導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新聞部工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營：由信息平臺向經(jīng)驗(yàn)平臺轉(zhuǎn)變

服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)報的重要職責(zé)之一。在長期的發(fā)展過程中，《中國海洋石油報》準(zhǔn)確把握報紙定位，精心組織新聞報道，努力為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。在周三刊擴(kuò)版后，報紙轉(zhuǎn)變新聞報道理念，在傳播生產(chǎn)經(jīng)營信息的同時，加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)類新聞的報道力度，由信息平臺向經(jīng)驗(yàn)平臺轉(zhuǎn)變，以更加有效地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提升。

企業(yè)報在企業(yè)發(fā)展中承擔(dān)著“內(nèi)聚精神，外樹形象”的職責(zé)。為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)是企業(yè)報的首要任務(wù)，打造信息平臺是企業(yè)報服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的重要途徑之一。企業(yè)報需要注重生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)信息的傳播，及時報道企業(yè)內(nèi)部各單位、各部門的動態(tài)信息，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的信息溝通，增進(jìn)各業(yè)務(wù)板塊的相互了解，促進(jìn)各專業(yè)的相互協(xié)調(diào)。但是，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的復(fù)雜性和艱巨性，決定了企業(yè)報僅僅傳播生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。企業(yè)報不僅需要加強(qiáng)動態(tài)信息的傳播，而且需要促進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流，為企業(yè)內(nèi)部各單位、各部門搭建經(jīng)驗(yàn)交流平臺，在促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方面發(fā)揮更加積極的作用。

在周三刊擴(kuò)版后，《中國海洋石油報》開始從信息平臺向經(jīng)驗(yàn)平臺轉(zhuǎn)變，在傳播動態(tài)信息的同時，逐步加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)性新聞的報道力度。在日常報道中，報紙注重圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，提升權(quán)威性和思想性，增強(qiáng)實(shí)用性和必讀性。

第一，持續(xù)加大對經(jīng)驗(yàn)新聞的報道力度。周三刊擴(kuò)版擴(kuò)大了報紙的新聞容量，在確保動態(tài)新聞數(shù)量增加的同時，也為經(jīng)驗(yàn)新聞報道提供了更大的空間。尤其是報紙科技版、管理版等版面，集中對各單位、各部門在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，推動了經(jīng)驗(yàn)平臺的打造?？萍及鎳@老油田挖潛、深水技術(shù)創(chuàng)新、低滲油氣藏開發(fā)、科研班組管理等主題，有力地促進(jìn)了各單位科技創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和科研管理經(jīng)驗(yàn)的交流。

第二，持續(xù)加大研究類新聞的報道力度。為了讓報紙傳播的經(jīng)驗(yàn)更具系統(tǒng)性和科學(xué)性，報紙在擴(kuò)版后加大了研究類新聞的報道力度，有意識地展示不同思想的交流和碰撞。報紙在圍繞老油田穩(wěn)產(chǎn)、科技創(chuàng)新、市場開拓、安全生產(chǎn)等主題組織報道時，針對基層生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題，設(shè)置了一些話題，組織研究和探討。通過不同的經(jīng)驗(yàn)甚至相反的觀點(diǎn)在版面上的碰撞和交鋒，深化了對重點(diǎn)工作的認(rèn)識，更好地總結(jié)了工作經(jīng)驗(yàn)，報紙經(jīng)驗(yàn)平臺的作用也得到了更加充分的發(fā)揮。

第三，持續(xù)加大對新聞事件的深度挖掘力度。以打造經(jīng)驗(yàn)平臺為指導(dǎo)思想，報紙在對一些重大新聞事件進(jìn)行報道時，沒有滿足于時間、地點(diǎn)、人物、事件等新聞要素的簡單傳播，而是集中精力對“為什么”、 “怎么樣”等新聞背后的故事進(jìn)行深度挖掘。在寫作過程中，記者運(yùn)用對比、綜合等多種手法，對新聞事件的價值和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析。譬如，對渤海老油田挖潛這項(xiàng)重點(diǎn)工作，報紙沒有僅僅簡單地報道實(shí)施措施、增加產(chǎn)量和新增可采儲量等信息，而是通過橫向和縱向的對比，從觀念轉(zhuǎn)變、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多個方面探究這項(xiàng)工作的價值和意義，寫出了一批有價值的報道，為其他油田的工作提供了借鑒。

服務(wù)形象建設(shè)：由宣傳窗口向新聞窗口轉(zhuǎn)變

企業(yè)報是企業(yè)內(nèi)部交流的平臺，也是企業(yè)與外部交流的窗口，在企業(yè)形象建設(shè)中發(fā)揮著重要作用?！吨袊Ｑ笫蛨蟆纷鳛樯鐣娏私庵袊Ｓ偷闹匾翱?，為中國海油的企業(yè)形象建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。周三刊擴(kuò)版后，報紙開始由宣傳窗口向新聞窗口轉(zhuǎn)變，以更好地服務(wù)于企業(yè)形象建設(shè)。

加強(qiáng)形象建設(shè)，企業(yè)需要向社會公眾講清楚企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的定位和作用，講清楚企業(yè)取得的成績和做出的貢獻(xiàn)，講清楚企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展愿景。在這一過程中，充分發(fā)揮企業(yè)報的窗口作用，可以收到事半功倍的效果。受思維定勢的影響，有些企業(yè)報將宣傳說教作為加強(qiáng)企業(yè)形象建設(shè)的主要方法，采用灌輸?shù)姆绞綄ι鲜鰞?nèi)容進(jìn)行傳播。這樣的方式方法往往很難取得理想的效果，甚至?xí)鹗鼙姷哪娣辞榫w，對企業(yè)形象建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，企業(yè)報服務(wù)企業(yè)形象建設(shè)，需要盡可能地改變說教和灌輸為主的宣傳方式，采用以客觀新聞報道為主的方式，通過精心打造新聞窗口使社會公眾更好地認(rèn)識企業(yè)、理解企業(yè)，進(jìn)而接受企業(yè)。

在周三刊擴(kuò)版后，《中國海洋石油報》努力從宣傳窗口向新聞窗口轉(zhuǎn)變，通過提供更優(yōu)質(zhì)的新聞報道，促進(jìn)企業(yè)形象建設(shè)。報紙堅持用更多、更好的新聞報道講好中國海油的故事，講透中國海油的戰(zhàn)略，講清中國海油的貢獻(xiàn)。

第一，著力做好公司業(yè)績新聞報道。業(yè)績新聞報道是企業(yè)形象建設(shè)報道的主體。報紙周三刊擴(kuò)版后，時效性進(jìn)一步加強(qiáng)，對公司業(yè)績的報道更加及時。報紙通過業(yè)績新聞報道，對中國海油在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和貢獻(xiàn)進(jìn)行了深入解讀。報紙加強(qiáng)油氣生產(chǎn)方面的相關(guān)報道，講清了中國海油在保障國家能源安全中發(fā)揮的主力軍作用；加強(qiáng)對“海洋石油981”開鉆、荔灣3-1中心平臺安裝等重大事件的報道，講清了中國海油在推進(jìn)自主創(chuàng)新、維護(hù)國家權(quán)益方面發(fā)揮的排頭兵作用；加強(qiáng)公益慈善工作的報道，講清了中國海油積極履行三大責(zé)任、促進(jìn)社會發(fā)展的示范者作用。這些業(yè)績新聞從不同側(cè)面展現(xiàn)了中國海油的價值和貢獻(xiàn)，從不同角度闡釋了中國海油的戰(zhàn)略和前景，很好地塑造了公司形象。

第二，著力增強(qiáng)新聞報道的客觀性。通常而言，新聞報道越客觀，其說服力和影響力也就越強(qiáng)。在報道公司業(yè)績、闡釋公司的價值和貢獻(xiàn)時，報紙堅持用事實(shí)說話，用數(shù)字說話，用科學(xué)說話，增強(qiáng)新聞報道的客觀性，有力地促進(jìn)了公司形象建設(shè)。

第三，著力推動企業(yè)理念的具象化。為增強(qiáng)形象建設(shè)報道的效果，報紙在講好海油故事上下了很大工夫，用典型人物故事和鮮活事例使海油精神變得更加可觸可感，使公司形象變得更加鮮明和具體。周三刊擴(kuò)版后，報紙在四版開辟“海油人”專版，為人物報道提供了更大的版面空間，更多的體現(xiàn)海油精神的生動故事、更多的一線員工的先進(jìn)事跡等通過報紙走向受眾。這些見人見事見精神的故事，變大道理說教為小故事感染，讓人讀后眼睛一亮、鼻子一酸、心頭一熱，使得以“愛崗敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新”為內(nèi)涵的海油精神更加清晰可見，企業(yè)的良好形象也更加深入人心。

服務(wù)輿論引導(dǎo)：由記錄中心向話語中心轉(zhuǎn)變

在當(dāng)今全媒體時代，社會公眾的認(rèn)知與國企的認(rèn)知之間存在一定的差距，國企經(jīng)常身陷各種輿論的圍追堵截之中。在加強(qiáng)輿論引導(dǎo)方面更好地發(fā)揮作用，成為企業(yè)報的重要職責(zé)之一。周三刊擴(kuò)版后，《中國海洋石油報》不斷優(yōu)化新聞話語組織方式，加快由記錄中心向話語中心轉(zhuǎn)變，以更好地適應(yīng)企業(yè)輿論引導(dǎo)工作的需要。

