導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)院教育培訓(xùn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為全面貫徹落實(shí)《教育科技局關(guān)于印發(fā)<2018年繼續(xù)教育全員培訓(xùn)實(shí)施方案>的通知》（[2018]52號(hào))文件精神，中心小學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)圓滿完成了2018年師德師風(fēng)活動(dòng)周全員培訓(xùn)工作。回顧此次培訓(xùn)，我培訓(xùn)點(diǎn)做了以下工作：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案、擬定安全預(yù)案

我培訓(xùn)點(diǎn)根據(jù)根據(jù)《教育科技局關(guān)于印發(fā)<2019年繼續(xù)教育全員培訓(xùn)實(shí)施方案>的通知》（[2018]52號(hào))文件精神，召集了各校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，組織相關(guān)人員擬定安全預(yù)案。

二、設(shè)置培訓(xùn)班級(jí)，細(xì)化相關(guān)分工

我培訓(xùn)班成員涵蓋化作片區(qū)教師、安保人員及食堂工勤人員，共100名教師。學(xué)科培訓(xùn)時(shí)分為學(xué)科教學(xué)和相關(guān)法律法規(guī)、以及分組討論。

由中心小學(xué)校長(zhǎng)陳志擔(dān)任班級(jí)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作，審定培訓(xùn)文件資料。還設(shè)置了教務(wù)組、考勤小組、后勤保障組、信息報(bào)送組等。

三、各科目培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)精彩紛呈

我培訓(xùn)點(diǎn)開展了“心理輔導(dǎo)、法律法規(guī)、教育信息技術(shù)能力、課堂技能、學(xué)科教學(xué)”等科目的培訓(xùn)。培訓(xùn)教師認(rèn)真?zhèn)湔n、積極與現(xiàn)場(chǎng)學(xué)員互動(dòng)，共同尋求適合教師成長(zhǎng)的交流方式。最精彩的要數(shù)交流活動(dòng)，分組（每組不超過15人），每組由一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或中層干部任組長(zhǎng)組織討論，其余各校以學(xué)校為單位由校長(zhǎng)組織討論。討論確保人人發(fā)言、組織人做好記錄。從教認(rèn)識(shí)、心理根源、世界觀、價(jià)值觀、人生觀等方面反思和深挖根源和因素。可謂“思想與實(shí)踐”的盛宴。

四、嚴(yán)格按上級(jí)部門要求，注重評(píng)價(jià)與培訓(xùn)實(shí)效相結(jié)合

為了提高培訓(xùn)效果實(shí)效，在培訓(xùn)實(shí)施過程中，我培訓(xùn)點(diǎn)過程評(píng)價(jià)。對(duì)各個(gè)教師自評(píng)互評(píng)、查擺問題，自行反省反思、廣泛征求意見，認(rèn)真查找自己過去一年來存在的問題和傾向性問題，從從教認(rèn)識(shí)、心理根源、世界觀、價(jià)值觀、人生觀等方面反思和深挖根源和因素。因此，老師們無論是互動(dòng)還是集中學(xué)習(xí)時(shí)，每個(gè)小組都能認(rèn)真學(xué)習(xí)做好記。并結(jié)合自身工作，每人都寫了自糾自查報(bào)告，查找不足，不斷改進(jìn)工作措施，使這次培訓(xùn)取得了當(dāng)初設(shè)想的效果。

五、取得的成績(jī)

通過培訓(xùn)，老師們紛紛表示收獲不少：

思想認(rèn)識(shí)得到了提高，靈魂得到了凈化。

篇2

關(guān)鍵詞：培訓(xùn)；教育；增質(zhì)保量

一、問題的研究背景

北京市石景山社區(qū)學(xué)院是依托于區(qū)域業(yè)余大學(xué)建立起來的一所綜合性社區(qū)高校，集成人高等學(xué)歷教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育、社區(qū)教育于一身。在非學(xué)歷繼續(xù)教育方面，逐步形成了職工繼續(xù)教育基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育基地、老年教育基地和校外教育基地“四個(gè)基地”的辦學(xué)格局，為區(qū)域各年齡段的求學(xué)者提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和條件。在職業(yè)教育、成人教育、青少年教育、老年教育等“四個(gè)維度”服務(wù)區(qū)域進(jìn)行社區(qū)教育、終身教育。［1］社會(huì)教育培訓(xùn)處作為社區(qū)學(xué)院的一個(gè)分部門，主要承擔(dān)著“四個(gè)基地”的教育培訓(xùn)服務(wù)職能。隨著學(xué)院發(fā)展的不斷深入，社會(huì)教育培訓(xùn)涉及的領(lǐng)域和范圍不斷拓寬，培訓(xùn)項(xiàng)目和課程不斷優(yōu)化。為了主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域各年齡層次學(xué)員學(xué)習(xí)多樣化的特點(diǎn)，契合石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)各類人才的需求，更好發(fā)揮社區(qū)學(xué)院教育服務(wù)作用，提出了增質(zhì)保量的發(fā)展目標(biāo)。

二、教育培訓(xùn)增質(zhì)保量的含義

（一）社會(huì)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

目前，石景山社區(qū)學(xué)院社會(huì)教育培訓(xùn)處年均培訓(xùn)近40000人次，是石景山區(qū)較大的社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校。學(xué)校常年開設(shè)少兒舞蹈、體育、書畫、器樂、傳統(tǒng)文化等課程50多門；開設(shè)書法、鋼琴、太極等老年大學(xué)課程；開設(shè)保育員、茶藝師、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)資格取證類課程；并為區(qū)屬委辦局、企事業(yè)單位提供定制培訓(xùn)服務(wù)；全面覆蓋了學(xué)院“四個(gè)基地”的教育培訓(xùn)職能。近年來，隨著參訓(xùn)社區(qū)學(xué)員的需求不斷增多，社會(huì)教育培訓(xùn)職能向四個(gè)基地均衡發(fā)展邁進(jìn)，企事業(yè)單位定制培訓(xùn)越來越多，就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不斷開拓，教育品牌影響力逐步擴(kuò)大，更加貼合了社區(qū)教育培訓(xùn)的辦學(xué)定位。

（二）增質(zhì)保量對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)的意義

隨著“雙減”政策的實(shí)施，學(xué)院如何在繼續(xù)保證高質(zhì)量教育培訓(xùn)輸出、服務(wù)學(xué)生的同時(shí)，保持培訓(xùn)體量和規(guī)模不降低，起到應(yīng)有的社會(huì)服務(wù)職能，提出了增質(zhì)保量的發(fā)展目標(biāo)。這里的“增質(zhì)保量”先增的是質(zhì)，質(zhì)在量先，是以增質(zhì)為前提的保量，是以優(yōu)質(zhì)質(zhì)量?jī)?nèi)涵帶來數(shù)量的自然穩(wěn)固和增長(zhǎng)，使學(xué)院教育培訓(xùn)服務(wù)工作能惠及更多的社區(qū)市民。具體到落實(shí)上，就是如何拓寬發(fā)展企事業(yè)單位定制培訓(xùn)和如何穩(wěn)固發(fā)展少兒、老年藝術(shù)生活類培訓(xùn)兩個(gè)方面。

三、拓寬發(fā)展企事業(yè)單位定制培訓(xùn)策略

學(xué)院企事業(yè)單位定制培訓(xùn)處于爬升階段，繼續(xù)拓寬發(fā)展必然面臨新的挑戰(zhàn)，參培單位接洽、培訓(xùn)類型范圍、培訓(xùn)服務(wù)、培訓(xùn)課程及任課教師聘請(qǐng)都需仔細(xì)再摸索，積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析改進(jìn)策略如下：

（一）建立企事業(yè)單位培訓(xùn)動(dòng)態(tài)課程庫(kù)

針對(duì)企事業(yè)單位定制培訓(xùn)不斷拓出新領(lǐng)域，涉及的課程呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，建立企事業(yè)單位培訓(xùn)動(dòng)態(tài)課程庫(kù)，解決課程定制的問題。在已經(jīng)建立的包括黨建時(shí)政類、經(jīng)營(yíng)管理類、法治安全類等7大模塊，24個(gè)子模塊，243門課程的課程體系基礎(chǔ)上，針對(duì)不同領(lǐng)域最前沿、最核心、最熱點(diǎn)的事件問題，廣泛征集、定期更新課程。方法就是要有意識(shí)地尋找與定期的迭代課程庫(kù)，重在“動(dòng)態(tài)”，以適應(yīng)企事業(yè)單位定制培訓(xùn)專業(yè)、實(shí)時(shí)的特點(diǎn)。還可以針對(duì)學(xué)院實(shí)際，將以往培訓(xùn)中需求多、反響好通用管理類課程再打磨，形成特色鮮明、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品牌課程群。

（二）建立企事業(yè)單位培訓(xùn)動(dòng)態(tài)師資庫(kù)

針對(duì)企事業(yè)單位定制培訓(xùn)專業(yè)性強(qiáng)、對(duì)授課內(nèi)容和形式要求高的特點(diǎn)，建立企事業(yè)單位培訓(xùn)動(dòng)態(tài)師資庫(kù)，解決師資儲(chǔ)備問題。一方面，針對(duì)校內(nèi)資源，重點(diǎn)加大融通，將社區(qū)志愿者師資隊(duì)伍、各類外聘專家名單整理匯總，形成基礎(chǔ)師資庫(kù)。另一方面，根據(jù)已有課程內(nèi)容，通過多種渠道有目的、有針對(duì)性地尋找知名師資。有意識(shí)地涉獵多類別行業(yè)專家講座，根據(jù)講座內(nèi)容，篩選出適用的師資信息，納入到動(dòng)態(tài)師資庫(kù)中。發(fā)動(dòng)身邊人脈，收集更多師資信息，打造集學(xué)術(shù)領(lǐng)域科研專家、管理領(lǐng)域智慧大師、技術(shù)領(lǐng)域高端人才的動(dòng)態(tài)師資庫(kù)。師資與課程從來就是相輔相成的，學(xué)校鼓勵(lì)專職教師拓展自己的專業(yè)領(lǐng)域，研發(fā)各類新課程，我們要配合任課教師，基于市場(chǎng)需求，研究受訓(xùn)單位的參訓(xùn)目的，做好課程需求與授課內(nèi)容的轉(zhuǎn)化匹配工作，為本校教師研發(fā)開拓課程提供助力，同時(shí)使本校教師成為動(dòng)態(tài)師資庫(kù)中不可或缺的主力。

（三）提升企事業(yè)單位培訓(xùn)管理服務(wù)水平

在企事業(yè)單位定制培訓(xùn)中，除了課程本身，更多地還受益于培訓(xùn)服務(wù)的加成與增值，這也是確保培訓(xùn)質(zhì)量，提升口碑的重要一環(huán)。1．以需求為導(dǎo)向做好方案策劃工作。一般而言，參訓(xùn)單位對(duì)于培訓(xùn)目的和所想達(dá)成的結(jié)果都是比較明確的，但是對(duì)于培訓(xùn)的具體課程和要求往往是模糊的，如何能把單位提升“企業(yè)績(jī)效”的這個(gè)目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為具體像《執(zhí)行力》《跨部門溝通》等這些可執(zhí)行可操作的課程，需要我們深入企業(yè)，了解企業(yè)的管理模式、人員構(gòu)成、問題痛點(diǎn)等信息，再結(jié)合需要調(diào)查和以往的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，做好這種模糊需求向具體課程的轉(zhuǎn)化工作，最后，通過梳理課程、安排教師、制定計(jì)劃、反復(fù)溝通等工作做好方案策劃。一份好的方案是企事業(yè)單位定制培訓(xùn)達(dá)到如期效果的保障，也是讓參訓(xùn)單位認(rèn)識(shí)學(xué)校、了解培訓(xùn)組織能力的敲門磚。2．以流程為基準(zhǔn)落實(shí)培訓(xùn)實(shí)施中的各項(xiàng)服務(wù)。合理的工作流程對(duì)于培訓(xùn)的順利進(jìn)行，可以起到至關(guān)重要的作用。課前工作包括：根據(jù)甲方需求敲定課程、任課教師、上課時(shí)間和授課地點(diǎn)；課前1～2天進(jìn)行所有信息確認(rèn)。課中工作包括：與對(duì)方協(xié)助管理人員確認(rèn)各項(xiàng)細(xì)節(jié)；準(zhǔn)備培訓(xùn)用具，調(diào)試各項(xiàng)設(shè)備，提前做好教室布置；組織學(xué)員簽到；做好課前教師介紹、課程安排提示等；課中監(jiān)控授課教師、授課內(nèi)容及學(xué)員反饋，做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)；采集培訓(xùn)影像、做好資料及課程內(nèi)容的收集整理。課后工作包括：培訓(xùn)宣傳信息的撰寫與及時(shí)；培訓(xùn)照片及視頻的選用及歸檔；培訓(xùn)效果課后調(diào)查，及下次培訓(xùn)溝通。流程化的服務(wù)更能體現(xiàn)服務(wù)水平的專業(yè)，也更能贏得參訓(xùn)單位的認(rèn)可。3．以細(xì)節(jié)定成敗增加培訓(xùn)附加價(jià)值。培訓(xùn)實(shí)施過程中，要強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理，要持續(xù)關(guān)注課程質(zhì)量與培訓(xùn)效果，深入研究教學(xué)環(huán)節(jié)與教學(xué)內(nèi)容，更要有意識(shí)地設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)去增加培訓(xùn)的附加價(jià)值，“非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須及時(shí)跟蹤消費(fèi)者需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，在變化中動(dòng)態(tài)調(diào)整創(chuàng)新教育培訓(xùn)組織形式?！保?］這樣有利于提升受訓(xùn)單位的滿意度。包括課前需求調(diào)查及課后滿意度調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果改進(jìn)提升。組建微信班級(jí)管理群，用于通知、學(xué)習(xí)分享、體會(huì)交流，以加強(qiáng)學(xué)員的培訓(xùn)獲得感。為參訓(xùn)單位制作培訓(xùn)全程影像資料、制作培訓(xùn)合影相框等培訓(xùn)紀(jì)念品，撰寫培訓(xùn)總結(jié)信息等。定期回訪參訓(xùn)單位培訓(xùn)效果，接收參訓(xùn)單位新的培訓(xùn)需求。

四、穩(wěn)固發(fā)展文化生活類培訓(xùn)策略

青少年和老年文化生活類的穩(wěn)固更多的要做好內(nèi)涵管理，從內(nèi)部思維的角度加以提升和改進(jìn)。

（一）優(yōu)化課程內(nèi)容，打造系列課程、特色課程

對(duì)于文化生活培訓(xùn)來說，核心是課程本身，豐富完備的教學(xué)設(shè)計(jì)是學(xué)員選擇課程的依據(jù)。嚴(yán)格審核課程的教學(xué)計(jì)劃、課程大綱是優(yōu)質(zhì)課程的前提。加強(qiáng)教學(xué)研究是保持優(yōu)質(zhì)課程的方法。堅(jiān)持教學(xué)檢查、學(xué)員滿意度調(diào)研，“建立以學(xué)生為主體的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制”［3］，是監(jiān)控優(yōu)質(zhì)課程的保障。細(xì)化課程層次劃分，促進(jìn)課程體系化發(fā)展。達(dá)到級(jí)別層次清晰，銜接順暢，內(nèi)容難度由淺入深，適應(yīng)不同年齡段不同學(xué)習(xí)程度的學(xué)生自由選擇。如初中高級(jí)，銅銀金牌，如精品班、精英班、表演班等。緊密對(duì)接市場(chǎng)，增設(shè)學(xué)員需求大的項(xiàng)目，例如傳統(tǒng)文化課程、實(shí)操體驗(yàn)類課程等。善于研發(fā)課程，結(jié)合各課程優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)設(shè)綜合素養(yǎng)課程，例如成語與繪畫的結(jié)合，文學(xué)與手工的結(jié)合，打造校本特色課程。

（二）加強(qiáng)師資管理，打造留得住、干得專的師資隊(duì)伍

1．完善教師制度管理。規(guī)范對(duì)新教師的選聘工作，嚴(yán)格審核各類資格證書，聘用之前加強(qiáng)考核和試聽，嚴(yán)格審查專業(yè)背景，加強(qiáng)初期課程的監(jiān)管工作。對(duì)于決定聘用的教師，做好證件資格存檔管理，簽訂聘任協(xié)議，制定教學(xué)計(jì)劃，歸納教學(xué)總結(jié)，加強(qiáng)對(duì)外聘教師的培訓(xùn)，協(xié)助教務(wù)管理。2．定期開展外聘教師課程研討會(huì)，組織示范課觀摩活動(dòng)。對(duì)教學(xué)過程中突出問題研討解決方案并與教師溝通，增加學(xué)校與老師之間的黏度。對(duì)于同學(xué)科的教師，可以找到教學(xué)水平高、學(xué)員反映好的教師展示示范課，學(xué)校架好教師間溝通的橋梁，幫助外聘老師加強(qiáng)自身教學(xué)能力，不斷成長(zhǎng)提升。3．定期開展外聘教師聯(lián)誼會(huì)，搭建教師與學(xué)校溝通的平臺(tái)，聽取教師們的意見建議，不斷改進(jìn)提升教務(wù)管理工作。

（三）加強(qiáng)學(xué)員服務(wù)，打造培訓(xùn)家文化

做好學(xué)員的轉(zhuǎn)化和留存，是保量的重點(diǎn)，根本落腳點(diǎn)在提升服務(wù)水平上，讓學(xué)員更有歸屬感和認(rèn)同度，打造培訓(xùn)家文化。1．和諧校園家文化，換位思考細(xì)化服務(wù)。教學(xué)管理人員是標(biāo)準(zhǔn)窗口服務(wù)崗位，應(yīng)該以誠(chéng)待人、與人為善，給人傳遞善意的信號(hào)。應(yīng)該換位思考，將心比心，站在學(xué)員和家長(zhǎng)角度思考問題，避免產(chǎn)生各種誤會(huì)。應(yīng)該做好全方位服務(wù)，在培訓(xùn)之外，準(zhǔn)備好應(yīng)急物品，布置優(yōu)化休息區(qū)，使學(xué)員和家長(zhǎng)感受到學(xué)校的用心服務(wù)。2．安全校園重保障，提高重視加強(qiáng)管理。精準(zhǔn)制定完備的安全制度和安全預(yù)案，并按照制度嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于學(xué)員中“一老一小”特殊人群，進(jìn)行校園安全管理規(guī)定告知，定期對(duì)任課教師及學(xué)員進(jìn)行安全教育，確保安全教育工作常抓不懈。教務(wù)管理老師要經(jīng)常在樓內(nèi)各樓層巡視，發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時(shí)排查，及時(shí)修繕。建設(shè)安全、和諧、整潔的校園，也是留住生源、穩(wěn)定生源的有力措施。

