zhì)量

因?yàn)橥獍鼜S商往往具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以及專業(yè)性強(qiáng)和高度效率化的特點(diǎn)，通過他們來提供服務(wù)，通?？梢韵碛休^大的折扣優(yōu)惠，并可節(jié)省龐大的人事費(fèi)用。例如新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館編目業(yè)務(wù)外包，不但節(jié)省了大筆經(jīng)費(fèi)，而且圖書館處理速度及服務(wù)質(zhì)量獲得極大的改善和提高。

3.3幫助克服專業(yè)技術(shù)人員不足

圖書館雖然人才濟(jì)濟(jì)，但是也不是每個(gè)專業(yè)的人才都有。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)發(fā)展和普及，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于圖書館的每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)，但是大多數(shù)圖書館缺乏計(jì)算機(jī)技術(shù)人員編制（如新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館目前還沒有一名計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員）或雖有人員編制，但名額不足，無法承擔(dān)所有硬件設(shè)施的維護(hù)，可以通過業(yè)務(wù)外包來彌補(bǔ)專業(yè)人員的不足。

3.4集中資源完成圖書館的核心任務(wù)和目標(biāo)

“一切為了讀者，讀者至上”是圖書館的服務(wù)宗旨，圖書館把既花費(fèi)人力、物力資源，效果又不是很好的工作外包給專業(yè)公司去做，這樣就可以節(jié)省一切人力、物力資源，搞好圖書館的核心業(yè)務(wù)工作。

3.5提高圖書館員的素質(zhì)和觀念

圖書館業(yè)務(wù)外包對(duì)提高本館館員素質(zhì)和更新觀念無疑具有促進(jìn)作用，通過和外包公司的合作，可以學(xué)習(xí)到他們先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，使工作思路更加開闊，觀念也隨之更新，有利于提高圖書館核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.圖書館業(yè)務(wù)外包的缺點(diǎn)

4.1業(yè)務(wù)外包使圖書館失去了核心能力培養(yǎng)的機(jī)會(huì)

目前，圖書館在業(yè)務(wù)外包上確實(shí)獲得了一定的效益，降低了一定的成本，但同時(shí)也失去了獲得關(guān)鍵技能和構(gòu)建未來核心能力的機(jī)會(huì)。如圖書館將數(shù)字化開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)承包給一些專業(yè)性公司，彌補(bǔ)了人員技術(shù)的弱勢(shì)，但同時(shí)也助長了圖書館工作人員不求上進(jìn)，不鉆研業(yè)務(wù)的惰性。業(yè)務(wù)外包的最終目的是提高圖書館的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，而不只是利用館外的資源。如果圖書館過分依賴業(yè)務(wù)外包，雖然可以獲得短期的效益和優(yōu)勢(shì)，但是圖書館本身卻在外包過程中喪失創(chuàng)新能力和構(gòu)架未來核心能力的機(jī)會(huì)，這對(duì)圖書館事業(yè)的發(fā)展是極其不利的。

4.2業(yè)務(wù)外包可能影響圖書館正常運(yùn)作

實(shí)行業(yè)務(wù)外包后，圖書館必須將一些控制權(quán)交給外包商，這使得圖書館將在一定程度上依賴于外包商，圖書館在一些業(yè)務(wù)上處于被動(dòng)地位。一旦圖書館與外包商之間出現(xiàn)分歧，或外包商不能按協(xié)議完成外包任務(wù)，業(yè)務(wù)外包有可能增加周轉(zhuǎn)時(shí)間，影響圖書館的正常運(yùn)作。

5.完善圖書館業(yè)務(wù)外包的幾點(diǎn)對(duì)策

5.1決定業(yè)務(wù)外包考慮因素

圖書館核心業(yè)務(wù)的確定，是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)外包的前提和基礎(chǔ)。圖書館應(yīng)根據(jù)本館的任務(wù)、人力資源等因素進(jìn)行具體分析，評(píng)估成本效益，聽取各方意見，明確自已的核心業(yè)務(wù)，從而確定哪些業(yè)務(wù)與核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不大，或是本館難以提供足夠的資源支持，或是自已完成成本高、效率低，這些因素都是圖書館考慮進(jìn)行業(yè)務(wù)外包的原因。

5.2選擇合適的外包商，簽定合作協(xié)議

外包商選擇的好壞直接關(guān)系到圖書館外包業(yè)務(wù)成功與否。圖書館要選擇合適的外包商，科學(xué)制定招標(biāo)合同協(xié)議細(xì)則，同時(shí)應(yīng)與外包商建立互動(dòng)的反饋機(jī)制，將最誠信和有實(shí)力的外包商吸引到圖書館業(yè)務(wù)外包中來；圖書館要對(duì)外包服務(wù)合同的履行進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督，按照約定的服務(wù)質(zhì)量和操作標(biāo)準(zhǔn)衡量外包商服務(wù)合同的履行情況，并進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)。

5.3加強(qiáng)對(duì)外包商的控制和管理

圖書館要對(duì)外包商實(shí)施全過程質(zhì)量控制，要求外包商定期或不定期地提交業(yè)務(wù)進(jìn)展情況；建立外包雙方的互信和學(xué)習(xí)對(duì)稱機(jī)制；建立與外包相適應(yīng)的自身機(jī)構(gòu)和流程，并制定相應(yīng)的管理規(guī)范和程序，使之與新的工作環(huán)境相適應(yīng)；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，做到事前、事中、事后風(fēng)險(xiǎn)防范控制和糾正措施。

5.4與外包商建立良好的溝通機(jī)制

圖書館與外包商的關(guān)系是互相依靠，互惠互利的雙贏關(guān)系，雙方在充分的溝通與相互理解基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，使業(yè)務(wù)流程順利進(jìn)行。

6.圖書館業(yè)務(wù)外包的前景

雖然圖書館業(yè)務(wù)外包模式目前還存在一些有待解決的問題，圖書館也存在一些顧慮。但是它體現(xiàn)了在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代化圖書館轉(zhuǎn)型過程中圖書館職能社會(huì)化的必然發(fā)展趨勢(shì)?？梢灶A(yù)料，隨著圖書館管理的改進(jìn)，業(yè)務(wù)外包將有更大的發(fā)展空間?！?/p>

【參考文獻(xiàn)】

［1］SusanMartin..Outsourcing .Bottom Line :Managing Library Finances ,1995（8）:28-30.