導語：如何才能寫好一篇人口普查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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二、把握好人口普查和其他普查的關(guān)系。既要學習借鑒其他普查的經(jīng)驗做法，更要重視人口普查的重要性、特殊性和艱巨性，把人口普查放在更加突出的位置，防止把人口普查工作看輕了，看簡單了，甚至等同于一般的普查工作。

三、把握好人口普查全面抓與突出重點抓的關(guān)系。既要全面抓、抓全面，更要突出重點，抓住關(guān)鍵。人口普查的重點就是要把人口總數(shù)搞準，把人口結(jié)構(gòu)、分布、受教育程度、遷移流動、居住環(huán)境等基本情況搞清楚，真正堅持以人為本。

四、把握好人口普查中繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。既要繼承歷次人口普查成功的經(jīng)驗、做法、好的傳統(tǒng)和作風，又要針對新時期、新情況、新特點、新要求，因地制宜，摸索創(chuàng)造新的經(jīng)驗、做法，只要有利于普查數(shù)據(jù)質(zhì)量提高，各地都可從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。

五、把握好人口普查工作與人口就業(yè)統(tǒng)計工作的關(guān)系。既要以主要精力、主要力量投入到人口普查各項準備工作，又要認真完成經(jīng)常性的人口就業(yè)統(tǒng)計工作，防止顧此失彼，多在結(jié)合上下功夫。

六、把握好人口普查周期性工作和階段性工作的關(guān)系。既要從長計議，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排。又要考慮階段性工作要求，早部署、早啟動、步步推進，環(huán)環(huán)相扣。既不能因為周期性時間長，工作可以慢慢來，又不能因階段性工作不落實，影響周期性工作效益。當前，最突出、最緊迫的工作就是組建機構(gòu)，落實人、財、物的準備工作。

七、把握好人口普查機構(gòu)規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。機構(gòu)人員重質(zhì)不重量。既要保證普查機構(gòu)有充足的人員，又要保證機構(gòu)人員質(zhì)量，要挑選精明能干人員，不能搞湊數(shù)，更不能照顧人員安置。各地普查機構(gòu)工作人員可根據(jù)各個階段工作需要逐步到位。

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一、精心組織，合理安排

這次人口普查現(xiàn)場摸底、登記涉及面廣，工作量大，時間緊，要求高，涉及每家每戶每一個人，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人口普查負責人是最重要，最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，是普查能否獲得準確數(shù)據(jù)的關(guān)鍵所在。因此他深感任務(wù)艱巨，責任重大。面對如此繁重的普查工作，沒有精心的組織、合理的安排，普查工作是沒有辦法順利開展的。為此，他首先做好了普查指導員與普查員選調(diào)的組織協(xié)調(diào)工作，把政治素質(zhì)好、工作責任心強、熟悉當?shù)厍闆r、身體健康的人員選調(diào)到隊伍里，確保普查質(zhì)量，為開展普查工作做好準備。同時成立人口普查臨時辦公室，科學合理劃分普查區(qū)域，把100名普查工作者分成了十四個組，每個組又劃分成多個小組，一級對一級負責，層層抓落實，把目標責任和工作要求落到每一個人頭上。其次他自己積極學習相關(guān)政策和工作指導守則，切實加強組織協(xié)調(diào)，認真細致地做好普查各項工作，為普查工作順利、 有序開展打下了堅實的基礎(chǔ)。自普查工作開始以后，他充分考慮各階段的工作特點，根據(jù)各階段所要完成的任務(wù)，把責任落實到每個崗位上，落實到每個人上，調(diào)動了大家的工作熱情，確保工作順利推進。

