導(dǎo)語：如何才能寫好一篇掛職鍛煉季度總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

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2021年個(gè)人第一季度掛職工作總結(jié)范文

在___和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，我有幸得到由團(tuán)中央___的高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，__月__日，我前往共青團(tuán)___州委報(bào)道，隨后奔赴共青團(tuán)布拖縣委，并擔(dān)任團(tuán)縣委副書記，掛職至今已有兩個(gè)月。掛職期間，工作、學(xué)習(xí)、生活均得到學(xué)校、團(tuán)州委、___布拖縣委、縣政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，掛職工作非常順利并取得良好效果，現(xiàn)總結(jié)

一、端正掛職態(tài)度，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全州共青團(tuán)和縣委___屆十三次全會(huì)精神，正確把握共青團(tuán)工作理念的科學(xué)內(nèi)涵。

1、我深知掛職團(tuán)干的形象不僅代表個(gè)人，更重要的是代表派出學(xué)校的整體形象。所以我認(rèn)真遵守工作部門的相關(guān)規(guī)定，做到自重、自警、自勵(lì)，自覺遵守掛職單位的規(guī)章制度和治理，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，積極完成___部門交給的各項(xiàng)任務(wù)。掛職期間我深深地感受到：基層團(tuán)委，特別是縣域共青團(tuán)是鍛煉青年干部的大熔爐，只有珍惜機(jī)遇認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能在思想政治素質(zhì)、思維方式、工作能力等方面得到不同程度的提高，才能達(dá)到學(xué)經(jīng)驗(yàn)、開眼界、長見識(shí)、提素質(zhì)、拓思路、交朋友、增才干的目的。

2、深入學(xué)習(xí)，提升自身理論素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)《團(tuán)省委基層共青團(tuán)工作指導(dǎo)手冊》、《共青團(tuán)___大報(bào)告》、《團(tuán)章學(xué)習(xí)讀本》、《掛職工作指導(dǎo)手冊》、《布拖縣__五發(fā)展規(guī)劃綱要》等___本書籍和近___份文件，很快融入了縣域共青團(tuán)工作和當(dāng)?shù)毓ぷ髦匦摹?/p>

在團(tuán)縣委___的幫助下，熟悉了布拖縣___以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社情，并與縣級(jí)相關(guān)部門在工作上進(jìn)行配合，初步融入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和禁毒防艾等工作。

二、發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，勤奮務(wù)實(shí)，主動(dòng)融入工作。

充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，負(fù)責(zé)簡報(bào)撰寫、新聞稿、活動(dòng)方案起草、文件起草、發(fā)言稿撰寫。先后制作《布拖縣關(guān)于成立應(yīng)急志愿者的籌備方案》、《祖國雜志社和___州關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)一行到布拖采訪和指導(dǎo)工作》、《省關(guān)工委蒞臨布拖指導(dǎo)工作網(wǎng)吧專項(xiàng)匯報(bào)》、《縣委常委、___部長在九都鄉(xiāng)慰問儀式上的發(fā)言》、《布拖縣團(tuán)建工作調(diào)研問卷》等___多項(xiàng)工作。

三、深入基層，調(diào)研基層團(tuán)建，慰問孤寡人員。

在團(tuán)縣委的___下，__月__日，前往布拖縣拉達(dá)鄉(xiāng)特爾村走訪慰問了艾滋病致孤家庭和貧困家庭，給他們送去了棉被、書包、慰問金等；__月__日前往九都鄉(xiāng)中心校參加關(guān)愛孤兒捐贈(zèng)儀式（___張棉被、___張床單等物資）；__月__日和__日，分別前往樂安鄉(xiāng)、九都鄉(xiāng)發(fā)放桌子、凳子、棉被等，物資價(jià)值達(dá)___萬元。

四、融入關(guān)工委工作，做好___安排的相關(guān)工作。

積極籌備《祖國》雜志社和___州關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)在布拖縣關(guān)工委工作座談會(huì)，___省關(guān)心下一代工作委員會(huì)常務(wù)副主任、原___省最高人民檢察院檢察長龔讀綸等省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)蒞臨布拖工作匯報(bào)會(huì)，受團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)派遣作為獲獎(jiǎng)___代表參加紀(jì)念___關(guān)工委成立__周年暨表彰大會(huì)等。

五、工作的感受：

1、團(tuán)的基層工作必須務(wù)實(shí)；如果務(wù)虛，基層工作開展無從進(jìn)行。

2、縣級(jí)團(tuán)委工作的開展，有自己的工作運(yùn)作方式，那就是調(diào)動(dòng)一切社會(huì)資源的能力。

3、必須發(fā)揮市州團(tuán)委在支持、監(jiān)督工作中的作用，做到信息的上傳下達(dá)。

六、未來工作目標(biāo)：

1、系統(tǒng)介紹經(jīng)驗(yàn)。搭建學(xué)校與縣級(jí)團(tuán)委的聯(lián)系溝通，注重利用本校的人才、資源等優(yōu)勢，切實(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)貓F(tuán)的工作全面發(fā)展。

2、推動(dòng)重點(diǎn)工作。制定布托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委情況調(diào)研問卷，配合縣級(jí)團(tuán)委班子成員，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的___格局創(chuàng)新，努力推動(dòng)農(nóng)村團(tuán)建載體創(chuàng)新，力爭在落實(shí)全團(tuán)和全省重點(diǎn)工作上取得成效。

3、挖掘基層典型。深入基層、深入青年，把全部精力放在促進(jìn)基層團(tuán)建工作上，挖掘___個(gè)不同領(lǐng)域具有一定代表性的基層工作典型，特別是團(tuán)的重點(diǎn)工作領(lǐng)域的典型，分別形成10字左右的書面材料。

4、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立工作微博，通過微博談感受，尋思考，及時(shí)對(duì)掛職工作進(jìn)行階段性總結(jié)。與所在縣級(jí)團(tuán)委書記共同向團(tuán)中央、教育部遞交___篇書面總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容主要包括一年來開展了哪些工作、如何推動(dòng)縣級(jí)團(tuán)委和基層團(tuán)___的建設(shè)和工作、如何協(xié)調(diào)資源支持基層團(tuán)___工作、探索出了哪些好的經(jīng)驗(yàn)、有何心得體會(huì)以及對(duì)縣級(jí)團(tuán)委工作的客觀評(píng)價(jià)等。

篇2

為了學(xué)習(xí)宜昌市**區(qū)**街道社區(qū)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作載體，提高工作質(zhì)量，努力適應(yīng)新形勢下城市街道社區(qū)工作的新要求。根據(jù)州市組織部門的安排，赴湖北省宜昌市**區(qū)**街辦掛職學(xué)習(xí)團(tuán)一行13人于10月20日出發(fā)至23日到達(dá)宜昌市，隨即被任命為**街辦黨工委副書記。學(xué)習(xí)團(tuán)成員所到之處，各地領(lǐng)導(dǎo)熱情接待，全面介紹各自領(lǐng)域的工作特色，真可謂眼界大開，感觸很深，不虛此行，滿載而歸。同時(shí)也深深體會(huì)到我們與**的差距，深感擔(dān)子更重，責(zé)任更大。由于掛職學(xué)習(xí)時(shí)間短，想學(xué)想問想看的亮點(diǎn)、特色工作實(shí)在太多，思緒還沒有完全梳理，學(xué)習(xí)體會(huì)還僅停留在感性認(rèn)識(shí)上，本人只好硬著頭皮談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，不足之處，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。同時(shí)也與我們掛職干部商榷共勉。

一、**區(qū)街辦亮點(diǎn)、特色工作

從學(xué)習(xí)、觀摩和參與其中的情況看，**街辦各項(xiàng)工作思路新、措施靈、辦法多、質(zhì)量高、效果好，主要體現(xiàn)在：

（一）思路——與時(shí)俱進(jìn)。不論與**的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作者交換看法，感觸最深的就是他們思緒特別清晰，看問題深邃莫諱，思發(fā)展、求實(shí)效油然言表。我參加區(qū)委組織的會(huì)議兩次，街道黨工委每周的工作例會(huì)九次，與社區(qū)工作者座談七次，每次都有很大的收獲。他們沒有就事論事，人云亦云，淺嘗輒止，而是結(jié)合區(qū)情和工作實(shí)際，較好地做到了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，提煉了很多適合自身發(fā)展的新舉措和好路子。如農(nóng)民工加入工會(huì)，預(yù)防青少年違法犯罪和無家庭暴力創(chuàng)建示范社區(qū)，三助一扶關(guān)愛弱勢群體等等。

（二）工作——井然有序。具體表現(xiàn)在機(jī)制好，即一是領(lǐng)導(dǎo)體制好，區(qū)委重視，街辦班子力量強(qiáng)，綜合素質(zhì)高等；文化底蘊(yùn)深，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平高。二是工作機(jī)制好，年初簽訂總的目標(biāo)責(zé)任書，每周每月每季度均有工作計(jì)劃；實(shí)行政務(wù)公開和服務(wù)承諾，一門式受理居民所需；主分管領(lǐng)導(dǎo)和科室職責(zé)明確，督查措施得力，份內(nèi)的工作安排有序，件件有回音；費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，保證辦公經(jīng)費(fèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；三是獎(jiǎng)懲機(jī)制好，每個(gè)人都有風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金，社區(qū)工作者的收入為基本工資、職務(wù)補(bǔ)貼和考核獎(jiǎng)金三塊，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；區(qū)里有區(qū)長獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)特色工作和招商引資見成效的有勞之人，效果好。四是選聘機(jī)制好，能夠讓社區(qū)工作者既有壓力又有動(dòng)力，既有責(zé)任感又有事業(yè)心。五是監(jiān)督評(píng)議機(jī)制好，能夠充分發(fā)揮社區(qū)工作者的潛在動(dòng)力，竭心誠意為居民辦事，全方位接受居民的監(jiān)督。六是輿論氛圍好，不論是黨報(bào)、商報(bào)和晚報(bào)以及電視臺(tái)，能夠通過勞動(dòng)保障專版、記者進(jìn)社區(qū)專版等報(bào)道社區(qū)發(fā)生的大小事，增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸宿感意識(shí)。正是因?yàn)闄C(jī)制好，社區(qū)工作者的事業(yè)心和責(zé)任感特別強(qiáng)，自動(dòng)提前上班已成為正?，F(xiàn)象，加班加點(diǎn)已作為個(gè)人的責(zé)任。

（三）發(fā)展——蒸蒸日上。各級(jí)都有招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的硬指標(biāo)，各社區(qū)有固定資產(chǎn)增值考核標(biāo)準(zhǔn)，極大地調(diào)動(dòng)了全員的積極性；各社區(qū)利用市、區(qū)、街三塊資金解決了社區(qū)辦公場所，社區(qū)辦公場所煥然一新；各社區(qū)黨支部書記利用自身人大代表、黨代表職務(wù)之便充分發(fā)揮各顯其能的應(yīng)有作用，為社區(qū)居民做了大量的細(xì)致性基礎(chǔ)工作，方便了居民，取得了雙贏的效果。

（四）服務(wù)——以人為本。街辦社區(qū)嚴(yán)格按照《居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，以人為本，服務(wù)居民。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全，街辦有小事大辦好事實(shí)辦難事共辦的協(xié)調(diào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組、三助一扶捐助站、各項(xiàng)事務(wù)咨詢服務(wù)臺(tái)等，社區(qū)有服務(wù)熱線和援助電話等，真正做到了為居民、經(jīng)濟(jì)、黨員和轄區(qū)單位四服務(wù)。