五、教育培訓(xùn)增質(zhì)保量工作任重道遠(yuǎn)

社區(qū)學(xué)院做好教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮學(xué)習(xí)型社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)功能，需要持續(xù)的改進(jìn)和完善各項(xiàng)工作，以達(dá)到增質(zhì)保量的目的。

（一）緊跟時(shí)代步伐，豐富宣傳方法

服務(wù)企事業(yè)單位和社區(qū)居民，需要讓大家認(rèn)識(shí)到學(xué)校的教育水平和能力，這離不開宣傳工作。在做好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，應(yīng)該更注重潤(rùn)物細(xì)無聲的軟性校園布置，例如定期更換學(xué)生畫展內(nèi)容，定期更新校園內(nèi)官方視頻宣傳片，教學(xué)設(shè)備的更新?lián)Q代等。同時(shí)，重視學(xué)習(xí)活動(dòng)帶來的宣傳效果。大的方面，組織各類匯演、作品展、考級(jí)考帶工作，展示學(xué)員的學(xué)習(xí)成果；小的方面，班級(jí)內(nèi)營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，通過節(jié)日板報(bào)、新年賀卡、優(yōu)秀作業(yè)展示等形式，使學(xué)生自覺帶入主動(dòng)學(xué)習(xí)。借助自媒體平臺(tái)，宣傳學(xué)校教育培訓(xùn)形象。重點(diǎn)打造學(xué)校微信公眾號(hào)，構(gòu)建具有學(xué)校統(tǒng)一風(fēng)格的設(shè)計(jì)模板，布局公眾號(hào)常規(guī)菜單欄，定期推送各類別文章。做好班級(jí)管理微信群成員向公眾號(hào)粉絲轉(zhuǎn)化工作，利用多渠道推廣信息文章，增加可讀性的同時(shí)增加粉絲關(guān)注度；舉辦基于微信端的各類活動(dòng)，吸引更多的人群關(guān)注；與已有微信公眾號(hào)聯(lián)動(dòng)，互相借力推廣。也可以利用抖音、小紅書、今日頭條等知名自媒體軟件，學(xué)校的相關(guān)信息。渠道的選擇可以多樣化，加大力度做好內(nèi)容設(shè)計(jì)，可以是提前錄制好的一節(jié)微課，也可以是隨堂錄制教學(xué)片段。定期更新，精琢內(nèi)容，用好不同渠道的粉絲關(guān)注度來宣傳學(xué)校。

（二）嘗試線上教育，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

社區(qū)學(xué)院教育培訓(xùn)立足區(qū)域，全部課程采取面授傳統(tǒng)形式，與現(xiàn)在的“互聯(lián)網(wǎng)+”教育模式對(duì)比，主攻線下。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，以舞蹈、繪畫為主的藝術(shù)生活類培訓(xùn)，不適合線上課程，但是隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸滲透到教育培訓(xùn)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)來看，各類線上課已經(jīng)成熟，鋼琴和繪畫等線上課也嶄露頭角，我們也需要嘗試線上教學(xué)，更好地發(fā)揮作用。初步嘗試可以采用線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式。例如鋼琴課每周面授一次，將回琴和答疑搬到線上，兩方面相結(jié)合達(dá)到更好的教學(xué)效果。后期在成熟的基礎(chǔ)上，可以嘗試把一些特色課程完全搬到線上，例如傳統(tǒng)文化等課程，逐步打開線上教育模式。除線上課程外，“增質(zhì)保量”發(fā)展也還有其他途徑，需要深入研究市場(chǎng)，具備開拓思維，跳出固有框架，創(chuàng)新性地研究教育培訓(xùn)的發(fā)展途徑和方法。

（三）提高團(tuán)隊(duì)成員自身素質(zhì)

從事培訓(xùn)工作者，要有主動(dòng)學(xué)習(xí)精神、涉獵不同的專業(yè)領(lǐng)域，通過實(shí)踐培養(yǎng)自己的復(fù)合型能力。團(tuán)隊(duì)更要迎難而上，努力拼搏、甘于奉獻(xiàn)、立足崗位工作，發(fā)揮社區(qū)學(xué)院教育培訓(xùn)服務(wù)職能。因?yàn)椋逃嘤?xùn)增質(zhì)保量的策略不是暫時(shí)的，而是需要持續(xù)改進(jìn)提升的，需要時(shí)刻適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。針對(duì)這種不確定性，就要求學(xué)校團(tuán)隊(duì)成員不斷地提升各種素養(yǎng)，來適應(yīng)千變?nèi)f化的教育培訓(xùn)工作。

六、結(jié)束語

“社區(qū)學(xué)院是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的載體，推動(dòng)社區(qū)學(xué)院順應(yīng)了終身教育改革發(fā)展的需要，在一定程度上滿足了社區(qū)各層次、各類型教育的需要?！保?］在教育改革的背景下，社區(qū)學(xué)院作為區(qū)域終身教育的主陣地，對(duì)接區(qū)域全年齡段不同層次學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，必將承擔(dān)著越來越重要的教育服務(wù)功能。全面提升社區(qū)學(xué)院自身建設(shè)，在師資、課程、管理上堅(jiān)持改進(jìn)，持續(xù)創(chuàng)新，才能充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院的教育培訓(xùn)職能。社區(qū)學(xué)院要更多關(guān)注“質(zhì)量”建設(shè)，才能在增進(jìn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上保證量的穩(wěn)定，提升在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮的作用。

參考文獻(xiàn)

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篇3

法官職業(yè)是作為專門職業(yè)的一種，與一般的職業(yè)不同，具有專門的素質(zhì)要求和技術(shù)性，并要遵行專門的職業(yè)倫理。而這種專門司法能力的養(yǎng)成離不開專門的職業(yè)教育和培訓(xùn)。法官培訓(xùn)作為改進(jìn)法院工作的工具，就是向法官提供必要的基礎(chǔ)技能和專業(yè)知識(shí)，以利于法官應(yīng)用這些知識(shí)與技能處理復(fù)雜的各類案件，實(shí)現(xiàn)法官辦案的科學(xué)、公正、合理。因此，完善法官培訓(xùn)制度，直接關(guān)系到提高我國(guó)的司法能力水平。

一、法官教育培訓(xùn)制度存在的必要性

1、法官素質(zhì)偏低是法官必須教育培訓(xùn)的根本原因。我國(guó)1995年才頒布法官法，正是因?yàn)椤斗ü俜ā返摹半y產(chǎn)”導(dǎo)致了我國(guó)法官整體素質(zhì)不高、形象大眾化。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）由于法官制度長(zhǎng)期以來套用行政管理模式，使得法官整體素質(zhì)不高。50年代到80年代初，我國(guó)的法官隊(duì)伍是一支沒有受到正規(guī)法律教育的隊(duì)伍，主要由解放初期的工農(nóng)干部組成，其中絕大部分是干部。人們對(duì)法治的認(rèn)識(shí)不足，充實(shí)到法官隊(duì)伍的人員沒有嚴(yán)格篩選，這就決定了現(xiàn)有法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)基礎(chǔ)較差。在法官法實(shí)施前，法院在八十年代進(jìn)行了大規(guī)模充實(shí)。由于沒有嚴(yán)格的選拔制度，部分專業(yè)能力及素質(zhì)不高的人員進(jìn)入法院，使法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)沒有得到提高。

（2）審判職能行政化，法官地位不獨(dú)立。由于法院未能改變行政化管理的模式，法官難以真正獨(dú)立行使審判權(quán)。法官?gòu)氖碌牟⒉欢际菍徟新氊?zé)以內(nèi)的事務(wù)，例如還要參與地方綜治、掛點(diǎn)扶貧等。再次，法院的審判工作崗位與非審判工作崗位，按現(xiàn)行的體制可以隨意調(diào)整，今天是審判庭的法官，明天可能是后勤處干部，這與行政管理的一套方法無差別。這樣，法官感覺不到其職業(yè)的神圣與嚴(yán)肅，無法增強(qiáng)自豪感。

2、過渡時(shí)期急需法官教育培訓(xùn)制度。雖然法官法頒布以后，對(duì)法官的任職條件進(jìn)行了明確規(guī)定，在學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)上都做了明確的要求。但考慮到完全已有制度并不現(xiàn)實(shí)，這些規(guī)定只是對(duì)實(shí)施后任命的法官有效，對(duì)法院原有工作人員不具溯及力。而社會(huì)的飛速發(fā)展，全民法律意識(shí)的迅速提高，又迫切要求法院適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。在這個(gè)非常的過渡時(shí)期，法官教育培訓(xùn)制度的產(chǎn)生和發(fā)展有其緊迫性和必然性。

最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)在談法官教育培訓(xùn)時(shí)說，"加強(qiáng)教育培訓(xùn)，盡快提高法官素質(zhì)，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重大課題"?？梢姡罡呷嗣穹ㄔ阂严聸Q心培訓(xùn)各級(jí)法官，但如何采取一個(gè)行之有效的機(jī)制，系統(tǒng)地合理地在初任法官及現(xiàn)任法官中對(duì)他們進(jìn)行各種培訓(xùn)，還有待繼續(xù)探索。

二、我國(guó)傳統(tǒng)的法官教育培訓(xùn)

1、傳統(tǒng)法官職前培訓(xùn)的內(nèi)容、特點(diǎn)

*年首次國(guó)家司法考試之前，法官預(yù)備隊(duì)的構(gòu)成主體是法院內(nèi)部已有的書記員。這些書記員中的大多數(shù)沒有作為合格法官應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)，因此，對(duì)于這些法官預(yù)備隊(duì)的職前培訓(xùn)自然就將重點(diǎn)落在了對(duì)他們的法學(xué)基本理論和法律法規(guī)的基本理解上，而這一點(diǎn)又是通過組織書記員們大規(guī)模參加“法律業(yè)大”，以提高學(xué)歷水平的途徑進(jìn)行的。至于這些預(yù)備隊(duì)員處理案件的實(shí)際能力，則僅僅是通過工作實(shí)踐中書記員與審判員“一對(duì)一”的師徒幫教的方式加以錘煉。

從中我們可以看出，傳統(tǒng)的法官職前培訓(xùn)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，低起點(diǎn)性。書記員們的身份繁多，學(xué)歷水平參差不齊，導(dǎo)致進(jìn)行學(xué)歷教育成為法官職前培訓(xùn)的必要內(nèi)容；第二，泛學(xué)歷性，按照通常的要求，取得合格學(xué)歷是法官預(yù)備隊(duì)的必要條件，但礙于實(shí)際困難，傳統(tǒng)的職前培訓(xùn)卻本末倒置地使書記員們首先成為法官預(yù)備隊(duì)，而后才進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)充。這一點(diǎn)在新的法官法實(shí)施之后仍然存在著巨大的慣性；第三，培訓(xùn)方式混同性。這是指書記員獲取處理案件實(shí)際能力的過程實(shí)際上是與其自身與法官“師傅”一同辦案中習(xí)得的，而沒有專門的職前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)制度對(duì)其培訓(xùn)效果做出客觀考察。

2、傳統(tǒng)法官在職培訓(xùn)的內(nèi)容及特點(diǎn)

按照傳統(tǒng)的法官成長(zhǎng)路徑，作為法官預(yù)備隊(duì)的書記員只要經(jīng)過了法院內(nèi)部規(guī)定不一的工作年限后就可以參加通過率較高的法院系統(tǒng)內(nèi)部的助理審判員考試，成為名副其實(shí)的法官。成為法官后的培訓(xùn)則通過在職培訓(xùn)完成法官的再教育。這種再教育的主要內(nèi)容是，由國(guó)家法官學(xué)院和省級(jí)法官培訓(xùn)中心對(duì)他們進(jìn)行短期的培訓(xùn)，以便解決審判中的實(shí)際問題。

其特點(diǎn)有：第一，指令性。這種在職培訓(xùn)一般都帶有強(qiáng)制性和指令性的色彩，其一表現(xiàn)在培訓(xùn)任務(wù)指令性和培訓(xùn)對(duì)象指令性上；第二，臨時(shí)性。傳統(tǒng)在職培訓(xùn)往往只是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，這種問題具體表現(xiàn)在，培訓(xùn)時(shí)間短，一般二至三天。培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)，法官全年參加的培訓(xùn)往往沒有彼此間的系統(tǒng)聯(lián)系。第三，被動(dòng)性。法官在培訓(xùn)課堂上只是被動(dòng)地接受教師的填鴨式灌輸。第四，單一性。培訓(xùn)內(nèi)容過于側(cè)重法律知識(shí)和技能，忽視了培養(yǎng)法官獨(dú)立人格和中立精神理念的培養(yǎng)。

3、法官群體在知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不合理和理論水平的參差不齊。這正是由傳統(tǒng)的法官教育培訓(xùn)制度造成的，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（1）成教型人才多于普教型人才。

（2）經(jīng)驗(yàn)型人才多于知識(shí)型人才。

明顯的，這種單純的學(xué)歷教育和小規(guī)模的教育培訓(xùn)已不再適應(yīng)新形勢(shì)、新需要。因此改革傳統(tǒng)的法官教育培訓(xùn)制度是人民法院審判工作的需要，也是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，是堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法，提高執(zhí)法水平的需要，是提高人民法院為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的質(zhì)量和水平的需要，是進(jìn)一步深化審判方式改革的需要，是樹立人民法院和法官良好形象的需要。

三、我國(guó)教育培訓(xùn)的目標(biāo)確立與改革歷程

為滿足和適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，全面提高法官素質(zhì)。人民法院不斷加大教育培訓(xùn)力度，采取了一系列措施，逐步形成了國(guó)家法官學(xué)院和由各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院及部分中級(jí)人民法院法官教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成的具有鮮明審判工作特點(diǎn)的法官教育培訓(xùn)體系：

*年，最高人民法院了《*—*年全國(guó)法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《法官培訓(xùn)條例》。

*年，最高人民法院制定了《*—2010年全國(guó)法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》、修訂了《法官培訓(xùn)條例》，提出了法官教育培訓(xùn)工作要實(shí)現(xiàn)從學(xué)歷教育向崗位培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，從基礎(chǔ)法律教育向高層次法律教育的轉(zhuǎn)變，從知識(shí)型法律教育向能力型、素質(zhì)型法律教育轉(zhuǎn)變的要求。

國(guó)家法官學(xué)院和各級(jí)法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，致力于法官教育培訓(xùn)體制、機(jī)制的建設(shè)和創(chuàng)新，形成了“法官教法官”的教學(xué)模式和師資隊(duì)伍培養(yǎng)管理制度，強(qiáng)化了任職、晉級(jí)培訓(xùn)的權(quán)威性，細(xì)化了續(xù)職培訓(xùn)的規(guī)范性，增強(qiáng)了各類培訓(xùn)制度的可操作性。

*年，最高人民法院支援西部法官培訓(xùn)工作啟動(dòng)。這一新的東、西部法官交流的舉措，選擇了有豐富審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)理論功底的審判骨干組成“講師團(tuán)”，分赴11個(gè)西部省份，為西部一線基層法官進(jìn)行審判技能專項(xiàng)培訓(xùn)。

今年2月25日，中國(guó)法官培訓(xùn)網(wǎng)正式開通。這一新的培訓(xùn)形式，開創(chuàng)了法官網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的先河，是國(guó)家法官學(xué)院為加大法官培訓(xùn)力度、拓展培訓(xùn)渠道、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模的重大舉措。

這些改革措施確實(shí)地提高了法官駕馭庭審、訴訟調(diào)解、適用法律和文書制作能力，提升了法官化解糾紛的能力和水平，也為解決全國(guó)法院教育培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡的問題提供了行之有效的方法。特別是培訓(xùn)網(wǎng)的開通，使我國(guó)法官教育培訓(xùn)又邁上了新臺(tái)階。

四、當(dāng)前法官教育培訓(xùn)存在的不足

雖然我國(guó)在法官教育培訓(xùn)制度的改革上已取得顯著的成就，但其中仍有不少的問題：

1、目前培訓(xùn)班的教學(xué)模式與教學(xué)質(zhì)量與提高司法能力的目標(biāo)還有一定偏差。

（1）傳統(tǒng)制度遺留的弊端仍然存在。正在轉(zhuǎn)軌之中的法官培訓(xùn)制度中的重要組成部分“預(yù)備法官職前教育”仍處于探索階段，急待完善?！胺ü僭诼毨^續(xù)教育”中還存在著急功近利的弊病，使法官培訓(xùn)的相當(dāng)一部分力量始終停留在提高法官的學(xué)歷教育上。

（2）培訓(xùn)的系統(tǒng)性、計(jì)劃性不夠。現(xiàn)在法官培訓(xùn)總體規(guī)劃上，還是存在臨時(shí)動(dòng)議的問題，想到什么培訓(xùn)什么，找到什么樣教員，培訓(xùn)什么樣內(nèi)容，這容易造成需求與培訓(xùn)內(nèi)容相脫節(jié)。培訓(xùn)班的授課內(nèi)容也往往是東講一課，西講一課，不深不透，炒“剩飯”多，缺乏系統(tǒng)性。

（3）缺乏深層次的研討，只是停留在淺層次的培訓(xùn)。首先，教員基本都是兼職的，審判任務(wù)重，學(xué)習(xí)資料少，備課時(shí)間短，不可能講出較高質(zhì)量的輔導(dǎo)；其次，在培訓(xùn)內(nèi)容上，往往都是就法律講法律，就實(shí)踐講實(shí)踐，在理論與實(shí)踐結(jié)合上很難講出規(guī)范具體指導(dǎo)意見。因此，對(duì)一些培訓(xùn)，學(xué)員往往總感到不適用，不解渴，針對(duì)性指導(dǎo)性不強(qiáng)。

2、除了培訓(xùn)班教學(xué)本身的問題外，一些培訓(xùn)機(jī)制、制度設(shè)計(jì)的不合理、不科學(xué)，也在很大程度上影響了法官教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

