導語：如何才能寫好一篇林業(yè)生態(tài)建設論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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森林資源在生態(tài)系統(tǒng)中有著不可替代的地位與作用，林業(yè)資源是推進社會生態(tài)建設的重要物質(zhì)基礎，為了對這一物質(zhì)基礎進行規(guī)范的管理與保護，必須為林業(yè)資源建立檔案，進行科學化的管理。中央第一次林業(yè)工作會議上指出，林業(yè)資源在可持續(xù)發(fā)展方面、在生態(tài)建設方面、在西部大開發(fā)方面、在應對氣候變化等方面都有著極為重要的基礎性地位。隨著林權(quán)制度改革的逐步推進，林業(yè)資源相關(guān)的管理部門正逐步將生態(tài)體系的構(gòu)建與林業(yè)檔案管理聯(lián)系到一起，將林權(quán)管理當作當前工作中的重點。通過技術(shù)手段對林業(yè)資源進行有效的檔案管理，能夠為林業(yè)的發(fā)展與建設提供科學的決策依據(jù)。強化相關(guān)的檔案管理工作，能夠促進林業(yè)資源的長遠發(fā)展與保護。

2當前林業(yè)資源檔案管理中存在的問題

檔案管理在林業(yè)資源的開發(fā)與保護上有著重要的意義與作用，但是由于檔案管理開展的并不深入，因此也存在著很多的問題，最突出的就是利用率、宣傳力度與管理等方面的問題，這些問題的存在影響著管理工作的進一步加強，也阻礙了生態(tài)建設的發(fā)展。

2.1利用率較低。

一方面部分林業(yè)資源信息具有封閉性，尤其是一些研究成果并不對外開放，因此這些資源的利用率較低甚至不為人所知。另一方面，對檔案資源進行查詢的大多是管理人員或技術(shù)人員，這些資料常常用于為決策提供基本的依據(jù)，但是將將這些資源作為科研成果的理論依據(jù)的并不多。人們沒有充分意識到利用檔案管理幫助林業(yè)建設、節(jié)約林業(yè)資源的重要性，很多資源因得不到公示而失去了自身的利用價值。

2.2宣傳性不高。

一些林業(yè)管理部門沒有意識到檔案管理的重要性，因此在工作中的宣傳性并不高。很多人對林業(yè)資源的檔案管理并沒有深入的理解。而林業(yè)管理工作的展開需要內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)配合，僅從內(nèi)部管理是遠遠不夠的。缺乏對外界的宣傳很容易導致人們護林意識的薄弱，這對林業(yè)資源的管理與保護來說是極為不利的。

2.3管理不到位。

一些地區(qū)的林業(yè)資源管理工作還存在著很多問題，管理意識的薄弱以及管理制度的不完善都是管理不到位的表現(xiàn)。現(xiàn)代檔案管理工作都使用信息化的管理模式，在計算機上建立檔案庫，將部分資源上傳到指定的網(wǎng)絡共享。而一些管理部門還應用紙質(zhì)檔案對林業(yè)資源信息進行記錄與管理，這種管理方式效率極低，信息的查詢流程也極為復雜，紙質(zhì)檔案還存在著損毀、遺失等風險，這大大拉低了檔案管理的整體水平。另外管理制度的不完善也會導致管理人員積極性的匱乏，遇到問題相互推諉，無人承擔責任。這些問題都極大的阻礙了檔案管理工作的發(fā)展。對林業(yè)檔案管理工作的缺失就很容易導致林業(yè)資源的濫用與破壞，進而造成生態(tài)環(huán)境的惡化。

3加強林業(yè)檔案資源管理的方法與途徑

3.1豐富信息資源。

為了滿足更廣闊的需求，應當不斷豐富林業(yè)檔案資源，拓寬信息來源。林業(yè)檔案資源應當包括兩個方面，一個是基本情況的調(diào)查，內(nèi)容應當含有林業(yè)面積、區(qū)域劃分、經(jīng)營方案、林相圖等；二是深入的研究成果，內(nèi)容應當含有某一林區(qū)的科研立項情況，相關(guān)的研究結(jié)果等。為了獲得準確的信息，管理人員應當展開實際調(diào)查，并將收集到的數(shù)據(jù)進行分析對比，有關(guān)的科研成果也應當在分析證實后再使用，保證數(shù)據(jù)的可靠性。

3.2依法展開管理。

法律是各項工作有序展開的基本保障。為了規(guī)范檔案管理工作，應當以法律為基礎制定嚴格的規(guī)章制度。這樣可以在一定程度上保證林業(yè)檔案管理的合理性與合法性，相關(guān)人員的工作應當在法律允許的范圍內(nèi)進行，不得私自售賣林業(yè)資源資料、不得濫用林業(yè)資源，對相關(guān)的違法行為一定要嚴懲。

3.3健全管理制度。

健全的管理制度可以在一定程度上保證檔案資源的完整性。首先，應完善基礎的檔案管理制度，對管理人員的工作職責進行劃分與規(guī)范，現(xiàn)代檔案資源管理都在向著信息化的方向發(fā)展，大部分的林業(yè)信息都錄入到計算機中保存，但是仍有部分資料是紙質(zhì)的。為了避免造成信息的缺失，應當保證各項工作由專人負責。誰負責保管紙質(zhì)檔案，誰負責電子檔案，誰負責信息的收集與錄入等都要做到職責明確、權(quán)責清晰，一旦發(fā)生問題可以找到對應的負責人。其次，應當建立人員培訓制度，對檔案管理人員應當進行專業(yè)的檔案管理培訓，使他們的專業(yè)素質(zhì)能夠滿足現(xiàn)代化檔案管理的需求。最后還應當健全獎懲制度，除法律層面的要求外，管理部門應當提高對日常工作的規(guī)范要求，工作中如有嚴重失誤應當酌情懲罰，如有貢獻則應當獎勵。用這種方式能夠極大的提高林業(yè)資源檔案管理者的責任感與工作的積極性。

3.4增強宣傳力度。

林業(yè)資源檔案利用率的提高離不開積極的宣傳。除了內(nèi)部檔案工作的完善，管理部門應當積極對外宣傳，與媒體合作，讓更多的人了解到林業(yè)資源檔案的存在。林業(yè)資源建立檔案的目的之一是促進資源的整合，提高其利用率，而宣傳工作的薄弱會使信息呈現(xiàn)封閉的狀態(tài)。加強信息宣傳可以加深人們對林業(yè)資源的關(guān)注以及保護力度。在從事相關(guān)的林業(yè)資源研究工作時，專家與學者也可以及時找到有用的資料與資源。因此加強宣傳工作是十分必要的。另外，對于一些非保密性的科研成果與資料可以加強開放力度，將其在網(wǎng)絡上進行公開與公示，提高檔案資源的傳播范圍，從而提高其利用效率。從另一個角度來說，加強宣傳可以提高公眾對林業(yè)資源管理與保護工作的參與感，讓他們意識到林業(yè)資源是與自身的實際利益相關(guān)的，從而提高他們對林業(yè)資源的保護意識。

4結(jié)束語

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關(guān)鍵詞：林業(yè)發(fā)展；生態(tài)文明；建設

中圖分類號：F326 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532157

前言

當代林業(yè)進步迅速，然而有數(shù)據(jù)顯示，林業(yè)發(fā)展是以生態(tài)文明的破壞為代價，高耗能、高污染、高排泄問題十分緊迫，生態(tài)文明的惡化越來越嚴重，故生態(tài)文明建設地位與效果日漸顯露。時代的持續(xù)進步，民眾的環(huán)保認識也跟著進步，生態(tài)文明建設慢慢被納入國家工作的計劃當中，變成了往后的重要研討工作。

1 林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明的關(guān)系

1.1 林業(yè)是生態(tài)文明建設的重要載體

在全體社會發(fā)展中發(fā)展林業(yè)起到的影響相當重要，林業(yè)建設可以有效防治自然災害等問題，如：空氣污染、土地沙漠化、水土流失及洪澇災害等，在維護濕地和森林資源方面起著相當重要的作用。林業(yè)除了整治生態(tài)問題之外，還有構(gòu)建及宣揚生態(tài)文明的職責。

1.2 生態(tài)文明是林業(yè)建設的基本出發(fā)點及方針

實行林業(yè)建設的目的主要是加強植樹造林的力度，普及植被的覆蓋率，因而解決各種濕地銳化、沙地石漠化等生態(tài)問題， 而且恐怕存留損害人類生存和發(fā)展的自然災害，充分表現(xiàn)林業(yè)在生物多樣性維護、涵養(yǎng)水源、防風固沙、潔凈空氣、節(jié)能減排、調(diào)整氣候中的重要作用。所以，只能經(jīng)過加強林業(yè)建設才可以實現(xiàn)社會生態(tài)文明的建設，推進人與自然的諧和發(fā)展。

1.3 林業(yè)是建設生態(tài)文明的重要保證

生態(tài)文明是人類與自然和諧發(fā)展的社會體系，加強林業(yè)建設不僅可以處理各種生態(tài)問題，還能為社會的發(fā)展供應各種物質(zhì)資源。林業(yè)的各種材質(zhì)在當今社會的發(fā)展中表現(xiàn)著重要的作用，可以普及民眾的生活水準，例如平日生活中用到的桌椅、竹炭纖維衣物等的來源都是從林業(yè)生產(chǎn)材料得到的。

2 發(fā)展當代林業(yè)、建設生態(tài)文明的對策提議

依照當代林業(yè)與生態(tài)文明高度緊密的關(guān)系，與當代林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體性，個人覺得發(fā)展當代林業(yè)、建設生態(tài)文明應當采用以下的對策。

