導語：如何才能寫好一篇電網(wǎng)掛職總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻公司】6月6日，南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻公司舉行2014年人力資源管理從業(yè)人員專業(yè)考試。本次考試共設9個考場，考試內(nèi)容有人力資源通用綜合知識、技能和人力資源專業(yè)知識、技能兩個科目，考試時長為130分鐘。本次考試旨在加強員工隊伍建設，提升員工的崗位勝任能力，進一步深化基于崗位勝任能力的培訓與評價工作，實現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。

【廣東電網(wǎng)公司】6月9日，廣東電網(wǎng)公司第二批干部雙向掛職正式啟動。在總結去年第一批干部掛職經(jīng)驗的基礎上，廣東電網(wǎng)公司從掛職對象、掛職模式、考核機制等多個方面進行創(chuàng)新，突破了去年只有科級干部參與的局限，今年從處級干部、科級干部、專責等多層級考慮機關掛職人選，加強干部的多業(yè)務、多層級、多區(qū)域的崗位鍛煉。除了本部干部下基層和深圳供電局掛任縣區(qū)供電局副職等崗位，以及基層干部到本部學習鍛煉外，今年增設6個月的學習鍛煉，選送該公司本部年輕專責到基層供電所擔任副所長。

【南方電網(wǎng)公司】6月20日，南網(wǎng)黨校對新入校的50名優(yōu)秀年輕干部開展領導力發(fā)展測評。目的是全面了解50名優(yōu)秀年輕干部的知識和能力現(xiàn)狀，為接下來的培訓提供建議和方向，同時也讓學員更加清楚自己的優(yōu)勢和能力短板，更有針對性地加強學習，全面提升領導力和綜合素質。下一步，南網(wǎng)黨校將對50名優(yōu)秀年輕干部陸續(xù)開展領導力認知培訓、領導力教練輔導、領導力發(fā)展評估以及領導力跟蹤評估，為每位學員建立發(fā)展檔案，助力年輕干部成長。

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由于行業(yè)特點，技能人員是公司人員構成中的重要組成部分，目前公司高技能人才比例超過40%。近年來，技能人才的培養(yǎng)也越來越受到重視，黨和國家為了進一步推進人才發(fā)展戰(zhàn)略，于2010年再次召開了全國人才工作會議，了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，對人才的發(fā)展目標提出了具體要求，到2020年，國家人才發(fā)展的總目標是：培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。并明確指出，到2020年，高技能人才占技能勞動者的比例達到28%。文獻[1]也把踐行人才隊伍科學發(fā)展作為落實“十”精神的主旋律。

在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，始終高度重視教育培訓在企業(yè)人才培養(yǎng)中的地位和作用。員工培訓是企業(yè)發(fā)展的支柱，是企業(yè)的一項投資，是企業(yè)挖掘自身資源的手段，也是員工對于企業(yè)的要求。[2]培訓是提高員工整體素質的有效方法之一，是企業(yè)人力資源管理的重要部分，是人力資源投資的重要形式，可以達到人盡其才的效果。[3]公司的快速發(fā)展和發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)同時對人才隊伍的發(fā)展建設提出了更高的要求。但是隨著廣深分立，公司員工隊伍產(chǎn)生了結構性改變，公司人力資源現(xiàn)狀同公司系統(tǒng)對于人才發(fā)展總體目標仍有一定差距。在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，始終高度重視教育培訓在企業(yè)人才培養(yǎng)中的地位和作用，構建了教育培訓管理體系新模式，實現(xiàn)了公司教育培訓發(fā)展質的飛躍。

一、自我診斷，注重提升教育培訓理念

2009年，公司在全國電力同行內(nèi)率先開展了“創(chuàng)建國際先進省級電網(wǎng)公司”工作，采用平衡積分卡這一國際通用管理工具進行分析（見圖1），學習成長面成為“財務面、客戶面、內(nèi)部運營面、學習成長面”這四個管理基本面的基礎，它支撐著企業(yè)高效運營，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的提升。教育培訓工作作為學習成長面的重要組成部分，對企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)起著至關重要的作用，也對教育培訓工作的理念有了更新更高的認識。

教育培訓是推動企業(yè)發(fā)展的源動力，是人力資本增值的重要手段。教育培訓通過有計劃地開展培訓，提高員工專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)技能等專業(yè)素養(yǎng)，提升員工隊伍素質，實現(xiàn)人力資本不斷增值。同時教育培訓是實現(xiàn)知識管理的推動者。教育培訓工作必須從戰(zhàn)略高度開發(fā)和沉淀組織內(nèi)部核心知識與技能，使之得以傳承和推廣，起到組織知識管理的重要作用。教育培訓機構要成為智力資本發(fā)展中心，應把員工與企業(yè)同成長作為終極目標。教育培訓是企業(yè)員工的共同責任和義務。

二、注重師資隊伍建設，加速內(nèi)訓師培養(yǎng)與管理

目前很多專家學者把關注內(nèi)訓師的培養(yǎng)作為重要研究內(nèi)容，一些大型企業(yè)也對企業(yè)內(nèi)訓師的培養(yǎng)和使用進行了不斷嘗試，取得了很好的成效。文獻[4]提出了企業(yè)文化內(nèi)訓師隊伍建設中的關鍵環(huán)節(jié)，文獻[5]從內(nèi)訓師的選拔、培訓和制度建設三個層面進行探討，并強調(diào)應該分級、分層次對內(nèi)訓師進行培訓，幫助其不斷上升成為企業(yè)的名師。

多年來，廣東電網(wǎng)公司始終把教育培訓工作作為人才培養(yǎng)的重中之重，不斷加大投入力度，在培訓師資、培訓課程、培訓方式方法、培訓基地等方面開展了一系列的探索和嘗試，并逐步積累形成了一定成果。

1.尋求國際對標，開展師資規(guī)劃

為拓展國際視野，深度開展國際合作與交流，公司邀請國際大城市供電組織（IUWG）來開展國際對標及考察評估。從國際大城市供電組織的評估結果了解到，企業(yè)在國內(nèi)最大的短板是內(nèi)訓師隊伍，培訓師資是教育培訓的關鍵，由此公司組織開展了師資隊伍規(guī)劃和建設。以滿足各專業(yè)、各工種、各崗位的組織能力發(fā)展需求為目標，以分類分級管理為原則，構建科學合理、適度超前的師資庫框架。到2011年底，公司的專兼職培訓師數(shù)量達到員工總數(shù)的2%，并逐步加強培養(yǎng)，達到4%的合理水平。

2.多方位開展師資隊伍要素構建與管理

以滿足組織對各種能力的需求為出發(fā)點，以培訓師資隊伍能力建設為核心，調(diào)整和優(yōu)化師資隊伍人才結構，健全領導干部、技術技能專家和一線生產(chǎn)骨干兼職任教激勵機制，規(guī)范培訓師隊伍培養(yǎng)、認證、選聘動態(tài)管理，加強培訓師培訓和技術交流，構建動態(tài)內(nèi)訓師資信息庫，大力提高培訓師隊伍的整體素質和能力，努力構建大規(guī)模、分層次、多專業(yè)的培訓師資隊伍格局，建立一支素質優(yōu)良、結構合理、專兼結合、資源共享的專家型師資隊伍。

3.創(chuàng)新培養(yǎng)模式，大力開展內(nèi)訓師資隊伍建設

近年來，通過優(yōu)化整合師資資源，創(chuàng)新培訓和培養(yǎng)模式，分層級大力培養(yǎng)師資隊伍。以學習項目為平臺，同步實現(xiàn)師資培養(yǎng)、課程開發(fā)與課件制作三位一體的同步工作。鼓勵領導干部和技術技能專家走上講臺，積極參與培訓項目研究。針對一線員工技能培訓，公司大力培養(yǎng)教練型內(nèi)訓師，以案例分析、現(xiàn)場培訓等方式，提高一線員工分析問題和解決問題的能力。不斷創(chuàng)新內(nèi)訓師培養(yǎng)模式，在一般管理人員培訓項目中，經(jīng)過自薦、推薦、選拔、觀摩、培訓、實習六個階段選拔與培養(yǎng)管理類內(nèi)訓師。通過實施縣級供電企業(yè)領導干部及中層以上管理人員輪訓，編寫技能人才評價標準和試題庫，開發(fā)科研項目，內(nèi)訓師到培訓中心掛職任教等方式，多方位、多渠道推進師資培養(yǎng)工作。目前公司專兼職培訓師資總數(shù)達到3000多人，內(nèi)訓師規(guī)模、結構和素質全面提升。

三、總結

公司將持續(xù)關注員工成長，加強合作共贏，以加快電網(wǎng)生產(chǎn)建設為中心任務，進一步提升公司人才隊伍建設工作水平以及企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新力。培訓師資是教育培訓的關鍵，培訓師資體系以健全師資選拔、培養(yǎng)、使用、管理和激勵機制為重點，完善培訓標準、課件和師資一體化培養(yǎng)機制，建立各層級、各專業(yè)、各項目專家型師資隊伍。

參考文獻：

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關鍵字：社會責任 ；管理；理念 ；機制 ；服務

宜興公司按照國網(wǎng)公司“奉獻清潔能源、建設和諧社會”企業(yè)使命的要求，以無錫公司開展全面社會責任管理“全面試點”工作為契機，全面導入社會責任理念，打造特色履責實踐載體，積極探索符合縣公司實際的社會責任工作機制，有力推動了社會責任工作融入和服務“三集五大”體系建設、融入和促進公司管理的提升。

一、主要工作及特色亮點

作為最基層的縣供電企業(yè)，開展社會責任工作，也是我們對國網(wǎng)公司全面社會責任管理的一種戰(zhàn)略響應，同時也是我們企業(yè)的自我追求。而無錫公司作為國網(wǎng)公司的試點，在社會責任管理方面的成功實踐，更為我們提供了良好的學習、借鑒平臺。按照無錫公司持續(xù)創(chuàng)新實踐“點亮品質生活”的責任宣言、“Σ（業(yè)務+改進）Re=工作∪價值”的責任工作觀和“領導表率、專業(yè)融合、班組建設”的推進模式，我們結合實際，從“圍繞一個使命、打造一流機制、最佳履責實踐”三個方面，全面推進社會責任工作。

