導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)院控?zé)煿ぷ骺偨Y(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

按照我院年初制定的控?zé)煿ぷ饔?jì)劃，我們通過健康教育、黑板報(bào)、開展各種活動(dòng)等多種形式，向本院職工及轄區(qū)居民積極宣傳吸煙有害健康等知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生常識(shí)和健康促進(jìn)知識(shí)，讓人們充分認(rèn)識(shí)到吸煙的危害和控?zé)煹囊饬x，嚴(yán)格執(zhí)行控?zé)熞?guī)定，提高控?zé)熞庾R(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全

在控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下，院長負(fù)責(zé)，辦公室制訂計(jì)劃，組織實(shí)施，進(jìn)一步完善控?zé)熤贫?，不定期的巡視、檢查。

二、 出臺(tái)控?zé)煷胧?/p>

1、成立控?zé)熜〗M，組長：--副組長：--成員：--、--、--?？?zé)熜〗M負(fù)責(zé)監(jiān)督、巡查工作。

2、提倡不吸煙、不相互敬煙。

3、辦公室、候診廳、樓道等公共場所嚴(yán)禁吸煙。

4、凡貼有禁煙標(biāo)志的禁煙區(qū)，撤去煙具，嚴(yán)禁吸煙。如發(fā)現(xiàn)有違反者，禁煙小組有權(quán)對(duì)其進(jìn)行勸阻、教育。

5、醫(yī)務(wù)人員有義務(wù)對(duì)其他人員宣傳吸煙對(duì)健康的危害。

三、加大宣傳力度，收效顯著

充分利用學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)、宣傳欄、發(fā)放控?zé)熜麄髻Y料等多種形式，開展吸煙有害健康的宣傳教育，提高居民的控?zé)熤R(shí)，培養(yǎng)不吸煙行為的好習(xí)慣，增強(qiáng)自我保健意識(shí)和能力。同時(shí)，還利用政治學(xué)習(xí)及各種活動(dòng)，開展干部職工的控?zé)煛⒔錈熃逃?，進(jìn)一步提高控?zé)熌芰Α?/p>

四、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，人人參與控?zé)熁顒?dòng)

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭控?zé)煟R抓共管控?zé)煿ぷ?。在全體干部職工共同參與控?zé)熁顒?dòng)，人人爭做控?zé)煹闹魅?，相互監(jiān)督。提高控?zé)熦?zé)任感，增強(qiáng)了控?zé)熌芰Α?/p>

五、控?zé)熜麄饔绊憦V泛

在5月31日世界無煙日，出專欄積極宣傳吸煙有害健康的科學(xué)知識(shí)和國家對(duì)控?zé)煿ぷ饔嘘P(guān)法規(guī)，倡導(dǎo)規(guī)勸群眾及單位居民戒煙、控?zé)?。同時(shí)建議單位職工控?zé)?、戒煙，以身作則養(yǎng)成不吸煙的習(xí)慣做表率。

總之，經(jīng)過努力，衛(wèi)生院全體干部職工進(jìn)一步明確了控?zé)煹囊饬x，為創(chuàng)造良好的無煙環(huán)境和居住條件，確保居民好的健康習(xí)慣，促進(jìn)控?zé)熃】底龀隽艘欢ǖ某煽?。我們將繼續(xù)做好控?zé)煿ぷ鳎袑?shí)做的文明單位、無煙單位。

 

中心衛(wèi)生院

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較為完善

各醫(yī)療衛(wèi)生單位均有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)健康教育工作，并設(shè)有職能科室及專（兼）職人員，將健康教育工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，建立健全崗位責(zé)任制，并給予了一定的經(jīng)費(fèi)支持，確保了健康教育工作的正常開展。做到了年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)。

二、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)工作的開展

市“行動(dòng)”辦高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)調(diào)整了因人員變動(dòng)的“行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并于年初召開了“行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)，詳細(xì)部署了各部門工作職責(zé)和工作任務(wù)。各部門將“行動(dòng)”工作與自身職責(zé)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)“行動(dòng)”工作的如期開展。

（二）各部門各司其責(zé)，各盡其職，促進(jìn)“行動(dòng)”任務(wù)順利完成

1、衛(wèi)生局2010年實(shí)施了“四幫一”工程，即由疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院及市醫(yī)院四家單位共同幫扶三個(gè)目標(biāo)衛(wèi)生院（成吉思汗衛(wèi)生院、蘑菇氣衛(wèi)生院、臥牛河衛(wèi)生院）的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，其中健康教育工作是重點(diǎn)幫扶內(nèi)容之一。支援單位以此次活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)校、村民家中采取現(xiàn)場培訓(xùn)、觀看科普片、面對(duì)面宣傳及發(fā)放宣傳資料方式，將衛(wèi)生防病知識(shí)、正確生活方式和行為以及日常保健知識(shí)傳播給村民，為增強(qiáng)村民的自我保護(hù)意識(shí)，提高身體素質(zhì)產(chǎn)生了積極影響。

另外，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際，開展了健康教育與健康促進(jìn)工作。除了面對(duì)面向患者及親屬提供多種形式（健康處方、宣傳冊、宣傳板）健康教育服務(wù)外，同時(shí)將健康教育列入病區(qū)常規(guī)工作制度，納入醫(yī)護(hù)人員崗位責(zé)任制。使病人及家屬從門診、住院、出院全程享受健康教育的呵護(hù)。并利用“衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”之機(jī)，適時(shí)開展健康教育知識(shí)的培訓(xùn)及面對(duì)面宣傳，內(nèi)容涉及重大疾病（艾滋病、結(jié)核病、布病、甲流感、地立病等）、生活方式和行為、保健常識(shí)等等，同時(shí)發(fā)放各種宣傳資料，進(jìn)一步強(qiáng)化了村民衛(wèi)生防病意識(shí)和能力，培訓(xùn)的內(nèi)容因與村民日常生活息息相關(guān)，為此受到廣大村民群眾歡迎，并對(duì)他們的生活質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。

2、婦聯(lián)部門為了彰顯婦女干部在衛(wèi)生防病工作中的優(yōu)勢，與疾控中心密切合作，開展了結(jié)核病等防治知識(shí)培訓(xùn)，為面向村民開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳提供了技術(shù)保障。

3、農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)了農(nóng)村沼氣清潔能源建設(shè)，本年度已在臥牛河鎮(zhèn)、哈拉蘇鎮(zhèn)、成吉思汗鎮(zhèn)、大河灣鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、向陽辦事處安裝沼氣池1000個(gè)，為節(jié)約能源，減少環(huán)境污染做出了貢獻(xiàn)。

4、愛衛(wèi)部門積極開展農(nóng)村改廁及滅鼠、滅蟑工作。我市爭取農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金97.45萬元，已完成1500戶的改廁任務(wù)。并為全市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)鼠藥4噸，蟑螂藥0.5噸，尤其是在成吉思汗、蘑菇氣、臥牛河三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了滅蟑行動(dòng)，為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，預(yù)防疾病，促進(jìn)農(nóng)民健康水平的提高和生活質(zhì)量的改善提供了政策和環(huán)境支持。

5、文體廣電部門充分發(fā)揮大眾傳媒優(yōu)勢，增加了衛(wèi)生防病及保健知識(shí)的播出次數(shù)，及時(shí)傳播到老、少、邊、窮地區(qū)，提高了農(nóng)民群眾的健康衛(wèi)生知識(shí)水平。

6、教育部門通過健康教育課、現(xiàn)場觀看光碟、主題班會(huì)、宣傳欄宣傳等多種形式開展農(nóng)村中小學(xué)健康教育，從小培養(yǎng)農(nóng)村青少年的健康意識(shí)，提高農(nóng)村青少年的衛(wèi)生知識(shí)水平，養(yǎng)成有益于健康的行為生活方式，從而使其成為健康教育的生力軍。

按照市健康教育所的安排和部署，全市中小學(xué)校、中專學(xué)校積極開展了精神衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，活動(dòng)以“使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有度，科學(xué)合理才健康”為主題，各校師生紛紛參與，形式靈活生動(dòng)，宗旨是及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生不要沉迷于網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，要科學(xué)、合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)。此項(xiàng)活動(dòng)在學(xué)生中產(chǎn)生良好反響。