（1）一線審判人員得不到較高層次的培訓(xùn)。目前按規(guī)定，三級(jí)以下法官由中級(jí)法院負(fù)責(zé)培訓(xùn)，三級(jí)以上法官由省法院負(fù)責(zé)培訓(xùn)，一些院長(zhǎng)們由國(guó)家法官學(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)。就三級(jí)以下法官來說，面廣量大，處于審判第一線，僅靠中級(jí)法院培訓(xùn)，培訓(xùn)質(zhì)量不可能得到保證。中級(jí)法院培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍沒有專職教員，全靠臨時(shí)兼職教員授課。這些兼職教員本身審判任務(wù)壓力很大，沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，又沒有專門時(shí)間去備課、調(diào)研，沒有名師當(dāng)然出不了高徒。而參加國(guó)家法官學(xué)院培訓(xùn)的院長(zhǎng)們，普遍不親自辦案，審判業(yè)務(wù)對(duì)他們來說并不是最緊迫的事情。處于審判一線迫切需要擴(kuò)展、充實(shí)審判知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的法官輪不上高級(jí)別專業(yè)培訓(xùn)，而參加高級(jí)別專業(yè)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)又不直接從事審判工作，這種培了不用，用了不培的狀況明顯不合理。

（2）基層法院人員抽調(diào)困難，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏保障。就法院來說，基層法院處在審判第一線，普遍存在案多人少的問題。而現(xiàn)在許多培訓(xùn)還是存在一定的臨時(shí)性，到培訓(xùn)前幾周才下文要求相關(guān)審判人員參加培訓(xùn)，這對(duì)于基層法院人手的抽調(diào)，庭審的安排都產(chǎn)生了不必要的壓力。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方面，以前法院可以從訴訟費(fèi)中列支，現(xiàn)在訴訟費(fèi)統(tǒng)管之后，很多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方財(cái)政只保吃飯，根本沒有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，使法官培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)再也沒有出處。這些因素都直接影響了基層法院參加培訓(xùn)的積極性，使法官教育培訓(xùn)在一定意義上也成為基層法院的一種負(fù)擔(dān)。

（3）考核獎(jiǎng)懲少，考核機(jī)制不到位。雖然現(xiàn)在培訓(xùn)班增加了考試，增加了向培訓(xùn)手冊(cè)登記，給參加培訓(xùn)的學(xué)員增加了壓力，但學(xué)好了怎么樣，不參加培訓(xùn)又怎么樣，對(duì)晉職晉級(jí)毫無影響。因此，培訓(xùn)仍然是一個(gè)可有可無的“軟任務(wù)”。

五、我國(guó)法官教育培訓(xùn)制度發(fā)展的構(gòu)想

考察世界先進(jìn)國(guó)家的法官培訓(xùn)制度，我們可以得出這樣的結(jié)論：無論是大陸法系國(guó)家還是普通法系國(guó)家，普遍地將法官培訓(xùn)分為“預(yù)備法官的職前培訓(xùn)”和“在職法官的繼續(xù)培訓(xùn)”兩類。而結(jié)合我國(guó)《法官法》第9條、第12條的規(guī)定來看《法官法》第九章所說的“法官培訓(xùn)”和現(xiàn)實(shí)的培訓(xùn)實(shí)踐來看，我國(guó)的法官培訓(xùn)顯然是指對(duì)在職法官的培訓(xùn)，可以說是對(duì)“法官培訓(xùn)”的狹義理解。在“預(yù)備法官的職前培訓(xùn)”和“在職法官的繼續(xù)培訓(xùn)”這兩點(diǎn)上，我們還有很大的發(fā)展空間。

1、預(yù)備法官的職前培訓(xùn)

應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)“職業(yè)化、經(jīng)驗(yàn)化”為核心。我國(guó)雖然在法律傳統(tǒng)上接近大陸法系，但不能將法官視為機(jī)械的法律適用者，而應(yīng)當(dāng)注意到成文法的局限，所以我國(guó)現(xiàn)代預(yù)備法官的培養(yǎng)工作除了應(yīng)當(dāng)注重理論考核外更應(yīng)注重對(duì)他們的實(shí)踐的積累和經(jīng)驗(yàn)的積累。實(shí)際上大陸法系國(guó)家對(duì)通過了嚴(yán)格司法考試的法學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的司法演習(xí)培訓(xùn)的目的就是為了使他們獲取必要的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，以彌補(bǔ)大陸法國(guó)家法官經(jīng)驗(yàn)少的缺陷。對(duì)此，我們可以采取的措施有：

（1）修改法官法，在現(xiàn)行法官法中增添“預(yù)備法官培訓(xùn)”制度。明確通過司法考試并符合其他法官任命條件的“預(yù)備法官”必須依法參加“預(yù)備法官培訓(xùn)”。而且培訓(xùn)內(nèi)容不應(yīng)在局限在課堂的理論講授，而應(yīng)將重點(diǎn)放在“經(jīng)驗(yàn)性”知識(shí)的積累上，如：怎樣審理各類案件、怎樣適用法律、講解審判程序、怎樣制作裁判文書等。

（2）建立與“預(yù)備法官培訓(xùn)”制度相配套的一系列具體制度。應(yīng)在培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核等方面參照他國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快做出制度安排。日本的司法研習(xí)制度是可供我們學(xué)習(xí)的范例，可根據(jù)我國(guó)實(shí)際，選拔安排通過司法考試并有志成為法官的青年人為期2年左右的職前研習(xí)。2年的研習(xí)期可法定為在檢察院、律師協(xié)會(huì)或司法局、企業(yè)或政府法制部門、法院等四個(gè)系統(tǒng)各6個(gè)月，研習(xí)結(jié)束后由各接受研習(xí)的單位對(duì)預(yù)備法官作出鑒定，合格者才可被任命為法官。

2、在職法官的繼續(xù)培訓(xùn)

可以將重點(diǎn)放在“終身化、現(xiàn)代化和理念化”上?！敖K身化”、“現(xiàn)代化”是在職法官培訓(xùn)區(qū)別于預(yù)備法官培訓(xùn)的重要方面。“終身化”是指通過制度使法官樹立“為一天法官就要學(xué)習(xí)一天”的教育理念，使法官在思維、智慧、知識(shí)、能力、人品等諸多方面永遠(yuǎn)都遙遙領(lǐng)先于糾紛當(dāng)事人，通過自身的高素質(zhì)來樹立自身所發(fā)出的裁判的權(quán)威性。“現(xiàn)代化”是指技術(shù)與教育方式的現(xiàn)代化，即改革現(xiàn)有的填鴨式課堂講授和集中脫產(chǎn)面授的教育方式，充分利用現(xiàn)代電子遠(yuǎn)程培訓(xùn)技術(shù)探索新的現(xiàn)代化方式?！袄砟罨眲t是指在對(duì)在職法官進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)仍需將職業(yè)倫理、職業(yè)信仰等作為重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化法官對(duì)于自身法官職業(yè)能力的認(rèn)同，從而有效地避免法官不自覺地將自己等同于社會(huì)一般大眾。具體可以從以下方面進(jìn)行改革：

（1）提高法官職業(yè)培訓(xùn)層級(jí)。全國(guó)各級(jí)法院不必層層設(shè)置專門法官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，中級(jí)法院以下擬取消法官專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，集中精力人力辦好國(guó)家法官學(xué)院和各高級(jí)法院法官學(xué)院分校。各高級(jí)法院法官學(xué)院分校應(yīng)有專門培訓(xùn)教室、設(shè)備，有碩士研究生以上專職教師。中級(jí)法院以下主要抓好干警在職自學(xué)和專題講座、專題研討等，不再擔(dān)任法官集中培訓(xùn)任務(wù)。法官職業(yè)培訓(xùn)主要由高級(jí)法院和最高法院承擔(dān)。中、基層法院每年可以有條件選拔一些德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的法官到國(guó)家法官學(xué)院進(jìn)修兩到三個(gè)月。這樣一來可以保證培訓(xùn)師資力量雄厚，管理規(guī)范，教學(xué)有經(jīng)驗(yàn)，有利于提高培訓(xùn)質(zhì)量；也可利于在基層培養(yǎng)高精尖法律人才，推動(dòng)基層法院審判質(zhì)量、效率上臺(tái)階，同時(shí)為上級(jí)法院在基層選拔人才或配備基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子作好儲(chǔ)備。培訓(xùn)應(yīng)按需接受教育培訓(xùn)。即根據(jù)法官自身的需要有選擇地接受教育培訓(xùn)，并非要接受"全部"教育培訓(xùn)。

（2）建立形式多樣的法官教育培訓(xùn)內(nèi)容及方式

法官教育培訓(xùn)應(yīng)培訓(xùn)什么內(nèi)容及采用何種方式對(duì)法官進(jìn)行培訓(xùn)比培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置更為重要，總的來說法官培訓(xùn)應(yīng)確立面向未來、學(xué)以致用、全面培訓(xùn)原則。法官的教育培訓(xùn)要針對(duì)不同層次的法官有不同的培訓(xùn)內(nèi)容，可以制訂一套基本穩(wěn)定、科學(xué)的培訓(xùn)課程體系。

首先，要加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容。

一是法律技能，包括法律知識(shí)、分析法律問題的能力、熟知證據(jù)規(guī)則和法院運(yùn)行程序等。幫助法官正確理解和正確適用新法律法規(guī)和司法解釋上，形成與不斷發(fā)展的審判工作相適應(yīng)的認(rèn)識(shí)水準(zhǔn)，杜絕極個(gè)別法官因?qū)W習(xí)不夠而適用已廢止法律法規(guī)和司法解釋傾向發(fā)生。

二是法官個(gè)人素質(zhì)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政法素質(zhì)培訓(xùn)并舉，幫助法官確立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞姆扇瞬?。包括正義、道德情操高尚、富有同情心和慈善心、充滿耐心、對(duì)性別和文化極具敏感性、有樸實(shí)優(yōu)雅的風(fēng)度。

三是把握和處理爭(zhēng)議的能力，維護(hù)自身權(quán)利的能力。

四是維護(hù)法律規(guī)則并要求獨(dú)立公正行使法律的能力。

這些技能及能力的結(jié)合，才構(gòu)成一個(gè)公正的優(yōu)秀的法官。所以培訓(xùn)法官應(yīng)不僅僅停留在法律知識(shí)的培訓(xùn)上，更要在人格、道德、社會(huì)知識(shí)等等方面加強(qiáng)教育培訓(xùn)。

其次，要加強(qiáng)在培訓(xùn)方式。除了傳統(tǒng)的教學(xué)外，還應(yīng)注入診所式案例教學(xué)法，多采用師生互動(dòng)討論和蘇格拉底式的提問式教學(xué)方法。如開展：庭審觀摩、疑難案件討論、教師、學(xué)生辯論、相互提問學(xué)習(xí)等各種方式，提高法官培訓(xùn)效果，尊重法官的主體意識(shí)，使法官更快、更好地掌握所教學(xué)的內(nèi)容，深刻理解法律原理，充分發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)尋找解決問題的最佳途徑，使知識(shí)直接轉(zhuǎn)化為實(shí)際能力。

（3）延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間，建立系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，使法官的培訓(xùn)制度化。目前一般培訓(xùn)都在五天左右，顯得太短，很多內(nèi)容囫圇吞棗，參培法官“消化”不了。每年每個(gè)法官參加在職培訓(xùn)應(yīng)不少于10天，可以分一期，也可以分兩期，讓大家有比較充足的時(shí)間對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行理解消化，達(dá)到融會(huì)貫通。

（4）統(tǒng)籌培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。在經(jīng)費(fèi)上，應(yīng)由國(guó)家和各省級(jí)政府撥出專項(xiàng)的法官培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行?？顚Ｓ?。從培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上提供切實(shí)保障。可以由高級(jí)法院通過上交訴訟費(fèi)，根據(jù)各法院在職法官人數(shù)，依據(jù)培訓(xùn)需要，確定一定人均數(shù)額，在全省統(tǒng)籌法官培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于法官培訓(xùn)開支，消除地方財(cái)政在法官培訓(xùn)上設(shè)置的報(bào)銷障礙，保證法官培訓(xùn)能夠正常開展。

篇4

為了貫徹實(shí)施建設(shè)部普法教育第三個(gè)五年規(guī)劃，我委按照建設(shè)部的要求，結(jié)合*市建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際情況，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、重點(diǎn)帶動(dòng)和營(yíng)造氛圍，推動(dòng)普法教育工作在*市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)深入廣泛地開展，把建設(shè)部的部署落到實(shí)處。

1、健全機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃，推動(dòng)"*"普法教育工作的全面啟動(dòng)

按照建設(shè)部"*"普法規(guī)劃提出的"健全和加強(qiáng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)"的要求，我委不斷加強(qiáng)系統(tǒng)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，由市建設(shè)工委書記、市建委主任任組長(zhǎng)；市建設(shè)工委副書記和市建委分管政策法規(guī)工作的副主任任副組長(zhǎng)；市規(guī)劃局、市建筑集團(tuán)、華南建設(shè)學(xué)院西院等十一個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市建設(shè)系統(tǒng)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市建設(shè)工委宣傳部?jī)?nèi)，市建委政策法規(guī)處、華南建設(shè)學(xué)院西院成教部參與辦公室工作。在"*"普法期間，根據(jù)工作的需要，先后三次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)。同時(shí)，建設(shè)系統(tǒng)各單位也分別成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦公室，建立起一支專門從事普法教育工作的隊(duì)伍。

*初，建設(shè)部吉林工作會(huì)議后，*市建委迅速行動(dòng)起來進(jìn)行了傳達(dá)和部署。*市建設(shè)系統(tǒng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組先后五次召開工作會(huì)議，專門研究"*"普法教育工作的部署和推動(dòng)工作。市建委普法辦更是深入調(diào)研、分析論證、聽取意見，在較短的時(shí)間內(nèi)迅速提出市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作部署推動(dòng)的意見和建議。同年市建委制定了《*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作規(guī)劃》，要求市建設(shè)系統(tǒng)各單位貫徹實(shí)施。并將"*"普法教育工作的有關(guān)文件集中匯總下發(fā)，對(duì)"*"普法教育工作作了一個(gè)全面的部署和要求。

*3月，在完成了初步工作安排部署的基礎(chǔ)上，市建委召開了*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)總結(jié)回顧了建設(shè)系統(tǒng)"二五"普法取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前普法工作的形勢(shì)，"*"普法的目標(biāo)、任務(wù)及要求，并就系統(tǒng)各單位在開展普法工作中遇到的問題提出了具體解決處理意見。會(huì)議對(duì)深入廣泛開展建設(shè)系統(tǒng)普法教育工作的開展起了積極的推動(dòng)作用。

2、深入實(shí)際、加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)"*"普法教育工作廣泛開展

掌握情況是工作開展的前提。市建設(shè)系統(tǒng)的全體工作人員，既是普法工作的對(duì)象，也是普法工作的主體，了解掌握他們的情況，是保證普法教育工作能否深入有效開展的前提。市建委一開始就對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行了一次全面的摸查統(tǒng)計(jì)，掌握了系統(tǒng)工作人員的層次、類型、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)等情況，為"*"普法工作的推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。為了及時(shí)掌握普法工作的進(jìn)展情況，市建委普法辦把深入基層進(jìn)行調(diào)研作為自己的日常工作，了解情況，掌握情況，并且在遇到問題時(shí)，深入基層開展專項(xiàng)調(diào)研，對(duì)各單位普法教育工作的開展進(jìn)行及時(shí)了解和具體的指導(dǎo)。*市建設(shè)系統(tǒng)共有19個(gè)局級(jí)單位和13個(gè)直屬單位，市建委普法辦平均每個(gè)單位每年都要下去1-2次。系統(tǒng)各單位每年都將當(dāng)年的工作計(jì)劃及上年工作總結(jié)上報(bào)市建委普法辦。

針對(duì)各單位在普法教育工作中遇到的問題給予及時(shí)的指導(dǎo)和幫助，是推動(dòng)普法教育工作開展的關(guān)鍵。市建委普法辦的同志經(jīng)常深入普法工作最前線，對(duì)普法工作中出現(xiàn)新情況、新問題，與基層單位的普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員一起，廣泛調(diào)查，深入研究，探討解決的方法，制定解決問題的方案，共同努力推動(dòng)工作的開展。在"*"普法的過程中，有些單位提出了本單位人員分散、流動(dòng)性大，沒有場(chǎng)地，集中培訓(xùn)的難度較大等問題，市建委普法辦經(jīng)調(diào)查和研究，聽取各單位的意見，采取以華南建設(shè)學(xué)院西院為中心培訓(xùn)點(diǎn)，同時(shí)，在有場(chǎng)地、工作人員相對(duì)集中、人數(shù)也較多的單位設(shè)立分教點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)的方式，既保證人數(shù)少而散的單位的培訓(xùn)，又發(fā)揮有條件單位在培訓(xùn)方面的作用，提高培訓(xùn)的效率。有些單位，尤其是經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有企業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理本身已遇到了很大的困難，由于經(jīng)費(fèi)問題，面對(duì)"*"普法工作困難重重、一籌莫展，針對(duì)這個(gè)問題，市建委普法辦一方面與這些單位的同志共同研究，另一方面及時(shí)把情況向有關(guān)部門和上級(jí)報(bào)告，爭(zhēng)取支持，使這些問題得到解決。

3、重點(diǎn)帶動(dòng)，落實(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)"*"普法教育工作的深入開展

為使讓建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育規(guī)劃得到具體貫徹落實(shí)，舉辦了"全國(guó)建設(shè)法制知識(shí)電視講座"。并把"電視講座"作為系統(tǒng)內(nèi)"*"普法教育工作的"重點(diǎn)工程"，發(fā)出《貫徹建設(shè)部＜關(guān)于舉辦全國(guó)建設(shè)法制知識(shí)電視講座的通知＞的意見》的文件，要求各單位做到布置要周密、計(jì)劃要落實(shí)、管理要嚴(yán)格，一定要達(dá)到和完成"電視講座"教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。通過"電視講座"這項(xiàng)"重點(diǎn)工程"的帶動(dòng)，把系統(tǒng)"*"普法教育工作推向深入。

加強(qiáng)指導(dǎo)、落實(shí)培訓(xùn)。為了全面鋪開"電視講座"教育培訓(xùn)工作，*9月，市建委召集系統(tǒng)各單位普法辦主任，召開了"*市建設(shè)系統(tǒng)''''*''''普法''''電視講座''''教育培訓(xùn)工作座談會(huì)"。座談會(huì)聽取了各單位對(duì)"電視講座"教育培訓(xùn)工作的意見和建議，及時(shí)總結(jié)了這項(xiàng)工作開展以來的情況，對(duì)下一步工作的開展提出了三點(diǎn)：一是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速把本單位普法工作開展起來；二是各單位要加大推進(jìn)力度，確保當(dāng)年完成教育培訓(xùn)任務(wù)的80%；三是要按照有關(guān)精神注意做好理順協(xié)調(diào)工作。座談會(huì)的召開，有力地推動(dòng)了"電視講座"教育培訓(xùn)工作在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)深入全面的開展。