2.1 強化林業(yè)資源維護與管理

最近幾年，在各級有關(guān)林業(yè)主管部門不斷努力下，我國的森林資源維護管理持續(xù)強化，森林面積不斷擴大，森林積蓄穩(wěn)步提高，森林質(zhì)量慢慢提高，為開展生態(tài)林業(yè)以及民生林業(yè)、推進生態(tài)文明建設奠定了基礎?？墒牵S著我國城市人口與工業(yè)迅速擴大，森林資源管理的諸多新情況、新問題慢慢顯露出來。要是任由其問題持續(xù)發(fā)展必定嚴重影響林業(yè) “雙增”方針的實現(xiàn)，嚴重妨礙當代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明進度。充分認識維護發(fā)展森林資源對于推進生態(tài)文明、建設時興中國的重要含義，穩(wěn)當解決好經(jīng)濟發(fā)展和森林資源維護的關(guān)聯(lián)，用力強化對森林資源維護管理工作的引導。嚴格按照林地維護利用規(guī)劃審核建設項目林地的使用，掌控用地范疇，固守林地紅線。要踏實推進地方人民政府森林提高指標年度審核評價事務，把森林資源數(shù)目增減、質(zhì)量起落與維護管理當作目的責任制考核的重要內(nèi)容，嚴苛審核，嚴苛賞罰，推進責任落實。要把維護發(fā)展森林資源當作生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)建設的重點工作，突出工作目標、簡單強化管理，為生態(tài)文明建設付出新的貢獻。

2.2 加強林業(yè)投入幫助力度

林業(yè)生態(tài)建設是全世界公益工作，所以，開展當代林業(yè)，建設生態(tài)文明一定提高政府的投入和支持，保證生態(tài)工程所在地方財政配套資金落實到位，實在加強對林業(yè)部門的幫助力度，保證生態(tài)林業(yè)建設成功推進。

2.3 加速林業(yè)科技改進

科學技術(shù)日益滲出于經(jīng)濟開展與社會生活每個范疇，變成促使當代生產(chǎn)力進展的最生動的要素，而且歸根結(jié)底是當代社會發(fā)展的決定性能量。所以，發(fā)展當代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推進科學進展，基本出路在于科技。加速林業(yè)科技改進，是建立生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)的重要支柱，是改變進展方法、促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)進級、實現(xiàn)綠色提高的龐大動力，是強化林業(yè)變革、實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展以及對民有利的有效辦法。更進一步普及對林業(yè)科技改進重要性的意識，加強責任感和職責感，堅決推行通過科教的興林策略。

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1.森林資源的基礎支撐能力十分脆弱:據(jù)國家公布的第七次全國森林資源清查情況，其結(jié)果顯示我國森林覆蓋率嚴重低于世界總體水平，不到全球平均水平的2/3，森林面積人均占有量僅相當于世界人均占有量的22%，人工林單位蓄積僅為世界平均水平50%。傳統(tǒng)林區(qū)的可采資源趨于枯竭，木材供需矛盾日益尖銳，進口依存度不斷增大，資源短缺已成為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，森林資源的基礎支撐能力現(xiàn)狀令人堪憂，生態(tài)脆弱狀況遍及全國各地，嚴重影響環(huán)境發(fā)展和變化。森林資源基礎支撐能力過弱問題制約著我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并成為頭號問題亟待解決。

2.林業(yè)發(fā)展方式過于粗放:我國林業(yè)大部分都集中在經(jīng)濟不發(fā)達的山區(qū)、丘陵等地帶，林業(yè)發(fā)展方式過于粗放，表現(xiàn)在目前林業(yè)發(fā)展更多只考慮到經(jīng)濟利益，而不注重社會的生態(tài)效益，林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，對新技術(shù)、新設備的利用程度不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技貢獻率僅為20%，遠低于全國其他行業(yè)平均水平的40%。由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品生產(chǎn)領域受到國外企業(yè)的擠壓，使我國淪為原料和初級產(chǎn)品供應者。

3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理:林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是當前林業(yè)發(fā)展的主要問題之一。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還停留在傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟中，即只注重林木的培育、木材的采伐、運輸和木材的加工利用，忽視林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，忽視林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設。主要表現(xiàn)為以下四個方面：首先，林分結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟林規(guī)模較小，苗木、花卉基地建設進展緩慢，沒有形成多元化發(fā)展。其次，林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處于起步階段，缺少林果產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，中介組織和服務組織不完善。再次是加工轉(zhuǎn)化率低，生產(chǎn)工藝和設備落后，未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。最后，品種結(jié)構(gòu)不合理，在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少；一般品種多，名特優(yōu)新品種少；季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。林果產(chǎn)品品質(zhì)檔次較低、質(zhì)量較差、名牌較少，難以適應激烈的市場競爭形勢。

4.林業(yè)法制不完善:面對林業(yè)發(fā)展的新形勢，林業(yè)法制建設已經(jīng)滯后于林業(yè)的發(fā)展。林業(yè)法規(guī)的缺失，林業(yè)執(zhí)法沒法可依，目前對林業(yè)執(zhí)法主體、操作程序、管理人和管理相對人作出限制的法律規(guī)定都是模糊的，都不夠具體和具有可操作性；林業(yè)法規(guī)存在不連續(xù)、不穩(wěn)定的問題；林業(yè)法規(guī)與國家相關(guān)法律法規(guī)不配套，林業(yè)管理部門執(zhí)法不嚴等等，林業(yè)法制亟待完善。

實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展推進生態(tài)文明建設的對策

目前，我國以木材生產(chǎn)為主的林業(yè)時代已經(jīng)結(jié)束，取而代之的生態(tài)林業(yè)建設時期，要以生態(tài)林業(yè)建設為中心，走可持續(xù)發(fā)展道路。

1.提高森林資源的基礎支撐能力:要提高森林資源的基礎支撐能力，首先，要大力開發(fā)和使用木材節(jié)約代用的創(chuàng)新技術(shù)，堅持“植樹造林與節(jié)約木材并舉”的方針，一方面提高木材的防護能力，推廣木材的干燥、防腐、防蛀蝕等先進技術(shù)的應用，延長木材的使用壽命；另一方面要抓好水利設施、鐵道、工礦、印刷包裝、商品房建設等重點行業(yè)和重點領域的木材節(jié)約代用。同時，要按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求，用短周期生長資源取代長周期生長資源，例如用農(nóng)業(yè)秸桿、灌木等短周期生長的材料取代長周期生長的喬木。其次，要以利用人工林為主取代利用天然林為主的策略，加大用材林基地建設規(guī)模，增加木材有效供給。根據(jù)林業(yè)區(qū)劃和全國商品林基地建設的總體布局，利用我國華中、華北以及華東、中南等地域自然條件優(yōu)勢，采取高強度集約經(jīng)營、定向培養(yǎng)、基地化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，加快速生豐產(chǎn)用材林基地建設步伐，結(jié)合天然林保護工程實施后的木材市場需求，以及相關(guān)的木漿造紙和人造板產(chǎn)業(yè)布局，建設以三倍體毛白楊、桉樹、相思、松類等為主要樹種的木漿造紙和人造板原料林基地，增加國內(nèi)木材和林產(chǎn)品的有效供給。

2.建立林業(yè)創(chuàng)新機制:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提就是以科技為先導，并建立林業(yè)的創(chuàng)新機制。要以市場為導向，科技為核心，以企業(yè)為主體，以綜合效益為目的建立起林業(yè)創(chuàng)新機制，促進生產(chǎn)水平的提高要在一定程度上保護林業(yè)資源的發(fā)展能力和對環(huán)境的影響力，依托科技的指導，協(xié)調(diào)好林業(yè)總體發(fā)展趨勢，處理好環(huán)境、社會、資源、經(jīng)濟等各方面的關(guān)系，絕不能堅持傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟模式，改變犧牲自然資源和環(huán)境的發(fā)展方式，改變以經(jīng)濟發(fā)展為核心的理念?？偠灾?，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須要以科技為先導，要努力增強林木業(yè)生態(tài)建設中的技術(shù)含量。堅持科技指導林業(yè)發(fā)展，林業(yè)相關(guān)科技成果要與實踐相融合，改變技術(shù)和產(chǎn)業(yè)建設之間的分離問題。加強基礎性研究和應用技術(shù)等方面的研究，利用現(xiàn)有的先進科技，全方位提高林業(yè)的綜合水平，提高林業(yè)的產(chǎn)業(yè)綜合實力。

3.優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):想更好地發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)就不能依靠單一的發(fā)展模式，因為多種林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展手段相結(jié)合才能形成可持續(xù)發(fā)展的局面，只有改變現(xiàn)有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，解決結(jié)構(gòu)不合理問題，才能促使林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進步。完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化自身的配置，是加快林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。在國有三大產(chǎn)業(yè)中，要以市場需求為基本導向，加大新產(chǎn)品的開發(fā)研制力度。針對第一產(chǎn)業(yè)，應大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林建設；針對第二產(chǎn)業(yè)，要促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；針對第三產(chǎn)業(yè)，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。采取“以二促一帶三”的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)重組，從而解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不合理問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，使得林業(yè)產(chǎn)品中產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的問題和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題得到解決。開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場，提高企業(yè)的專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量，提高市場的競爭力。