三、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

加強(qiáng)能力建設(shè)是提高健康教育工作質(zhì)量的保證。至目前，疾控中心舉辦各級(jí)（中小學(xué)校、托幼園所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)）各類（手足口病、甲流感、流行性腮腺炎、艾滋??；計(jì)劃免疫；健康教育；消毒；布病、地方病、病列因報(bào)告等）培訓(xùn)班15次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人次。

四、健康教育活動(dòng)開展情況

（一）宣傳日活動(dòng)

圍繞重點(diǎn)疾病開展了“3.24結(jié)核病”、 “4.25計(jì)劃免疫”、“5.15碘缺乏病” 、“9.28狂犬病”、“10.8高血壓”、 “11.14糖尿病”、 “12、1艾滋病”宣傳日活動(dòng)?；顒?dòng)于市中心繁華地段舉辦，以懸掛橫幅、咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行，現(xiàn)場累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料達(dá)3000余份，解答咨詢600余人次，出宣傳板7塊。

（二）相約健康社區(qū)行活動(dòng)

為了防止甲流感疫情在社區(qū)爆發(fā)，市健教所深入鐵東辦事處、正陽辦事處及沿河社區(qū)開展甲流感防控知識(shí)、健康素養(yǎng)66條、呼吸道疾病預(yù)防及衛(wèi)生保健等知識(shí)講座及面對(duì)面宣傳，同時(shí)下發(fā)了相關(guān)衛(wèi)生防病宣傳資料1000份。

（三）健康面對(duì)面鄉(xiāng)村行活動(dòng)

為了將健康知識(shí)、理念及防病技能及時(shí)傳播到鄉(xiāng)村，疾控中心及健教所專業(yè)人員深入到成吉思汗鎮(zhèn)、臥牛河鎮(zhèn)、蘑菇氣鎮(zhèn)的中小學(xué)校、部分村民家中開展了甲流感、艾滋病、碘缺乏病、健康素養(yǎng)66條等面對(duì)面宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料XX份，張貼橫幅6條，發(fā)放并觀看防病光盤3次。此次活動(dòng)讓300余名中小學(xué)師生及村民受益，使他們更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“預(yù)防疾病比治療更有意義”，并掌握了防病的技能。 小編推薦與 健康教育與健康促進(jìn)工作總結(jié) 關(guān)聯(lián)的文章：

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（四）大眾媒體傳播活動(dòng)

我們充分發(fā)揮大眾媒體的宣傳優(yōu)勢，在各個(gè)衛(wèi)生宣傳日及重點(diǎn)疾病的流行季節(jié)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式普及衛(wèi)生知識(shí)和防病知識(shí)，及時(shí)向社會(huì)和公眾傳播相關(guān)信息。尤其是在甲流感防控期間，電視臺(tái)制作并播出了專家訪談3期、動(dòng)畫片2期；電臺(tái)播出了專題；扎蘭資訊則刊載了相關(guān)防控信息；博客發(fā)表相關(guān)信息30余條。

（五）傳播材料制作情況

為了廣泛地傳播衛(wèi)生防病知識(shí)，疾控中心自行制作并發(fā)放的各種宣傳單、宣傳畫、宣傳手冊、折頁、光盤等總數(shù)達(dá)20余萬份。

（六）控?zé)煿ぷ?/p>

根據(jù)呼倫貝爾市衛(wèi)生局文件，市衛(wèi)生局制定并下發(fā)《扎蘭屯市衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙實(shí)施方案》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照“方案”要求做好控?zé)煿ぷ?。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均已制定了嚴(yán)格控?zé)熤贫群酮?jiǎng)懲制度，并設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)，設(shè)立了無煙區(qū)。通過開展控?zé)熃】到逃?，人們?duì)吸煙的危害認(rèn)識(shí)也在逐漸提高，并正在努力營造良好的無煙環(huán)境，爭創(chuàng)無煙醫(yī)院稱號(hào)。

五、存在問題

一是健康教育經(jīng)費(fèi)仍顯不足；二是人員少,任務(wù)重，多數(shù)單位健康教育人員仍為兼職，導(dǎo)致不能全身心投入，個(gè)別檔案資料欠缺、不規(guī)范;三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；四是控?zé)煿ぷ餍枰鐣?huì)的共同努力，目前，實(shí)質(zhì)效果不太明顯。

六、今后工作思路

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高健康教育專業(yè)素質(zhì)；二是繼續(xù)圍繞“三重點(diǎn)”開展健康教育與健康促進(jìn)工作，并進(jìn)一步加大社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院的健康教育工作力度；三是繼續(xù)加強(qiáng)部門溝通、合作，使“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”取得新成果。

  2   小編推薦與 健康教育與健康促進(jìn)工作總結(jié) 關(guān)聯(lián)的文章：

篇3

    2018年度，總務(wù)科積極主動(dòng)的參加院里的政治思想學(xué)習(xí)和院外的各項(xiàng)活動(dòng)，并組織本科人員進(jìn)行多次有計(jì)劃的政治學(xué)習(xí)和相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身思想認(rèn)識(shí)和服務(wù)技能，認(rèn)真完成院黨委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，下面簡要從幾個(gè)方面向大家匯報(bào)。

 第一 社會(huì)治安綜合治理工作

  1、 牢固樹立全員安全意識(shí)。  

安全大于天，責(zé)任重如山。2018，在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持及各科室的積極配合下，完成了全院2次消防安全培訓(xùn)（新員工，乳腺科、婦科、保潔員等分別的消防安全培訓(xùn)）；2次消防演練（與州消防局部分消防戰(zhàn)士共同作戰(zhàn)，在我院進(jìn)行了一次大規(guī)模消防系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，一次新員工干粉滅火器實(shí)物操作演習(xí)）；兩次演習(xí)，其共同特點(diǎn)為實(shí)物操作，人人上手；提高了全員消防意識(shí)，普及了全員消防滅火操作的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

完成了門診樓管道井內(nèi)煙感報(bào)警安裝、消防設(shè)備的整體維護(hù)，干粉滅火器的更換以及門診樓地下室至三樓與消防控制柜連接通暢的恢復(fù)工作。

 2、做好安全具體工作----“三防”

  在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，總務(wù)科積極做好安全‘三防’工作；人防方面：對(duì)保衛(wèi)科的人員進(jìn)行了調(diào)整和增加，并為有效管理車輛亂停亂放現(xiàn)象，進(jìn)行了對(duì)外部分入院車輛收取相應(yīng)的停車管理費(fèi)；   2018年上半年安保監(jiān)控，協(xié)助公安部門、本院財(cái)務(wù)及其他個(gè)人丟失財(cái)物等調(diào)閱監(jiān)控118次；發(fā)現(xiàn)微波爐使用不當(dāng)、消防通道堆放紙箱或樓梯上臨時(shí)煙缸發(fā)生燃燒等消防隱患32次，處理消防煙感報(bào)警、消防故障報(bào)警、消防指示燈報(bào)警82次，電梯故障、電梯關(guān)人處理13次，重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位安裝了防盜門窗、防爆燈及警報(bào)器，2019年上半年未發(fā)生消防安全事故。 

第二 后勤維修保障工作

1、水電管理：今年，總務(wù)科在日常水電服務(wù)管理上，繼續(xù)深入實(shí)行精細(xì)化管理。有問題，有故障，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)維修。用水方面：2018年用水與去年同期對(duì)比增長14%，分析原因：.。。，雖然是我院用電量增加的原因之一；但也不排除用電管理不細(xì)化，沒有達(dá)到節(jié)約用電人人有責(zé)的一個(gè)全員參與的狀態(tài)，2018年總務(wù)科將用電細(xì)化管理方案（比如每個(gè)樓層安裝電表等）提交于院委會(huì)。

