導語：如何才能寫好一篇消防隱患工作經(jīng)驗總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞 火災事故調(diào)查 現(xiàn)狀 分析 對策

中圖分類號： X928.7文獻標識碼：A 文章編號：

火災事故調(diào)查工作旨在確定火災的發(fā)生原因及其發(fā)生規(guī)律，為預防火災的發(fā)生和更有效的撲救提供重要依據(jù)，通過火災原因分析，確定火災責任、評定災后損失等。調(diào)查工作直接的反應了公安消防機構(gòu)的業(yè)務素質(zhì)和相關(guān)執(zhí)法水平。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展和進步，新型的材料、技術(shù)工藝推陳出新，社會環(huán)境也在發(fā)生著巨大的變化，火災的事故調(diào)查工作也面臨著重大的挑戰(zhàn)，調(diào)查難度日趨加大。由于近年來火災事故的發(fā)生所引起的糾紛案件逐漸增多，為調(diào)查火災事故的發(fā)生原因，責任評估以及損失賠償?shù)忍岢隹茖W有效的依據(jù)，因此對于火災事故調(diào)查的要求越來越高。

火災事故調(diào)查工作現(xiàn)狀

1、基本調(diào)查設備缺少且陳舊落后

火災事故調(diào)查工作需要基本的設備進行信息采集、現(xiàn)場分析、監(jiān)測、交通防護、通訊儀器等等相關(guān)工具。在發(fā)達國家中，火災事故調(diào)查不僅應用了先進的物證采集分析技術(shù)和裝備，還能通過電腦三維成像模擬事故發(fā)生現(xiàn)場，從而可以更加準確的判斷火災成因。然而在我國的很多基層消防單位，火災現(xiàn)場勘查工作缺乏基本的裝備儀器，先進的設備不會使用，仍然停留在傳統(tǒng)的鋤頭拋、鏟子趴的狀態(tài)。調(diào)查人員主觀經(jīng)驗主義嚴重，依靠直覺經(jīng)驗辦事，造成很多痕跡物證無法在現(xiàn)場進行勘探分析，延誤了最佳的調(diào)查時間，造成火災事故調(diào)查分析缺乏科學依據(jù)，準確性不足。

2、缺乏專業(yè)人員、配備不足

火災調(diào)查工作對于人員專業(yè)性、技術(shù)要求都很高。然而目前我國火災事故調(diào)查科研機構(gòu)設置較少，鑒于對火災事故調(diào)查的特殊性，需要進行現(xiàn)場的勘查和詢問取證，勘查分析與詢問證據(jù)相互印證，需要現(xiàn)場調(diào)查人員具備很像的相關(guān)專業(yè)知識和技能，并且能夠完全熟練的駕馭，豐富的火災事故調(diào)查工作經(jīng)驗也是必不可少的，這樣才能夠勝任此項工作。然而，我國的絕大多數(shù)火災事故調(diào)查人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)、專業(yè)的培訓，知識通過實際工作經(jīng)驗總結(jié)摸索，因此要培養(yǎng)一名合格的火災事故調(diào)查人員需要較長的時間。然而地方公安消防機構(gòu)的警力不足，導致沒有專門的火災事故調(diào)查員，且其身兼數(shù)職需要進行消防案件工作又要進行建筑工程驗收審查，有些人還要兼職內(nèi)勤，由于我國現(xiàn)役體制問題，由于客觀原因造成很多骨干成員流失，火災事故調(diào)查人員的整體狀況是人少質(zhì)憂，因此很難進行準確、科學的火災事故現(xiàn)場調(diào)查工作。

3、調(diào)查人員缺乏專業(yè)素質(zhì)和素養(yǎng)

火災事故原因的調(diào)查準確性與調(diào)查人員的素質(zhì)和工作狀態(tài)有直接的關(guān)系。在市級、縣級的公安消防機構(gòu)中，調(diào)查人員大多都是半路出家，接受過系統(tǒng)的火災事故調(diào)查專業(yè)培訓的人員很少。一些剛剛接觸崗位的具有專業(yè)知識的人員，由于缺乏實際現(xiàn)場火災勘探的經(jīng)驗積累，很長一段時期是無法進行獨立的工作的。然而很多經(jīng)驗主義的老同志，由于調(diào)查方式落后，導致火災事故調(diào)查沒有準確、充分的科學依據(jù)。在面對重大、特大、復雜的火災時，一些火災事故調(diào)查人員由于主觀的情緒抵觸畏懼，造成錯過最佳的火災事故調(diào)查時機，為火災事故原因評定帶來了很大的困難。