二、勤勤懇懇，勇于承擔重任

作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人口普查負責人，他對工作嚴格要求，身體力行。充分利用休息時間加強人口普查相關(guān)知識的學習。一方面針對__x鎮(zhèn)的實際情況，定期安排普查指導員召開業(yè)務(wù)知識研討會，及時解決大家在普查中遇到的業(yè)務(wù)問題和其它疑難問題。特別是工作中的難題，群策群力，帶領(lǐng)大家排除困難，解決好實際問題。另一方面他以身作則，在此次人口普查中，發(fā)揮帶頭作用，犧牲作息時間，記得當時正值國慶期間，但__x鎮(zhèn)100名普查指導員、普查員只休息了兩天就投入到了轟轟烈烈的普查工作中，在為期100多天的普查工作中，真正做到了“5+2,”“白加黑”。由于農(nóng)村的特殊環(huán)境，白天農(nóng)民老表下地干活，入戶基本找不到人，只能利用中午休息時間和晚上的時間，挨家挨戶上門登記，所幸，__x鎮(zhèn)普查工作整個團隊合心合力，沒有怨言。確保__x鎮(zhèn)人口普查工作順利開展。

三、任勞任怨，工作一絲不茍

在此次普查工作中，他始終以高度的工作責任心和工作熱情，嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《第六次全國人口普查條例》，恪守統(tǒng)計職業(yè)道德，嚴謹求實，認真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在普查期間，他每天做到早來晚走，為的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。堅守在人口普查工作的第一線，無論填表、審核、改錯，還是查遺補漏工作都做到細致入微。

四、堅持以人為本，盡力發(fā)揮個人專長

人口普查是一項涉及全社會的工作。僅靠自己一個人強不算強，只有大家強才是真正強。因此，__x同志積極做好各項組織協(xié)調(diào)的工作，堅持以身作則，做活全體工作人員的思想工作，充分調(diào)動全鎮(zhèn)普查人員的積極性，合理使用各種人才，做到普查辦人員人人動起來，人人干工作，確保我鎮(zhèn)人口普查高標準、嚴要求、高質(zhì)量開展好各項業(yè)務(wù)工作。

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2、定期開展人口普查的目的就是查清我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的情況變化，為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

3、近些年來，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟大變革大調(diào)整步伐加快，全球人口狀況也發(fā)生了較大變化。各國為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，更好地制定相關(guān)政策，都對人口進行普查。2005年以來，世界上已經(jīng)有70多個國家和地區(qū)進行了人口普查，另有150多個國家和地區(qū)將開展人口普查。

4、我國從2000年第五次人口普查以來，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，人口狀況也有很大的改變。這期間，雖然每年開展1‰人口抽樣調(diào)查，2005年還進行了1%人口抽樣調(diào)查，掌握了一些基本信息，但總的來說，對人口狀況掌握的還不是很全面，需要通過人口普查進一步把人口情況摸清楚。

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一、組織機構(gòu)及職責

市第次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室為突發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導小組：負責我市第次全國人口普查工作中發(fā)生的突發(fā)事件和應(yīng)急工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組長：

副組長：

應(yīng)急指揮預(yù)案指導思想：安全第一，預(yù)防為主，防范結(jié)合。

應(yīng)急指揮辦公室的職責是：貫徹執(zhí)行人口普查條例和人口普查方案，負責全市人口普查期間發(fā)生的重大事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排和組織全市人口普查的應(yīng)急工作。

二、運行機制

1、突發(fā)事件的主要種類

第一類是指自然災(zāi)害類突發(fā)事件：如波及較大范圍的雨雪、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等；

第二類是指技術(shù)和物資類突發(fā)事件：如發(fā)生大面積設(shè)備故障，通訊和網(wǎng)絡(luò)突然中斷，普查表等物資大量受損等；

第三類是指安全生產(chǎn)類事件：如因重大交通安全事故，人身意外傷害和其他突發(fā)性傷害事故使普查人員受到人身傷害等；

第四類是指影響社會安定類事件：如普查人員和普查對象間矛盾激化，個別媒體的不實報道造成一定的范圍社會公眾強烈反應(yīng)或突發(fā)等。

2、預(yù)測與預(yù)警

市第次全國人口普查應(yīng)急領(lǐng)導小組針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，科學開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3、突發(fā)事件報告程序

