導(dǎo)語：如何才能寫好一篇衛(wèi)生局防汛工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1編制目的

旱災(zāi)，是我區(qū)主要的自然災(zāi)害之一。為了做好干旱災(zāi)害防抗工作，促進(jìn)抗旱減災(zāi)工作科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行，最大限度減輕旱災(zāi)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《省抗旱預(yù)案》、《省防抗干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市防抗干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱干旱災(zāi)害，是指由于天然降水減少，河流及其它水資源短缺，不能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境對(duì)水的正常需要而造成的直接與間接損失的災(zāi)害。防抗干旱災(zāi)害是指組織社會(huì)力量，采取工程措施和非工程手段,預(yù)防和減少干旱災(zāi)害損失的活動(dòng)。

1.4工作原則

1.4.1堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱工作現(xiàn)代化水平。

1.4.2防抗干旱災(zāi)害工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門協(xié)作責(zé)任制。

1.4.3防抗干旱災(zāi)害以城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行以防為主、防抗結(jié)合、防重于抗、抗重于救的原則。堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

1.4.4抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

1.4.5堅(jiān)持依法抗旱，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1區(qū)防汛抗旱指揮部

區(qū)人民政府設(shè)立區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指），負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)抗旱工作。

2.1.1區(qū)防指組織機(jī)構(gòu)

總指揮:區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)

副總指揮：區(qū)人民政府主管副區(qū)長(zhǎng)

區(qū)人武部部長(zhǎng)

區(qū)政府辦公室主任

區(qū)水利局局長(zhǎng)

區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)

成員:區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、公安分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)衛(wèi)生局、國土分局、區(qū)氣象局等部門負(fù)責(zé)同志。

2.1.2區(qū)防指抗旱職責(zé)

區(qū)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)抗旱工作，主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行市防指和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于抗旱的政策、法規(guī)和制度等，組織制訂抗旱預(yù)案及跨地區(qū)抗旱應(yīng)急調(diào)水方案，及時(shí)掌握全區(qū)旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施，做好災(zāi)后救助有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.1.3區(qū)防指成員單位抗旱職責(zé)

區(qū)發(fā)展計(jì)劃局：指導(dǎo)抗旱規(guī)劃和建設(shè)工作，負(fù)責(zé)抗旱工程建設(shè)計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)抗旱經(jīng)費(fèi)籌措下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

區(qū)水利局：負(fù)責(zé)抗旱工作的管理和水利工程抗旱運(yùn)行與水源調(diào)度，組織、指導(dǎo)抗旱工程和抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。

公安分局：負(fù)責(zé)受旱區(qū)社會(huì)治安，打擊竊搶抗旱物料、破壞抗旱設(shè)施、干擾抗旱工作的違法行為。

區(qū)建設(shè)局：及時(shí)收集和反映城區(qū)缺水信息，配合有關(guān)部門組織實(shí)施應(yīng)急抗旱措施。

區(qū)民政局：組織協(xié)調(diào)干旱災(zāi)害的核查和救災(zāi)工作，指導(dǎo)受旱災(zāi)區(qū)實(shí)施災(zāi)民生活救助與救災(zāi)捐贈(zèng)工作，負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物進(jìn)行管理監(jiān)督。

區(qū)農(nóng)林局：及時(shí)收集和反映農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)情信息，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱措施和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受旱災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。

區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)影響旱情的天氣形勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和雨情、墑情實(shí)況信息，組織實(shí)施人工增雨抗旱措施。

區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本系統(tǒng)運(yùn)力資源，及時(shí)運(yùn)送抗旱救災(zāi)人員、物資及設(shè)備。

國土分局：負(fù)責(zé)做好行業(yè)自身的抗旱工作，承擔(dān)區(qū)政府和區(qū)防指布置的臨時(shí)緊急抗旱任務(wù)。

區(qū)人武部：負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)伛v軍和民兵預(yù)備役人員參加重大抗旱救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)調(diào)組織駐咸武警部隊(duì)實(shí)施重大抗旱救災(zāi)任務(wù)及協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護(hù)抗旱救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

2.1.4區(qū)防指辦公室抗旱職責(zé)

區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)區(qū)防指的日?？购倒ぷ?，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)政府十樓防汛抗旱辦公室。