（五）品味——各具特色。首先區(qū)委設(shè)有“特區(qū)”，即試驗(yàn)點(diǎn)（氣象臺(tái)）和示范區(qū)（學(xué)院），先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新的舉措取得實(shí)效后，在適當(dāng)時(shí)宜推廣做法，形式特別好；各街辦各有自己的優(yōu)勢，各社區(qū)都有自己的特色，真正做到了一居一特。如**街辦首創(chuàng)的農(nóng)民工加入工會(huì)，石板溪社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，綠蘿路社區(qū)成立外來民工救助中心，四方硯創(chuàng)建舒心環(huán)境社區(qū)，二馬路設(shè)置愛心工作站等。許多亮點(diǎn)工作很多很多，如基礎(chǔ)性摸排工作、志愿者服務(wù)隊(duì)伍、特色街創(chuàng)建等，本人不再一一列舉，由于水平和能力有限，僅為一己之見，權(quán)當(dāng)是對(duì)部分工作的重新認(rèn)識(shí)和重新理解，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同行們笑納。

二、宜昌市**區(qū)街辦工作的啟示

他山之石，可以攻玉。**區(qū)街辦工作值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方實(shí)在太多，但歸納起來就是轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，力求實(shí)效，以人為本，服務(wù)大眾。這就是**區(qū)街辦的成效所在，也是我們?yōu)橹畩^斗的先行目標(biāo)。如何更進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作方法，實(shí)實(shí)在在把我們在**學(xué)到的東西變成有依有據(jù)的實(shí)際行動(dòng)，是檢驗(yàn)本人這次掛職學(xué)習(xí)的成效的標(biāo)尺之一。

第一要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，不斷提高街道社區(qū)工作的管理水平。通過學(xué)習(xí)典型，互相借鑒，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考，潛心研究，真正做到學(xué)有所用，學(xué)有所獲，把在**學(xué)到的新方法、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，不斷提高管理街道社區(qū)工作的水平。

第二要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新特色意識(shí)。與時(shí)俱進(jìn)是創(chuàng)新的關(guān)鍵，實(shí)踐是創(chuàng)新的源泉，繼承是創(chuàng)新的前提，發(fā)展是創(chuàng)新的根本。本人將把在**區(qū)街辦掛職學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)歷作為人生的寶貴財(cái)富，撲下身子，捕捉街居工作的閃光點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)典型，挖掘典型，總結(jié)和推廣典型，為博樂市街道工作培植新亮點(diǎn)。

第三要有良好的精神狀態(tài)。街居工作點(diǎn)多面廣，工作繁雜，可以說責(zé)任大權(quán)力無限小。本人將通過掛職學(xué)習(xí)這個(gè)契機(jī)，進(jìn)一步淡泊名利，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，在圍繞中心上想辦法，在為民謀利上下功夫，在克服人財(cái)物困難上取得新的成績。

第四要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。要把以人為本，服務(wù)居民，代表最廣大人民的根本利益作為街居工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建議本人所在的街道黨委與掛職學(xué)習(xí)時(shí)所在的街道黨工委進(jìn)行銜接，爭取在工作中有新的思路、新的載體、新的舉措，取得一定的成效。版權(quán)所有

三、做好今后街居工作的幾點(diǎn)建議

1、建立互派干部掛職鍛煉的長效機(jī)制，暢通兩地街居工作信息網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到兩地雙贏或多贏的工作目標(biāo)。

篇3

一、涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官隊(duì)伍的基本情況

自XX年2月以來，我鎮(zhèn)先后選聘大學(xué)生村官20人。在歷屆黨委、政府的重視下，培養(yǎng)使用工作取得了明顯成效，離職的7人中，有1人進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，4人進(jìn)入行政事業(yè)單位，2人進(jìn)入國有企業(yè);在職13人中，有10人擔(dān)任村黨支部副書記，3人擔(dān)任村民委主任助理，5人創(chuàng)辦了農(nóng)民專業(yè)合作社， 1人創(chuàng)辦了“網(wǎng)絡(luò)餐廳”。這些大學(xué)生村官大多是涌泉本鎮(zhèn)人，熟悉本地情況，能快速融入所在村，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策村務(wù)管理、引導(dǎo)村民增收致富、調(diào)解村民矛盾糾紛等工作中發(fā)揮了有力作用。

二、涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理工作的經(jīng)驗(yàn)與做法

涌泉鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視大學(xué)生村官工作，堅(jiān)持立足實(shí)際，不斷探索對(duì)他們的教育管理和培養(yǎng)使用模式，努力為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，積極鼓勵(lì)他們發(fā)揮個(gè)性特長，多元多向發(fā)展，盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液和骨干力量。我鎮(zhèn)的主要做法是：

(一)分層分類，因人定崗，明確大學(xué)生村官培養(yǎng)方向

大學(xué)生村官擁有不同的學(xué)業(yè)專長和個(gè)性特征，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，科學(xué)分類是關(guān)鍵。涌泉鎮(zhèn)結(jié)合大學(xué)生村官聘期的不同階段，因人制宜、多次微調(diào)，科學(xué)制訂每個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)和培養(yǎng)方向。對(duì)首次聘任的大學(xué)生村官，遵循“因村選人、因人定村”的原則，綜合考慮大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)和選派村的實(shí)際安排工作崗位和職務(wù)。如：將土建類專業(yè)的選聘生徐云安排到康居工程建設(shè)任務(wù)較重的小爐頭村;將愛好攝影，懂市場營銷的周達(dá)貴，安排到風(fēng)光秀麗，自然資源豐富的蘭田村等。這樣的安排，為大學(xué)生村官充分發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)造了有效平臺(tái)，徐云協(xié)助村里完成了農(nóng)民建房40間，周達(dá)貴將蘭田山起名為臺(tái)州市的“香格里拉”進(jìn)行宣傳，帶領(lǐng)村民建起了農(nóng)家樂，賣起了特色農(nóng)產(chǎn)品，吸引了大量游客上山度假休閑。從選聘的第二年開始，大學(xué)生村官對(duì)基層工作有了切身體會(huì)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)也對(duì)大學(xué)生村官加深了了解。涌泉鎮(zhèn)在綜合評(píng)定各人個(gè)性特征、興趣志向和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的基礎(chǔ)上，將大學(xué)生村官劃分為社會(huì)管理、便民服務(wù)和創(chuàng)業(yè)致富三種類型，安排到合適的崗位短期掛職鍛煉。對(duì)聘期即將結(jié)束的大學(xué)生村官，我鎮(zhèn)著重考慮出路問題，開展多種形式的技能培訓(xùn)，提升大學(xué)生村官競爭力。同時(shí)，給予大學(xué)生村官更多的自由空間，并積極向用人單位推薦優(yōu)秀大學(xué)生村官。

(二)導(dǎo)師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶，促進(jìn)大學(xué)生村官快速成才

大學(xué)生村官一出學(xué)校大門，就跨入廣闊農(nóng)村舞臺(tái)，缺少工作經(jīng)驗(yàn)與資金技術(shù)，導(dǎo)師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶是加快他們成長成才的有效途徑。我鎮(zhèn)拓寬視野，建立了大學(xué)生村官幫帶導(dǎo)師資源庫，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村、企業(yè)等不同領(lǐng)域選聘了全國勞?？紫软槨⑾硎車鴦?wù)院津貼的金鏗等優(yōu)秀人才20多人，有針對(duì)性的為不同類型的大學(xué)生村官提供指導(dǎo)。

對(duì)社會(huì)管理型大學(xué)村官，列為黨政后備干部及村兩委干部預(yù)備人選，由鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任主要幫帶導(dǎo)師，著力培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)和行政能力。同時(shí)，積極放手讓大學(xué)生村官參與村級(jí)具體事務(wù)，對(duì)部分優(yōu)秀的，直接任命為村黨支部書記，讓他們在處理各種復(fù)雜問題和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。大學(xué)生村官項(xiàng)玉君先后擔(dān)任村情復(fù)雜的爐頭村、橫路村黨支部書記，極大改善了兩村面貌，被提拔為涌泉鎮(zhèn)人大副主席。

對(duì)便民服務(wù)型大學(xué)生村官，著力培養(yǎng)為民辦事的專業(yè)技能，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)能力突出的干部擔(dān)任主要幫帶導(dǎo)師，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作開展。并安排到鎮(zhèn)“三中心”，便民服務(wù)窗口等進(jìn)行輪崗，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，熟悉工作流程和性質(zhì)。通過結(jié)對(duì)幫帶、實(shí)踐教學(xué)、志愿服務(wù)等形式，提高大學(xué)生村官專業(yè)技術(shù)和處理實(shí)際問題的能力。蔣雅君、夏玲芳、馮兵勝大學(xué)生村官考入了事業(yè)單位隊(duì)伍。

對(duì)創(chuàng)業(yè)富民型大學(xué)生村官，提供人員、資金、技術(shù)等全方位支持，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。一是建立創(chuàng)業(yè)顧問團(tuán)。聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家、農(nóng)村致富能手等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和技術(shù)顧問，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)指引道路，隨時(shí)解決村官創(chuàng)業(yè)過程中的困難和疑惑。二是建立學(xué)習(xí)平臺(tái)。組織參加syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展創(chuàng)業(yè)大討論，促使大學(xué)生村官轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí)，在“忘不了”專業(yè)合作社、梅尖山橘場、葆隆食品等企業(yè)設(shè)立了“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地”，組織大學(xué)生村官學(xué)習(xí)水果種植、管理及合作社經(jīng)營等技術(shù)。三是提供創(chuàng)業(yè)幫扶。與市人勞局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等單位建立了合作關(guān)系，為大學(xué)生村官創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金支持。目前，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官共投入資金150多萬元，創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)餐廳1家，農(nóng)家樂1家，農(nóng)民專業(yè)合作社4家，為周邊群眾提供就業(yè)崗位100多個(gè)。

(三)建章立制，完善管理，促進(jìn)大學(xué)生村官健康成長

規(guī)范的管理是大學(xué)生村官健康成長的重要保證。今年，我鎮(zhèn)出臺(tái)了《涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官分類培養(yǎng)十項(xiàng)制度》、《涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》?！妒?xiàng)制度》對(duì)鎮(zhèn)、村、大學(xué)生村官各自的職責(zé)進(jìn)行了明確和規(guī)范，加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)生村官的日常管理。《考核辦法》分共性項(xiàng)目、個(gè)性項(xiàng)目、組織評(píng)價(jià)和群眾公認(rèn)度、獎(jiǎng)勵(lì)加分四個(gè)方面，綜合考慮了鎮(zhèn)、村兩級(jí)重點(diǎn)工作和大學(xué)生村官的個(gè)性成長、自我評(píng)價(jià)、民主監(jiān)督、組織考核與群眾評(píng)議等多方面的因素，為全面考察大學(xué)生村官打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，我鎮(zhèn)按照跟蹤考察、動(dòng)態(tài)管理的要求，對(duì)大學(xué)生村管實(shí)行工作周志、實(shí)績月評(píng)、季度檢查、年終考核，有力地促進(jìn)了大學(xué)生村官工作的開展和作用的發(fā)揮。

三、大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)工作中存在的主要問題

從實(shí)踐來看，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了較好作用，培養(yǎng)使用工作取得了一定成效。但也存在一些問題和不足：

