導(dǎo)語：如何才能寫好一篇紀委掛職總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、完成工作情況

這次的掛職鍛煉活動我被安排在虹口區(qū)計委產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科，主要是配合帶教的周科長完成一些科里的工作。在這期間，主要有兩項比較重要的工作：一是吳淞路、四平路的規(guī)劃；二是區(qū)五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研。

吳淞路、四平路的規(guī)劃工作我主要負責(zé)的是文字、排版方面的工作，本來以為這是一件比較簡單的工作，但具體操作起來卻發(fā)現(xiàn)困難重重，很重要的一個原因就是對區(qū)情的不了解，比如吳淞路、四平路的交通狀況，沿線一些企、事業(yè)單位的分布情況，規(guī)劃中將籌建的一些項目等等，對我而言這些都是比較陌生和抽象的。為了能更好的完成任務(wù)，周科長帶著我頂著烈日騎車下到現(xiàn)場進行摸底，做各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，并結(jié)合具體情況給我做了一些介紹，對我很有幫助?；貋砗蠼?jīng)過幾天時間加班加點完成了初稿，并請來了財大的教授對稿子提出了修改意見，這樣經(jīng)過初稿、二稿、三稿……一遍遍地修改，目前已經(jīng)初步完成了關(guān)于吳淞路、四平路開發(fā)的戰(zhàn)略研究報告（A、B兩套方案）。

五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，主要是對區(qū)內(nèi)的都市型工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文教業(yè)的總體情況進行分析，并提出一些相關(guān)的發(fā)展措施和建議。由于接受這項工作時，報告主體部分已經(jīng)完成，因此我主要是做一些核對工作，相對比較輕松，工作強度不是很大。同時在8月3日上午，還召開五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會。區(qū)規(guī)劃局、科委、旅游辦、房地、稅務(wù)、經(jīng)委、商委、文化、教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志都參加了會議。各部門針對報告中的情況，結(jié)合本部門實際，在肯定報告的同時，指出報告中使用的數(shù)據(jù)在統(tǒng)計口徑上還需進一步統(tǒng)一、發(fā)展措施上還需進一步增強有效性和針對性，并提出了具體的修改建議。我們也準備在下階段走訪有關(guān)部門，共同研究五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對調(diào)研報告作進一步修改完善。

二、收獲與體會

篇2

此時此刻，當我懷著激動和感恩的心情，站在這個挑戰(zhàn)與機遇并存，壓力與動力同在的演講臺上，我首先要借此機會衷心說一聲謝謝，感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事長期以來關(guān)心、支持和幫助，感謝黨組給予我們展示自己的舞臺!我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會，接受領(lǐng)導(dǎo)和同事的檢驗。我今天競聘的崗位是機關(guān)黨總支辦公室主任。之所以申報這個崗位，有三點理由：

第一，本人有過黨建工作經(jīng)歷。在大學(xué)期間擔(dān)任過學(xué)生黨支部副書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間擔(dān)任過黨委組織、宣傳委員，掛職過村黨支部書記，擔(dān)任大同區(qū)紀委辦公室主任、監(jiān)察局副局長期間分管過機關(guān)黨建工作。這些崗位，使我得到了鍛煉，也積累了一定的工作經(jīng)驗。

第二，具備承擔(dān)工作的敬業(yè)精神和個人品質(zhì)。一是具有埋頭苦干的敬業(yè)精神，認真負責(zé)的工作態(tài)度。農(nóng)村基層的鍛煉，紀委、人大的工作經(jīng)歷，培養(yǎng)了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規(guī)范有序、嚴明紀律的工作作風(fēng)。負責(zé)《**人大》刊物編輯校對工作以來，每期近6萬字的刊物，都要逐字逐句反復(fù)進行校對，培養(yǎng)了我細致嚴謹、認真負責(zé)的工作態(tài)度。二是思想比較活躍，勇于開拓創(chuàng)新，工作中注意發(fā)揮主觀能動性。幾年來，從多個角度對公民旁聽人代會、常委會網(wǎng)絡(luò)視頻直播、首次舉行詢問互動會等人大創(chuàng)新性工作在人民代表報、人民代表網(wǎng)、法治雜志上刊載報道。三是辦事穩(wěn)妥，處世嚴謹，信奉誠實、正派的做人宗旨，能夠與同事團結(jié)共事，配合意識強。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作，主動協(xié)調(diào)媒體，積極參與，用相機如實記錄人大工作和代表活動照片近萬張，保存下了豐富的影像資料。

第三，具備履行職責(zé)的知識和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經(jīng)歷，對黨的政策理論有過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。在人大研究室工作期間，注重學(xué)習(xí)黨的方針政策，尤其是中央省市各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神，注意收集報紙網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)黨的方針政策的信息和動向，能夠在工作中把握正確的方向，保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來，參與起草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報告、經(jīng)驗交流、省市人代會工作簡報10萬多字，編輯《**人大》11期近60萬字。長期機關(guān)文字綜合工作的鍛煉，尤其是近年來領(lǐng)導(dǎo)的加壓和培養(yǎng)，使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力。組織協(xié)調(diào)人代會期間電視直播34場次，常委會網(wǎng)絡(luò)視頻直播14場次，政情通報會電視直播3場次。組織帶領(lǐng)媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產(chǎn)生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇，其中15篇在全國、省人大好新聞評選中獲獎。

篇3

組織工作

(一)加強組織人事隊伍自身建設(shè)，著力提升組工干部履行崗位職責(zé)的綜合素質(zhì)和能力。今年9-10月份在市委組織部的統(tǒng)一安排下，部門全體同志以飽滿的熱情、端正的學(xué)風(fēng)，克服了工學(xué)矛盾，通過集中聽報告、網(wǎng)上自主學(xué)等形式，學(xué)習(xí)了李林森同志的先進事跡，還學(xué)習(xí)了組工業(yè)務(wù)知識、政治理論、經(jīng)濟知識、歷史人文等專題，拓寬了思路，豐富了知識，提高了素質(zhì)，鍛煉了黨性，增強了責(zé)任感和使命感。進一步加強了自身能力建設(shè)，努力按照“講黨性、重品行、作表率”的要求來規(guī)范組織人事干部的日常行為，提升組工干部履行崗位職責(zé)的綜合素質(zhì)和能力。

(二)按照干部管理權(quán)限，協(xié)助黨委做好干部的選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、任免和調(diào)整。協(xié)助市委組織部做好3位副縣級干部非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)提任工作，協(xié)助進行了民主推薦、民意測評、考察等程序，完成了各種材料的準備和上報工作。有計劃地輸送優(yōu)秀年輕干部參加市中青班學(xué)習(xí)、外出掛職鍛煉。選派干部駐村擔(dān)任農(nóng)村支部副書記工作。