辦公室主要職責(zé)是:

組織全區(qū)抗旱減災(zāi)工作；貫徹執(zhí)行省防總、市防指、區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)抗旱工作的方針政策和指示指令；組織擬訂有關(guān)抗旱工作的法規(guī)、制度，規(guī)劃并貫徹實(shí)施；指導(dǎo)、推動(dòng)、督促、制訂和實(shí)施抗旱預(yù)案；負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告干旱災(zāi)情信息；協(xié)調(diào)區(qū)防指各成員單位工作，組織干旱會(huì)商，對(duì)各鎮(zhèn)辦報(bào)告的干旱災(zāi)害損失和影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)特大抗旱經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理；組織、指導(dǎo)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)和管理；組織全區(qū)旱情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理等。

2.2鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

各鎮(zhèn)辦設(shè)立防抗干旱災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)，在區(qū)防指和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織和指揮本轄區(qū)的抗旱工作。

3干旱災(zāi)害等級(jí)劃分及預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1干旱災(zāi)害等級(jí)劃分

3.1.1農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害：

3.1.1.1判定指標(biāo)：連續(xù)無雨日數(shù)、降雨量距平值、受旱面積及土壤相對(duì)濕度、農(nóng)田水分盈缺、人飲困難、河道經(jīng)流量距平、成災(zāi)面積、減產(chǎn)成數(shù)。

3.1.1.2等級(jí)劃分：輕度干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱和特大干旱四個(gè)等級(jí)

3.1.2城區(qū)干旱災(zāi)害：

3.1.2.1判定指標(biāo)：缺水率及水源工程需水量距平值、地下水埋深下降值。

3.1.2.2等級(jí)劃分：輕度干旱、中度干旱、嚴(yán)重干旱和特大干旱四個(gè)等級(jí)。

3.2預(yù)防預(yù)警信息

3.2.1氣象水文農(nóng)業(yè)等信息

區(qū)氣象、水利、農(nóng)林、建設(shè)等部門應(yīng)加強(qiáng)天氣形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，做好河道流量、降水、氣溫、土壤墑情、農(nóng)作物受旱程度、城區(qū)缺水等信息的監(jiān)測(cè)，及時(shí)會(huì)商預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)區(qū)政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

3.2.2旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

3.2.3鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)旱災(zāi)信息監(jiān)測(cè)，設(shè)立旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，及時(shí)監(jiān)測(cè)掌握?qǐng)?bào)告雨水情變化、蓄水情況、土壤墑情、受旱面積和城鄉(xiāng)缺水情況等信息。按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定，向區(qū)防指報(bào)告旱災(zāi)信息，時(shí)限為:輕度干旱每10日一次，中度干旱每5日一次，嚴(yán)重干旱每3日一次，特大干旱1日一次。

3.2.4區(qū)防汛抗旱辦公室對(duì)各類旱情信息進(jìn)行綜合分析，確定干旱災(zāi)害等級(jí)。當(dāng)出現(xiàn)三個(gè)鎮(zhèn)辦范圍以上輕度、中度等級(jí)干旱時(shí)，由區(qū)防指書面向市防指報(bào)告。達(dá)到嚴(yán)重、特大等級(jí)干旱時(shí)，由區(qū)防指書面向市防指報(bào)告的同時(shí)，由區(qū)政府專題向市政府報(bào)告。

3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.3.1抗旱準(zhǔn)備工作

（1）思想準(zhǔn)備：要利用各種新聞媒體，加強(qiáng)抗旱宣傳工作，增強(qiáng)全民防抗干旱災(zāi)害的意識(shí)，做好防大旱抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

（2）組織準(zhǔn)備：各鎮(zhèn)辦要及時(shí)召開抗旱工作會(huì)議，明確抗旱責(zé)任，落實(shí)抗旱措施，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，完善抗旱保障機(jī)制。

（3）預(yù)案準(zhǔn)備：各鎮(zhèn)辦要編制本轄區(qū)抗旱預(yù)案，并做好預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備，要編制抗旱應(yīng)急水量調(diào)度方案。切實(shí)抓好預(yù)案各環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)。