一是大學(xué)生村官參與村務(wù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我鎮(zhèn)歷屆選聘的大學(xué)生村官中僅1人是通過選舉進(jìn)入村“兩委”班子的，其余都是通過任命的方式擔(dān)任村黨支部副書記或村民委主任助理。在工作崗位上缺乏村民認(rèn)同，在目標(biāo)任務(wù)上沒有明確要求，以致個(gè)別大學(xué)生村官鎮(zhèn)、村安排什么就干什么，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性。具體表現(xiàn)為工作“文書”化，承擔(dān)了大量應(yīng)當(dāng)交由村文書完成的事務(wù)性工作，如做會(huì)議記錄、建工作臺(tái)賬，報(bào)送材料等瑣碎事項(xiàng)，真正以村兩委成員身份主抓的工作非常少，在一定程度上影響了大學(xué)生官的成長。

二是大學(xué)生村官扎根農(nóng)村意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。大學(xué)生擔(dān)任村官的動(dòng)機(jī)有較強(qiáng)過渡化傾向，一方面，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣、高校擴(kuò)招等因素的作用下，大學(xué)生就業(yè)的形勢比較嚴(yán)峻。另一方面，為鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村工作，各級(jí)出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策。在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力雙重驅(qū)動(dòng)下，大學(xué)生報(bào)考村官的目的性更加現(xiàn)實(shí)和功利，多數(shù)人將此作為職業(yè)生涯的一個(gè)過渡，對(duì)自身的大學(xué)生村官身份缺少認(rèn)同感。更好地引導(dǎo)大學(xué)生村官們在思想上扎根農(nóng)村，集中精力、發(fā)揮聰明才智，在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個(gè)問題。

三是大學(xué)生出路選擇有待進(jìn)一步拓寬。明年2月，第一批選聘的大學(xué)生村官就要滿兩個(gè)服務(wù)期。往后，歷年選聘的大學(xué)生村官要逐年有序流動(dòng)。從我鎮(zhèn)的情況來看，大學(xué)生村官的出路選擇還比較狹窄。大家都將目標(biāo)定位為行政事業(yè)單位或國有企業(yè)，每年的行政、事業(yè)單位考試，大學(xué)生村官無一例外都會(huì)報(bào)名參加。在其他出路上，有5人正在嘗試自主創(chuàng)業(yè)，1人通過選舉進(jìn)入村“兩委”任職，至今沒有1人以自主擇業(yè)的形式進(jìn)入非公有制企業(yè)就業(yè)。對(duì)他們出路問題的引導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、涌泉鎮(zhèn)對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作的若干建議

一是要設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化培養(yǎng)。大膽給大學(xué)生村官搭臺(tái)子壓擔(dān)子，根據(jù)他們學(xué)歷專長，合理安排工作崗位。結(jié)合所在村實(shí)際，參與村級(jí)班子實(shí)質(zhì)性分工，每個(gè)大學(xué)生村官至少獨(dú)立分管一條線的工作，讓他們直接參與具體工作，在處理村務(wù)中提高能力，樹立威望。同時(shí)，要加強(qiáng)大學(xué)生村官農(nóng)村政策法規(guī)、實(shí)用技能等方面的教育和培訓(xùn)。配強(qiáng)導(dǎo)師，做好傳幫帶工作，在他們遇到具體困難和問題時(shí)，進(jìn)行引導(dǎo)和教育，多教方法、多出點(diǎn)子，增強(qiáng)大學(xué)生村官應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理農(nóng)村復(fù)雜社會(huì)問題的能力。

篇4

一、主要工作成效

(一）緊緊圍繞一個(gè)服務(wù)中心

我局緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”這個(gè)中心來做司法行政工作。做到政府重點(diǎn)工作部署到哪里，司法行政的法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作就做到哪里。今年以來，我局一是根據(jù)市委市政府的安排，從局各部門抽調(diào)專人協(xié)助做好銀灘拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷過程中的法律宣傳、糾紛調(diào)處和公證工作；二是根據(jù)XX市“百名干部實(shí)踐鍛煉計(jì)劃”實(shí)施方案的精神，選派7名優(yōu)秀的年輕干部到基層掛職鍛煉并派出一名富有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的同志到XX區(qū)銀灘鎮(zhèn)白虎頭村擔(dān)任基層黨建工作“第一書記”。三是積極配合市里各項(xiàng)專項(xiàng)工作的安排，分別抽調(diào)9名同志參加打擊傳銷、行政許可項(xiàng)目清理、市政府駐南寧上訪遣返工作組和跟班學(xué)習(xí)等工作。

（二）切實(shí)抓好四項(xiàng)工作的落實(shí)

1、認(rèn)真組織開展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)。根據(jù)自治區(qū)司法廳《關(guān)于貫徹落實(shí)司法部組織開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”在全區(qū)開展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)的意見》，制定出全市開展“人民調(diào)解加強(qiáng)年活動(dòng)”工作方案，對(duì)全市開展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng)的宣傳，不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，建立和完善各級(jí)人民調(diào)解組織，并對(duì)全市464個(gè)調(diào)解組織和2440名人民調(diào)解員進(jìn)行一次全面大普查，相關(guān)資料及時(shí)錄入電腦，更新檔案信息，進(jìn)行電子信息管理。

2、做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾長效機(jī)制。特別是在開展“矛盾糾紛百日大排查大調(diào)處活動(dòng)”工作中，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢，積極化解了一批矛盾，有效預(yù)防新矛盾，真正把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)中，達(dá)到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標(biāo)，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、以全區(qū)“政法宣傳周”為契機(jī)，大力開展法律宣傳活動(dòng)。為深入學(xué)習(xí)全國、全區(qū)政法工作會(huì)議精神，大力宣傳政法系統(tǒng)工作成績，向社會(huì)各界展示政法系統(tǒng)努力向上、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)的精神風(fēng)貌，根據(jù)市委政法委關(guān)于“年廣西（北海）政法宣傳周”活動(dòng)方案的要求，我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取了“五個(gè)結(jié)合”：一是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與推動(dòng)我市政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入全區(qū)先進(jìn)行列，促進(jìn)創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范城市活動(dòng)緊密結(jié)合起來；二是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與開展法治城市，法治縣區(qū)緊密結(jié)合起來；三是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與年終工作總結(jié)緊密結(jié)合起來；四是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與司法行政工作總體思路大家談緊密結(jié)合起來；五是把“年北海政法宣傳周”活動(dòng)與元旦、春節(jié)開展慰問活動(dòng)，為民辦實(shí)事結(jié)合起來。工作中重點(diǎn)抓好“四個(gè)活動(dòng)”：一是召開了“年政法宣傳周”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)政法干警和法律工作者進(jìn)行了“年政法宣傳周”活動(dòng)動(dòng)員，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。二是開展大型的廣場活動(dòng)。市各政法單位于月日在北部灣廣場分別開展了2次大型的法制宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)，出動(dòng)法制宣傳車5臺(tái)，掛宣傳橫幅15條，出板報(bào)20塊，印發(fā)宣傳資料10000份，接受法律咨詢800多人次，各縣區(qū)政法單位在本轄區(qū)，根據(jù)自己的特點(diǎn)開展了大型的法制宣傳活動(dòng)，區(qū)政法委在北部灣廣場除了開展法律咨詢外，還舉行了區(qū)“年北海政法宣傳周”文藝演出，演出時(shí)間近2小時(shí)，觀看群眾近萬人。三是開展刑釋解教人員、人員回訪調(diào)查和“結(jié)對(duì)子”幫教主題實(shí)踐活動(dòng)。月日，馮永昌局長帶隊(duì)到XX區(qū)召開刑釋解教人員座談會(huì)，結(jié)幫教“對(duì)子”，幫助他們克服各種困難，解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中的各種問題。在幫教結(jié)對(duì)活動(dòng)中，共結(jié)“對(duì)子”4對(duì)。四是開展法律服務(wù)活動(dòng)。市、縣區(qū)司法局還組織律師、法律服務(wù)工作人員到農(nóng)村、廠礦、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)等開展活動(dòng)。

4、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，建立律師黨建示范點(diǎn)。年月，在自治區(qū)司法廳要求開展全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，我市律師行業(yè)開展以“廣西律師事務(wù)所開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮律師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用，深入推進(jìn)律師行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)?；顒?dòng)以“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng)為載體，在我市律師隊(duì)伍中建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)，我市的啟迪律師事務(wù)所被列為廣西新社會(huì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)，并被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”先進(jìn)黨支部的評(píng)選；市律師協(xié)會(huì)會(huì)長、廣西嘉友律師事務(wù)所主任毛家友及廣西先導(dǎo)聯(lián)合律師事務(wù)所龐興中律師被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”優(yōu)秀黨員的評(píng)選；廣西桂三力律師事務(wù)所北海分所和廣西嘉友律師事務(wù)所被列為我市律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)。

目前，我市15家有黨員的律師事務(wù)所，全部建立了獨(dú)立黨支部或聯(lián)合黨支部，其余4家無黨員的律師事務(wù)所，由我局指派了黨建工作聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)了黨的組織在我市律師行業(yè)的全覆蓋。

（三）積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

----加強(qiáng)社會(huì)矛盾的化解。我局部署在全市范圍內(nèi)開展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”攻堅(jiān)活動(dòng)。構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性、群眾性的強(qiáng)大作用，充分發(fā)揮法律援助部門和律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和組織他們參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解，力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破。主要措施：一是加大人民調(diào)解宣傳工作，不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，使人民調(diào)解質(zhì)量和公信力提到提高，及時(shí)化解一批老矛盾，有效預(yù)防新矛盾。二是做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾長效機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢，認(rèn)真指導(dǎo)基層司法所工作人員和人民調(diào)解員，深入村組、社區(qū)、企業(yè)等單位，主動(dòng)排查矛盾糾紛，做到因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防，達(dá)到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標(biāo)。三是普查、充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全市2350名人民調(diào)解員和464個(gè)調(diào)解組織實(shí)行一次全面大普查，并且以普查為契機(jī)，重點(diǎn)對(duì)村委（社區(qū)）人民調(diào)解委員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，有效地把調(diào)解隊(duì)伍的群眾性、專業(yè)性有機(jī)統(tǒng)一起來，優(yōu)化人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

月份，全市共排查出各類矛盾糾紛6087起，調(diào)處6087起，調(diào)處率100%，調(diào)解成功5888起，調(diào)解成功率96.7%。防止民間糾紛激發(fā)288件。排查出來的矛盾糾紛到目前為止沒有激發(fā)，也沒有發(fā)現(xiàn)因調(diào)處不當(dāng)而引起殺人、傷害事件的發(fā)生。

----創(chuàng)新社會(huì)管理。(一)扎實(shí)開展好刑釋解教人員安置幫教工作。今年月，我市召開了市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及辦公室組成人員、縣區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任、司法局長等人參加的全市刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議，對(duì)今后一段時(shí)期的刑釋解教安置幫教工作進(jìn)行了研究和部署。

截止目前，全市共有刑釋解教回歸社會(huì)人員477人，在有關(guān)部門的配合下，幫教率、安置率均為100%，無一人重新違法犯罪。

(二)認(rèn)真做好社區(qū)矯正前期工作。根據(jù)自治區(qū)《社區(qū)矯正工作實(shí)施意見》，今年在全區(qū)范圍內(nèi)試行社區(qū)矯正工作的要求。一是及時(shí)傳達(dá)了全區(qū)社區(qū)矯正工作會(huì)議精神，并成立了由市委常委、政法委書記莫亦翔擔(dān)任組長，公、檢、法、司等有關(guān)職能部門組成的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織本局業(yè)務(wù)科室及縣區(qū)司法局局長、分管副局長到XX市司法局學(xué)習(xí)開展社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)。三是起草了《XX市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市開展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》呈市人民政府批準(zhǔn)。