積極改進中層以下干部考核辦法。制訂了《市委黨校年度考核實施辦法(試行)》，做好干部考核的組織實施工作，更加全面地了解教職工的實際情況，為干部聘任、交流、晉升提供依據(jù)。

全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、備案、歸檔工作;1-3月份完成了對職工年度考核、評優(yōu)獎勵、歸檔、上報備案工作 。

(三)增強青年干部教育培訓(xùn)工作的力度。積極為青年職工搭建成長平臺，5月份舉辦了一期青年教綜合能力工培訓(xùn)班通過校領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀教師的言傳身教，使青年教工的各項能力都有了新的提高;7月份舉辦了一期青年教工教學(xué)大獎賽，通過以賽促訓(xùn)的方式，著力提高青年教工的業(yè)務(wù)能力，取得了良好的效果。人事中層干部工作總結(jié)與計劃

(四)繼續(xù)抓好處級以上干部教育培訓(xùn)工作。根據(jù)組織部通知要求組織督促處級以上干部開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)及撰寫學(xué)習(xí)心得，制定干部在職自學(xué)考核方案，建立處級干部教育培訓(xùn)檔案，完成我校處級干部自學(xué)考核工作。根據(jù)市委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展干部自主選學(xué)培訓(xùn)工作的通知精神，先后兩次組織班子成員和處級干部填報2012年干部自主選學(xué)培訓(xùn)課程和培訓(xùn)訂單課程的申報工作。根據(jù)市委宣傳部、組織部《關(guān)于認真組織參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部理論知識網(wǎng)上測試活動的通知》精神，組織全校處級以上干部完成網(wǎng)上測試(采取專人答題方式)，并按要求及時上報主題報告。

篇4

（一）“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊，選取先進村作為“第三方”引入該村，由先進村莊支部書記兼任后進村支部書記，以強帶弱，共同發(fā)展。二是管區(qū)介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無合適人選或有預(yù)定人選但群眾暫時難以接受的情況，村莊所在管區(qū)作為“第三方”介入村莊管理，由管區(qū)書記或副書記兼任村莊負責(zé)人。三是企業(yè)介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況，將企業(yè)作為“第三方”引入村莊。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請企業(yè)負責(zé)人回村擔(dān)任組長。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點，利用企業(yè)的強大財力，解決黨員群眾關(guān)心的吃水難、行路難等熱點問題，以加快發(fā)展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。

（二）規(guī)范管理破解“散”的問題。一是規(guī)范工作程序。在充分征求機關(guān)干部、村干部、農(nóng)村黨員、群眾代表意見的基礎(chǔ)上，進一步修訂完善了《鎮(zhèn)基層組織工作規(guī)范》一書，使村級工作開展有章可循。新的后進村“帶頭人”上任之后，嚴格按照新修訂的《工作規(guī)范》開展工作，進一步明確工作職責(zé)，理順議事程序，約束干部從政行為。二是規(guī)范財務(wù)管理。針對群眾最關(guān)注和班子最敏感的村級財務(wù)問題，制定并實施農(nóng)村財務(wù)預(yù)算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產(chǎn)生，使干部干事清白、群眾放心明白。

（三）工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮(zhèn)財政繼續(xù)向后進村莊傾斜，對后進村莊的規(guī)劃建設(shè)、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮(zhèn)黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據(jù)村莊需要隨叫隨到。三是財務(wù)清理扶持。鎮(zhèn)黨委組織紀委、經(jīng)審中心、審計所對已調(diào)整的村莊進行財務(wù)審計交接，并張榜公布，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進村莊各項工作盡快步入正軌。

具體按村整改措施如下：

（1）東營村整改措施：該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，請村莊經(jīng)濟能人回村任組長，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟，為村民辦實事。

（2）營房村整改措施：該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，請村莊經(jīng)濟能人回村任組長，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟，為村民辦實事。

（3）劉家?guī)X整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發(fā)展好的支部書記兼任該村支部書記，充分發(fā)揮優(yōu)秀支部書記的作用。

（4）馬家辛莊整改措施：該村已請該村經(jīng)濟能人回村任職，充分發(fā)揮經(jīng)濟能人的致富帶頭作用，帶領(lǐng)群眾致富。

（5）來福村整改措施：已請鄰村優(yōu)秀、威望高的支部書記兼任該村黨支部書記，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟，穩(wěn)定民心。

（6）楊家林整改措施：已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記，并已請回該村經(jīng)濟能人擔(dān)任村莊負責(zé)人，并積極發(fā)展入黨，以培養(yǎng)新的支部書記。

（7）前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育，同時積極培養(yǎng)后備干部，加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務(wù)進行審計交接。

（8）大后旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，派管區(qū)副書記臨時兼任該村黨支部書記，同時，抓緊物色新的村莊負責(zé)人，盡快培養(yǎng)后備干部。

（9）大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經(jīng)濟能人掛職管區(qū)副主任回村主持工作，并且對其加大培訓(xùn)力度；三是黨委加大各方面的支持力度，協(xié)助開展工作，以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴肅認真地抓好整改

一是要進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要進一步明確黨委書記作為村情民意調(diào)研情況整改工作的第一責(zé)任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結(jié)所在。在此基礎(chǔ)上，認真研究制定整改方案。

二是在整改過程中要注意做好四個結(jié)合。（1）把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結(jié)合；（2）把總結(jié)成功經(jīng)驗與解決實際問題相結(jié)合；（3）把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神相結(jié)合；（4）把整改工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。

三是整改工作務(wù)必要盡快落實。整改工作務(wù)必于12月底前結(jié)束，市委將對各鎮(zhèn)整改情況進行專項督查，并在全市進行通報。

2、要圍繞民生建設(shè)抓好整改

民生建設(shè)事關(guān)老百姓的衣食住行，是以人為本的具體體現(xiàn)，同時也是老百姓最關(guān)心的大事。因此，整改工作要緊緊圍繞民生問題，要根據(jù)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題落實整改措施，把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標尺。通過整改工作，進一步完善民生建設(shè)，為農(nóng)民群眾帶來實實在在的實惠，尤其是解決好困難學(xué)生救助、社會優(yōu)撫等問題，把宗旨意識和群眾觀念貫穿整改工作始終。

3、要針對突出問題抓好重點整改

建議鎮(zhèn)黨委、政府認真對照問卷調(diào)查結(jié)果，按照群眾滿意度高低，理清群眾滿意度較低的項目有哪些，圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實，要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。