（4）隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備：抗旱管理單位要做好用水計(jì)劃和抗旱水量調(diào)配?？购捣?wù)組織要做好設(shè)備檢修和人員安排。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各鎮(zhèn)辦要儲(chǔ)備必需的抗旱物資和器材，合理進(jìn)行調(diào)配使用。

（5）預(yù)警準(zhǔn)備：充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確?？购敌畔⑾到y(tǒng)完好和暢通。健全各級(jí)旱情測(cè)報(bào)站網(wǎng)，確保旱情、災(zāi)情信息和抗旱指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

（6）資金籌措：財(cái)政局要根據(jù)旱情發(fā)展情況，適時(shí)安排抗旱資金，支持抗旱工作。

（7）抗旱檢查：實(shí)行以查旱情、查組織、查預(yù)案、查物資、查行動(dòng)為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，提早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改補(bǔ)救。

3.3.2干旱災(zāi)害預(yù)警

（1）各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)和受旱對(duì)象的不同情況，因地制宜進(jìn)行預(yù)警防范。

（2）各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，及早預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出科學(xué)的抗旱減災(zāi)對(duì)策。

（3）各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量建立各種形式的抗旱服務(wù)組織體系，廣泛提高防抗干旱災(zāi)害的機(jī)動(dòng)能力。

3.3.3供水危機(jī)預(yù)警

當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害污染等原因而出現(xiàn)供水危機(jī)時(shí)，由區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同供水部門向社會(huì)公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好應(yīng)急用水的儲(chǔ)備，有關(guān)部門做好啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案的準(zhǔn)備。

3.4預(yù)警支持系統(tǒng)

抗旱預(yù)案

（1）各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)編制鎮(zhèn)辦抗旱預(yù)案或應(yīng)急調(diào)水方案，積極主動(dòng)防抗不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。

（2）各類抗旱預(yù)案或應(yīng)急調(diào)水方案由鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部審批，報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部備案。凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案和應(yīng)急調(diào)水方案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，各有關(guān)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行。

3.5預(yù)警信息

受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一旱災(zāi)預(yù)警信息，決定抗旱預(yù)案的啟動(dòng)與解除。當(dāng)發(fā)生全區(qū)嚴(yán)重等級(jí)干旱或出現(xiàn)三個(gè)鎮(zhèn)辦范圍以上特大等級(jí)干旱災(zāi)害時(shí)，由區(qū)防汛抗旱指揮部旱災(zāi)預(yù)警信息，決定抗旱預(yù)案的啟動(dòng)與解除。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求

4.1.1按照干旱災(zāi)害發(fā)生的范圍和程度，將防抗旱災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級(jí)。

4.1.2進(jìn)入干旱期，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)全程跟蹤雨情、水情和旱情、災(zāi)情，負(fù)責(zé)組織氣象、水利、農(nóng)林、建設(shè)等部門及時(shí)分析會(huì)商旱情，根據(jù)實(shí)時(shí)旱情等級(jí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱應(yīng)急響應(yīng)程序。

4.1.3區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位，應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展抗旱工作，及時(shí)向指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。

4.2Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)措施

4.2.1當(dāng)區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)15天以上無有效降雨，輕度干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積5％～15％，旱情對(duì)農(nóng)作物正常生長(zhǎng)造成影響的情況時(shí)，為Ⅳ級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。

4.2.2由區(qū)防指組織會(huì)商，發(fā)出以啟動(dòng)水利設(shè)施為主的抗旱工作通知。

4.2.3受旱地區(qū)的鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動(dòng)措施：（1）加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和對(duì)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)；（2）適時(shí)上報(bào)和旱情信息；（3）及時(shí)按照預(yù)案組織實(shí)施抗旱措施；（4）下達(dá)落實(shí)城鎮(zhèn)供水及農(nóng)田灌溉計(jì)劃；（5）組織動(dòng)員水利設(shè)施完成灌溉和供水任務(wù)。

4.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)措施

4.3.1當(dāng)區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)25天以上無有效降雨，中度干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積15％～20％，旱情對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)造成一定影響的情況時(shí)，為Ⅲ級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。

4.3.2由區(qū)防指組織會(huì)商，發(fā)出以啟動(dòng)綜合調(diào)度措施為主的抗旱工作通知，派工作組到受旱地區(qū)指導(dǎo)抗旱工作，區(qū)防指成員單位按照職責(zé)對(duì)口支援抗旱工作。