近年來，國企的輿論引導(dǎo)工作時常處于被動之中。講成績，不敢理直氣壯。對一些重大事件和敏感問題，往往有理說不出，有話說不透。面對一些負(fù)面新聞炒作，也不能做到有理有據(jù)地回應(yīng)。針對這種情況，企業(yè)報需要借助外部專家、學(xué)者、公眾等第三方的力量，更多地傳遞第三方的聲音，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。但在報道和傳播外部觀點(diǎn)的同時，企業(yè)報還需要更多地發(fā)出自己的聲音。尤其是在信息傳播進(jìn)入碎片化時代的當(dāng)前，企業(yè)報需要不斷優(yōu)化新聞話語組織方式，向話語中心轉(zhuǎn)變。通過話語功能的加強(qiáng)，企業(yè)報要講清楚國企為了誰、國企做了什么、國企怎樣發(fā)展等等，引導(dǎo)社會公眾加強(qiáng)對國企的認(rèn)識和理解；要以更加開放的話語體系，及時增信釋疑，為企業(yè)發(fā)展凝聚更大的力量；要通過針對熱點(diǎn)話題的理性發(fā)言，對一些負(fù)面新聞炒作進(jìn)行有理、有力、有節(jié)的回應(yīng)。

周三刊擴(kuò)版以來，《中國海洋石油報》持續(xù)從記錄中心向話語中心轉(zhuǎn)變。報紙堅持更多地發(fā)出自己的聲音，及時回應(yīng)公眾的疑問，主動引導(dǎo)公眾調(diào)整關(guān)注焦點(diǎn)，積極增進(jìn)社會共識，以更好地服務(wù)于企業(yè)輿論引導(dǎo)工作。

第一，通過多種途徑表達(dá)自身觀點(diǎn)。在輿論引導(dǎo)過程中，遇見問題繞著走，或者簡單地用情緒對抗情緒，都無助于問題的解決。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，企業(yè)報需要提供更多的理性判斷，以削弱或制止情緒的無序宣泄。周三刊擴(kuò)版后，報紙通過專題報道、時事短評等多種途徑表達(dá)自己的觀點(diǎn)，對當(dāng)前的社會熱點(diǎn)問題和敏感問題做出有理有據(jù)的回應(yīng)，以引導(dǎo)社會公眾進(jìn)行理性判斷。

第二，通過多種方法加強(qiáng)主流話語建設(shè)。周三刊擴(kuò)版后，報紙在“每周一評”欄目的基礎(chǔ)上，增加了專家訪談報道。這些訪談報道大多圍繞社會熱點(diǎn)問題展開，通過采訪第三方專家，對一些敏感和重要問題進(jìn)行理性闡釋。同時，各版的評論欄目也圍繞與中國海油密切相關(guān)的重大事件，不斷發(fā)出自己的聲音，在加強(qiáng)輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮了積極作用。

篇2

河北日報借此契機(jī)開展了一系列“善行河北”報道，先后推出了青縣現(xiàn)象、灤南“愛心小院”志愿者群體、平鄉(xiāng)縣特教學(xué)校盲人校長穆孟杰、“油條哥”劉洪安、“道德90后”群體等多個重大典型，使燕趙大地善心涌動、善行如潮，受到了《新聞閱評》多次表揚(yáng)，得到了河北省領(lǐng)導(dǎo)多次稱贊鼓勵，在社會上產(chǎn)生了積極的影響。

從“小人物”入手，緊扣時代精神，引導(dǎo)輿論、揚(yáng)善抑惡

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中，一些領(lǐng)域出現(xiàn)了道德失范、誠信缺失現(xiàn)象，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，以致社會出現(xiàn)了“道德焦慮”。與此同時，全媒體時代紛繁蕪雜的信息，讓人目不暇接，無法對其中的內(nèi)容與價值傾向進(jìn)行細(xì)致判斷和取舍。有些媒體甚至走向了低俗和媚俗，影響了公眾的道德感受。

在此背景下，作為時代的記錄者、社會的觀察者和前行的望者，媒體要積極主動地承擔(dān)責(zé)任，弘揚(yáng)真善美、鞭撻假惡丑，引導(dǎo)主流價值觀，傳遞向善的正能量。而黨報更要勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為。

為此，自2012年初開始，為配合河北省“善行河北”主題道德實(shí)踐活動的開展，河北日報積極發(fā)揮主流媒體在引導(dǎo)輿論、揚(yáng)善抑惡方面的作用，持續(xù)宣傳報道好人典型，以真善美占領(lǐng)輿論的制高點(diǎn)。

通過發(fā)現(xiàn)“身邊感動”，挖掘“身邊好人”，緊扣時代精神，大書特寫凡人善舉，充分發(fā)揮身邊榜樣的模范帶頭作用。近年來，眾多新聞媒體的新聞傳播理念發(fā)生了重大變革，告別了“高大全”式的道德標(biāo)桿宣傳，把更多的筆墨、鏡頭對準(zhǔn)了日常生活中有閃光點(diǎn)的普通人。在河北日報“善行河北”報道中，更是把捕捉并“放大”發(fā)生在普通人身上的感動作為報道的首選。自2012年3月以來，河北日報先后打造“學(xué)習(xí)雷鋒 善行河北”、“尋找身邊的感動”、“志愿服務(wù) 善行河北”、“燕趙人物”等專欄，在一些版面的重要位置，推出了兩百多位“平民雷鋒”的事跡報道，基本做到了細(xì)水長流不斷線，用道德模范、身邊好人的生動事跡和高尚的情操感染讀者，啟迪人們的心靈。

對于重大典型，河北日報結(jié)合“走轉(zhuǎn)改”活動，通過記者長期蹲點(diǎn)采訪、與采訪對象深度對話等方式，注重對人物精神世界與其典型意義的深度開掘，并進(jìn)行突破常規(guī)、不惜版面的強(qiáng)化處理。自2012年5月16日起，河北日報派出記者前往邢臺市平鄉(xiāng)縣特教學(xué)校進(jìn)行蹲點(diǎn)采訪，連續(xù)一周在頭版或二版重要位置，對盲人校長穆孟杰自立自強(qiáng)、關(guān)愛盲人、奉獻(xiàn)社會的感人事跡進(jìn)行全方位報道。在2012年5月18日對“油條哥”劉洪安進(jìn)行圖片報道后，又連續(xù)以“新聞縱深”的專版、“縱橫談”欄目的評論、“熱點(diǎn)開講”欄目的深度分析以及動態(tài)消息等，進(jìn)行了多形式、多角度報道，充分展現(xiàn)了人物的精神特質(zhì)，旗幟鮮明地突出了“誠信經(jīng)營不吃虧”的主題，不斷放大這位誠信好人的積極影響。

河北日報對“善行河北”人物規(guī)模空前的報道，觸動了人們的心靈，有效地抵消了一些不負(fù)責(zé)任的媒體和媒體人所產(chǎn)生的不良影響，推動受眾的道德認(rèn)知水平和道德情感往好的、正確的方向發(fā)展，贏得了許多讀者的好評。

與此同時，報道還引發(fā)了一系列從個體示范到群體現(xiàn)象的社會效應(yīng)。發(fā)生在灤南“愛心小院”的善行義舉經(jīng)河北日報報道后引起強(qiáng)烈反響，越來越多的單位、集體和個人踴躍加入幫扶“愛心小院”的行列，為殘疾孩子奉獻(xiàn)愛心。在“油條哥”的示范帶動下，全國各地紛紛涌現(xiàn)本地版“油條哥”、“油條姐”，其誠信效應(yīng)不斷向食品、餐飲、商貿(mào)等領(lǐng)域深度擴(kuò)散。

契合受眾心理，把握報道節(jié)奏，不斷掀起報道

從傳播理論和受眾心理規(guī)律分析，任何新聞事件或活動，都有它的黃金傳播周期。這個規(guī)律，是不以媒體人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。這就要求新聞媒體在對新聞事件或活動進(jìn)行深入報道時，要以受眾為核心，精心研究受眾心理，準(zhǔn)確把握報道或活動的周期、節(jié)奏與規(guī)模。河北日報“善行河北”報道自去年初開始，一直持續(xù)至今，如何契合受眾心理，把握好報道節(jié)奏，顯得尤為關(guān)鍵。

為此，河北日報緊緊抓住重要節(jié)點(diǎn)，結(jié)合不同階段的報道重點(diǎn)，不斷掀起報道，加強(qiáng)報道的沖擊力和震撼力，助推活動深入開展。

2012年2月25日，河北日報為配合主題道德實(shí)踐活動出臺，先發(fā)出長篇綜述《善如芝蘭芬芳燕趙――寫在“善行河北”主題道德實(shí)踐活動啟動之際》。2月26日，刊發(fā)“善行河北”主題道德實(shí)踐活動啟動的消息，并配發(fā)評論員文章《弘揚(yáng)雷鋒精神讓互助誠信孝敬之風(fēng)吹遍燕趙大地》；同日，二版頭條位置刊出省文明委《“善行河北”主題道德實(shí)踐活動方案》的詳細(xì)內(nèi)容，“學(xué)習(xí)雷鋒 善行河北”專欄第一次同讀者見面。接著，迅速推出全省各地和省直一些團(tuán)體、部門作出安排部署的綜合消息，這是第一個。

第二次報道在3月5日學(xué)雷鋒日前后。這其間，先后刊發(fā)消息、通訊10多篇，并于3月6日推出六、七版通版，用書寫體大字標(biāo)題《50年，雷鋒就在身邊》，回顧了河北省學(xué)雷鋒的成果；同時，突出報道了全省各地深入開展“學(xué)習(xí)雷鋒 善行河北”主題道德實(shí)踐活動的情況。

第三次報道是5月12日，河北日報在一版刊發(fā)綜述《讓社會主義核心價值體系落地生根――寫在“善行河北”主題道德實(shí)踐活動蓬勃開展之際》，再次推出了通版報道，主要內(nèi)容是《弘揚(yáng)善行義舉 凝聚強(qiáng)大力量》，把前段時間涌現(xiàn)的重大典型事跡扼要地展示給讀者，把省直單位和各市推動這項(xiàng)活動的主要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，并發(fā)表對省精神文明辦負(fù)責(zé)人的專訪。這組報道承前啟后，是把活動引向更深一步的助推之舉。