4、缺乏技術(shù)鑒定、火災定性依據(jù)不足

火災事故調(diào)查中對于火災起火點、起火物、燃燒過程、火勢如何蔓延等問題進行準確的鑒定，通過現(xiàn)場的勘查和詢問相互印證才能夠?qū)馂氖鹿氏陆Y(jié)論。但是由于在一些事故調(diào)查報告中，過多的進行現(xiàn)場描述，缺少專業(yè)的數(shù)據(jù)說明和分析。在我國火災事故中，電氣火災發(fā)生較多，這類火災判定主要通過六種方式，金相分析法、外觀形貌鑒別法、成分分析法、剩磁法、導線熔斷宏觀鑒別法、模擬實驗法等。一般普通的電氣火災應用上述方法皆可進行判定，但是在火災原因調(diào)查中缺乏技術(shù)鑒定。如判定是由于導線短路引起的火災，但是沒有對短路容痕進行收集、鑒定，因此無法判斷短路是發(fā)生在火災前或者之后。

5、忽視現(xiàn)場勘查和證據(jù)搜集

火災事故現(xiàn)場調(diào)查主要是通過現(xiàn)場勘查和現(xiàn)場詢問兩種方式，通過二者互相印證鑒定火災事故成因。然而在一些火災事故現(xiàn)場調(diào)查時，工作人員主要偏重于現(xiàn)場詢問，而對現(xiàn)場的勘查工作不足，或者偏重于勘查而輕詢問。例如在一些火災事故現(xiàn)場調(diào)查工作時，對于人員的安排側(cè)重于現(xiàn)場調(diào)查詢問，勘查人員不足，有些人員缺乏實踐經(jīng)驗，敷衍行事。在事故綜合評定中，以詢問資料為主要依據(jù)，現(xiàn)場勘查資料甚少，詢問調(diào)查的內(nèi)容沒有現(xiàn)場勘查證據(jù)驗證，缺乏依據(jù)，影響了火災事故調(diào)查工作的準確性、科學性。

6、事故責任追究不嚴

在火災事故調(diào)查判定責任之后，需要依法對相關(guān)責任者提出處理意見，這是火災事故調(diào)查工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)我國消防法規(guī)定，凡違反消防法造成火災事故的責任人都有明確的規(guī)定?；馂氖鹿收{(diào)查人員往往重視造成火災發(fā)生的直接責任人指認，忽視了間接責任人。這樣就導致事故處理指針對直接責任人，而放任了其他間接相關(guān)人員，致使一些上級領(lǐng)導部門和人員不被追究，造成隱患。另一方面，火災事故的調(diào)查工作存在人情判斷，對責任人的處罰沒有依法追究，除一些重大、特大火災之外，很大一部分的火災責任人處理工作沒有按照法律執(zhí)行，罰款成為了主要的處理方式。

7、檔案建立不規(guī)范

根據(jù)《消防監(jiān)督程序》相關(guān)規(guī)定，公安消防部門要對重、特大火災事故建檔，并上報上級主管部門歸檔。對于火災事故的記錄叫做火災檔案，是由火災事故調(diào)查工作人員記載的，通過現(xiàn)實、客觀的、反應火災的發(fā)生原因、相關(guān)損失和傷亡情況，并總結(jié)經(jīng)驗。火災檔案的主要內(nèi)容包括：火災事故報告、火災損失清單、現(xiàn)場勘查記錄、詢問筆錄、火災鑒定書、火災事故責任書、火災現(xiàn)場照片等等。建立火災檔案是消防機構(gòu)的一項基礎(chǔ)而重要的工作，但目前我國消防機構(gòu)普遍存在對于火災檔案建檔不及時、內(nèi)容不規(guī)范完整等等情況。

火災事故調(diào)查工作問題存在原因

火災事故調(diào)查工作的重要性認識不足

在一些地方公安消防機構(gòu)中，領(lǐng)導對于火災事故調(diào)查工作重視程度不足，由于業(yè)務經(jīng)驗不足，只抓火災撲救工作，沒有將火災事故調(diào)查工作作為工作重點。在一些重、特大火災事故中，調(diào)查人員的主觀畏懼情緒較重，希望由上級主管部門指派火災事故調(diào)查人員，依賴思想過重。長此以往，火災事故的原因調(diào)查和責任判定、損失核定等等內(nèi)容都是通過消防機構(gòu)的內(nèi)部工作運作進行最終裁決?；鶎酉罊C構(gòu)沒有將火災事故調(diào)查工作作為重點，僅視為火災的善后處理，不能夠從經(jīng)驗中吸取教訓，提升改進火災防范治理工作。