（一）圍繞一個使命，傳遞社會責任理念

國網(wǎng)公司的使命“奉獻清潔能源，建設和諧社會”為我們指明了工作點和要承擔的社會責任。我們通過創(chuàng)造更多的載體來影響人，推動責任理念入腦入心入行，用社會責任的理念落實我們的工作。一是廣泛宣傳社會責任理念。堅持理念先導、領導表率、全員宣貫，充分利用各類宣傳平臺，努力做好社會責任理念的傳播。邀請無錫公司紀委夏書記作社會責任管理的專題輔導，從公司、部門和班組三個層面，組織開展多種形式的社會責任大討論活動，通過全員培訓，廣泛宣傳，努力實現(xiàn)社會責任理念入腦入心。二是打造活動載體影響人。通過兩個體系來影響人：我們影響支部書記—書記影響黨員—黨員影響員工；同時我們影響中層干部—影響管理人員及班組長—再去影響全體員工，廣泛搭建管理論壇、支部書記“四堂課”、領導干部“六個一”活動等平臺，通過活動“把人聚起來，讓人動起來，把責任引進來”，影響更多的人用社會責任的理念做好工作。此外，公司為逐步引導員工增強社會責任意識，分兩年開展“提升能力 誠信履責”、“誠信履責、創(chuàng)造價值”的主題演講，并編印成讀本進行再傳播。舉辦道德講堂，依托道德講堂演繹責任故事、弘揚道德風尚，公司道德建設不僅得到公司干部職工的廣泛認同，也得到社會各界的廣泛關注。三是挖掘塑造先進典型。注重先進典型人物的示范引領和品牌效應，實施“群星薈萃”工程，在公司范圍內(nèi)廣泛征集“我們的責任故事”，結合實際工作深入挖掘近年來的特色履責實踐、管理實踐、社會責任感人故事和先進典型，編印《文化2012》、《群星薈萃2012》讀本，并通過“新聞媒體看電力”、“人大政協(xié)看電力”、宜興日報等載體，向全社會傳遞我們的社會責任理念。

（二）打造一流機制，深化社會責任管理

“一流的管理”才能催生“一流的責任”，管理水平越高，承擔責任的能力就越大。“三集五大”后，宜興公司提出了打造“四個一流”管理機制（一流的管理機制、一流的配網(wǎng)、一流的服務、一流的隊伍）的新思路，將社會責任理念融入各項管理過程中，真正使履行社會責任成為全體員工的共同追求和自覺行動。

用“一流的管理”來落實社會責任。圍繞“同業(yè)對標明目標、標準化管理控過程、文化建設優(yōu)氛圍、績效管理增動力”這一工作機制和抓手，樹立并養(yǎng)成“一次按標準做好工作”的管理理念與行為習慣，凡事找標準、做事按標準、事后建標準，通過標準化管理控過程，嚴控工作的推進與責任的落實，并以同業(yè)對標掌控指標分析與增強補弱，以督察督辦推動責任落實與閉環(huán)管理，以績效管理激發(fā)履責動力與執(zhí)行效率，以文化建設集聚正向能量與和諧氛圍，實現(xiàn)工作推進有序精益高效和社會責任管理水平不斷提升。

用“一流的配網(wǎng)” 保障社會責任。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、標準建設、精益運維、快速搶修、信息支撐、規(guī)范管理”的總體思路，堅持“客戶導向、靈活可靠、經(jīng)濟高效、統(tǒng)籌優(yōu)化、綜合改造、協(xié)調(diào)環(huán)?！钡脑瓌t，從電網(wǎng)指標和管理效率兩方面著手，整體規(guī)劃、分步實施。全面梳理工作流程，打破配電網(wǎng)規(guī)劃、建設、運維、客服之間的信息壁壘，推行設備狀態(tài)檢修、帶電作業(yè)、設備全壽命周期管理。在農(nóng)村開展一流臺區(qū)創(chuàng)建活動，組建課題研究團隊，開展“蜜蜂行動 責任之旅”創(chuàng)建一流臺區(qū)活動，全面對接“一流的配網(wǎng)”。以芳橋小城鎮(zhèn)配電網(wǎng)試點項目為切入點，當好“兩個一流”排頭兵規(guī)劃的“實踐者”，積累一流配電網(wǎng)建設經(jīng)驗，將營配調(diào)管理工作納入統(tǒng)一管理平臺，探索“營配調(diào)一體化管理體系”，建設“自動化、信息化、互動化”的一流配電網(wǎng)。

用“一流的服務”實踐社會責任。踐行“四個服務”宗旨，圍繞“指標引領打基礎、特色服務樹品牌、多措并舉增效益、創(chuàng)新模式求發(fā)展、機制推動促和諧”的工作思路，建立推行供電所之間競爭機制、業(yè)擴報裝營配聯(lián)合作業(yè)機制、電費回收預警機制、“雙用檢”工作機制、農(nóng)電員工素質提升機制，加強營銷指標過程管控，拓展電費回收渠道，加大稽查力度，創(chuàng)新高供低計專變客戶管理、后集抄管理以及營銷農(nóng)電一體化管理模式，實施“四項管理”工程，結合“美好蘇電、幸福民生”優(yōu)質服務主題活動打造“蜜蜂行動”特色品牌，建設一流的營銷服務機制，打造一流的營銷服務團隊，保持全省營銷服務標桿地位，并將服務與履責有機結合，在履行社會責任的同時，達到提升員工價值、推動企業(yè)發(fā)展的雙贏目標，公司行風評議獲得全市第一。

用“一流的隊伍”支撐社會責任。用文化加機制來影響我們的員工，文化影響人的思維方式，機制帶給人動力，將社會責任理念作為導向，改變員工的心智模式；通過“三種機制”（職業(yè)等級提升機制、技能競賽機制、績效管理機制）提升員工能力素養(yǎng)。堅持以培育“三能”員工為目標，深入推進“學技術、鉆業(yè)務、勤練兵、強技能”素質提升工程，提升生產(chǎn)人員標準化作業(yè)能力和管理人員專業(yè)素養(yǎng)和崗位履職能力，搭建班組長、專業(yè)工程師培養(yǎng)平臺，拓展青年員工職業(yè)發(fā)展空間，培育“一流”員工隊伍；堅持以創(chuàng)建“四好”領導班子為目標，深入推進領導干部作風能力建設和領導力建設，提升領導干部學習能力、決策能力、駕馭復雜問題能力，探索推行組織選拔與競爭上崗互為補充的選人用人新機制，多維度拓展領導干部成長空間，打造“一流”干部隊伍；推進完善全員績效管理機制，建立員工職業(yè)發(fā)展通道積分機制，營造“重德才、重業(yè)績、重民意”公平透明的用人機制，公司人才當量密度繼續(xù)保持全省縣公司第一，有效支撐了社會責任的有效落地，為加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、“三型兩化”現(xiàn)代企業(yè)，建設宜興“美麗中國”示范城市和“令人向往、詩意棲居”的現(xiàn)代化城市做出應有貢獻。

（三）深化最佳實踐，點亮社會責任品牌

將履行社會責任與服務專業(yè)融合對接、與企業(yè)發(fā)展有機結合，公司在總結提煉前兩年開展的“雙百雙進”、“一個班組開展一項公益活動”的基礎上，將“社會責任、黨建工作、營銷服務日常工作”三者有機結合，重新打造了“蜜蜂行動”，作為踐行社會責任的特色品牌活動，實現(xiàn)“蜜蜂行動、友好互動、友善推動、要有感動”。

以“蜜蜂行動”集聚資源和引領隊伍?！懊鄯湫袆印闭狭斯镜狞h員服務隊、黨員社區(qū)客戶經(jīng)理、青年志愿隊等各項公益活動主體，活動內(nèi)容涵蓋了公司的常態(tài)服務工作、延伸服務活動等，形成了公司履行社會責任的長效體系，通過持續(xù)開展、逐步積累，引領全體員工在活動中找到價值點，爭做示范者。公司組建了8支“蜜蜂志愿隊”，為“蜜蜂行動”的開展提供業(yè)務和技術支撐，形成了以黨員社區(qū)客戶經(jīng)理為引領、社區(qū)黨員活動聯(lián)絡員協(xié)助、全體在職黨員參與、全部班組和全體員工支撐的“蜜蜂行動”責任區(qū)，為活動的開展提供了堅強的資源和人力保障。

以“特色行動”服務民生和建設和諧。為有效開展服務民生工作，公司明確自身服務定位，找準工作點。一是依托專業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，切實解決和改善廣大電力客戶和百姓的用電需求。公司今年的“蜜蜂行動”推出了“用電醫(yī)生”便民行動、“電力美容”清潔行動、“親情電力”傳遞行動、“愛心電力”志愿行動四項特色行動，通過開展現(xiàn)場“義診”、上門“體檢”、愛心“家診”、專家“特診”，讓電力醫(yī)生走進社區(qū)、走進農(nóng)村、走入家庭，拉近與客戶的距離；開展公司領導走訪地方政府、大企業(yè)及基層調(diào)研活動，并結合城市建設和發(fā)展需求，確定了部分城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)老小區(qū)電力線路和破舊表箱改造方案，重點開展城區(qū)安全用電專項整治活動，保障居民用電安全，美化城市環(huán)境。此外，公司今年還將推出短信貼心提醒服務，建立不同類型的客戶群，及時發(fā)送故障停電、緊急限電以及階梯電價檔位提醒等電力信息告知短信，打造快速信息傳達的應急通知服務通道，全面推動公司、客戶、社會和諧發(fā)展。二是跳出崗位融入社會，切實履行社會人的職責?！懊鄯湫袆印币浴白龊眯∈隆⒆龀稣嬲\、做出愛心”為宗旨，弘揚真善美、傳遞正能量。公司黨員社區(qū)客戶經(jīng)理除協(xié)調(diào)解決自身專業(yè)工作的“份內(nèi)事”，還帶領黨員隊伍和員工積極做好為民服務的“份外事”，打造社區(qū)服務的“名片”；公司內(nèi)部設立了“金蜜蜂基金”，積極開展“愛心助學”、“慈善一日捐”、弱勢群體幫扶等社會公益活動；公司還注冊了“蜜蜂行動”微博官網(wǎng)，定期電力信息，傳播電力文化和品牌。通過持續(xù)的、長期的堅持，讓國家電網(wǎng)人在社會中不斷傳遞正能量、傳播光和熱。