在人口普查工作中一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件，基層人口普查辦公室有關(guān)人員必須在第一時間向本級人口普查辦公室應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導如實上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍。各級人口普查辦公室主任為本單位履行報告制度的第一責任人，接到報告后，應(yīng)立即向本級政府主管領(lǐng)導匯報情況，根據(jù)突發(fā)性事件類型啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施，及時開展工作。同時，按照分級管理的原則逐級上報至市人口普查辦公室急領(lǐng)導小組。

對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大突發(fā)事件的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)測事態(tài)發(fā)展，及時上報上級人口普查辦公室急領(lǐng)導小組。

三、應(yīng)急保障

根據(jù)事件危害程度，各級人口普查辦公室應(yīng)急領(lǐng)導小組按照職責及相關(guān)預(yù)案要求，做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作，保證第次全國人口普查工作的順利進行。

四、報告上報的形式和要求

1、報告應(yīng)采用文字形式（紙介質(zhì)或電子版均可），緊急情況下，可先用電話口頭報告，之后再采用文字報告。報告內(nèi)容應(yīng)包含“時間、地點、原因、事件詳情、損失情況、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置措施”等要素。對一時查不清楚的事件，要盡快說明情況，不能拖延隱瞞。

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人口普查10年一次。人口普查工作包括對人口普查資料的搜集、數(shù)據(jù)匯總、資料評價、分析研究、編輯出版等全部過程，目的是全面掌握全國人口的基本情況，研究制定人口政策和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)，為社會公眾提供人口統(tǒng)計信息服務(wù)。

全國人口普查是由國家來制訂統(tǒng)一的時間節(jié)點和統(tǒng)一的方法、項目、調(diào)查表，嚴格按照指令依法對全國現(xiàn)有人口普遍地、逐戶逐人地進行一次全項調(diào)查登記，數(shù)據(jù)匯總分析報告，普點是了解各地人口發(fā)展變化、性別比例、出生性別比等，全國人口普查屬于國情調(diào)查。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

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暑假生活已經(jīng)過了一大半，相信大家都想過一個快樂充實有意義的暑假，不希望讓假期蹉跎流逝，讓悔意伴隨青春吧。現(xiàn)在，社區(qū)即將展開第六次全國人口普查入戶調(diào)查，社區(qū)也正在如火如荼地進行著“除陋習，樹新風”整治“五亂”活動。

人口普查是我國社會主義建設(shè)事業(yè)中規(guī)模最大、范圍最廣、全民總動員的龐大普查活動，是涉及到千家萬戶、利國利民的舉措，直接影響到每個公民的居住、就業(yè)、醫(yī)療、保險、教育、經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護乃至婚配、生育、盡孝道等方面。“除陋習，樹新風”是提高居民思想道德素質(zhì)、文明素質(zhì)、健康素質(zhì)的根本要求，是改善居民生產(chǎn)、生活、發(fā)展現(xiàn)狀的具體要求，對進一步提升xx鎮(zhèn)的形象魅力、改善人居環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量具有重要意義。

在此，xx鎮(zhèn)社區(qū)團委向社區(qū)全體共青團員發(fā)出倡議：爭做社區(qū)文明勸導志愿者和人口普查志愿者。

志愿者報名地點：xx鎮(zhèn)社區(qū)黨委、團結(jié)、銀磷、聯(lián)合社區(qū)

聯(lián) 系 人：xx(xx)

報名時間：xx年8月16日

培訓時間：8月17日上午9點

培訓地點;社區(qū)黨委電教室

服務(wù)時間：xx年8月16日至8月22日。

希望大家踴躍參加，為我國第六次人口普查和社區(qū)文明建設(shè)做貢獻!