人員管理機制不夠完善

火災事故調(diào)查工作對于人員的要求是很高的，不僅需要高素質(zhì)、高專業(yè)技能還需要有豐富的火災現(xiàn)場調(diào)查工作經(jīng)驗。然而我國的公安消防機構(gòu)由于存在干部吸納、任用機制不完善等問題，造成了火災事故調(diào)查專業(yè)人員的短缺，后備力量嚴重不足。這樣就造成了具備并掌握相關(guān)消防專業(yè)知識和先進科學技術(shù)的人才無法進入消防部門工作，或者進入消防部門沒有得到善用，人員閑置情況嚴重。在一些單位中將火災事故調(diào)查的專業(yè)人員崗位安排錯誤，造成人才浪費。對于現(xiàn)有的火災事故調(diào)查人員只重使用，缺乏培養(yǎng)，重視火災撲救，不重視事故調(diào)查。

火災事故調(diào)查工作審核、責任追究等監(jiān)督機制不完善

目前對于我國的火災事故調(diào)查工作是否合乎法定程序、詢問取證、技術(shù)鑒定等是否合作、最終火災判定結(jié)果是否科學準確都沒有完善的監(jiān)督管理機制。沒有完善的復核標準、監(jiān)督機制、責任制約，上級監(jiān)管部門對于下級火災事故調(diào)查工作所存在的問題，無法有理有據(jù)的糾正指導，調(diào)查工作難以改善。

完善火災事故調(diào)查工作的相應措施和建議

切實認識火災事故調(diào)查工作的重要性，增強法律意識、責任意識

根據(jù)我國消防法規(guī)定，在火災撲滅之后，公安消防機構(gòu)要根據(jù)火災現(xiàn)場進行勘察、情況調(diào)查，并進行相關(guān)的事故檢驗、鑒定、提出意見，并及時的制定火災事故認定書，提供火災事故處理的有力依據(jù)。公安消防機構(gòu)的法律職責就是要查明火災的發(fā)生原因，根據(jù)事故調(diào)查進行責任劃分，并有理有法的對責任者進行處罰判定，這樣才能夠維護我們的社會主義法治，更有利于防火救火經(jīng)驗總結(jié)，改善消防工作。因此公安消防機構(gòu)要明確認識到火災事故調(diào)查工作的重要性，將火災事故調(diào)查工作作為重點。相關(guān)領(lǐng)導要充分的給予財力、人力的支持、重視并幫助解決工作中遇到的困難。

完善火災事故調(diào)查工作的責任制、監(jiān)督機制、復核機制

火災事故調(diào)查工作必須要實行總責任人制度，針對各個環(huán)節(jié)：如現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場拍照錄音取證、現(xiàn)場繪圖、詢問、技術(shù)鑒定、模擬實驗、綜合分析等等工作明確相關(guān)責任人，并建立并完善各項工作的具體工作內(nèi)容、要求、考核標準等等，實行獎懲制度。對于火災事故的調(diào)查工作上級機構(gòu)必須進行嚴密的監(jiān)督和復核機制，防范可能造成的民事糾紛、消防隱患等問題，要建立并形成相關(guān)的管理機制。

加強人員培養(yǎng)，建設高素質(zhì)水平隊伍

火災事故調(diào)查工作是具有嚴格的政策性、紀律性的，這項工作緊密結(jié)合人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，必須要做到客觀、公正、準確、科學判定，因此火災事故調(diào)查工作對人員的政治覺悟、責任感都有很高的要求。因此要加強火災事故調(diào)查人員的思想政治工作，提高政治素養(yǎng)。定期組織專業(yè)技術(shù)的培訓，通過模擬實驗培養(yǎng)其觀察、分析能力，組織人員進行案例的分析和經(jīng)驗交流，提高專業(yè)技能。在隊伍中培養(yǎng)并選拔優(yōu)秀人員進行深造，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)能力的后備力量。

建立并完善火災檔案制定、管理制度

火災檔案是對于火災事故現(xiàn)場最原始、直接的資料，直接客觀的記載了火災事故的發(fā)生原因、火災判定依據(jù)、人員財產(chǎn)損失、撲救和調(diào)查經(jīng)驗等內(nèi)容。為消防機構(gòu)的火災事故調(diào)查工作提供珍貴的資料，有利于火災事故調(diào)查工作的依法、科學、準確處理?；馂氖鹿收{(diào)查人員應當對所調(diào)查案件都建立檔案，并規(guī)范內(nèi)容標準，形成系統(tǒng)的火災檔案庫，以便于對這些事故進行系統(tǒng)的分析，研究火災發(fā)生的規(guī)律和特點，找出火災防范的弱點，并提出有針對性的改善措施，提高火災防范和治理的能力。