以“標準行動”打造品牌和提升形象。在“蜜蜂行動”過程中，堅持運用標準化的工作理念。服務現(xiàn)場做到“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一場地布置、統(tǒng)一服務內(nèi)容、統(tǒng)一服務裝備；入戶服務做到“三自覺”：自帶并自覺使用鞋套、自覺出示工作牌、自覺清理工作現(xiàn)場。每次集中活動前，公司組織參加人員開展相關服務技能培訓，提升服務能力和質量。加強對服務受理問題的閉環(huán)管理，黨員社區(qū)客戶經(jīng)理實行7×24小時工作制，對社區(qū)或用戶提出的用電問題或需求如無法當場答復的，客戶經(jīng)理在1個工作日內(nèi)以內(nèi)部工單形式提交公司協(xié)調(diào)辦理，明確辦理時限，并對工單辦理情況全過程督辦，辦理結束后，在1個工作日內(nèi)向社區(qū)反饋辦理情況。

以“多樣行動”擴大影響和體現(xiàn)成效。為確?；顒映尚?，公司“蜜蜂行動”采取定期集中行動、限期自主行動、擇期志愿行動三種活動方式。一是定期開展集中行動。每月1-2次集中開展“蜜蜂行動”，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)在社區(qū)設服務點，開展特色服務活動；農(nóng)村采取逐戶走訪、鎮(zhèn)區(qū)重點走訪等形式開展。二是限期開展自主行動。針對部分持續(xù)性的服務內(nèi)容，由責任部門或單位排定工作計劃和時間節(jié)點，確保在既定時限內(nèi)完成。三是擇期開展志愿行動。針對公司各部門、單位的常態(tài)性優(yōu)質服務、為民服務工作，或城區(qū)和農(nóng)村客戶經(jīng)理反饋的客戶及百姓用電需求，開展有針對性的服務活動。截止目前，“蜜蜂行動”已開展10次進社區(qū)服務活動和部分村鎮(zhèn)客戶走訪活動，累計開展現(xiàn)場用電“義診”175次，發(fā)放用電宣傳資料3257份，為居民上門用電“體檢”816戶，為弱勢群體上門“家診”158戶，為農(nóng)村魚塘開展用電“特診”93戶，解決各類用電問題246個，受到了社會各界的一致好評。宜興市委組織部、宜興基層掛職鍛煉干部團先后就“蜜蜂行動”來公司進行專題調(diào)研，彰顯公司履行社會責任的品牌形象。

二、存在問題及困難

作為國網(wǎng)公司試點單位無錫公司下屬的縣公司，雖然近年來的社會責任工作取得了一些成績，但和上級公司的要求還相距較大，主要存在以下三方面的問題：一是我們圍繞服務地方發(fā)展大局、履行社會責任做了許多工作，地方政府和社會各界認可度越來越高，但公司內(nèi)部對相關履責后的成效沒有系統(tǒng)評估，沒有科學數(shù)據(jù)分析，沒有將相關成效全方位展現(xiàn)出來，宣傳力度還有待加強。二是理念的宣貫需要更加深入，少數(shù)員工對企業(yè)社會責任的認識理解還存在一定的偏差，慣于憑借主觀意識判斷，不能理解全面社會責任管理的內(nèi)涵和深意。三是縣公司“三集五大”后崗位壓縮，沒有社會責任管理專門崗位，一定程度上影響了社會責任工作的有序推進和成效。

三、下階段工作思路

公司將充分挖掘全面社會責任管理與做好實踐者、開拓者、先行者的內(nèi)在邏輯和緊密聯(lián)系，切實深化社會責任管理工作，為打造“一流的管理、一流的配網(wǎng)、一流的服務、一流的隊伍”，服務地方發(fā)展發(fā)揮更大作用，主要做好以下幾方面工作：

一是繼續(xù)深化社會責任管理。要不斷總結經(jīng)驗、查找不足、學習先進，進一步加強對公司全面社會責任管理工作的調(diào)查研究，要編制公司社會責任工作年度實施方案，探索全面社會責任管理的客觀規(guī)律和最佳實踐，努力成為“三集五大”體系下縣級公司一流管理機制的樣板和示范。

二是推進社會責任工作轉型。深化應用國網(wǎng)公司全面社會責任管理“鼎·心”模型為重點，以同業(yè)對標、標準化、文化建設、績效管理為切入點，推動社會責任管理“兩個融入”（融入和服務“三集五大”體系建設、融入和促進公司管理提升）。積極策應各利益相關方的合理期望和訴求，進一步梳理、改進和完善公司的核心管理標準和業(yè)務流程，優(yōu)化提升能力、深化合作共贏。加強責任管理理念在基層一線的根植，切實將社會責任工作向農(nóng)村供電所延伸。

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關鍵詞：發(fā)電企業(yè)；知識；職工培訓；缺點；對策

中圖分類號：D412.63 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01

發(fā)電企業(yè)是一種高新技術型知識型以及智能型的企業(yè)，而且隨著電力行業(yè)之中的發(fā)發(fā)電設備不斷地升級換代、改造以及自動化的程度逐漸增強，帶給了企業(yè)員工更高的素質要求。

一、增強發(fā)電企業(yè)員工教育培訓的必要性以及重要性

1.企業(yè)的發(fā)展是不能夠離開信息、財務、時間以及人的，而其中人力資源才是發(fā)電企業(yè)的第一資源，對人力資源進行開發(fā)的最有效的方式便是培訓和教育了。

2.如今的企業(yè)的競爭，是一種人才上的競爭。所以發(fā)電企業(yè)不斷要對人才進行培養(yǎng)，還要挖掘人才，進而培養(yǎng)出一支一職多能高素質的復合型專業(yè)人才。

3.知識經(jīng)濟時代、信息社會，發(fā)電企業(yè)如果想要在市場競爭如此激烈的環(huán)境中立足，擁有一只屬于本公司的、高素質的、專業(yè)職工隊伍是必不可少的，這是由于：就技術管理而言，如今的電網(wǎng)日新月異，大容量、高參數(shù)、大聯(lián)網(wǎng)以及高電壓的趨勢變得越來越顯著；就生產(chǎn)經(jīng)營而言，隨著國有企業(yè)改革以及電力體制改革的不斷深化，對發(fā)電企業(yè)的管理素質、技術素質提及了更高的要求。

二、當前發(fā)電公司職工教育培訓中的一些問題

1.培訓的計劃還不是非常完善。盡管現(xiàn)在的很多發(fā)電企業(yè)的管理人員已經(jīng)認識到進行職工培訓的必須性以及重要性，然而在具體的實踐當中缺少系統(tǒng)的、長期的教育培訓計劃，而且培訓工作具有短期性、階段性的特點，具體的工作太盲目，導致培訓工作的實施處在零散狀態(tài)。隨著發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)工作情況正在不斷的變化，眾多員工只能竭盡全力的應對這個問題，首尾難顧。所以導致了企業(yè)職工教育培訓才起步就轉移到了只進行理論教育培訓的方向。這樣廣種薄收、蜻蜓點水，效果自然會很不明顯。還有的發(fā)電企業(yè)只想安排一次培訓就提高所有職工的能力和素質，但是事實上，成年人的自己的思想觀念已經(jīng)是形成了的，只是安排一段時間的系統(tǒng)教育是不能改變的。

2.培訓的形式以及內(nèi)容與實際生產(chǎn)相脫節(jié)。職工教育培訓是為了學以致用。但是現(xiàn)在的很多發(fā)電公司的培訓工作其主要的內(nèi)容只局限于針對相關的文件通報、電力法規(guī)以及電力知識技能等方面的書面式培訓；部分發(fā)電企業(yè)職工教育培訓工作只是形式主義，比如說：在進行培訓時，只是將資料朗讀一遍，然后編制培訓的發(fā)言記錄就可以了；部分企業(yè)在進行培訓考試時，作弊的現(xiàn)象非常常見，監(jiān)場人員視而不見，甚至有的企業(yè)開卷考試……由此可見，多年實行的形式教條以及內(nèi)容的培訓方式變得如此的蒼白無力，在實際的操作中不能生成有機的聯(lián)系，所以導致了生產(chǎn)實踐與教育培訓的內(nèi)容相脫離。企業(yè)員工對這樣的培訓只會感到單調(diào)、枯燥，反映厭倦、麻木，教育培訓工作起不到其應有的作用。

3.培訓的定位不準，沒有確切的針對性。通常培訓需求分為個人需求以及組織需求，而職工教育培訓是為了全面增強職工的工作能力以及綜合素質。在實際當中，每個人的業(yè)務基礎以及思想意識是不一樣的，在接受教育培訓之后的接受能力也是不一樣的。因為在具體工作中發(fā)電企業(yè)總是分為小組共同執(zhí)行任務的，如果小組中存在少數(shù)素質低下的職工，那么整組工作的質量就會受到不良影響。

三、提高發(fā)電公司職工教育培訓的方法

1.確定培訓的目的

發(fā)電企業(yè)需要通過目前的職工現(xiàn)狀以及發(fā)展情況，明確的說明培訓工作開展的具體目的：適應發(fā)電企業(yè)的發(fā)展需要，提高職工的素質能夠帶給企業(yè)更高的績效；適應發(fā)電企業(yè)的外部環(huán)境的變化，讓員工符合經(jīng)濟、技術的發(fā)展需求；增強企業(yè)的整體競爭力、綜合素質的需要；適應員工的內(nèi)在價值發(fā)展的發(fā)展，滿足職工的知識更新以及自我成長的需要。

2.優(yōu)化培訓機制

只有合理完善的培訓機制，才能夠對職工教育培訓進行改進。與發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)狀相結合，完善培訓機制要將以下幾條做好：

（1）建立起比較明確的職工教育培訓經(jīng)費制度，員工參加社會組織的學歷培訓，可以采取企業(yè)獎勵與個人付費相結合的方式；專門培訓，也就是通常的技能培訓、崗位與各類短期培訓，統(tǒng)籌培訓費用由企業(yè)負擔，但是發(fā)電企業(yè)要定時的考核職工的培訓效果，然后通過考核結果判斷企業(yè)要承擔的培訓費；內(nèi)部學歷培訓，也就是內(nèi)部大、中專文化素質培訓。

（2）完善培訓機構，增強組織領導的培訓，爭取做到培訓工作的所有階層都有人管，不但有規(guī)劃、計劃，還要有考核、審核以及檢查，從組織上保證員工培訓工作的順利開展。