4、要把強化基層組織建設(shè)作為整改重點

建一個好班子，選一個好當家，搞好基層組織建設(shè)，對于村莊建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要，建議鎮(zhèn)黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設(shè)。要按照抓兩頭帶中間的原則，在確保一類村提檔升級、二類村爭先創(chuàng)優(yōu)的同時，集中時間、集中人力、集中精力抓好后進村班子治理整頓。要根據(jù)民意調(diào)查情況對后進村情況逐一進行分析，全面準確摸清后進村后進的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切實抓好整改。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包后進村工作責(zé)任制，明確目標任務(wù)，確保12月底前完成所有后進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級運行規(guī)范、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。

篇5

關(guān)鍵字：社會責(zé)任 ；管理；理念 ；機制 ；服務(wù)

宜興公司按照國網(wǎng)公司“奉獻清潔能源、建設(shè)和諧社會”企業(yè)使命的要求，以無錫公司開展全面社會責(zé)任管理“全面試點”工作為契機，全面導(dǎo)入社會責(zé)任理念，打造特色履責(zé)實踐載體，積極探索符合縣公司實際的社會責(zé)任工作機制，有力推動了社會責(zé)任工作融入和服務(wù)“三集五大”體系建設(shè)、融入和促進公司管理的提升。

一、主要工作及特色亮點

作為最基層的縣供電企業(yè)，開展社會責(zé)任工作，也是我們對國網(wǎng)公司全面社會責(zé)任管理的一種戰(zhàn)略響應(yīng)，同時也是我們企業(yè)的自我追求。而無錫公司作為國網(wǎng)公司的試點，在社會責(zé)任管理方面的成功實踐，更為我們提供了良好的學(xué)習(xí)、借鑒平臺。按照無錫公司持續(xù)創(chuàng)新實踐“點亮品質(zhì)生活”的責(zé)任宣言、“Σ（業(yè)務(wù)+改進）Re=工作∪價值”的責(zé)任工作觀和“領(lǐng)導(dǎo)表率、專業(yè)融合、班組建設(shè)”的推進模式，我們結(jié)合實際，從“圍繞一個使命、打造一流機制、最佳履責(zé)實踐”三個方面，全面推進社會責(zé)任工作。

（一）圍繞一個使命，傳遞社會責(zé)任理念

國網(wǎng)公司的使命“奉獻清潔能源，建設(shè)和諧社會”為我們指明了工作點和要承擔(dān)的社會責(zé)任。我們通過創(chuàng)造更多的載體來影響人，推動責(zé)任理念入腦入心入行，用社會責(zé)任的理念落實我們的工作。一是廣泛宣傳社會責(zé)任理念。堅持理念先導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)表率、全員宣貫，充分利用各類宣傳平臺，努力做好社會責(zé)任理念的傳播。邀請無錫公司紀委夏書記作社會責(zé)任管理的專題輔導(dǎo)，從公司、部門和班組三個層面，組織開展多種形式的社會責(zé)任大討論活動，通過全員培訓(xùn)，廣泛宣傳，努力實現(xiàn)社會責(zé)任理念入腦入心。二是打造活動載體影響人。通過兩個體系來影響人：我們影響支部書記—書記影響黨員—黨員影響員工；同時我們影響中層干部—影響管理人員及班組長—再去影響全體員工，廣泛搭建管理論壇、支部書記“四堂課”、領(lǐng)導(dǎo)干部“六個一”活動等平臺，通過活動“把人聚起來，讓人動起來，把責(zé)任引進來”，影響更多的人用社會責(zé)任的理念做好工作。此外，公司為逐步引導(dǎo)員工增強社會責(zé)任意識，分兩年開展“提升能力 誠信履責(zé)”、“誠信履責(zé)、創(chuàng)造價值”的主題演講，并編印成讀本進行再傳播。舉辦道德講堂，依托道德講堂演繹責(zé)任故事、弘揚道德風(fēng)尚，公司道德建設(shè)不僅得到公司干部職工的廣泛認同，也得到社會各界的廣泛關(guān)注。三是挖掘塑造先進典型。注重先進典型人物的示范引領(lǐng)和品牌效應(yīng)，實施“群星薈萃”工程，在公司范圍內(nèi)廣泛征集“我們的責(zé)任故事”，結(jié)合實際工作深入挖掘近年來的特色履責(zé)實踐、管理實踐、社會責(zé)任感人故事和先進典型，編印《文化2012》、《群星薈萃2012》讀本，并通過“新聞媒體看電力”、“人大政協(xié)看電力”、宜興日報等載體，向全社會傳遞我們的社會責(zé)任理念。

（二）打造一流機制，深化社會責(zé)任管理

“一流的管理”才能催生“一流的責(zé)任”，管理水平越高，承擔(dān)責(zé)任的能力就越大?！叭宕蟆焙螅伺d公司提出了打造“四個一流”管理機制（一流的管理機制、一流的配網(wǎng)、一流的服務(wù)、一流的隊伍）的新思路，將社會責(zé)任理念融入各項管理過程中，真正使履行社會責(zé)任成為全體員工的共同追求和自覺行動。

用“一流的管理”來落實社會責(zé)任。圍繞“同業(yè)對標明目標、標準化管理控過程、文化建設(shè)優(yōu)氛圍、績效管理增動力”這一工作機制和抓手，樹立并養(yǎng)成“一次按標準做好工作”的管理理念與行為習(xí)慣，凡事找標準、做事按標準、事后建標準，通過標準化管理控過程，嚴控工作的推進與責(zé)任的落實，并以同業(yè)對標掌控指標分析與增強補弱，以督察督辦推動責(zé)任落實與閉環(huán)管理，以績效管理激發(fā)履責(zé)動力與執(zhí)行效率，以文化建設(shè)集聚正向能量與和諧氛圍，實現(xiàn)工作推進有序精益高效和社會責(zé)任管理水平不斷提升。

用“一流的配網(wǎng)” 保障社會責(zé)任。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、標準建設(shè)、精益運維、快速搶修、信息支撐、規(guī)范管理”的總體思路，堅持“客戶導(dǎo)向、靈活可靠、經(jīng)濟高效、統(tǒng)籌優(yōu)化、綜合改造、協(xié)調(diào)環(huán)?！钡脑瓌t，從電網(wǎng)指標和管理效率兩方面著手，整體規(guī)劃、分步實施。全面梳理工作流程，打破配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運維、客服之間的信息壁壘，推行設(shè)備狀態(tài)檢修、帶電作業(yè)、設(shè)備全壽命周期管理。在農(nóng)村開展一流臺區(qū)創(chuàng)建活動，組建課題研究團隊，開展“蜜蜂行動 責(zé)任之旅”創(chuàng)建一流臺區(qū)活動，全面對接“一流的配網(wǎng)”。以芳橋小城鎮(zhèn)配電網(wǎng)試點項目為切入點，當好“兩個一流”排頭兵規(guī)劃的“實踐者”，積累一流配電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗，將營配調(diào)管理工作納入統(tǒng)一管理平臺，探索“營配調(diào)一體化管理體系”，建設(shè)“自動化、信息化、互動化”的一流配電網(wǎng)。