火災檔案的保存年限問題，對于一般的火災要保存至少兩年，重、特大火災檔案要長期保存，并及時上報上級消防機構(gòu)。消防機構(gòu)對于火災檔案的管理要明確責任，并完善獎罰制度，做好火災檔案的管理和建立工作，為更加的推動火災事故調(diào)查工作提供基礎(chǔ)。

建立聯(lián)合火災事故調(diào)查組織

地方機構(gòu)要根據(jù)地區(qū)和專業(yè)人員分布情況，將區(qū)域劃分，組建聯(lián)合火災事故調(diào)查組織。當轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火災，尤其是重、特大火災的情況下，轄區(qū)內(nèi)的支隊和大隊要聯(lián)合組織火災調(diào)查人員與上級消防機構(gòu)的監(jiān)督復核人員進行現(xiàn)場火災事故調(diào)查工作，通過人才設備的資源共享，聯(lián)合調(diào)查更有助于火災事故調(diào)查工作的及時、準確、有效完成，也是一次很好的現(xiàn)場交流，經(jīng)驗培訓機會，可全面提高區(qū)域內(nèi)的消防機構(gòu)整體工作水平，建立良好的合作機制。

四、結(jié)論

公安消防機構(gòu)要重視火災事故調(diào)查工作的重要性，根據(jù)實踐總結(jié)分析經(jīng)驗，認識目前工作的不足，從客觀條件上，如設備、人員、經(jīng)費及管理機制等方面改善。加強火災事故調(diào)查人員的專業(yè)技能、法律意識、責任意識，應用相關(guān)措施加以改進，努力實現(xiàn)并推進火災事故調(diào)查工作走向科學化、正規(guī)化、法律化。

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【關(guān)鍵詞】城市燃氣；燃氣管道；安全管理

1.城市燃氣管道安全管理存在的主要問題

1.1安全管理制度不夠健全

由于管道施工過程中，很多因素均可能給安全管理帶來困難，如自然氣候條件、環(huán)境因素及地質(zhì)差別等。為此，城市燃氣在進行管道施工時，應專門為施工設立安全監(jiān)管部門，并在此基礎(chǔ)上成立安全生產(chǎn)管理小組。但是，很多城市燃氣管道工程施工過程中，往往缺乏沒有設置安全管理部門，且缺乏相應的安全管理制度，造成大量安全事故。

1.2安全管理意識薄弱

城市燃氣管道工程時間比較緊張，且缺乏真正具備專業(yè)技能的施工人員，導致很多項目無法正常執(zhí)行安全檢查。同時，通過長期施工經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場違規(guī)操作現(xiàn)象比較常見，例如，施工現(xiàn)場周圍未設置圍欄、無提醒標志、施工人員缺少防護措施等。這些不安全因素的存在，是導致燃氣管道施工安全隱患的重要誘發(fā)因素。

1.3施工現(xiàn)場管理混亂

現(xiàn)場管理混亂主要體現(xiàn)在三個方面，其一，很多城市燃氣管道工程施工現(xiàn)場未配備消防器材，且在施工現(xiàn)場常會發(fā)現(xiàn)很多易燃、易爆的危險品，一旦發(fā)生火災，將會嚴重威脅施工人員的人身安全，并對附近居民正常生活造成很大影響。其二，未能充分重視施工人員的勞動保護配備問題，如，很多施工人員在作業(yè)過程中，缺少安全帽、安全手套等保護工具。其三，很多管道工程的施工現(xiàn)場存在用電管理不合理、不規(guī)范現(xiàn)象，帶來不必要的安全隱患。

2.城市燃氣管道安全管理對策

2.1工程簡介

以某城市燃氣管道工程為例，探討城市燃氣管道安全管理對策。為保證施工安全性，應確定管道數(shù)量、管道敷設長度，并對沿線管道埋設環(huán)境進行考量，為事后事故搶修提供方便。依據(jù)本工程供氣目標，結(jié)合管道安全運行需要，應在沿線設置相關(guān)檢修設施，充分保護線路。本工程線路總長為7.63km，工程主要情況見表1。

2.2制定管理制度，規(guī)范安全施工行為以及做好燃氣專項規(guī)劃

在開展燃氣管道安全管理過程中，建立三級管理網(wǎng)絡（如圖2所示），充分保證施工的安全性，將管理責任落實到個人，提高廣大施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。建立完整的施工技術(shù)信息收集、分析、反饋、改進系統(tǒng)，及時將所遇問題報告給安全管理負責人，再向所有現(xiàn)場施工人員進行貫徹和宣導。同時，定期組織相關(guān)工作人員開展技術(shù)經(jīng)驗總結(jié)和交流的活動，制定合理的獎懲措施，實現(xiàn)技術(shù)、制度創(chuàng)新，進一步加強施工安全管理。城市燃氣專項規(guī)劃的編制可以協(xié)調(diào)城市燃氣資源的分配，保障和推動城市能源結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化，同時對城市天然氣發(fā)展提供依據(jù)， 對預留天然氣管位及場站用地具有指導意義，此外，規(guī)劃的編制可以使燃氣工程建設有據(jù)可依， 指導燃氣公司有序建設燃氣設施， 避免了建設中設施不足或資源浪費， 為燃氣設施建設指明發(fā)展方向。