4.3.3受旱鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動(dòng)措施：（1）加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)預(yù)報(bào)；（2）及時(shí)通報(bào)和公布旱情信息；（3）及時(shí)按照抗旱預(yù)案組織實(shí)施抗旱措施；（4）派出工作組到一線檢查督促抗旱工作；（5）加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度；（6）開動(dòng)所有水利設(shè)施灌溉供水；（7）組織抗旱服務(wù)隊(duì)和社會(huì)化抗旱組織開展無水利設(shè)施區(qū)域流動(dòng)抗旱服務(wù)。

4.4Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)措施

4.4.1當(dāng)區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)40天以上無有效降雨，嚴(yán)重干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積30％～45％，旱情對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)造成較大影響、城鎮(zhèn)缺水率達(dá)20％～30％、農(nóng)村人畜飲用水發(fā)生困難的情況時(shí)，為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

4.4.2由區(qū)防指組織會(huì)商，區(qū)政府發(fā)出以啟動(dòng)全面防抗措施為主的抗旱工作通知，派出由區(qū)防指成員單位組成的工作組到重旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作，區(qū)防指恢復(fù)抗旱值班，區(qū)防指成員單位按照職責(zé)對(duì)口支援抗旱工作。

4.4.3受旱鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動(dòng)措施：（1）加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度；（2）加密旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)預(yù)報(bào)；（3）及時(shí)按照抗旱預(yù)案組織實(shí)施抗旱措施；（4）實(shí)施受旱地區(qū)抗旱水源的管理和調(diào)度；（5）開動(dòng)一切水利設(shè)施和抗旱服務(wù)隊(duì)、社會(huì)化抗旱組織投入灌溉供水；（6）加強(qiáng)節(jié)約用水管理和監(jiān)督；（7）搶修抗旱應(yīng)急工程或增建臨時(shí)抗旱設(shè)施；（8）組織社會(huì)車輛為城鄉(xiāng)居民生活飲水困難災(zāi)區(qū)送水；（9）適時(shí)安排下?lián)芸购祽?yīng)急資金。

4.5Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)措施

4.5.1當(dāng)區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)60天以上無有效降雨，特大干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積45％以上，旱情使農(nóng)作物大面積枯死或毀種、城鎮(zhèn)缺水率在30％以上、農(nóng)村人畜飲水面臨嚴(yán)重困難，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重大影響時(shí)，為Ⅰ級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。

4.5.2由區(qū)防指組織會(huì)商，區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合發(fā)出以啟動(dòng)防救結(jié)合措施為主的抗旱工作通知，派出區(qū)委、區(qū)政府工作組到重災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)和慰問受災(zāi)群眾，區(qū)防指加強(qiáng)抗旱值班和水源、物資調(diào)度，區(qū)財(cái)政局緊急提供抗旱救災(zāi)資金幫助，區(qū)民政局及時(shí)救助受災(zāi)群眾，區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)口支援抗旱工作力度。

4.5.3受旱鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動(dòng)措施：（1）加強(qiáng)行政首長(zhǎng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度；（2）加密監(jiān)測(cè)旱情災(zāi)情和抗旱救災(zāi)情況動(dòng)態(tài)反映；（3）開動(dòng)一切水利設(shè)施和抗旱服務(wù)隊(duì)、社會(huì)化抗旱組織投入灌溉供水；（4）實(shí)施受旱地區(qū)抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理；（5）及時(shí)按照抗旱預(yù)案組織實(shí)施抗旱措施；（6）組織動(dòng)員社會(huì)力量為城鄉(xiāng)居民生活飲水困難災(zāi)區(qū)送水；（7）全面做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救和救災(zāi)安置工作；（8）強(qiáng)化節(jié)約用水管理和監(jiān)督；（9）緊急安排下?lián)芸购祽?yīng)急和救災(zāi)安置資金。

4.6信息報(bào)送

4.6.1各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)旱情、災(zāi)情、抗旱動(dòng)態(tài)等信息的收集，實(shí)行分級(jí)匯總上報(bào)，統(tǒng)一歸口處理，各級(jí)共享使用。

4.6.2抗旱信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)。因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)先報(bào)告基本情況后及時(shí)了解補(bǔ)報(bào)。