2、維修材料管理

維修材料的購進(jìn)由辦公室…….管理庫存及發(fā)貨，加爾肯完成賬目出入庫；維修工用多少材料用到哪個(gè)科室不允許備貨，并在庫管賬本簽字，每個(gè)月出入庫賬務(wù)管理人加爾肯通過維修工手中的科室使用材料簽字單做出入庫，月終，與庫管常純鳴實(shí)際發(fā)出的貨物數(shù)量核對(duì)，做到了賬物相符，改變了原來維修工自己領(lǐng)材料且備貨致使賬務(wù)不清楚的局面。

  3、大型設(shè)備的管理

  我院目前有大型設(shè)備層流凈化機(jī)組、空調(diào)機(jī)組、氧氣站、負(fù)壓站、污水站、配電機(jī)組、發(fā)電機(jī)設(shè)備、太陽能供熱水設(shè)備、水泵房設(shè)備、消防設(shè)備監(jiān)控設(shè)備等11套設(shè)備，其中有層流凈化機(jī)組、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)備3套設(shè)備維保對(duì)外承包，由專業(yè)人士給予維護(hù)，我們只需要巡檢、督察與維保公司保持聯(lián)系，其他9套設(shè)備是由總務(wù)科后勤組人員自己維護(hù)、巡檢，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，比如：未對(duì)外承包的太陽能系統(tǒng)，原集熱管與供熱管35根共用一個(gè)漏電保護(hù)器，總務(wù)科在原一個(gè)總漏電保護(hù)器基礎(chǔ)上給每個(gè)加熱管和供熱管增加了一個(gè)單獨(dú)漏電保護(hù)器，改變了原來排查電路故障和維護(hù)時(shí)間較長，延誤業(yè)務(wù)科室使用熱水現(xiàn)象；

4、愛國衛(wèi)生工作---為伊寧市創(chuàng)衛(wèi)生國家城市添磚加瓦

  年是我市創(chuàng)國家衛(wèi)生城市的關(guān)鍵年，我院也積極響應(yīng)州黨委、州衛(wèi)生局的號(hào)召，將創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行徹底，根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我院在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)更新及院落衛(wèi)生環(huán)境上做了以下工作：1、將院落道路硬化進(jìn)行了修補(bǔ)，改變了以往大坑小坑現(xiàn)象；2、將院落圍墻進(jìn)行了粉刷，恢復(fù)了往日美觀靚麗的景象，3、新建臨時(shí)垃圾房；4、門診樓進(jìn)出口臺(tái)階的維護(hù)；5、總務(wù)科組織門衛(wèi)院內(nèi)打草8次，自己清理門診、住院樓的采光井6次；綠化維護(hù)，至目前開辟樹木花草綠地0.5畝，6、院落綠化與環(huán)境衛(wèi)生落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，根據(jù)我院創(chuàng)國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，已將院落衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)到全院各個(gè)科室，完成每周五全院大掃除一次，7、控?zé)煿ぷ?我院成立了控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了吸煙處，要求全院每個(gè)科室都設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督巡查員，保障了院落、室內(nèi)無吸煙人；食堂：為了加強(qiáng)食堂管理，餐飲后堂衛(wèi)生制度，總務(wù)科與其簽訂責(zé)任書，并每周進(jìn)行一次食堂衛(wèi)生、食品質(zhì)量大檢查，對(duì)大食堂進(jìn)行了罰款2000元的處理，小食堂1000元的罰款處理；除四害工作 在社區(qū)的監(jiān)督下，總務(wù)科嚴(yán)格落實(shí)四害工作要求：每15米設(shè)立一個(gè)毒餌站，毒餌站的設(shè)立要求打印維漢標(biāo)示及編號(hào)，毒餌站內(nèi)藥物擺放一個(gè)月兩次更換；為了徹底消除四害，在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我院專門邀請市愛衛(wèi)會(huì)光明消毒站為我院進(jìn)行有償消殺，目前達(dá)到顯著效果。

第三  工作中的不足與整改

     在后勤保障工作中，經(jīng)常碰到不能及時(shí)為部分科室解決維修保障問題而接到投訴電話，為此，我們科室將在保障全院基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，分清輕重緩急的基礎(chǔ)上，加快維修速度，提高服務(wù)質(zhì)量，為保障我院后勤服務(wù)有條不紊，盡心盡力！

第四  新年年工作思路與計(jì)劃

1、完成改建原臨時(shí)的污水站、垃圾站；

2、完成老門診樓基礎(chǔ)設(shè)施破損的整體維修（墻裙、門、屋頂、燈、管道）

3、擬申請完成院落亮化工程；

4、擬申請完成每個(gè)科室或樓層安裝用電、用水計(jì)量表；

篇4

為進(jìn)一步提升我街道環(huán)境生活品質(zhì)，全面促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，確保成功創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生區(qū)。根據(jù)《浙江省衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委五屆六次全會(huì)精神，圍繞“三個(gè)拱墅”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作意見》，鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果，以國家衛(wèi)生城市先進(jìn)城區(qū)評(píng)估工作為抓手，爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生區(qū)，不斷提高城鄉(xiāng)居民健康水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

省衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，社區(qū)和轄區(qū)單位要在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，力爭通過8至9個(gè)月的時(shí)間，全面完成創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）愛國衛(wèi)生組織管理，制度健全。愛衛(wèi)會(huì)組織、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，愛國衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)持開展多種形式的愛國衛(wèi)生活動(dòng)。

（二）健康教育。健全健康教育機(jī)構(gòu)，完善健康教育網(wǎng)絡(luò)，大力開展學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)和車站、廣場等大型公共場所健康教育，健康知識(shí)知曉和健康行為形成率達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>

（三）市容環(huán)境衛(wèi)生。認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，機(jī)構(gòu)健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，保潔制度落實(shí)，清運(yùn)垃圾及時(shí)，公共廁所布局合理并符合要求。市容環(huán)境整潔，農(nóng)貿(mào)市場和建筑工地等符合要求。城區(qū)綠化覆蓋率符合《標(biāo)準(zhǔn)》，河道水質(zhì)良好，岸坡整潔；城區(qū)禁養(yǎng)家禽家畜，寵物飼養(yǎng)符合規(guī)定。

（四）環(huán)境保護(hù)。綜合空氣污染指數(shù)（API）、集中飲用水源地水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲、煙塵控制區(qū)域覆蓋率、生活污水處理率和環(huán)境污染事故等方面的指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，無重大污染事故。

（五）公共場所與生活飲用水衛(wèi)生。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，各類公共場所管理規(guī)范，衛(wèi)生指標(biāo)符合要求，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測到位，“五小”行業(yè)符合衛(wèi)生要求，旅店、賓館及相關(guān)場所放置安全套和艾滋病防治宣傳資料；二次供水設(shè)施管理規(guī)范，公共場所禁止吸煙。

（六）食品衛(wèi)生。認(rèn)真貫徹國家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，食品安全整治工作落實(shí)，食物中毒事故和食品安全事件控制措施有力，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，餐飲業(yè)全面落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，食品攤點(diǎn)符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求，農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物使用規(guī)范。

（七）傳染病防治。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)符合規(guī)定，傳染病防治措施落實(shí)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理工作落實(shí)，醫(yī)療廢棄物處理符合要求，疫情報(bào)告、免疫規(guī)劃和臨床用血管理規(guī)范，無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染事故。

（八）病媒生物防治。病媒生物防治經(jīng)費(fèi)落實(shí)，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物有效控制，防治措施符合要求，落實(shí)監(jiān)測措施，病媒生物密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

（九）社區(qū)和單位衛(wèi)生。社區(qū)和單位衛(wèi)生管理組織、制度健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，環(huán)境整潔，單位食堂食品衛(wèi)生、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)符合要求。

（十）城中村和城郊結(jié)合部衛(wèi)生。環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理，公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合衛(wèi)生要求，垃圾清運(yùn)符合要求。健康教育宣傳欄完善，內(nèi)容至少每兩月更新一次，按照《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)和技能》測試，村民健康知識(shí)知曉率≥80%。路面硬化、平整，無坑洼積水，村內(nèi)無“十亂”現(xiàn)象，除四害措施落實(shí)，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽，農(nóng)產(chǎn)品交易、“五小”行業(yè)管理規(guī)范；城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整潔，無露天糞坑和棚廁，無衛(wèi)生死角。