（3）圍繞生產(chǎn)技能人員、管理人員以及專業(yè)技術人員設置實用性強、具有針對性的培訓內(nèi)容，該培訓內(nèi)容可以被人力資源部門所組織，與路所、生產(chǎn)技術部、農(nóng)電配網(wǎng)中心、安監(jiān)部、低壓配網(wǎng)中心、市場調(diào)度所與營銷部、客戶服務中心、變電所等部門相結合就生產(chǎn)經(jīng)營之中的一些典型事例來對職工培訓教材進行編寫，實現(xiàn)以電力系統(tǒng)中實際發(fā)生的案例為基礎，增強對員工培訓的力度。

（4）建立多元化的教師培訓隊伍。企業(yè)可以從本企業(yè)當中選拔一批工程技術人員，對其進行教學法培訓，然后讓其擔任培訓中心的兼職或者是專職講師；企業(yè)可以選拔一批培訓中心的教師，讓其到基層單位進行掛職實習；企業(yè)可以聘請企業(yè)外面的教授、專家做兼職教師。

3.建立合理、有效的激勵機制

激勵機制設計要充分的考慮到企業(yè)文化，并與其相融和。企業(yè)的不同文化氛圍會構建起不同的激勵機制，反過來企業(yè)的激勵機制也會對企業(yè)文化加以豐富和改造。在公司激勵機制設計中，需要充分的考慮到其該怎樣與現(xiàn)有文化相融和，然后再考慮該怎樣漸進地對企業(yè)文化進行改造，因此激勵機制設計人員需要極強的洞察力；激勵機制設計需要明確的動機；激勵機制設計一定要將滿足各種需要。企業(yè)激勵機制設計需要充分的體現(xiàn)出“以人為本”的發(fā)電企業(yè)價值觀。

四、總結

發(fā)電企業(yè)只有安排有效科學的企業(yè)內(nèi)部開發(fā)和培訓才可以真正的增強員工的專業(yè)技能和業(yè)務素質，才可以確保企業(yè)的各項工作計劃以及生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，為發(fā)電企業(yè)的發(fā)展和改革打下堅實的基礎。

參考文獻：

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2010年以來，河南省委、省政府站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度，按照中央要求全面部署對口援疆（哈密）工作，嚴密組織，明確目標，規(guī)劃先行，突出重點，持續(xù)加強，經(jīng)過近三年的奮戰(zhàn)取得了階段性勝利，創(chuàng)造了許多典型經(jīng)驗，為全國所矚目，得到了中央、自治區(qū)、兵團、當?shù)卣兔癖姷母叨荣澴u。

注重民生改善，項目援疆成效顯著。實施城鄉(xiāng)住房、社會事業(yè)、基礎設施等“十大援疆工程”，至今年，河南省共安排援疆資金14.2億元，占五年任務的80%，51個項目基本建成投用，54個項目90%以上完成主體施工，今年23個項目全部開工。在此基礎上河南省提出“五年任務、四年完成”的目標要求。注重人才培養(yǎng)和技術支援，智力援疆成果豐碩。先后組織3185名各類人才到河南接受培訓或掛職鍛煉；選派了155名援疆干部、230名優(yōu)秀骨干教師、125名醫(yī)務人員、800多名技術人員進疆開展幫扶工作，有關省直機關、省轄市、學校、醫(yī)院等開展了對口幫扶。注重經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)援疆加速推進。去年以來，河南省及時將工作重點轉移到產(chǎn)業(yè)援疆上，成立了“省援疆協(xié)調(diào)領導小組”，篩選了一批重點援疆產(chǎn)業(yè)項目，建立了項目跟蹤機制。注重交流互動，文化旅游援疆成為亮點。河南衛(wèi)視《梨園春》《華豫之門》等品牌欄目走進基層慰問演出，拍攝《血色軍墾》紀錄片，文化援疆成為一張名片，增進了民族認同感。成功舉辦了“2012河南萬人游哈密”系列活動，旅游援疆為全國首創(chuàng)。注重加強組織領導，援疆干部隊伍作風過硬。河南省援疆干部隊伍組織嚴密，主動融入，思想到位、工作到位、管理到位、監(jiān)督到位，樹立了“愛疆敬業(yè)、拼搏奉獻、務實重干”的良好形象，鑄就了“舍小家、顧大家”的援疆精神，先后有220人（次）被授予榮譽稱號，8人經(jīng)過選拔晉升職務，對口援疆已經(jīng)成為鍛煉、培養(yǎng)干部的舞臺。

總結對口援疆經(jīng)驗得出重要啟示：做好對口援疆工作必須做到統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌硬件與軟件、資金與智力投入，把項目援疆與人才、技術、教育援疆結合起來；統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟發(fā)展、近期任務與遠期目標，把民生援疆與產(chǎn)業(yè)援疆結合起來；統(tǒng)籌援疆投入與當?shù)赝度耄言度肱c當?shù)馗骷壵?、社會、居民投入結合起來；統(tǒng)籌對口援疆與豫疆合作，把對口援疆與豫疆合作結合起來。

二、應及時轉變援疆思路，實現(xiàn)新突破

當前，新疆已經(jīng)進入“大建設、大開放、大發(fā)展、大跨越”的新階段，對口援疆已經(jīng)進入攻堅階段，如何盡快縮小差距、加快發(fā)展，如何破除人才短缺、教育落后瓶頸約束，如何發(fā)揮援疆投入的帶動作用、提升援疆效果，如何破解河南企業(yè)準入新疆（哈密）資源開發(fā)領域難題，如何利用對口援疆平臺開展豫疆合作、推進產(chǎn)業(yè)援疆、實現(xiàn)共贏發(fā)展，要完成好這些艱巨任務，必須轉變援疆思路：加快由“面面俱到”式援疆向“重點帶動”式援疆轉變：面對量大面廣的援疆領域，在人財物投向上必須堅持集中有限力量，突出重點，抓住關鍵，突破瓶頸，補足短板，帶動全局，放大關聯(lián)效應，提升最終效果。加快由“輸血”型援疆向“造血”型援疆轉變：持續(xù)“輸血”是治標之策，增強“造血”功能才是治本之策，關鍵在于加強產(chǎn)業(yè)援疆和教育援疆，從根本上增強當?shù)氐淖晕野l(fā)展能力。加快由“單向”援疆向“雙向互動、合作共贏”轉變：新疆是我國向西開放的橋頭堡，還是我國重要的能源原材料基地，河南省是新興工業(yè)大省和全國重要的制造業(yè)基地，豫疆合作潛力巨大，合作共贏將成為最有效的援疆方式。

對口援疆工作千頭萬緒，在統(tǒng)籌兼顧的同時，必須實施重點帶動：繼續(xù)做好民生項目援疆。改善民生是對口援疆的基本任務，應優(yōu)先解決群眾最關心的住房、就業(yè)、文化、教育、醫(yī)療、水利等基本民生問題，加快教科文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，加強博物館、文化藝術館、圖書館、科技館、體育館等標志性文化工程建設。優(yōu)先做好智力援疆和教育援疆。我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，哈密新建企業(yè)的技術工人、工程師、管理人員90%以上需要從內(nèi)地調(diào)入，人才短缺成為制約當?shù)匕l(fā)展的重要瓶頸。在援疆人財物的投入組合上，應更加注重智力援疆投入，擴大教師、醫(yī)生、專業(yè)技術人員、各類專家的輸送和培養(yǎng)規(guī)模。應把教育和人才培養(yǎng)擺到對口援疆的優(yōu)先位置上來，全力推進教育援疆。全面鞏固提高基礎教育，加快提升職業(yè)技術教育，積極創(chuàng)辦高等教育，力爭到2020年使哈密地區(qū)教育達到河南省平均水平。援疆資金應向教育傾斜，與中央、自治區(qū)、哈密地區(qū)等各級政府形成合力，提高投入強度；建立省直、直轄市、學校對口支援機制；擴大教師交流和培訓規(guī)模，加快建設高素質教師隊伍。工作重點逐步向產(chǎn)業(yè)援疆轉移。從長遠來看，縮小差距、改善民生的根本在于經(jīng)濟發(fā)展，所以，在做好民生項目援疆的基礎上，應及時將援疆工作重點轉向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，加快推進產(chǎn)業(yè)援疆。完善產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，支持能源原材料基地、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大基礎設施建設，建立招商引資項目庫，優(yōu)化投資環(huán)境，開展大招商活動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。

三、加強豫疆戰(zhàn)略合作，推動共贏發(fā)展

豫疆合作潛力巨大。豫疆同在歐亞大陸橋之上，資源和經(jīng)濟互補性強、關聯(lián)度高，開展豫疆經(jīng)濟合作潛力巨大。新疆礦產(chǎn)資源豐富，據(jù)測算，油氣資源總量357億噸，占全國的27%；煤資源總量2.19萬億噸，占全國的40.6%。僅哈密地區(qū)煤炭預測資源量5708億噸，占全國的12.5%，占新疆的31.7%。哈密地區(qū)提出重點發(fā)展煤化、石化、光電、風電、裝備、物流等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃到2015年煤炭生產(chǎn)能力達到1.5億噸，目前正在建設全國最大的火電輸出基地。

力爭在重點領域合作取得突破：加快河南省比較優(yōu)勢弱化的產(chǎn)業(yè)向新疆等西部地區(qū)轉移。能源原材料曾經(jīng)是河南省最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近年來受資源枯竭、過度擴張、國家政策調(diào)整等因素影響，出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩和虧塤。消極坐等是死路一條，主動向外轉移、拓展、擴張才是出路。而新疆資源儲量巨大，國家能源原材料基地西移，應推動河南省能源原材料產(chǎn)業(yè)向新疆有序轉移，實現(xiàn)雙贏。充分利用新疆等西部地區(qū)的資源優(yōu)勢加快發(fā)展河南省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。加快河南省能源原材料產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，搶占總部經(jīng)濟、資本運營、品牌擴張、技術研發(fā)、網(wǎng)絡營銷等產(chǎn)業(yè)鏈水平分工的高端領域；大力發(fā)展電子信息、汽車、裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè)。加快開拓新疆等西部市場，進而開拓西亞、中東、歐洲市場。實施走出去戰(zhàn)略，構筑河南省全方位開放新格局，鼓勵全省有關企業(yè)跨區(qū)域擴張發(fā)展，積極參與“東天山經(jīng)濟區(qū)、哈密副中心城市”重大基礎設施建設，支持航空網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、水網(wǎng)和生態(tài)系統(tǒng)建設，把哈密機場建設成為內(nèi)地通向新疆和西亞的樞紐，解決交通滯后、水資源匱乏、生態(tài)脆弱等難題。