市建委普法辦加強(qiáng)對(duì)各培訓(xùn)點(diǎn)和各單位日常工作的指導(dǎo)。培訓(xùn)班開班時(shí)，派員進(jìn)行動(dòng)員和具體的指導(dǎo)，幫助各教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)和各單位解決培訓(xùn)中遇到的問題；普法辦還為各教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)的每一期培訓(xùn)班提供教學(xué)保障，如訂購(gòu)教材和錄像帶、聯(lián)系和安排輔導(dǎo)教師等，。

有的放矢，推進(jìn)培訓(xùn)。市建委在深入了解和摸查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，掌握了全系統(tǒng)培訓(xùn)人員的情況，按照A類、B類進(jìn)行分類，全系統(tǒng)應(yīng)參加"電視講座"教育培訓(xùn)的人員共7500人，A類2816人，B類4644人。市建委根據(jù)"電視講座"教育培訓(xùn)的要求，結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)，有的放矢，建立以華南建設(shè)學(xué)院西院為中心培訓(xùn)點(diǎn)，系統(tǒng)內(nèi)有條件的單位設(shè)立的62個(gè)教學(xué)培訓(xùn)分點(diǎn)構(gòu)成的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，采用分期、分批、相對(duì)集中，收看電視與觀看錄相結(jié)合等多種形式，適應(yīng)系統(tǒng)人多、面廣、線長(zhǎng)、分散的特點(diǎn)。

在"電視講座"教育培訓(xùn)工作中，要求各單位和各教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)要按照"四個(gè)一"的要求和"四個(gè)結(jié)合"的做法，把"電視講座"教育培訓(xùn)的工作落到實(shí)處。"四個(gè)一"是：學(xué)好一套法規(guī)學(xué)習(xí)教材（《城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)》、《建筑工程法規(guī)》、《房地產(chǎn)法規(guī)》和每年規(guī)定學(xué)習(xí)的法律、法規(guī)、規(guī)章）、收看一部電視講座（建設(shè)部編制的建設(shè)法規(guī)24講電視講座）、復(fù)習(xí)一本輔導(dǎo)材料、參加一次法規(guī)考試。"四個(gè)結(jié)合"的做法是：電視講座教學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、電視講座教學(xué)與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合、電視講座教學(xué)與學(xué)習(xí)討論相結(jié)合、電視講座教學(xué)與考試相結(jié)合。

嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。為了保證"電視講座"教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處，要求系統(tǒng)各單位結(jié)合本單位實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)市建委普法辦審批，并要求各單位對(duì)這項(xiàng)工作要時(shí)間保證、場(chǎng)地保證、人員保證（有專人負(fù)責(zé)）。市建委普法辦將各單位上報(bào)并批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃匯總，制成系統(tǒng)"電視講座"教育培訓(xùn)工作進(jìn)度表，注明各單位這項(xiàng)工作的具體安排和負(fù)責(zé)人，清晰直觀地掌握全系統(tǒng)"電視講座"教育培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況，及時(shí)給予指導(dǎo)，隨時(shí)予以督促。對(duì)有條件并需要設(shè)立分教點(diǎn)的單位，嚴(yán)格審批。還要求各教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的管理，一是嚴(yán)格考勤制度，各期培訓(xùn)班堅(jiān)持點(diǎn)名，并對(duì)培訓(xùn)人員做冊(cè)、存檔；二是嚴(yán)格考試管理，每次考試要有考場(chǎng)情況記錄，評(píng)卷按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行，特殊情況缺考的、要進(jìn)行補(bǔ)考的人員，由單位書面提出要求，批準(zhǔn)后再安排補(bǔ)考。

4、加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造普法教育學(xué)法用法的良好氛圍

在宣傳工作方面對(duì)系統(tǒng)各單位提出了兩個(gè)具體的要求：

一是發(fā)揮一切宣傳陣地和媒體的作用，做到普法教育工作讓每一個(gè)員工都看得見、摸得著、想得到。要運(yùn)用本單位的一切宣傳陣地，如墻板報(bào)、刊物、廣播、圖片、標(biāo)語等，廣泛進(jìn)行法制教育宣傳。市建委普法辦專門設(shè)辦《"*"普法簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)普法教育工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行報(bào)道推廣，發(fā)揮了有效的宣傳作用。此外，還充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)及包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新聞宣傳媒體的作用，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)普法教育工作進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道。*市建設(shè)系統(tǒng)的普法工作得到了有關(guān)方面的關(guān)注和表?yè)P(yáng)，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》于19*1月25日發(fā)表了題為《從"要我學(xué)"到"我要學(xué)"――*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法掀熱潮》的報(bào)道文章，肯定了我們的做法，取得了良好的宣傳效果。

篇5

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；資源；整合優(yōu)化 

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 

繼續(xù)教育資源是指促進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)生、保障繼續(xù)教育正常運(yùn)行的各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治因素，它通常是以一定的載體形式為依存，主要包括物質(zhì)財(cái)力資源、組織管理資源、人力資源、無形資源等四個(gè)方面。高校繼續(xù)教育資源整合包括三層含義，即高校繼續(xù)教育內(nèi)部資源的整合、高校繼續(xù)教育和日制教育資源的有效整合、高校繼續(xù)教育與社會(huì)資源的整合。 

一、應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育現(xiàn)狀分析 

繼續(xù)教育在資源配置方面的具體表現(xiàn)為：繼續(xù)教育投入不足，財(cái)力、物力缺乏有效保障；繼續(xù)教育發(fā)展不平衡，資源的閑置浪費(fèi)和資源匱乏同時(shí)并存；繼續(xù)教育管理還存在一定的混亂，信息化程度不高，不顧實(shí)際一窩蜂上同類項(xiàng)目；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條塊分割，小而全，重復(fù)建設(shè)，缺乏規(guī)模效益；培訓(xùn)層次、水平較低，專業(yè)設(shè)置落后，專業(yè)結(jié)構(gòu)老化；培訓(xùn)內(nèi)容單一，課程體系陳舊，教學(xué)形式封閉，方法手段缺乏創(chuàng)新；師資隊(duì)伍來源渠道不暢，急需大批名牌培訓(xùn)師；缺少品牌機(jī)構(gòu)和精品課程，缺乏各自的特色。 

沈陽工程學(xué)院有著深厚的能源電力行業(yè)背景，除成人學(xué)歷教育外，目前各類培訓(xùn)促進(jìn)了繼續(xù)教育資源的整合，原因是應(yīng)用型本科院校的專業(yè)設(shè)置更具行業(yè)特色、應(yīng)用性的特征明顯。在知識(shí)型、創(chuàng)新型社會(huì)中，各類組織對(duì)人力資源的素質(zhì)與資質(zhì)要求越來越高，對(duì)人力資源基本知識(shí)與技能結(jié)構(gòu)要求也不斷提高，各類教育培訓(xùn)將作為學(xué)歷教育的重要補(bǔ)充形式，越來越成為社會(huì)普遍的、基本的繼續(xù)教育模式。這種需求量大、質(zhì)量要求高的培訓(xùn)對(duì)施教者的要求很高，只有經(jīng)過整合的優(yōu)質(zhì)資源才能勝任。高校開展繼續(xù)教育必須得到培訓(xùn)主體資質(zhì)的確認(rèn)。目前，高校繼續(xù)教育的培訓(xùn)首先是以專業(yè)學(xué)院或系、部為主體進(jìn)行短期培訓(xùn)市場(chǎng)開拓、培訓(xùn)項(xiàng)目承攬、培訓(xùn)工作實(shí)施及培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，培訓(xùn)主體的多元化趨勢(shì)越來越明顯，而應(yīng)用型本科院校的繼續(xù)教育培訓(xùn)起點(diǎn)高、優(yōu)勢(shì)明顯、信譽(yù)好、師資力量雄厚。 

目前，遼寧省部分高校實(shí)現(xiàn)了成人教育、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育，以及各種形式培訓(xùn)的資源整合，建立了繼續(xù)教育學(xué)院，可以說，對(duì)不同形式的繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一的管理，在一定程度上確保了繼續(xù)教育資源的有效整合。但是，還有部分高校，在繼續(xù)教育管理和資源整合上亟待改進(jìn)。 

二、突出行業(yè)特色，發(fā)掘非學(xué)歷教育的資源，開創(chuàng)“學(xué)歷+證書+技能”有機(jī)結(jié)合的新局面 

近年來隨著國(guó)家建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)理念的提出，電力行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平不斷的進(jìn)步，對(duì)員工崗位技能的要求不斷提高，同時(shí)國(guó)家也不斷完善了各行業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，部分行業(yè)設(shè)置了非常嚴(yán)苛的準(zhǔn)入條件。在此背景下，非學(xué)歷教育方面應(yīng)實(shí)行證書教育制度，并構(gòu)建起證書換學(xué)分、證書換學(xué)歷機(jī)制。非學(xué)歷教育應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立學(xué)習(xí)成就認(rèn)證制度。屬于技能的，通過專門機(jī)構(gòu)或者委托機(jī)構(gòu)，通過鑒定，給予分級(jí)證明，大力開發(fā)實(shí)踐基地資源，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)等非學(xué)歷教育的實(shí)用性；屬于知識(shí)的，特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)可自行組織考試認(rèn)可，其它專業(yè)可指派或委托有能力、有信譽(yù)的學(xué)校考試認(rèn)可，給予成績(jī)證明，作為以后頒發(fā)文憑和學(xué)歷證明的依據(jù)。使學(xué)歷教育的內(nèi)容更加豐富和實(shí)用。 

截止目前學(xué)校已經(jīng)開展函授教育：電氣工程及其自動(dòng)化、熱能與動(dòng)力工程等26個(gè)專業(yè)；自學(xué)考試：電氣工程及其自動(dòng)化、熱能與動(dòng)力工程等4個(gè)專業(yè)；職業(yè)技能鑒定：維修電工、數(shù)控操作員等55個(gè)工種；電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證考試：高壓試驗(yàn)等4個(gè)工種；技術(shù)培訓(xùn)：已經(jīng)與中國(guó)國(guó)電集團(tuán)東北公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)東北公司等多家發(fā)電企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系，提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。這些工作既涉及學(xué)歷教育，也涉及非學(xué)歷教育，調(diào)動(dòng)使用了學(xué)院大量的教師資源和實(shí)踐教學(xué)資源，已經(jīng)成為學(xué)院教育教學(xué)工作的重要組成部分。 

三、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)繼續(xù)教育資源的合理共享 

（一）在實(shí)物資源方面：專兼結(jié)合、資源共享 

新增實(shí)踐教學(xué)資源充分考慮繼續(xù)教育的培訓(xùn)需求，發(fā)掘原有資源的潛力，整合這些實(shí)踐教學(xué)資源并合理共享，必將給相關(guān)行業(yè)帶來極大的吸引力，保證繼續(xù)教育的市場(chǎng)占有率，充分發(fā)揮高等學(xué)校服務(wù)社會(huì)的職能。 

在中央與地方財(cái)政專項(xiàng)資金的支持下，沈陽工程學(xué)院共投入實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金7240萬元。按照學(xué)院二級(jí)學(xué)科的布局，建設(shè)了適應(yīng)教學(xué)、科研、職業(yè)技能培訓(xùn)需要的“電氣工程、能源與動(dòng)力、信息技術(shù)、控制技術(shù)、電子與測(cè)控技術(shù)、機(jī)械工程、現(xiàn)代管理技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)”等實(shí)踐教學(xué)基地群。 

學(xué)院現(xiàn)有實(shí)踐基地建筑面積為43000平方米，擁有72個(gè)實(shí)驗(yàn)室，8個(gè)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地。教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達(dá)12271萬元，臺(tái)套數(shù)達(dá)25721臺(tái)套，40萬元以上大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備10件。學(xué)生人均教學(xué)科研儀器設(shè)備值達(dá)萬元以上，新增教學(xué)科研儀器設(shè)備所占比例達(dá)到國(guó)家辦學(xué)水平要求。 

學(xué)校投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)（改造）電纜施工工藝實(shí)訓(xùn)室、高電壓技術(shù)實(shí)訓(xùn)室、繼電保護(hù)實(shí)訓(xùn)室、高壓電工實(shí)訓(xùn)室、安全生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)室等多個(gè)全日制教學(xué)和繼續(xù)教育共享的實(shí)訓(xùn)室，截止目前，完成相關(guān)企業(yè)培訓(xùn)、考試等項(xiàng)目達(dá)一萬余人次，實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，這些實(shí)訓(xùn)室實(shí)現(xiàn)了和工程實(shí)際無縫對(duì)接，既滿足了企業(yè)的培訓(xùn)需求，也改善了全日制學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，使在校學(xué)生能在逼真的環(huán)境中開展工程訓(xùn)練，滿足了應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)的需求。 

（二）教學(xué)資源方面：體系完備、保障有力 

構(gòu)建以職業(yè)發(fā)展要求為導(dǎo)向，以技能型人才培養(yǎng)為核心，管理規(guī)范、資源集約、資質(zhì)優(yōu)良的完整培訓(xùn)體系，在資源整合中造就一支既有扎實(shí)的、高起點(diǎn)的、具有前瞻性理論素養(yǎng)，又有開放性、開拓性、創(chuàng)新性實(shí)踐品格的師資隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)對(duì)繼續(xù)教育不同形式的統(tǒng)一管理，避免不同形式繼續(xù)教育各自為政、建設(shè)重復(fù)、機(jī)構(gòu)重疊、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，避免課程的重復(fù)，以節(jié)約師資力量。實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育與全日制本科教育的資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互促進(jìn)，共同提高。教育培訓(xùn)體系結(jié)構(gòu)（圖1所示）?！?.建設(shè)兩支高素質(zhì)隊(duì)伍 

建設(shè)一支熱愛教育培訓(xùn)、專心研究培訓(xùn)需求的管理團(tuán)隊(duì)；聘請(qǐng)校內(nèi)教學(xué)骨干和校外技術(shù)型專家，建設(shè)一支理論水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)、熟悉現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。重視兩項(xiàng)調(diào)查研究：以企業(yè)培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，組織不同學(xué)科專業(yè)的教師深入企業(yè)，調(diào)研新裝備和新技術(shù)使用狀況；調(diào)研員工基礎(chǔ)知識(shí)水平狀況。 

2.建設(shè)兩類優(yōu)質(zhì)資源 

以東北區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)典型設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用為中心，多方收集現(xiàn)場(chǎng)資料，開發(fā)高水平理論教學(xué)資源；以企業(yè)員工高端技能要求為導(dǎo)向，建設(shè)滿足資質(zhì)要求的實(shí)踐教學(xué)資源。 

3.創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施了雙向考核 

企業(yè)工程師與授課教師組成考核小組對(duì)學(xué)生進(jìn)行答辯形式的技能水平考核；學(xué)員和企業(yè)共同參與評(píng)價(jià)教育培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)“教”“學(xué)”雙向考核。以考核評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，審視培訓(xùn)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，查找教學(xué)和管理細(xì)節(jié)問題，促進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)提高質(zhì)量。 

4.規(guī)劃課程建設(shè)，儲(chǔ)備課程資源 

以行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，自主超前開發(fā)建設(shè)需求前景良好的培訓(xùn)課程，儲(chǔ)備承擔(dān)新培訓(xùn)項(xiàng)目的能力。 

5.依據(jù)學(xué)員考評(píng)業(yè)績(jī)，完善培訓(xùn)體系 

調(diào)查學(xué)員崗位技能發(fā)展業(yè)績(jī)，以考試通過率或返崗后工作實(shí)績(jī)?yōu)楦鶕?jù)，審視培訓(xùn)課程設(shè)置和課程內(nèi)容安排，檢驗(yàn)學(xué)、用的真實(shí)相關(guān)度，凝練教學(xué)重點(diǎn)，調(diào)整完善培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)教學(xué)的實(shí)效性。 

（三）市場(chǎng)資源方面：持續(xù)發(fā)展、互利互惠 

依托電力行業(yè)，輻射裝備制造業(yè)，與企業(yè)事業(yè)單位簽訂穩(wěn)定的培訓(xùn)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)訂單式培養(yǎng)。打造應(yīng)用型本科院校的繼續(xù)教育品牌，通過品牌效應(yīng)盤活繼續(xù)教育市場(chǎng)。  

學(xué)校已和中電投東北分公司、朝陽發(fā)電廠、大唐集團(tuán)調(diào)兵山發(fā)電公司、吉林電力股份有限公司、特變電工沈陽分公司以及沈陽市屬惠涌熱電公司等數(shù)家能源電力企業(yè)和裝備制造業(yè)簽訂了穩(wěn)定的培訓(xùn)協(xié)議。這些企業(yè)除在學(xué)院開展培訓(xùn)外，有的還成為了學(xué)校全日制學(xué)生穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地，真正實(shí)現(xiàn)了資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 

四、建立“強(qiáng)調(diào)歸屬、教學(xué)準(zhǔn)入、反饋及時(shí)、評(píng)價(jià)科學(xué)，互利共贏”的良性管理機(jī)制 

由于繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的工程實(shí)踐性較強(qiáng)，對(duì)培訓(xùn)教師的能力和業(yè)務(wù)水平有著更高的要求，完善院級(jí)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的繼續(xù)教育指導(dǎo)功能，提高培訓(xùn)教師的歸屬感，建設(shè)院系兩級(jí)的專業(yè)化培訓(xùn)中心，參照反饋信息，加強(qiáng)培訓(xùn)教學(xué)管理，實(shí)施教學(xué)準(zhǔn)入制度，繼續(xù)教育學(xué)院建立了穩(wěn)定的培訓(xùn)教師資源庫(kù)，對(duì)入庫(kù)培訓(xùn)教師分級(jí)管理，制定了合理的激勵(lì)政策，建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，如培訓(xùn)教師待遇與培訓(xùn)成果掛鉤等，定期召開繼續(xù)教育工作會(huì)議進(jìn)行全面總結(jié)和規(guī)劃培訓(xùn)工作，促進(jìn)繼續(xù)教育教學(xué)工作水平的提高，以此來全面促進(jìn)教育教學(xué)工作（見圖2所示）。  