三、工作步驟

第一階段：機(jī)構(gòu)組建、宣傳啟動(dòng)階段（2009年3月）

成立街道創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《*橋街道區(qū)創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)工作實(shí)施方案》和任務(wù)分解。召開創(chuàng)建工作會(huì)議，部署創(chuàng)建任務(wù)，明確各職能部門、社區(qū)、單位任務(wù)和責(zé)任分工。各職能部門、社區(qū)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》尋找差距、梳理問題，制定本部門實(shí)施方案，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、明確責(zé)任分工、明確確定工作重點(diǎn)開展宣傳活動(dòng)。

第二階段：整體推進(jìn)、治理達(dá)標(biāo)階段（2009年4月—6月）

本階段為創(chuàng)建活動(dòng)的攻堅(jiān)階段，對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)。各社區(qū)按照各自職責(zé)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，克難攻堅(jiān)，全面組織實(shí)施各類專項(xiàng)整治和達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要集中人力、物力，全力攻克重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保計(jì)劃實(shí)施、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，各社區(qū)要按照職責(zé)任務(wù)完成相關(guān)資料的整理和上報(bào)工作，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》完成自評(píng)小結(jié)于4月30日前上報(bào)街道創(chuàng)建辦，（20*年、20*年和2009年）三年臺(tái)帳資料整理后的目錄于5月底前上報(bào)；街道創(chuàng)建辦要及時(shí)完成、工作總結(jié)等申報(bào)材料，上報(bào)上級(jí)愛衛(wèi)會(huì)。

第三階段：自查自糾、整改提高階段（2009年7月）

加大檢查督導(dǎo)力度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善長效機(jī)制，使各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)查漏補(bǔ)缺工作，落實(shí)經(jīng)常性衛(wèi)生管理，使城郊結(jié)合部（城中村）市容環(huán)境衛(wèi)生、“八小”行業(yè)等容易出現(xiàn)滑坡的項(xiàng)目始終保持良好的狀態(tài)，接受杭州市愛衛(wèi)會(huì)的調(diào)研。

第四階段：技術(shù)評(píng)估、考核鑒定階段（2009年7月—9月）

舉一反三落實(shí)上級(jí)愛衛(wèi)辦調(diào)研考核工作意見，全面鞏固落實(shí)創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)各項(xiàng)工作、使各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。迎接省愛衛(wèi)辦組織復(fù)核。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)組織保障。街道成立創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體組織實(shí)施。社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)將定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大問題。

（二）通力協(xié)作，形成創(chuàng)建合力。社區(qū)和轄區(qū)單位要把創(chuàng)建工作納入重要日程，作為年內(nèi)工作的重中之重，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保一次通過省衛(wèi)生區(qū)的驗(yàn)收。

（三）深入宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。要采取多種形式，廣泛深入地宣傳，使創(chuàng)建工作“家喻戶曉、人人皆知”。社區(qū)和單位要利用櫥窗、板報(bào)、標(biāo)語等形式，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度。為創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，完善管理機(jī)制。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。一要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)。二要建立檢查督導(dǎo)制，通過督導(dǎo)組督查，進(jìn)一步提高行業(yè)衛(wèi)生水平。三要建立工作反饋制，通過職能部門自查，及時(shí)把發(fā)現(xiàn)的問題反饋給受檢單位，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)、整改及時(shí)，達(dá)標(biāo)、鞏固到位”。六要建立獎(jiǎng)懲制度，把創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)完成創(chuàng)建任務(wù)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)影響創(chuàng)建工作的，實(shí)施責(zé)任追究。

篇5

現(xiàn)將武夷山市人民政府*年工作總結(jié)和*年工作要點(diǎn)報(bào)告如下：

一、*年工作總結(jié)

過去的一年，承接“十一五”良好開局之勢，在上級(jí)黨委、政府和市委領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)監(jiān)督和支持下，依靠全市人民，團(tuán)結(jié)奮斗，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)融入大局，發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地前鋒平臺(tái)優(yōu)勢，踐行“四個(gè)重在”、傾力打造“五個(gè)重要”，超額完成了本市十五屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，在建設(shè)海峽西岸國際性旅游度假城市的征程上又向前邁進(jìn)了一步。

（一）綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。*年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢良好，各項(xiàng)指標(biāo)超過預(yù)期，“十一五”規(guī)劃部分指標(biāo)已提前完成。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值41億元，比增16%；財(cái)政總收入3.7億元,比增68.54%,其中地方級(jí)財(cái)政收入2.62億元，比增60.3%，財(cái)政總收入增量和增幅均居南平十縣(市)首位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資51.4億元，比增40%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.47億元，比增13%；外貿(mào)出口2789萬美元，比增20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12780元，比增20%，農(nóng)民人均純收入5632元，比增14%。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額32.26億元，比增4.6%，各項(xiàng)貸款余額27.18億元，比增33.72%。連續(xù)兩年被評(píng)為“福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣（市）”（名列第4）。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升。武夷山景區(qū)被評(píng)為國家首批5A級(jí)旅游景區(qū)；入選全國百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，并納入旅游精品線路；在中國風(fēng)景名勝區(qū)網(wǎng)絡(luò)評(píng)選中，被評(píng)為“最佳資源保護(hù)的中國十大風(fēng)景名勝區(qū)”、“最受群眾喜愛的中國十大風(fēng)景名勝區(qū)”、“全國風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治十佳單位”。持續(xù)開展“百座城市亮武夷”營銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新增百萬游客的目標(biāo)，共接待游客542.14萬人次,比增22.4%；旅游總收入23.27億元，比增23.9%。開行旅游專列131對(duì)，旅游包機(jī)317架次。茶旅整合營銷成為全年旅游市場營銷的重頭戲和亮點(diǎn)，先后在晉江、上海、福州、北京、泉州成功開展“浪漫武夷、風(fēng)雅茶韻”茶旅營銷活動(dòng)，母樹大紅袍送藏國家博物館，成為國家博物館收藏的首份現(xiàn)代茶葉。大紅袍首次敬獻(xiàn)天安門國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)。借助大篷車、大活動(dòng)、大媒體、大網(wǎng)絡(luò)、大企業(yè)等多種方式，有效開展?fàn)I銷。成功舉辦全國主流電視媒體聯(lián)合采風(fēng)大賽、奧運(yùn)選手舉重選拔賽、全國定向運(yùn)動(dòng)錦標(biāo)賽、首屆武夷山國際禪茶文化節(jié)、億萬老年人健身展示大賽暨首屆中國武夷山老年文化旅游節(jié)等大型活動(dòng);組團(tuán)參加云南昆明國際旅游交易會(huì)、蘇州中國國內(nèi)旅游交易會(huì)、長江三角洲旅游交易會(huì)、沈陽世界遺產(chǎn)節(jié)、湖南旅游精品博覽會(huì)、中國（寧波）旅游投洽會(huì)、廣州國際旅游文化節(jié)、大連東亞國際旅游博覽會(huì)、廈門國慶黃金周大型花車巡游等10多個(gè)國內(nèi)專業(yè)會(huì)展及促銷活動(dòng);在央視、《中國旅游報(bào)》等國內(nèi)主流媒體和香港、上海、深圳等大城市開展旅游形象宣傳;與長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海旅游帶、徐霞客旅游帶等區(qū)域加強(qiáng)交流合作；深化與臺(tái)灣“兩山對(duì)接”、“兩門對(duì)開、開門見山”旅游合作。開展旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊“摩的”、“野導(dǎo)”拉客，旅行社非法經(jīng)營、低價(jià)競銷、假冒星級(jí)飯店、餐飲購物欺客宰客等行為，強(qiáng)化對(duì)旅游飯店、旅行社、導(dǎo)游員動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)旅游市場規(guī)范化。扶持旅游企業(yè)發(fā)展，高爾夫酒店申報(bào)五星級(jí)旅游飯店通過國家旅游局明查程序，悅?cè)A酒店啟動(dòng)創(chuàng)建五星級(jí)旅游飯店，海晟國際大酒店、望峰花園酒店獲得全省金葉級(jí)“綠色旅游飯店”稱號(hào)，武夷山海外國際旅行社成為全省首家民營出國游組團(tuán)社。全年旅游持續(xù)“安全、質(zhì)量、效益、有序”。