(三)一是繼續(xù)深化“中國特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。密切跟蹤、指導(dǎo)律師、公證員對(duì)敏感性、群體性案件的處置及情況報(bào)告，正確指導(dǎo)律師、公證員有針對(duì)性地做好群眾工作，推動(dòng)社會(huì)矛盾納入法制化軌道。二是積極引導(dǎo)全市律師、公證員圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮職能作用。三是加大法律援助便民服務(wù)力度，提高咨詢接待能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮“12348法律援助熱線”在法律援助便民服務(wù)、維護(hù)困難群眾合法權(quán)益職能中的重要作用。

今年-月份，我市律師為國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問163家，辦理訴訟1449件，辦理非訴訟法律事務(wù)53件，接待法律咨詢2607人次。辦理公證7999件，承辦法律援助案件91件。

(四)扎實(shí)做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，著力推進(jìn)依法行政。月，以自治區(qū)人大常委會(huì)副主任吳恒為團(tuán)長的自治區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)，對(duì)我市“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收。市委書記、市人大常委會(huì)主任王小東參加了意見反饋會(huì)。檢查驗(yàn)收期間，檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)采取聽取工作匯報(bào)、查閱臺(tái)帳和檔案資料、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式，實(shí)地檢查和抽查了機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等不同類型單位開展普法依法治理工作的情況，并以較好的成績順利通過自治區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)的檢查驗(yàn)收。檢查團(tuán)認(rèn)為，在“五五”普法工作中，市認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)重視，重點(diǎn)突出，措施得力，形式多樣，注重創(chuàng)新，“五五”普法依法治理工作有深度、有廣度、有成效，較好地完成了自治區(qū)和市“五五”規(guī)劃所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。通過普法和法治依法行政水平不斷提升，今年至月的三個(gè)季度，我市行政敗訴率為零。同時(shí)，民眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，我市年比年下降86%，年比年下降50%的基礎(chǔ)上，今年至月份又比去年同期下降76%。

----加強(qiáng)廉潔公正執(zhí)法。(一)加強(qiáng)了全局干部理論學(xué)習(xí)。制定并下發(fā)《XX市司法局年理論學(xué)習(xí)方案》，學(xué)習(xí)明確到內(nèi)容，活動(dòng)確定到主題，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。通過認(rèn)真組織和嚴(yán)格檢查督促，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了廣大干部秉公執(zhí)法、勤政為民的素養(yǎng)。(二)多渠道、多形式地培養(yǎng)、選拔和使用干部。選派一批優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)或從事專項(xiàng)工作。(三)舉辦多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。一是8月舉辦全市法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。來自市及市轄縣、區(qū)各法律援助中心和全市37個(gè)法律援助工作站的工作人員以及12348法律援助熱線值班人員共90多人參加了培訓(xùn)。這是市法律援助中心成立以來規(guī)模最大、人員最多、范圍最廣的一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過電腦實(shí)際操作講解12348法律援助熱線平臺(tái)的管理使用和司法部法律援助信息管理系統(tǒng)的操作方法和流程，有效地提高了我市法律援助工作者公正執(zhí)法的水平和能力。二是在資金緊缺的情況下，不等不靠，全力以赴，全市司法行政系統(tǒng)共培訓(xùn)農(nóng)村維穩(wěn)骨干7期，1110人。

二、存在不足

1、“五五”普法依法治理近五年來，我市每年普法經(jīng)費(fèi)只有8萬元，技術(shù)裝備落后，工作開展艱難，不能適應(yīng)新形勢下的普法工作需求。一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。

2、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺，在一定程度上影響著基層人民調(diào)解工作更好開展。

3、公證律師執(zhí)業(yè)違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，公證律師監(jiān)管制度亟待完善，黨建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、年工作設(shè)想

1、繼續(xù)做好社區(qū)矯正試行工作，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，建立健全社區(qū)矯正工作組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極開展社區(qū)矯正工作。

2、繼續(xù)抓好基層法律服務(wù)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作，大力拓展農(nóng)村法律服務(wù)領(lǐng)域，積極為解決“三農(nóng)”問題提供法律服務(wù)。

篇5

關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 現(xiàn)場 培訓(xùn) 實(shí)踐 創(chuàng)新

一、現(xiàn)場培訓(xùn)I的重要性和主要特點(diǎn)

1.開展現(xiàn)場培訓(xùn)的重要性。隨著供電企業(yè)“三集五大”體系運(yùn)作的不斷深化，機(jī)構(gòu)精簡、資源集約和流程再造對(duì)一線生產(chǎn)技能人員的業(yè)務(wù)能力提出了新的更高要求。同時(shí)，堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，供電企業(yè)面臨的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的壓力也與日俱增。在生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)十分繁重的情況下，一線員工參加長時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)已經(jīng)不切實(shí)際，工學(xué)矛盾較為突出。要應(yīng)對(duì)企業(yè)和電網(wǎng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥地解決一線員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、數(shù)量不足、技能不精等難題，那么，加強(qiáng)現(xiàn)場培訓(xùn)至關(guān)重要。通過強(qiáng)化現(xiàn)場培訓(xùn)管理，持續(xù)提升生產(chǎn)技能人員解決實(shí)際問題的能力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。

2.現(xiàn)場培訓(xùn)與傳統(tǒng)培訓(xùn)的差異。第一，培訓(xùn)的目的不同。現(xiàn)場培訓(xùn)主要是著眼于分析、研判、解決生產(chǎn)現(xiàn)場中遇到的實(shí)際問題，提高一線員工的動(dòng)手實(shí)操能力，實(shí)現(xiàn)“學(xué)”與“用”的完美融合，是一種“技能導(dǎo)向型”培訓(xùn)。傳統(tǒng)的集中面授培訓(xùn)主要是理論或理念的講授或灌輸，是一種“理論導(dǎo)向型”培訓(xùn)，在一定程度上學(xué)用脫節(jié)。第二，培訓(xùn)的重點(diǎn)不同?，F(xiàn)場培訓(xùn)側(cè)重于“怎么做”的實(shí)操培訓(xùn)，而傳統(tǒng)培訓(xùn)側(cè)重于“是什么，為什么”的知識(shí)普及培訓(xùn)。第三，培訓(xùn)的方式不同。傳統(tǒng)培訓(xùn)是“老師講，學(xué)員聽”，學(xué)員缺乏實(shí)際動(dòng)手的機(jī)會(huì)。而現(xiàn)場培訓(xùn)是以學(xué)員為中心，注重在“于中學(xué)”，學(xué)員在生產(chǎn)現(xiàn)場“真刀真槍”地操作，師徒除了雙向溝通外，師傅還要進(jìn)行示范、徒弟要跟著做，實(shí)現(xiàn)講練結(jié)合。第四，現(xiàn)場培訓(xùn)體現(xiàn)了供電企業(yè)的人才培養(yǎng)理念。通過強(qiáng)化現(xiàn)場培訓(xùn)，體現(xiàn)了供電企業(yè)“工作是最好的培訓(xùn)、現(xiàn)場是最佳的考場、實(shí)踐是最優(yōu)的考題”的科學(xué)人才培養(yǎng)價(jià)值觀。

二、現(xiàn)場培訓(xùn)的方式和做法

1.現(xiàn)場培訓(xùn)的閉環(huán)管理。國網(wǎng)鄂州供電公司對(duì)照《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范》，對(duì)現(xiàn)場培訓(xùn)工作進(jìn)行改進(jìn)。通過培訓(xùn)需求問卷調(diào)查、培訓(xùn)訪談、培訓(xùn)效果評(píng)估等收集信息，為每個(gè)專業(yè)“量身定做”現(xiàn)場培訓(xùn)項(xiàng)目“菜單”，按照PDCA方法，對(duì)培訓(xùn)科目設(shè)計(jì)、內(nèi)訓(xùn)師選拔、培訓(xùn)考核激勵(lì)等管理流程進(jìn)行優(yōu)化，把上級(jí)的規(guī)范和要求落實(shí)到現(xiàn)場培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理，確保取得實(shí)效。

2.“導(dǎo)師帶徒”促進(jìn)技能傳承。根據(jù)應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求，為每名新進(jìn)員工指定一名導(dǎo)師，并簽訂師帶徒協(xié)議，由導(dǎo)師對(duì)徒弟進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，使其盡快掌握工作技能。在日常管理上，從現(xiàn)場傳幫帶、月度小結(jié)、季度座談、半年總結(jié)，到年末考評(píng)表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)管理機(jī)制。在考核激勵(lì)機(jī)制建設(shè)方面，根據(jù)徒弟是否按時(shí)合格出師、師傅帶徒取得的成績等指標(biāo)對(duì)“師帶徒”活動(dòng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與師傅、徒弟的切身利益掛鉤。徒弟通過師傅的言傳身教，不斷總結(jié)提高、練就過硬本領(lǐng)；師傅通過向徒弟傳道授業(yè)，教學(xué)相長，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)技能的薪火相傳。

3.“技能比武”賽出技能拔尖人才。鄂州公司秉承“賽馬而不相馬”的理念，通過技術(shù)比武發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，同時(shí)將評(píng)優(yōu)評(píng)先、待遇享受、職業(yè)發(fā)展等向優(yōu)秀技能人才傾斜，完善配套的技能人才激勵(lì)制度，激發(fā)一線員工參與現(xiàn)場培訓(xùn)和技能競賽的熱情。公司定期分專業(yè)組織220kV主變、母線或開關(guān)等故障排除仿真技能競賽、電網(wǎng)事故分析及處理競賽、110kV線路終端懸式絕緣子更換、用電集抄系統(tǒng)設(shè)備故障診斷及處理等技能比武活動(dòng)，“以賽代訓(xùn)，以賽促學(xué)”，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的技能人才，有的經(jīng)多輪選拔，成為省公司和地市公司級(jí)生產(chǎn)技能專家。

4.反事故應(yīng)急演練檢驗(yàn)員工“真功夫”。反事故應(yīng)急演練采取事先不通知、不打招呼、不搞演練腳本的方式，重“練”輕“演”，提前謀劃，隨時(shí)啟動(dòng)。調(diào)控、變電、輸電、配電、95598熱線、物資和后勤等單位生產(chǎn)人員打破專業(yè)壁壘，聯(lián)合協(xié)作解決在極端天氣下的緊急事故。借助反事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)各單位、各班組平時(shí)現(xiàn)場培訓(xùn)效果，同時(shí)促進(jìn)生產(chǎn)人員在真實(shí)環(huán)境中學(xué)習(xí)應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變能力、事故分析診斷及處理方法，為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5.見縫插針開設(shè)“微型課堂”助力技能“充電”。公司一線班組利用線路停電改造、變電設(shè)備修試校施工、變電站技術(shù)改造、電網(wǎng)設(shè)備更換、重大基建項(xiàng)目施工等作業(yè)間隙，因地制宜、因時(shí)制宜組織班組專業(yè)技能人員開設(shè)

“現(xiàn)場微型課堂”，對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際設(shè)備，開展線路桿塔更換的復(fù)合絕緣子憎水性抽檢試驗(yàn)、對(duì)行業(yè)內(nèi)安全事故進(jìn)行學(xué)習(xí)反思、“兩票”規(guī)范填寫問答、變電站五防閉鎖裝置改造工藝講解、自創(chuàng)變電站設(shè)備日常維護(hù)周期表、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理人人講、農(nóng)網(wǎng)改造現(xiàn)場安全培訓(xùn)“移動(dòng)課堂”、青工夜校學(xué)習(xí)配網(wǎng)工程預(yù)算和生產(chǎn)營銷信息系統(tǒng)操作等豐富多彩的現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)一線人員“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。