建立豫疆產(chǎn)業(yè)鏈合作機制。新疆正處于“重化”發(fā)展階段，河南省正在進入“高加工度”發(fā)展階段，應發(fā)揮政府“有形的手”的引導作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工協(xié)作。豫疆各級政府對等簽訂各類專項戰(zhàn)略合作協(xié)議，出臺支持產(chǎn)業(yè)轉移合作的優(yōu)惠政策。打破區(qū)域資源壟斷，在煤—電—化—冶等重大產(chǎn)業(yè)項目準入上為河南企業(yè)進駐掃除障礙，新疆油氣、煤、電、礦等能源原材料優(yōu)先輸送河南，促進豫疆兩地產(chǎn)業(yè)鏈條一體化。

篇6

關鍵詞：CDIO理念 航天特色 人力資源管理專業(yè) 實踐教學

桂林航天工業(yè)學院原隸屬航天部，為航天企事業(yè)單位培養(yǎng)了大批生產(chǎn)、管理人才。因學校的背景和辦學特點，人力資源管理專業(yè)學生既要在文化上與航天精神匹配，又要在專業(yè)能力上滿足航天企業(yè)的高科技、高標準要求，對人才的理論與實踐結合能力要求很高。因此如何構建有效的應用型人力資源管理專業(yè)實踐教學體系就顯得尤為重要。

CDIO教育模式注重學生實踐與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，從構思（Conceive）、設計（Design）、實施（Implement）、運作（Operate）四個方面構建教學體系，在全世界范圍內(nèi)都取得了很好的教學效果。因此本文嘗試引入CDIO教學理念，探討如何借助學校航天背景，完善人力資源管理專業(yè)實踐教學體系，培養(yǎng)有航天特色的人力資源管理人才。

一、構思（Conceive）：融合航天精神，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

航天精神的核心是“自力更生、艱苦奮斗、大力協(xié)同、無私奉獻、嚴謹務實、勇于攀登”，是中國航天文化的靈魂。弘揚航天精神，加強與航天企業(yè)合作，走特色型人力資源管理專業(yè)發(fā)展道路，才能創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)模式，進而優(yōu)化航天特色人力資源管理教育結構，保障航天特色人力資源管理專業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

1.利用航天資源，打造航天特色

依托航天企業(yè)，利用現(xiàn)有航天資源，探索人力資源管理實踐教學與航天企業(yè)結合的新途徑，是航天品牌的重要體現(xiàn)。航天特色的人力資源管理專業(yè)競爭優(yōu)勢在于對航天企業(yè)業(yè)務的深入分析與反映，與航天企業(yè)建立牢固互利的產(chǎn)學研聯(lián)盟，全方位開展產(chǎn)學研結合。

2.結合航天文化，創(chuàng)新實踐教學模式

吸納航天企業(yè)的核心價值觀，突出航天企業(yè)人力資源管理業(yè)務流程反映，在總的教育理念不變的前提下也要尊重每一個學生的個體特殊性，遵循教學規(guī)律因材施教，創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)機制。

3.融入航天企業(yè)管理，培養(yǎng)高素質應用型人才

將航天精神引入高校教育工作，基于航天企業(yè)對人才及產(chǎn)品提出的高質量、高標準要求，在專業(yè)實踐中參照航天企業(yè)的管理制度，使學生能夠真實感受到航天企業(yè)的管理，不僅增強學生對航天事業(yè)的感情認同，幫助他們形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，還能讓他們提前認識和適應未來工作的企業(yè)文化，更好地培養(yǎng)了學生的職業(yè)素養(yǎng)和技能。

二、設計（Design）：航天特色人力資源管理專業(yè)實踐教學體系的設計

通過“認識企業(yè)，走進企業(yè)，模擬企業(yè)”的方式，踐行航天特色校企合作人才培育新模式，在教學管理中汲取“嚴慎細實”的航天文化，使學生被打上深深的“航天烙印”，塑造出兼具航天文化與創(chuàng)新精神的高素質人才。

1.認識企業(yè)

（1）認識實習。主要目的是讓學生能在校階段認識企業(yè)，培養(yǎng)學生的認知能力和適應能力，內(nèi)容包括到航天企業(yè)參觀、學習，到勞動力市場進行市場調(diào)查等，對航天企業(yè)基本情況、企業(yè)文化、運作程序和模式特點有一個初步的、直觀的認識，對當前航天企業(yè)在勞動力市場上的用人需求及要求進行分析，做到心中有數(shù)。

（2）金工實習。學生走進航天企業(yè)生產(chǎn)車間，通過生產(chǎn)實踐，了解產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、流程，為日后的《勞動定額》、《工作分析》等核心課程打下基礎。

2.走進企業(yè)

（1）模擬招聘。即通過引入真實的航天企業(yè)，面向全校開展招聘。前期組織工作階段讓學生了解員工招聘的原則、程序以及企業(yè)和崗位在人員選拔過程中的具體要求，確定招聘程序與招聘方法，并制訂相應的評價標準以及觀察量表。繼而通過小組協(xié)作方式組織應聘，根據(jù)已有的評價標準和觀察量表對參與招聘人員的現(xiàn)場表現(xiàn)進行量化評價。最終小組對應聘人員做出綜合評價。實踐中學生能充分體驗招聘的全部過程，熟悉招聘的工作內(nèi)容、常用工具及技巧。

（2）頂崗實習。因人力資源管理工作的特殊性，不可能由學校統(tǒng)一安排，則采取學校組織企業(yè)到校招聘，學生分散實習的方式。通過完善與航天企業(yè)的實習基地，為學生提供企業(yè)現(xiàn)實環(huán)境中的真實項目，由企業(yè)導師進行指導，運用在校學習的基本知識和理論，去分析、解決實際問題，提高學生綜合能力，從而提高學生的就業(yè)能力。

（3）畢業(yè)實習與畢業(yè)論文。畢業(yè)實習安排在學生大四的第二個學期，要求學生到航天相關企業(yè)實習，通過實習熟悉航天企業(yè)的人力資源管理運作情況，為畢業(yè)論文的寫作打下基礎。畢業(yè)論文是學生在校學習期間學習成果的綜合性總結，能較好地培養(yǎng)學生初步的專業(yè)研究能力和創(chuàng)新能力。學生應在老師的指導下確定選題，并從應用型人才培養(yǎng)的角度要求學生論文必須要與具體企業(yè)結合，從人力資源管理角度探討航天企業(yè)人力資源管理活動中的相關問題，提高學生的職業(yè)素養(yǎng)與技能。

3.模擬企業(yè)

（1）人才素質測評。主要是模擬企業(yè)人才素質測評的常用方法，包括心理測驗、面試、無領導小組討論。要求學生根據(jù)所模擬的崗位職責和任職要求，設計對應的人才素質測評方案，并模擬實施。

（2）ERP實驗。包括ERP沙盤模擬實驗和ERP 軟件模擬實驗。因航天生產(chǎn)企業(yè)已全面使用ERP系統(tǒng)，實驗將航天企業(yè)生產(chǎn)、管理的案例與實踐教學緊密結合，使學生熟悉航天企業(yè)運用ERP系統(tǒng)處理生產(chǎn)和人力資源管理業(yè)務的程序和特征，熟練掌握ERP人力資源管理模塊的功能、操作流程與方法。

（3）管理技能開發(fā)。主要是通過素質拓展的形式，用航天精神熔煉團隊，用“嚴慎細實、誠勇勤和”的航天員工準則來要求學生。主要采用的素質拓展游戲有：團隊徒步，智穿電網(wǎng)，絕地取水，眾志成城，集體跳大繩等。

（4）課內(nèi)實踐。在專業(yè)理論課中設置課內(nèi)實踐環(huán)節(jié)，根據(jù)所學理論內(nèi)容，結合航天企業(yè)完成實踐任務。例如《工作分析》課程要求學生為模擬航天企業(yè)某一崗位，通過訪談、調(diào)查，明確崗位職責及任職要求，并撰寫崗位工作說明書。

三、實施（Implement）：用航天高標準控制實踐教學過程

1.用航天標準嚴格管理實踐教學環(huán)節(jié)

嚴格的實踐教學管理是教學質量的保障。通過院、系兩級管理制定實踐教學制度和規(guī)范，參考航天企業(yè)專家意見，將“嚴慎細實、誠勇勤和”的航天員工行為準則作為學生的行為要求和職業(yè)行為培育規(guī)范，嚴格執(zhí)行。實踐過程中要分級把關，層層監(jiān)控。校內(nèi)外指導老師主要考核學生的知識、技能掌握情況，學習態(tài)度是否端正，創(chuàng)造力等方面;院、系則主要檢查實踐過程環(huán)節(jié)是否按照教學大綱、教學計劃履行，并通過抽查實踐成果、隨堂聽課等形式監(jiān)控管理。

2.利用航天資源，采用“親驗式”教學法

“親驗式”教學方法主要包括案例教學、角色扮演和情境模擬等。

（l）案例教學。優(yōu)先選擇航天企業(yè)或教師參與的課題為基礎，設計實驗案例，通過教學講授、組織學習討論，引導學生討論、思考和參與，旨在激發(fā)學生提出有創(chuàng)造性和操作性的解決問題的方法，讓學生在校期間就具備了實際工作的必要素質。例如《薪酬管理》課程中介紹航天企業(yè)生產(chǎn)工人、科研人員和銷售人員的薪酬構成，引導學生討論其優(yōu)點和缺點，并提出相應改進措施。

（2）角色扮演和情景模擬。根據(jù)航天企業(yè)特點設計接近實際工作的場景或任務，由學員在這種場景中分別擔任不同的角色，教師進行相應的進行指導。例如《勞動關系管理》課程中讓學生分別扮演仲裁機構、航天企業(yè)與員工三個角色，針對保密協(xié)議進行勞動仲裁和模擬法庭審判，在《勞動定額》課程中模擬航天生產(chǎn)企業(yè)，針對某一生產(chǎn)工藝進行工時測算及定額設置。