4.完善林業(yè)法制建設:就目前而言，我國林業(yè)所依據(jù)的主要法規(guī)是《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例。《森林法》的主旨在于培育、保護和利用林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，改善生態(tài)環(huán)境，提供多種林產(chǎn)品，運用法律體系維護林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上也是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要保證，但《森林法》的規(guī)定過于宏觀，要需要在以下幾方面進行細化和完善：第一，森林資源實施分類經(jīng)營管理。應該要根據(jù)社會對森林的生態(tài)功能和經(jīng)濟效益的不同需求，按照森林多種功能主導利用方向的不同，把森林的五大林種劃分為生態(tài)公益林和商品林兩大類，將《森林法》中規(guī)定的防護林和特種用途林劃分為生態(tài)公益林、將用材林、經(jīng)濟林、薪炭林劃分為商品林。兩大林種采取不同的經(jīng)營手段、資金投入和采伐管理措施，把商品林的經(jīng)營推向市場化，而生態(tài)公益林的建設作為社會公益事業(yè)，采取政府為主、社會參與和受益者補償?shù)耐度霗C制，由各級政府組織建設和管理。第二，加強對生態(tài)環(huán)境的保護。為了更好地保護生態(tài)環(huán)境，不得隨意撤銷、合并國有林場、森林公園和自然保護區(qū)，燒炭和經(jīng)營木炭，以及采挖、經(jīng)營和運輸樹蔸樹木的，實行許可制度，在封育區(qū)和封育期內(nèi)，禁止不利于森林植被恢復的活動，公益林不得進行商品性采伐。第三，因地制宜制定采伐制度。商品林采伐限額應實行五年總控的管理方式，編制年森林采伐限額的單位剩余的年度一般人工用材林采伐限額，經(jīng)政府林業(yè)主管部門核實，可以轉(zhuǎn)入下一年度使用。工業(yè)原料林實行采伐限額單列，在一個采伐限額執(zhí)行期內(nèi)，各森林經(jīng)營單位單年剩余的采伐限額，經(jīng)政府林業(yè)主管部門核實，可以結(jié)轉(zhuǎn)使用。第四，加強監(jiān)督木材經(jīng)營加工。為了避免木材經(jīng)營加工廠過多過濫，科學合理地使用林木資源，設立木材市場應當遵循合理布局、方便流通、保護資源的原則。經(jīng)營（加工）木材的單位和個人，不得經(jīng)營（加工）無合法來源的木材，要接受林業(yè)部門的監(jiān)督檢查。#p#分頁標題#e#

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論文摘要：提高我國林業(yè)生態(tài)項目建設質(zhì)量和建設效益，對于又好又快地搞好我國林業(yè)建設具有重要意義。筆者結(jié)合多年的工作實踐，結(jié)合我國林業(yè)生態(tài)建設中存在的問題提出了相應的建設理念。

1 引言

近幾年來，隨著我國經(jīng)濟的日益發(fā)展，國家對林業(yè)的投資逐年加大，林業(yè)工程項目推進將成為當前和今后一個時期推進林業(yè)發(fā)展的主要形式，如何盡快轉(zhuǎn)變觀念、提高林業(yè)生態(tài)項目建設成效，以促進林業(yè)又好又快發(fā)展成為當前林業(yè)生態(tài)建設的緊迫問題。因此，做好國林業(yè)生態(tài)建設理念研究，為我國林業(yè)生態(tài)建設提出一套建設理念，對于迅速地、整體地提高我國林業(yè)生態(tài)建設質(zhì)量，又好又快地搞好我國林業(yè)建設，具有重要意義。

2 林業(yè)生態(tài)項目建設要多目標發(fā)展

發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，它需要各個系統(tǒng)有序協(xié)調(diào)地發(fā)展，只有這樣，才能保持發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。業(yè)項目要搞成以林業(yè)建設為載體的綜合發(fā)展項目，不僅應該關(guān)注林業(yè)建設，還要注重農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和生態(tài)方面的綜合發(fā)展及項目的可持續(xù)性，其建設目標應該具有多元化特征。項目不僅應該獲得林業(yè)專業(yè)上的預期效果，如造多少林，覆蓋率增加多少，更重要的是通過實施，推動項目地區(qū)農(nóng)村社會和經(jīng)濟的發(fā)展。要注重培育農(nóng)民自愿參與、自主管理、自我發(fā)展的觀念和能力，激勵農(nóng)民通過學習和掌握新知識、新技能，嚴格執(zhí)行項目合同，既順利通過項目驗收，取得項目勞務報酬和營林收入，改善生活狀況，又能提高長期生存和發(fā)展的能力，實現(xiàn)真正意義上的發(fā)展和跨越。

3 引入?yún)⑴c式發(fā)展理念

參與式發(fā)展包括參與式研究，參與式推廣培訓和參與式發(fā)展操作。參與不是簡單的參加。參與式發(fā)展要求農(nóng)民及其他角色和群體能參與到項目實施的全部循環(huán)過程中去，如項目確立、可行性研究、項目設計、實施及項目監(jiān)評等，只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過參與，使得參與者獲得了在發(fā)展決策、發(fā)展計劃和發(fā)展實施中的權(quán)力份額。

參與式發(fā)展的核心是賦權(quán)，而賦權(quán)的核心則是對參與和決策發(fā)展援助活動全過程的權(quán)力再分配，簡言之，即增加社區(qū)中窮人與婦女在發(fā)展活動中的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。在項目中，要強調(diào)項目群體之間的交流與合作。除部門合作之外，要強調(diào)農(nóng)民的參與。要明確農(nóng)民是林業(yè)建設的受益群體和主體，是規(guī)劃設計和實施的基本單元，也是林業(yè)建設的主要承擔者。不僅要注重農(nóng)民參與造林勞動，還要包含更廣泛的農(nóng)民參與的內(nèi)涵，要包含“給予與獲取”的雙向過程。

要相信農(nóng)民最知道森林對他們的價值，相信農(nóng)民懂得造林和善于造林，相信農(nóng)民能管好樹木。要徹底改變目前林業(yè)項目設計中慣用的主管部門下達任務，設計部門承包設計，自上而下、設計人員說了算、農(nóng)民被動參與的設計方法。要采用自下而上的參與式方法，從項目準備、執(zhí)行計劃的編制到項目施工管理，從整體到每一個過程都要有農(nóng)民自下而上的參與，充分聽取他們的意見，尊重他們的意愿，注重項目建設地區(qū)人們對項目的決策和選擇，讓他們盡可能地對社區(qū)林業(yè)做出自己的努力，使他們對項目的發(fā)展具有責任感，并對項目的成功做出一定的承諾。通過對資源的利用和控制來鼓勵農(nóng)民積極參與項目活動，讓他們在實施過程中分享到利益，形成一種利益引導下的自愿參與過程。要加大對項目設計的資金和人力投入，學習國際上先進的設計方法，與國際接軌。

參與式研究的核心體現(xiàn)在：基于對農(nóng)民生活、生產(chǎn)體系復雜性認同的基礎上，倡導農(nóng)民參與所要研究問題的發(fā)現(xiàn)、確認、研究和認證過程，其內(nèi)容包括混農(nóng)林業(yè)、新技術(shù)示范等。采用的方法包括小組討論、問題發(fā)現(xiàn)、確認、研究和認證過程、農(nóng)民的評價、農(nóng)民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓的核心體現(xiàn)在：強調(diào)雙向的交流，以用戶為導向和解決問題為導向的推廣和培訓。其思想基礎是推廣員并不是什么都知道，而農(nóng)民并不是什么都不知道。采用的方法包括問題分析、研討會、培訓分性、直觀展示、農(nóng)民訪問等。參與式發(fā)展實踐的核心體現(xiàn)在：發(fā)展角色和群體充分參與發(fā)展過程的每一循環(huán)過程。其領域包括參與式農(nóng)村評估和調(diào)查、參與式發(fā)展設計、參與式發(fā)展實施及管理、參與式監(jiān)測評估等。參與式監(jiān)測評估是提高農(nóng)村發(fā)展項目成效的主要步驟。

4 引入社區(qū)林業(yè)理念

社區(qū)林業(yè)，是指在農(nóng)村社區(qū)中，以林業(yè)為對象，以農(nóng)民為主體，能夠有效引導當?shù)厣鐓^(qū)群眾參與林業(yè)的多種形式，群眾承擔一定的責任，并通過努力得到直接的利益。

要以農(nóng)村社區(qū)為單元，打破傳統(tǒng)林業(yè)中“就林論林”的狹隘性，重視人與森林的協(xié)調(diào)關(guān)系和農(nóng)戶的積極參與，并把林業(yè)納入當?shù)卣麄€社會發(fā)展計劃，從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關(guān)系社區(qū)林業(yè)的本質(zhì)特征是由當?shù)厝罕娬嬲灾骱椭苯訁⑴c造林和管理、經(jīng)營森林資源，以實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標。與自上而下的傳統(tǒng)林業(yè)相區(qū)別，自主與參與是社區(qū)林業(yè)發(fā)展機制的核心和基本原則。自主性主要體現(xiàn)在三個方面，即自我意識、自主決定和自主管理。 轉(zhuǎn)貼于

在項目建設中，所有外部的信息、技術(shù)及資金方面的支持都是外部干預，其只能對社區(qū)發(fā)展起到輔助的幫的作用，而要真正實現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，必須把所有的外部干預變成農(nóng)民內(nèi)援的發(fā)展動力，即農(nóng)民要充分認識和接受外部干預的選擇，并把外部干預當成是自己的承諾，只有這樣，才能增加農(nóng)民對其社區(qū)發(fā)展的擁有感。內(nèi)源發(fā)展是社區(qū)發(fā)展的動力，是自主發(fā)展，具有可持續(xù)性。如果沒有源動力，在外源發(fā)展的影響下，農(nóng)民也許會把項目建設看成是所有外來人的事，看成是與己無干的事，并且這種發(fā)展也不可能具有可持續(xù)性。

參與是社區(qū)林業(yè)活動的基礎，貫穿于社區(qū)林業(yè)活動的始終，包括社區(qū)林業(yè)計劃的實地調(diào)查、規(guī)劃設計、樹種選擇、造林方式、管護、采伐、銷售、分配方案等事項的決策和對項目的評估，并享受利益的分配。社區(qū)林業(yè)發(fā)展機制特別強調(diào)林區(qū)或山區(qū)社區(qū)群眾的自主與參與，主要原因在于他們常常被貧困所困擾，而他們又與林業(yè)密不可分，只有讓他們在林業(yè)建設自主參與過程中獲利，才能更好地實現(xiàn)保護與發(fā)展森林資源的整體戰(zhàn)略目標，維護或恢復生態(tài)平衡。