6.深入廠家、兄弟單位生產(chǎn)現(xiàn)場“取經(jīng)”。公司充分整合電力設(shè)備廠家的技術(shù)資源，借助廠家雄厚的技術(shù)實(shí)力，每年選派部分緊缺專業(yè)人員到各相關(guān)廠家生產(chǎn)車間開展深度跟班學(xué)習(xí)，通過廠家技術(shù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)、講解，進(jìn)一步提升了專業(yè)技能人員的設(shè)備應(yīng)用維護(hù)和故障處理能力。組織青年技能人員到省公司專業(yè)部門掛職鍛煉，到同行業(yè)兄弟單位參觀交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)設(shè)備安裝工藝、新設(shè)備或系統(tǒng)的應(yīng)用與維護(hù)，借鑒兄弟單位的好做法，補(bǔ)齊自身的技能“短板”，大大提升了工作效率。

7.作業(yè)前培訓(xùn)促進(jìn)技能提升。公司依托重點(diǎn)項(xiàng)目施工、重點(diǎn)工作任務(wù)、新設(shè)備投運(yùn)前的有利時(shí)機(jī)，圍繞作業(yè)方案、安全措施保障、作業(yè)質(zhì)量要求、作業(yè)指導(dǎo)書等，在開工前組織人員現(xiàn)場輔導(dǎo)，確保作業(yè)人員熟悉工作流程、要求、內(nèi)容和危險(xiǎn)點(diǎn)，保證作業(yè)安全。例如在農(nóng)網(wǎng)改造開工前夕，各縣公司組織人員開展“兩票”規(guī)范填寫考試，現(xiàn)場出題、現(xiàn)場填票，最后由班組長集中點(diǎn)評(píng)。在葛山220kV變電站工程電氣設(shè)備安裝之前，公司邀請(qǐng)監(jiān)理專家到該工程項(xiàng)目部現(xiàn)場授課，進(jìn)行互動(dòng)交流，起到了釋疑解惑的作用。

8.依托實(shí)訓(xùn)基地開展Qc課題攻關(guān)。為培養(yǎng)高精尖的生產(chǎn)技能人才，鄂州公司依托現(xiàn)有的變電運(yùn)檢專家工作室、勞模工作室、35千伏220千伏線路實(shí)訓(xùn)基地、變電運(yùn)行仿真培訓(xùn)基地、10千伏線路實(shí)訓(xùn)基地、電能計(jì)量實(shí)訓(xùn)室等現(xiàn)場培訓(xùn)基地，組織技能專家、專業(yè)骨干圍繞生產(chǎn)中的實(shí)際難題開展QC課題攻關(guān)。專業(yè)骨干扎根實(shí)訓(xùn)基地，將理論與實(shí)際操作相結(jié)合，深入研究智能變電站相關(guān)理論，從智能變電站的技術(shù)方案、系統(tǒng)配置等基礎(chǔ)知識(shí)到設(shè)備的性能特點(diǎn)、儀器設(shè)備運(yùn)用，再到故障查找分析處理等，逐一研究，有的還發(fā)明了實(shí)用的工器具，并取得國家專利。

三、現(xiàn)場培訓(xùn)取得的顯著成效

1.人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。鄂州公司通過開展各種形式的現(xiàn)場培訓(xùn)，一線員工的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)不斷提高，各項(xiàng)人才指標(biāo)都有了較大幅度提升，高技能人才比例較三年前增長了22.6個(gè)百分點(diǎn)，中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格人員比例增加了8.5個(gè)百分點(diǎn)，省公司級(jí)技能專家增加1人，地市公司技能專家人才增加10人。

篇6

論文摘要：當(dāng)前西部貧困地區(qū)在村民自治過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的過度干預(yù)與村民自治功能萎縮現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)關(guān)系失衡。要改善這一關(guān)系，一是要依法改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制和方式，界定村務(wù)與政務(wù)，增設(shè)派出機(jī)構(gòu)，為村民自治提供廣闊的空間，二是要落實(shí)村民自治各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學(xué)合理的村民自治結(jié)構(gòu)，平衡和規(guī)范自治權(quán)力內(nèi)部關(guān)系，努力提高村民自治能力。

20世紀(jì)80年代以來，我國農(nóng)村基層管理體制和治理方式發(fā)生了深刻變化，兩種力量及其制度模式構(gòu)成我國農(nóng)村社會(huì)“鄉(xiāng)政村治”的格局。一是自上而下的國家權(quán)力，具體表現(xiàn)為黨的政治領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理權(quán)；二是存在于農(nóng)村社會(huì)的村民自治權(quán)，村民通過自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織村民委員會(huì)對(duì)自己進(jìn)行管理，按照民主的原則實(shí)行選舉、決策、管理和監(jiān)督。我國西部貧困地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、歷史和自然條件的原因，在推行村民自治過程中兩者產(chǎn)生了諸多矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)的沖突成為最為突出的問題之一，而當(dāng)前西部貧困農(nóng)村農(nóng)民收入增長緩慢、交通落后、土地分散、粗放經(jīng)營效率低、公共衛(wèi)生建設(shè)嚴(yán)重滯后、公共水利工程年久失修等現(xiàn)狀，急需充分發(fā)揮村民自治背景下村民的民主創(chuàng)造性和主動(dòng)性，并且需要國家負(fù)責(zé)任的引導(dǎo)和幫助絕不能將國家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和費(fèi)用變相轉(zhuǎn)嫁于農(nóng)民或壓制村民自治運(yùn)行。所以正確協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系十分必要和重要。

一、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)關(guān)系現(xiàn)狀分析

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第4條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作“。此規(guī)定明確界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會(huì)的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是村民自治權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)關(guān)系在法律上的定位，他們應(yīng)是“指導(dǎo)與被指導(dǎo)，協(xié)助與被協(xié)助關(guān)系”。但對(duì)西部貧困地區(qū)村民自治現(xiàn)狀而言，現(xiàn)實(shí)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)關(guān)系常常與法律法規(guī)存在著種種偏離，突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民自治組織的頻繁干預(yù)與過度控制，將村民委員會(huì)當(dāng)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政領(lǐng)導(dǎo)，布置各項(xiàng)任務(wù)并下達(dá)行政指令，從而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁于村民自治組織和村民，造成國家行政權(quán)與村民自治權(quán)的空擋與錯(cuò)位。一般表現(xiàn)為以下四種方式：

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政對(duì)村民自治組織的人事控制。按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村民委員會(huì)成員由村民民主選舉產(chǎn)生，對(duì)村民會(huì)議負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)任免，但實(shí)際操作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過在村干部中培植自己的人實(shí)行對(duì)村的問接控制。例如在選舉中對(duì)村民委員會(huì)成員資格進(jìn)行限制，使他們認(rèn)為“聽話的”、“有能力”的人當(dāng)選。將村民自治組織的“當(dāng)家人”轉(zhuǎn)變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“人”，造成村民自治組織角色錯(cuò)位。雖然便利了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村的管制和所屬行政責(zé)任的完成，但往往造成村民心目中精英人物落選，壓制了村民民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)的構(gòu)想與向往，實(shí)質(zhì)上是對(duì)村民自治權(quán)的一種剝奪。

第二，在日常事務(wù)中進(jìn)行行政干預(yù)。在現(xiàn)行壓力型體制下有時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了實(shí)現(xiàn)其行政管理職能，不僅是對(duì)村委會(huì)進(jìn)行“指導(dǎo)”，它還直接“領(lǐng)導(dǎo)”村委會(huì)；要村民完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府布置的各項(xiàng)任務(wù)，村委會(huì)僅僅協(xié)助是不行的，必須由村委會(huì)“負(fù)責(zé)”完成。所以實(shí)踐中村委會(huì)承擔(dān)著諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該履行的職能，使村委會(huì)成為“準(zhǔn)政府”，這樣以來村民自治組織便陷入忙于繁多的政務(wù)而無暇顧及村務(wù)的局面當(dāng)中，以至于村民自治組織的自治功能日益萎縮，村民自治原則也被消解于無形之中。

第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)進(jìn)行財(cái)政監(jiān)控。西部貧困地區(qū)農(nóng)村普遍存在著集體經(jīng)濟(jì)薄弱，財(cái)政基礎(chǔ)有限的現(xiàn)象，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往憑借自己的財(cái)政監(jiān)控職能對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，進(jìn)而影響整個(gè)村的管理形式，缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村委會(huì)也只能聽任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府控制。

第四鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)進(jìn)行價(jià)值控制。貧困地區(qū)社會(huì)發(fā)展緩慢，需要國家提供各種貸款救濟(jì)及其它資源供給，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可憑自己手中掌握的這些社會(huì)價(jià)值分配權(quán)對(duì)村委會(huì)進(jìn)行調(diào)控。

二是村民自治的偏斜運(yùn)行，導(dǎo)致村民自治功能萎縮。按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村民自治包括民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)。但貧困地區(qū)在村民自治運(yùn)行過程中，只注重強(qiáng)調(diào)民主選舉，認(rèn)為“對(duì)大多數(shù)村民而言，自治權(quán)利不過就是在三年中參加一次投票而已”。村委會(huì)也片面重視村級(jí)換屆選舉而忽視其它環(huán)節(jié)運(yùn)行；自治組織結(jié)構(gòu)中除村民自治中的執(zhí)行環(huán)節(jié)存在村民委員會(huì)這個(gè)“實(shí)在”機(jī)構(gòu)之外，民主決策環(huán)節(jié)及相關(guān)的民主監(jiān)督和民主管理等環(huán)節(jié)都是“虛位”的，因此，在自治實(shí)際運(yùn)作中出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，造成村民自治呈偏斜狀態(tài)運(yùn)行，使村務(wù)管理實(shí)踐中出現(xiàn)大量的非理性決策行為和損害村民利益的現(xiàn)象，降低了村民自治的實(shí)效。

二、實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)關(guān)系良性發(fā)展的思路

通過上述對(duì)西部貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)關(guān)系現(xiàn)狀的分析，為保證村民自治的健康運(yùn)行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利開展，應(yīng)該立足貧困地區(qū)現(xiàn)實(shí)，從改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理和提高村民自治兩方面出發(fā)，努力尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理與村民自治的有機(jī)銜接。

(一)依法改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制和方式，界定村務(wù)與政務(wù)，增設(shè)派出機(jī)構(gòu)，為村民自治提供廣闊的空間

首先，健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理范圍，實(shí)行依法行政?！洞迕裎瘑T組織法》只是籠統(tǒng)的、原則性規(guī)定，缺乏明確性和具體操作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很難把握。所以可在總結(jié)村民自治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定《組織法實(shí)施細(xì)則》，從實(shí)際工作考慮，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為進(jìn)行明確規(guī)范，明晰那些是屬于正常政府行為，那些是屬于不合理的干預(yù)。