4.6.3凡經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱指揮部采用和的旱情、災(zāi)情、抗旱動(dòng)態(tài)信息，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查復(fù)核，對(duì)反映不真實(shí)和存在缺失遺漏的信息，要及時(shí)完善糾正并補(bǔ)報(bào)復(fù)核結(jié)果。

4.7指揮調(diào)度

4.7.1出現(xiàn)干旱災(zāi)害后，受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)抗旱應(yīng)急預(yù)案，在采取緊急措施的同時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告情況。

4.7.2受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析預(yù)測(cè)旱情發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門，迅速采取防抗措施，控制旱情發(fā)展蔓延。

4.8社會(huì)力量參與

出現(xiàn)嚴(yán)重干旱災(zāi)害后，區(qū)防汛抗旱指揮部廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與抗旱救災(zāi)，可依法征調(diào)運(yùn)輸車輛、物資設(shè)備、工作人員投入抗旱救災(zāi)。

4.9信息

4.9.1旱情、災(zāi)情、抗旱動(dòng)態(tài)等信息的應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

4.9.2旱情、災(zāi)情、抗旱動(dòng)態(tài)等信息由區(qū)防汛抗旱指揮部審核和，涉及民政方面的有關(guān)災(zāi)情，由區(qū)防汛抗旱指揮部會(huì)同民政部門審核和。

4.9.3信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等。

4.10應(yīng)急結(jié)束

4.10.1當(dāng)干旱災(zāi)害解除或極度缺水得到有效控制時(shí)，受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部可根據(jù)旱情變化，宣布結(jié)束抗旱應(yīng)急響應(yīng)。

4.10.2依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)歸還征調(diào)的物資設(shè)備、運(yùn)輸車輛等，造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

4.10.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)協(xié)助鎮(zhèn)辦進(jìn)一步恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作秩序，盡可能減少干旱災(zāi)害帶來的損失和影響。

5保障措施

5.1信息監(jiān)測(cè)保障

5.1.1干旱災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)防汛抗旱指揮部要立即恢復(fù)抗旱值班制度。發(fā)生嚴(yán)重等級(jí)、特大等級(jí)干旱災(zāi)害時(shí)，實(shí)行晝夜值班。

5.1.2開通防汛抗旱通訊和旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱、橫向聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)、準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)報(bào)告旱情信息。

5.1.3區(qū)水利、氣象、農(nóng)林、建設(shè)等部門加強(qiáng)對(duì)雨、水、墑、苗、供水等旱情信息的監(jiān)測(cè)，并由區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)和上報(bào)。

5.2應(yīng)急支援保障

5.2.1應(yīng)急隊(duì)伍。各鎮(zhèn)辦和區(qū)防汛抗旱指揮部要做好抗旱應(yīng)急隊(duì)伍的組織工作，動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱工作，統(tǒng)一調(diào)配抗旱服務(wù)隊(duì)和民間抗旱組織的人員和設(shè)備，本轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)、武警及公民都有義務(wù)承擔(dān)抗旱救災(zāi)支援任務(wù)。

5.2.2交通運(yùn)輸。區(qū)交通局優(yōu)先保證抗旱物資運(yùn)輸，各有關(guān)單位的運(yùn)輸車輛應(yīng)服從和完成所分配的應(yīng)急送水任務(wù)。

5.2.3醫(yī)療衛(wèi)生。區(qū)衛(wèi)生局做好受旱災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，組織醫(yī)療服務(wù)隊(duì)到災(zāi)區(qū)防病治病，開展飲水衛(wèi)生的檢查消毒。

5.2.4治安管理。公安分局做好受旱災(zāi)區(qū)治安管理工作，依法打擊破壞抗旱救災(zāi)行動(dòng)和抗旱設(shè)施安全的行為，維護(hù)受旱災(zāi)區(qū)治安秩序。

5.2.5物資供應(yīng)。各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的抗旱物資、器材，設(shè)立固定儲(chǔ)備倉庫，加強(qiáng)儲(chǔ)備管理和更新補(bǔ)充，保證供應(yīng)足額可靠。各相關(guān)部門或單位分別做好抗旱所需化肥、農(nóng)藥、種子、防疫藥物等物資、器材的儲(chǔ)備與供應(yīng)。