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在這秋風送爽，丹桂飄香金秋十月的時刻，我們首先向奮戰(zhàn)在第六次全國人口普查第一線的全體工作人員表示最衷心的問侯。

前一階段，我鎮(zhèn)全體普查工作人員在鎮(zhèn)、村（居）普查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，在區(qū)、鎮(zhèn)普查辦的指導下，組織了細致有效的業(yè)務(wù)培訓、宣傳動員、地圖繪制、清查摸底等人口普查前期重要工作。大家放棄休息日，加班加點、不畏艱難、全心身地投入到人口普查工作中去，取得了人口普查階段性工作成果，可喜可賀！

現(xiàn)在離11月1日零時的標準登記時間點越來越近，全國第六次人口普查最關(guān)鍵、最緊張、最艱巨的入戶登記階段即將到來。

我們希望全鎮(zhèn)人口普查工作人員不松勁、不懈怠、再接再厲、本著對國家、對人民、對歷史負責的高度政治責任感，全身心地投入到接下去的人口普查工作中去。各村普查領(lǐng)導小組長為第一責任人，要切實維護好本區(qū)內(nèi)的普查工作大局，扎實做好本區(qū)內(nèi)的各項普查工作。各位普查員和指導員要在普查中禮貌待人，耐心細致，以便取得信任和配合；要嚴格執(zhí)行普查方案，反對和制止弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實；要切實履行保密義務(wù)，不得泄漏被普查人身份資料。

在即將到來的更為緊張繁忙的人口普查，我們要堅定信心，排除困難，認真填寫，仔細核對，為圓滿完成我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作而努力奮斗。

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人口普查是我國十年一次的重大國情國力調(diào)查，為我國未來制定人口政策，經(jīng)濟政策等提供重要的參考。本文將從人口普查的區(qū)域劃分和地圖繪制、“兩員”選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓、清查摸底、普查登記、宣傳動員六個方面著力分析人口普查各階段工作的難點，并提出初步對策。

一、人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段

在人口普查中，劃分普查區(qū)域便于普查工作的組織實施，是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ)，是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑，并能為后續(xù)工作提供依據(jù)。劃分原則一般是普查區(qū)域盡可能與行政區(qū)劃相吻合，逐級劃分，地域覆蓋不漏不重，特殊地區(qū)特殊對待。人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段存在著以下難點：一是普查區(qū)域的邊界難以確定。一般普查區(qū)域范圍大，人口密度集中，外來人口多、流動頻繁，村（居）交叉混雜嚴重，并且存在“飛地”問題，普查區(qū)域的邊界難以確定。二是特定區(qū)域劃分難。我區(qū)私營經(jīng)濟發(fā)達，工業(yè)區(qū)較多，這些特定區(qū)域也給人口普查的區(qū)域劃分增加了難度。三是普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，地圖繪制能力較弱。由于普查員都是從社會上臨時抽調(diào)的，素質(zhì)參差不齊，缺乏業(yè)務(wù)知識，對于專業(yè)性較強的地圖繪制工作比較生疏，難度很大。因此，可以從以下幾個方面入手解決人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段中碰到的問題。一是按照地域原則劃分普查區(qū)域。按照區(qū)域劃分普查區(qū)，而不能按照戶口或其他的部門管轄隸屬進行普查區(qū)域劃分，這是保證人口普查不重不漏、實現(xiàn)全面覆蓋的前提。二是人口普查區(qū)域的邊界要有明顯的標志(街道、公路、鐵路、河流等)，普查區(qū)和普查小區(qū)圖的邊界應(yīng)該是一條首尾相接、連續(xù)不交叉的封閉曲線。以便保證普查有明確的分工，為實現(xiàn)登記的不重不漏提供堅實的基礎(chǔ)。三是區(qū)域劃分要便于操作、靈活處置。劃分人口普查地理區(qū)域，特別是劃分普查區(qū)和普查小區(qū)應(yīng)該要便于實際操作、便于普查工作進行，具體情況、靈活對待。行政管理體系健全的、居民居住相對集中的地方，可按行政區(qū)劃來劃分普查地理區(qū)域；行政管理不健全的(新建的居民區(qū))、居民居住混亂無序(城鄉(xiāng)結(jié)合部)的可地域切塊來劃分，也可二者兼顧，有主有次；對于一些學校、工廠、農(nóng)場等單位，規(guī)模較大、完整獨立的可單獨劃為普查區(qū)，讓這些單位自己去組織普查；規(guī)模較小、職工居住地域上比較分散的單位可歸入當?shù)氐钠詹閰^(qū)域由當?shù)氐钠詹闄C構(gòu)進行普查。