2.3做好安全管理培訓工作，規(guī)范施工現(xiàn)場管理

為進一步提高管道施工安全管理水平，應及時對施工人員開展安全管理教育，并做好施工專業(yè)技能培訓。例如，可通過聘請專業(yè)人員進行安全教育等方式，幫助燃氣管道施工人員不斷提升自身施工安全意識及技能，使其不斷對自身施工行為進行規(guī)范，充分減少安全事故的發(fā)生率。制定安全施工規(guī)范和細則，提高安全生產(chǎn)意識，并在此基礎(chǔ)上整合安全生產(chǎn)部門，同時不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。

2.4突出安全管理細節(jié)，明確安全管理內(nèi)涵

加強材料及施工設備的管理力度，并對施工現(xiàn)場進行重點標識。針對施工現(xiàn)場及施工人員休息區(qū)域，要做好監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行有效控制。首先，針對應該配置消防器材的區(qū)域，要盡快落實，保證在發(fā)生火災時能夠及時做出應急反應。同時，為施工人員配備必要的勞保物品，保證其人身安全。對于現(xiàn)場用電比較混亂的現(xiàn)狀，應重點對其進行整頓，進而實現(xiàn)場用電安全。最后，要對管道施工現(xiàn)場的機械、設備進行有效監(jiān)管，必要時邀請專業(yè)技術(shù)人員深入到施工現(xiàn)場，進而對安全施工做出有效指導。

2.5把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對管道施工開展安全設計

在設計管道埋深時，充分考慮冰凍情況及地下管道交叉狀況，并對外部荷載進行確定，同時將管道材料主要性能、管道抗浮能力作為重點考慮因素。結(jié)合相關(guān)規(guī)范，管道埋深應控制在大于2.5m以上。其次，為了防止管道被腐蝕，應進行管道外防腐處理，可噴涂PE防腐層，內(nèi)壁防腐則噴涂EP防腐層。

2.6重視管道類型選擇，保證管道焊接操作的可靠性

燃氣管道在進行焊接時，整個過程比較容易出現(xiàn)安全事故。為此，加強管道焊接安全管理非常必要?，F(xiàn)階段，燃氣管道主要分為兩個種類，一是鋼管，二是聚乙烯管，而這兩種管道在連接時均是采用焊接方法。在開展安全管理時，要求施工人員具有國家頒發(fā)的資格證書，并在具體工作中嚴格按照設計文件來實施管道焊接。同時，根據(jù)工程師意見來對管道焊接質(zhì)量進行檢測，進一步確保施工質(zhì)量。需要注意的是，熱熔、電熔是聚乙烯管道焊接的主要方法，在進行焊接時，要嚴格控制溫度和壓力。

結(jié)束語

城市燃氣管道項目可有效緩解居民用氣狀況緊張現(xiàn)狀，加強其安全管理力度，對保證工程順利施工具有重要意義。目前，很多燃氣工程已經(jīng)將新技術(shù)應用在施工中，并對安全施工產(chǎn)生重要推動作用。針對上述問題，提出具有針對性的整改措施，旨在進一步提高安全管理的重視程度，為創(chuàng)造更多經(jīng)濟、社會效益夯實基礎(chǔ)。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：建筑工程，安全管理，安全生產(chǎn)，控制措施

1.安全管理對施工質(zhì)量的作用

1.1安全是質(zhì)量的前提

對于多數(shù)行業(yè)來說，質(zhì)量和安全往往是分不開的，安全是質(zhì)量的重點或主要內(nèi)容，甚至可以說，質(zhì)量就是安全，安全就是質(zhì)量。在建筑工程中，竣工驗收的首要條件就是必須滿足建筑物的結(jié)構(gòu)安全要求，然后才是滿足建筑物的使用功能；其次，安全需要質(zhì)量來保證。現(xiàn)代人的生活、工作、娛樂、休息，都不可能離開相應的產(chǎn)品，都存在一個安全問題。生產(chǎn)更離不開相應的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的質(zhì)量存在缺陷，往往是造成安全事故的直接原因。同時，安全還需要工作質(zhì)量（包括管理質(zhì)量）來保證。嚴格按規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事，經(jīng)常對安全問題進行檢查、整改，是防止安全事故必不可少的保障措施；再次，安全是確保質(zhì)量的前提。在不安全的條件下，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。