（三）項(xiàng)目運(yùn)作取得成效。全年投資2000萬元以上新辦項(xiàng)目60個(gè)，比增87.5%，50萬元以上新開工項(xiàng)目320個(gè)，比增15.3%。列入省、南平市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目10項(xiàng)，累計(jì)完成投資4.91億元，占年度計(jì)劃的134.34%；列入南平市“四個(gè)一百”項(xiàng)目104項(xiàng)，完成投資15.41億元，占年度計(jì)劃的126.49%。市本級(jí)60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（其中25個(gè)重大項(xiàng)目）完成投資13.36億元。一批事關(guān)全市發(fā)展大局的重大項(xiàng)目被引進(jìn)、建設(shè)或規(guī)劃之中，總投資2億多的武夷廣場（含山水實(shí)景演出）項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)；濱江大道項(xiàng)目完成整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，度假區(qū)段已動(dòng)工建設(shè)；引進(jìn)寶龍集團(tuán)投資30億建設(shè)國際會(huì)展中心，引進(jìn)三木集團(tuán)投資8億建設(shè)年接待60萬人次的自駕車旅游服務(wù)基地。高教園區(qū)四期、九曲溪上游旅游資源整合、高爾夫球場三期擴(kuò)建、機(jī)場擴(kuò)容提升、楓坡至公館道路拓寬、桐星公路改造等重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。浦南高速有望今年國慶前建成通車，武邵高速公路已入場施工，寧武高速公路的外業(yè)勘測和施工設(shè)計(jì)有序進(jìn)行。完善項(xiàng)目工作機(jī)制，建立項(xiàng)目評(píng)審制度，評(píng)審項(xiàng)目17個(gè)。加大項(xiàng)目征地、拆遷力度，成立項(xiàng)目征地、拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中半年時(shí)間持續(xù)抓征地工作，全年共征收土地1534.1畝,支付征地補(bǔ)償款6721.75萬元。

（四）工業(yè)平臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)。正確把握“旅游為主、工業(yè)為輔”的要求，持續(xù)工業(yè)發(fā)展。全市工業(yè)產(chǎn)值18.31億元,比增35%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值14.56億元，比增50%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收1.07億元，比增154%，其中規(guī)模以上工業(yè)稅收0.97億元，比增227.3%。加快武夷新區(qū)建設(shè)，完善新區(qū)總體規(guī)劃，編制控制性規(guī)劃，拓展仙店東、南、北三大片用于發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；投入500萬元完善區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，開展武夷新區(qū)三期用地的調(diào)整、征用和報(bào)批工作。建立健全工業(yè)服務(wù)體系，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)制度和部門選擇服務(wù)企業(yè)制度。嚴(yán)格做好新區(qū)環(huán)保工作，把好環(huán)保關(guān)；加大環(huán)保投資，加快推進(jìn)新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)土地集約化管理，依法收回未按合同時(shí)限開工建設(shè)的土地100畝。目前，武夷新區(qū)入園企業(yè)38家，其中在建15家，已投產(chǎn)23家，用工2600人。園區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.16億元，預(yù)計(jì)全年可完成稅收1500萬元。

（五）新農(nóng)村建設(shè)全面展開。出臺(tái)《武夷山市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)國際性旅游度假城市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，確定22個(gè)行政村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村并制定配套措施。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上：加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)33家；新增茶園面積3982畝，總面積達(dá)10.6萬畝；種植煙葉面積2.8萬畝，產(chǎn)值4601萬元，實(shí)現(xiàn)稅收1012萬元；新增竹山面積700畝，新開竹山機(jī)耕路283公里，竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.14億元。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上：完成農(nóng)村飲水改善工程20處，受益人口8000人，投資近9000萬元完成農(nóng)村公路硬化183公里，新增通車行政村25個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)所有行政村通水、通路、通電、通訊。建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站2個(gè)、候車亭20座，開通28個(gè)自然村62公里機(jī)耕路。完成12個(gè)行政村25公里農(nóng)村巷道硬化和21個(gè)行政村綜合信息服務(wù)站建設(shè)；實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，累計(jì)投入2065萬元整理土地1.06萬畝，受益涉及3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個(gè)行政村；投資1300多萬元完成92個(gè)煙田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；新建農(nóng)村戶用沼氣池550口，投入93萬元建成8個(gè)垃圾焚燒窯、1座垃圾中轉(zhuǎn)站、83個(gè)垃圾池，有力保障村容整潔。在“三農(nóng)”服務(wù)上：完善農(nóng)村工作機(jī)制，推行“兩制一配套”制度，持續(xù)“南平機(jī)制”，下派第七批科技特派員51人；繼續(xù)開展“雙百聯(lián)動(dòng)”，健全互動(dòng)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制，113個(gè)掛點(diǎn)單位為掛點(diǎn)村投入幫扶資金280萬元，扶持和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目50個(gè)。加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，發(fā)展“農(nóng)家店”14個(gè)，新建農(nóng)村流通信息站22個(gè)。成立特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織27個(gè)，洋莊鄉(xiāng)綠源西芋專業(yè)合作社入選全國首批“千社千品”富農(nóng)工程專業(yè)合作社。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.5億元，比增6.5%。

（六）改革發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。成立茶業(yè)局，加強(qiáng)對(duì)全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)；完善綜合行政執(zhí)法機(jī)制，積極向上申報(bào)成立行政執(zhí)法局。推進(jìn)景區(qū)、度假區(qū)體制改革，制定《關(guān)于加強(qiáng)武夷山風(fēng)景名勝區(qū)工作的若干意見》，完善景區(qū)議事規(guī)則和決策機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作程序；全面落實(shí)5A級(jí)景區(qū)及全國文明旅游景區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范土地規(guī)劃管理，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)土地市場和城市規(guī)劃管理暫行規(guī)定》，依法處理幾年來違反容積率等規(guī)劃指標(biāo)的項(xiàng)目，建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和規(guī)劃、國土臨時(shí)協(xié)管制度，加大對(duì)違章建設(shè)的查處力度，全年共查處土地違法案件25件，通報(bào)房地產(chǎn)違章建設(shè)16件，拆除非法占用土地及違章建筑1.2萬平方米；土地利用總體規(guī)劃修編前期工作順利完成。深化集體林權(quán)制度改革，完成112個(gè)行政村的林改工作。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政體制改革，實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化改革，實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，建立覆蓋全市10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及115個(gè)行政村的財(cái)務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)國有資產(chǎn)及“非經(jīng)”資產(chǎn)管理，49個(gè)單位新納入管理；在武夷、興田、嵐谷啟動(dòng)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)。