5 體現(xiàn)農(nóng)民的利益分配

生態(tài)建設的確是功在千秋的偉業(yè)，但也必須要利在當代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農(nóng)民緊衣縮食來從事生態(tài)建設。過去和現(xiàn)在相當長的一段時期內(nèi)，我們一直提倡“誰造誰有”，有林是有了綠色，有了生態(tài)效益，但有林不等于有財富，對老百姓來說，過去和現(xiàn)在的現(xiàn)實情況恰恰是有些地方有林不僅沒有財富，而是帶來貧窮。勞模石光銀雖然有很多林，但卻負債累累。關(guān)鍵是沒有處理好農(nóng)民和國家的利益關(guān)系。長期以來，在造林工程中，如果是在老百姓自己承包地上造林，具體情況是，老百姓自己花錢整地、造林，自己掏錢管護、管理，為社會產(chǎn)生了生態(tài)效益，在一定程度上滿足了國家和社會的需要，而他們自己卻沒有得到或很少得到經(jīng)濟效益，當林地能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益時，還不能采伐，這樣還要負債累累地繼續(xù)看管、經(jīng)營，雖然目前國家給他們每畝地補助了5元的森林生態(tài)效益補償基金，但這點仍然不足以彌補他們的經(jīng)濟付出，不能很好地調(diào)動他們在幼林期林地經(jīng)營的積極性，領到這點錢后，他們將承擔著重點公益林營造、撫育、保護和管理的全部責任。生態(tài)建設的主體應該是國家，如果國家要老百姓承擔這個責任，那么，就應該給與他們更大的優(yōu)惠和補貼。

因此，必須盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，使生態(tài)系統(tǒng)服務功能商品化，使資源的擁有者可以向他人輸出生態(tài)系統(tǒng)服務，受益者將其所獲得的利益與擁有者分享，從而實現(xiàn)我國社會主義市場經(jīng)濟條件下的公平和公正，也為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。為了持續(xù)利用生態(tài)資源，應該大力鼓勵當?shù)鼐用褚越?jīng)營生態(tài)系統(tǒng)服務為主要手段來發(fā)展經(jīng)濟，讓農(nóng)民能夠從他們對生態(tài)和系統(tǒng)的保護和培育中獲得經(jīng)濟收益，生態(tài)系統(tǒng)才能得到真正的保護與培育。通過建設生態(tài)系統(tǒng)服務基地，形成一個新的產(chǎn)業(yè)——生態(tài)業(yè)。屆時，為了獲得更多的經(jīng)濟效益，當?shù)鼐用窬捅仨毟玫乇Ｗo和培育生態(tài)系統(tǒng)。這樣，生態(tài)和經(jīng)濟效益就可以統(tǒng)一起來，將調(diào)動起農(nóng)民極大的積極性。

參考文獻

[1]魏殿生，堅持用科學發(fā)展觀指導當前的營造林工作，中國林業(yè)，2005.

篇5

[關(guān)鍵詞] 林業(yè) 種苗 培育 發(fā)展 對策 生產(chǎn)管理

[中圖分類號] [S7-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）04-0092-01

近些年來，我國的林業(yè)生態(tài)建設任務越來越重，黑龍江省實施風沙治理工程的任務量很大，導致種苗需求量越來越大，這些都給黑龍江省種苗生產(chǎn)帶來了很好的發(fā)展機遇。黑龍江省在種苗生產(chǎn)基地建設這一基礎之上，繼續(xù)鞏固以及發(fā)展苗圃育苗生產(chǎn)基地的建設工作，積極發(fā)展林業(yè)社會育苗，初步形成了一種以國有苗圃作為主體，社會育苗作為補充的黑龍江省苗木生產(chǎn)體系。面對當前我國林業(yè)生態(tài)發(fā)展形勢，黑龍江省虎林市將建設綠色生態(tài)示范區(qū)作為中心內(nèi)容，將市場作為導向，將科技作為動力，對科學發(fā)展觀進行貫徹以及落實，加強和加大執(zhí)法的力度，強化林業(yè)行業(yè)的管理，對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，對優(yōu)良品種進行選育以及推廣，盡最大努力推進黑龍江省虎林市林木種苗得到健康以及可持續(xù)發(fā)展，進而奠定堅實的基礎，下面，筆者就對林業(yè)種苗的培育與發(fā)展進行探析。

一、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要實施科技興種

近些年來，黑龍江省虎林市實施科研和生產(chǎn)相互結(jié)合，提升林業(yè)種苗科技的含量，已經(jīng)成為了林業(yè)種苗事業(yè)得到快速、持續(xù)以及健康發(fā)展的基本保證。在林業(yè)種苗生產(chǎn)的過程中，黑龍江省虎林市加大了林業(yè)種苗生產(chǎn)適應技術(shù)的不斷推廣以及不斷應用，先后對地膜覆蓋育苗技術(shù)、根寶育苗技術(shù)、營養(yǎng)缽育苗技術(shù)以及ABT生根粉育苗技術(shù)進行了推廣，與此同時，加強了新品種引種示范的工作，黑龍江省虎林市先后從中國林科院、黑龍江省林科院引進了多個新品種，并且對其實施了引種試驗以及示范工作，逐漸培育出了適當以及適宜的良種壯苗，進而為林業(yè)生態(tài)建設奠定了技術(shù)服務工作的基礎?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，因此，黑龍江省虎林市想要保證林木種苗的培育質(zhì)量，使其得到良好發(fā)展，必須要不斷實施科技興種的政策。

二、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要依法治種

黑龍江省虎林市通過認真學習、貫徹以及落實我國《種子法》的相關(guān)規(guī)定，初步形成了一種依法開展種苗經(jīng)營、種苗生產(chǎn)這樣良好的氛圍，首先，要實施林木種苗生產(chǎn)的六證一簽制度，嚴格把好林業(yè)種苗的質(zhì)量關(guān)，禁止不合格的林業(yè)苗木進入到重點工程中，這些都從本質(zhì)上保證了我國林業(yè)建設工程高質(zhì)量實施以及高標準實施。其次，要實施林業(yè)種苗供應的招投標制度，禁止關(guān)系苗、人情苗的出現(xiàn)，把優(yōu)質(zhì)苗以及合格苗用在林業(yè)工程上面，這樣能夠真正保證工程造林質(zhì)量。最后，要實施種苗價格聽證制度，堅決制止哄抬種苗價格以及壟斷種苗市場等行為的出現(xiàn)，通過對各個方面的意見進行傾聽，確定一個合理的林業(yè)苗木價格，進而有效維護用苗單位自身的利益，最終保障了苗木生產(chǎn)者合法的權(quán)益不受侵害。

三、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要夯實基礎

近些年來，黑龍江省先后實施林木種苗工程項目，按照黑龍江省所制定林木種苗工程管理辦法以及所提出來的質(zhì)為優(yōu)和慎用錢的要求，必須要嚴格執(zhí)行相關(guān)審批規(guī)定以及相關(guān)建設的程序，認真落實以及貫徹執(zhí)行項目法人責任制度以及林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)理的制度，確保相關(guān)資金做到安全運行以及?？顚Ｓ茫罱K保證了林業(yè)工程建設的質(zhì)量。

四、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要深化改革

所謂的深化改革就是指深化國有苗圃的改革，國有苗圃一直都是林木種苗行業(yè)中最為重要的骨干力量，能夠有效促進虎林市林業(yè)種苗得到健康發(fā)展，黑龍江省對于國有苗圃實施了內(nèi)部的整合，進一步將管理的體制進行了理順，進而實現(xiàn)資源的整合，統(tǒng)一規(guī)劃、合作發(fā)展以及分組管理這樣的體制。擴大種植規(guī)模，合理實施規(guī)劃，促進科學發(fā)展以及我國國有苗圃快速的發(fā)展。在苗圃內(nèi)部也要組建四組一隊，所謂的四組一隊就是指綠化隊、科研組、育苗一組、育苗二組以及營銷組。在內(nèi)部實施十分嚴格的目標管理責任制度。

近些年來，人們在抓好林木種苗生產(chǎn)供應的過程中，將苗圃服務的領域進行拓寬，將重點放在了種苗市場的營銷以及營林綠化施工方面，這些從本質(zhì)上為國有苗圃發(fā)展添加了一定的活力以及后勁。伴隨著林業(yè)種苗基地規(guī)模的不斷擴大，虎林市必須要借助自身所具有的地理位置優(yōu)勢，建立營銷隊伍，這樣可以從本質(zhì)上講地區(qū)性種苗供應以及需求結(jié)構(gòu)性的矛盾進行了解決。

五、結(jié)語

本文中，筆者主要從林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要實施科技興種、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要依法治種、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要夯實基礎以及林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要深化改革這四個方面對林業(yè)種苗的培育與發(fā)展進行了探析。

參考文獻

[1] 陳幸良.洑香香.施季森.林同龍.CHEN Xing-liang.FU Xiang-xiang.SHI Ji-sen.LIN Tong-long 南平地區(qū)林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析[期刊論文]-南京林業(yè)大學學報（自然科學版）2008，32（2）.

[2] 王健.司徒春南.杜文軍.張雯赤水市楠竹林場幾種引種竹生長情況調(diào)查分析[期刊論文]-安徽農(nóng)業(yè)科學2011，39（9）.