其次，合理劃分二者權(quán)限，界定村務(wù)和政務(wù)。所謂政務(wù)是政府管理的事務(wù)，它具有國家意志性，是需要以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的事務(wù)。村務(wù)，是在一村范圍內(nèi)的公共事務(wù)，它涉及的是一村范圍內(nèi)村民的共同利益，是由一村之內(nèi)的村民共同管理的事務(wù)，具有群眾自治性，體現(xiàn)的是一村范圍內(nèi)村民的公共意志，由村民共同決策、共同遵守。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要區(qū)別二者的范圍，凡是政府的職權(quán)，必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，原則上不屬于政府的職權(quán)。因此，凡法律法規(guī)沒有規(guī)定屬于政府辦理的事情，如果是村的共同事務(wù)，就屬于村民自治范圍的事項(xiàng)；如果不是村的共同事務(wù)，就屬于村民個(gè)人事務(wù)。對(duì)自治領(lǐng)域的事務(wù)要給于指導(dǎo)和支持，要尊重農(nóng)民群眾的選擇，不加干預(yù)；對(duì)非自治領(lǐng)域的事務(wù)要通過引導(dǎo)和監(jiān)督的方式進(jìn)行管理，以保證國家任務(wù)的完成和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

其三，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員觀念，改進(jìn)工作方法。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員要提高認(rèn)識(shí)，明確鄉(xiāng)村關(guān)系實(shí)質(zhì)，將上下級(jí)隸屬、指令性執(zhí)行觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槠降然ブ?、民主協(xié)商觀念。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府布置任務(wù)，要根據(jù)村民委員會(huì)職權(quán)和各村實(shí)際情況，與村委會(huì)協(xié)商，再由村委會(huì)組織村民或村民代表討論決定，改變過去指令性工作模式。再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改進(jìn)工作方法，學(xué)會(huì)指導(dǎo)，指導(dǎo)村委會(huì)依法換屆選舉，尊重村民民主意愿，不委派干部，廣泛開展村民自治的宣傳、教育，積極引導(dǎo)形成健康、有序的村民自治氛圍，幫助貧困地區(qū)農(nóng)村進(jìn)行村民自治。

其四，西部大開發(fā)以來，國家對(duì)西部貧鼠地區(qū)公共產(chǎn)品供給越來越多、扶貧力度越來越大，國家政權(quán)越來越多地需要向村級(jí)滲透。鑒于此，對(duì)于西部特別貧困的地區(qū)國家可適當(dāng)加大基層管理成本的投人，增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村的派出機(jī)構(gòu)和工作人員。以減輕困擾在村民自治組織頭上的現(xiàn)實(shí)行政壓力，從而使村民自治組織輕裝上陣，投人主要精力搞好村務(wù)。真正實(shí)現(xiàn)給村民自治組織“減負(fù)”。

(二)落實(shí)村民自治各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高村民自治能力《村民委員會(huì)組織法》第2條規(guī)定：“村民委員會(huì)”是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在四個(gè)以民主為主要內(nèi)容的村民自治活動(dòng)中，民主選舉是基礎(chǔ)、民主決策是關(guān)鍵、民主管理是方式、民主監(jiān)督是保障，四者相輔相成，缺一不可。所以針對(duì)西部貧困地區(qū)村民自治的偏斜運(yùn)行方式，應(yīng)該落實(shí)村民自治各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學(xué)合理的村民自治結(jié)構(gòu)，平衡和規(guī)范自治權(quán)力內(nèi)部關(guān)系，努力提高村民自治能力：

一是從權(quán)力制衡的角度，科學(xué)構(gòu)建村民自治結(jié)構(gòu)，成立村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的常設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行會(huì)議的有效召集，并代表村民會(huì)議或村民代表會(huì)議監(jiān)督村民委員會(huì)，切實(shí)發(fā)揮村民議事權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一般情況下，西部貧困地區(qū)村民比較分散，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議授權(quán)，常設(shè)機(jī)構(gòu)一方面開展調(diào)查研究，收集村民意見并向村民委員會(huì)提出村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和項(xiàng)目的建議；另一方面，對(duì)村委會(huì)提出的村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，進(jìn)行咨詢論證，取得一致意見后再交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策。這樣既有利于村民的利益訴求和意愿得到有效充分表達(dá)，也對(duì)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目起著科學(xué)參謀和嚴(yán)格把關(guān)作用。

二是定期組織進(jìn)行村干部述職和民主評(píng)議，加強(qiáng)監(jiān)督考核，提高村務(wù)公開透明度?？筛鶕?jù)不同村的不同情況，村委會(huì)一季度或半年向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作，報(bào)告村民會(huì)議決定事項(xiàng)的完成情況、報(bào)告村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)務(wù)收支情況，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)其進(jìn)行民主評(píng)議，村委會(huì)聽取意見后積極答復(fù)。由此可形成對(duì)村委會(huì)較強(qiáng)的約束和激勵(lì)，促使村干部積極工作，管好村務(wù)，避免出現(xiàn)過分關(guān)注選舉階段而選上后元所作為的現(xiàn)象。

三是對(duì)外積極尋求人才和智力支持。西部貧困地區(qū)村民自治嚴(yán)重的人才匱乏和知識(shí)供給不足，成為制約村民自治能力提高的關(guān)鍵因素，所以，村民自治“知識(shí)引援”迫在眉睫。目前可實(shí)現(xiàn)的途徑有：聯(lián)系志愿服務(wù)西部組織，求助大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，持續(xù)引進(jìn)熱愛農(nóng)村的知識(shí)青年深入基層，安排他們進(jìn)入村民自治組織掛職鍛煉。同時(shí)積極與周邊高等院校合作，邀請(qǐng)大學(xué)生來村實(shí)踐活動(dòng)，以各種形式參與村民自治活動(dòng)。

篇7

新建應(yīng)用型本科高校職業(yè)生涯教育存在的問題

很多新建應(yīng)用型本科高校將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才，這便要求學(xué)生培養(yǎng)過程以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生個(gè)體未來職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，既要培養(yǎng)學(xué)生擁有過硬的專業(yè)能力，更要不斷提高學(xué)生的綜合能力。提高學(xué)生綜合能力的目標(biāo)要求地方新建應(yīng)用型本科高校建立更為系統(tǒng)、全面的職業(yè)生涯教育體系。筆者圍繞職業(yè)生涯教育開展情況，對(duì)安徽省內(nèi)3所新建本科高校進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)新建應(yīng)用型本科高校職業(yè)生涯教育主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

1學(xué)校重視程度低，相應(yīng)的資源配置匱乏

新建應(yīng)用型本科高校大部分由原地方師范類高?；蚵殬I(yè)院校升格而成，學(xué)校實(shí)力和基礎(chǔ)較弱，校園建設(shè)、人才引進(jìn)、專業(yè)學(xué)科建設(shè)等關(guān)系教育部考評(píng)核心指標(biāo)的內(nèi)容成為學(xué)校工作的重點(diǎn)，對(duì)學(xué)生管理及專業(yè)能力之外的綜合就業(yè)能力培養(yǎng)工作重視程度不夠。同時(shí)，很多此類高校認(rèn)為職業(yè)生涯教育工作應(yīng)該是學(xué)生管理部門、輔導(dǎo)員、班主任的日常工作，不需要花費(fèi)大量的時(shí)間對(duì)其進(jìn)行研究，更缺乏將職業(yè)生涯教育與學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置緊密結(jié)合起來的意識(shí)。鑒于此，在辦學(xué)資源有限的情況下，將大量的資源投入到校園建設(shè)、人才引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備添置等更為急切的項(xiàng)目上，對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行的投入極為有限。另外，絕大多數(shù)高校對(duì)職業(yè)生涯教育過程中的性格測評(píng)、心理輔導(dǎo)、職場演練等環(huán)節(jié)也缺少相應(yīng)的建設(shè)。

2師資力量薄弱，專業(yè)化人才奇缺

目前新建應(yīng)用型本科院校經(jīng)過幾年的發(fā)展，在校人數(shù)已經(jīng)初具規(guī)模，很多高校已經(jīng)突破萬人大關(guān)，然而由于編制和經(jīng)費(fèi)問題，很多高校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)仍比較落后。盡管絕大多數(shù)輔導(dǎo)員都具有碩士學(xué)歷，但學(xué)生多、專業(yè)輔導(dǎo)員少的矛盾依舊比較突出。同時(shí)絕大多數(shù)學(xué)生管理工作者缺乏系統(tǒng)的職業(yè)生涯教育知識(shí)的理論學(xué)習(xí)和相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)能力缺乏，無法真正發(fā)揮學(xué)生職業(yè)生涯教育的指導(dǎo)作用。

3學(xué)生主動(dòng)性不足，對(duì)職業(yè)生涯的認(rèn)知不清楚

新建應(yīng)用型本科高校由于其辦學(xué)歷史和條件的限制，與傳統(tǒng)高校相比生源質(zhì)量較低。很多學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的自主性，對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯的認(rèn)知更是模糊。大學(xué)四年是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的準(zhǔn)備期，四年專業(yè)能力和綜合就業(yè)能力直接決定了其就業(yè)競爭力。很多高校在大一新生進(jìn)校之際，便通過開設(shè)職業(yè)生涯教育課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育，同時(shí)也會(huì)要求學(xué)生完成職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)，來加強(qiáng)學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯的認(rèn)知。職業(yè)生涯規(guī)劃主要包括自我認(rèn)知、職業(yè)定位、計(jì)劃執(zhí)行、職業(yè)評(píng)估和糾偏，它具有長期性、多變性等特點(diǎn)，很多學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃的設(shè)計(jì)采取了應(yīng)付的態(tài)度，對(duì)大學(xué)生活中綜合能力提升的各項(xiàng)教育活動(dòng)也缺乏一定的積極性，導(dǎo)致很多畢業(yè)生在就業(yè)市場缺乏競爭力的結(jié)果。由此可見，職業(yè)生涯教育工作在新建應(yīng)用型本科高校中存在的種種問題，主要表現(xiàn)為不系統(tǒng)、不連續(xù)、不完善三大特性。如何在現(xiàn)有資源的條件下，通過改變職業(yè)生涯教育參與者的主觀因素，實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯教育作用發(fā)揮最大化，保障學(xué)生個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)，是解決地方新建應(yīng)用型本科院校職業(yè)生涯教育工作的關(guān)鍵所在。

績效管理思想在應(yīng)用型高校職業(yè)生涯教育中的應(yīng)用

1應(yīng)用的意義

績效是相對(duì)于個(gè)人或組織工作而言的，指員工或組織按照職責(zé)或任務(wù)的要求完成的結(jié)果或效果?？冃Ч芾硎乾F(xiàn)代企業(yè)人力資源管理中的重要組成部分，主要是指企業(yè)管理者與員工根據(jù)發(fā)展需要共同參與績效考核計(jì)劃的制定、績效輔導(dǎo)和溝通、績效考核與反饋、績效結(jié)果運(yùn)用的活動(dòng)，以達(dá)到績效目標(biāo)的循環(huán)提升。而在績效管理中，平衡計(jì)分卡（BSC）便是企業(yè)當(dāng)中最常用也最符合企業(yè)戰(zhàn)略的績效管理工具。平衡計(jì)分卡是美國哈佛大學(xué)卡佩蘭教授和朗讀頓研究院的執(zhí)行長諾頓的研究成果，它改變了傳統(tǒng)以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的績效評(píng)價(jià)體系，是從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)角度，將組織的戰(zhàn)略落實(shí)為可操作的衡量指標(biāo)和目標(biāo)值的一種新型績效管理工具。該方法通過對(duì)戰(zhàn)略的目標(biāo)分解，層層落實(shí)到部門和崗位，通過月度、季度、年度的績效考核，完成工作糾偏目的，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。將績效管理思想應(yīng)用于高校職業(yè)生涯教育工作當(dāng)中，按照績效管理過程當(dāng)中的PDCA四步驟對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯教育過程進(jìn)行分步監(jiān)督和指導(dǎo)，從職業(yè)目標(biāo)確立與規(guī)劃設(shè)定、計(jì)劃執(zhí)行過程的監(jiān)督和管理、階段性考核和職業(yè)修正、獎(jiǎng)懲措施與綜合測評(píng)掛鉤四個(gè)方面進(jìn)行分步實(shí)施（圖1），能通過調(diào)動(dòng)職業(yè)生涯教育參與者的主觀因素，有效解決地方新建應(yīng)用型本科院校職業(yè)生涯教育的內(nèi)因問題。其中，引進(jìn)平衡計(jì)分卡的工作原理，是指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的有效方法，根據(jù)職業(yè)能力普遍性和適用性的基本要求，明確從專業(yè)能力和綜合能力共同提升的四個(gè)核心要素進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)細(xì)分和量化，并將目標(biāo)逐步分解到年度、季度、月份，加強(qiáng)過程監(jiān)控和培訓(xùn)，保證職業(yè)生涯規(guī)劃的科學(xué)性和階段性目標(biāo)順利完成的可能性。