（七）人民得到更多實(shí)惠。扎實(shí)開展為民辦實(shí)事，發(fā)展成果人民共享。社會(huì)保障方面：加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2013人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5145人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.37%；深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市農(nóng)民參合率達(dá)到92.75%，比增4.98%；完善災(zāi)害應(yīng)急體系，下?lián)芫葹?zāi)款222.26萬元，落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，發(fā)放低保金561.2萬元；落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，發(fā)放救助金13.99萬元，救助213人次。落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，發(fā)放五保資金121.82萬元。庫區(qū)后扶政策全面落實(shí)。成立市慈善總會(huì)，救助困難群眾220人，捐建村級(jí)敬老院2座。完成華僑農(nóng)場“造福工程”156套住房建設(shè)。推行離任村主干養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，175名離任村主干享受養(yǎng)老補(bǔ)貼。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全市參保人數(shù)10136人?？平涛男l(wèi)方面：實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，獲國家科技部批準(zhǔn)立項(xiàng)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，投資800萬元完成第二期農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目10個(gè)。武夷學(xué)院正式掛牌，招收首批本科生，武夷山職業(yè)學(xué)院正式招生；推動(dòng)對(duì)臺(tái)文化交流，武夷學(xué)院、武夷山職業(yè)學(xué)院分別與臺(tái)灣吳鳳技術(shù)學(xué)院、南榮技術(shù)學(xué)院實(shí)現(xiàn)兩校合作?！皵?shù)字武夷”新農(nóng)村信息化工程在22個(gè)村試點(diǎn)取得顯著成果，我市被評(píng)為“中國農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)先地區(qū)”、“中國村絡(luò)工程國家示范基地”。改建武夷、洋莊2個(gè)衛(wèi)生院，改建20個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，出生人口政策符合率93.07%，人口自然增長率6.41‰。投資200萬元完成紅場改造提升，啟動(dòng)世界遺產(chǎn)頻道申報(bào)工作，爭取國家資金支持，改造無線廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)。改造5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站、20個(gè)村級(jí)文化俱樂部。興田城村村入選第三批“全國歷史文化名村”。人居環(huán)境改善方面：獲得“全國綠化模范縣（市）”稱號(hào)。投入1400萬元實(shí)施市容景觀提升工程，順利通過省級(jí)園林城市驗(yàn)收。完成武夷大道（站前路至赤石橋段）景觀提升工程、武夷和圓一期工程，實(shí)施崇東大橋改造加固工程，將于春節(jié)前完工并投入使用，投資1500萬元的城市污水處理管網(wǎng)一期項(xiàng)目即將投入使用。出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)適用房管理暫行規(guī)定》、《廉租住房管理暫行規(guī)定》，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房與廉租住房建設(shè)。百花路北段、武夷學(xué)院段、職業(yè)學(xué)院段已建成通車。精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)出李小化等英雄人物。創(chuàng)建平安武夷，建設(shè)市區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)建全國“平安暢通縣（區(qū)）”達(dá)標(biāo)。開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

（八）執(zhí)政能力有效增強(qiáng)。自覺接受民主監(jiān)督，4件人大議案、124件批評(píng)和建議、104件政協(xié)提案全部辦結(jié)，滿意率和基本滿意率超過96%。依法做好行政審批制度改革，共清理上報(bào)審批項(xiàng)目452項(xiàng)。推動(dòng)政務(wù)公開，全市共有33個(gè)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在政府公告欄公開政務(wù)98版132期，31個(gè)單位在“數(shù)字武夷”政府網(wǎng)站設(shè)立公開欄。加強(qiáng)群眾投訴的受理、辦理工作，共受理效能投訴56件，辦結(jié)率100%。暢通渠道，加強(qiáng)市服務(wù)中心建設(shè)，在“數(shù)字武夷”設(shè)立市長信箱，開展網(wǎng)上辦公服務(wù)，回復(fù)投訴、咨詢件1152件，其中受理網(wǎng)上投訴件936件，辦結(jié)率91%。建立市領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪工作制度。進(jìn)一步增強(qiáng)政府辦事透明度，在“數(shù)字武夷”網(wǎng)站對(duì)政府采購、申報(bào)審批、村務(wù)公開等重大事項(xiàng)進(jìn)行公示。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到發(fā)展中的不足和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。與沿海發(fā)達(dá)縣市、與同類質(zhì)旅游城市相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐還不快，綜合實(shí)力仍然不強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量還不高。旅游國際化水平不高，尤其是境外游客少，國際品牌、高品位的旅游產(chǎn)品項(xiàng)目還沒有突破；工業(yè)科技水平低，具有高、精類科技含量的工業(yè)產(chǎn)品少；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處在初級(jí)階段，茶產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)配套不夠健全。三是規(guī)劃建設(shè)水平不高。按照國際性旅游度假城市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后，市區(qū)、度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)存在不足，市區(qū)路網(wǎng)、停車場等公共設(shè)施配套功能不夠完善，度假區(qū)休閑度假功能不強(qiáng)。四是重點(diǎn)工作存在一些薄弱之處。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)存在困難，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度比較慢，項(xiàng)目開發(fā)中征地、拆遷的瓶頸依然存在，環(huán)境保護(hù)存在一定隱患和壓力。五是運(yùn)作機(jī)制薄弱。推進(jìn)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新還不足，政府職能轉(zhuǎn)變還存在越位、缺位、不到位現(xiàn)象。六是穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。個(gè)別地方和群體上訪事件仍有發(fā)生，保障民生的壓力比較大。這些問題我們將認(rèn)真對(duì)待，積極采取措施逐步解決。

二、*年工作要點(diǎn)

今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長14.5%、財(cái)政總收入增長16.5%，地方一般預(yù)算收入增長15.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%；旅游接待人數(shù)增長12%，旅游總收入增長20%；工業(yè)總產(chǎn)值增長25%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長30%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%；外貿(mào)出口增長20%，實(shí)際利用外資增長15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增長12%；二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別減少11.2%、3.8%。

圍繞上述要求和目標(biāo)，今年要著重抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）著力項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

一是集中精力抓重點(diǎn)項(xiàng)目。今年初步安排市重點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè)，其中在建37個(gè)，省上、南平市預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，總投資25.26億元，當(dāng)年計(jì)劃投資2.8億元。全力抓好“四個(gè)

一、兩館、兩場”項(xiàng)目：“四個(gè)一”即“一臺(tái)戲”——武夷廣場（含山水實(shí)景演出）項(xiàng)目，“一個(gè)中心”——國際會(huì)展中心項(xiàng)目，“一個(gè)整合”——九曲溪上游旅游資源整合項(xiàng)目，“一個(gè)基地”——自駕車基地；“兩館”即武夷山自然博物館和武夷山歷史文化博物館；“兩場”即高爾夫球場三期和機(jī)場擴(kuò)容提升項(xiàng)目。實(shí)施景區(qū)暢通工程，抓好云窩和大紅袍精品線路、岸上九曲、九曲中心碼頭等項(xiàng)目的改造和建設(shè)，著力打造高爾夫休閑區(qū)、自駕車旅游區(qū)、武夷莊園休閑區(qū)、三特度假養(yǎng)生旅游區(qū)。啟動(dòng)月光旅游工程。建設(shè)武夷山世遺展示中心、下梅古茶道古民居、朱子文化旅游項(xiàng)目。全力推進(jìn)濱江景觀大道、楓坡至度假區(qū)快速通道建設(shè)，配合省上、南平做好三條過境高速公路和三條快速鐵路建設(shè)前期工作，做好桐星公路改造掃尾工作，投資2500萬元實(shí)施高蘇坂至星村17.3公里道路改線、建橋及路面改造，投資300萬元完成三座危橋改造；加快出省公路建設(shè)，拓寬改造角亭——下梅段省道，提升現(xiàn)有市內(nèi)公路等級(jí)。

二是持續(xù)抓好工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善武夷新區(qū)內(nèi)路、水、電等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和武夷新區(qū)總體規(guī)劃；以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī)，加快做好園區(qū)三期3369畝建設(shè)用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批工作和征地工作；調(diào)整園區(qū)內(nèi)低效、高耗及有環(huán)保問題的工業(yè)企業(yè)；加快推進(jìn)武夷山鐵路集裝箱貨運(yùn)站及保稅物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；扶持壯大食品加工、旅游工藝、生物科技、茶葉加工等四大產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)軟件園、創(chuàng)意園建設(shè)，突破創(chuàng)意、軟件等高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

三是推進(jìn)旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目。理性善待房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，嚴(yán)格界定旅游房地產(chǎn)，扶持符合武夷山旅游產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、具備旅游功能要素的房地產(chǎn)配套開發(fā)項(xiàng)目，通過規(guī)劃和政策等手段，引導(dǎo)房地產(chǎn)項(xiàng)目向生態(tài)休閑、高品質(zhì)的旅游房產(chǎn)發(fā)展。積極推動(dòng)武夷山高爾夫酒店公寓、自駕車基地、國際會(huì)展項(xiàng)目、迎賓館等旅游地產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)一批新的旅游地產(chǎn)啟動(dòng)建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場開發(fā)，嚴(yán)格按規(guī)劃要求高品位開發(fā)。