第四次報道是11月2日在頭版重磅推出的萬字通訊《鑄魂》。為喜迎黨的十勝利召開，該通訊以“善行河北”主題道德實(shí)踐活動為重點(diǎn)，對黨的十六大以來特別是十七大以來河北省公民道德建設(shè)工作進(jìn)行了全面、深入的回顧與總結(jié)，進(jìn)一步深化和豐富了“善行河北”的現(xiàn)實(shí)意義。稿件刊發(fā)后，既受到讀者的好評，也受到了省領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。

在集中報道道德建設(shè)“青縣現(xiàn)象”這個典型的同時，河北日報還在頭版、要聞版、縱深版介紹了秦皇島市評選“平民偶像”、滄州市舉市建設(shè)“好人之城”、石家莊市倡導(dǎo)從小事做起學(xué)雷鋒的經(jīng)驗(yàn)。同時還發(fā)表一些城鄉(xiāng)基層單位抓道德建設(shè)的事跡，做到了層層有經(jīng)驗(yàn)可學(xué)、條條有榜樣仿效。

統(tǒng)籌全局，加強(qiáng)協(xié)作，形成強(qiáng)大的主流輿論

如何讓重大系列報道形成強(qiáng)大的吸引力、感染力，更好地發(fā)揮主流媒體的輿論影響力、推動力？

河北日報多年來形成了部門間通力合作、密切配合的成功經(jīng)驗(yàn)。在開展“善行河北”報道的過程中，河北日報不僅將此經(jīng)驗(yàn)一以貫之，而且銳意創(chuàng)新，充分發(fā)揮報業(yè)集團(tuán)多媒體、全覆蓋優(yōu)勢，加強(qiáng)與省直有關(guān)單位的合作，努力形成“善行河北”報道的“大合唱”。

加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。這次開展“善行河北”報道，河北日報編輯部各部、室積極參與，各施所長，銳意創(chuàng)新，共同唱好“一臺戲”。理論評論部在活動初始，就在《知與行》版發(fā)表了兩篇理論工作者的重要文章，闡述了開展這一活動的時代意義和可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)；專題部充分利用“新聞縱深”專版優(yōu)勢，不斷深入挖掘“身邊好人”的心靈感悟，深層解讀基層典型經(jīng)驗(yàn)做法。新聞攝影中心在這次實(shí)踐活動的宣傳中，不僅為消息、通訊配發(fā)圖片，還不時地在《瞬間》版整版發(fā)表“善行河北”典型的攝影報道。

加強(qiáng)與其他媒體的互動合作。在全媒體時代，黨報要取得傳播效果的最大化，就需要拓展傳播渠道，通過影響各方輿論，達(dá)到引導(dǎo)社會輿論的目的。為此，河北日報充分發(fā)揮報業(yè)集團(tuán)多媒體、全覆蓋的優(yōu)勢，在報業(yè)集團(tuán)層面成立了“善行河北”宣傳報道聯(lián)席會議制度，凡涉及“善行河北”的報道，特別是重大典型報道，均由河北日報編委會牽頭，統(tǒng)一指揮調(diào)度河北日報、燕趙都市報（網(wǎng)）、河北新聞網(wǎng)等相關(guān)部室參加，確定重大報道節(jié)點(diǎn)及宣傳主題，協(xié)調(diào)重大典型、重要策劃同步刊發(fā)，確保形成報道規(guī)模和聲勢。其間，還充分運(yùn)用好“善行河北”官方微博、微博河北、河北手機(jī)報、燕趙都市報手機(jī)報等新媒體，實(shí)現(xiàn)全媒體聯(lián)動，通過網(wǎng)絡(luò)交流互動、編發(fā)手機(jī)短信等，發(fā)動網(wǎng)民積極參與，積極引導(dǎo)群眾由關(guān)注、熱議向?qū)嶋H行動轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)與省直有關(guān)單位的合作。為了形成具有河北特色的學(xué)習(xí)雷鋒、善行河北長效機(jī)制，河北日報、河北新聞網(wǎng)聯(lián)合省文明辦共同發(fā)起了“月評河北雷鋒”全民網(wǎng)絡(luò)互動評選活動，引起全省網(wǎng)民的關(guān)注。結(jié)合對“油條哥”的報道，同省文明辦、省食品安全辦公室等有關(guān)部門共同啟動“尋找身邊的良心餐飲店”活動，動員廣大網(wǎng)友和市民尋找自己身邊的良心飯店、良心美食、良心蔬果、良心肉蛋奶等，對更多的良心“油條哥”進(jìn)行宣傳，讓更多的良心食品、良心老板被廣大群眾所熟知。隨著“道德90后”報道的不斷深入，省委宣傳部、省文明辦、團(tuán)省委、省學(xué)聯(lián)、河北日報報業(yè)集團(tuán)、中國青年報河北記者站聯(lián)合召開“善行河北道德90后”座談會，總結(jié)討論90后青年的善行義舉以及其中蘊(yùn)含的青春力量，研究探討如何引導(dǎo)更多的青少年認(rèn)真踐行社會主義核心價值體系，推動“善行河北”主題道德實(shí)踐活動深入開展。

篇3

本次會議的目的是研究部署下半年的具體工作任務(wù)，并為下一步體制機(jī)制調(diào)整做好充分的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。

一、進(jìn)一步明確環(huán)保、市政和園林綠化工作的目標(biāo)任務(wù)

現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬，局屬各單位都已按照年初的工作目標(biāo)和任務(wù)，穩(wěn)步有序地推進(jìn)了環(huán)保、市政和園林綠化方面各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。結(jié)合今年的目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步明確三個問題。

一是進(jìn)一步明確工作的核心。吳小平局長在2011年2月16日全局干部大會上所作的《開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，全面推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作》的報告，是今年環(huán)保、市政和園林綠化工作的核心和立足點(diǎn)，即：環(huán)保整治工作要堅持重點(diǎn)突破，以抓大型案件為主，微型案件為輔；以抓企業(yè)為主，百姓個體為輔，以抓重點(diǎn)投訴案件為主、個案為輔，破解環(huán)保執(zhí)法難點(diǎn)。園林綠化工作要及時查處舉報投訴的破壞園林綠化行為，結(jié)合公建項(xiàng)目管理，主動打違損綠行為。市政工作要重點(diǎn)打擊破壞、損毀市政公用設(shè)施和影響燃?xì)獍踩倪`法行為，確保市民的生命財產(chǎn)安全。這是今年工作的方向和指針，工作的核心和立足點(diǎn)。局屬各單位必須緊緊圍繞這一核心，創(chuàng)造性的開展環(huán)保、市政和園林綠化工作。

二是進(jìn)一步明確工作的任務(wù)。今年，環(huán)保、市政和園林綠化工作的主要任務(wù)就是圍繞市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)考核任務(wù)要求，努力推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。與市城管執(zhí)法局的工作密切相關(guān)的，重點(diǎn)是創(chuàng)建國家園林城市和國家環(huán)保模范城市這兩項(xiàng)工作。市政府創(chuàng)園工作方案明確提出，要科學(xué)規(guī)劃、依法治綠，要求建立和完善城市綠化執(zhí)法隊伍，從嚴(yán)查處侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化等行為。創(chuàng)環(huán)保模范城市要求加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管理，加強(qiáng)噪音污染防治和餐飲業(yè)排污防治，這些都是對我局工作的明確任務(wù)和具體要求。

三是進(jìn)一步明確工作的契機(jī)。第一個契機(jī)是根據(jù)麗執(zhí)法黨[2011]2號文件要求開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動重點(diǎn)解決好環(huán)保、市政和園林綠化工作中存在的思想觀念、體制機(jī)制、工作方式、工作效能、黨風(fēng)廉政等五個方面的突出問題。第二個契機(jī)是根據(jù)麗執(zhí)法〔2011〕16號文件要求開展的“兩提高，兩降低”主題活動。該項(xiàng)活動要求創(chuàng)新服務(wù)方式，暢通訴求渠道，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、強(qiáng)化民主決策，保證政令暢通，切實(shí)提高市政園林綠化和環(huán)保方面的工作效率和服務(wù)水平。第三個契機(jī)是借助國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部和監(jiān)察部聯(lián)合開展徹查房產(chǎn)項(xiàng)目容積率調(diào)整這一東風(fēng)，重點(diǎn)推進(jìn)公建項(xiàng)目中借改變?nèi)莘e率而非法壓縮綠化指標(biāo)的違法行為查處工作。

二、推進(jìn)環(huán)保、市政和園林綠化工作的具體措施

2011年的目標(biāo)任務(wù)相當(dāng)繁重，壓力非常大。要想如期圓滿完成這些目標(biāo)任務(wù)，不僅需要局屬各單位充分發(fā)揮主觀能動性，百倍的投入工作，還需要重點(diǎn)解決好以下三個方面問題。

一是執(zhí)法職能拓展的問題。目前，環(huán)保、市政和園林綠化工作還停留在舊職能“接接投訴、出出警”的被動階段，新職能基本沒有去碰、去嘗試、去拓展。局屬各單位要認(rèn)真貫徹吳局長在工作報告中提出的主動出擊的要求，敢于執(zhí)法、敢于碰硬，深入公建項(xiàng)目、機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)拓展市政園林綠化和環(huán)保方面的新職能。

二是執(zhí)法方式方法的問題。重點(diǎn)提升文明執(zhí)法和主動執(zhí)法的意識，解決執(zhí)法隊伍中個別存在的野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法不公等問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)工作方法。