1.2安全管理可強化質(zhì)量意識

質(zhì)量控制和安全管理要解決的都是意識問題。要提高產(chǎn)品質(zhì)量，要搞好安全生產(chǎn)，首要的任務就是提高職工，特別是管理者的質(zhì)量意識和安全意識。其次是二者的全員性特點。質(zhì)量控制中，全面質(zhì)量管理的一個基本要求就是全員性。安全工作的全員性也是很明白的。所有職工都必須遵守規(guī)章制度，特別是安全規(guī)則，才可能避免安全事故發(fā)生。只有發(fā)動全體職工都來參加安全監(jiān)督，安全才有保障。再次，它們都需要領(lǐng)導重視、領(lǐng)導帶頭。領(lǐng)導不重視是最大的安全隱患，領(lǐng)導安全意識不堅決，安全隱患就難以消除。最后，它們對建筑企業(yè)都具有生死興衰的作用。質(zhì)量控制是企業(yè)的立足之本，其作用和意義不言而喻。但相當多的企業(yè)卻并沒有將安全當作企業(yè)的生命，個別企業(yè)管理者甚至認為，死傷幾個人無所謂，賠點錢而已。隨著社會發(fā)展，人的價值日益突顯，忽視人的生存價值的企業(yè)必將受到懲罰。

2.建筑工程安全管理與控制措施

2.1加強培訓，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

針對建筑施工隊伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽大、冒險蠻干心理較強的特點，為提高這個群體的人員素質(zhì)，增強自防自救能力，必須重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓，尤其是對新工人的“三級”安全教育培訓、特種作業(yè)人員教育和安全生產(chǎn)操作規(guī)程教育工作，并把各種教育方法結(jié)合起來，實施有針對性和經(jīng)常性的安全教育培訓，經(jīng)考核合格后方準上崗。

以專業(yè)安全知識為內(nèi)容，用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責、權(quán)、利的關(guān)系，以達到施工安全效益最佳的目的。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善，營造出施工企業(yè)的安全文化。

2.2建立安全組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責任制以及安全操作規(guī)程

建立健全的項目安全組織機構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門都負有保證安全生產(chǎn)的責任，增強各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責任心。制定完善的安全規(guī)則和安全操作規(guī)程，使每個施工人員的施工過程都在安全的程序下進行。提倡從領(lǐng)導做起，按章行事，避免違章指揮，堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監(jiān)督，對違章人員的處罰既要適當，又要使違章人員從中吸取教訓、受到教育，做到對每個職工都一視同仁。

2.3認真編制和落實施工安全技術(shù)措施

施工安全技術(shù)措施是施工組織設計中的重要組成部分。它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件，是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術(shù)措施。因此，施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認真編制和貫徹執(zhí)行。

2.4落實安全資金投入，運用科研成果提高安全防護能力

加大安全管理投入，更新安全設施，采用新工藝、新方法、新材料和新設備，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝。對危險性較大的作業(yè)，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善作業(yè)環(huán)境條件，通過加大科學技術(shù)的投入含量，用于減少人為的錯誤，防止安全事故發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。

3.要強化安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位的控制

安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位，就是施工現(xiàn)場安全事故多發(fā)的相關(guān)部位。建筑施工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位，主要表現(xiàn)為：（1）垂直運輸?shù)纳舷逻M料口。這個部位發(fā)生事故的頻率較高，傷人的事時有發(fā)生，必須全方位地加強控制。（2）預留口。是施工中經(jīng)常發(fā)生事故的地方，特別是電梯井的預留口，時刻都有落井傷人的事故發(fā)生，必須高度重視，責任到人。（3）通道口。與建筑物相連接的人員出入的安全通道必須設有安全棚，主要是為了防止高處落物傷人。它的使用功能必須有效可靠，經(jīng)得住高空落物的強烈沖擊，確保行人安全.（4）樓梯口。建筑物的上下樓梯工程必須與建筑物的主體施工同步進行，不得越層滯后施工，以免造成意外傷害事故。