（一）“強(qiáng)調(diào)歸屬、教學(xué)準(zhǔn)入”的教師隊(duì)伍遴選機(jī)制 

學(xué)校的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作隨著社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)需求的改變，也經(jīng)歷了粗放式管理和精細(xì)式管理的管理機(jī)制轉(zhuǎn)變過程。在電力企業(yè)沒有大規(guī)模改革以前，學(xué)校因?yàn)檎加须娏ο到y(tǒng)院校的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，以及多年來在電力系統(tǒng)職工培訓(xùn)、函授教育、自考教育等方面的歷史淵源，借著電力行業(yè)相關(guān)企業(yè)的思維“慣性”，學(xué)校的繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)給人一種持續(xù)繁榮的假象，對(duì)教師隊(duì)伍的遴選和管理也十分粗放，沒有形成合理的選拔機(jī)制和穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，往往培  本文由WWw.dYlw.net提供，第一論 文 網(wǎng)專業(yè)和以及服務(wù)，歡迎光臨dYLW.neT訓(xùn)任務(wù)一來，隨機(jī)就抽取教師開展培訓(xùn)，培訓(xùn)效果、教師授課情況也沒有系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。隨著繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，這種粗放的管理模式的缺點(diǎn)逐步顯露，導(dǎo)致大量的優(yōu)質(zhì)教師資源散亂無章，無法形成合力。 

針對(duì)上述情況，學(xué)校逐步建立了專門的繼續(xù)教育培訓(xùn)師資團(tuán)體，按照學(xué)科歸屬遴選出了首席培訓(xùn)師、骨干培訓(xùn)師、青年培訓(xùn)師三個(gè)梯次的教師隊(duì)伍，并建立了青年培訓(xùn)師遞進(jìn)至骨干培訓(xùn)師，骨干培訓(xùn)師遞進(jìn)至首席培訓(xùn)的教師上升渠道，學(xué)校人事管理部門制定出相應(yīng)的績(jī)效考核激勵(lì)政策，繼續(xù)教育學(xué)院制定出專門的教師培訓(xùn)、薪資待遇的具體激勵(lì)措施，為打造繼續(xù)教育品牌效應(yīng)提供了教師資源保障。 

（二）“反饋及時(shí)、評(píng)價(jià)科學(xué)”的教師隊(duì)伍評(píng)價(jià)考核機(jī)制 

已形成了學(xué)科專業(yè)門類及教育培訓(xùn)水平完備的教師隊(duì)伍，為繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)，如何激勵(lì)并導(dǎo)引教師隊(duì)伍健康發(fā)展也是個(gè)重要問題，學(xué)校在繼續(xù)教育學(xué)院的推動(dòng)下，逐步構(gòu)建了三級(jí)反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。 

第一級(jí)二級(jí)學(xué)院報(bào)備符合條件教師名單、協(xié)調(diào)全日制教學(xué)沖突，日常評(píng)價(jià)考核，第二級(jí)繼續(xù)教育學(xué)院組織受訓(xùn)單位在課程單元結(jié)束后反饋評(píng)價(jià)，第三級(jí)學(xué)校教育教學(xué)評(píng)價(jià)中心綜合評(píng)價(jià)，三級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)束后，對(duì)不符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不合格的培訓(xùn)方法及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，由首席教師負(fù)責(zé)組織開展繼續(xù)教育、培訓(xùn)課程包開發(fā)及調(diào)整，以滿足市場(chǎng)需求，最大限度滿足受訓(xùn)單位訴求。反饋結(jié)束后，對(duì)不合格的教師隊(duì)伍進(jìn)行誡免和調(diào)整，對(duì)合格以上的教師隊(duì)伍兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)措施，以形成良性互動(dòng)，最終學(xué)校獲益，教師個(gè)人獲益，企業(yè)獲得高校繼續(xù)教育知識(shí)紅利，實(shí)現(xiàn)互利共贏的良好局面。 

篇6

一、技師學(xué)院多層次、多形式的職業(yè)升級(jí)教育特點(diǎn)

（一）承擔(dān)著職業(yè)技能升級(jí)教育的使命

勞動(dòng)部、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范技師學(xué)院管理的有關(guān)工作的通知》（勞社廳發(fā)[2006]30號(hào)）明確提出，技師學(xué)院是高等職業(yè)教育的組成部分，是以培養(yǎng)技師和高級(jí)技工為主要目標(biāo)的高技能人才培養(yǎng)基地，同時(shí)承擔(dān)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資培訓(xùn)和進(jìn)修任務(wù)。由于屬于高層次的職業(yè)教育培訓(xùn)組織，所以技師學(xué)院一般是在辦學(xué)基礎(chǔ)較好的中等職業(yè)學(xué)校中發(fā)展升級(jí)而建立的，側(cè)重于職業(yè)技能升級(jí)教育的同時(shí)兼顧學(xué)歷教育需求。其基礎(chǔ)是中職教育，培養(yǎng)對(duì)象在入學(xué)前已具備一定的職業(yè)技能和知識(shí)基礎(chǔ)，因此，技師學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱以及師資、設(shè)備等，都是基于職業(yè)升級(jí)教育需要設(shè)置的，這是技師學(xué)院承擔(dān)終身化職業(yè)教育使命，發(fā)揮終身化職業(yè)教育培訓(xùn)作用的優(yōu)勢(shì)所在。本文由收集整理

（二）技師學(xué)院具備不同層次的職業(yè)教育功能

作為統(tǒng)合多種教育和培訓(xùn)形式的終身化職業(yè)教育，必需將職業(yè)教育體系中職前與職后教育有機(jī)地結(jié)合起來，將初階職業(yè)教育與職業(yè)能力不斷提升的職業(yè)成長(zhǎng)教育有機(jī)地結(jié)合起來，創(chuàng)造一個(gè)完整、連續(xù)的職業(yè)教育統(tǒng)一體。而技師學(xué)院正是以培養(yǎng)技師和高級(jí)技工為主要目標(biāo)的分階段、多層次的高技能人才培養(yǎng)基地，同時(shí)承擔(dān)著社會(huì)各類職業(yè)的培訓(xùn)和進(jìn)修任務(wù)，與終身化職業(yè)教育的需求對(duì)接緊密。

技師學(xué)院的教育模式是針對(duì)學(xué)員來源和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)多元化的特點(diǎn)構(gòu)建的，因此能夠滿足不同層次、不同類型受教育者的職業(yè)能力學(xué)習(xí)需要，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)資格培訓(xùn)的雙重教育目標(biāo)。同時(shí)，以培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)組織開發(fā)與職業(yè)資格要求相匹配、與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接的課程體系。根據(jù)技師學(xué)院學(xué)生的實(shí)際情況和國(guó)家高級(jí)工、技師的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其課程體系由職業(yè)基礎(chǔ)課程、職業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)實(shí)訓(xùn)課程構(gòu)成。職業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)實(shí)訓(xùn)課程主要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力，達(dá)到高級(jí)工與技師的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)要求，并將德育滲透在各類課程之中，由此完成受教育者在職業(yè)準(zhǔn)備階段的知識(shí)技能培養(yǎng)教育，達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)資格水平；而畢業(yè)生在經(jīng)過兩年以上的工作之后，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果，則可申報(bào)技師或高級(jí)技師的考評(píng)，從而實(shí)現(xiàn)其終身職業(yè)發(fā)展中的職業(yè)晉級(jí)和職業(yè)轉(zhuǎn)換。

（三）技師學(xué)院具備靈活多樣的職業(yè)教育形式

在培養(yǎng)形式上，既有針對(duì)在校生開展的全日制職業(yè)教育，又有針對(duì)社會(huì)大眾開展的成人職業(yè)教育，還有面向企業(yè)在職職工開展的職業(yè)崗位技能培訓(xùn)，此外還有靈活多樣的社區(qū)教育、下崗職工再就業(yè)教育、農(nóng)民工培訓(xùn)等，同時(shí)，針對(duì)職業(yè)技能鑒定的需要，面向在校生和社會(huì)行業(yè)企業(yè)人員開展職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)。

二、技師學(xué)院職業(yè)教育功能的發(fā)展性優(yōu)勢(shì)

（一）助推和引領(lǐng)職業(yè)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步

技師學(xué)院的教育培訓(xùn)對(duì)象多數(shù)是具有中級(jí)以上職業(yè)資格或具有一定生產(chǎn)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，已具備某項(xiàng)專業(yè)技術(shù)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)他們而言，技師學(xué)院的繼續(xù)教育，是專業(yè)理論與技術(shù)水平上的升華和職業(yè)綜合素質(zhì)再次提升的過程。技師學(xué)院以其人才資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮專業(yè)特色與專長(zhǎng)，參與到行業(yè)企業(yè)具體項(xiàng)目的相關(guān)任務(wù)中，為企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和人才培養(yǎng)等全方位的服務(wù)。

（二）專業(yè)結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)定位為受教育者提供更多發(fā)展選擇

作為一個(gè)社會(huì)人，受教育者和教育者一樣，都有著人格發(fā)展、心理發(fā)展、情感發(fā)展和人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要。在較長(zhǎng)時(shí)期的職業(yè)發(fā)展過程中，除了特定職業(yè)崗位技能提升的需要外，更需要與人生發(fā)展相關(guān)聯(lián)的綜合素質(zhì)的提升，其中包括文化素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、思想素養(yǎng)、人際關(guān)系素養(yǎng)和心理健康素養(yǎng)等。這就要求教育實(shí)施者提供與之相適應(yīng)的教育，而技師學(xué)院恰恰能夠在較大程度和范圍上滿足終身職業(yè)教育的相關(guān)需要。技師學(xué)院不僅能夠以其綜合性的專業(yè)結(jié)構(gòu)為受教育者提供更多選擇，更能以其高層次的培養(yǎng)定位為受教育者接受全面良好的素質(zhì)教育提供可能。

技師學(xué)院通過與相關(guān)院校開展多種形式的合作辦學(xué)，可為受教育者提供更高層次的職業(yè)技能教育和學(xué)歷教育機(jī)會(huì)。在與其他高校開展高層次學(xué)歷教育方面，可利用技師學(xué)院的設(shè)備、場(chǎng)地和師資與相關(guān)高校的教育資源相結(jié)合，聯(lián)合進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育、函授教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，經(jīng)省級(jí)教育部門批準(zhǔn)后，可以招收高中起點(diǎn)專科、高中起點(diǎn)本科和?？粕究迫齻€(gè)層次不同專業(yè)的學(xué)生，以滿足學(xué)習(xí)著職業(yè)技能提升與學(xué)歷層次提升的需要。

（三）積極開展以專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為核心的社會(huì)人才培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目

作為終身化職業(yè)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要形式，技師學(xué)院必需積極開展以專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為核心的社會(huì)人才培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)也為教師面向社會(huì)技術(shù)培訓(xùn)搭建平臺(tái)，利用專業(yè)教師的技術(shù)及優(yōu)勢(shì)，開展面向社會(huì)多功能、多層次的培訓(xùn)服務(wù)，尤其是要開展下崗職工再就業(yè)與進(jìn)城農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。利用職業(yè)技能鑒定的有利條件，開展面向社會(huì)的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定。技師學(xué)院能夠?yàn)閰^(qū)域內(nèi)同類或中職學(xué)校的相關(guān)專業(yè)建設(shè)與教學(xué)提供師資培訓(xùn)、學(xué)生培訓(xùn)等服務(wù)活動(dòng)，為高校同類專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐的條件和環(huán)境，從而達(dá)成終身化職業(yè)教育目標(biāo)。

三、在終身職業(yè)教育中發(fā)揮校企合作優(yōu)勢(shì)

（一）與企業(yè)的職業(yè)崗位需求變化緊密銜接

企業(yè)對(duì)技能人才的要求，不僅局限于“會(huì)干”、“能干”的層面上，而且更注重其綜合素質(zhì)，尤其注重其嫻熟高超的實(shí)際操作能力。技師學(xué)院的教育工作者必須經(jīng)常性地走入企業(yè)或?qū)⑵髽I(yè)相關(guān)人員請(qǐng)進(jìn)學(xué)院，開展定期與隨機(jī)相結(jié)合的企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)；根據(jù)企業(yè)的需求和人才反饋信息設(shè)計(jì)或改進(jìn)人才培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置和教學(xué)模式；根據(jù)企業(yè)需要，提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)，參與技術(shù)升級(jí)，甚至在其中發(fā)揮前導(dǎo)性的作用。

（二）建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制

在當(dāng)前職業(yè)教育快速發(fā)展的大形勢(shì)下，我國(guó)高等職業(yè)教育正在進(jìn)行多種形式的校企合作機(jī)制建設(shè)的探索。如，建立校企合作理事會(huì)、董事會(huì)的合作體制架構(gòu)，在合作企業(yè)內(nèi)部設(shè)立學(xué)習(xí)島，在學(xué)院內(nèi)部建立生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地等，實(shí)現(xiàn)校企雙方的人員融合、設(shè)備互用、資源共享，企業(yè)人員以兼職教師的身份參與其中，主要承擔(dān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)。在校企共建的理事會(huì)與董事會(huì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，統(tǒng)籌相關(guān)工作內(nèi)容，開展企業(yè)員工培訓(xùn)、技師學(xué)院學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)以及其他社會(huì)培訓(xùn)。例如，唐山市技師學(xué)院在積極探索校企合作理事會(huì)體制建設(shè)中，成立了“陶瓷藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)校企合作理事會(huì)”，理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教師培訓(xùn)及兼職教師聘任、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)與就業(yè)，先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用與推廣、員工培訓(xùn)等工作。校企合作理事會(huì)成員共同制定人才培養(yǎng)方案及進(jìn)行項(xiàng)目導(dǎo)向的專業(yè)課程開發(fā)；協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)開展定向招生、訂單培養(yǎng)等合作，使學(xué)生的就業(yè)目標(biāo)與學(xué)習(xí)目標(biāo)更加明確。

同時(shí)該專業(yè)還與具備合作條件的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)開展“廠中校”試點(diǎn)，通過構(gòu)建“廠中校”的育人環(huán)境，打造“學(xué)習(xí)島”實(shí)習(xí)崗位，形成較為穩(wěn)定、具有延續(xù)性的“學(xué)習(xí)島”合作模式。根據(jù)在企業(yè)環(huán)境中實(shí)踐學(xué)習(xí)的需要，校企合作共同開發(fā)、編寫相關(guān)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教材，建立生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)管理制度，完善運(yùn)行辦法和考核機(jī)制，制訂質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照校企共同制定的人才培養(yǎng)方案和實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃安排，對(duì)學(xué)生提供輪流走崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)的崗位設(shè)備條件和技術(shù)指導(dǎo)。

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一、微課簡(jiǎn)介

 

(一)概念

 

微課是微課程的簡(jiǎn)稱，是指針對(duì)某個(gè)知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)或教學(xué)環(huán)節(jié)而精心設(shè)計(jì)和開發(fā)的一種“短小精悍”、支持多種學(xué)習(xí)方式的微型在線網(wǎng)絡(luò)課程，在微課教學(xué)過程中所用到的多媒體教學(xué)課件一般稱為微課件。

 

(二)主要特點(diǎn)

 

微課具有“短小精悍”的特點(diǎn)?！岸獭敝附虒W(xué)活動(dòng)需要的時(shí)間短，一般不超過10分鐘;“小”指教學(xué)內(nèi)容主題小，資源容量小;“精”指內(nèi)容精選，設(shè)計(jì)精心，活動(dòng)精彩;“悍”指交互性強(qiáng)，應(yīng)用面廣，效果良好。作為移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的新型教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式，其碎片化的內(nèi)容和移動(dòng)化的傳播途徑滿足了現(xiàn)代人們對(duì)學(xué)習(xí)方式的新需求，為學(xué)習(xí)者的個(gè)性化自主高效學(xué)習(xí)提供了途徑，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和組織創(chuàng)造了條件。

 

二、微課的發(fā)展

 

(一)微課的起源及發(fā)展

 

類似“微課”概念的提出及應(yīng)用最早可追溯至1993年，美國(guó)北愛荷華大學(xué)的有機(jī)化學(xué)教授LeRoy A.McGrew提出了60秒課程的說法。真正意義上的“微課”概念是在2008年由美國(guó)新墨西哥州圣胡安學(xué)院的高級(jí)教學(xué)設(shè)計(jì)師、學(xué)院在線服務(wù)經(jīng)理David Penrose提出，他們將原本幾十分鐘、幾個(gè)小時(shí)的課堂，提煉要點(diǎn)制作成十幾分鐘的微型視頻課堂，他本人也因此被人稱作“一分鐘教授”。自此，微課以一個(gè)正式的概念開始進(jìn)入全球視野。創(chuàng)作微課，在國(guó)外比較著名的有可汗學(xué)院(Khan Academy)、TED-Ed、Teachers Tv、InTime、Watch Know Learn等。

 

(二)國(guó)內(nèi)對(duì)微課的探索及應(yīng)用

 

國(guó)內(nèi)主要有中國(guó)微課網(wǎng)、全國(guó)高校微課大賽官網(wǎng)、VKO微課、第九課堂、博覽微課、Skillshare、微眾移動(dòng)校園-微課堂、佛山市中小學(xué)優(yōu)秀微課平臺(tái)等。2013年由教育部全國(guó)高校教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中心主辦的“首屆全國(guó)高校微課教學(xué)比賽”是微課在高等教育領(lǐng)域建設(shè)和應(yīng)用的一個(gè)典型，眾多新聞媒體對(duì)微課進(jìn)行了大量的跟蹤報(bào)道，與微課相關(guān)的研究課題和論文數(shù)量呈井噴之勢(shì)，所以2013年堪稱“中國(guó)微課元年”。隨后，鳳凰視頻和華南師范大學(xué)推出的“鳳凰微課”，內(nèi)容涵蓋基礎(chǔ)教育、文化教育、醫(yī)療保健等多個(gè)領(lǐng)域。國(guó)家開放大學(xué)現(xiàn)也建設(shè)完成了4000多個(gè)五分鐘課程，課程時(shí)長(zhǎng)為5至10分鐘，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、茶文化、百家姓等近60個(gè)系列。

 

三、微課技術(shù)開發(fā)

 

到目前為止，在基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域，微課的設(shè)計(jì)、開發(fā)與應(yīng)用取得了一定成績(jī)，尤其是微課的拍攝與制作技術(shù)在硬件和軟件上均取得了重要突破。國(guó)際上，主要有美國(guó)的LiveScrive SmartPen與瑞典的Anoto智能筆，日本東芝公司設(shè)計(jì)開發(fā)的東芝玲瓏微課制作系統(tǒng)等，并已經(jīng)引進(jìn)到國(guó)內(nèi)，受到一線教師的歡迎。錄播教室的迅猛發(fā)展，也為微課設(shè)計(jì)開發(fā)提供了良好的硬件保障和系統(tǒng)環(huán)境。

 