用“一流的服務(wù)”實踐社會責(zé)任。踐行“四個服務(wù)”宗旨，圍繞“指標引領(lǐng)打基礎(chǔ)、特色服務(wù)樹品牌、多措并舉增效益、創(chuàng)新模式求發(fā)展、機制推動促和諧”的工作思路，建立推行供電所之間競爭機制、業(yè)擴報裝營配聯(lián)合作業(yè)機制、電費回收預(yù)警機制、“雙用檢”工作機制、農(nóng)電員工素質(zhì)提升機制，加強營銷指標過程管控，拓展電費回收渠道，加大稽查力度，創(chuàng)新高供低計專變客戶管理、后集抄管理以及營銷農(nóng)電一體化管理模式，實施“四項管理”工程，結(jié)合“美好蘇電、幸福民生”優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動打造“蜜蜂行動”特色品牌，建設(shè)一流的營銷服務(wù)機制，打造一流的營銷服務(wù)團隊，保持全省營銷服務(wù)標桿地位，并將服務(wù)與履責(zé)有機結(jié)合，在履行社會責(zé)任的同時，達到提升員工價值、推動企業(yè)發(fā)展的雙贏目標，公司行風(fēng)評議獲得全市第一。

用“一流的隊伍”支撐社會責(zé)任。用文化加機制來影響我們的員工，文化影響人的思維方式，機制帶給人動力，將社會責(zé)任理念作為導(dǎo)向，改變員工的心智模式；通過“三種機制”（職業(yè)等級提升機制、技能競賽機制、績效管理機制）提升員工能力素養(yǎng)。堅持以培育“三能”員工為目標，深入推進“學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、勤練兵、強技能”素質(zhì)提升工程，提升生產(chǎn)人員標準化作業(yè)能力和管理人員專業(yè)素養(yǎng)和崗位履職能力，搭建班組長、專業(yè)工程師培養(yǎng)平臺，拓展青年員工職業(yè)發(fā)展空間，培育“一流”員工隊伍；堅持以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標，深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)能力建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力、決策能力、駕馭復(fù)雜問題能力，探索推行組織選拔與競爭上崗互為補充的選人用人新機制，多維度拓展領(lǐng)導(dǎo)干部成長空間，打造“一流”干部隊伍；推進完善全員績效管理機制，建立員工職業(yè)發(fā)展通道積分機制，營造“重德才、重業(yè)績、重民意”公平透明的用人機制，公司人才當量密度繼續(xù)保持全省縣公司第一，有效支撐了社會責(zé)任的有效落地，為加快建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、“三型兩化”現(xiàn)代企業(yè)，建設(shè)宜興“美麗中國”示范城市和“令人向往、詩意棲居”的現(xiàn)代化城市做出應(yīng)有貢獻。

（三）深化最佳實踐，點亮社會責(zé)任品牌

將履行社會責(zé)任與服務(wù)專業(yè)融合對接、與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，公司在總結(jié)提煉前兩年開展的“雙百雙進”、“一個班組開展一項公益活動”的基礎(chǔ)上，將“社會責(zé)任、黨建工作、營銷服務(wù)日常工作”三者有機結(jié)合，重新打造了“蜜蜂行動”，作為踐行社會責(zé)任的特色品牌活動，實現(xiàn)“蜜蜂行動、友好互動、友善推動、要有感動”。

以“蜜蜂行動”集聚資源和引領(lǐng)隊伍?！懊鄯湫袆印闭狭斯镜狞h員服務(wù)隊、黨員社區(qū)客戶經(jīng)理、青年志愿隊等各項公益活動主體，活動內(nèi)容涵蓋了公司的常態(tài)服務(wù)工作、延伸服務(wù)活動等，形成了公司履行社會責(zé)任的長效體系，通過持續(xù)開展、逐步積累，引領(lǐng)全體員工在活動中找到價值點，爭做示范者。公司組建了8支“蜜蜂志愿隊”，為“蜜蜂行動”的開展提供業(yè)務(wù)和技術(shù)支撐，形成了以黨員社區(qū)客戶經(jīng)理為引領(lǐng)、社區(qū)黨員活動聯(lián)絡(luò)員協(xié)助、全體在職黨員參與、全部班組和全體員工支撐的“蜜蜂行動”責(zé)任區(qū)，為活動的開展提供了堅強的資源和人力保障。

以“特色行動”服務(wù)民生和建設(shè)和諧。為有效開展服務(wù)民生工作，公司明確自身服務(wù)定位，找準工作點。一是依托專業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，切實解決和改善廣大電力客戶和百姓的用電需求。公司今年的“蜜蜂行動”推出了“用電醫(yī)生”便民行動、“電力美容”清潔行動、“親情電力”傳遞行動、“愛心電力”志愿行動四項特色行動，通過開展現(xiàn)場“義診”、上門“體檢”、愛心“家診”、專家“特診”，讓電力醫(yī)生走進社區(qū)、走進農(nóng)村、走入家庭，拉近與客戶的距離；開展公司領(lǐng)導(dǎo)走訪地方政府、大企業(yè)及基層調(diào)研活動，并結(jié)合城市建設(shè)和發(fā)展需求，確定了部分城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)老小區(qū)電力線路和破舊表箱改造方案，重點開展城區(qū)安全用電專項整治活動，保障居民用電安全，美化城市環(huán)境。此外，公司今年還將推出短信貼心提醒服務(wù)，建立不同類型的客戶群，及時發(fā)送故障停電、緊急限電以及階梯電價檔位提醒等電力信息告知短信，打造快速信息傳達的應(yīng)急通知服務(wù)通道，全面推動公司、客戶、社會和諧發(fā)展。二是跳出崗位融入社會，切實履行社會人的職責(zé)?！懊鄯湫袆印币浴白龊眯∈?、做出真誠、做出愛心”為宗旨，弘揚真善美、傳遞正能量。公司黨員社區(qū)客戶經(jīng)理除協(xié)調(diào)解決自身專業(yè)工作的“份內(nèi)事”，還帶領(lǐng)黨員隊伍和員工積極做好為民服務(wù)的“份外事”，打造社區(qū)服務(wù)的“名片”；公司內(nèi)部設(shè)立了“金蜜蜂基金”，積極開展“愛心助學(xué)”、“慈善一日捐”、弱勢群體幫扶等社會公益活動；公司還注冊了“蜜蜂行動”微博官網(wǎng)，定期電力信息，傳播電力文化和品牌。通過持續(xù)的、長期的堅持，讓國家電網(wǎng)人在社會中不斷傳遞正能量、傳播光和熱。