二、“兩員”選調(diào)階段

普查指導員、普查員作為整個人口普查工作的鏈接點，擔負著入戶調(diào)查，填寫普查表等具體工作，控制著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的源頭，主宰著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，“兩員”的重要性和地位由此可見非常重要。這次人口普查“兩員”選調(diào)存在很大的困難。一是選調(diào)“兩員”符合條件的人選少。“兩員”應(yīng)當由具有一定的文化水平和統(tǒng)計專業(yè)知識，責任心強、認真負責的人員擔任，符合條件的人員少。二是“兩員”數(shù)量龐大，配齊難。初步統(tǒng)計，我區(qū)第六次人口普查需要配齊“兩員”數(shù)量達4000人之多，如此龐大的基數(shù)，難度是可想而知的。三是居住人口復(fù)雜、人員流動性大的地方，合適“兩員”選調(diào)難。在外來人員眾多的地方，因為人員流動頻繁，治安情況較差，“兩員”選調(diào)難。針對“兩員”選調(diào)難，可以從以下幾個方面入手：一是努力選配高素質(zhì)的“兩員”隊伍。各鎮(zhèn)（街道）要切切實實動員社會各方面的力量，“兩員”隊伍中應(yīng)該既有鎮(zhèn)（街道）的基層干部，也有群眾中的積極分子、社會志愿者，還應(yīng)該有機關(guān)、事業(yè)單位人員、廣大教師、大學生村官等一批具有較高素質(zhì)的人員。二是切實提高“兩員”的實際工作能力。人口普查中的許多項目專業(yè)性、技術(shù)性較強，增加了普查的難度。因此，“兩員”要對人口普查的業(yè)務(wù)知識達到非常熟練精通的程度，才能在實踐普查中發(fā)揮出色。三是保障“兩員”的經(jīng)費補貼及時到位。在目前的社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，必要的經(jīng)費保障是確保人口普查各項工作順利開展的基本條件，特別是要落實好普查員、普查指導員的勞動報酬，這是提高“兩員”工作積極性，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

三、業(yè)務(wù)培訓階段

人口普查不像農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查，涉及的普查對象不是很多，它是關(guān)系到家家戶戶、是全民參與的一次普查行為。由于人口普查對象的廣泛性，本次人口普查選調(diào)的“兩員”也是為數(shù)最多的一次。他們來自社會的各個階層、各個行業(yè)、各個專業(yè)，有些甚至從未從事過相關(guān)方面的工作，缺乏統(tǒng)計、普查方面的業(yè)務(wù)知識，面對人口普查的一系列報表也往往是無從下手。因此，如何組織好為數(shù)眾多的“兩員”進行業(yè)務(wù)培訓確實是一個迫在眉睫的問題。在配足配強“兩員”隊伍的基礎(chǔ)上，要對“兩員”進行集中、規(guī)范、專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓。一是要選擇適當?shù)呐嘤柗椒?，因材施教，保證業(yè)務(wù)培訓工作的高質(zhì)量、高效率。人口普查涉及面廣，需要培訓的內(nèi)容很多，因此對培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓方法、培訓日程安排等都要有明確的規(guī)定，并要制定程式化流程。根據(jù)本地實際情況，對有關(guān)指標、難點、普查表的正確填寫，都要統(tǒng)一口徑。對共性的問題要集中講解，對個性的問題進行個別解答。二是根據(jù)“兩員”的業(yè)務(wù)能力，分層次進行培訓?！皟蓡T”基數(shù)龐大，業(yè)務(wù)能力有高有低，對部分能力較弱的“兩員”要從最基礎(chǔ)的內(nèi)容開始培訓，要以解決實際問題的方式來講解理論知識，從簡單入手，由淺入深。對于素質(zhì)較高，能力強的“兩員”要起到帶領(lǐng)作用，從而保障普查培訓順利進行。三是要新時期、新條件下創(chuàng)新培訓的新方式。要采用傳統(tǒng)教學與多媒體教學方式相結(jié)合的方式。在傳統(tǒng)教學方式的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代多媒體教學手段，使培訓內(nèi)容更形象、具體、直觀易懂，更能增加參訓人員從理性認識到感性認識的過渡。