同時(shí)，微課制作方法也得到了普及與發(fā)展，錄屏軟件錄制、攝像工具錄制、錄播教室錄制、專業(yè)演播室制作、智能筆錄制、專用軟件錄制、iPad錄制等一系列微課制作工具深受廣大教師喜愛。在微課的形式方面，除傳統(tǒng)的視頻微課之外，Trivantis公司、Articulate公司等又開發(fā)出了更適合用于移動(dòng)設(shè)備上的互動(dòng)微課開發(fā)軟件，移動(dòng)互動(dòng)微課主要采用課件開發(fā)工具進(jìn)行微課件開發(fā)，不再以微視頻為主要教學(xué)載體，而是更加注重微課的互動(dòng)設(shè)計(jì)，利用互動(dòng)來維持學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣。相對(duì)于傳統(tǒng)微課，移動(dòng)互動(dòng)微課更易于開發(fā)，因占用內(nèi)存小，更利于在移動(dòng)設(shè)備上存儲(chǔ)。

 

微課件的開發(fā)技術(shù)從很大程度上決定了微課的教學(xué)效果，因此，探索適合應(yīng)用于氣象教育培訓(xùn)的微課件技術(shù)具有十分重要的意義。

 

四、氣象教育培訓(xùn)微課件開發(fā)現(xiàn)狀

 

在氣象教育培訓(xùn)領(lǐng)域，微課件開發(fā)的設(shè)計(jì)和應(yīng)用依然具有很大的發(fā)展空間。干部學(xué)院遠(yuǎn)程教育中心在研究開發(fā)用于氣象教育培訓(xùn)微課件的同時(shí)，還開展了面向省級(jí)師資的培訓(xùn)工作?，F(xiàn)已完成部分移動(dòng)互動(dòng)微課及視頻微課的開發(fā)，氣象遠(yuǎn)程教育微課開發(fā)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)正在建設(shè)中。

 

(一)干部學(xué)院微課件建設(shè)情況

 

干部學(xué)院遠(yuǎn)程教育中心針對(duì)視頻微課件和移動(dòng)互動(dòng)微課件的特征及制作技術(shù)進(jìn)行了研究，分別使用錄屏軟件、Lectora軟件、Articulate Storyline軟件三種工具進(jìn)行微課件的制作，并將制作完成的微課件應(yīng)用于手機(jī)客戶端。由于氣象培訓(xùn)微課件客戶端尚未建設(shè)完成，目前制作的移動(dòng)互動(dòng)微課件均為HTML格式，可通過手機(jī)瀏覽器學(xué)習(xí)。

 

正在建設(shè)的氣象遠(yuǎn)程教育微課開發(fā)與學(xué)習(xí)系統(tǒng)，分為氣象遠(yuǎn)程教育微課開發(fā)系統(tǒng)及微課演示系統(tǒng)兩部分。其中已完成的微課件以視頻微課件為主。

 

氣象遠(yuǎn)程教育微課開發(fā)系統(tǒng)采用C/S架構(gòu)，包含開發(fā)、轉(zhuǎn)換、管理三大功能模塊。微課演示系統(tǒng)是基于云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新一代在線教育培訓(xùn)系統(tǒng)。系統(tǒng)由學(xué)員管理模塊、內(nèi)容管理模塊、任務(wù)管理模塊、在線學(xué)習(xí)模塊、統(tǒng)計(jì)報(bào)告模塊、過程管理模塊、智能搜索模塊、社會(huì)化學(xué)習(xí)模塊等組成。

 

學(xué)員可通過微信掃描二維碼，按照提示從瀏覽器中打開下載客戶端到手機(jī)中，登錄后進(jìn)入平臺(tái)學(xué)習(xí)。客戶端支持蘋果iOS及Android系統(tǒng)智能手機(jī)的專屬名稱和形象的客戶端，支持PC或MAC端的web學(xué)員端，頁(yè)面采用響應(yīng)式web設(shè)計(jì)，可通過微信服務(wù)號(hào)接入平臺(tái)。

 

遠(yuǎn)程教育中心已完成500個(gè)視頻微課件的制作及部分移動(dòng)互動(dòng)微課件的制作，微課件資源建設(shè)工作正在持續(xù)進(jìn)行中。

 

(二)微課件制作培訓(xùn)

 

為了培養(yǎng)基層氣象人才隊(duì)伍制作課件的能力，豐富氣象遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的教學(xué)資源，干部學(xué)院通過舉辦遠(yuǎn)程教育技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)各省(區(qū)、市)氣象局從事氣象遠(yuǎn)程教育的課件技術(shù)人員進(jìn)行微課件制作技術(shù)方面的培訓(xùn)，并自2013年起連續(xù)三年舉辦微課件評(píng)比，將各單位報(bào)送的微課件作品進(jìn)行展示與交流，由專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，評(píng)選出優(yōu)秀微課件作品。并開設(shè)專題，將獲獎(jiǎng)優(yōu)秀作品放入中國(guó)氣象遠(yuǎn)程教育網(wǎng)供大家交流，促進(jìn)資源共建共享。

 

(三)各省市微課件資源建設(shè)情況

 

干部學(xué)院的微課件制作培訓(xùn)和評(píng)比工作，調(diào)動(dòng)了大家制作微課件的積極性，部分省(區(qū)、市)已開始著手進(jìn)行微課件資源建設(shè)，大部分單位報(bào)送的參賽微課件作品多為依托培訓(xùn)而作，部分獲獎(jiǎng)微課件已用于培訓(xùn)或本地科普宣傳活動(dòng)中。

 

2015年福建省氣象培訓(xùn)中心依托福建現(xiàn)代化建設(shè)氣象科技和人才支撐建設(shè)工程，申請(qǐng)了福建天氣氣候多媒體課件制作項(xiàng)目，該項(xiàng)目共25個(gè)課件50學(xué)時(shí)，每個(gè)課件包含了多個(gè)微課件。運(yùn)用多媒體元素包括圖形、圖像、動(dòng)畫、聲音和視頻等形式，以及動(dòng)畫短片、展示特效等方式對(duì)課件內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)及要點(diǎn)的形象闡述。以微課的形式將學(xué)習(xí)內(nèi)容模塊化、碎片化，每個(gè)微課件控制在15分鐘左右。

 

氣象干部培訓(xùn)學(xué)院新疆分院2015年在干部學(xué)院的支持下啟動(dòng)了《新疆基層臺(tái)站學(xué)習(xí)資源建設(shè)》。該項(xiàng)目根據(jù)前期對(duì)新疆基層的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)調(diào)查，結(jié)合縣級(jí)綜合崗位的培訓(xùn)需求，將開發(fā)新疆地區(qū)基層亟需的自動(dòng)站維護(hù)微課件和民族理論與政策微課件，自動(dòng)站維護(hù)的課件預(yù)計(jì)制作9集，民族理論與政策的課件預(yù)計(jì)做8集，每集控制在15分鐘左右。

 

五、微課為氣象教育培訓(xùn)服務(wù)的展望

 

基層氣象職工由于平時(shí)工作任務(wù)繁雜，占用大塊時(shí)間專門學(xué)習(xí)較為困難，希望能夠利用零碎時(shí)間學(xué)習(xí)，而且目前網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)課件僅局限于在電腦上學(xué)習(xí)，不便于在外工作期間使用其他移動(dòng)設(shè)備翻查閱覽，因此開發(fā)出可用于手機(jī)等移動(dòng)平臺(tái)的學(xué)習(xí)資源很有必要。微課因其網(wǎng)絡(luò)化、碎片化、視頻化、可移動(dòng)性，正好解決了基層學(xué)習(xí)中存在的困難，很有實(shí)用需求。

 

微課是信息技術(shù)發(fā)展、教育理念和教育實(shí)踐創(chuàng)新融合共同推動(dòng)的產(chǎn)物。當(dāng)今，我們生活在被稱為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代或微時(shí)代的社會(huì)里，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開放易用、移動(dòng)終端設(shè)備的普及和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)環(huán)境的發(fā)展為微課發(fā)展做好了技術(shù)支撐，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，微課在氣象教育培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用和服務(wù)價(jià)值有著廣闊前景。

篇8

關(guān)鍵詞:教育培訓(xùn)市場(chǎng) 金融資本 終身教育

百年大計(jì),教育為本。中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)是在我國(guó)人力資源的大量需求和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的不斷要求下得以迅猛發(fā)展的,特別是金融資本進(jìn)入中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)后,給傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)帶來變革,迅速地催生了國(guó)內(nèi)巨大的教育培訓(xùn)市場(chǎng),如何認(rèn)清現(xiàn)狀,趨利避害,是教育培訓(xùn)市場(chǎng)金融資本化后面臨的一個(gè)嶄新課題。

1、教育培訓(xùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向

1.1 教育培訓(xùn)市場(chǎng)的背景

1.1.1 教育培訓(xùn)市場(chǎng)的定義

培訓(xùn),按照聯(lián)合國(guó)科教文組織的定義,是指為達(dá)到某一種或某一類特定工作或任務(wù)所需要的熟練程度而計(jì)劃傳授所需要的有關(guān)知識(shí)、技能和態(tài)度的訓(xùn)練。從這個(gè)定義可看出,培訓(xùn)的概念是非常寬廣的。迄今,培訓(xùn)的界定還沒有一個(gè)統(tǒng)一的框架和模式。

具有現(xiàn)代意義的培訓(xùn)被賦予更多企業(yè)培訓(xùn)的使命,但是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和學(xué)習(xí)型社會(huì)的到來,人們通過一切可能的方式來滿足自己對(duì)知識(shí)的多元化渴求,新的培訓(xùn)形式如:學(xué)生假期語言培訓(xùn)、資格認(rèn)證培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等,使得培訓(xùn)的內(nèi)涵得到了極大的擴(kuò)展。因此,可以將培訓(xùn)概括為:社會(huì)上所有人員為適應(yīng)就業(yè)、發(fā)展或其它需要而以一定的方式(包括現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用)進(jìn)行的有關(guān)知識(shí)、技能、行為和態(tài)度的一種短期教育活動(dòng)。

本文所論述的教育培訓(xùn)市場(chǎng),特指在我國(guó)區(qū)別于學(xué)歷教育的那些非學(xué)歷教育培訓(xùn),主要指職業(yè)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、終身教育等。

1.1.2 人力資源的需求應(yīng)運(yùn)了教育培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展

人是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。勞動(dòng)力是重要的生產(chǎn)要素,是社會(huì)生產(chǎn)力的根本組成部分。教育培訓(xùn)市場(chǎng)目的是培育適應(yīng)和滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)生產(chǎn)需求的勞動(dòng)力,并有助于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。

(1)發(fā)展教育培訓(xùn)市場(chǎng)是提升勞動(dòng)力素質(zhì)的重要途徑。勞動(dòng)者是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的主導(dǎo)因素,發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)有助于提升勞動(dòng)力素質(zhì),并適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)于勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的需求。而從《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和規(guī)劃發(fā)展綱要》的目標(biāo)中也不難看出,教育事業(yè)及人力資源發(fā)展的目標(biāo)對(duì)教育培訓(xùn)也提出了更多需求。

(2)發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)(研究與開發(fā))和傳播(教育、培訓(xùn))成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素,從而內(nèi)在要求勞動(dòng)者必須具有更多的知識(shí)和技能儲(chǔ)存。有研究表明,相比其他資源,人才資源開發(fā)彈性是最大的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)因“才”施教,即個(gè)人化的培訓(xùn)。

因此,大力發(fā)展教育培訓(xùn)正是提升勞動(dòng)力素質(zhì),適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求。中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的空間的確巨大,由于利潤(rùn)豐厚,加上技術(shù)和資金方面的進(jìn)入壁壘都比較低,不僅有傳統(tǒng)的大學(xué)院校開設(shè)了繼續(xù)教育學(xué)院,也催生了許多民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的加入。因而,中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)已被公認(rèn)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”和最具“錢景”的市場(chǎng)之一。

1.2 教育培訓(xùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀與前景

長(zhǎng)期以來,由于各類民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、定位、經(jīng)營(yíng)模式、監(jiān)管機(jī)制等一直沒有明確,雖然各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已達(dá)數(shù)百萬家,但主要還是以英語、IT、少兒教育為培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的三大支柱。而少兒教育本來應(yīng)該是公益事業(yè),是屬于義務(wù)教育范疇的,而教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的介入使得更多的家長(zhǎng)、學(xué)生為追逐成績(jī)、分?jǐn)?shù)而紛紛參加各類實(shí)習(xí)班、沖刺班,不僅加重了家庭的教育成本,更使得我國(guó)的教育偏離了素質(zhì)教育、能力教育的宗旨。而眾多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在金融資本進(jìn)入后,紛紛赴美國(guó)上市,也使得更多的優(yōu)質(zhì)資源流失到海外。

1.2.1 行業(yè)美譽(yù)度不高

教育是講良心和道德的行業(yè),誠(chéng)信是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的立校之本。然而,教育培訓(xùn)行業(yè)卻經(jīng)常出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)。因?yàn)橐恍安菖_(tái)班子”和無合法辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在,不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和欺詐行為時(shí)常發(fā)生,培訓(xùn)質(zhì)量難以保證,培訓(xùn)效果難以令人認(rèn)可?！暗归]門”等教育培訓(xùn)事故的發(fā)生,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的負(fù)面影響愈演愈烈,投訴越來越多,誠(chéng)信度急劇下降,行業(yè)美譽(yù)度差到極限。

1.2.2 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)資源流失

總體來看,目前我國(guó)具有可持續(xù)發(fā)展能力、較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還很少。中國(guó)的自主品牌正在逐漸建立,但比較弱勢(shì)。培訓(xùn)品牌的格局是:國(guó)內(nèi)像新東方、環(huán)球雅思、安博教育這樣具有較強(qiáng)實(shí)力和一定的品牌影響力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為數(shù)不多,而且即使是這些教育機(jī)構(gòu)也依然依附在國(guó)際品牌的旗幟下,如新東方就是托?？荚嚺嘤?xùn)的代表。雖然這些機(jī)構(gòu)成功的在美國(guó)上市,但只是給外國(guó)投資者帶來了利潤(rùn),并沒有使得我國(guó)整體教育培訓(xùn)市場(chǎng)得到發(fā)展與壯大。中國(guó)培訓(xùn)市場(chǎng)這塊“巨大蛋糕”,被國(guó)外強(qiáng)有力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及金融資本這把“刀”分去了不少,使得更多的優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源流失海外。

1.2.3 培訓(xùn)領(lǐng)域單一、加重教育負(fù)擔(dān)

更多的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是有逐利性的,不但沒有能力去開發(fā)有消費(fèi)者需求的課程,而且只會(huì)抄襲、照搬一些成熟教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程體系,并且利用低廉的價(jià)格來吸引學(xué)員。而正應(yīng)該是國(guó)家義務(wù)教育范疇的中小學(xué)教育,卻擁擠著眾多的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),課外實(shí)習(xí)、購(gòu)買教輔材料、包考高分等現(xiàn)象充斥著教育培訓(xùn)市場(chǎng)。而教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的介入使得更多的家長(zhǎng)、學(xué)生為追逐成績(jī)、分?jǐn)?shù)而紛紛參加各類實(shí)習(xí)班、沖刺班,不僅加重了家庭的教育成本,更使得我國(guó)的教育偏離了素質(zhì)教育、能力教育的宗旨。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大眾對(duì)教育多元化的需求,單憑學(xué)校教育這種針對(duì)社會(huì)普遍需求的“共性教育”是無法滿足的,人們勢(shì)必會(huì)尋求學(xué)校教育以外的符合自己愛好、適應(yīng)自己發(fā)展需求的個(gè)性化教育方式,即教育培訓(xùn)。

篇9

497名高技能人才享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼

日前，國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議批準(zhǔn)了2012年享受政府特殊津貼人員名單。這次共有4824人享受政府特殊津貼，其中高技能人才497人。從2008年高技能人才納入享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼范圍以來，共有1286名高技能人才享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。

部委

教育部召開2013年度職成教工作會(huì)

3月18日，教育部在京召開2013年度職業(yè)教育與成人教育工作視頻會(huì)議，總結(jié)2012年的工作成果，進(jìn)一步明確職成教戰(zhàn)線參與“中國(guó)夢(mèng)”建設(shè)、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神、落實(shí)新一屆政府工作要求的思路和舉措，部署2013年的重點(diǎn)工作。教育部副部長(zhǎng)魯昕出席并講話。

兩部門聯(lián)合印發(fā)文件推進(jìn)水利職教改革發(fā)展

2月28日，水利部和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)水利職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》（水人事[2013]121號(hào)），對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)水利職業(yè)教育改革發(fā)展作出部署?！兑庖姟访鞔_了水利職業(yè)教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，要求加快推進(jìn)現(xiàn)代水利職業(yè)教育體系、水利職業(yè)院校辦學(xué)能力、水利職業(yè)教育師資隊(duì)伍、水利職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力、水利職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制等5個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)建設(shè)，大力實(shí)施水利職業(yè)資格證書推進(jìn)計(jì)劃、水利職業(yè)院校教學(xué)改革計(jì)劃、基層水利職工文化與專業(yè)素質(zhì)提升工程、水利職業(yè)教育“送教下鄉(xiāng)”計(jì)劃、水利職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目。

教育部召開新聞會(huì)介紹職教改革創(chuàng)新進(jìn)展

2月20日，教育部召開新春首場(chǎng)新聞會(huì)，介紹職業(yè)教育改革創(chuàng)新進(jìn)展情況。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)葛道凱，副司長(zhǎng)劉建同、王揚(yáng)南出席會(huì)。據(jù)介紹，我國(guó)職業(yè)教育改革創(chuàng)新在助學(xué)政策、綜合改革、產(chǎn)教融合、質(zhì)量建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、資源共享等多方面已經(jīng)取得了新進(jìn)展，突出表現(xiàn)在積極推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的能力與水平上進(jìn)一步得到了提高。

教育部要求做好成人教育培訓(xùn)服務(wù)等三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施有關(guān)工作

1月17日，教育部《關(guān)于做好成人教育培訓(xùn)服務(wù)等三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施有關(guān)工作的通知》（教職成廳函[2013]2號(hào)），決定于2013年2月1日起實(shí)施由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2012年10月12日批準(zhǔn)的《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語》《成人教育培訓(xùn)組織服務(wù)通則》《成人教育培訓(xùn)工作者服務(wù)能力評(píng)價(jià)》三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

人社部印發(fā)《關(guān)于做好國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工院校評(píng)估工作的通知》

1月28日，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于做好國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工院校評(píng)估工作的通知》（人社部發(fā)[2013]9號(hào)），決定將原國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校評(píng)估調(diào)整為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工院校評(píng)估，包括國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高級(jí)技工學(xué)校和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院評(píng)估。