篇6

論文摘要：近年來，南方江、浙等省在松樹上發(fā)生了一種毀滅性的國際檢疫對象，該松樹危險性病害致病力強，寄主死亡速度快，傳播擴散迅速。轄區(qū)內(nèi)松林均為該危險性病害的感病寄主。其傳播媒介昆蟲——松褐天牛分布廣泛，我區(qū)氣候條件也屬于該病害發(fā)生的適生區(qū)，為其自然傳播蔓延提供了有利條件。隨著對外開放的不斷深入，以及同國內(nèi)各城市商品交流日益頻繁，危險性病蟲害隨松材及其制品、包裝材料等人為傳入我區(qū)機會與日俱增，該松樹危險性病害已成為威脅我區(qū)林業(yè)和生態(tài)建設的心腹大患，防范工作形勢十分嚴峻。若不及時采取強有力的措施予以防范，數(shù)百萬畝松林必將遭受毀滅性的破壞，對林業(yè)和生態(tài)建設以及對外出口貿(mào)易將造成不可估量的損失。

0　引言

近年來，江、浙等省在松樹上發(fā)生了一種毀滅性的國際檢疫對象，該松樹危險性病害致病力強，寄主死亡速度快，傳播擴散迅速。轄區(qū)內(nèi)松林均為該危險性病害的感病寄主。其傳播媒介昆蟲——松褐天牛分布廣泛，氣候條件又屬于該病害發(fā)生的適生區(qū)，為其自然傳播蔓延提供了有利條件。周邊鄰省也已發(fā)生危險性病蟲害。隨著對外開放的不斷深入，以及同國內(nèi)各城市商品交流日益頻繁，危險性病蟲害隨松材及其制品、包裝材料等人為傳入我區(qū)機會與日俱增，該松樹危險性病害已成為威脅我區(qū)林業(yè)和生態(tài)建設的心腹大患，防范工作形勢十分嚴峻。若不及時采取強有力的措施予以防范，數(shù)百萬畝松林必將遭受毀滅性的破壞，全市乃至全省的松林也將面臨毀滅性的危險，對林業(yè)和生態(tài)建設以及對外出口貿(mào)易將造成不可估量的損失。因此，把危險性病蟲害的防范工作列入生態(tài)建設的一項重要內(nèi)容，各級政府和各有關(guān)部門高度重視。為了把危險性病蟲害的侵入所造成的損失，減少到最低限度，應采取以下除治與預防措施：

1　堅持“預防為主。綜合治理”的方針

1.1　以系統(tǒng)工程和可持續(xù)控制為指導，以保護森林資源和維護國土生態(tài)安全為目標，貫徹“預防為主，綜合治理”的方針，堅持除治與預防并重，堅持防治與營林相結(jié)合的原則，加強依法防治，強化政府行為，倡導群防群治，依靠科技進步，加大資金投入，實行分類指導，分區(qū)施策，達到有效遏制其擴散蔓延的目的。

1.2　具體措施：①堅持除治與預防并重的基本方針，認真扎實抓好預防監(jiān)測工作。②堅持分類指導，分區(qū)施策的基本方針，以預防的總體戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)有關(guān)因素對全區(qū)除治與預防工作進行科學區(qū)劃、實行分類指導，分區(qū)施策，對不同類型區(qū)的目標任務和對策都要有所區(qū)別，分清主次，抓住主要矛盾。③堅持政府組織，全社會參與、群防群治的基本方針。根據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》的規(guī)定，各級政府是危險性病蟲害防范的責任主體，負有首要責任。預防工作政策性強，涉及社會各個方面，是一項集政府行為、社會行為和部門行為于一體的復雜的系統(tǒng)工程，要求各個部門協(xié)調(diào)配合，全社會共同參與，走群防群治的道路。④堅持法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)手段相結(jié)合的基本方針。在危險性病蟲害防范過程中，認真貫徹《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》，以法律為武器，堅持依法除治，依法預防，防止人為傳播。進一步完善規(guī)章制度，強化行業(yè)管理。法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段缺一不可，只有把四者有機結(jié)合起來，建立有效的病蟲害控災機制，才能充分發(fā)揮作用，取得理想效果。堅持依靠科技進步，全面提高除治與預防水平的基本方針。除治與預防工作技術(shù)性強、難度大、要求高，在深入了解病蟲害的發(fā)生與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律基礎上，不斷研究出先進除治預防手段，積極引進和推廣國內(nèi)外先進技術(shù)，不斷提升除治預防水平，提高除治預防成效。

2　認真開展危險性病蟲害疫情監(jiān)測調(diào)查

為了切實加強危險性病蟲害的防范工作，要及時組織實施疫情監(jiān)測調(diào)查，對松林進行全面、認真普查，對旅游景點進行常年定點監(jiān)測，及時了解掌握危險性病蟲害的疫情動態(tài)，以便提出有效的防范措施。發(fā)現(xiàn)極個別松樹枯死，立即取樣送上級林業(yè)科技部門檢驗，發(fā)現(xiàn)重大的危險性病害后，要立即組織專業(yè)技術(shù)人員參加國家林業(yè)局、省林業(yè)廳組織的調(diào)查培訓，并立即對全區(qū)松林進行危險性病蟲害普查。根據(jù)松樹危險性病害除治與預防方案要求，全面加強危險性病蟲的監(jiān)測普查工作，實行定點監(jiān)測，定期巡查與全面普查相結(jié)合，做到及時發(fā)現(xiàn)疫情及時徹底除治。

3　及時對森林蟲害進行化學藥物除治與預防處理

3.1　積極籌集資金、加大投入。積極爭取各級財政的資金投入，為徹底除治危險性病蟲害奠定基礎。

3.2　營林措施。要盡快完成工程治理范圍內(nèi)所有枯死木、瀕死木清理工作，對林地剩余的其他風折木、砍伐后遺留下來的剩余松樹枝椏也一并清除，按有關(guān)技術(shù)方案要求，全面進行藥物除害處理，要求松褐天牛除治死亡率達到100％；完成工程治理范圍內(nèi)的所有枯死側(cè)枝清除和除害處理工作，要求松褐天牛除治死亡率達100％；完成因郁閉度大、需要進行衛(wèi)生伐的全部作業(yè)。將所有松木枝椏和松木藥物處理后按方案要求集中指定地點燒毀。

3.3　化學藥物處理。開始掛設天牛成蟲誘捕器：完成林內(nèi)噴灑16％蟲線清乳油，名木古樹每木注射16％蟲線清乳油等化學防治松褐天牛。

4　加強檢疫檢查執(zhí)法力度

4.1　對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有的松林進行嚴格封鎖，不準調(diào)運。

4.2　加強檢疫檢查。國內(nèi)外貿(mào)易交往日趨頻繁，危險性病蟲害傳入的機率越來越大。為了杜絕危險性病蟲害人為傳入，加強森林植物檢疫檢查工作，在全區(qū)范圍內(nèi)對木材經(jīng)營、加工單位或個人及廠礦，木材制品生產(chǎn)企業(yè)、建設工地、郵政、電力公司、發(fā)電廠(站)，電視發(fā)射臺及調(diào)入的松材制品、包裝箱、機械設備、襯托、木質(zhì)托架、電纜線圓盤、花卉、苗木等按監(jiān)測辦法(試行)進行嚴格的檢疫檢查，切實加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題或可疑問題及時處理和上報。

篇7

[關(guān)鍵詞]林業(yè)技術(shù)推廣 林業(yè)建設 問題 對策

中圖分類號：F656 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）19-0381-01

一、緒論

當前，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們在向自然大量索取資源的同時，生態(tài)環(huán)境也遭受到了嚴重的破壞，人們的生存環(huán)境也受到了威脅。在黨的十以后，我國正式將“生態(tài)建設”納入到社會主義事業(yè)“五位一體”的發(fā)展國策當中，將“生態(tài)建設”擺在更加凸顯位置。尤其，我國在“生態(tài)建設”過程當中，重點把“林業(yè)建設”做為最重要的建設目標，而林業(yè)建設的好壞又直接關(guān)系到沙漠化治理的好壞、關(guān)系到濕地治理的好壞、關(guān)系到森林生態(tài)系統(tǒng)保護的好壞等，為此，必須大力推進林業(yè)建設，保護我國的生態(tài)環(huán)境。科學技術(shù)做為第一生產(chǎn)力，而林業(yè)技術(shù)不僅是第一生產(chǎn)力的科研延伸，更是林業(yè)生產(chǎn)的不斷深化，所以，大力推廣林業(yè)技術(shù)既可以促使林業(yè)科研成果的快速轉(zhuǎn)化，又可以提升林業(yè)開發(fā)項目的科技含量，對我國的生態(tài)林業(yè)建設具有非常重要價值。然而，我們在林業(yè)建設過程中大力推廣林業(yè)技術(shù)的時侯也遇到了許多問題，這就需要我們及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保林業(yè)技術(shù)得到廣泛推廣應用，造福百姓。

“林業(yè)技術(shù)推廣”是指“在國內(nèi)當前現(xiàn)有的科技、經(jīng)濟實力的基礎上，把林業(yè)新型的科學技術(shù)進行推廣和經(jīng)營，幫助更多的林農(nóng)采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式進行林業(yè)生產(chǎn)的全過程?！?/p>

二、林業(yè)技術(shù)推廣在林業(yè)建設中遇到的問題

（一）林農(nóng)整體的素質(zhì)較低

目前，國內(nèi)林農(nóng)無論是在文化上還是在技能上，整體素質(zhì)均偏低，導致對新科技、新知識的接受較慢、接受時間較長，或者是理解不到位，實施的時侯差錯連連，在一定程度上制約著國內(nèi)林業(yè)建設的發(fā)展。此外，林區(qū)內(nèi)大部分人們的生活水平較低，經(jīng)濟條件不優(yōu)越，造成人們在林業(yè)建設方面的投入不多。

（二）認識和落實不到位

大多數(shù)人們對推廣林業(yè)技術(shù)的重要性沒有得到很好的認識和重視，還是按部就班的按照傳統(tǒng)的方式方法進行，導致林業(yè)技術(shù)下到基層推廣之后，人們的認識還是只停留在口頭與文件上，并沒有在人們的實際行動中得到貫徹落實。如此一來，在一定程度上影響著林業(yè)技術(shù)推廣員進行推廣的積極性。此外，懂林業(yè)技術(shù)的人多數(shù)是專門的技術(shù)人員，自身技術(shù)過硬，但是他們更多的是樂于搞科研，因而導致重科研輕推廣的現(xiàn)象。