以“標準行動”打造品牌和提升形象。在“蜜蜂行動”過程中，堅持運用標準化的工作理念。服務(wù)現(xiàn)場做到“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一場地布置、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)裝備；入戶服務(wù)做到“三自覺”：自帶并自覺使用鞋套、自覺出示工作牌、自覺清理工作現(xiàn)場。每次集中活動前，公司組織參加人員開展相關(guān)服務(wù)技能培訓(xùn)，提升服務(wù)能力和質(zhì)量。加強對服務(wù)受理問題的閉環(huán)管理，黨員社區(qū)客戶經(jīng)理實行7×24小時工作制，對社區(qū)或用戶提出的用電問題或需求如無法當場答復(fù)的，客戶經(jīng)理在1個工作日內(nèi)以內(nèi)部工單形式提交公司協(xié)調(diào)辦理，明確辦理時限，并對工單辦理情況全過程督辦，辦理結(jié)束后，在1個工作日內(nèi)向社區(qū)反饋辦理情況。

以“多樣行動”擴大影響和體現(xiàn)成效。為確?；顒映尚?，公司“蜜蜂行動”采取定期集中行動、限期自主行動、擇期志愿行動三種活動方式。一是定期開展集中行動。每月1-2次集中開展“蜜蜂行動”，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)在社區(qū)設(shè)服務(wù)點，開展特色服務(wù)活動；農(nóng)村采取逐戶走訪、鎮(zhèn)區(qū)重點走訪等形式開展。二是限期開展自主行動。針對部分持續(xù)性的服務(wù)內(nèi)容，由責(zé)任部門或單位排定工作計劃和時間節(jié)點，確保在既定時限內(nèi)完成。三是擇期開展志愿行動。針對公司各部門、單位的常態(tài)性優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民服務(wù)工作，或城區(qū)和農(nóng)村客戶經(jīng)理反饋的客戶及百姓用電需求，開展有針對性的服務(wù)活動。截止目前，“蜜蜂行動”已開展10次進社區(qū)服務(wù)活動和部分村鎮(zhèn)客戶走訪活動，累計開展現(xiàn)場用電“義診”175次，發(fā)放用電宣傳資料3257份，為居民上門用電“體檢”816戶，為弱勢群體上門“家診”158戶，為農(nóng)村魚塘開展用電“特診”93戶，解決各類用電問題246個，受到了社會各界的一致好評。宜興市委組織部、宜興基層掛職鍛煉干部團先后就“蜜蜂行動”來公司進行專題調(diào)研，彰顯公司履行社會責(zé)任的品牌形象。

二、存在問題及困難

作為國網(wǎng)公司試點單位無錫公司下屬的縣公司，雖然近年來的社會責(zé)任工作取得了一些成績，但和上級公司的要求還相距較大，主要存在以下三方面的問題：一是我們圍繞服務(wù)地方發(fā)展大局、履行社會責(zé)任做了許多工作，地方政府和社會各界認可度越來越高，但公司內(nèi)部對相關(guān)履責(zé)后的成效沒有系統(tǒng)評估，沒有科學(xué)數(shù)據(jù)分析，沒有將相關(guān)成效全方位展現(xiàn)出來，宣傳力度還有待加強。二是理念的宣貫需要更加深入，少數(shù)員工對企業(yè)社會責(zé)任的認識理解還存在一定的偏差，慣于憑借主觀意識判斷，不能理解全面社會責(zé)任管理的內(nèi)涵和深意。三是縣公司“三集五大”后崗位壓縮，沒有社會責(zé)任管理專門崗位，一定程度上影響了社會責(zé)任工作的有序推進和成效。

三、下階段工作思路

公司將充分挖掘全面社會責(zé)任管理與做好實踐者、開拓者、先行者的內(nèi)在邏輯和緊密聯(lián)系，切實深化社會責(zé)任管理工作，為打造“一流的管理、一流的配網(wǎng)、一流的服務(wù)、一流的隊伍”，服務(wù)地方發(fā)展發(fā)揮更大作用，主要做好以下幾方面工作：

一是繼續(xù)深化社會責(zé)任管理。要不斷總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、學(xué)習(xí)先進，進一步加強對公司全面社會責(zé)任管理工作的調(diào)查研究，要編制公司社會責(zé)任工作年度實施方案，探索全面社會責(zé)任管理的客觀規(guī)律和最佳實踐，努力成為“三集五大”體系下縣級公司一流管理機制的樣板和示范。

二是推進社會責(zé)任工作轉(zhuǎn)型。深化應(yīng)用國網(wǎng)公司全面社會責(zé)任管理“鼎·心”模型為重點，以同業(yè)對標、標準化、文化建設(shè)、績效管理為切入點，推動社會責(zé)任管理“兩個融入”（融入和服務(wù)“三集五大”體系建設(shè)、融入和促進公司管理提升）。積極策應(yīng)各利益相關(guān)方的合理期望和訴求，進一步梳理、改進和完善公司的核心管理標準和業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化提升能力、深化合作共贏。加強責(zé)任管理理念在基層一線的根植，切實將社會責(zé)任工作向農(nóng)村供電所延伸。

篇6

一、十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要工作情況和通過學(xué)習(xí)調(diào)研形成的思想共識

省工商局作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，肩負著各類市場主體準入和監(jiān)管、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保護消費者合法權(quán)益、維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序等重任。黨的十六大以來，省局黨組團結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹黨的路線方針政策和省委省政府、國家工商總局的決策部署，不斷解放思想，勇于改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。

一是強化市場監(jiān)管，維護有利于科學(xué)發(fā)展的市場秩序。緊緊圍繞制約全省科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、焦點問題，深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，工作中堅持整頓與規(guī)范同步、治標與治本并重，積極探索標本兼治的機制和辦法，努力推進工商職能到位。加強12315行政執(zhí)法體系建設(shè)、信息化建設(shè)和現(xiàn)代化裝備建設(shè)，提高了工商執(zhí)法效能。“三鹿”奶粉事件發(fā)生后，集中全省工商系統(tǒng)力量，依法履行職責(zé)，采取強力措施，發(fā)揚過硬作風(fēng)，合力攻堅克難，按照省政府要求，對流通環(huán)節(jié)問題乳制品進行認真清查、下架、封存，并牽頭組織銷毀工作，嚴厲杜絕問題乳制品再次流入消費者手中，在應(yīng)對突發(fā)事件中積累了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的可貴經(jīng)驗。