四是優(yōu)化項(xiàng)目帶動(dòng)環(huán)境。創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，完善重點(diǎn)項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持、激勵(lì)、服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格崗位責(zé)任制。圍繞“在談項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”要求，轉(zhuǎn)變職能、實(shí)施流程再造，減少中間環(huán)節(jié)、縮短審批流程，提高落地效率。建立以行政投資服務(wù)中心為主體的流程平臺(tái)，利用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目策劃、審批、動(dòng)工、在建等全過程跟蹤管理服務(wù)，組成一個(gè)完整的項(xiàng)目帶動(dòng)信息促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，為項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)快速通道。繼續(xù)集中精力、下大力氣破解制約項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸。嚴(yán)格干部管理制度，完善項(xiàng)目選人用人機(jī)制，嚴(yán)肅干部紀(jì)律作風(fēng)，對(duì)項(xiàng)目帶動(dòng)工作中失職、瀆職、推諉的干部實(shí)行效能告誡、調(diào)整、易崗直至就地免職處理。

（二）著力品牌帶動(dòng)，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量

發(fā)揮武夷山“雙世遺”主導(dǎo)的品牌優(yōu)勢，堅(jiān)持以品牌帶動(dòng)提升發(fā)展水平，把品牌作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的象征和城市名片，進(jìn)一步打響以大武夷為主的旅游品牌、以大紅袍為主的茶葉品牌、以大公司為主的企業(yè)品牌，進(jìn)一步打響以養(yǎng)生、休閑、度假以及特別適合人居環(huán)境為主的城市品牌。突出做好品牌帶動(dòng)三組文章：

一是做好“三提”。提高知名度。通過有效的廣告宣傳、節(jié)事活動(dòng)、重大事件等形式，加強(qiáng)品牌深度推廣；深挖“大紅袍”、國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等茶品牌內(nèi)涵，延長茶產(chǎn)業(yè)鏈，拓展品牌延伸。借名人品牌，建設(shè)名人國際藝術(shù)學(xué)院，推動(dòng)文化教育品牌發(fā)展。培育扶持企業(yè)實(shí)施名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略。提優(yōu)美譽(yù)度。做好旅游形象規(guī)劃，突出武夷山生態(tài)、休閑、養(yǎng)生等旅游特色；精心企劃一批旅游景點(diǎn)建設(shè)、線路包裝、休閑娛樂等項(xiàng)目，打造精品景點(diǎn)、線路等旅游產(chǎn)品；做深生態(tài)文化旅游，做大紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，提高朱子文化、茶文化、古民居文化在游客中的認(rèn)同和好感。提升忠誠度。強(qiáng)化以游客為本的理念，注重細(xì)節(jié)管理，人性化滿足游客需求；加大旅游軟硬環(huán)境建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客創(chuàng)造安全、舒適、溫馨的旅游環(huán)境，提高游客的入住率和滿意度。

二是做好“三化”。市場化帶動(dòng)。認(rèn)真開展“中國奧運(yùn)旅游年”活動(dòng)，突出旅游市場營銷重點(diǎn)，在鞏固國內(nèi)市場的同時(shí)，加大日韓等境外客源市場的促銷力度，力爭今年境外游客接待人數(shù)突破27萬人次。大力宣傳推介傳統(tǒng)精品觀光游產(chǎn)品，加大武夷山度假、休閑、生態(tài)、養(yǎng)生等方面旅游線路的營銷力度。繼續(xù)實(shí)施茶旅整合營銷，創(chuàng)新營銷方式和手段，開拓北京、廣州等全國茶葉重要市場。以市場化運(yùn)作為手段推動(dòng)區(qū)域營銷合作，更加注重“兩山對(duì)接、兩門對(duì)開”后臺(tái)灣旅游市場的拓展工作。規(guī)范化帶動(dòng)。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，狠抓旅游安全，整頓旅游市場秩序，開展部門聯(lián)合執(zhí)法，打擊“摩的”拉客、無證經(jīng)營、假冒偽劣等擾亂旅游市場的行為。規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，繼續(xù)扶持大型國內(nèi)、國際旅行社提高組團(tuán)能力，加大對(duì)非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)行為查處打擊力度。繼續(xù)強(qiáng)化導(dǎo)游員、旅游飯店等旅游行業(yè)協(xié)會(huì)管理職能。信息化帶動(dòng)。加強(qiáng)“數(shù)字武夷”旅游電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、管理與有效運(yùn)作，擴(kuò)大網(wǎng)上預(yù)訂游客人數(shù)比例；強(qiáng)化政府與企業(yè)、游客互動(dòng)的旅游信息網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)“商旅通”平臺(tái)建設(shè)，為來武夷山旅游的手機(jī)客戶提供商業(yè)、旅游綜合信息服務(wù)。逐步整合全市旅游資訊，建立以目的地營銷系統(tǒng)為核心的信息化體系，利用分銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上預(yù)定、網(wǎng)上會(huì)展，適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展需要。

三是做好“三調(diào)”。調(diào)高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快旅游產(chǎn)品由觀光型單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的多層次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，由低檔次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高品位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)武夷山旅游產(chǎn)業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變；加快茶產(chǎn)品從初加工向精深加工發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值；加快工業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代，突出發(fā)展以高新技術(shù)武裝的食品加工業(yè)、旅游工藝、生物科技和茶葉深加工工業(yè)；出臺(tái)配套措施推動(dòng)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品精深加工能力；引進(jìn)高科技、軟件、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)產(chǎn)品層次。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)“旅游為主、工業(yè)為輔”，做大做強(qiáng)以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，其中對(duì)旅游六要素進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)組織，使六大要素成為六個(gè)大產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)的聯(lián)系和高效產(chǎn)業(yè)鏈。通過旅游帶動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。加大對(duì)必須調(diào)高、調(diào)優(yōu)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的投資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升和城市品位提高。加大旅游、茶產(chǎn)業(yè)的投資，今年市政府將加大安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開展茶旅結(jié)合的宣傳促銷活動(dòng)，加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的扶持，重點(diǎn)扶持茶業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展和茶葉加工區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)茶葉交易市場的建設(shè)，辦好第二屆中國海峽兩岸茶業(yè)博覽會(huì)。繼續(xù)集中新增財(cái)力，加大對(duì)關(guān)系民生、民心領(lǐng)域及弱勢群體的投資。

（三）著力新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力

持續(xù)統(tǒng)籌城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展思路，以提高品位為重點(diǎn)建設(shè)城市，以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，推進(jìn)依法規(guī)劃工作。城市規(guī)劃：加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法，加大城市規(guī)劃方面投資，完成武夷山城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合農(nóng)場片區(qū)建設(shè)控規(guī)、杜壩片區(qū)控規(guī)、市區(qū)和度假區(qū)重要地段城市設(shè)計(jì)、武夷新區(qū)物流園區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)結(jié)合部新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，配合南平做好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。農(nóng)村規(guī)劃：抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)揮自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局；加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理，科學(xué)配置土地，合理引導(dǎo)農(nóng)民有序建房，對(duì)區(qū)位優(yōu)越、條件好的中心村優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展，今年要完成50%以上行政村的建設(shè)規(guī)劃編制；加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提高和充分就業(yè)；加強(qiáng)基層組織建設(shè)規(guī)劃，提高民主管理水平；加大村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法力度，執(zhí)法延伸到村。