三是執(zhí)法規(guī)范性的問題。重點(diǎn)解決執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)不精、辦案質(zhì)量不高，執(zhí)法行為不規(guī)范等問題，推進(jìn)環(huán)保、市政和園林綠化執(zhí)法工作向標(biāo)準(zhǔn)化、格式化、規(guī)范化邁進(jìn)。

針對上述需要解決和改進(jìn)的問題，下一步要重點(diǎn)要落實(shí)好以下幾項(xiàng)措施。

1、創(chuàng)新機(jī)制，提水平。要采取有力措施，有效扭轉(zhuǎn)執(zhí)法工作基本上圍繞舉報投訴展開，整天疲于應(yīng)付、窮于對付、工作主動權(quán)沒有掌握在自己手中的被動局面。

一是尋載體，搞活動。今年，重點(diǎn)要依托三個裁體開展執(zhí)法活動，切實(shí)解決好職能拓展問題；解決好群眾反映強(qiáng)烈和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；解決創(chuàng)新執(zhí)法方式，調(diào)動積極性的問題。

第一項(xiàng)是依托“綠色護(hù)考”這個載體開展環(huán)保執(zhí)法活動，這項(xiàng)工作的實(shí)施方案已下發(fā)各單位，現(xiàn)在已進(jìn)入第二階段--集中整治階段。局屬各單位要及時中、高考期間的禁噪公告，組織各類新聞媒體對“綠色護(hù)考”行動進(jìn)行宣傳，并對典型案件進(jìn)行曝光和跟蹤報道，努力營造良好的全社會護(hù)考氛圍。進(jìn)一步梳理好前階段排查資料、聯(lián)合環(huán)保等相關(guān)部門集中力量開展對娛樂場所、建筑工地、商場及音響制品店、小型金屬加工點(diǎn)等的專項(xiàng)整治行動，為考生營造安靜舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。完成護(hù)考任務(wù)才是工作的第一步，重點(diǎn)是要通過護(hù)考行動，針對群眾反映強(qiáng)烈的超標(biāo)排放噪音違法行為，從快從嚴(yán)查處一批熱點(diǎn)問題、整改一批難點(diǎn)問題、處罰一批重點(diǎn)問題；同時探索出一條介入娛樂業(yè)場所規(guī)范化管理噪音的新路子。

第二項(xiàng)是依托“六城聯(lián)創(chuàng)”這一載體，深入推進(jìn)創(chuàng)建國林城市活動。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，2012年要完成創(chuàng)建省級園林城市活動，2013年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級園林城市。這是把“科學(xué)規(guī)劃，依法治綠”的方針落實(shí)到工作中的一個重要契機(jī)，局屬各單位要按規(guī)劃劃定綠化用地范圍，嚴(yán)格實(shí)行“綠線”管制，加大對城市新區(qū)、居住區(qū)、單位附屬綠地等管理和執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化等違法行為。

第三項(xiàng)是依托“小液化氣站點(diǎn)整規(guī)”這一載體，深入開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法。根據(jù)我市“十小”行業(yè)整治規(guī)范工作部署，5至12月開展全市小液化氣站點(diǎn)整治規(guī)范工作。市城管執(zhí)法局的工作重點(diǎn)是積極爭取提前介入規(guī)劃布點(diǎn)工作，完善許可審批備案工作，查處違規(guī)經(jīng)營和無證經(jīng)營工作，確保規(guī)范、安全經(jīng)營和使用燃?xì)庖夯瘹狻?/p>

二是設(shè)試點(diǎn)、取經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步理清工作思路，積累工作經(jīng)驗(yàn)，從現(xiàn)在開始到6月底結(jié)束要開展一系列的試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)工作中要把握好重點(diǎn)和方向，總體要求是通過試點(diǎn)工作積極探索執(zhí)法重心下移，發(fā)揮基層社區(qū)、物業(yè)日常管理作用的有效途徑和模式。具體要求是：公建項(xiàng)目綠化執(zhí)法試點(diǎn)重在深化職能和從嚴(yán)執(zhí)法；噪音執(zhí)法試點(diǎn)重在嚴(yán)管重罰抓成效，為市民創(chuàng)造清靜舒適的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境；園區(qū)企業(yè)綠化執(zhí)法試點(diǎn)重在處理好嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，依法為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。具體試點(diǎn)任務(wù)是：城南分局重點(diǎn)是搞好娛樂場所噪音管理和餐飲業(yè)油煙污染管理兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。城北分局重點(diǎn)是搞好公建項(xiàng)目綠化管理和燃?xì)庑袠I(yè)安全管理兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。開發(fā)區(qū)分局重點(diǎn)是開展園區(qū)企業(yè)綠化管理和市政設(shè)施管理兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。各分局要詳細(xì)制訂試點(diǎn)方案，深入組織實(shí)施，認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各分局要在5月15日上報試點(diǎn)實(shí)施方案，市局將在7月上旬組織試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流以及執(zhí)法隊員現(xiàn)場模擬辦案經(jīng)驗(yàn)交流兩項(xiàng)活動。通過全面系統(tǒng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及交流，進(jìn)一步規(guī)范辦案，提升水平，為下半年市局機(jī)構(gòu)改革后環(huán)保、市政和園林綠化工作的深入推進(jìn)奠定堅實(shí)的工作基礎(chǔ)。

2、規(guī)范措施，促成效。根據(jù)市局開展“兩提高，兩降低”活動的要求，局屬各單位必須積極主動采取措施，有效解決執(zhí)法隊伍中存在的作風(fēng)不實(shí)，業(yè)務(wù)不精，辦事不公，效率不高以及“中梗阻”等問題，以進(jìn)一步提高工作效率，提高服務(wù)水平。

一是推進(jìn)規(guī)范性案件整理工作。通過認(rèn)真辦理，仔細(xì)分析，梳理出一批典型的、規(guī)范的環(huán)保、市政和園林綠化方面的執(zhí)法案卷，制作成標(biāo)準(zhǔn)化、格式化、規(guī)范化的執(zhí)法案件模版，提供給執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)參照，促進(jìn)大家執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的提高。這項(xiàng)工作要求各單位在6月底前完成，具體數(shù)量是：城南、城北分局環(huán)保、市政和園林綠化三個類別各1件，每個分局總共3件；開發(fā)區(qū)分局1件，類別可以自由確定。法制處要做好該項(xiàng)工作的全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

二是建立人人辦案制度。為進(jìn)一步提高全體執(zhí)法隊員的執(zhí)法水平，提高案件查處辦理的速度和質(zhì)量，必須建立人人辦案制度。每一個從事環(huán)保、市政和園林綠化方面工作的隊員，不但應(yīng)該會辦案、還要能辦案、而且必須要辦好案。監(jiān)督處要做好督促落實(shí)工作。人人辦案制度的具體要求是：市局分管領(lǐng)導(dǎo)和分局長每年親自辦理2個案件；分局分管副局長每年要辦4個案件，平均每季度辦1件；中隊長每年要辦12件，平均每個月辦1件；副中隊長和隊員每人每年要辦24件，平均半個月辦理1件。這些數(shù)量要求是最低底線，上限根據(jù)具體工作量再確定。領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法隊員要通過親自參與辦理案件，進(jìn)一步學(xué)習(xí)法規(guī)知識，熟練掌握業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)工作中的問題及時予以解決，并以此探索執(zhí)法工作的新方法。

三是建立爭議案件討論制度。在執(zhí)法過程中會碰到一些存在不同見解、不同看法，分岐較大的案件，往往會伴隨著推諉扯皮、相互埋怨和效率低下等問題。因此必須完善民主決策，依法決策的有效機(jī)制，提高決策的科學(xué)性和透明度，不能搞一言堂。爭議案件討論要打破中隊、分局處室這些區(qū)域界線，邀請相關(guān)人員一起參加，讓大家共同參與、共同討論案件，以達(dá)到共同學(xué)習(xí)，共同提高，民主決策的效果。法制處要負(fù)責(zé)進(jìn)一步明確操作方法，各分局要認(rèn)真執(zhí)行。城南分局金山新村6幢和8幢之間毀綠案件的討論，法制處要盡快組織討論，并要達(dá)到兩個目的：一是討論后形成明確處罰意見并及時作出處罰決定；二是進(jìn)一步明確《省城市綠化管理辦法》第18條、20條的適用范圍，劃清界限不在模棱兩可，29條和32條處罰規(guī)定要具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，以后該類案件參照執(zhí)行。

四是完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計和案件歸檔制度。準(zhǔn)確及時的數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料，不但可以全面反映各分局中隊各個階段所做的工作情況，還可以為各級領(lǐng)導(dǎo)決策，提供準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。所以各分局要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報工作，指揮中心要切實(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)收集整理及分析工作。各分局中隊的摸底資料，日常工作臺帳，執(zhí)法案件卷宗等文書檔案資料，要按照相關(guān)制度和規(guī)定，及時整理歸檔，以免造成遺失。各分局長要抓好落實(shí)，對于遺失案件材料的責(zé)任隊員，必須根據(jù)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。

3、齊心協(xié)力，保落實(shí)。今年，環(huán)保、市政和園林綠化工作任務(wù)很重，壓力很大，各分局要明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，各處室、中心要齊心協(xié)力做好服務(wù)與指導(dǎo)工作。

法制處：負(fù)責(zé)相關(guān)法律、法規(guī)政策上的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和把關(guān)，負(fù)責(zé)人人辦案制度和爭議案件討論制度的完善和組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

監(jiān)督處：負(fù)責(zé)創(chuàng)園工作的組織聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對日常執(zhí)法活動、綠色護(hù)考、試點(diǎn)工作進(jìn)展情況以及人人辦案制度的落實(shí)情況等的監(jiān)督檢查工作。

