商務局防汛工作總結范文
時間:2023-03-22 17:21:40
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篇1
一、工作目標
在*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理事故隱患,狠抓隱患整改工作,進一步深化重點行業(yè)安全專項整治,推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平。
二、范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理范圍:全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1、煤礦、非煤礦山、冶金、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施;
2、道路交通、水上運輸、鐵路等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施,以及城市基礎設施等;
3、漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施;
4、商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠內(nèi)機動車輛等特種設備;
6、易受暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所;
7、近年來發(fā)生較大以上安全事故的單位。
(二)排查治理內(nèi)容:在*年隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
12、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
同時,通過安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門在落實監(jiān)管責任,打擊非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責任追究落實,有關政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施,長效機制建設等方面的情況。
(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結合”:
1、堅持隱患排查治理與深化煤礦瓦斯治理、擴能技改工作以及各重點行業(yè)(領域)安全專項整治相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;
2、堅持隱患排查治理與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法相結合,嚴格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”(非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源;
3、堅持隱患排查治理與加強企業(yè)安全管理和技術進步相結合,強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;
4、堅持隱患排查治理與加強應急管理相結合,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
三、職責分工
(一)縣安監(jiān)局:負責全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)資料的匯總工作;牽頭負責煤礦、危化品、煙花爆竹及近年來發(fā)生較大事故的單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理及信息報送工作。經(jīng)委等相關部門配合。
(二)縣經(jīng)委:牽頭負責非煤礦山、冶金、有色、石油、鐵路、電力等企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施隱患排查治理及信息報送工作。供電局等相關部門配合。
(三)縣交通局:牽頭負責道路運輸企業(yè)源頭、公路、水運等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、站點、場所及設施的隱患排查治理及信息報送工作。海事、運管等相關部門配合。
(四)縣公安局:牽頭負責道路交通、消防安全領域的隱患排查治理工作。交警、消防等相關部門配合。
(五)縣水利農(nóng)機局:牽頭負責農(nóng)機、水利、地電、漁業(yè)等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施的隱患排查治理及信息報送工作。相關部門配合。
(六)縣質(zhì)監(jiān)局:牽頭負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設備隱患排查治理及信息報送工作。經(jīng)委、規(guī)劃和建設等相關部門配合。
(七)縣商務局:牽頭負責民爆物品、商(市)場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、人員密集場所隱患排查治理及信息報送工作。工商、文化等相關部門配合。
(八)縣規(guī)劃和建設局:牽頭負責建筑施工、公園、城市基礎設施隱患排查治理及信息報送工作。相關部門配合。
(九)縣教育局:牽頭負責各類學校隱患排查治理及信息報送工作。相關部門配合。
(十)縣外事僑務旅游局:牽頭負責星級飯店、游樂場所、旅游景點等人員密集場所安全隱患排查治理及信息報送工作。相關部門配合。
(十一)縣衛(wèi)生局:牽頭負責醫(yī)院及衛(wèi)生系統(tǒng)的隱患排查治理及信息報送工作。相關部門配合。
(十二)縣國土資源局:牽頭負責易受暴雨、洪水、冰雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的隱患排查治理及信息報送工作。相關單位配合。
(十三)其他縣級部門負責所管理工作范圍隱患排查治理及信息報送工作。
(十四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按以上要求確定本級的隱患排查治理工作牽頭部門,搞好本區(qū)域的隱患排查治理工作,分時段報送工作總結。
四、重點時段
(一)第一時段(*年3月至4月)。圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、抓緊對*年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患進行整改,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務于3月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。
2、嚴把節(jié)假日停產(chǎn)檢修煤礦復產(chǎn)安全驗收關,嚴禁停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗收批準擅自恢復生產(chǎn),嚴防已關閉煤礦死灰復燃。督促復產(chǎn)煤礦嚴格執(zhí)行安全規(guī)程,嚴防事故發(fā)生。嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸方面的隱患,確保交通安全。
(二)第二時段(*年5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。
1、針對這一時期暴風、暴雨、洪水、森林火災等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點,將煤礦、非煤礦山等地下設施,存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,在汛期到來前整改到位,因其他原因無法完成整改的,要加強監(jiān)測,確保安全。
2、以煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領域為重點,對容易引發(fā)事故的重大隱患加大治理力度。煤礦要重點防瓦斯、防透水,非煤礦山要防冒頂、防爆破傷害,化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防邊坡垮塌、防爆破傷害,建筑施工要防坍塌、垮塌,道路交通要防超載、超限、超速,水上交通要防碰撞、防泄漏、防翻沉。
(三)第三時段(*年10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”行為,加大對無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等的力度。
2、指導督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認真總結隱患排查治理工作中的經(jīng)驗教訓,提出改進措施和要求,健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,使隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行業(yè)主管部門要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,負有安全監(jiān)管職責的部門要密切配合、加強指導。督促和引導企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局第16號令)等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,精心組織、周密部署,全力抓好此項工作。建立和落實隱患排查治理責任制,健全工作機制,確定牽頭部門,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業(yè)法定代表人和各級負責人要認真組織開展工作,廣泛發(fā)動職工,組織專業(yè)技術人員開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個重點,即煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè);全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段,切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。同時,要組織對安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全萬里行”活動。要通過各種途徑教育引導各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關單位,深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實企業(yè)的主體責任。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機制,組織職工特別是專業(yè)技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光。
(四)標本兼治,著力構建安全生產(chǎn)長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要認真分析近年來的典型事故案例,深刻吸取教訓,舉一反三,推動隱患排查治理工作,預防和杜絕同類事故的發(fā)生。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
(五)加強信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關部門要切實加強隱患排查治理的信息工作,建立隱患排查治理信息報送制度,明確專人,于每季度結束后2個工作日內(nèi)將隱患排查治理情況完整、準確、及時報縣安委會辦公室。報告主要包括以下內(nèi)容:隱患排查治理工作責任落實和制度建立情況:隱患排查治理工作組織推動和進度情況(生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改和政府查改的情況);隱患排查治理工作中的經(jīng)驗、有效做法和存在問題;下一步工作安排以及有關建議等。逾期未報送的,將在年終安全生產(chǎn)目標考核時扣分。縣安委會辦公室(安監(jiān)局)統(tǒng)一受理全縣各類安全隱患排查治理的信息報送工作。
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(六)強化督查,確保實效??h委、縣政府督查室、縣監(jiān)察局和縣安監(jiān)局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級各部門在各時段的隱患排查治理工作進行專項督查,對隱患排查治理工作不力的,要進行通報,并納入安全生產(chǎn)目標考核,引發(fā)事故的,要嚴肅追究相關人員的責任。