3.課程考核評價方式導入航天管理模式

模仿航天技術小組的管理模式，將學生分為5-7人的小組（建議小組人數(shù)為奇數(shù)，避免出現(xiàn)意見相持的局面），共同完成學習任務，以小組總體表現(xiàn)作為評價依據(jù)。小組自發(fā)選出組長，實踐過程中相互討論、協(xié)作，不斷完善實踐方案或成果。實踐訓練后由小組代表完成本組項目答辯，檢驗實踐成果，拓展學生的團隊合作能力與溝通技巧，適應未來工作的環(huán)境與形式。

四、運作（Operate）：依托航天企業(yè)資源保障實踐教學目標的實現(xiàn)

1.加快實踐師資隊伍建設

（1）加快教育觀念轉變和知識更新。專業(yè)教師觀點的轉變與知識的更新是保障教學目標得以實現(xiàn)的先決條件。與國內(nèi)外實施CDIO教育的學校合作，為專業(yè)教師提供與這些高校深入交流的機會，使教師逐步轉變觀念，并在教學工作中改革實踐。同時依托學校航天背景，教師深入航天及其他企業(yè)鍛煉形成制度鼓勵，支持教師在企業(yè)掛職，加快自身知識和技能更新，促進自身業(yè)務水平的提高。

（2）深化產(chǎn)學研合作，培養(yǎng)“三師型”教師。原有的“雙師型”教師已經(jīng)不能很好地滿足應用型本科的教學和科研要求，需要培養(yǎng)“三師型”教師來加強教師隊伍的建設。所謂“三師型”教師就是在原有“雙師型”教師的基礎上，專業(yè)教師還要具備“職業(yè)指導師”的能力?！叭龓熜汀苯處熂纫L期關注和了解專業(yè)發(fā)展趨勢及人才需求，并將它反應在教學內(nèi)容和過程中，有針對性地培養(yǎng)學生的專業(yè)知識和能力;同時教師通過與航天企業(yè)合作完成各種橫向課題，將理論知識與實踐活動有機結合起來，在提高科研能力的同時，鍛煉了教師的職業(yè)能力;另外教師還要幫助學生建立職業(yè)發(fā)展方向，指導學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，進一步提高人才應用水平，縮小所培養(yǎng)的人才與市場需求之間的差距。

（3）引進航天企業(yè)專家，打造兼職教師隊伍。聘請航天企業(yè)專家擔任客座教授和專業(yè)建設委員會委員，對在校教師進行指導，使教師能夠及時了解企業(yè)人力資源管理的發(fā)展動態(tài)，掌握新思想、理念和技術在人力資源管理中的運用，提升教師的職業(yè)能力。同時通過講座、指導學生的實踐課程（如模擬招聘、人才測評等）的形式，提升學生的實踐技能，拓寬專業(yè)視野。

2.編制融合航天特色的實踐教材

傳統(tǒng)人力資源管理實踐教材要么缺失，要么是以簡單的實驗指導書的形式存在的，不能深入體現(xiàn)人力資源管理運作流程及各環(huán)節(jié)的特點?？蓪鹘y(tǒng)的案例分析進行優(yōu)化，特別是案例的選擇上，優(yōu)先選取有航天特色的，還可以在教師與企業(yè)合作的項目中選擇，或是把學生在企業(yè)中的實踐資料進行展示。組織有經(jīng)驗的專業(yè)教師將這些實踐案例及資料進行理論總結和提煉，對各個環(huán)節(jié)中人力資源管理從業(yè)人員的勝任力進行總結和歸納，設計有針對性的實驗環(huán)節(jié)，徹底改變實踐教材脫離航天企業(yè)的情況。

本文基于CDIO的思想，從構思、設計、實現(xiàn)和運作四個層面探討了如何從實際出發(fā)、依托航天企業(yè)設計人力資源管理的實踐教學體系，對人力資源管理實踐課程的改革進行探索。未來研究方向是在此基礎上優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，最終努力構建突出航天特色，產(chǎn)學研合作，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)應用型人力資源管理人才的人才培養(yǎng)模式。

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篇7

一、加快城鄉(xiāng)一體化進程，推進“三個集中”不斷取得新成果

按照“三個集中”的要求，科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，打牢“三個集中”建設基礎。編制完成“十一五規(guī)劃”和城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、工業(yè)空間布局規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設布局規(guī)劃以及全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。強化規(guī)劃嚴肅性，完成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（片、點）控制性祥細規(guī)劃，羊馬優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)和街子、元通、懷遠、三江區(qū)域重點鎮(zhèn)以及7個成都市級新型社區(qū)建設規(guī)劃。大力投建工業(yè)集中發(fā)展區(qū)電網(wǎng)、污水處理廠、給排水等基礎設施。相繼有40多億元資金進入工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（片、點）投資，工業(yè)集中度明顯提高。光華大道___段建設全面起動，打通了三新路，建成了新南河大橋。爭取成都市濕地生態(tài)示范區(qū)項目落戶___，帶動羊馬舊城改造，中小企業(yè)發(fā)展片和新城區(qū)建設。街子舊城改造全面完成，羊馬舊城改造進展快速。土地經(jīng)營權流轉面積逐年遞增，城區(qū)和三個重點鎮(zhèn)先后啟動13個農(nóng)民集中居住區(qū)工程。

（一）堅定不移地推進工業(yè)向園區(qū)集中

一是抓工業(yè)布局整合，強化園區(qū)承載能力建設。近年來，市委、市政府進一步加大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導力度，不斷推動新建工業(yè)項目進入集中發(fā)展區(qū)，以發(fā)展家具、皮革制品和建材三大主導產(chǎn)業(yè)為重點，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎，積極引進配套項目和上下游關聯(lián)企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，已將全市工業(yè)項目規(guī)劃到崇陽“一區(qū)”、羊馬“一片”、元通“一點”集中發(fā)展。區(qū)、片、點規(guī)劃面積17.79平方公里，已入住企業(yè)98戶，協(xié)議投資44.92億元，到位投資35.99億元。去年實現(xiàn)產(chǎn)值21.4億元，占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的73；實現(xiàn)稅收3120萬元，占全市國、地兩稅總收入的36.6。預計工業(yè)集中度今年將會有較大幅度提高。承載能力建設方面。崇陽“一區(qū)”規(guī)劃12.97平方公里，已入駐規(guī)模以上企業(yè)48家，總投資29.45億元。其中已建成31家，在建企業(yè)8家，已簽約待建企業(yè)9家。用工人數(shù)近5000人。今年集中配套建設2.5平方公里，已完成道路、管網(wǎng)等基礎設施配套建設；羊馬“一片”規(guī)劃4平方公里，其中新建部分2.2平方公里，投資25億元，將實行整體開發(fā)?，F(xiàn)有企業(yè)40家，去年工業(yè)產(chǎn)值7.1億元，稅利2700萬元；用工1.1萬人；元通“一點”規(guī)劃約1平方公里，實施滾動開發(fā)方式配套基礎設施。

二是細化集中方式，引導企業(yè)進園區(qū)發(fā)展。實施“大集中套小集中，同類企業(yè)在集中區(qū)再集中”的發(fā)展思路，崇陽“一區(qū)”逐步形成“臺州塑管工業(yè)園”、“家具產(chǎn)業(yè)園”、“中藥材加工園”、“皮革服裝產(chǎn)業(yè)園”和“武侯鞋都生產(chǎn)基地”；羊馬“一片”形成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園；元通“一點”形成建材產(chǎn)業(yè)園，進一步增強了工業(yè)的集約發(fā)展能力。引導企業(yè)進園區(qū)的方式主要是采取加大招商引資力度，鼓勵支持企業(yè)擴張發(fā)展，把改擴建項目放到園區(qū)，進一步做大做強。今年上半年，新進園區(qū)企業(yè)14家，加上續(xù)建企業(yè)的投入，就完成投資9億元。如全友公司投資3.5億元。占地700畝，新建家具生產(chǎn)線和全友總部；在羊馬片工業(yè)園新建300畝全友產(chǎn)業(yè)園，建成后新增500人就業(yè)，年生產(chǎn)能力達20億元。豐豐食品、名仕嘉泰、正耀金屬、新路橋特殊鋼等一批投資上億元的企業(yè)相續(xù)落戶園區(qū)，有的已建成一期工程，有的正在建設中。

三是加強區(qū)域經(jīng)濟合作，支持龍頭企業(yè)擴張發(fā)展。按照“___建基地、武侯建鞋都”的合作意向，與武侯區(qū)政府簽定了合作建設中國女鞋之都生產(chǎn)基地協(xié)議，20余家武侯區(qū)制鞋企業(yè)已與我市簽訂投資協(xié)議。基地規(guī)劃用地6000畝，一期用地3600畝，并配套商住用地1000畝，用3至5年完成，引進企業(yè)200家，年產(chǎn)皮鞋達6000萬雙，年產(chǎn)值30億元。在此基礎上，市委、市政府及時制定和落實政策措施，鼓勵和支持現(xiàn)有家具、皮革、建材等龍頭企業(yè)加快擴張、做大做強，同時積極引導新建和技改項目進入工業(yè)集中發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升企業(yè)形象。

（二）堅定不移地推進土地向規(guī)模經(jīng)營集中。

一是明確錯位發(fā)展思路。按照“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展戰(zhàn)略，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特色，研究確定一個集中發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，集中力量做大做強，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)明確了各自的產(chǎn)業(yè)定位，正按照編制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分步實施，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步取得成效。如榿泉鎮(zhèn)集中發(fā)展紅提葡萄、燎原鄉(xiāng)的蘑菇生產(chǎn)、懷遠鎮(zhèn)的藤編、梓潼鎮(zhèn)的南木林、三江鎮(zhèn)的標準化蔬菜、集賢鄉(xiāng)的水產(chǎn)品等等，生產(chǎn)規(guī)劃和效益都有明顯變化。

二是集中發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。通過幾年的努力，全市已實現(xiàn)5大產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，即優(yōu)質糧（40萬畝）、標準化蔬菜（10萬畝）、生豬和出口種豬（100萬頭）、商品鴨（5000萬只）、優(yōu)質水產(chǎn)品（1萬畝）。目前，全市已集中建設起11個特色農(nóng)副產(chǎn)品基地，即優(yōu)質糧、標準化蔬菜、食用菌、布朗李、枇杷茶、花卉苗木、商品鴨、生豬、水產(chǎn)品、奶牛、藤竹編。