（三）投入到技術(shù)推廣的資金較少

在推廣林業(yè)技術(shù)的過程當中，不但需要投入資金對林農(nóng)進行培訓，以提高他們的素質(zhì)與技能，而且需要資金投入到科研人員的技術(shù)研發(fā)當中，這兩方面都需要大量的資金進行保障。如果缺少了資金，那么對林農(nóng)的科普、培訓則無法大范圍普及，而對科研人員的科研工作則會停滯不前。此外，由于一些基層推廣站缺乏資金，導致設備不足，影響了推廣工作的持續(xù)深入推進。

（四）技術(shù)推廣和林業(yè)生產(chǎn)相脫節(jié)

當前，國內(nèi)林業(yè)技術(shù)的推廣跟林業(yè)的生產(chǎn)結(jié)合得還不夠緊密，尚存在著一定障礙：一方面是林業(yè)技術(shù)的推廣和林業(yè)的建設尚沒有構(gòu)建起協(xié)調(diào)的對接機制，林業(yè)的經(jīng)營還比較粗放、效益比較低；另一方面是很多林業(yè)科技的推廣沒有真真正正的落實到林業(yè)的實際生產(chǎn)當中，導致一些十分重要的技術(shù)沒有能夠及時的運用到林農(nóng)中解決問題，從而影響了林業(yè)技術(shù)推廣運用的成效。

（五）推廣服務的能力有待提升

目前，我國基層的推廣站普遍存在人員知識不高、人員年齡偏老、資金困難、設備陳舊落后等現(xiàn)象，導致自身水平與環(huán)境較差，嚴重影響了基層推廣站的推廣服務水平，尤其對部分林農(nóng)遇到的問題無法及時解答，從而影響了林業(yè)技術(shù)推廣的效果。

三、解決林業(yè)技術(shù)推廣在林業(yè)建設中所遇問題的對策

（一）需要健全完善“技術(shù)推廣網(wǎng)”，加快科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的速度

科技是第一生產(chǎn)力，我們要加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成為林業(yè)即時生產(chǎn)力能力的速度，只有這樣，才能形成生產(chǎn)能力并取得經(jīng)濟效益。

一是需健全完善林業(yè)技術(shù)推廣的網(wǎng)絡體系。在林業(yè)技術(shù)推廣這張龐大的“網(wǎng)”中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站做為這張“網(wǎng)”中最為重要的組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)技術(shù)推廣員跟廣大林農(nóng)最近，技術(shù)推廣的好壞直接關(guān)系到技術(shù)推廣是否成功，所以應當建立起“市、縣、鎮(zhèn)”三級技術(shù)推廣網(wǎng)絡體系，尤其要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級做為技術(shù)推廣的主體，建立起工作聯(lián)系站點，并實施“以條為主、條塊結(jié)合”的綜合管理體制，對在技術(shù)推廣過程當中遇到的經(jīng)費問題及時落實，確保穩(wěn)步提升與改善基層技術(shù)推廣站的工作環(huán)境與條件，促進基層服務質(zhì)量的提高。

二是需建立林業(yè)科技成果高效轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的機制。為了將林業(yè)科技成果高效的轉(zhuǎn)化成為林業(yè)建設的生產(chǎn)能力，必須把技術(shù)推廣、林業(yè)建設、市場需求三者緊密聯(lián)系在一起，要由市場對資源進行優(yōu)化配置，調(diào)節(jié)供需關(guān)系，促使林業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成使用的技術(shù)，主推林業(yè)大豐收。

三是需搭建便捷有效的信息服務平臺。為了能夠及時為廣大林農(nóng)提供第一手準確、權(quán)威的林業(yè)信息、政策、科技等，必須搭建便捷有效的信息服務平臺，打破林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部原有的封閉格局，大力鼓勵更多的科技人才源源不斷的參與到新技術(shù)的推廣中來。

（二）需要大力推動林業(yè)技術(shù)體制的改革，營造良好的成果轉(zhuǎn)化氛圍

一是不斷增加資金投入力度，大力鼓勵、倡導林業(yè)實用技術(shù)投入到實際應用中。一方面需要加大在林業(yè)科研當中的投入力度，讓更多的涉林技術(shù)運用到林業(yè)生產(chǎn)中，另一方面需要加大在推廣方面的投入，讓科技普及到廣大領域。此外，可對在科研和推廣工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行獎勵，以激發(fā)他們投身工作的積極性。

二是加強交流與合作，增加專業(yè)知識和技術(shù)的培訓，提高推廣員的技術(shù)和能力，以便更好的服務于林農(nóng)。各級政府要按照“市、縣、鎮(zhèn)”三級聯(lián)網(wǎng)管理方式，加強各級技術(shù)員以及推廣員的指導，并且為下一級派送專業(yè)的技術(shù)員和推廣員到下級進行培訓和指導，為推廣創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三是采取多元化方式進行技術(shù)推廣，改變以往單一的推廣模式，應當積極探索多種推廣方式，采取靈活的方式例如“科技下鄉(xiāng)”“科技月”“接對子”“服務三農(nóng)”等活動進行林業(yè)技術(shù)推廣，提倡科技承包，技術(shù)入股，服務與承包、合作與推廣等多種方式相結(jié)合的方式進行廣泛推廣。

（三）需要加強林業(yè)技術(shù)推廣建設，不斷提升持續(xù)發(fā)展的能力

一是進一步拓寬林業(yè)技術(shù)推廣服務的范圍和內(nèi)容，不斷增強林業(yè)技術(shù)推廣的能力。改變以往單靠推廣員進行推廣的單一方式，充分發(fā)揮群眾的“傳幫”作用，堅持以市場為導向，根據(jù)市場的需求以及林農(nóng)的需求而確定推廣的內(nèi)容，提升服務內(nèi)容的真實性、有效性、實用性。

二是強化對基礎設施的建設力度，提升林業(yè)技術(shù)推廣點的設備水平。根據(jù)當?shù)亓謽I(yè)建設的需要，加強對林業(yè)科技數(shù)據(jù)庫、業(yè)種植資源庫等基礎設施的建設，構(gòu)建完善的“市、縣、鎮(zhèn)”三級網(wǎng)絡機制，搭建林業(yè)科技服務平臺，進行林業(yè)成果展覽以及林業(yè)技術(shù)產(chǎn)品交易會，為林業(yè)建設創(chuàng)建良好的條件。

三是強化對林業(yè)示范基地的建設力度，以此輻射，擴大輻射面。建立起高效的現(xiàn)代化林業(yè)示范基地，以發(fā)揮輻射帶動作用，增強林業(yè)技術(shù)推廣的知名度和減輕推廣的難度，同時為今后的林業(yè)建設奠定良好的基礎。

四、結(jié)語

林業(yè)技術(shù)不僅是第一生產(chǎn)力的科研延伸，更是林業(yè)生產(chǎn)的不斷深化，所以，大力推廣林業(yè)技術(shù)既可以促使林業(yè)科研成果的快速轉(zhuǎn)化，又可以提升林業(yè)開發(fā)項目的科技含量，對我國的生態(tài)林業(yè)建設具有非常重要價值。然而，我們在林業(yè)建設過程中大力推廣林業(yè)技術(shù)的時侯也遇到了許多問題，這就需要我們及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，確保林業(yè)技術(shù)得到廣泛推廣應用。

參考文獻

[1] 胡松，尚玉霞.淺析林業(yè)技術(shù)發(fā)展在林業(yè)建設中的重要性[J].科技創(chuàng)新與應用.2014，（33）.

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村能源；林業(yè)生態(tài)；結(jié)合與發(fā)展

1 農(nóng)村能源與林業(yè)生態(tài)概述

1.1 農(nóng)村能源

1.1.1 廣義的農(nóng)村能源。農(nóng)村能源是指主要用于農(nóng)村生活、生產(chǎn)的生物質(zhì)能（沼氣、秸桿、薪柴等）、太陽能、風能、地熱、微水能等新能源和可再生能源。

1.1.2 狹義的農(nóng)村能源。狹義的農(nóng)村能源系指農(nóng)村應用的能源。由于在農(nóng)村既有能源消費，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村家庭能源消費；也有能源主要是當?shù)氐目稍偕茉吹拈_發(fā)，因此，農(nóng)村能源既包括外界輸入的商品能源，也包括當?shù)氐目稍偕茉?。廣義的農(nóng)村能源是指農(nóng)村的能源問題，是對農(nóng)村范圍內(nèi)的各種能源以及從開發(fā)（或輸入）至最終消費過程中的技術(shù)、經(jīng)濟及管理問題的總稱。

1.2 發(fā)展農(nóng)村能源的重要意義

1.2.1 有利于促進農(nóng)民生活方式的改變。當今社會能源問題已成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的嚴重問題。農(nóng)村的能源問題更為嚴重，農(nóng)村的用電一遇到供電緊張就拉閘斷電，農(nóng)民買了電器也不能用。因此，必須大力發(fā)展適合新時期要求的新型農(nóng)村能源，提高生活質(zhì)量，建設文明和諧的新農(nóng)村。

1.2.2 有利于改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)一體化。從可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略意義上來講，這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要內(nèi)容。按國家有關(guān)部門預測，2020年全國總能耗將達35億標噸，從理論推算，農(nóng)村在目前基礎上需提高億標噸以上的供應量。發(fā)展農(nóng)村能源是體現(xiàn)社會公平，縮小城鄉(xiāng)差距的重要著力點。

1.2.3 有利于促進農(nóng)村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，及時有效地處理大量的畜禽糞便，已嚴重污染了農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，成為農(nóng)村的一大公害。通過加快農(nóng)村能源發(fā)展，實施秸稈綜合利用、沼氣項目建設等，短期內(nèi)低成本地改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況，解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題，改善人居環(huán)境，阻斷疫病傳染源，使農(nóng)村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化，促進了農(nóng)村社會文明進步。