指揮（受理）中心：負(fù)責(zé)相關(guān)的舉報投訴受理工作，負(fù)責(zé)綠色護(hù)考，小液化氣站點(diǎn)整治，以及各項(xiàng)試點(diǎn)等的組織協(xié)調(diào)和人員調(diào)度工作，負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作。

篇4

本篇文章針對供電企業(yè)的安全生產(chǎn)精細(xì)化管理一題展開了較為深入的研究，同時結(jié)合供電企業(yè)安全事故現(xiàn)狀與筆者的自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出了幾點(diǎn)可行性較高的管理措施，其中包括安全制度管理精細(xì)化、安全教育培訓(xùn)精細(xì)化以及安全監(jiān)督檢查精細(xì)化等等，以期能夠?qū)ξ覈╇娖髽I(yè)安全生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提升帶來一些參考意見。

關(guān)鍵詞：

供電企業(yè)；安全生產(chǎn)；精細(xì)化管理

1前言

供電企業(yè)的安全生產(chǎn)所指的即為在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所涉及到的環(huán)境秩序、物質(zhì)條件，避免出現(xiàn)人身安全事故、電力設(shè)施損壞以及電網(wǎng)事故等各類不良災(zāi)害，確保供電企業(yè)的工作人員、電力設(shè)備以及電網(wǎng)的使用安全。由于供電企業(yè)的工作與生產(chǎn)環(huán)境中隱藏著很多潛在的不安全因素，因此需要拿出更多的精力來投放到對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的精細(xì)化管理中，為供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2供電企業(yè)安全事故現(xiàn)狀及其原因

2.1安全事故現(xiàn)狀

供電企業(yè)作為與用電用戶接觸最為密切的基層作業(yè)單位來說，同樣也是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)單位。我們經(jīng)常會通過網(wǎng)絡(luò)、報紙以及電視新聞中看到有關(guān)于供電企業(yè)的安全事故，其中比較多見的為作業(yè)觸電、高空墜落、交通事故以及打擊砸傷等等。經(jīng)過對以往供電企業(yè)的安全事故進(jìn)行深入分析后可知，導(dǎo)致安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中事故頻發(fā)的主要原因?yàn)榘踩庾R不強(qiáng)、安全制度過于松散、安全管理的工作的執(zhí)行力不夠、安全管理的組織分工不夠細(xì)致、安全責(zé)任落實(shí)不到位、工作人員的綜合素質(zhì)水平較低等等。

2.2原因分析

首先，我國絕大多數(shù)的供電企業(yè)都沒有嚴(yán)格按照《電力安全規(guī)程》中的相關(guān)內(nèi)容來落實(shí)安全管理工作，一些供電企業(yè)的工作人員只是憑借自己多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，完全按照主觀想法進(jìn)行操作，甚至還會為了節(jié)約成本而忽略了應(yīng)有的安全保護(hù)措施[1]。其次，供電企業(yè)中的工作人員綜合素質(zhì)水平較低，并不具備應(yīng)有的自我保護(hù)意識與防范意識，只是去一味的按照自己的想法來進(jìn)行作業(yè)，埋下了較多的安全隱患。再次，供電企業(yè)仍然采用的是粗放式的管理模式，總是將工程施工放到第一位，導(dǎo)致了供電企業(yè)的管理狀態(tài)混亂。最后，供電企業(yè)的安全管理制度不夠完善，習(xí)慣性違章時有發(fā)生，上到管理人員下到基層執(zhí)行人員都不具備應(yīng)有的安全意識。

3供電企業(yè)安全精細(xì)化管理的設(shè)計思路與原則

3.1設(shè)計思路

安全精細(xì)化管理需要將工程理論、目標(biāo)管理、人力資源管理以及職業(yè)健康理論等內(nèi)容作為工作基礎(chǔ)，并且還要考慮到企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營和管理現(xiàn)狀，要協(xié)調(diào)好供電設(shè)備、工作人員以及自動化管理系統(tǒng)之間的復(fù)雜特點(diǎn)，要針對每一個管理環(huán)節(jié)做到全程監(jiān)控與精心設(shè)計，爭取將供電作業(yè)的整體方案調(diào)整到最優(yōu)狀態(tài)，確保每位作業(yè)人員都能夠認(rèn)識到自己所應(yīng)肩負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任。除此之外，供電企業(yè)管理者還要將安全生產(chǎn)的管理工作轉(zhuǎn)移到最前方，讓企業(yè)內(nèi)部的工作人員可以主動的參與到安全生產(chǎn)過程的整個策劃與設(shè)計環(huán)節(jié)中[2]。

3.2設(shè)計原則

（1）數(shù)據(jù)化原則。要用真實(shí)的數(shù)據(jù)信息來讓供電企業(yè)的內(nèi)部員工了解到怎樣操作才是正確的；用真實(shí)的數(shù)據(jù)來為員工樹立起明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣；運(yùn)用真實(shí)的數(shù)據(jù)來制定出供電企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、供電管理計劃以及工作環(huán)境；運(yùn)用數(shù)據(jù)信息來輔助檢查工作的順利開展。

（2）操作性原則。將供電企業(yè)已有的管理模式與規(guī)章制度順利的轉(zhuǎn)換成為操作性措施，確保內(nèi)部員工做到有章可循、有制可依。

（3）細(xì)化原則。要將安全生產(chǎn)的管理工作細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn)計分，并且根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營現(xiàn)狀來決定好縱向或橫向計劃，并且要凸顯出主要控制環(huán)節(jié)中的控制要點(diǎn)。

4供電企業(yè)安全精細(xì)化的管理措施

（1）安全制度管理精細(xì)化。對于新行業(yè)形勢中的供電企業(yè)來說，規(guī)章制度才是確保安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)保證，企業(yè)管理者必須要根據(jù)自身的生產(chǎn)實(shí)際來進(jìn)一步完善現(xiàn)有的安全管理制度，讓企業(yè)內(nèi)部的工作人員可以按照一個明確的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行作業(yè)。供電企業(yè)規(guī)章制度的完善是安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的重中之重，完善且科學(xué)化的規(guī)章制度一方面能夠確保供電企業(yè)朝向正確的經(jīng)營目標(biāo)所高效運(yùn)作，另一方面還可以幫助供電企業(yè)根據(jù)當(dāng)前的行業(yè)環(huán)境來及時的調(diào)整自身的安全管理模式。首先，供電企業(yè)的管理者要充分發(fā)揮出規(guī)章制度的應(yīng)用價值，要運(yùn)用制度來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的各個安全管理環(huán)節(jié)，確保所有工作人員都可以詳細(xì)的了解自身的安全管理職責(zé)；其次，企業(yè)管理者要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上提高安全管理標(biāo)準(zhǔn)的明確性與精準(zhǔn)性，要讓內(nèi)部員工做到有章可循，深入的認(rèn)識到自己身上所存在的問題和不足之處；最后，供電企業(yè)的管理者還要盡快形成一個獎懲分明的管理格局，要為安全生產(chǎn)精細(xì)化管理工作的順利落實(shí)打下良好的基礎(chǔ)，以此來提升供電企業(yè)的核心競爭能力[3]。

（2）安全教育培訓(xùn)精細(xì)化。首先，供電企業(yè)的管理者要進(jìn)一步落實(shí)理論教育，為內(nèi)部員工多提供一些參與現(xiàn)場操作與實(shí)踐訓(xùn)練的機(jī)會，要將安全規(guī)程中的內(nèi)容落實(shí)到供電企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。在這里需要注意的是，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能多的引入一些優(yōu)秀的管理模式，讓處于生產(chǎn)第一線的基層職工牢記安全生產(chǎn)知識，人人都要做到熟練應(yīng)用安全技術(shù)，在第一時間就可以準(zhǔn)確的判斷和甄別在作業(yè)現(xiàn)場所存在的安全隱患，掌握正確的自我防護(hù)能力；其次，供電企業(yè)的管理者還要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上完善安全培訓(xùn)的教育內(nèi)容，根據(jù)工作者的喜好和想法來創(chuàng)新培訓(xùn)方法，充分運(yùn)用好平時的早會、午休時間來開展一些簡單的案例與考評活動，讓職工定期參加《安全生產(chǎn)規(guī)程》的日?？荚u，并且將考試成績與員工的薪資水平緊密的關(guān)聯(lián)到一起，全面增強(qiáng)內(nèi)部員工的安全責(zé)任意識。

（3）安全監(jiān)督檢查精細(xì)化。供電企業(yè)中的安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)要深入到員工的日常生活當(dāng)中，爭取在第一時間發(fā)現(xiàn)內(nèi)部員工所出現(xiàn)的問題和不足之處，要貼心的去為基層職工解決生活與工作當(dāng)中的困難。除此之外，供電企業(yè)的管理者還要積極的同其他生產(chǎn)單位之間做好溝通與交流工作，要將各個部門的安全管理現(xiàn)狀及時的上報給上級領(lǐng)導(dǎo)，并且要虛心接受和聽取事故單位的意見與想法，要對安全事故的產(chǎn)生原因與發(fā)展情況展開科學(xué)化的評估與判斷，避免因處理不當(dāng)而對安全管理制度帶來負(fù)面影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫念懷.為創(chuàng)建一流的股份制供電企業(yè)而努力奮斗[J].新華出版社,2016(02):105.

[2]張澤,王有輝.“入世”對發(fā)供電企業(yè)的影響[J].山西電力技術(shù)，2014(05):77.