二是發(fā)揮職能作用，促進全省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。制定并實施了關(guān)于支持國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、商標戰(zhàn)略等一系列政策性措施，對促進全省經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。認真落實國家宏觀調(diào)控政策、我省產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后生產(chǎn)能力、實現(xiàn)節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等目標要求，促進了全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。發(fā)揮職能優(yōu)勢，運用市場機制，引導(dǎo)省內(nèi)外民營企業(yè)到我省貧困地區(qū)投資辦企業(yè)，走出了一條運用市場經(jīng)濟規(guī)律扶貧開發(fā)的新路子。

三是完善體制機制，夯實科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是根據(jù)市場變化和形勢發(fā)展，調(diào)整機構(gòu)設(shè)置。在不增加機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下，省、市兩級實施了注冊登記和企業(yè)監(jiān)管分設(shè)，省、市、縣三級分別成立了消費者權(quán)益保護機構(gòu)和經(jīng)濟檢查總隊、支隊、大隊，進一步增強了工商執(zhí)法、消保維權(quán)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和權(quán)威性。二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，狠抓基層建設(shè)。在科學(xué)整合、撤并的基礎(chǔ)上，強化軟硬件建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，使全省基層工商所全部改設(shè)為工商分局，基層行政執(zhí)法能力顯著增強。三是積極穩(wěn)妥地解決突出問題。報經(jīng)省委常委會專題研究，順利完成了系統(tǒng)機構(gòu)改革人員分流工作;連續(xù)3年向社會公開招錄公務(wù)員近800名，系統(tǒng)干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;抓住有利時機，積極推進事業(yè)單位改革;落實了體制垂管以來干部等人員的定崗定位。

四是狠抓班子隊伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。一是狠抓班子建設(shè)。嚴格執(zhí)行《公務(wù)員法》和《干部任用條例，積極實施競爭上崗、輪崗交流、干部監(jiān)督考核等辦法，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善;二是狠抓教育培訓(xùn)。積極采取全員培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)等措施，廣大工商干部的政策理論水平、工商業(yè)務(wù)水平和依法行政水平不斷提高；三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對系統(tǒng)實際，著力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，落實了“一崗雙責(zé)”，省局被省委、省政府列為20__年、20__年行風(fēng)評議免評單位?；仡櫴笠詠淼墓ど绦姓芾砉ぷ鳎钋懈惺艿綀猿挚茖W(xué)發(fā)展，勇于實踐，不斷創(chuàng)新是工商事業(yè)發(fā)展的力量之源。特別是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，黨組一班人認真學(xué)習(xí)、解放思想、深入調(diào)研，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀有了更深更新的理解，形成了以下思想共識：

一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須把握其內(nèi)涵和本質(zhì)。深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，關(guān)鍵在于認清這一理論體系是新的價值形態(tài)、知識形態(tài)、實踐形態(tài)、制度形態(tài)的有機統(tǒng)一。只有系統(tǒng)、科學(xué)地分析和把握科學(xué)發(fā)展觀的四種形態(tài)，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的價值取向，注重掌握和運用科學(xué)發(fā)展的前沿知識成果，努力在創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式、推動工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實踐上下功夫，建立完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機制，才能不斷把科學(xué)發(fā)展的事業(yè)推向前進。

二是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須突出解放思想這個主導(dǎo)。解放思想永無止境，解放思想是打開推動一切工作的“總閥門”。始終堅持與時俱進，不斷解放思想，更新思維方式和工作理念，善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，工商行政管理事業(yè)就會大有作為。

三是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須依靠群眾這個主體。堅持走群眾路線，帶領(lǐng)群眾一起學(xué)習(xí)、依靠群眾一起查擺、發(fā)動群眾一起實踐，使學(xué)習(xí)實踐活動成為用科學(xué)發(fā)展觀教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程，形成廣大工商干部推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。

四是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須切實解決體制機制問題。黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，著力研究新機制、探索新路徑、采取新措施、打造新平臺、建立市場監(jiān)

管新模式，為廣大干部群眾提供便于掌握、易于操作的具體抓手和有效方法，使工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展真正見到實效。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因

省工商局黨組針對學(xué)習(xí)調(diào)研和“四個征集”活動中征求到的意見和建議，通過專題民主生活會，認真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，審視、反思思想和工作，認為在思想觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)水平、黨性黨風(fēng)黨紀等方面還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不到位的問題。經(jīng)過認真研究，聚焦提煉出以下八個方面的突出問題：

(一)解放思想的深度不夠，推動河北科學(xué)發(fā)展的理念和站位存在一定的局限。不同程度地存在著簡單按照規(guī)定辦、習(xí)慣辦的思維以及“就工作論工作、就業(yè)務(wù)研究業(yè)務(wù)”的傾向;對制約全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的深層次矛盾和問題研究得不夠深透，從全局、戰(zhàn)略、長遠發(fā)展的高度，整合、拓展、提升工商職能，服務(wù)、促進、保障科學(xué)發(fā)展還有差距。

(二)學(xué)習(xí)理解、運用把握宏觀經(jīng)濟政策有所局限，服務(wù)發(fā)展的舉措有待于進一步完善。在充分發(fā)揮職能作用，積極應(yīng)對金融危機，支持擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長方面，缺乏及時有效的措施;在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在支持全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、實施商標戰(zhàn)略等方面與發(fā)達地區(qū)還有差距;在落實支持發(fā)展的有關(guān)政策上還有“中梗阻”現(xiàn)象。

(三)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的力度和成效與全省經(jīng)濟社會的發(fā)展要求及群眾期盼還有差距。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求反思，我們還存在著理論研究不夠、實踐探索不夠、組織全系統(tǒng)改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作不夠等問題。一是監(jiān)管執(zhí)法的理念、方式還不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和時代要求，對一些高智能、隱蔽性、復(fù)雜化的違法行為，缺乏先進的設(shè)備和有效的監(jiān)管手段。二是對一些新的領(lǐng)域，如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、電子商務(wù)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的監(jiān)管，還涉及不深、研究不夠、措施不到位。三是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村食品市場，存在著監(jiān)管力量不足、監(jiān)管裝備落后等問題;四是對農(nóng)村集貿(mào)市場、大型批發(fā)市場、小規(guī)模大群體的區(qū)域特色食品集散地等源頭治理，還需進一步研究探索有效的辦法;五是無照經(jīng)營問題還比較突出，必須實施綜合治理。

(四)保護消費者權(quán)益和營造“安全放心”的市場環(huán)境還有薄弱環(huán)節(jié)。12315的知名度和權(quán)威性己充分得到了廣大消費者的認可，但解決消費糾紛的效率與質(zhì)量還不高，消費維權(quán)事前防范機制尚不健全， 12315網(wǎng)絡(luò)和“一會兩站”建設(shè)需要在提升質(zhì)量、延伸觸角、完善制度、狠抓落實上下功夫;消費維權(quán)普法、消費知識推廣、執(zhí)法理念宣傳仍需大力加強。