1.2.4 利于促進資源循環(huán)利用，緩解農(nóng)村能源短缺題。發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽能和生物質(zhì)等能源，不僅使農(nóng)村的資源得到有效利用，而且通過改廁、改廚、改圈、改院等建設，把農(nóng)村“三廢”（秸稈、糞便、垃圾）變成“三寶”（燃料、飼料、肥料），實現(xiàn)了社會要生態(tài)，農(nóng)民要致富的目標，促進了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新農(nóng)村。

1.3 林業(yè)生態(tài)

林業(yè)生態(tài)即根據(jù)林學、生態(tài)學以及生態(tài)控制論等原理，設計、建造以木本植物為主體的人工復合生態(tài)系統(tǒng)，其目的在于改善、保護與持續(xù)利用自然環(huán)境和自然資源。

2 農(nóng)村沼氣建設和林業(yè)生態(tài)的關(guān)系

據(jù)一個典型調(diào)查顯示：1個四口之家的農(nóng)戶燒水、做飯、取暖，除去利用秸桿、茅草外，1天至少要燒20kg以上的干柴，1年就要燒掉7300kg干柴，折算木材約9～14m3，相當于毀壞林地0.03～0.06hm2。以此標準推算怒江每年消耗燒柴5萬m3，相當于毀壞1500～3000hm2林地，或影響封山育林4500～10000hm2。由于拾燒柴不是集中采伐，所以實際毀壞自然林地面積更大，后果更嚴重。

而沼氣則是通過沼氣池把多種有機物（農(nóng)作物秸稈、雜草、人畜糞便、污水）在一定溫度、水分和厭氧環(huán)境中經(jīng)過沼氣菌的分解而產(chǎn)生的可燃氣體，主要成分是甲烷。據(jù)測算，一個10m。的沼氣池所產(chǎn)沼氣可保證6～8個月的照明、燒水和做飯，每年可節(jié)約薪柴2t，相當于0.23hm2薪炭林年生長量。新建1座沼氣池就相當于保護O.02hn～林地。

在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是西部地區(qū)，燒柴和秸桿類仍然是人們主要的生活能源。農(nóng)牧村地區(qū)能源結(jié)構(gòu)性短缺，一方面制約著經(jīng)濟發(fā)展，另一方面也導致了濫砍亂伐。發(fā)展農(nóng)村沼氣，建設生態(tài)家園，既能為農(nóng)牧民生活提供優(yōu)質(zhì)清潔燃料，提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量，減少森林砍伐，促進農(nóng)牧村經(jīng)濟發(fā)展，是鞏固生態(tài)環(huán)境建設成果的戰(zhàn)略舉措。

3 促進林業(yè)發(fā)展的途徑和意義

近2年來我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，更加重視保護生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源。林業(yè)是一項循環(huán)經(jīng)濟體，具有較大的規(guī)模。在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中，重視林業(yè)生態(tài)建設才能充分發(fā)揮森林資源的可降解性和可再生性，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.1 林業(yè)發(fā)展的途徑

新農(nóng)村中的林業(yè)建設需要因地制宜，不但要符合當?shù)氐貐^(qū)的需求，還要配合我國林業(yè)重大項目的發(fā)展，使林業(yè)發(fā)展有利于增加農(nóng)民收入和促進當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，同時促進農(nóng)民精神水平的提高。

林業(yè)建設要有統(tǒng)籌規(guī)劃，因為林業(yè)建設是我國的有機組成部分，在林業(yè)建設過程中，必須時刻結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，將林業(yè)建設納入到城鄉(xiāng)規(guī)劃的進程中。在林業(yè)建設和發(fā)展的過程中，應該有意識地發(fā)展和提高農(nóng)民的林業(yè)技能知識和生態(tài)環(huán)境意識，對于現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式；使林業(yè)發(fā)展適應新農(nóng)村的發(fā)展和需求；發(fā)展林業(yè)要提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量，使農(nóng)民在建設林業(yè)發(fā)展的同時，切身體會到只有這樣才能提高農(nóng)民對生態(tài)林業(yè)建設的積極性。

3.2 林業(yè)發(fā)展的重要意義

林業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設的客觀需求，因為農(nóng)村生產(chǎn)力的提高和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，改善了農(nóng)村的面貌，同時也增加了農(nóng)民的收入。新時期的農(nóng)業(yè)不單單只包含農(nóng)業(yè)，同時還包含林業(yè)，譬如種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。在農(nóng)村發(fā)展林業(yè)的同時，會帶動新農(nóng)村的經(jīng)濟建設，增加農(nóng)民收入，同時還會改善生態(tài)環(huán)境，促進我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。

篇9

    【論文關(guān)鍵詞】 森林 低碳經(jīng)濟 發(fā)展

    引言

    低碳經(jīng)濟就是要求能源利用水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟質(zhì)量、環(huán)境保護水平都有質(zhì)的提升和轉(zhuǎn)變,是對傳統(tǒng)能源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。森林在低碳經(jīng)濟模式中具有特殊的作用。林產(chǎn)加工等可通過新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和開發(fā)生物質(zhì)能源來達到低排放,減少因非法采伐等引起的森林破壞、森林火災和病蟲害等;通過科學規(guī)劃增加森林面積,利用科學經(jīng)營提升森林質(zhì)量,增強碳匯功能;建立造林與更新長效機制,處理好生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,使經(jīng)營主體保持積極性,使森林經(jīng)營與林農(nóng)致富緊密結(jié)合,實現(xiàn)持續(xù)碳匯。本文就森林低碳經(jīng)濟的發(fā)展談幾點粗淺認識。

    1. 發(fā)展森林低碳經(jīng)濟的作用

    1.1森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大碳庫

    森林在生長過程中通過光合作用,吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定在森林植物體內(nèi)和森林土壤中。同時,森林固定二氧化碳持久而穩(wěn)定。同樣,木材及木制品也是十分重要的碳庫,固碳的時間可達幾十年、上百年。統(tǒng)計分析表明,通過植樹造林方式吸收固定二氧化碳,其成本要遠低于核能、風能和生物質(zhì)燃料等各種工業(yè)活動減排的成本。

    1.2森林是地球表面利用太陽能的最大載體

    森林每年固定的太陽能總量占陸地生態(tài)系統(tǒng)每年固定太陽能總量的多一半,這是一個取之不盡、用之不竭的巨大能源寶庫。樹苗長成大樹,不僅吸收、固定了大量二氧化碳,同時吸收和儲藏了太陽能。因此,選用那些易繁殖、萌發(fā)力強、能固氮、生長快、熱值高、用途多和抗性強的樹種,以大密度造林的方法,使薪炭林最大限度地利用空間和陽光,就可以達到固碳儲能的目的。

    1.3消除各種污染源排放

    很多森林植物由于結(jié)構(gòu)復雜,樹葉表面不平,多絨毛,分泌粘性油脂及汁液,能夠吸收有害氣體和吸附大量飄塵。杜鵑、木槿、紫薇等植物能夠吸收二氧化硫、氯氣、氯化氫、氧化鋅等有害氣體。松屬、圓柏屬、云杉屬、樺木等許多森林植物能放出大量殺菌素,可殺死各種疾病的病原菌。采用人工措施或者噴灑各種殺蟲劑或殺菌藥來消除環(huán)境污染,不僅要付出能耗,而且需要較高的成本。

    1.4減少了人工措施的土石方工程

    人們投資、投勞耗用水泥、鋼材以及其他材料和化石能耗修建各種攔水、蓄水工程,不僅耗費了大量化石能源,而且產(chǎn)生了污染。當使用壽命結(jié)束時,清理報廢工程仍然需要消耗能源。森林攔蓄降水,調(diào)節(jié)徑流,減少洪澇災害的成本遠低于修建水庫的成本。森林蓄水的同時,減少了水土流失和土壤養(yǎng)分損失,從而大大降低了農(nóng)林業(yè)發(fā)展對化工產(chǎn)品和化石燃料的需求,減少了化石燃料使用量和溫室氣體排放。

    1.5降低生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的物質(zhì)與能源消耗

    近年來,氣象災害發(fā)生的頻率有增加的趨勢。采用人工措施增雨、調(diào)水、防洪、減災,不僅需要投入較多的勞動力,更需要大量的物質(zhì)與能量投入。森林能夠調(diào)節(jié)氣候,降低或減緩洪澇、干旱災害,保持和維護有利的生產(chǎn)環(huán)境,減少了化石養(yǎng)分或能耗投入,使農(nóng)作物和畜牧業(yè)在比較自然的狀態(tài)下發(fā)展并獲得高收益,從而降低了災害控制和恢復成本,減少了生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控的物質(zhì)和能源消耗。

    1.6改善人類生活環(huán)境

    森林所形成的自然和人文環(huán)境對人類生存有著良好的影響,森林生態(tài)環(huán)境直接作用于人的視覺、聽覺、嗅覺,使人精神放松,增進人體健康。同時,森林也是人們旅游、爬山、遠足,甚至探險的場所。生活在山清水秀的自然環(huán)境條件下,意味著用于調(diào)溫、調(diào)濕、滯塵的各種人工設備使用數(shù)量和時間的減少及其能耗和溫室氣體排放數(shù)量的降低。

    1.7林產(chǎn)品是低碳經(jīng)濟的重要組成部分

    作為僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大戰(zhàn)略性能源資源,森林具有可再生、可降解的特點,而且還有占地少、一次種植持續(xù)利用的優(yōu)勢,是大有希望的新興的綠色能源。森林提供的木材作為生物類的材料,以及各種非木質(zhì)林產(chǎn)品,不論作為能源,還是作為生產(chǎn)、生活資料,都是一種低碳經(jīng)濟材料。在石油、煤日益枯竭的情況下,發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源已經(jīng)成為世界各國能源替代戰(zhàn)略的重要選擇。