4.要抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實

（1）落實安全生產(chǎn)管理制度。施工現(xiàn)場應制定安全生產(chǎn)管理制度，以加強現(xiàn)場的安全管理，保證項目的順利進行。（2）安全技術(shù)措施。施工單位應當在施工組織設計中，編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。對特殊和危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案。經(jīng)施工單位技術(shù)負責人總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。（3）消防安全責任制度。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程。設置消防通道，消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。（4）安全帽措施。不戴安全帽，任何人都不準進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場有很多難以預料的不安全因素存在，不戴安全帽進入施工現(xiàn)場隨時都有可能受到意想不到的傷害。（5）安全帶措施。安全帶是防止高空墜落的救命帶。進行高空作業(yè)必須帶好，稍有不慎，就要發(fā)生事故，教訓極為深刻。高空作業(yè)不帶安全帶是嚴重違規(guī)行為，必須堅決制止。（6）安全網(wǎng)措施。安全網(wǎng)是高空作業(yè)發(fā)生墜落不至于落地造成傷亡的救命網(wǎng)。在施工中，建筑物豎向、橫向、垂直運輸設施的四周，必須按規(guī)定滿掛安全網(wǎng)，橫向要掛雙層網(wǎng)，這是防止安全事故發(fā)生的一道重要防線。曾經(jīng)在某棟住宅樓的建設中，瓦工在砌筑陽臺欄板時，一不小心被腳下東西絆倒，他推倒了剛砌好的欄板，從六樓墜落到二層的安全網(wǎng)上，保住了生命，若沒有安全網(wǎng)，后果將難以想象。（7）安全棚措施。安全棚是交叉作業(yè)保護下邊操作人員安全生產(chǎn)的重要措施，其搭設必須安全可靠。

建筑工程在組織施工生產(chǎn)的過程中，針對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，控制安全生產(chǎn)一定要“安全第一，預防為主”，要時刻牢記安全，把安全控制作為自己的工作內(nèi)容。在項目實施中，必須結(jié)合具體工程特點制定合理的施工安全管理制度與控制措施，在確保施工安全的前提下，追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。

參考文獻

篇4

【關(guān)鍵詞】高層建筑施工 安全問題 管理

一、引言

改革開放以來，我國的建筑行業(yè)得到迅速發(fā)展，基礎(chǔ)建筑的規(guī)模也在不斷地擴大，先進施工設備的引進和科學技術(shù)水平的不斷提高，使建筑市場的競爭越來越激烈，在一定程度上大大的提高了建筑工程的施工進度和施工人員的勞動積極性，與此同時也為高層建筑工程項目埋下了安全隱患，面臨現(xiàn)在建筑工程出現(xiàn)的安全問題，需要加強建筑施工的管理工作，根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國平均每年建筑工地發(fā)生施工事故的死亡人數(shù)達1750人左右，由此可見，建筑工程建設中發(fā)生的安全事故不僅造成企業(yè)的經(jīng)濟損失和原料浪費，還會帶來一定的人員傷亡，因此，需要制定和完善建筑施工的安全管理方案，不斷地提高操作人員的專業(yè)技術(shù)，最低程度的減少人員的傷亡。

二、分析高層建筑施工的管理現(xiàn)狀

在社會主義市場經(jīng)濟體制下 ，國內(nèi)建筑市場不斷在發(fā)展，投資者對工程質(zhì)量的提高和投資費用的降低是他們始終如一追求的，高層建筑施工過程中，企業(yè)的管理者要保證施工人員和技術(shù)人員的安全，堅持“安全第一”為施工準則，施工項目順利進行的前提是做好施工工程的安全保障措施和安全防護管理措施，根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的相關(guān)規(guī)定，建筑項目的安全生產(chǎn)要堅持安全第一、預防為主的具體方針，這是國家對建筑工人人身安全的重要保障，也是我國對建筑項目管理工作重要的經(jīng)驗總結(jié)，建筑單位要嚴格遵守法律規(guī)定和企業(yè)的管理制度，將安全管理這一重要職責落實到位。

堅持“以人為本”是高層建筑施工安全工作的重要體現(xiàn)，我國為了加強企業(yè)建筑施工的安全管理的觀念，頒布了相關(guān)的法律及法規(guī)，使建筑施工的安全工作更加的法制化、規(guī)范化、標準化，同時各企業(yè)在具體施工實踐中，不斷的積累建筑施工經(jīng)驗，完善和強化施工過程中出現(xiàn)不足和漏洞。隨著科學技術(shù)水平和經(jīng)濟的發(fā)展，高層建筑成為我國城市建筑的主力軍，越來越多的商業(yè)中心和辦公樓采用高層建筑，此外高層建筑也成為了城市風景的標志物，這就為施工建筑提出了新的要求和更高的難度，建筑施工人員大多數(shù)都是農(nóng)民工，沒有接受過專業(yè)化的培訓，平均文化素質(zhì)相對較低，總體的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)不高，安全保護知識比較片面，自我保護意識不強，建筑施工企業(yè)不能單純的追求經(jīng)濟效益和利潤，還要加強建筑工人人身安全知識的普及，保證提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益與工作效率。