(五)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還比較滯后，執(zhí)法效能有待進一步提高?，F(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用還需要進一步加大力度;有些軟件系統(tǒng)的信息還不兼容、匹配，需要進一步整合，搭建資源共享、互聯(lián)互通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息化平臺;電子政務(wù)、自動化辦公在系統(tǒng)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化方面還有差距。

(六)面向社會的法律法規(guī)宣傳和公眾信息服務(wù)平臺建設(shè)還不能滿足社會需求。行政提示、行政告誡等工商行政指導(dǎo)工作還不完善;向社會公眾提供政策法規(guī)、市場主體信息等，還不夠及時、快捷、準確;充分運用市場主體信息資源，服務(wù)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的機制還沒有真正建立，綜合分析水平還應(yīng)進一步增強;工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管信息在曝光違法違規(guī)、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、提高違法成本、降低交易風(fēng)險等方面的作用尚沒有完全顯現(xiàn)。

(七)對工商行政管理面臨的新情況、新問題研究不深，管理體制與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不盡相符。國家工商總局新“三定”方案出臺后，全省工商系統(tǒng)設(shè)置合理、科學(xué)高效、權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)順暢的層級管理體制尚未完全建立;“兩費”停征后，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，盡快實現(xiàn)工商工作轉(zhuǎn)型，研究不夠;系統(tǒng)內(nèi)還不同程度地存在著職責(zé)不清、職能交叉、多頭管理、重復(fù)檢查等問題;垂直管理的優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮，一些執(zhí)法資源還未得到有效整合;全省工商系統(tǒng)發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在。

(八)隊伍素質(zhì)和作風(fēng)還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求看，執(zhí)法隊伍的廉政意識、宗旨意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識需要進一步增強;有些工商干部的思想觀念、工作理念、知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等，與肩負的職能還不相匹配;不作為、亂作為等現(xiàn)象還沒有徹底根治;在建立體現(xiàn)工商特色，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系方面還需進一步加強;對重點人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管理的措施還需研究深化。

對照存在的突出問題，站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，省局黨組認真查找不足，深挖思想根源，深刻解剖分析，認為形成這些問題的主要原因：

一是對科學(xué)發(fā)展觀的理論體系缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。隨著學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展，省局黨組深刻體會到科學(xué)發(fā)展觀立意高遠、博大精深、意義重大、常學(xué)常新。對照科學(xué)發(fā)展觀反思，對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，致使面對當前經(jīng)濟社會生活中、執(zhí)法監(jiān)管中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，不能熟練全面地運用科學(xué)發(fā)展觀這一思想武器謀劃工作、指導(dǎo)實踐，不能自覺自如地從科學(xué)發(fā)展觀的高度認識問題、分析問題、解決問題。

二是對面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)缺乏充分科學(xué)的認識。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，工商行政管理工作面臨新的挑戰(zhàn)：市場主體多元化格局的出現(xiàn)，增加了工商行政管理機關(guān)規(guī)范監(jiān)管市場主體的復(fù)雜性;多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式營銷網(wǎng)絡(luò)的形成，增加了市場監(jiān)管的范圍和難度;高科技手段在商品流通領(lǐng)域的運用和現(xiàn)代經(jīng)營方式的出現(xiàn)，與市場監(jiān)管手段科技含量不高產(chǎn)生了新的矛盾;市場競爭的加劇和市場國際化程度的提高，加大了市場監(jiān)管執(zhí)法的難度。主觀上我們對新領(lǐng)域、新知識的學(xué)習(xí)不夠，知識面不寬，面對一些新形勢下出現(xiàn)的新問題，特別是在抵御國際金融危機方面，有時感到知識儲備、知識更新不足。經(jīng)濟全球化、信息化、知識化等特征日益凸顯，只有汲取一切優(yōu)秀文化成果和前沿知識，才能更好地指導(dǎo)全省工商系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

三是在體制機制建設(shè)上缺乏及時性、系統(tǒng)性和完整性。針對市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費維權(quán)、經(jīng)濟社會發(fā)展等新任務(wù)，研究長效性創(chuàng)新舉措不夠;對基層實踐創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉并上升為政策措施不夠及時;沒有很好地把解決當前問題和建立長效機制結(jié)合起來。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機制是全省工商系統(tǒng)面臨的重點課題。

四是在調(diào)查研究和“尋策問計”上缺乏深度和廣度。省局黨組想問題、辦事情、做決策，能夠做到堅持實事求是、密切聯(lián)系群眾、廣泛深入調(diào)研，但結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，針對問題分析原因，我們深深感到：深入基層調(diào)研較少，“尋策問計”范圍不廣，客觀上班子成員少、事務(wù)性工作多，主觀上黨組一班人沒有抽時間、擠時間深入基層調(diào)查研究，掌握第一手資料較少，在一定程度上影響了決策的針對性、科學(xué)性和前瞻性。

三、推進科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措

省局黨組十分重視深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化問題，圍繞如何創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化、信息化”建設(shè)為目標，謀劃推進科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措，進行了深入研究，明確了發(fā)展理念、工作思路和十項具體措施。

(一)發(fā)展理念

一是堅持“秩序為重”的理念，深入整頓規(guī)范市場秩序，努力提高依法行政、市場監(jiān)管的能力。把握市場經(jīng)濟的本質(zhì)特點和內(nèi)在規(guī)律，堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，把流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管擺上突出位置，切

實關(guān)注民生，維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。

二是堅持“發(fā)展為要”的理念，積極整合運用工商職能，努力提高服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的能力。把服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、促進和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展貫穿于市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和履行工商職能的全過程，不斷整合職能、充分運用職能，扎扎實實搞服務(wù)，一心一意促發(fā)展。

三是堅持“效能為先”的理念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，努力提高精確監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的能力。大力弘揚自主創(chuàng)新精神，不斷理順體制機制，調(diào)整整合現(xiàn)有監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高工作效率，提升整體效能。

四是堅持“素質(zhì)為本”的理念，全面加強班子隊伍建設(shè)，努力提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的干部隊伍，為促進全省工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的組織保障和智力支持。

五是堅持“和諧為魂”的理念，積極行政，努力提高為民、便民、利民的能力。充分發(fā)揮職能作用，切實解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和社會反映強烈的熱點、焦點、難點問題;推行工商行政指導(dǎo)工作，實施和諧監(jiān)管、柔性監(jiān)管和人性化監(jiān)管; 積極推進工商文化建設(shè)，營造內(nèi)和外順的濃厚氛圍。