篇5

1、重點(diǎn)突出司法所建設(shè)。目前我區(qū)除杏濱司法所和后溪司法所已達(dá)350平，其他司法所場地面積均與全市司法所所均面積258.86平方米和《省司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》有很大差距。2014年，我區(qū)將進(jìn)一步與各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)溝通、征求意見，依據(jù)《省司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》文件要求和《區(qū)人民政府關(guān)于司法所用房建設(shè)協(xié)調(diào)工作會議紀(jì)要》專題會議精神，抓住各鎮(zhèn)街調(diào)整辦公場所的機(jī)會，爭取其余四個司法所辦公面積均達(dá)到350平。

2、主推“一所一品牌”建設(shè)。近年來，我區(qū)在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和鼓勵下，認(rèn)真總結(jié)各司法所的獨(dú)特優(yōu)勢及其發(fā)展的實(shí)際情況，逐漸摸索出一條“一所一品牌”發(fā)展之路。如杏林司法所在規(guī)范化司法所建設(shè)方面卓有成效，2012年被評為“省級規(guī)范化司法所”；灌口司法所在人民調(diào)解工作方面成效顯著，其“警民聯(lián)調(diào)”工作經(jīng)驗(yàn)在全市警民聯(lián)調(diào)工作現(xiàn)場推進(jìn)會上被宣傳推廣；杏濱司法所在社區(qū)矯正方面成績突出。2014年，我區(qū)將在全區(qū)推廣這“三大”品牌，鼓勵每個司法所都能突出自身特色，創(chuàng)造自身品牌。

3、深化矛盾糾紛排查化解工作。完善街（鎮(zhèn)）、村（居）、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)完善村級調(diào)委會建設(shè)，積極建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，著重加強(qiáng)企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè)，探索建立面向社會服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解機(jī)構(gòu)；拓寬摸底排查渠道，在做好婚姻、家庭、鄰里等常見多發(fā)民間糾紛排查化解的基礎(chǔ)上，把調(diào)解觸角延伸到社區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)，延伸到商業(yè)中心、集貿(mào)市場、大型商場等，廣泛參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解，努力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新型矛盾糾紛；圍繞重大活動、重大任務(wù)、敏感時期開展矛盾糾紛大排查活動，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)社情民意和輿情動態(tài)，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到預(yù)防工作走在化解前。

4、創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛分流機(jī)制。一是深入開展“三調(diào)對接”工作，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作格局，積極探索完善一站式服務(wù)機(jī)制，針對矛盾糾紛類型，采取調(diào)解、引導(dǎo)行政處理或訴訟等多種方式和途徑解決問題，實(shí)現(xiàn)咨詢調(diào)解相結(jié)合、調(diào)解相結(jié)合、行政處理和調(diào)解相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛合理有序分流；同時，不斷推進(jìn)與公、檢、法的對接機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解工作的優(yōu)勢，化解法庭之外的各類糾紛，形成調(diào)解訴訟銜接機(jī)制。二是加快行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范化運(yùn)作已建好的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會，將其納入?yún)^(qū)局調(diào)解補(bǔ)貼和區(qū)年度培訓(xùn)計劃，確保提高調(diào)解員的工作積極性、強(qiáng)化調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)各方力量，積極推進(jìn)籌建中的后溪工業(yè)集中區(qū)調(diào)委會、灌口物流園區(qū)人民調(diào)解委員會、杏林臺商投資區(qū)人民調(diào)解委員會等擬建行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的建設(shè)。同時督促各司法所要在發(fā)展專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會上下功夫，新建2-3個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會。爭取在全區(qū)實(shí)現(xiàn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會的全面覆蓋化，做到橫向到邊，縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)模式。

二、結(jié)合實(shí)際因地制宜，加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理，確保實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員重新犯罪率、脫管漏管率控制在0.5%以內(nèi)；刑釋解教重點(diǎn)人員100%銜接到位、一般人員70%銜接到位，安置率達(dá)90%以上、幫教率達(dá)95%以上的工作目標(biāo)。

一是繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范場所建設(shè)。根據(jù)部署和安排，繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)集監(jiān)管矯正、信息處理、應(yīng)急指揮等多功能于一體的社區(qū)矯正中心，加快選址并開展前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。指導(dǎo)和推動各區(qū)新建一批依托企業(yè)的教育培訓(xùn)和安置基地，為“兩類人員”回歸社會提供更多的載體和途徑。

二是加強(qiáng)社區(qū)矯正分類管理。根據(jù)《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，要針對社區(qū)矯正人員不同的罪行、表現(xiàn)，將矯正人員分為不同的種類，實(shí)行嚴(yán)管、普管、寬管分類管理。要依法落實(shí)獎懲制度，對表現(xiàn)好的，服從監(jiān)管的矯正對象，給予行政獎勵、減刑等。

三是注重培育和樹立工作典型。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分利用各類媒體，注重培育和樹立一批社區(qū)矯正和安置幫教工作先進(jìn)典型，通過各種形式加大宣傳力度，提高社區(qū)矯正和安置幫教工作的社會知曉度，形成全社會關(guān)注和支持社區(qū)矯正和安置幫教工作，營造特殊人群重新做人的良好氛圍。

三、深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力打造“法治”建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，不斷開創(chuàng)依法治區(qū)工作新局面。

1、不斷深化“法律六進(jìn)”活動開展

一是深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。組織領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考核和法律知識講座。以“學(xué)用結(jié)合、普治并舉”為核心，以落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制為抓手，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法能力，不斷提升依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、公正司法水平。

二是開展“法律進(jìn)學(xué)?！薄Ｍ茝V法制主題班會的好做法，通過舉辦法制夏令營活動，依托青少年法制宣傳教育基地，有針對性的進(jìn)行校園普法依法治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,進(jìn)一步健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建青少年成長的良好法制平臺。

三是抓好“法律進(jìn)企業(yè)”。在臺企，私企各開展一場法律進(jìn)企業(yè)知識競賽。引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真遵守法律法規(guī)，提高依法治企、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識和水平，依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。

四是推進(jìn)“法律進(jìn)村（居）”。召開“法律進(jìn)村（居）”活動籌備會，在各鎮(zhèn)（街）開展一場法律進(jìn)農(nóng)村普法大集，組織大型“送法下鄉(xiāng)”活動，總結(jié)推廣基層農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳工作經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)載體創(chuàng)新，利用群眾喜聞樂見的方式，在廣大基層農(nóng)村、社區(qū)大力宣傳黨和國家的法律、法規(guī),圍繞基層自治、民主管理、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定等法律知識進(jìn)行宣傳。

2、持續(xù)加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)

一是加快法治文化陣地建設(shè)。區(qū)將盡快完成“區(qū)法治文化苑”項(xiàng)目的籌建工作，要將法治文化陣地建設(shè)作為重點(diǎn)工作推進(jìn),確保2014年建成“區(qū)法治文化苑”，各鎮(zhèn)（街）、村（居）均建有一個制式法制宣傳欄。

二是加大主題法制宣傳力度。認(rèn)真組織開展“12·4”全國法制宣傳日活動，精心組織協(xié)調(diào)，積極調(diào)動社會各界力量，取得更大社會宣傳效果。充分利用各專項(xiàng)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、綜治宣傳月、禁毒宣傳月、送法下鄉(xiāng)等主題，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動，努力擴(kuò)大普法工作的社會影響力和覆蓋面，營造濃厚法治氛圍。

三是加強(qiáng)主流媒體法制宣傳。充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體在社會主義法治文化建設(shè)中的重要作用，積極與報刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦?？?、專欄、專版等，開通普法微博或微信，利用電子網(wǎng)絡(luò)平臺普法，不斷提升法治文化的創(chuàng)造、生產(chǎn)和傳播能力，推進(jìn)法治文化建設(shè)，引導(dǎo)全社會樹立社會主義法治理念，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，推進(jìn)社會主義法治文化的發(fā)展和繁榮。

3、全力推進(jìn)“法治”建設(shè)

一是推進(jìn)依法行政。創(chuàng)新行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試方式，做好行政執(zhí)法證件管理工作。認(rèn)真開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查，繼續(xù)深化規(guī)范行政自由裁量權(quán)有關(guān)工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件的前置審查、備案審查工作，開展調(diào)研規(guī)范性文件的網(wǎng)上報件和網(wǎng)上審查工作。

二是扎實(shí)開展“法治”創(chuàng)建活動。要扎實(shí)推進(jìn)基層法治創(chuàng)建，全區(qū)100%獲評區(qū)級“法治鎮(zhèn)（街）”，各鎮(zhèn)（街）要力爭入選市“法治鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”，各村（居）要力爭入選市“民主法治示范村（居）”，不斷夯實(shí)“法治”創(chuàng)建基礎(chǔ)。

三是充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。健全制度，明確職責(zé)，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，形成工作合力。普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用，充分調(diào)動各方面積極性，推動各項(xiàng)工作深入開展。普法依法治理工作機(jī)構(gòu)每年至少召開兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，總結(jié)、規(guī)劃年度工作，研究討論有關(guān)依法治理工作事項(xiàng)。

四是充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。組織普法講師團(tuán)成員進(jìn)行備課授課，組織大學(xué)普法志愿者開展普法宣傳活動，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

五是加強(qiáng)普法依法治理工作宣傳。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，加強(qiáng)宣傳報道，確保法制宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。充分利用報、區(qū)政府信息公開平臺、法治網(wǎng)、《法治》內(nèi)刊、普法依法治理工作通訊等及時傳播信息，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度建設(shè)，推進(jìn)法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。針對矯正對象、老年人、個私企業(yè)等特殊群體做深入的普法活動。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新管理途徑，提升法律服務(wù)質(zhì)量。