人社部印發(fā)2013年職業(yè)能力建設(shè)工作要點(diǎn)

日前，人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司印發(fā)《2013年職業(yè)能力建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確提出2013年工作重點(diǎn)是：推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)技工院校改革，開展技能人才評(píng)價(jià)和職業(yè)技能競(jìng)賽和開展基礎(chǔ)性工作。

研究

全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題職業(yè)教育類2項(xiàng)課題通過鑒定

日前，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布2013年3月全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題鑒定情況。由江蘇省張家港職業(yè)教育中心校孫偉宏主持的教育部重點(diǎn)課題《適應(yīng)現(xiàn)代化技術(shù)工人培養(yǎng)要求的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)模式的研究》，由寧波市教育局張力鳴主持的教育部規(guī)劃課題《職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與運(yùn)行模式研究》通過鑒定。

職業(yè)教育類22項(xiàng)課題獲批2013年度教育部人文社科基金項(xiàng)目

近日，2013年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金、青年基金、自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)情況公布，職業(yè)教育類研究有22項(xiàng)課題獲批立項(xiàng)。

機(jī)構(gòu)

《2012中國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展與就業(yè)報(bào)告》

2月27日，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)在北京《2012中國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展與就業(yè)報(bào)告》。該報(bào)告是中國(guó)職教學(xué)會(huì)組織編寫的全國(guó)首份聚焦中職學(xué)生發(fā)展與就業(yè)的報(bào)告。報(bào)告從第三方的視角觀察分析職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)各界了解和關(guān)注中等職業(yè)教育具有重要意義。

中華職教社2013赴臺(tái)職教高級(jí)研修班在臺(tái)開班

3月19日，由中華職業(yè)教育社、臺(tái)灣賢德惜福文教基金會(huì)共同舉辦的“中華職業(yè)教育社2013赴臺(tái)職業(yè)教育高級(jí)研修班”在臺(tái)北科技大學(xué)開班。來自天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大陸的16所職業(yè)院校和教育機(jī)構(gòu)的23位同志參加了研修班。在臺(tái)期間，中華職業(yè)教育社還將與臺(tái)北科技大學(xué)、龍華科技大學(xué)等19所臺(tái)灣職業(yè)院校和有關(guān)單位簽訂以“學(xué)習(xí)、合作、交流、研究、服務(wù)”為宗旨的戰(zhàn)略合作協(xié)議。

中國(guó)職教學(xué)會(huì)系統(tǒng)工作平臺(tái)啟用

3月15日，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)《關(guān)于啟用“學(xué)會(huì)系統(tǒng)工作平臺(tái)”的通知》（學(xué)會(huì)[2013]7號(hào)）?！锻ㄖ分赋?，工作平臺(tái)由“學(xué)會(huì)日常工作平臺(tái)”、“學(xué)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)平臺(tái)”、“學(xué)會(huì)資訊服務(wù)平臺(tái)”三個(gè)子平臺(tái)以及“‘職教通’即時(shí)通訊工具”共同組成，致力于提升職教學(xué)會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部日常管理、溝通聯(lián)絡(luò)、宣傳展示和服務(wù)會(huì)員的能力與水平。

全國(guó)電子商務(wù)職教教指委2013年工作會(huì)議召開

3月22～23日，全國(guó)電子商務(wù)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)2013年工作會(huì)議在京召開。會(huì)議總結(jié)了近三年的工作，部署2013年工作任務(wù)。會(huì)議期間，還召開了中等職業(yè)學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定工作會(huì)議，部署了中職電子商務(wù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作的各項(xiàng)任務(wù)。

學(xué)校

蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦第一屆中芬職業(yè)院校虛擬公司技能比賽

3月13日，第一屆中芬職業(yè)院校虛擬公司技能比賽在蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行。這是中芬職業(yè)院校間第一次在商科/文科領(lǐng)域開展技能比賽，芬蘭FINPEC（芬蘭虛擬公司管理中心）對(duì)比賽提供技術(shù)支持。來自芬蘭的兩個(gè)職業(yè)院校代表隊(duì)，以及蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生組成的五個(gè)代表隊(duì)共29名學(xué)生參加了比賽。

五所職業(yè)院校入選首批“教育部-PPG示范聯(lián)合培訓(xùn)中心”項(xiàng)目

2月16日，教育部職業(yè)教育與成人教育司發(fā)出通知，批準(zhǔn)北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院、上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州市交通運(yùn)輸中等專業(yè)學(xué)校、山東德州汽車摩托車專修學(xué)院、深圳技師學(xué)院等5所職業(yè)院校成為首批“教育部-PPG示范聯(lián)合培訓(xùn)中心”項(xiàng)目。該項(xiàng)目是由教育部與龐貝捷漆油貿(mào)易（上海）有限公司（PPG）簽訂的汽車涂裝專業(yè)校企合作項(xiàng)目協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，該中心將培養(yǎng)有現(xiàn)代汽車服務(wù)理念的汽車車身涂裝專業(yè)人才，以滿足汽車售后服務(wù)市場(chǎng)需求。

勁松職高與法國(guó)提萊爾酒店餐飲職高簽署合作辦學(xué)協(xié)議

3月5日，北京勁松職業(yè)高級(jí)中學(xué)與法國(guó)提萊爾酒店餐飲職業(yè)高中簽訂合作協(xié)議。本次合作是在北京市教委和巴黎學(xué)區(qū)的共同推動(dòng)下開展的。雙方經(jīng)過協(xié)商，共同確定了未來幾年兩校的合作方式，包括教師交流、學(xué)生交流和網(wǎng)絡(luò)課程的共同建設(shè)等內(nèi)容。

淄博職院首個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心獲批

近日，淄博職業(yè)學(xué)院制藥與生物工程系申報(bào)的“山東省曲霉應(yīng)用工程技術(shù)研究中心”獲得山東省科技廳批準(zhǔn)立項(xiàng)。

企業(yè)

北京兩家企業(yè)與延慶一職開展校企合作

日前，北京鴻都汽車集團(tuán)有限公司、巴黎匯發(fā)型設(shè)計(jì)有限公司與北京延慶第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)簽訂了“校企合作，訂單培養(yǎng)”協(xié)議。學(xué)校按照企業(yè)的要求制定教學(xué)計(jì)劃、實(shí)施教學(xué)，每年定向?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)學(xué)生。根據(jù)協(xié)議，企業(yè)安排學(xué)生實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期間學(xué)生由校企雙向共同管理。企業(yè)參與學(xué)生考核與評(píng)價(jià)及教材的開發(fā)。

奔騰公司與教育部共建“奔騰ARS汽車實(shí)訓(xùn)中心”

2月16日，教育部和奔騰公司共同設(shè)立的首批 “奔騰ARS汽車實(shí)訓(xùn)中心”名單公布，包括長(zhǎng)春市機(jī)械工業(yè)學(xué)校在內(nèi)的23所中高職院校入選該項(xiàng)目。根據(jù)協(xié)議，奔騰公司將為每所建立“奔騰ARS汽車實(shí)訓(xùn)中心”的項(xiàng)目院校提供價(jià)值約22.68萬元人民幣的設(shè)備和資金支持；為項(xiàng)目院校免費(fèi)培訓(xùn)2名核心教師，提供全面的教學(xué)模塊培訓(xùn)課程，提供每個(gè)實(shí)訓(xùn)模塊對(duì)應(yīng)的實(shí)訓(xùn)課程，同時(shí)提供學(xué)生教材樣本和教師上課教案藍(lán)本；為項(xiàng)目院校學(xué)生提供實(shí)習(xí)和就業(yè)的推薦平臺(tái)；建立項(xiàng)目院校間課程、技術(shù)、學(xué)術(shù)的交流平臺(tái)，組織項(xiàng)目院校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和技能競(jìng)賽，為與國(guó)外同類院校間交流建立溝通的橋梁；結(jié)合汽車新技術(shù)的發(fā)展，不定期與學(xué)校合作舉辦貼近市場(chǎng)的新技術(shù)培訓(xùn)，使學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容與汽車維修行業(yè)的技術(shù)要求保持同步，幫助學(xué)校培養(yǎng)出更適合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)人才。

各地

廣東要求加快提升勞動(dòng)者技能水平服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

3月18日，廣東省政府《廣東省人民政府關(guān)于加快提升勞動(dòng)者技能水平服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，從全面開展技能提升培訓(xùn)、完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系、創(chuàng)新職業(yè)開發(fā)和技能評(píng)價(jià)體系及促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展強(qiáng)化服務(wù)等方面，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，多形式、有計(jì)劃、全方位確保提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)和水平。

浙江鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考中高職家政服務(wù)專業(yè)

浙江省教育廳近日發(fā)文要求各地各校采取有力措施，吸引和鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考家政服務(wù)專業(yè)，并將各地開展家政服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入全省年度教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績(jī)考核。浙江省教育廳要求各設(shè)區(qū)市應(yīng)確定至少2至3所中職學(xué)校和1所高職院校，作為本地區(qū)家政服務(wù)業(yè)人才教育培養(yǎng)培訓(xùn)的骨干單位，積極引導(dǎo)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和社區(qū)學(xué)院多形式開展家政服務(wù)與管理人員培養(yǎng)培訓(xùn)，形成家政服務(wù)人才的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

甘肅推動(dòng)中等職業(yè)教育資源整合

3月22日，甘肅省教育廳下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中等職業(yè)教育資源整合，理順管理體制的指導(dǎo)意見》，通過資源整合，力爭(zhēng)到“十二五”末，使全省中等職業(yè)學(xué)校數(shù)調(diào)整到200所左右。

湖北規(guī)定中職生實(shí)習(xí)每天不超8小時(shí)

近日，湖北省教育廳的《中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)程》明確規(guī)定建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度，學(xué)校在完成三分之二的教學(xué)計(jì)劃后，方可安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)時(shí)間不得超過一年。學(xué)校不得安排學(xué)生在風(fēng)險(xiǎn)較大，如從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等不適宜學(xué)生的崗位頂崗實(shí)習(xí)；學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)不得超過8小時(shí)。

南京召開現(xiàn)代職教體系建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議

3月1日，南京市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議召開。會(huì)議布置落實(shí)了2013年南京市現(xiàn)代職教體系建設(shè)相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目工作。南京市教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，南京市職教教研室部分專家，南京曉莊學(xué)院等40余個(gè)中高職院校負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

常州市科教城簽約引進(jìn)德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育

3月3日，常州市科教城管委會(huì)，德國(guó)巴登符騰堡州教育、青年和體育部，德國(guó)（上海）工商協(xié)會(huì)三方在江蘇常州就職業(yè)教育國(guó)際合作簽署備忘錄。合作內(nèi)容包括依托巴符州州立教師繼續(xù)教育學(xué)院，對(duì)常州科教城職業(yè)院校教師和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)該校與在華德資企業(yè)在課程、教學(xué)、實(shí)習(xí)、職業(yè)資格認(rèn)證等方面的合作，引入和實(shí)施德國(guó)政府認(rèn)可的國(guó)際技師課程、教學(xué)和認(rèn)證，逐步實(shí)現(xiàn)受培訓(xùn)的高職學(xué)生達(dá)到國(guó)際公認(rèn)學(xué)士學(xué)位水平，合作成立“中德職業(yè)教育研究發(fā)展中心”等 。

成都出臺(tái)《成都市職業(yè)教育促進(jìn)條例》

近日，成都市出臺(tái)《成都市職業(yè)教育促進(jìn)條例》，以促進(jìn)成都職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供法律保障。

各地推進(jìn)高職招生制度改革

篇10

關(guān)鍵詞：芬蘭警察；職業(yè)教育；特色；啟示

作者簡(jiǎn)介：栗長(zhǎng)江（1970-），男，河北武邑人，中國(guó)人民公安大學(xué)人文社科部教授，博士，研究生導(dǎo)師，研究方向?yàn)閲?guó)際警務(wù)。

課題項(xiàng)目：中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“提高國(guó)際警務(wù)合作執(zhí)法能力研究”（編號(hào)：2011SK52），主持人：栗長(zhǎng)江。

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2013）06-0090-04

芬蘭位于北歐，人口大約550萬人，目前全國(guó)共有警力約10，500名，其中著裝宣誓警察7，500名，文職人員3，000名。近幾年，芬蘭警察的組織結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變革：2010年，芬蘭警察最高指揮機(jī)構(gòu)由芬蘭國(guó)家警察總局更名為芬蘭國(guó)家警察委員會(huì)（National Police Board），并且取消了省級(jí)的警察指揮和管理機(jī)構(gòu)。芬蘭國(guó)家警察委員會(huì)隸屬芬蘭內(nèi)政部，共包括五大國(guó)家警察部門（國(guó)家調(diào)查局、芬蘭安全警察局、國(guó)家交通警察局、芬蘭警察學(xué)院和警察技術(shù)中心）和24個(gè)地方警察局（還有奧蘭德群島警察局，但由于奧蘭德群島實(shí)行自治，警察局隸屬地方行政部門領(lǐng)導(dǎo)）。芬蘭國(guó)家警察委員會(huì)位于首都赫爾辛基，現(xiàn)任國(guó)家警察總監(jiān)為裴德儒先生。芬蘭國(guó)家警察委員會(huì)重點(diǎn)有四項(xiàng)職責(zé)：一、為全國(guó)的警務(wù)工作及警務(wù)保障工作制定發(fā)展規(guī)劃并且進(jìn)行指揮監(jiān)督；二、確保人民得到平等的優(yōu)質(zhì)的警務(wù)服務(wù)；三、協(xié)調(diào)警察機(jī)構(gòu)之間的合作；四、負(fù)責(zé)全國(guó)警察的績(jī)效管理和資源配置。

芬蘭警察學(xué)院目前是芬蘭唯一一所警察院校。2008年1月1日起，位于坦佩雷的芬蘭國(guó)家警察學(xué)校與位于艾斯堡的芬蘭警察學(xué)院合并，成立新的芬蘭警察學(xué)院，主校區(qū)設(shè)在坦佩雷。芬蘭警察學(xué)院承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本任務(wù)：一、提高警務(wù)人員的警務(wù)技能和信息化基礎(chǔ)；二、負(fù)責(zé)警察培訓(xùn)的招募、學(xué)生選擇和各種培訓(xùn)班的課程設(shè)計(jì)和實(shí)施；三、進(jìn)行警務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)。芬蘭警察學(xué)院的核心價(jià)值觀為：公正公平；專業(yè)過硬；服務(wù)大眾；身心健康。其遠(yuǎn)景目標(biāo)為在2020年將芬蘭警察學(xué)院建設(shè)成為一個(gè)備受矚目的警察教育培訓(xùn)以及研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外的安全合作。

一、芬蘭警察職業(yè)教育的特色

芬蘭的警察教育屬于典型的職業(yè)教育，注重“學(xué)以致用”，其職業(yè)教育具有明顯的特色。

（一）一體化的教育培訓(xùn)與職務(wù)晉升

在芬蘭，芬蘭警察學(xué)院是唯一一所負(fù)責(zé)警察學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)的警察高等院校，其對(duì)學(xué)生的選拔要經(jīng)過能力評(píng)估、入學(xué)考試和體檢等環(huán)節(jié)。申請(qǐng)者必須具備從事警務(wù)工作的職業(yè)素養(yǎng)和身體素質(zhì)、高中以上教育程度，并且至少有一年以上的工作經(jīng)歷等。為了選拔優(yōu)秀的學(xué)生，芬蘭警察學(xué)院利用微博等社會(huì)媒體與申請(qǐng)者交流，再加上最近幾年警院學(xué)生良好的就業(yè)前景，使報(bào)考警察學(xué)院的學(xué)員大幅提高。比如，警察學(xué)文憑課程班（專科班）2008年報(bào)考者為947人，錄取218人；到了2009年報(bào)考者猛增到2014人，錄取248人；2010年報(bào)考者達(dá)到2183人，錄取365人。報(bào)考者的大幅增加使警察學(xué)院得以選拔最優(yōu)秀的學(xué)員到警察學(xué)院學(xué)習(xí)。芬蘭警察學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)后絕大多數(shù)都能進(jìn)入警察隊(duì)伍，少數(shù)進(jìn)入其他執(zhí)法部門，不能就業(yè)的學(xué)生多是由于身體出現(xiàn)了某些不適合從事警務(wù)工作的狀況，但這樣的情況微乎其微。

在芬蘭，警院學(xué)生畢業(yè)入警后其晉升和受到的教育培訓(xùn)是直接掛鉤的。警察學(xué)文憑課程班的學(xué)員進(jìn)入警隊(duì)可以直接做高級(jí)警員，但是如果維持現(xiàn)狀，不繼續(xù)接受教育培訓(xùn)，直到退休也只能是高級(jí)警員。但在職警察要接受進(jìn)一步的教育培訓(xùn)也有嚴(yán)格的工作年限的限制。警察學(xué)文憑課程班畢業(yè)加入警察隊(duì)伍后工作兩年，經(jīng)過能力評(píng)估和入學(xué)考試，可以繼續(xù)芬蘭警長(zhǎng)考試課程班的學(xué)習(xí)。經(jīng)過一年半的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，經(jīng)過畢業(yè)考核，可以有資格升任警長(zhǎng)，警探長(zhǎng)和高級(jí)警探。芬蘭警長(zhǎng)考試課程班畢業(yè)后工作三年，或者警察學(xué)文憑課程班畢業(yè)后工作至少七年，經(jīng)過能力評(píng)估和入學(xué)考試可以參加警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班的學(xué)習(xí)。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班分為兩個(gè)階段。A階段需在校連續(xù)學(xué)習(xí)一年半，學(xué)業(yè)完成后可以有資格升任督查，警探督查和總督察的崗位。處于管理崗位的學(xué)員還可以邊工作邊進(jìn)修B階段的課程，為時(shí)三年，考核和論文通過后可以獲得警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位，有資格升任總督察、警探總督察、副局長(zhǎng)以及其他高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班的畢業(yè)生還可以在芬蘭警察學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)警學(xué)高級(jí)課程，到與芬蘭警察學(xué)院合作辦學(xué)的地方大學(xué)申請(qǐng)碩士學(xué)位，畢業(yè)后方可有資格升任局長(zhǎng)。

（二）高效的學(xué)分化課程設(shè)置與模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)