(二)總體工作思路

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委七屆四次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神，以及國家工商總局的安排部署，緊緊圍繞推動河北科學(xué)發(fā)展的大局，充分發(fā)揮職能作用，有力、有效、有序地推動各項工作開展。針對工商系統(tǒng)垂直管理的實際，結(jié)合新的職能和任務(wù)，明確省、市、縣工商局和基層分局的職責(zé)，建立有效的層級管理體制;進一步改革市場準入制度、創(chuàng)新市場監(jiān)管方式、完善消費者維權(quán)體系、探索內(nèi)部權(quán)力運行監(jiān)控機制;創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，努力實現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管執(zhí)法方式從粗放向精細轉(zhuǎn)變，監(jiān)管執(zhí)法方法由突擊性、專項性整治向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，監(jiān)管執(zhí)法手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變;制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核測評辦法，給堅持科學(xué)發(fā)展的人以激勵，給善于科學(xué)發(fā)展的人以舞臺，給不會科學(xué)發(fā)展的人以壓力，給阻礙科學(xué)發(fā)展的人以懲戒，促進廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效能的提高。

(三)十項具體措施

推動科學(xué)發(fā)展，迫切需要新的體制機制作保證。我們針對部門實際，進一步突出實踐特色，在健全完善體制機制上下功夫，擬建立以下十項具體措施。

1、建立科學(xué)有效的行政管理體制，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范監(jiān)管。結(jié)合國家工商總局新“三定”方案和全省工商系統(tǒng)實際，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，規(guī)范省、市、縣(市、區(qū))工商局及基層工商分局的工作，制定《河北省工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)基層業(yè)務(wù)工作規(guī)范》。

2、建立積極應(yīng)對金融危機的相應(yīng)措施，促進河北經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。認真貫徹中央和省經(jīng)濟工作會議精神，按照省委“促增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，積極運用工商職能，促進經(jīng)濟發(fā)展。出臺《河北省企業(yè)股權(quán)出資登記管理暫行辦法，拓寬企業(yè)融投資渠道;全面推進網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)年檢，提高工作效能。綜合運用工商職能為企業(yè)提供準入、退出、商標、廣告、合同等優(yōu)質(zhì)、高效、全程服務(wù)。

3、建立和完善行政指導(dǎo)的各項措施，實現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極拓寬系統(tǒng)行政指導(dǎo)的領(lǐng)域、主體，不斷擴大行政指導(dǎo)項目，實現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。制定《河北省工商行政管理系統(tǒng)全面推進行政指導(dǎo)工作的意見》，并完善相關(guān)配套措施。

4、建立強化執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)機制，提升執(zhí)法效能。制定《加強和提高全省工商行政管理系統(tǒng)依法行政能力的意見》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)推進執(zhí)法辦案聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作意見》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范辦案機制與發(fā)揮整體合力的意見》、《關(guān)于進一步明確企業(yè)監(jiān)管規(guī)范落實監(jiān)管責(zé)任的意見》等，著眼于工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展，強化素質(zhì)培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè)，大力推進信息化在市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案等方面的廣泛應(yīng)用，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能。

5、建立和完善市場監(jiān)管的長效機制，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。新的經(jīng)濟形勢下，“問題”商品已經(jīng)成為擴大內(nèi)需保增長的“頭號敵人”，如何汲取“三鹿”奶粉事件教訓(xùn)，舉一反三，建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的長效機制，是工商部門需要認真研究的課題。我們將切實關(guān)注民生，圍繞“問題”商品和“地溝油”、“小飯桌”、“黑網(wǎng)吧”、“禁塑令”等社會反映強烈的問題，開展專項整治;在全省推行食品安全監(jiān)管電子備案系統(tǒng)，提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的科技含量;制定《關(guān)于查處取締無證無照經(jīng)營工作機制的意見，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管的長效機制，徹底根治無照經(jīng)營難題;制定《河北省農(nóng)村大集食品安全監(jiān)管規(guī)范》，推行《河北省食品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資市場駐場監(jiān)管辦法》，實施源頭治理。

6、建立和創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的工作機制，切實為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。進一步深化紅盾護農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、商標富農(nóng)、政策惠農(nóng)、維修便農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”新機制，完善農(nóng)村家電、農(nóng)機具維修服務(wù)網(wǎng)點，在全省開通維修服務(wù)“一線通”，制定《河北省維修服務(wù)“一線通”實施方案》，有效解決農(nóng)民維修難、維修貴問題。

7、建立外商投資企業(yè)發(fā)展的支持舉措，為外資企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為規(guī)范外企監(jiān)管，支持外企參與河北經(jīng)濟社會的發(fā)展，積極支持外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和拓寬融資>文秘站:

8、建立實施商標戰(zhàn)略的機制，不斷提升我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。圍繞食品、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康的商品，嚴厲查處各類商標侵權(quán)案件，重點保護涉外商標、馳名著名商標、涉農(nóng)商標等商標專用權(quán)。制定《河北省商標戰(zhàn)略實施意見》，支持和幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標和馳名商標，提高我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。

9、建立支持民營經(jīng)濟做大做強的舉措，努力為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。采取走出去引進來，在政策發(fā)展上積極扶持，制定《關(guān)于進一步支持河北民營經(jīng)濟做大做強的意見》。

10、建立隊伍自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任機制，打造高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制定《關(guān)于進一步加強和改進全省工商系統(tǒng)黨建工作的意見》及加強黨組中心組學(xué)習(xí)的若干規(guī)定;加強工商文化建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展;加大對粗暴管理、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的查處力度，進一步完善懲防體系建設(shè)，積極探索防范廉政風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險的新舉措，建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系的責(zé)任機制。

四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和措施

省局領(lǐng)導(dǎo)班子是全省工商系統(tǒng)的中樞和“司令部”，是推動工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“核心”。我們將結(jié)合工商系統(tǒng)垂直管理的實際，把科學(xué)發(fā)展觀作為省局和市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本指針，緊緊圍繞省委“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動河北科學(xué)發(fā)展”這一主題和工商部門“創(chuàng)新發(fā)展理念和方式，認真履職盡責(zé)，提高執(zhí)法能力，推動工商行政管理工作科學(xué)發(fā)展”的主題任務(wù)開展工作，切實把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，著力在建設(shè)隊伍、帶好隊伍上下功夫。

一是加強思想政治建設(shè)。思想

政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂，要堅持用中國特色社會主義理念體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，進一步健全完善省局黨組中心組和全系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)制度，把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐作為重要內(nèi)容，堅定信念，踐行宗旨，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進發(fā)展的舉措。

二是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步增強政治意識、憂患意識、責(zé)任意識，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新;強化實踐，敢于化解矛盾、善于破解難題，在實踐歷練中提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、依法辦事的能力，提高敢做善成、化解矛盾的能力，提高處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制，建立健全責(zé)任機制、協(xié)同機制、總結(jié)反思機制，形成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。