1、加大法律援助工作力度，進(jìn)一步完善便民服務(wù)措施。擴(kuò)大法律援助的影響力，在政策法規(guī)許可的條件下，做到應(yīng)援盡援，為貧弱群體提供更多的法律服務(wù)；在完善法律援助部門的自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立高素質(zhì)的法律援助隊伍，加快推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)，進(jìn)一步完善接待條件和設(shè)施。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修改《刑事訴訟法》關(guān)于法律援助的規(guī)定。加強(qiáng)刑事法律援助隊伍建設(shè)，提升辯護(hù)律師的服務(wù)能力和辦案質(zhì)量,為犯罪嫌疑人、被告人提供專業(yè)辯護(hù)。要密切與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院相關(guān)業(yè)務(wù)庭、科處室的工作聯(lián)系，建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援必援、應(yīng)援優(yōu)援，依法維護(hù)和確保刑事案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量管理。跟蹤了解案件進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督法律援助人員嚴(yán)格遵守法定程序和執(zhí)業(yè)規(guī)范，對法律援助人員承辦案件過程中存在的問題及時糾正；對疑難復(fù)雜案件，可實(shí)行集體討論、專家評議等制度，確保辦案質(zhì)量和效果；案件辦結(jié)后，要認(rèn)真審核案卷材料，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對辦案質(zhì)量和效果做出評估，并做出相應(yīng)處理。

篇6

關(guān)鍵詞：護(hù)士 素質(zhì) 護(hù)理服務(wù)質(zhì)量

中圖分類號：R473　文獻(xiàn)標(biāo)示碼：B　文章編號：1729-2190(2008)10-0151-02

隨著健康的改變，護(hù)理觀念和護(hù)理工作的模式已經(jīng)發(fā)生巨大變化，新型的“以病人為中心”的整體護(hù)理模式使護(hù)士成為集預(yù)防、治療、康復(fù)為一體的護(hù)理知識和護(hù)理技術(shù)的提供者、管理者和健康的教育者。而我國護(hù)理教育層次偏低的矛盾越來越突出，以中專學(xué)歷為主體的護(hù)理人員隊伍已無法滿足護(hù)理崗位的要求，必須大力發(fā)展高職教育，加強(qiáng)護(hù)士的全面素質(zhì)和綜合能力培養(yǎng)，把目前的操作型人才轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苄腿瞬?、從業(yè)型人才轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造性人才。

1 加強(qiáng)護(hù)理文化建設(shè)，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量

護(hù)理文化是醫(yī)院文化的重要組成部分，是護(hù)理組織在特定環(huán)境下，逐漸形成的共同價值觀、基本信念、行為準(zhǔn)則以及與之相應(yīng)的制度載體的總和。在護(hù)理工作中強(qiáng)調(diào)“病人至上，滿意第一”的原則，一切以病人的需求出發(fā)，由被動服務(wù)變主動服務(wù)，由主動服務(wù)變感動服務(wù)，開展知識化服務(wù)（健康教育），個性化服務(wù)（個體需求），知情服務(wù)（服務(wù)對象的知情參與），溫馨服務(wù)等，從而達(dá)到護(hù)理服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

1.1 樹立良好的職業(yè)觀

通過錄像、講座等形式宣傳護(hù)理界楷模，使護(hù)士能夠正確看待護(hù)理工作，正確理解工作中的苦與樂、得與失、索取與奉獻(xiàn)，不斷激發(fā)護(hù)士的使命感和榮譽(yù)感。要求護(hù)士學(xué)會“換位”思考，對病人一視同仁，不能以貌取人，不能有貴賤之分，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。

1.2 塑造美好的形象

必須按照醫(yī)院的要求著裝，做到干凈、平整，給人以端莊、穩(wěn)重之感；走路時，步態(tài)要快速而輕盈；站立時，雙腳相對、雙手自然下垂或握于腹前；說話時，面帶笑容、文雅和氣、有禮貌；工作時，做到走路輕、說話輕、開關(guān)門窗輕、取放物體輕。

1.3 執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度

制度是長期工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是客觀工作規(guī)律的反映，其對護(hù)理工作和護(hù)理人員具有約束力。護(hù)士必須掌握醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作中的各項(xiàng)操作規(guī)程、等級護(hù)理、護(hù)理病歷書寫規(guī)范等。

1.4 提供完善的護(hù)理服務(wù)

隨著護(hù)理工作的市場化，服務(wù)第一、質(zhì)量至上的宗旨已成為護(hù)理專業(yè)在市場競爭中的主要立足點(diǎn)。護(hù)士要學(xué)會察言觀色，全面了解病人的情況，對病人的合理要求要盡量滿足，不合理要求要耐心解釋；病人以費(fèi)用產(chǎn)生疑問時，積極協(xié)助患者查詢，妥善處理；發(fā)現(xiàn)病人對診療不滿意時，及時向護(hù)士長及科主任反映，有針對性地采取疏導(dǎo)措施，避免矛盾激化；水、電、廁所、膳食情況等出現(xiàn)問題后應(yīng)以最快的速度解決，使病人在安全、舒適、溫馨的休養(yǎng)環(huán)境中早日康復(fù)。

2 構(gòu)筑護(hù)士知識結(jié)構(gòu)，提高臨床護(hù)理水平

護(hù)士必須在工作實(shí)踐中不斷調(diào)整、補(bǔ)充和完善知識結(jié)構(gòu)，才能滿足臨床護(hù)理的需要。由于信息技術(shù)的推廣與普及，繼續(xù)教育已成為開發(fā)護(hù)士職業(yè)能力的終身教育。對護(hù)士的繼續(xù)教育采取有選擇性、針對性的教育方針，拓展知識面，強(qiáng)化實(shí)際工作能力。

2.1 加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)

專業(yè)知識包括醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識和護(hù)理專業(yè)知識。醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識是學(xué)習(xí)護(hù)理專業(yè)知識的基礎(chǔ)。護(hù)理專業(yè)知識是指基礎(chǔ)護(hù)理知識和?？谱o(hù)理知識，基礎(chǔ)護(hù)理是護(hù)士完成本職工作的基本功，?？谱o(hù)理是完成護(hù)理任務(wù)的理論核心。通過舉辦各種培訓(xùn)班，講授國內(nèi)外護(hù)理的新動態(tài)、新進(jìn)展；定期有目標(biāo)送護(hù)士外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等多種方式豐富護(hù)士的專業(yè)知識。

2.2 普及文化科學(xué)知識

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式要求從生物、心理和社會層面上研究和解決人類的健康和疾病問題。護(hù)士必須具備高中以上文化知識水平，掌握自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)等多種學(xué)科知識，熟練應(yīng)用電子計算機(jī)。在新的知識構(gòu)架基礎(chǔ)上，樹立正確的觀念體系、思維方式和行為方式，正確地認(rèn)識人與自然、社會的關(guān)系，培養(yǎng)良好的人文、心理素質(zhì)。

2.3 提高健康教育能力

健康教育對象的學(xué)識、能力、個性、嗜好千差萬別，這就需要護(hù)士按不同層次，實(shí)施不同教育內(nèi)容和教育方法。首先，采取學(xué)習(xí)班及會議交流等形式對護(hù)士進(jìn)行健康教育基本理論、護(hù)理健康教育程序的學(xué)習(xí)。然后，選用合適的健康教育方法；電教手段的直觀教學(xué)，有利于提高人群的接受興趣、理解能力；正面宣傳和反面舉例的方法可有針對性地提高人們的健康意識；從簡到繁，從已知到未知，理解性記憶各種衛(wèi)生保健知識。

2.4 提高外語能力

由于護(hù)理服務(wù)對象范圍的擴(kuò)大、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會的進(jìn)步及國際間護(hù)理學(xué)術(shù)交流的增加，共享信息與資源已成為可能。護(hù)理工作的國際化不但要求護(hù)理人員具有較高的專業(yè)理論和技術(shù)水平，而且必須掌握良好的外語交流技巧。

2.5 重視護(hù)理科研

護(hù)理科研是推動護(hù)理學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)護(hù)理理論、知識、技能更新的有效措施。凡護(hù)理工作所接觸到的問題都是護(hù)理科研的課題，可靈活運(yùn)用觀察法、科學(xué)實(shí)驗(yàn)法、調(diào)查法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論分析法，對健康及疾病進(jìn)行研究。

3 增強(qiáng)護(hù)士衛(wèi)生法律意識，防范護(hù)理風(fēng)險

醫(yī)學(xué)的復(fù)雜性、雙重性、特殊性決定了護(hù)理職業(yè)具有高風(fēng)險性，而護(hù)士在實(shí)際護(hù)理過程中缺乏自我保護(hù)意識和證據(jù)意識，忽視潛在的法律問題，對一些可能引發(fā)的護(hù)理糾紛認(rèn)識不足。我國的衛(wèi)生事業(yè)正逐步走向法制管理的軌道，對于護(hù)士來說，應(yīng)了解與護(hù)理工作密切相關(guān)的衛(wèi)生法律規(guī)范，明確自已在工作中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，正確履行護(hù)士的職責(zé)。

3.1 學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識

應(yīng)用多媒體形式講授護(hù)理與法律的理論概念，正確理解護(hù)理與法律的關(guān)系；定期舉辦《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》講座，組織豐富多彩的法律知識競賽；結(jié)合新聞媒體報道的典型案例，組織護(hù)士討論，給予正確引導(dǎo)。

3.2 從法律的高度規(guī)范護(hù)理行為

學(xué)習(xí)各種診療常規(guī)，提高專業(yè)技術(shù)水平，做到基本功功扎實(shí)；科學(xué)評估存在的和潛在的護(hù)理風(fēng)險，如實(shí)地告知患者，履行簽字手續(xù)；護(hù)理記錄要及時書寫，并保證資料的真實(shí)性和客觀性。