    2. 促進森林低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑

    2.1加快造林綠化步伐

    圍繞《應對氣候變化國家方案》和《應對氣候變化林業(yè)行動計劃》,加大生態(tài)建設投入。繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林、“三北”及長江和沿海防護林體系、防沙治沙、濕地及野生動植物和自然保護區(qū)、商品林基地建設等林業(yè)重點工程。制定和實施造林綠化規(guī)劃綱要,發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源、油茶等木本糧油等林業(yè)重點工程。健全生態(tài)效益補償機制,開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償試點,實行木材加工產(chǎn)品“下鄉(xiāng)”補貼試點,推動低碳經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在增加森林面積的同時,增加森林碳匯。

    2.2實施森林經(jīng)營工程

    目前,我國大多數(shù)森林屬于生物量密度較低的人工林和次生林,森林蓄積很低,這是增加森林碳匯的最大潛力之所在。在當前及今后一個時期,將森林經(jīng)營作為我國林業(yè)建設的重中之重,這既符合國際林業(yè)發(fā)展的趨勢和要求,也是未來氣候談判增匯減排的重要籌碼。因此,應盡快啟動《全國森林經(jīng)營工程》,同時應積極發(fā)展農(nóng)林復合經(jīng)營,提高森林蓄積量,增加森林碳匯。

    2.3開展碳匯造林試點

    在現(xiàn)有造林規(guī)劃的基礎上,開展碳匯造林試點。碳匯造林即在設定了基線的土地上,對造林和森林經(jīng)營以及林木生長的全過程都進行碳匯計量和監(jiān)測的營造林活動,探索具有中國特色并與國際規(guī)則接軌的營造林模式。建立與“三可”(可測量、可報告、可核查)相匹配的碳匯計量監(jiān)測技術(shù)體系,為中國森林生態(tài)系統(tǒng)增匯固碳和中國溫室氣體減排開展“三可”奠定基礎。

    2.4提供科技支撐

    深入開展森林對氣候變化響應的基礎研究。加強林業(yè)減排增匯的技術(shù)潛力與成本效益分析;繼續(xù)加強森林災害發(fā)生機理和防控對策研究;加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態(tài)系統(tǒng)的適應性問題研究并提出適應技術(shù)對策;加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發(fā)利用。通過科研,推進科技興林、科技富林、科技強林的進程,為建設創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。

    2.5引導全社會參與低碳發(fā)展

    森林在維護氣候安全、生態(tài)安全、物種安全、木材安全、淡水安全、糧食安全等方面具有特殊作用,在全球高度關(guān)注氣候變化的背景下,林業(yè)被提到了事關(guān)人類生存與發(fā)展、前途與命運的戰(zhàn)略高度。聯(lián)合國糧農(nóng)組織前總干事薩烏馬指出:“森林是人類之前途,地球之平衡”。因此,應廣泛宣傳林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟的優(yōu)勢,充分調(diào)動企業(yè)、公眾參與植樹造林、保護森林等活動的積極性,通過林業(yè)措施,實踐低碳生產(chǎn)和低碳生活。

篇10

關(guān)鍵詞：林業(yè)發(fā)展；農(nóng)墾；現(xiàn)狀調(diào)查

一、前言

在我國，農(nóng)業(yè)一直是大農(nóng)業(yè)，是包含農(nóng)、林、牧、副、漁在內(nèi)的多產(chǎn)業(yè)的綜合體。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)密不可分。農(nóng)墾是我國農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分，黑龍江農(nóng)墾區(qū)域更是全國農(nóng)墾區(qū)的的重要組成部分，它對改善生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著不可替代的重要作用。但是我國生態(tài)形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢是：局部有所好轉(zhuǎn)，總體尚未遏制。林業(yè)有利于保護農(nóng)墾區(qū)的生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)作物的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，提供就業(yè)機會，防治水土流失等。基于上述背景，選擇對黑龍江省農(nóng)墾林業(yè)發(fā)展進行研究，具有重要的現(xiàn)實意義。

林業(yè)一直以來就是大農(nóng)業(yè)體系中的重要組成部分，隨著農(nóng)墾區(qū)林業(yè)生態(tài)工程的實施，使農(nóng)業(yè)環(huán)境得到改善，農(nóng)民獲得了增收。同時，農(nóng)業(yè)的發(fā)展又會促進農(nóng)墾區(qū)林業(yè)生態(tài)工程的實施，形成了良性循環(huán)，持續(xù)增長并保持良好的穩(wěn)定狀態(tài)的森林資源，既是林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和生態(tài)文明社會的重要體現(xiàn)，又是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多樣化需求的重要載體。

本論文通過實地調(diào)研方法，定性分析與定量分析，說明農(nóng)墾林業(yè)的重要地位及作用；采用因果和系統(tǒng)分析方法，說明農(nóng)墾林業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題并進行分析；通過網(wǎng)上資料，圖書資料，結(jié)合實地調(diào)研遇到的問題，運用綜合分析法，理論聯(lián)系實際，提出解決問題的建議及發(fā)展模式。

二、黑龍江省農(nóng)墾系統(tǒng)總體發(fā)展狀況

（一）黑龍江省農(nóng)墾區(qū)的地理概況

黑龍江省農(nóng)墾區(qū)分布于東經(jīng)123°40′-134°40′，北緯40°10′-50°20′之間，橫跨小興安嶺山麓，松嫩平原和三江平原地區(qū)。北到黑龍江，東到烏蘇里江，東南到興凱湖與俄羅斯為界，西同相連，南與吉林省相鄰。黑龍江省農(nóng)墾區(qū)橫跨全省11個地（市）56個縣，土地總面積5.62萬km2，占全省土地總面積的11.9%，其中耕地面積達226.9萬hm2。

（二）黑龍江省農(nóng)墾區(qū)的資源概況

1、土地資源。農(nóng)墾區(qū)土地總面積539.1萬hm2。按地形地貌分類：山地36.07萬hm2，占11.7%，丘陵141.9萬hm2，占26.3%；溫崗132.33萬hm2，占24.5%；平地88.97萬hm2，占16.5%；沼澤113.19萬hm2，占21.0%。按目前使用狀況分類：耕地204.7萬hm2，林地77.8萬hm2，牧地草原33.7萬hm2，水面28.4萬hm2，葦塘3.5萬hm2，可墾荒地60萬hm2。在可墾荒原中，大部分為低濕地，主要集中在三江平原地區(qū)。

2、礦產(chǎn)資源。黑龍江省農(nóng)墾區(qū)的礦產(chǎn)資源較為豐富，主要有以下幾種：煤炭、黃金、石灰石、鐵礦。

3、水資源。黑龍江省農(nóng)墾區(qū)的河流分屬黑龍江、松花江和烏蘇里江三大水系，主要支流有嫩江、牡丹江、撓力河等，還有大小興凱湖。流經(jīng)農(nóng)墾區(qū)匯水面積1000km2以上的河流近50條。

4、土特產(chǎn)資源。由于農(nóng)墾區(qū)地域遼闊，遍布黑龍江省內(nèi)各個地區(qū)，加之資源類型多樣，土特產(chǎn)資源極為豐富，主要有以下幾大類：名貴中藥類、畜產(chǎn)品類、食品類、果品類。

三、黑龍江省農(nóng)墾林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省農(nóng)墾總局將以植樹造林為主的生態(tài)建設放在首位，近年來，農(nóng)墾總局提出了生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使農(nóng)墾林業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)場增效、職工增收和保障經(jīng)濟、生態(tài)、社會可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用，建成了比較完善的防護林體系，綠化了大片荒山、荒地、道路、河流和營區(qū)，為發(fā)展質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了堅實基礎。

（一）黑龍江省農(nóng)墾區(qū)的森林類型

從總體上來看，黑龍江省墾區(qū)內(nèi)的森林類型大體上就包括天然林和人工林兩種，并且天然林和人工林在墾區(qū)內(nèi)各個分局中的分布也是不同的。

（二）黑龍江省農(nóng)墾林業(yè)發(fā)展取得的成就

黑龍江農(nóng)墾林業(yè)在“十五”期間取得突破性發(fā)展，從單純依靠內(nèi)力發(fā)展逐步向依靠內(nèi)力和外力相結(jié)合發(fā)展。實現(xiàn)了森林資源穩(wěn)步增長，生態(tài)狀況明顯改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的目標。其取得的成就主要體現(xiàn)在以下幾個方面：造林綠化成果顯著；濕地資源保護得當；野生動植物種類豐富；退耕還林工程全面實施；林業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展；林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護；林業(yè)管理卓有成效。

退耕還林工程的實施，不僅實現(xiàn)了人工林快速增長，而且為農(nóng)場贏得了大量林業(yè)投入。農(nóng)墾區(qū)從2002年退耕還林納入國家總體規(guī)劃，到2006年共完成退耕地181.5萬畝，其中退耕地造林84.5萬畝，宜林荒山荒地造林97萬畝。

（三）農(nóng)墾林業(yè)發(fā)展中存在的問題

農(nóng)墾區(qū)林業(yè)的建設和發(fā)展雖然已取得了巨大成就，但農(nóng)墾區(qū)林業(yè)發(fā)展與十六屆五中和六中全會提出的建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設社會主義和諧社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還有很大差距，存在一些亟需解決的問題：森林破壞現(xiàn)象嚴重，林業(yè)執(zhí)法難；各級林業(yè)部門人員稀缺、林用資金緊張；濕地資源保護有待加強；林業(yè)災害發(fā)生仍然很頻繁；造林綠化任務落實難；林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟發(fā)展模式需要變革；森林經(jīng)營管理水平不高，林業(yè)科技創(chuàng)新不夠。

四、結(jié)論

黑龍江省農(nóng)墾區(qū)是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地、在農(nóng)墾區(qū)面臨嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題，發(fā)展林業(yè)及其產(chǎn)業(yè)應成為黑龍江省農(nóng)墾區(qū)未來發(fā)展中的一個關(guān)鍵性問題。所以，全面分析黑龍江省農(nóng)墾系統(tǒng)中林業(yè)的總體發(fā)展情況，找出阻礙農(nóng)墾林業(yè)發(fā)展的因素，有現(xiàn)實的重要性。

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