三是廣泛推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營模式。大力宣傳市委、市政府對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化制定的八條措施，引進和扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，鼓勵農(nóng)村專業(yè)大戶擴大經(jīng)營。積極推行“龍頭 基地 農(nóng)戶”的現(xiàn)代經(jīng)營模式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)合組織達到77個，其中今年上半年新增8個，有8.3萬農(nóng)戶參與，帶動面56，促進了土地的規(guī)模經(jīng)營。目前，全市土地流轉面積達到56405畝，其中今年新增5928畝。全市總流轉面積中，規(guī)模在1000畝以上為11戶，共計流轉面積達18837畝，占33；500—1000畝的7戶，共計流轉面積4950畝，占8.8。

（三）堅定不移地推進農(nóng)民向集中安置區(qū)集中。

一是抓規(guī)劃。全市統(tǒng)籌規(guī)劃了38個農(nóng)村新型社區(qū)，將聚居人口10.38萬人，占全市總人口的16，幅射面積36231公頃、125個行政 村（社區(qū)）。二是抓載體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)手工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和土地整理等各類建設項目，推動農(nóng)民集中安置區(qū)規(guī)劃建設，帶動農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。今年啟動的5個土地整理項目，需集中安置1844戶，今年能夠完成約1000戶。全友產(chǎn)業(yè)園、二通道等項目，促進羊江路社區(qū)、全友社區(qū)的啟動。三是抓配套。到集中居住區(qū)購建住房的農(nóng)戶，政府提供不同房型的圖紙供農(nóng)民選擇，以統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主，部分統(tǒng)規(guī)連建，同步配套建設路、水、電、氣、通訊等附屬設施。四是抓就業(yè)。以征、租用土地的企業(yè)為主體，政府出面協(xié)調(diào)，組織農(nóng)民進行就業(yè)前培訓，并聯(lián)系就業(yè)，只要農(nóng)民愿意而不挑剔，都能夠解決就業(yè)問題。五是抓收入。社區(qū)居民以入股方式組建社區(qū)經(jīng)濟組織，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，開辟多種收入渠道，讓農(nóng)民得到土地租金收入、企業(yè)務工收入和入股分紅收入。目前，推進農(nóng)民向集中安置區(qū)集中的機制已經(jīng)形成，農(nóng)民進區(qū)購建住房的積極性和主動性基本調(diào)動起來。

二、加快城鄉(xiāng)一體化進程，“推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工作”取得新成效

以經(jīng)濟建設為中心，加快___產(chǎn)業(yè)發(fā)展和落實項目年工作目標，已成為___市委、市政府近年來工作的重中之重。通過近3年的不懈努力，重點項目運作指揮機構得到加強，在一批重大項目的帶動下，___的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，技術創(chuàng)新力度不斷加大，一批企業(yè)獲取中國名牌產(chǎn)品、馳名商標和國家免檢產(chǎn)品稱號，區(qū)域經(jīng)濟特征凸現(xiàn)，集中發(fā)展能力和競爭能力明顯增強。今年又安排實施94個項目，其中新建項目70個、續(xù)建項目24個?？偼顿Y59.4億元，已完成23.9億元。

（一）推進重點。一是圍繞“一區(qū)一片”，推進工業(yè)發(fā)展新跨越。家具、皮革等主導產(chǎn)業(yè)拉開了擴張發(fā)展的態(tài)勢，上半年，家具、皮革制品產(chǎn)值分別增長30、19，玻璃、鑄管、蓄電池、汽車配件等優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)發(fā)展，企業(yè)技改項目順利實施，啟動了川西、立申公司循環(huán)經(jīng)濟試點，明珠公司獲得了中國馳名商標稱號，工業(yè)對財政的貢獻率提高了3個百分點，增長質量有所提高。二是圍繞“一鄉(xiāng)一品”開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。新建一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，以及萬畝工業(yè)速生林、農(nóng)村沼氣和環(huán)山渠道改造工程項目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值有望取得較快增長。三是圍繞“一城一鎮(zhèn)、一路一山”爭創(chuàng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。啟動了二通道、羊馬新城、污水處理廠、變電站、開關站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等重點城市基礎設施和能源建設項目，新南河大橋竣工通車。策劃、包裝和建設了一批精品樓盤，啟動了大、小北街等舊城改造和經(jīng)濟實用房建設項目，F(xiàn)1大壩系統(tǒng)工程全面竣工，大賽和飚歌會取得圓滿成功，旅游經(jīng)濟不斷發(fā)展。

（二）推進措施。一是抓龍頭帶動。94個項目中確定了12個重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭項目，作為重中之重來抓，對未按要求完成的責任單位班子實行“一票否決”，使龍頭工程始終走在前列。二是責任到人。每個項目都明確了責任人、責任單位負責人、責任單位和進度要求，以及牽頭單位和協(xié)作單位的具體責任，細化分工，防止推諉扯皮。三是加足壓力。實行“一周一會、一月一評、半年一結、一年考核”的推進制度。領導小組每周至少有一次會議，集中研究推進中的問題，每月通報一次進度和排名，半年作總結，年底總考核，把年終考核壓力分散到全年工作中，保證持續(xù)推進的常態(tài)。四是狠抓招商。層層動員、明確目標，要求主要相關單位都抽出專人，成立機構，提供條件，抓宣傳、跑關系、抓信息，截止7月引進到位內(nèi)資6.8億元，完成全年目標任務的69。五是抓軟環(huán)境。重點落實6項制度；嚴格執(zhí)行與企業(yè)有關公務活動事前登記和事后備案制度，招商引資項目專項服務制度，行政事項授權委托制度，行政執(zhí)法扣分制度，投資軟環(huán)境測評制度以及問責制度，企業(yè)投拆明顯減少。

三、加快城鄉(xiāng)一體化進程，社會主義新農(nóng)村建設取得新業(yè)績

（一）實施“三大重點工程”建設。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揚龍頭企業(yè)的帶動作用，加快生豬基地、水果蔬菜基地，食用菌基地等農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地建設擴張，農(nóng)民收入進一步提高，上半年農(nóng)民人均收入1875元，增收180地。二是抓農(nóng)村扶貧開發(fā)工程建設，市委、市政府出臺了《關于20__-20__年農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見》，對81個人均收入在3000元以下的村實施幫扶，目前，進展順利，成效明顯。三是抓農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設，大力改造中低產(chǎn)田達20__畝，整治渠道131公里，新增節(jié)水面積1440畝，農(nóng)村飲用水安全工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化站和農(nóng)村中小學標準化建設取得了明顯成效。

（二）采取綜合措施，推動重點鎮(zhèn)建設

1、制定可持續(xù)發(fā)展的科學規(guī)劃。羊馬、街子、元通三個重點鎮(zhèn)按照各自的產(chǎn)業(yè)分工定位已完成各項發(fā)展規(guī)劃。羊馬是優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，今后三年的發(fā)展戰(zhàn)略是抓住一個龍頭——“羊馬——崇陽生態(tài)新城建設”，帶動全面發(fā)展；建設四大板塊——3.5平方公里濕地核心區(qū)、1.5平方公里舊城區(qū)、4平方公里新城區(qū)、2.2平方公里中小企業(yè)集中發(fā)展片區(qū)；打造一個基地——建成家具設計、制造、配套、休閑為一體的特色產(chǎn)業(yè)基地。街子鎮(zhèn)依托山、水、林、寺、氣候宜人和歷史悠久特色優(yōu)勢，定位于旅游、度假、觀光、休閑為一體的特色古鎮(zhèn)，規(guī)劃古鎮(zhèn)區(qū)3.5平方公里，以土地整理、古街修繕和新街改造、農(nóng)民新村建設，以及重點發(fā)展分時度假的旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶動新一輪古鎮(zhèn)發(fā)展。元通鎮(zhèn)立足以鑄造管材為主的建材業(yè)，加強對周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)帶動。

2、大力改造發(fā)展環(huán)境。今年重點啟動和實施羊馬、街子兩鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境建設。投資約1.2億元，啟動兩鎮(zhèn)場鎮(zhèn)風貌改造?！?0.1”前已完工。羊馬鎮(zhèn)還啟動了光華大道___段、新城區(qū)主干道工程，已完成農(nóng)戶拆遷。濕地核心區(qū)正在設計當中。新水廠、標準化中學、中心衛(wèi)生院正在建設。街子鎮(zhèn)已完2公里繞鎮(zhèn)道路、標準化中學、客運站工程。

3、集聚發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。羊馬鎮(zhèn)立足中小企業(yè)集中發(fā)展片發(fā)展家具產(chǎn)業(yè)，全友公司分別在“一區(qū)一片”各建一個工業(yè)園，今年5月動工建設，建成后可增加3000人就業(yè)。新引進2家企業(yè)進園，投資3000萬元。達成投資協(xié)議和意向的十多家企業(yè)將隨園區(qū)基礎設施進展陸續(xù)進駐。羊馬鎮(zhèn)已基本形成以家具制造為主，制革制鞋、肉食品加工、玻璃制品為輔的產(chǎn)業(yè)格局，企業(yè)40余家，近萬人就業(yè)。街子鎮(zhèn)引進成都“天祥房產(chǎn)”等開發(fā)公司，協(xié)議投資約4.5億元，精心打造“青城神韻”等分時度假樓盤，現(xiàn)正在建設。大力發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)濟，規(guī)范經(jīng)營、提升檔次，一家被授予二星級，80余家進行了改造完善，旅游、休閑、度假 已經(jīng)形成規(guī)模。元通鎮(zhèn)今年新引進5家企業(yè)，投資額6000余萬元。本地建材企業(yè)也有不同程度擴展。

4、認真解決農(nóng)民集中居住問題。羊馬鎮(zhèn)今年啟動建設4個社區(qū)，總投資約3.5億元，建筑面積42萬平方米，安置約1900戶、6000余人。現(xiàn)約有三分之一的住房已經(jīng)封頂。街子鎮(zhèn)啟動2個社區(qū)、總投資1億元，建筑面積13.3萬平方米，安置約600戶、20__余人?，F(xiàn)已完成60戶，正在建設的80戶，年內(nèi)將動工的有200戶。元通鎮(zhèn)啟動2個社區(qū)，總投資約7200萬元，建筑面積8.8萬平方米，安置約400戶、1300人，現(xiàn)已完成56戶。