5.2.6經(jīng)費(fèi)籌措。按照國家補(bǔ)助與群眾自籌相結(jié)合原則，區(qū)上每年應(yīng)籌措和安排必要的抗旱資金。遇到嚴(yán)重等級(jí)、特大等級(jí)干旱災(zāi)害時(shí)，區(qū)財(cái)政局要及時(shí)下達(dá)和撥付抗旱資金，區(qū)發(fā)展計(jì)劃局和水利局及時(shí)下達(dá)抗旱設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。各項(xiàng)抗旱經(jīng)費(fèi)必須按用途專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)抗旱資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

5.3技術(shù)服務(wù)保障

區(qū)防汛抗旱指揮部要建立抗旱技術(shù)專家?guī)欤ㄆ谘芯勘据爡^(qū)的旱情及防抗災(zāi)害措施，組織開展抗旱技術(shù)講座和培訓(xùn)，搞好旱災(zāi)應(yīng)急防抗過程中的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和參謀服務(wù)。要建立旱情監(jiān)測(cè)和分析決策支持系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為抗旱決策提供支持。

5.4依法抗旱保障

按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《省水工程管理?xiàng)l例》、《市節(jié)約用水管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，由區(qū)行政執(zhí)法部門實(shí)施對(duì)抗旱工作的依法管理，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法能力，確?？购倒ぷ饕婪樌_展。

6善后工作

6.1災(zāi)后評(píng)估

旱災(zāi)預(yù)警解除后，受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部要組成由抗旱工作責(zé)任人、有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員參加的災(zāi)害評(píng)估組，及時(shí)對(duì)干旱災(zāi)害損失和災(zāi)區(qū)急需抗旱救援支持事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和評(píng)估，同時(shí)征求社會(huì)各界和群眾對(duì)抗旱工作的意見和建議，綜合提出災(zāi)害評(píng)估報(bào)告，在7日內(nèi)報(bào)送本級(jí)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部。

6.2對(duì)口幫救

當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重等級(jí)、特大等級(jí)旱災(zāi)，區(qū)人民政府在接到災(zāi)害評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)盡快研究制定駐地各部門、各單位對(duì)口幫扶抗旱救災(zāi)方案，認(rèn)真組織和落實(shí)有關(guān)抗旱救災(zāi)幫扶的措施。

6.3社會(huì)募捐

當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重等級(jí)、特大等級(jí)旱災(zāi)，區(qū)人民政府可根據(jù)干旱災(zāi)害損失程度，在大力抗旱自救的同時(shí)，組織開展多種形式的社會(huì)募捐活動(dòng)，吸納社會(huì)資金抗旱救災(zāi)。

6.4工程修復(fù)

對(duì)抗旱期間發(fā)生的水利設(shè)施破壞和設(shè)備故障要及時(shí)予以修復(fù)更換，對(duì)臨時(shí)改建的供水系統(tǒng)予以加固恢復(fù)。

篇2

區(qū)全面開展安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，去年。今年年初組織開展了回頭看”活動(dòng)，隱患排查治理工作取得了顯著成效。但從總體上看，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、整改工作進(jìn)展不平衡，還存在排查不全面、整改不徹底、監(jiān)管不到位等問題。入春以來，全國各地突發(fā)事件漸呈高發(fā)趨勢(shì)，區(qū)突發(fā)事件防控形勢(shì)也不容樂觀，僅3月10日、11日兩天，全區(qū)就發(fā)生突發(fā)事件5起，導(dǎo)致5人非正常死亡。為及時(shí)化解可能導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效遏制突發(fā)事件發(fā)生，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)進(jìn)一步深入開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要任務(wù)和職責(zé)分工

一）結(jié)合安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)回頭看活動(dòng)，主要任務(wù)。區(qū)政府有關(guān)部門和單位、各鎮(zhèn)街要按照“分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)”原則。認(rèn)真組織開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，以查漏補(bǔ)缺為重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保排查不留死角，整改不留后患，嚴(yán)防突發(fā)事件的發(fā)生。要全面準(zhǔn)確地掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行普查登記、安全評(píng)估、統(tǒng)計(jì)匯總；要建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