四、清查摸底階段

在對人口普查進行正式登記之前，要對人口做清查摸底，先掌握人口的基本情況，為正式普查登記打下堅實的基礎(chǔ)。在人口普查的清查摸底階段存在著以下難點：一是調(diào)查小區(qū)地圖的繪制工作以及《戶主姓名底冊》的編制。在摸底過程中，要在短時間內(nèi)掌握調(diào)查小區(qū)內(nèi)的居民住房及其它建筑物的數(shù)量和分布情況，調(diào)查小區(qū)內(nèi)住戶的住址、戶主姓名，本年出生和死亡人數(shù)、本戶戶籍人口等多項指標，對普查員來說一是時間緊，二是工作量偏大。而且對于小區(qū)地圖的繪制，因為普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不是很高，有些對簡單的繪圖知識都不了解，難度非常大。二是人戶分離現(xiàn)象導致清查摸底過程中出現(xiàn)漏登情況，與公安、計劃生育部門掌握的人口數(shù)量差距過大。漏報現(xiàn)象嚴重，導致人口普查的數(shù)據(jù)失真、不準，數(shù)據(jù)的可信度大幅度下降。三是流動人口、居無定所人群摸底難。人口普查清查的原則是“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人”這是對固定場所而言的，對于居無定所的人群，清查摸底往往無從下手。針對人口普查清查摸底階段的一些難點，可以從以下幾個方面入手：一是認真做好普查區(qū)劃分和繪圖工作。區(qū)域劃分和繪圖工作是普查登記前的一項重要的基礎(chǔ)性工作，這一工作的好壞，直接影響到登記對象是否不重不漏，所以必須高度重視此項工作。普查區(qū)、普查小區(qū)劃分一定要實地調(diào)查摸底，不僅要考慮地理習慣，還要考慮普查員登記的工作量。只有做到了普查區(qū)的全面覆蓋和無縫連接，繪制地圖清晰準確，才能為尋找普查對象打下堅實基礎(chǔ)，保證普查的登記質(zhì)量。二是收集整理好現(xiàn)有的行政資料。在清查摸底前，縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)要收集相關(guān)的行政資料，包括公安部門的戶籍底冊、外籍人員登記資料，計生部門的流動人口登記冊、孩子出生登記資料，民政部門的死亡登記資料，房管部門的產(chǎn)權(quán)登記、物業(yè)登記等資料，并將相關(guān)行政資料整理好按普查區(qū)域分解反饋。這樣可有效地減少漏戶漏人現(xiàn)象。