目前，芬蘭警察學(xué)院有四個(gè)級(jí)別的學(xué)歷教育課程班，還有一些在職的專業(yè)培訓(xùn)班，均實(shí)行嚴(yán)格的學(xué)分制，且理論課和實(shí)踐課均實(shí)行學(xué)分制。警察學(xué)文憑班共165學(xué)分，其中基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)為95學(xué)分，工作實(shí)踐和畢業(yè)論文占70學(xué)分。芬蘭警長(zhǎng)考試課程班共45學(xué)分，其中導(dǎo)向性研究2學(xué)分，指導(dǎo)下學(xué)習(xí)32學(xué)分，選修課最多3學(xué)分，實(shí)踐任務(wù)4學(xué)分，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練4學(xué)分。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班共180學(xué)分，A階段126學(xué)分，B階段54學(xué)分。警察學(xué)文憑班畢業(yè)后從事警務(wù)工作兩年可以申請(qǐng)參加專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)分為45學(xué)分。與嚴(yán)格的學(xué)分制想對(duì)應(yīng)的是警察學(xué)院的模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)。比如，警察學(xué)文憑班的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段被分成7大模塊，每個(gè)模塊持續(xù)六周：1.芬蘭社會(huì)；2.警務(wù)基礎(chǔ)；3.顧客服務(wù)和前臺(tái)接待；4.勤務(wù)和緊急警務(wù)；5.刑事調(diào)查基礎(chǔ)；6.偵查；7.監(jiān)控。七大模塊的課程學(xué)習(xí)完畢后立即在實(shí)戰(zhàn)教官的指導(dǎo)性進(jìn)行工作鍛煉，在實(shí)踐中深化對(duì)所學(xué)課程的認(rèn)知。職業(yè)學(xué)習(xí)階段包括三大模塊：1.課堂學(xué)習(xí)模塊；2.實(shí)習(xí)模塊；3.自主學(xué)習(xí)模塊。這些課程被分成模塊，逐個(gè)突破，使得課程的連續(xù)性得到明顯提高。這些模塊重點(diǎn)包含以下三大領(lǐng)域的內(nèi)容：1.勤務(wù)活動(dòng)：警務(wù)基礎(chǔ)、通訊系統(tǒng)、法律學(xué)習(xí)、心理學(xué)、武力使用；2.犯罪預(yù)防：偵查戰(zhàn)術(shù)、犯罪現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、刑法和刑事訴訟法；3.交通：道路交通法和駕駛技術(shù)。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班A部分包括六大模塊：1.基礎(chǔ)研究；2.勤務(wù)管理；3.刑事偵查管理、4.警察管理；5.研究方法和論文寫作；6.見習(xí)。學(xué)分化課程設(shè)置與模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)有利于知識(shí)的連貫性和理論與實(shí)踐的結(jié)合。

在教學(xué)活動(dòng)中，芬蘭警察學(xué)院采用豐富的教學(xué)手段，包括課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演練、小組實(shí)踐、自學(xué)、基于問題的學(xué)習(xí)以及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。其基本指導(dǎo)原則可以總結(jié)為“學(xué)中有練，練中有學(xué)，學(xué)練相長(zhǎng)”。

（三）豐富的實(shí)踐教學(xué)與實(shí)效的警務(wù)實(shí)踐

芬蘭警察學(xué)院特別注重學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)技能，因此，在教學(xué)過程別突出實(shí)踐教學(xué)，并把學(xué)生的警務(wù)實(shí)踐提到突出的位置。芬蘭警察學(xué)院擁有先進(jìn)的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)設(shè)施，充分保障學(xué)員得以理論與實(shí)踐相結(jié)合。模擬街區(qū)擁有32個(gè)不同的訓(xùn)練場(chǎng)景，而且還可以根據(jù)需要進(jìn)行場(chǎng)景的重組。模擬街區(qū)還有完備的視頻監(jiān)控設(shè)施，即使不到訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)，也可以通過探頭和錄音麥克清晰實(shí)時(shí)了解訓(xùn)練情況。芬蘭警察學(xué)院還設(shè)有警務(wù)指揮中心，該指揮中心并非模擬，而是一個(gè)真正的指揮中心，坦佩雷市的街區(qū)、建筑、警車所在位置均在顯示屏上清晰顯示。指揮中心發(fā)現(xiàn)可疑車輛后可以實(shí)時(shí)調(diào)取該車是否為盜搶車輛以及車主信息等等，為警察學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)提供了良好的教學(xué)途徑?？梢哉f，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”是芬蘭警察學(xué)院辦學(xué)的一大亮點(diǎn)。警察學(xué)文憑課程班中，學(xué)生在完成七大模塊的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段后必須到24個(gè)地方警察部門中在經(jīng)驗(yàn)豐富的警察教官的指導(dǎo)下進(jìn)行7個(gè)月的工作實(shí)踐，讓所學(xué)理論在實(shí)踐中得到夯實(shí)。然后再回到警察學(xué)院進(jìn)行為期六周的課堂教學(xué)，之后再到國(guó)家警察部門，比如國(guó)家交通警察局進(jìn)行為期6個(gè)月的實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)期間還要進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。之后，回到警察學(xué)院再次進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)和自學(xué)，最后完成學(xué)業(yè)論文。需要指出的是，芬蘭的警察體系為芬蘭警察學(xué)院的學(xué)生進(jìn)行見習(xí)和實(shí)習(xí)提供了良好的組織保障。芬蘭國(guó)家的警察部門屬于典型的“條型”，全國(guó)警察實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，最高指揮機(jī)構(gòu)為芬蘭警察委員會(huì)，因此，無論學(xué)生到地方警察部門進(jìn)行見習(xí)，還是到國(guó)家警察部門進(jìn)行實(shí)習(xí)，都能得到充分的組織和物質(zhì)保障。芬蘭警長(zhǎng)考試課程是在職學(xué)習(xí)課程，要完成必修課（警察管理、勤務(wù)管理、刑事偵查管理）的學(xué)習(xí)，還要選修語言、指揮等課程。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班的學(xué)員在完成五大模塊的學(xué)習(xí)后也要到警務(wù)實(shí)戰(zhàn)部門進(jìn)行見習(xí)?！皩W(xué)中練、練中學(xué)”成為理論和實(shí)踐結(jié)合的重要紐帶。

（四）給力的教學(xué)保障

芬蘭警察學(xué)院高水平的教學(xué)質(zhì)量得益于給力的教學(xué)保障。芬蘭警察學(xué)院現(xiàn)有員工213名，其中正式員工占百分之九十（約190名）。芬蘭警察學(xué)院的教職人員分為實(shí)戰(zhàn)教官和公共課教師。實(shí)戰(zhàn)教官教授警察專業(yè)課程，具有警察身份，著警服，從實(shí)戰(zhàn)部門選調(diào)；公共課教師不具警察身份，為文職雇員。芬蘭警察學(xué)院的實(shí)戰(zhàn)教官為91名，占全體員工的百分之四十左右。在芬蘭警察學(xué)院，教官和教師占員工人數(shù)的百分之五十二，教輔人員占百分之十一，科研人員占百分之十三，而行政人員只占百分之二十四?？蒲腥藛T不僅從事科研，也進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，并且指導(dǎo)警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班學(xué)生的畢業(yè)論文工作。這樣看來，芬蘭警察學(xué)院的教學(xué)和教輔人員占到了全體員工的百分之七十六左右，充分體現(xiàn)了“教學(xué)優(yōu)先”的辦學(xué)理念。特別是實(shí)戰(zhàn)教官的數(shù)量占全體員工總數(shù)的百分之四十之強(qiáng)，為芬蘭警察學(xué)院開展實(shí)戰(zhàn)教學(xué)提供了良好的師資保障。

芬蘭警察學(xué)院擁有現(xiàn)代化的教學(xué)實(shí)施。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)模擬街區(qū)功能完備，設(shè)施先進(jìn)，而且最為重要的是模擬場(chǎng)所可以根據(jù)需要進(jìn)行重組，使其功能發(fā)揮到了極致。與坦佩雷警察局實(shí)時(shí)連接的警務(wù)指揮系統(tǒng)也為學(xué)生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)教學(xué)提供了重要的保障。芬蘭警察學(xué)院還有警犬訓(xùn)練中心，位于哈米琳娜，負(fù)責(zé)為芬蘭警察購(gòu)買、訓(xùn)練警犬以及警犬訓(xùn)練員。芬蘭警察博物館就位于坦佩雷的芬蘭警察學(xué)院校園內(nèi)，為芬蘭警察學(xué)院和芬蘭警察提供科研支撐和訓(xùn)練活動(dòng)。

芬蘭警察學(xué)院還有雄厚的資金支持。2010年，芬蘭警察學(xué)院的運(yùn)營(yíng)資金達(dá)到2650萬歐元。學(xué)生在芬蘭警察學(xué)院學(xué)習(xí)期間的住宿、餐飲、警服以及警務(wù)裝備全部免費(fèi)供應(yīng)，而且每月還可以有350歐元的零用錢。如果需要，還可以申請(qǐng)貸款。據(jù)折算，芬蘭警察學(xué)院的學(xué)生一般每天花費(fèi)警察學(xué)院160歐元左右，而警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位的學(xué)生每天的花費(fèi)更是高達(dá)近260歐元。高素質(zhì)的教學(xué)隊(duì)伍，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施，以及充足的資金為芬蘭警察學(xué)院進(jìn)行教學(xué)、科研等活動(dòng)提供了重要的支撐。

（五）完備的質(zhì)量保證體系

質(zhì)量是警察教育培訓(xùn)的核心。新的警察學(xué)院組建四年多來，芬蘭警察學(xué)院院方不斷強(qiáng)化質(zhì)量保證體系（Quality Assurance System）。芬蘭警察學(xué)院的質(zhì)量保證體系涉及組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任分配、辦學(xué)方法、以及資源配置等警察教育培訓(xùn)及科學(xué)研究的各個(gè)環(huán)節(jié)。 具體而言，芬蘭警察學(xué)院采取雙軌制的教育評(píng)估機(jī)制：在內(nèi)部，芬蘭警察學(xué)院采用歐洲近十年來質(zhì)量管理最為流行的共同評(píng)估框架模式（CAF，Common Assessment Framework） 進(jìn)行自評(píng)；在外部，由芬蘭高等教育評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估。內(nèi)部自評(píng)首先基于反饋體系，學(xué)院把評(píng)估指標(biāo)細(xì)化并且印發(fā)成冊(cè)，供員工參照?qǐng)?zhí)行。芬蘭警察學(xué)院通過向?qū)W生和員工發(fā)放調(diào)查問卷等方式，獲取學(xué)院教學(xué)、管理等諸多環(huán)節(jié)的問題。給學(xué)生的調(diào)查問卷重點(diǎn)針對(duì)教育質(zhì)量和學(xué)習(xí)氛圍，而給員工的問卷則主要針對(duì)工作氛圍以及內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量。除此之外，學(xué)院還對(duì)財(cái)務(wù)、人事管理以及崗位安全等問題進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。2012年2月29日，芬蘭警察學(xué)院成功通過芬蘭高等教育評(píng)估委員會(huì)（FINHEEC， The Finnish Higher Education Evaluation Council ）的評(píng)估，意味著芬蘭警察學(xué)院質(zhì)量保證體系的成功。該評(píng)估委員會(huì)對(duì)芬蘭警察學(xué)院質(zhì)量保證體系的評(píng)估結(jié)果有效期為6年，6年之后芬蘭高等教育評(píng)估委員會(huì)要針對(duì)給芬蘭警察學(xué)院所提評(píng)估建議的落實(shí)情況及總體的質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況進(jìn)行再度評(píng)估。

二、芬蘭警察職業(yè)教育對(duì)我國(guó)警察教育培訓(xùn)的啟示

芬蘭警察學(xué)院目前還沒有碩士學(xué)位授予權(quán)，辦學(xué)規(guī)模也不是很大，但是其辦學(xué)特色有不少方面非常值得我們借鑒。中國(guó)的公安本科院校基本都是以學(xué)歷教育為主，在職培訓(xùn)為輔。以公安大學(xué)為例。多年來，經(jīng)過幾代公大人的努力，公安大學(xué)形成了五大鮮明的辦學(xué)特色，即：“高教與培訓(xùn)相結(jié)合”，“教書與育人相結(jié)合”， “教學(xué)與科研相結(jié)合”，“理論與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合”，“調(diào)研與智庫(kù)相結(jié)合”。[1]這些特色中的有些特色還沒有特別落實(shí)到位，可以借鑒芬蘭警察學(xué)院的作法逐步夯實(shí)。

（一）優(yōu)化師資配置，突出“教學(xué)”中心

教師在教學(xué)工作中承擔(dān)著最為直接的任務(wù)，因此，科學(xué)的師資配置成為影響教學(xué)效果的直接因素。與芬蘭警察學(xué)院相比，目前，公安大學(xué)的師資配置存在著明顯的不足：一是教師與行政人員的比例不夠合理，師資短缺的現(xiàn)象在不少系、部明顯存在。這種情況并不是公安大學(xué)獨(dú)有的弊端，而是普遍存在于我國(guó)的公安高等院校中。芬蘭警察學(xué)院的教師和教官占到了全體員工的百分之五十二，教官更是占到了全體員工的百分之四十之強(qiáng)，而我國(guó)的公安高等院校行政人員在全體員工中所占的比例明顯偏高。二是教師缺乏實(shí)戰(zhàn)背景。我國(guó)公安高等院校的教師絕大多數(shù)都是來自高等院校，沒有在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)一線工作過，因此，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不免造成教師本身理論和實(shí)踐的脫節(jié)。這一點(diǎn)在我國(guó)唯有上海公安高等專科學(xué)校形成了比較良性的師資配備。該校2007年8月申報(bào)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校，成為中國(guó)警察職業(yè)教育改革的開路先鋒。該校有專職教官121人、專任教師教員90人、另聘兼職教官196人[2]。但是，我們應(yīng)該看到，雖然早有呼聲“我國(guó)警察學(xué)校應(yīng)盡快完成由學(xué)歷教育向職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變”[3]，公安高等職業(yè)教育在我國(guó)并未形成主流。比如，北京人民警察學(xué)院在停辦了幾年學(xué)歷教育后，今年又繼續(xù)開始了學(xué)歷教育。因此，在學(xué)歷教育模式下如何優(yōu)化師資配置正是我們需要向芬蘭警察學(xué)院借鑒的地方。芬蘭警察學(xué)院的后勤和行政服務(wù)許多都通過外包的形式進(jìn)行了社會(huì)化，因此，即保證了所有員工都以“教學(xué)”為其中心工作，又解決了行政人員的“臃腫”現(xiàn)象。我國(guó)公安高等院校在選調(diào)教師時(shí)，可以考慮從警務(wù)實(shí)戰(zhàn)部門招聘，而不只是從高等院校招聘，吸收具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的在職干警加入公安大學(xué)的教師隊(duì)伍。另一方面，積極完善教師下派鍛煉的政策，加強(qiáng)與地方警務(wù)部門的溝通和合作，并且加強(qiáng)對(duì)教師實(shí)戰(zhàn)鍛煉效果的評(píng)估。

（二）優(yōu)化實(shí)戰(zhàn)教學(xué)，確保學(xué)、練結(jié)合

近年來，公安教育緊緊圍繞學(xué)生畢業(yè)后“干什么”、“能干什么”，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，完善課程體系，突出公安特色，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，逐步探索和建立了課堂教學(xué)與警務(wù)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合、突出實(shí)踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。以公安大學(xué)為例：為了切實(shí)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，公安大學(xué)在全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)建立了幾十所實(shí)踐教學(xué)基地，并于2011年6月，成立了中國(guó)人民公安大學(xué)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練部。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練部將緊密結(jié)公安工作發(fā)展形勢(shì)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求，著力抓好實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、教學(xué)資源建設(shè)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)施、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練研究、與公安實(shí)戰(zhàn)部門合作等工作，積極推進(jìn)構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革與探索。這些努力無疑對(duì)公安大學(xué)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)提供了重要保障。但是，我們應(yīng)該看到，在公安大學(xué)以及其他公安高等院校，我們的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)還有一些明顯不足：一是實(shí)踐教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)還有不少脫節(jié)現(xiàn)象。目前，公安大學(xué)在實(shí)戰(zhàn)部門聘請(qǐng)了147名實(shí)戰(zhàn)教官，但“聘而不用”的現(xiàn)象明顯存在，削弱了實(shí)戰(zhàn)教學(xué)的實(shí)戰(zhàn)效果。公安大學(xué)建有警務(wù)戰(zhàn)訓(xùn)大樓和警務(wù)戰(zhàn)術(shù)模擬街區(qū)，為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供了良好的場(chǎng)所，但是與芬蘭警察學(xué)院、聯(lián)邦調(diào)查局國(guó)家學(xué)院等國(guó)外訓(xùn)練部門的模擬訓(xùn)練場(chǎng)所相比，我們的設(shè)施功能比較單一，使用頻率不高。芬蘭警察學(xué)院的模擬街區(qū)被稱作“訓(xùn)練區(qū)”（Practice Areas），許多訓(xùn)練場(chǎng)所可以根據(jù)需要進(jìn)行重新組合，而且街區(qū)的監(jiān)控設(shè)配許多都配有麥克風(fēng)，可以實(shí)時(shí)收集訓(xùn)練的視頻和音頻。而且，芬蘭警察學(xué)院的訓(xùn)練街區(qū)向全芬蘭警察機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放。訪問期間，芬蘭國(guó)家交通警察正在模擬街區(qū)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。二是學(xué)練結(jié)合還有待提高。在工作中學(xué)習(xí)是芬蘭警察學(xué)院一個(gè)重要理念，在學(xué)生的學(xué)分中占有很大比例。芬蘭警察學(xué)院學(xué)生的工作鍛煉是循序進(jìn)行的：經(jīng)過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)后首先到地方警察部門在實(shí)戰(zhàn)教官的指導(dǎo)下進(jìn)行工作鍛煉，然后回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，然后再次到國(guó)家警察部門進(jìn)行實(shí)習(xí)，然后再回到課堂進(jìn)行學(xué)習(xí)。特別需要提及的是，即使在見習(xí)和實(shí)習(xí)期間，學(xué)生依然要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)做到了學(xué)練結(jié)合。相比之下，公安大學(xué)學(xué)生的社會(huì)見習(xí)缺乏指導(dǎo)和評(píng)估，效果不甚明顯。而學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)一般為一學(xué)期，實(shí)習(xí)完畢后面臨著各種社會(huì)考試，沒能再次根據(jù)實(shí)習(xí)效果進(jìn)行理論上的升華，因而學(xué)練結(jié)合不夠緊密。

參考文獻(xiàn)：

[1]辦學(xué)思路[EB/OL]. http：///.