建筑工程安全管理的形勢面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，也引起了我國政府的重視，為了讓建筑施工安全管理進入正常的健康發(fā)展的道路，我們很有必要對安全管理工作進行討論和研究。部分建筑施工企業(yè)疏忽安全管理，有的企業(yè)甚至壓縮專職安全人員，導致建筑施工企業(yè)的安全預防措施以及控制安全問題能力減弱。由于上述的這些原因，近年來建設工程安全事故時有發(fā)生，并呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢。

三、高層建筑工程施工管理存在的問題

我國建筑行業(yè)的深入改革和企業(yè)制度的全面開展，建筑施工企業(yè)主要以盈利為目標，面對現(xiàn)今激烈的招標投標，工程質(zhì)量是工程價格的前提和基礎(chǔ)，要使投資者的利益和要求、投資的資金合理使用、工程造價控制合理，必須在社會主義市場經(jīng)濟體制下，不斷完善和改進工程質(zhì)量和工程造價之間關(guān)系，降低工程造價也是他們永遠追求的目標，工程質(zhì)量的優(yōu)劣，使得工程造價對工程質(zhì)量的影響也越來越大，各種因素導致我國的建筑施工的安全管理存在著很多的問題，以下是對建筑施工安全管理問題的分析：

（一）安全管理工作經(jīng)費緊張

建筑施工中安全管理工作涉及面較廣，建筑企業(yè)在生產(chǎn)管理中經(jīng)費緊張，一些程序不符合國家的規(guī)定，同時建設單位的要求較高，使得建筑工程項目的責任也隨之加大，建立取費是根據(jù)傳統(tǒng)的標準進行的，受通貨膨脹的影響，物價與以往有著很大的不同，管理人員的工資與其他職工相比較低，目前主要將安全管理工作的重點放在施工階段的工程質(zhì)量的控制上，管理者沒有一定的經(jīng)濟實權(quán)，安全管理動作更加沒有力度，從而使得安全管理的工作效率偏低，沒有一定的經(jīng)濟實權(quán)，最終導致安全事故的頻繁發(fā)生。

（二）安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平不高

建筑施工中安全管理人員要堅持與時俱進，不斷地完善和充實自己，由于從事安全管理工作的人員缺乏專業(yè)的素質(zhì)培養(yǎng)，不能夠滿足企業(yè)的競爭需求，同時農(nóng)民工出身的建筑施工隊伍，缺乏安全消防意識，專業(yè)基礎(chǔ)參差不齊，同時對安全管理的不重視，缺乏專業(yè)的安全管理人員對各工程項目安全工作的審核，從而使企業(yè)的工程項目工作效率較低，最終影響施工的整體進度。

（三）建筑施工安全生產(chǎn)的資金嚴重不足

現(xiàn)階段，建筑施工單位為了減少開支，減少成本，在建設工程安全生產(chǎn)所必須的投入的資金嚴重不足，尤其是安全生產(chǎn)的資金。建設工程施工安全成本包括建設工程施工安全直接成本以及建設工程施工安全間接成本。建設工程施工安全成本與安全事故率之間是有著一定的關(guān)系的。目前由于我國建筑市場競爭嚴峻，特別是招標市場管理等尚未有明確的規(guī)范，建設單位（或業(yè)主）壓價十分嚴重，施工單位的過度激烈競爭也相互殺價，導致施工單位難以保證建設工程施工安全成本的投入，這也是建筑施工安全生產(chǎn)形勢嚴峻的重要的經(jīng)濟方面原因。

除以上幾點問題外，建筑施工安全管理還存在缺乏安全管理內(nèi)部監(jiān)管機制；建筑市場中存在違法現(xiàn)象、我國的建筑施工安全管理方面的法律還有待完善等問題。

四、高層建筑施工安全管理的解決措施

安全管理在整個施工過程中起著重要的作用，施工管理不僅要對施工質(zhì)量實行管理，而且還要采取旁站、平行檢驗和巡視等形式，按法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及落實施工安全技術(shù)措施等情況進行管理。進行管理以及管理的工作者，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的不安全行為。而不安全狀態(tài)和不安全行為正是安全隱患的外露表現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)安全隱患后，及時要求和監(jiān)督施工單位進行改善，以消除事故隱患。

五、結(jié)語

安全管理工作在高層建筑施工中的地位不容小覷，這關(guān)系著整個建筑項目工程的進度，是檢驗高層建筑工程順利完成的重要標準和重要手段，只有堅持以安全管理工作為前提，才能提高建筑工程項目的質(zhì)量，保證建筑項目的順利進行，減少對建筑施工人員人身健康的威脅，使企業(yè)獲取良好的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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[2]黃英偉.淺談建筑施工安全管理中存在的不足及對策 .《科技致富向?qū)А罚?010，13.