五、普查登記階段

人口普查入戶登記階段是調(diào)查員直接向被調(diào)查者了解和登記有關(guān)普查信息的統(tǒng)計調(diào)查方式，是普查數(shù)據(jù)采集的重要環(huán)節(jié)。從歷次人口普查來看，入戶登記階段存在著以下難點：一是人戶分離現(xiàn)在嚴重。由于城市建設(shè)的發(fā)展，新建住宅的增加，加上工作、生活條件和某些政策的制約，居民遷新居的不愿或不能辦理戶口遷移手續(xù)，也有一些人常住地實際未搬遷，為了子女入學遷移了戶口，造成這些人的常住地與戶口登記地的不一致，這種現(xiàn)象多年來一直存在。二是外來人口流動頻繁，加大入戶登記的難度。改革開放以來隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體企業(yè)的崛起，吸引了大量的外來勞動力。外來人口自身的特點就是來源廣、規(guī)模大、流動頻繁，在人口普查登記中，如何查準、查清流動人口一直是工作的重點、難點。三是無戶口人員導致人口普查數(shù)據(jù)容易漏登。在農(nóng)村中，還存在相當部分的人口，有的因沒有出生醫(yī)療證明不能申報戶口，更多的是計劃外生育害怕處罰不敢申報戶口，還有一些地方的抱養(yǎng)收養(yǎng)孩子現(xiàn)象突出，孩子沒有任何合法有效的身份證明，收養(yǎng)的家庭沒有也不可能辦理合法的收養(yǎng)手續(xù)，最擔心的是孩子的身份一旦被證實就可能離開。這些不能報、不敢報、不想報戶口的現(xiàn)象，成為人口普查登記的一大突出難點。針對人口普查登記存在的各個難點，可以從以下幾個方面入手：一是加強各部門之間的密切配合。人口普查是一種政府行為，要緊密加強與公安、計生、民政等重要部門的合作。針對外來人口密集的地區(qū)，公安部門要協(xié)助做好登記工作。計生部門要做好出生人口的登記工作。支持和鼓勵群眾及時向公安部門申報戶口，申報不需要計生部門任何證明，對超計劃生育、早生早育、未辦獨生子女證等原因未辦理常住戶口的要準予登記。二是人口普查登記前的戶口整頓，為人口普查打下較好的基礎(chǔ)。戶口整頓澄清了各類人口數(shù)，解決了一批人戶分離、應(yīng)落未落戶口和應(yīng)銷未銷戶口以及戶口重登、項目登記差錯等戶籍管理中的問題。一時無法解決的，公安部門也進行了登記，待日后陸續(xù)解決。戶口整頓的有關(guān)資料，為人口普查提供了重要的參考資料。

篇9

一、高度重視，精心布置

我鎮(zhèn)在縣委政府布署全國第六次人口普查工作后，高度重視此項工作，立即組建成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長的第六次人口普查工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組并下設(shè)辦公室，辦公室由鎮(zhèn)統(tǒng)計站長等三人組成，負責日常工作。

二、根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，繪制普查小區(qū)圖

根據(jù)我鎮(zhèn)的行政區(qū)劃等實際情況，確保第六次全國人口普查不漏一戶不漏一人不漏一項，把我鎮(zhèn)劃分為六個普查小區(qū)，它們分別是：仙橋普查小區(qū)、杉樹普查小區(qū)、塘堡普查小區(qū)、清水普查小區(qū)、靈壇普查小區(qū)、同志普查小區(qū)。

三、精選普查指導員和普查員

為了順利完成全國第六次人口普查工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，我鎮(zhèn)按照上級每80戶設(shè)置一個普查員的要求，精心挑選了15名能力強、素質(zhì)高的普查指導員，配備了59名普查員。

四、全力做好戶口整頓工作

戶口整頓工作與人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量有密切的聯(lián)系，做好戶整頓工作，更能確保人口普查的順利成功。目前我鎮(zhèn)正對轄區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口、外出人口以及出生未上戶、死亡未銷戶的人口情況進行核實。

五、存在的問題

1、因我鎮(zhèn)屬小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員較少，所以安排普查員比較困難，目前，我鎮(zhèn)按照普查小區(qū)的需要安排了72名普查指導員和普查中，但其中還有一名普查指導員和14名普查員未落實到具體人員。

2、經(jīng)費較困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在本身沒有財政收入，一切的工作經(jīng)費都是上面撥的，前期工作經(jīng)費緊缺，工作開展困難，鎮(zhèn)人口普查辦公室目前沒有經(jīng)費到位。

篇10

一、基本情況

根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有人口，按照普查方案規(guī)定，全鎮(zhèn)共需要選調(diào)配備“兩員”近700多名，“兩員”年齡50歲以下的占60.45%，高中以上學歷占53.31%。