二）區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)和規(guī)范本系統(tǒng)本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，職責(zé)分工。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。建立本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，匯總上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患信息；各鎮(zhèn)街，園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，建立本區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，匯總上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患信息。其中：

由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)。1煤礦及非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

2社會(huì)消防風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)消防支隊(duì)負(fù)責(zé)。

3工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)。

4防汛抗旱、水利工程風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)水利局負(fù)責(zé)。

5森林火災(zāi)和重大森林病蟲害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)。

6地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)國土分局負(fù)責(zé)。

7環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)。

8工業(yè)企業(yè)、燃?xì)?、電力領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)。

9民爆物品、成品油、液化氣、大型商場(chǎng)超市的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)商委負(fù)責(zé)。

道路運(yùn)輸、水上交通、交通設(shè)施及在建工程的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作分別由區(qū)公安分局、區(qū)交委負(fù)責(zé)。10道路交通安全。

11衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

12食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)食藥監(jiān)分局負(fù)責(zé)。

13特種設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。

14學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)教委負(fù)責(zé)。

15房屋住用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)房管局負(fù)責(zé)。

16防雷安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)。

開展好本行業(yè)或領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。17其他有關(guān)部門按照《區(qū)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的意見》府發(fā)〔〕69號(hào)）對(duì)處置各類突發(fā)事件的職責(zé)分工。

二、方法步驟

一）準(zhǔn)備階段（年3月15日前）

制定針對(duì)性的工作措施，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門和單位進(jìn)一步研究解決風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。落實(shí)工作責(zé)任，明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、范圍、時(shí)間進(jìn)度要求，立即組織實(shí)施。

二）實(shí)施階段（年3月15日至3月25日）

將排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患以表格的形式統(tǒng)計(jì)歸檔，一是排查登記。采用資料分析、實(shí)地調(diào)查、勘查、走訪、鼓勵(lì)群眾報(bào)告和聽取專家意見等多種方式迅速開展好風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作。詳細(xì)登記風(fēng)險(xiǎn)隱患類型、形成原因、確定依據(jù)、責(zé)任主體、上報(bào)單位以及應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力等基本情況。各類企事業(yè)單位和基層組織要對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行登記建檔，并將有關(guān)情況報(bào)各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門。

易發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)生概率，二是分析評(píng)估。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的成因?？煽匦院途o急程度，可能造成的直接危害及次生危害，受其影響區(qū)域內(nèi)其他風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，需整改的內(nèi)容、針對(duì)性的防范措施及落實(shí)情況，應(yīng)對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力儲(chǔ)備等各方面，全面深入地進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)隱患級(jí)別，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)強(qiáng)有力的監(jiān)控措施，同時(shí)按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好突發(fā)事件隱患信息公開工作的通知》府辦發(fā)〔〕10號(hào)）有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布風(fēng)險(xiǎn)隱患信息。

把治理整改工作貫穿于普查登記全過程。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，三是治理整改。堅(jiān)持邊查邊改。要制定“一對(duì)一”應(yīng)急急預(yù)案和切實(shí)可行的整改方案，按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求限期整改到位。對(duì)能立即整改的要立即采取有效措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以整改的要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤落實(shí)；對(duì)問題較多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等果斷措施，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

建立健全各級(jí)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，四是匯總上報(bào)。各地各部門要認(rèn)真做好信息匯總和統(tǒng)計(jì)分析工作。明確風(fēng)險(xiǎn)隱患的類別、性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、影響范圍、警示事項(xiàng)、簡(jiǎn)化應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施、公眾自我保護(hù)措施、隱患動(dòng)態(tài)發(fā)展情況、責(zé)任單位、責(zé)任人等，風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫資料（含電子件）于年3月25日前通過黨政內(nèi)網(wǎng)上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦，對(duì)情況緊急、極易引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要立即上報(bào)并采取相應(yīng)防控措施。聯(lián)系人：；電話：黨政內(nèi)網(wǎng)郵箱：

三）檢查階段（年3月31日前）

于年3月25日前將該項(xiàng)工作總結(jié)材料報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。區(qū)政府應(yīng)急辦會(huì)同區(qū)政府安委會(huì)辦公室及相關(guān)部門及時(shí)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作的督查檢查，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門和單位要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行自查、全面總結(jié)。并將檢查情況在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

三、工作要求