2應(yīng)用研究

2.1確立職業(yè)目標(biāo)及制定職業(yè)規(guī)劃

學(xué)生通過對(duì)自身和外在環(huán)境的分析和認(rèn)識(shí)，完成自我認(rèn)知和職業(yè)定位，通過職業(yè)生涯規(guī)劃的設(shè)計(jì)為自己確立發(fā)展目標(biāo)，隨著大學(xué)期間的自我完善逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)規(guī)劃的短、中、長期目標(biāo)，同時(shí)在整個(gè)過程當(dāng)中，不斷對(duì)職業(yè)生涯進(jìn)行評(píng)估，并在內(nèi)外合力的作用下完成職業(yè)糾偏，最終實(shí)現(xiàn)畢業(yè)后順利就業(yè)，完成自己的階段性職業(yè)目標(biāo)。學(xué)校作為職業(yè)生涯教育的實(shí)施主體，應(yīng)該在該階段設(shè)置一定的職業(yè)規(guī)劃課程，通過現(xiàn)代職業(yè)測評(píng)、心理測評(píng)等工具，幫助學(xué)生認(rèn)清自我，找準(zhǔn)自己的職業(yè)定位，同時(shí)應(yīng)建立一定的保障機(jī)制，安排足夠的老師與學(xué)生共同分析和選擇，確保學(xué)生能通過教師的指導(dǎo)，對(duì)自己和社會(huì)有更加深刻的認(rèn)識(shí)，盡量避免學(xué)生自我認(rèn)識(shí)模糊帶來的職業(yè)選擇偏差。在職業(yè)目標(biāo)確定的基礎(chǔ)上，學(xué)生管理工作者應(yīng)協(xié)助學(xué)生完成職業(yè)生涯規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作，核心是短期、中期、長期目標(biāo)的確定。就業(yè)能力是由知識(shí)、技能和心理特征構(gòu)成的一個(gè)混合結(jié)構(gòu)[3]，BSC管理思想在職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程的引入，主要是指通過對(duì)職業(yè)目標(biāo)勝任力模型的分析，明確從專業(yè)能力（專業(yè)知識(shí)、核心工具等）、基礎(chǔ)能力（外語、計(jì)算機(jī)、駕照等）、綜合能力（創(chuàng)新思維能力、人際交往能力、學(xué)習(xí)能力和組織能力等）[4]、職業(yè)控制能力（團(tuán)隊(duì)、職業(yè)精神等）四個(gè)方面著手進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)細(xì)分和量化，堅(jiān)持目標(biāo)明確化、數(shù)量化、長期化的基本要求，通過建立職業(yè)目標(biāo)完成計(jì)劃表的形式將各種能力提升所需要的學(xué)習(xí)和實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行確定，另需根據(jù)目標(biāo)完成計(jì)劃表將指標(biāo)細(xì)分至年度、月度、周甚至天。

2.2計(jì)劃執(zhí)行過程的監(jiān)督和管理

學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)，不僅是學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我約束和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效工具，更是高校對(duì)學(xué)生職業(yè)教育進(jìn)行監(jiān)督和管理的抓手。根據(jù)學(xué)生制定的年、月、周、天計(jì)劃表，學(xué)生管理工作者應(yīng)該制定相應(yīng)的檢查監(jiān)督周期表，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生計(jì)劃執(zhí)行過程的監(jiān)控和指導(dǎo)。對(duì)學(xué)生在執(zhí)行過程出現(xiàn)的心理問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行溝通和教育，必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)求校內(nèi)心理專家的幫助，保證學(xué)生擁有積極健康的心態(tài)；對(duì)于學(xué)生執(zhí)行過程中出現(xiàn)的專業(yè)性困難和迷惑，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)專業(yè)教師對(duì)其進(jìn)行解答；對(duì)于校內(nèi)資源無法滿足學(xué)生需求的情況，學(xué)生管理工作者應(yīng)及時(shí)向?qū)W校反映，盡量完善相關(guān)條件。

2.3階段性考核與職業(yè)修正

通過對(duì)學(xué)生計(jì)劃執(zhí)行的過程監(jiān)督，學(xué)生管理工作者應(yīng)該對(duì)學(xué)生階段性表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)于考評(píng)結(jié)果應(yīng)該及時(shí)給予反饋，對(duì)于確實(shí)由客觀原因造成的完成率低的問題，可以酌情進(jìn)行調(diào)整，保證學(xué)生的積極性，但更重要的是需要與學(xué)生進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)下一步的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保學(xué)生在最短的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的計(jì)劃。在該階段會(huì)面臨考評(píng)數(shù)據(jù)搜集困難的情況，這要求學(xué)生管理工作者在進(jìn)行考評(píng)前明確規(guī)定出相應(yīng)的數(shù)據(jù)來源和評(píng)分辦法，以保證階段性考評(píng)的公開、公正和公平?？荚u(píng)結(jié)束后，學(xué)生管理工作者應(yīng)根據(jù)考評(píng)結(jié)果，有選擇性地同學(xué)生進(jìn)行面談，了解學(xué)生的真實(shí)想法，提出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重點(diǎn)，對(duì)于需要進(jìn)行職業(yè)目標(biāo)修訂的，應(yīng)給予細(xì)致深刻的分析，最終確定新的規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.4獎(jiǎng)懲措施與綜合測評(píng)相掛鉤

目前高校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)更多以結(jié)果為導(dǎo)向，績效管理思想在職業(yè)生涯教育過程中的應(yīng)用為以過程為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系的建立提供了可能。高校學(xué)生管理與企業(yè)管理的激勵(lì)性措施有很大不同，企業(yè)中的員工訴求更多以物質(zhì)回報(bào)為主，企業(yè)可以通過金錢的獎(jiǎng)懲保證制度激勵(lì)性的實(shí)現(xiàn)，但高校的職責(zé)以管理、教育為主，學(xué)校與學(xué)生間沒有直接的物質(zhì)連接要素，因此為達(dá)到考評(píng)的目的，考評(píng)應(yīng)與綜合測評(píng)相掛鉤。學(xué)生管理工作者可以根據(jù)階段性考評(píng)結(jié)果進(jìn)行加權(quán)測算，將結(jié)果納入綜合測評(píng)，與各種評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)學(xué)生的計(jì)劃執(zhí)行起到一定的約束和激勵(lì)作用。

績效管理應(yīng)用的保障措施

績效管理思想在新建應(yīng)用型本科院校職業(yè)生涯教育中的應(yīng)用，主要是從個(gè)體職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力出發(fā)，是在假設(shè)外在條件不變的情況下，如何通過內(nèi)在動(dòng)因的變化，保證職業(yè)生涯教育的順利開展，同時(shí)也通過內(nèi)在動(dòng)因的要求，督促外在因素進(jìn)行適應(yīng)性變化。然而，要想保證績效管理思想在職業(yè)生涯教育中的作用充分發(fā)揮，地方新建應(yīng)用型本科高校仍需在以下幾個(gè)方面進(jìn)行充分保障：

1提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

高校應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)生涯教育的重要性，建立貫穿學(xué)生四年在校期的系統(tǒng)性培養(yǎng)體系，通過資源的合理配置，做好學(xué)生職業(yè)生涯教育工作，保證學(xué)生順利畢業(yè)并能按照自己的職業(yè)規(guī)劃順利發(fā)展，形成本校職業(yè)生涯教育的特色。

2加強(qiáng)師資培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)化師資隊(duì)伍

專業(yè)化師資隊(duì)伍是職業(yè)生涯教育工作的重要支柱。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)著手培養(yǎng)兩類師資：一類是“雙能型”專業(yè)課程師資，一類是“多能型”職業(yè)導(dǎo)師?！半p能型”專業(yè)課程師資主要是指對(duì)專業(yè)知識(shí)有深厚的理論背景，又具備豐富的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，“多能型”職業(yè)導(dǎo)師主要是指具備職業(yè)測評(píng)、人力資源管理、心理學(xué)等多方面知識(shí)的學(xué)生管理工作者。各高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際的師資情況，制定詳細(xì)的師資培訓(xùn)計(jì)劃，不僅可以采取企業(yè)掛職鍛煉，還可以進(jìn)行階段性培訓(xùn)，保障師資力量的切實(shí)提高，最終通過“雙能型”專業(yè)課程師資完善課程建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的優(yōu)化升級(jí)，又通過“多能型”職業(yè)導(dǎo)師完成對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)和實(shí)施。

3搭建多重平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃過程考核

篇8

1、加強(qiáng)綜合部門建設(shè)。根據(jù)中央和省委要求，大力加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)其在組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、政策研究、督查考核等方面的職責(zé)。市編辦根據(jù)**市農(nóng)村工作實(shí)際和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，結(jié)合地方機(jī)構(gòu)改革工作，研究提出市、市(縣)區(qū)黨委農(nóng)村工作綜合部門機(jī)構(gòu)強(qiáng)化意見，將其作為黨委工作部門，單獨(dú)列入機(jī)構(gòu)序列，進(jìn)一步擴(kuò)充增強(qiáng)職能，調(diào)整增加編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，全市各鎮(zhèn)(包括涉農(nóng)街道)成立農(nóng)村工作辦公室，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村政策貫徹、經(jīng)營管理、制度創(chuàng)新等具體工作，切實(shí)構(gòu)建起全市農(nóng)村工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)的完善網(wǎng)絡(luò)體系。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要按照“重中之重”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，加大力度，傾注精力。市成立農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一指揮部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室七組，分別為綜合協(xié)調(diào)辦公室和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、精神文明、農(nóng)村改革、固本強(qiáng)基七個(gè)工作組，辦公室主任和各工作組組長分別由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促工作，各工作組負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施推進(jìn)。各農(nóng)村市(縣)區(qū)黨委、政府要分別明確分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，并建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，確保各項(xiàng)工作上下聯(lián)動(dòng)、同步開展。

3、加強(qiáng)相關(guān)部門建設(shè)。農(nóng)口部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新要求，轉(zhuǎn)換職能，增強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，加快形成職能明確、職責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、交通局、文廣新局、衛(wèi)生局、體育局、環(huán)保局、規(guī)劃局、旅游局、金融辦等部門要從更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展、更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作出發(fā)，明確一名負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作，成立或明確一個(gè)以上專門處室負(fù)責(zé)農(nóng)村工作，并配齊配強(qiáng)熟悉農(nóng)村工作業(yè)務(wù)的人員，進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，確保工作有人做、見實(shí)效。

二、完善研究決策機(jī)制，確保部署科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)