二是深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推廣“五新”（新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具）項(xiàng)目，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，集中扶持武夷星、友青食品、綠美竹業(yè)等一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做大茶葉、旅游工藝、食品等產(chǎn)業(yè)，爭取新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。重點(diǎn)加快茶葉生產(chǎn)發(fā)展，新增茶園面積2000畝，鼓勵(lì)茶農(nóng)種植無公害、有機(jī)茶葉，引導(dǎo)茶企業(yè)開展QS認(rèn)證，支持創(chuàng)建省級(jí)以上著名商標(biāo)。種植煙葉面積3.145萬畝，竹林撫育10萬畝，建立毛竹高效豐產(chǎn)示范片1000畝，新開竹山機(jī)耕路100公里，竹山滴灌示范片3000畝。穩(wěn)定糧食種植面積35萬畝、糧食產(chǎn)量11萬噸。推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)，進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加快培育農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，投資950萬元實(shí)施嵐谷鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，投資1000多萬元改造五夫、星村鎮(zhèn)中低產(chǎn)田；投資2000萬元建設(shè)406項(xiàng)煙田基礎(chǔ)設(shè)施。積極向上爭取政策和資金，加強(qiáng)規(guī)模人口以上自然村農(nóng)村公路路面硬化及客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建設(shè)五級(jí)客運(yùn)站2座，新建候車亭20個(gè)，力爭實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一站、一村一亭。開通農(nóng)村客運(yùn)班線5條，使全市建制村通客車率提高到95%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村巷道硬化工程，完成20個(gè)村40公里巷道硬化；繼續(xù)做好“六千”水利和“651”水利工程，分三年投資1391.34萬元開展水利化縣市建設(shè)工作。啟動(dòng)“數(shù)字武夷”新農(nóng)村信息化二期工程，新增50個(gè)試點(diǎn)村。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和重大動(dòng)物疫情疫病防控工作，逐步建立健全覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和防災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)。抓好農(nóng)業(yè)污染源普查，推廣“一池三改”新技術(shù)，完善后續(xù)服務(wù)，建設(shè)沼氣池500口。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾填埋場或焚燒窯，健全農(nóng)村垃圾整治長效運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。深化“雙百聯(lián)動(dòng)”，落實(shí)南平機(jī)制，完善村級(jí)農(nóng)技員、動(dòng)物防疫員等“九大員”隊(duì)伍建設(shè)管理，健全農(nóng)業(yè)防疫體系。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。加快改善農(nóng)村公共醫(yī)療條件，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生全員培訓(xùn)工作。用足用好庫區(qū)后期扶持政策，促進(jìn)庫區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。加快崇安、五夫敬老院建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，完善農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款服務(wù)。推動(dòng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)合作，推進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

三是提升城市建設(shè)管理水平。完善基礎(chǔ)設(shè)施：加快城市路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施武夷大道千年祭至站前大道、迎賓路、百花路人行道和工業(yè)路改造，建設(shè)站前大道西段和里洋路，實(shí)施城東路路面和排水改造、溫嶺街和崇安街路面、排水以及人行道改造；推進(jìn)百花路全線貫通，啟動(dòng)崇安（黨校）大橋建設(shè)。建設(shè)城市污水處理管網(wǎng)二期、夜景工程、綠化美化工程、武夷和圓二期、崇秀公園等項(xiàng)目。增加交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)交通安保工程；突出公交優(yōu)先發(fā)展，完善城市公交線路規(guī)劃，加密公交線路，完成市區(qū)、度假區(qū)公交站點(diǎn)及公交專用場所建設(shè)。完善城市配電網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)10kV茶場線、10kV三西線、10kV高教線、10kV學(xué)院線線路改造工程。提升城市管理水平：進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，加快申報(bào)成立行政執(zhí)法局。加大對(duì)市區(qū)、度假區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的執(zhí)法力度，繼續(xù)對(duì)摩的摩導(dǎo)、占道經(jīng)營、不規(guī)范戶外廣告、噪音擾民進(jìn)行整治。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，落實(shí)“門前三包”，擴(kuò)大市區(qū)保潔覆蓋面；規(guī)范物業(yè)管理，探索長效機(jī)制，推動(dòng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，提升社區(qū)公共服務(wù)能力。

（四）著力改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力

堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，以改革促活力，以創(chuàng)新促發(fā)展。

一是深化體制改革。進(jìn)一步理順政府與景區(qū)、度假區(qū)的運(yùn)作體制，加快景區(qū)股份公司上市步伐。健全服務(wù)企業(yè)體系，建立科技風(fēng)險(xiǎn)基金，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。進(jìn)一步深化財(cái)政管理制度改革，依法強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)國庫集中支付制度改革，將未納入核算中心管理的行政事業(yè)單位全部納入核算中心管理；探索對(duì)屬于國有、壟斷性資源的企業(yè)財(cái)政收支兩條線管理。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目的財(cái)政保障力度，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務(wù)支出需要。

二是深化農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制管理，進(jìn)一步完善“兩制一配套”制度，建立依法、規(guī)范、民主的新農(nóng)村管理體制；做好“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，加大掃尾攻堅(jiān)力度；啟動(dòng)生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革，建立新型的林農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作組織，促進(jìn)林改后林業(yè)經(jīng)營的規(guī)?；⒓s化，進(jìn)一步規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等工作；繼續(xù)推行小型水利、煙田基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)發(fā)揮工程效益。

三是擴(kuò)大對(duì)外開放。發(fā)揮國家一類航空口岸優(yōu)勢，爭取開辦落地簽證（注）業(yè)務(wù)，提高境外游客可進(jìn)入性。推動(dòng)與廈門航空公司的戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立利益共同體，促成廈門航空公司在武夷山成立分公司。爭取香港航班旺季增加到每周4班，加密武夷山至北京、上海、廈門、福州、深圳、廣州等地航班班次，積極尋求廈門包機(jī)及與國內(nèi)其他航空公司的合作。爭取更多航線在武夷山中轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與深圳航空公司合作，推動(dòng)飛行員療養(yǎng)院項(xiàng)目建設(shè)。努力開辟武夷山——韓國航線。以“5·13”、“6·18”、“9·8”等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為載體，更有效地廣泛開展招商選資活動(dòng)，加強(qiáng)山海協(xié)作，拓展對(duì)外交流，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資金，不斷提升經(jīng)濟(jì)外向度。

（五）著力民生民心，進(jìn)一步體現(xiàn)發(fā)展為民實(shí)效

堅(jiān)持以人為本，按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”要求，著力民生、著力民心，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難，進(jìn)一步把發(fā)展成果體現(xiàn)在提高人民生活水平的質(zhì)量上，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

一是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“科教強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先，繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，鞏固提高“兩基”成果，做好“雙高普九”迎檢各項(xiàng)工作，建立覆蓋全市中小學(xué)校的電子網(wǎng)絡(luò)圖書館和電子閱覽室；全面整合提升城鄉(xiāng)教育資源，加快城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整，啟動(dòng)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建工程，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)第三期危房改造項(xiàng)目13個(gè)；加強(qiáng)薄弱校建設(shè)，促進(jìn)城區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)教育均衡發(fā)展。做好武夷學(xué)院四期征地工作，推動(dòng)動(dòng)漫學(xué)院建設(shè)。啟動(dòng)市立醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，完成對(duì)新豐、五夫衛(wèi)生院改建，組建崇安、新豐、武夷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。圍繞創(chuàng)建計(jì)生一類縣市目標(biāo)，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。建設(shè)中國體育訓(xùn)練康復(fù)基地、武夷山市文化藝術(shù)中心；做好武夷巖茶（大紅袍）制作技藝申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，九曲溪民俗講解、興田楓坡“拔燭橋”申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作；普及城鄉(xiāng)“數(shù)字電影”廣場，做好全國第三次文物普查工作。力爭世界遺產(chǎn)電視臺(tái)申報(bào)成功。完成無線廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)改造及農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工作。推進(jìn)中心農(nóng)貿(mào)市場、三菇農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)改超項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化建設(shè)，建立健全公共文化服務(wù)體系。

二是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，繼續(xù)落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)600人，其中“4050”人員300人。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”，力爭新增農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)3000人次以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人。

三是完善社會(huì)保障服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障工作。積極探索建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。健全社會(huì)救助體系，做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，促進(jìn)慈善總會(huì)建設(shè)，加大殘疾人就業(yè)保障金征收工作力度，做好老齡工作。依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，繼續(xù)開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作。完成300套經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。繼續(xù)集中新增財(cái)力，辦好教育、醫(yī)療衛(wèi)生等八個(gè)方面的惠民利民實(shí)事。