5、建立多元化投融資平臺。重點鎮(zhèn)建設重點要解決資金問題。一是政企共建融資平臺。政府以規(guī)劃建設用地為依托，引進開發(fā)商與政府合作成立項目公司，政府注入存量資產(chǎn)，企業(yè)以現(xiàn)金投入，利用項目公司為平臺融資建設。二是引入民間資金投資基礎設施。引進工業(yè)地產(chǎn)商建設羊馬、元通工業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、安置小區(qū)等基礎設施。同時租用園區(qū)部分土地建標準廠房出租給企業(yè)。園區(qū)設施配套后，除地產(chǎn)商租用地及其建設投資外，其他由政府組織回購。三是引進民間資金投資羊馬新城、街子場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟綜合用地并依法拍賣，拍賣資金一部分歸還土地整理投入，一部分用于回購工業(yè)地產(chǎn)商投入和場鎮(zhèn)改造投入。

6、加大扶持力度。出臺關于加快重點鎮(zhèn)建設的若干措施，全方位扶持。一是加強組織領導。成立羊馬鎮(zhèn)、街子鎮(zhèn)建設發(fā)展領導小組和指揮部，書記任組長、市長任副組長，分工兩名常委專門抓，其中一名常委兼任羊馬鎮(zhèn)黨委書記。并明確羊馬鎮(zhèn)黨委班子成員由主要領導提名，市委考察后按程序任命，班子成員在任職期間相應提高待遇。二是提供人才支持。從市級部門抽調(diào)30多名業(yè)務骨干，充實重點鎮(zhèn)工作機構，分期選派40多名年輕干部到鎮(zhèn)、村（社區(qū)）掛職協(xié)助工作。三是幫助引進項目。符合重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，優(yōu)先安排，重點傾斜。要求相關部門每年至少向重點鎮(zhèn)引進1個項目，并作為目標任務下達。四是增強資金扶持。財政列專項資金保證重點鎮(zhèn)工作經(jīng)費。通過各種融資方式，近3年內(nèi)，每年安排羊馬鎮(zhèn)5000萬元以上資金搞建設。今年，羊馬、街子已投入約1.7億元。五是下放管理權限。項目審批一律由市級部門授權重點鎮(zhèn)辦理，需轉報的由對口部分負責轉報并跟蹤落實。在重點鎮(zhèn)成立規(guī)劃、建設、市容管理局分局，公安、交通部門職能前移，充實人員，實行雙重領導，由重點鎮(zhèn)考核，加大管理執(zhí)法力度。六是強化目標管理。工作目標任務分解到各鎮(zhèn)和市級部門，倒排工期抓投資進度。領導小組每周到現(xiàn)場督查進度，解決問題。目前各項工作基本按計劃推進。

四、加快城鄉(xiāng)一體化進程，改革開放和社會事業(yè)取得新突破

堅持深化改革和進一步擴大對內(nèi)對外開放，堅持用改革的辦法沖破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊觀點、舊法制，激活推進發(fā)展的內(nèi)在動力。深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變。完成撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強村并組、鄉(xiāng)財市管、農(nóng)村稅費改革和國有糧食購銷企業(yè)改革，以及農(nóng)村信用社改革，落實了糧食直補政策。組建專職招商隊伍，落實對外開放目標責任，利用內(nèi)外資能力增強。與武侯區(qū)建立區(qū)域合作發(fā)展體制，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、勞動就業(yè)和社會保障等開展全方位合作，啟動“中國女鞋之都___生產(chǎn)基地”建設，吸引企業(yè)成批量進入基地投資。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。爭取到F1摩托艇世界錦標賽中國大獎賽首次在___舉辦，取得圓滿成功。承辦了___有史以來級別最高、規(guī)模最大、人氣最旺、外界觀注面最廣的一次世界頂級賽事，建成了世界一流賽場，增添了城市靚麗形象，實現(xiàn)了預期營銷目標，拉動了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時也鍛煉了干部隊伍，鼓舞了全市人民的士氣。圍繞F1大賽舉辦了飚歌會、美食節(jié)、書畫展以及文藝演出等系列活動。堅持文化興市、以文化促經(jīng)濟，連續(xù)舉辦金雞風箏節(jié)、陸游文化節(jié)、消夏啤酒節(jié)、女足錦標賽、歌詠比賽和各種采摘節(jié)。

五、加快城鄉(xiāng)一體化進程，按照科學發(fā)展觀要求，努力構建和諧社會

（一）針對市場需求抓城鄉(xiāng)就業(yè)。今年上半年，全市農(nóng)村勞動力輸出已超過5萬人，完成全年目標任務的101；有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)比較充分就業(yè)，占全年目標任務的75；動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭35戶，完成全年目標任務的120。主要做法就是針對市場需求抓就業(yè)。一是針對企業(yè)用工需求，特別是主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)用工需求抓培訓就業(yè)，今年僅為全友、明珠、富幫公司就定向培訓了2100多人，既擴大了就業(yè)，又解決了企業(yè)用工之需。與武侯區(qū)建立起勞務協(xié)作機制后，輸送1858人到武侯區(qū)務工。二是針對勞務輸出基地抓培訓就業(yè)。在藏___籍民工有4萬余人，就業(yè)空間大，以建筑業(yè)用工為主，堅持每年培訓輸出，今年新增1000余人入藏務工。三是針對家政服務業(yè)抓培訓就業(yè)。啟動“促進婦女充分就業(yè)新春大行動”，創(chuàng)建“巧惠·川妹子”品牌，廣泛開展培訓和技能競賽，好中選優(yōu)，向北京、上海、深圳輸送90多名婦女并全部就業(yè)，其中有3人擔任了全國婦聯(lián)家政公司分公司經(jīng)理。預計今年婦女家政就業(yè)規(guī)?？蛇_到1000人以上，為農(nóng)村婦女就業(yè)難打開了通道。

（二）努力擴大社會保險覆蓋面。一是貫徹93號令《成都市人民政府關于加強勞動用工和社會保險管理規(guī)定》。上半年已完成農(nóng)民工綜合保險6400人，完成成都市目 標數(shù)（6800人）的94；城鄉(xiāng)勞動用工工傷保險2.2萬人，完成成都市目標數(shù)（1.8萬人）的122。二是抓城鎮(zhèn)職工參保。參加失業(yè)保險9700人，完成成都市目標數(shù)（1.06萬人）的91.5；參加醫(yī)療保險5.1萬人，占95；參加養(yǎng)老保險2.9萬人，占57。三是對城鄉(xiāng)低保人員實行動態(tài)管理，應保盡保。城鎮(zhèn)低保1958戶、3652人，人均標準160元／月；農(nóng)村低保6357戶、12088人，人均標準1000元／年。四是加強措施。擴大宣傳，制作宣傳手冊6萬套，無償送給企業(yè)和勞動者：劃分若干工作組，分片包干抓擴面；按照成都市統(tǒng)一部署，建立網(wǎng)格化管理體系，全市劃分3個管理區(qū)域共26個網(wǎng)絡；加強勞動執(zhí)法，處罰了個別典型。

(三)加強措施促穩(wěn)定。一是統(tǒng)一制定償債辦法。對債務金額小、債權人數(shù)量多的部分，實行一次性集中支付；對債務金額大，債權人數(shù)量相對較少的部分，按照“劃分期限、均衡支付”辦法逐年償債，得到了多數(shù)債權人的理解和配合，改變了上門討債絡繹不絕的狀況。二是統(tǒng)一解決農(nóng)村租用土地的遺留問題，按照“全面清理、鎖定存量、控制增量、收回審批權”的辦法，撥專項資金解決了必須支付的租金，遏制了群體性上訪苗頭。三是以“三向講評”為主要載體，全面開展“依法辦事、民主管理”集中宣傳教育?！叭蛑v評”即農(nóng)村群眾講評村組干部，村組干部講評鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府講評村組班子和村組典型事例。解決部分農(nóng)村干部工作不深入、作風不民主、群眾意見大的問題。四是下決心抓“三治一管”。即治砂、治污、治稅、政府工程和招投標監(jiān)管。以整頓砂石市場，打擊涉黑勢力，清除砂霸，遏制私挖濫采和欺行霸市；整治企業(yè)排污，下決心關閉“十五小”、“新五小”，關閉了11家污染企業(yè)，平息了群眾的情緒；加強稅收征管和統(tǒng)計執(zhí)法，清查生產(chǎn)規(guī)模納稅額嚴重不符的企業(yè)，追繳處罰，規(guī)范發(fā)展；加強政府工程和招投標監(jiān)管，杜絕暗箱操作，讓市外沒有“關系”的投資商消除顧慮，放心到___投資。四是適時開展針對“兩搶一盜”的嚴打斗爭。五是高度重視和處置突發(fā)事件，把損失降到最低程度。六是實行制，堅持每周三接待日制度，處理了自來水公司職工長期上訪問題。今年以來，群訪集訪和刑事發(fā)案均大幅度下降。

六、推進城鄉(xiāng)一體化工作中存在的突出矛盾和問題及建議

審視過去幾年的工作，在推進城鄉(xiāng)一體化進程中，雖然取得了可喜的成績，但仍然存在諸多問題和困難，主要有以下幾方面：

（一）資金困難。___歷來財力薄弱，財政負擔重，加之歷史形成的沉重債務，依然未能完全化解，財政資金十分困難，金融環(huán)境較差，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、城市改造、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設需投入大量資金，但籌資困難，越發(fā)偏離良性循環(huán)發(fā)生的軌道，大大制約了社會經(jīng)濟發(fā)展。

（二）土地遺留問題。一是不少企業(yè)投產(chǎn)多年，過去政府承諾的辦證條件一直難以兌現(xiàn)，企業(yè)很有意見，對投資環(huán)境影響很大。二是經(jīng)營性土地欠帳較多，交付土地困難。三是今后幾年___解困發(fā)展對土地指標需求很大，面臨較大壓力。

（三）落實項目難問題。一是項目操作程序仍然復雜，過程仍較長，完備手續(xù)仍然需要較長時間，建議繼續(xù)研究改進辦法，這是客觀問題。二是主觀問題。推進過程中感到最突出的問題是，能抓項目、會抓項目的干部太步；既懂項目辦理程序、土地政策，又看得懂專業(yè)文件、會組織工程的綜合人才更是少之又少，邊學邊干、現(xiàn)學現(xiàn)用難以加快發(fā)展。干部隊伍抓經(jīng)濟的能力素質還遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要，改善干部隊伍素質結構的任務還很艱巨。