4、進(jìn)一步健全調(diào)研制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門，要經(jīng)常深入農(nóng)村，深入基層，了解真實(shí)情況，傾聽農(nóng)民呼聲，確保工作開展最大程度地符合地區(qū)實(shí)際、符合農(nóng)民愿望、符合發(fā)展要求。要圍繞事關(guān)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性問題和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，每年精選一批課題，通過自主研究、聯(lián)合研究、項(xiàng)目招標(biāo)等多種方式，通過走訪調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等多種方法，積極開展調(diào)查研究，不斷提升農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)決策部署水平。

5、進(jìn)一步健全會(huì)商制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實(shí)想方設(shè)法及時(shí)研究解決。對(duì)不能獨(dú)自承擔(dān)、需要其他工作組或部門協(xié)助或聯(lián)合研究解決的，要及時(shí)通知其他工作組或部門，進(jìn)行集體會(huì)商，共同分析原因，研究對(duì)策思路，推動(dòng)問題解決。對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的要及時(shí)告之相關(guān)負(fù)責(zé)的工作組和部門，推動(dòng)問題獲得有效解決。

6、進(jìn)一步健全決策制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的自身無權(quán)決策的重大問題，要及時(shí)上報(bào)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，及時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)行研究決策，作出部署安排。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)建立定期決策部署制度，每半年召開一次全體會(huì)議，研究決策工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作開展中的重大問題。

三、完善規(guī)劃調(diào)控機(jī)制，加大引領(lǐng)導(dǎo)向力度

7、高度重視農(nóng)村規(guī)劃。堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的龍頭工程，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)控制作用，推動(dòng)鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整，加快“三個(gè)集中”步伐，加大新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)和新農(nóng)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、生態(tài)布局，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、人口集中水平，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源要素合理配置、農(nóng)民生活質(zhì)量提升和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。

8、科學(xué)完善農(nóng)村規(guī)劃。研究制定《**市農(nóng)村規(guī)劃編制管理辦法》，切實(shí)明確各類標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。著眼長遠(yuǎn)，立足現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、前瞻性、合理性有機(jī)統(tǒng)一，不斷深化完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新市鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)劃之間的科學(xué)有效銜接。規(guī)劃編制過程中，要積極強(qiáng)化專家論證，廣泛聽取群眾意見，努力提升規(guī)劃的科學(xué)論證水平和公眾參與程度，確保規(guī)劃編制的科學(xué)合理。

9、精心實(shí)施農(nóng)村規(guī)劃。按照區(qū)域城市化、城鄉(xiāng)一體化要求，以大建制鎮(zhèn)推動(dòng)新市鎮(zhèn)整合，以大行政村推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快形成以“新城、新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)”為主的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平。加強(qiáng)規(guī)劃與區(qū)劃的對(duì)接工作，加大建制鎮(zhèn)、行政村撤并和撤鎮(zhèn)建街、撤村建居工作力度，促進(jìn)鎮(zhèn)村布局體系規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。按規(guī)劃有序推進(jìn)所有保留村莊的整治改造，積極開展規(guī)劃政策創(chuàng)新試點(diǎn)，允許按規(guī)劃重建或新建住房或配套用房，打造宜居宜人村莊典范。

10、嚴(yán)格管理農(nóng)村規(guī)劃。嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中確定的基本程序?qū)徟黝愐?guī)劃。各級(jí)政府不得隨意變更規(guī)劃，任何單位、個(gè)人不得隨意干預(yù)規(guī)劃的制定和實(shí)施，必須按照規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，并作為公共決策、調(diào)控手段和實(shí)施項(xiàng)目的重要依據(jù)。切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，推動(dòng)農(nóng)村規(guī)劃全面落實(shí)。全面推行“陽光規(guī)劃”，全過程實(shí)行公示制度，廣泛接受各方面監(jiān)督，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施到位。

四、完善投入保障機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)展資金支撐

11、完善財(cái)政投入制度。市財(cái)政部門加緊研究制定“財(cái)政投農(nóng)資金投入使用評(píng)價(jià)辦法”，科學(xué)界定財(cái)政投入范圍內(nèi)容，建立健全相應(yīng)指標(biāo)體系，切實(shí)明確財(cái)政投入具體要求，為監(jiān)督檢查各級(jí)政府投入政策貫徹落實(shí)情況提供參考依據(jù)。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各地區(qū)和各相關(guān)部門、各級(jí)人大和政協(xié)定期對(duì)同級(jí)政府開展財(cái)政投農(nóng)情況的督查和檢查活動(dòng)，促進(jìn)財(cái)政投入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保財(cái)政投入全面及時(shí)足額到位。

12、完善金融投入制度。鼓勵(lì)支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發(fā)起創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行，加大對(duì)已設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的政策支持，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。加快農(nóng)村小額貸款公司試點(diǎn)步伐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場運(yùn)作的多層次農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，各(市)區(qū)均要建立和完善農(nóng)業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍和覆蓋面，大力發(fā)展農(nóng)村意外保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、農(nóng)民房屋保險(xiǎn)等涉農(nóng)險(xiǎn)種。制定完善對(duì)合作組織、村級(jí)扶貧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等特定主體的信貸投放考核激勵(lì)辦法，對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

13、完善社會(huì)投入制度。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民投資投勞新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)本著“政府引導(dǎo)、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則，大力推進(jìn)“一企一村、多企一村、一企多村”結(jié)對(duì)機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資“三農(nóng)”、支持農(nóng)村發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的引導(dǎo)功能，靈活運(yùn)用貼息、擔(dān)保、優(yōu)惠政策等方式，吸引外資資本、民間資本等各類社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、完善科技創(chuàng)新機(jī)制，大力增強(qiáng)智力支持

14、加大政研合作力度。著力開展市、市(縣)區(qū)兩級(jí)與高等院校、科研院所的政研合作，加快探索地方政府與合作院校聯(lián)手共建的有效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞技術(shù)推廣、培訓(xùn)教育、機(jī)制研究、掛職鍛煉等主題，全方位、多層次、廣領(lǐng)域開展各類合作活動(dòng)。堅(jiān)持將政研合作融入新農(nóng)村建設(shè)整體之中，充分利用高等院校和科研院所的知識(shí)、人力、科技優(yōu)勢，著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設(shè)機(jī)制不活等方面的瓶頸制約，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成高效農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落改造成新型社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)民。

15、加大成果轉(zhuǎn)化力度。結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)辦“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新中心”、“高科技園區(qū)孵化器”、“技術(shù)合作推廣中心”等科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)載體，打造科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。積極以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)改善、公共服務(wù)、素質(zhì)提升、綜合改革等方面，每年組織實(shí)施一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推進(jìn)科技成果和新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)緊密結(jié)合。積極按照服務(wù)綜合化、功能多樣化、推廣社會(huì)化的定位，加快探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，加大科技興農(nóng)力度，提升農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

16、加大人才培育力度。樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念，圍繞能力提升，分門類、分專業(yè)、分層次、分結(jié)構(gòu)，分期分批抓好人才的培養(yǎng)，建立人才培養(yǎng)與人才需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，突出政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和文化素養(yǎng)等培訓(xùn)內(nèi)容，使不同類別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的黨政人才隊(duì)伍。大力實(shí)施新農(nóng)村人才保障工程，推動(dòng)市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)、村實(shí)用人才和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一大批適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)村基層組織管理人才、農(nóng)村實(shí)用技能人才、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，切實(shí)滿足農(nóng)村發(fā)展對(duì)人才的需求。

六、完善實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作深入開展

17、完善工作例會(huì)制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組每季度召開一次工作例會(huì)，并圍繞農(nóng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，每年選定一個(gè)以上主題召開專題推進(jìn)會(huì)，交流各地區(qū)、各相關(guān)部門的工作推進(jìn)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集體研究推進(jìn)工作，共同解決工作推進(jìn)中存在的問題，大力推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

18、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市農(nóng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程牽頭部門、市現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門，及時(shí)通過召開聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合組織推進(jìn)、共同檢查考核等多種形式，探索行之有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化成員單位之間的相互配合，做好上下左右的有機(jī)銜接，充分發(fā)揮互促互補(bǔ)效應(yīng)，提高推進(jìn)效率，擴(kuò)大綜合效果。

19、完善促進(jìn)創(chuàng)新制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展，圍繞規(guī)劃建設(shè)、就業(yè)保障、公共服務(wù)、兩個(gè)置換、組織合作、金融扶持等領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)研究，加強(qiáng)創(chuàng)新，及時(shí)制定出臺(tái)有助于破解難題的鼓勵(lì)性、優(yōu)惠性、配套性政策措施，切實(shí)為工作開展創(chuàng)造有利條件。注重尊重基層首創(chuàng)精神和探索實(shí)踐，深入總結(jié)、積極推廣基層的成功做法、有益經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。

20、完善結(jié)對(duì)共建制度。在強(qiáng)化政府自身作為的同時(shí)，積極堅(jiān)持多方合力推進(jìn)的原則，充分發(fā)揮社會(huì)力量共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作。大力強(qiáng)化部門結(jié)對(duì)、村企結(jié)對(duì)、村村結(jié)對(duì)工作，推進(jìn)市各相關(guān)部門、工商企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)結(jié)對(duì)幫扶薄弱村的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)通過扶助困難戶、幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等多種方式，幫助薄弱村解決發(fā)展中的實(shí)際困難，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。

七、完善督查考核機(jī)制，促進(jìn)工作全面落實(shí)

21、突出督查考核重點(diǎn)。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作建立嚴(yán)格的督查考核制度，市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市的督查考核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各地區(qū)的工作任務(wù)和目標(biāo)要求根據(jù)市委、市政府年初全市農(nóng)村工作會(huì)議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)書和制定的相關(guān)工作意見確定。督查考核要全面察看各市(縣)區(qū)、各部門落實(shí)和執(zhí)行各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、完成農(nóng)民增收等重要綜合指標(biāo)、完成農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)支農(nóng)項(xiàng)目及資金、推進(jìn)“三農(nóng)”工作體系建立等有關(guān)情況。

22、完善督查考核辦法。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市級(jí)有關(guān)職能部門的督查考核活動(dòng)要圍繞提升推進(jìn)成效，積極靈活采取多種形式。工作督查要實(shí)行綜合和專項(xiàng)、定期和不定期相結(jié)合。農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作組的專項(xiàng)督查活動(dòng)每半年分別至少進(jìn)行一次，督查中要深入開展“三查三看三比”活動(dòng)。工作考核要堅(jiān)持平時(shí)跟蹤問效、季度進(jìn)度檢查、年末綜合評(píng)定相結(jié)合。切實(shí)通過有力的督查考核活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位，推進(jìn)目標(biāo)全面完成。

23、公開督查考核結(jié)果。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作督查情況將定期通過全市現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作簡報(bào)公布。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)年度考核結(jié)果通過地區(qū)(部門)自評(píng)、地區(qū)(部門)互評(píng)、群眾測評(píng)等方式綜合確定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組排定名次，按時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布，接受廣大群眾監(jiān)督評(píng)議?？己私Y(jié)果同時(shí)上報(bào)市委、市政府和市人大，作為部門評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)考核任用的重要依據(jù)。

八、完善獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制，充分激發(fā)工作動(dòng)力

24、健全相關(guān)制度。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村工作干部選配制度，切實(shí)抓好各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉農(nóng)村工作干部的選拔配備，十分注重從農(nóng)村基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，建立熟悉農(nóng)村工作的干部人才資源庫，為推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員和選任鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)制度，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位年輕同志到村幫助工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職。