二、主要做法

（一）制定方案，廣泛發(fā)動，積極做好“兩員”選調(diào)各項準備工作。一是精心謀劃制定方案。為確?！皟蓡T”選調(diào)工作扎實、有效開展，鎮(zhèn)人普辦召開專題會議認真討論，仔細研究，按照《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》及《嘉興市關(guān)于認真做好普查員、普查指導員選調(diào)的意見》的有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定了《鎮(zhèn)第六次人口普查普查員和普查指導員選調(diào)工作方案》，對“兩員”的選調(diào)時間、配備標準、選聘條件及選調(diào)對象等相關(guān)內(nèi)容作了明確規(guī)定，普查指導員從各村民委會及社區(qū)居委會工作人員中選調(diào)，普查員則采用社會招聘。二是多管齊下廣宣傳。在方案確定后，鎮(zhèn)人普辦通過電視、電子顯示屏、張貼公告等多種形式深入宣傳發(fā)動，動員廣大市民積極加入到人口普查的隊伍中來，并組織召開了村、社區(qū)“兩員”選調(diào)工作動員會議，要求各村、社區(qū)高度重視，明確任務(wù)，迅速行動，及時高效完成“兩員”選調(diào)工作。三是落實經(jīng)費強保障。為調(diào)動選任人員的工作熱情，消除選任人員的后顧之憂，創(chuàng)造條件穩(wěn)定“兩員”隊伍，鎮(zhèn)人普辦按照高于全鎮(zhèn)最低工資標準，結(jié)合社會平均報酬狀況制定平均報酬參考標準，按工作數(shù)量與質(zhì)量支付“兩員”的工作報酬。

（二）嚴格把關(guān)，加強培訓，扎實開展“兩員”選調(diào)與培訓工作。前期，鎮(zhèn)從各村、社區(qū)選調(diào)了政治覺悟高、責任心強、業(yè)務(wù)能力好、熟悉當?shù)厍闆r的村和社區(qū)工作人員作為普查指導員，并安排他們參加了縣級戶口整頓試點和全過程綜合試點，進一步鍛煉了工作能力，積累普查經(jīng)驗。此外，積極拓寬選聘渠道，面向全社會招聘普查員，并對普查員的文化水平、思想素質(zhì)和身體條件等作了嚴格規(guī)定，重點從各類退休人員、村民（樓道）小組長、居民骨干、企業(yè)下崗、失業(yè)人員中愿意從事社會公益事業(yè)活動并符合條件的人員中選調(diào)。根據(jù)全鎮(zhèn)“兩員”隊伍數(shù)量龐大的狀況，為進一步提高“兩員”的業(yè)務(wù)水平和操作能力，確保培訓質(zhì)量，鎮(zhèn)分四期和二期開展了“兩員”戶口整頓培訓和指導員清查摸底培訓，邀請派出所及縣人普辦的專業(yè)人員進行業(yè)務(wù)知識講解。目前，普查員清查摸底培訓也在籌備中。

（三）狠抓管理，強化監(jiān)督，確保“兩員”隊伍數(shù)量和質(zhì)量。鎮(zhèn)在“兩員”選聘過程中，對“兩員”的條件和標準作了明確規(guī)定，但在戶口整頓中還是不可避免地出現(xiàn)了“兩員”缺口問題，特別是普查員的“缺口”較大。一方面，一部分普查員因為各種主客觀原因無法繼續(xù)從事普查工作而申請退出，另一方面，鎮(zhèn)人普辦為了確保普查質(zhì)量，辭退了一些不服從統(tǒng)一安排、責任心不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的普查員。在戶口整頓過程中遇到人員短缺時，由后備普查員或村、社區(qū)干部接替。戶口整頓結(jié)束后，針對出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)人普辦對“兩員”進行調(diào)整，對普查員缺口實行再招聘，并在原有招聘對象的基礎(chǔ)上拓寬招聘渠道，重點從以下幾個方面選調(diào)：一是從鎮(zhèn)機關(guān)站辦中選調(diào)，為確保人口普查順利進行，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，允許機關(guān)站辦工作人員在不影響本職工作的前提下參加人普工作；二是從保安隊伍中招聘，在戶口整頓中發(fā)現(xiàn)小區(qū)保安不僅年紀輕、對小區(qū)情況熟悉，而且參與人口普查的熱情較高；三是從在職黨員隊伍中招聘，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，營造黨員群眾齊參與的良好普查氛圍。