4 加強(qiáng)對護(hù)士的系統(tǒng)培養(yǎng)，提高臨床帶教的整體水平

臨床實(shí)習(xí)是護(hù)生理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)獨(dú)立工作能力的重要階段。目前，臨床帶教老師在學(xué)歷和帶教水平上與快速發(fā)展的護(hù)理教育還有一定差距，應(yīng)為帶教老師提供各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)環(huán)境，使她們成為既精通專業(yè)知識，又掌握先進(jìn)教學(xué)方法的合格帶教老師。臨床帶教中，以友好的態(tài)度與護(hù)生交流，容許護(hù)生表達(dá)自已的思想和見解，創(chuàng)造一個輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境；及時、主動向護(hù)生傳遞職業(yè)性感染的自我防護(hù)知識；對護(hù)生進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化、有目的的護(hù)理操作示范及指導(dǎo)，盡量做到“放手不放眼”，讓學(xué)生獨(dú)立完成護(hù)理操作；引入以問題為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)及循證護(hù)理等先進(jìn)的學(xué)習(xí)方法。

篇7

 

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，為充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、無線技術(shù)、多媒體技術(shù)等新信息技術(shù)，推進(jìn)旅游目的地營銷、旅游文化傳播、旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游綜合服務(wù)，我局積極推動智慧旅游工作，宣傳惠州城市形象，服務(wù)企業(yè)和市民、游客?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、智慧旅游試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

（一）總體目標(biāo)

完善旅游公共服務(wù)功能，提升旅游企業(yè)面向國際國內(nèi)市場的服務(wù)能力和競爭力，提高旅游行政管理部門的服務(wù)管理水平；實(shí)現(xiàn)寬帶和無線服務(wù)的全覆蓋，推進(jìn)智能融合信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以高科技手段使旅游服務(wù)更加便利體貼。到2015年，初步構(gòu)建智慧旅游云計算中心、智慧旅游公眾信息服務(wù)平臺、智慧旅游數(shù)字互動營銷平臺三大支撐體系，基本實(shí)現(xiàn)旅游政務(wù)管理、旅游公共信息服務(wù)、業(yè)態(tài)服務(wù)管理的智慧化，形成“智慧旅游”引領(lǐng)旅游發(fā)展的新格局。

（二）建設(shè)內(nèi)容

智慧旅游示范工程建設(shè)將充分利用惠州市公共信息資源服務(wù)平臺、旅游地理信息系統(tǒng)、旅游官方網(wǎng)站等平臺，以及物聯(lián)網(wǎng)、移動寬帶等信息基礎(chǔ)設(shè)施，面向游客、旅游企業(yè)、旅游管理部門，以集約化模式打造面向全國的智慧旅游服務(wù)平臺，并在龍門等縣（區(qū)）建立相應(yīng)的智慧旅游示范區(qū)，采用政府引導(dǎo)和市場化手段相結(jié)合，打造中國智慧旅游產(chǎn)業(yè)集散中心，引領(lǐng)國內(nèi)智慧旅游產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，整體提升我國旅游業(yè)發(fā)展水平。

1、智慧旅游支撐體系 惠州市智慧旅游支撐體系包括四大主體工程建設(shè)，分別是：智慧旅游云計算中心、智慧旅游公眾信息服務(wù)平臺、智慧旅游數(shù)字互動營銷平臺、智慧旅游電子商務(wù)系統(tǒng)。

智慧旅游云計算中心。依托城市云數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建惠州旅游云計算分中心，形成惠州市“旅游云”。建設(shè)內(nèi)容包括：與具備云服務(wù)能力的第三方機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過購買云資源服務(wù)的方式構(gòu)建惠州旅游云計算分中心，建立旅游公共信息服務(wù)云平臺；按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開展全市旅游產(chǎn)業(yè)大普查，構(gòu)建惠州旅游公共信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;建立基于地理信息系統(tǒng)的旅游服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)信息的收集、分類、處理、的自動化。

智慧旅游公眾信息服務(wù)平臺。以惠州市旅游局官方網(wǎng)站為核心，構(gòu)建直接面向旅游者的多平臺智慧旅游公眾信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)惠州旅游官方網(wǎng)站的政務(wù)信息、商務(wù)信息的全覆蓋，成為惠州市各縣區(qū)、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)信息交換的核心平臺。建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)官方旅游信息網(wǎng)站、開通旅游咨詢服務(wù)熱線、開展及時旅游咨詢服務(wù)。

惠州市官方旅游信息網(wǎng)，即惠州市旅游門戶網(wǎng)站，采用政企合作模式，建立云端數(shù)據(jù)庫，將網(wǎng)站作為旅游信息平臺、旅游協(xié)會推廣平臺、旅游企業(yè)宣傳平臺，涵蓋旅游資訊、企業(yè)介紹、游遍惠州、旅游攻略、旅游專題等子欄目。充分發(fā)揮服務(wù)行業(yè)和市民的職能，做到管理旅游信息，互動和傳播旅游信息。同時開設(shè)12301旅游信息服務(wù)熱線，為咨詢者提供旅游信息咨詢、旅游投訴、旅游幫助等信息服務(wù)，完善旅游行業(yè)服務(wù)職能。并借助全新媒體微博、微信、QQ等方式，開展即時網(wǎng)絡(luò)旅游咨詢服務(wù)。

智慧旅游數(shù)字互動營銷平臺。通過該平臺，開展形式多樣的在線互動的旅游營銷活動。主要建設(shè)內(nèi)容包括：基于微博、微信、QQ的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息、活動互動、旅游查詢等功能。在原有微博、微信、QQ的基礎(chǔ)上，安排專員，實(shí)現(xiàn)每日傳送最新旅游資訊、推薦風(fēng)光美景、回復(fù)網(wǎng)友提問等基礎(chǔ)互動。并通過微博、微信、QQ等平臺實(shí)現(xiàn)在線營銷活動，為網(wǎng)友提供游戲競猜、投票評選、網(wǎng)友建言等互動活動，贈送相應(yīng)的景區(qū)門票、小禮品、消費(fèi)券等。同時開設(shè)查詢功能，使用手機(jī)即可查詢旅游景區(qū)、酒店、旅行社等相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上還可以策劃活動與惠州市旅游官網(wǎng)無縫連接，能通過互動擴(kuò)大會員，增加網(wǎng)站點(diǎn)擊量和瀏覽量。

智慧旅游電子商務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)行業(yè)B2C平臺，設(shè)立惠州市旅游行業(yè)淘寶或天貓平臺，強(qiáng)化電子商務(wù)功能。通過網(wǎng)絡(luò)PC端、WAP端、微網(wǎng)等支付方式實(shí)現(xiàn)惠州市全部景區(qū)的門票預(yù)定、星級酒店的客房預(yù)訂、各大旅行社線路預(yù)訂、特色旅游服務(wù)訂制、旅游產(chǎn)品交流營銷、旅游紀(jì)念品在線交易等，并繼續(xù)推動廣東旅游一卡通，結(jié)合網(wǎng)站訂購，采用無障礙刷卡支付方式，推進(jìn)智能服務(wù)工程的實(shí)現(xiàn)。

2、智慧旅游服務(wù)體系 推進(jìn)智慧旅游景區(qū)建設(shè)。以4A級以上旅游景區(qū)及其它高檔休閑度假景區(qū)實(shí)現(xiàn)智能化為建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)內(nèi)容包括：編制涵蓋景區(qū)安全保障智能監(jiān)控、電子門票、門禁系統(tǒng)、客流的實(shí)時統(tǒng)計分析、應(yīng)急管理、辦公自動化、門戶網(wǎng)站建設(shè)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、旅游資訊數(shù)字化信息、多媒體展示、網(wǎng)絡(luò)虛擬旅游、自助導(dǎo)游、呼叫中心平臺、投訴及游客互動等內(nèi)容的智慧景區(qū)建設(shè)規(guī)范；開展城市自助導(dǎo)覽的研究和開發(fā)，構(gòu)建基于城市地理信息系統(tǒng)的惠州市城市自助導(dǎo)覽平臺；構(gòu)建基于共同平臺的中小旅游景區(qū)和旅游企業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳推介系統(tǒng)，加強(qiáng)中小旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的宣傳推介；采取多種方式，促進(jìn)旅游景區(qū)、賓館酒店、旅游社等旅游企業(yè)建設(shè)開通無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

推進(jìn)智慧酒店建設(shè)。以編制智慧酒店建設(shè)規(guī)范為主要建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)五星級酒店及其它高檔度假酒店的接待服務(wù)和管理的智能化。智慧酒店建設(shè)規(guī)范內(nèi)容涵蓋：網(wǎng)絡(luò)和通信等基礎(chǔ)工程、客房自助信息及電子商務(wù)終端、投訴和滿意度調(diào)查及游客互動系統(tǒng)、監(jiān)控安防系統(tǒng)、智能客房控制系統(tǒng)、多媒體自助服務(wù)終端、中央預(yù)定系統(tǒng)、智能管理系統(tǒng)、綜合視頻會議系統(tǒng)、智能閉路電視、呼叫中心平臺等。

推進(jìn)智慧旅行社建設(shè)。勵和支持旅行社的智能化建設(shè)，建立智慧旅行社示范點(diǎn)。示范點(diǎn)建設(shè)的主要內(nèi)容包括：游客管理和旅游電子合同系統(tǒng)、服務(wù)管理系統(tǒng)、旅行社ERP業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、B2B分銷系統(tǒng)平臺、B2C企業(yè)網(wǎng)站、服務(wù)質(zhì)量跟蹤及游客互動平臺、呼叫中心平臺、供應(yīng)商管理平臺、客戶關(guān)系管理（CRM）及會員卡管理系統(tǒng)、OA管理系統(tǒng)、電子行程單管理及GPS定位與身份識別系統(tǒng)、旅游保險管理平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺與移動商務(wù)管理平臺等。

旅游刷卡無障礙工程建設(shè)。以旅游行業(yè)商家為重點(diǎn)，大力拓展旅游商店、景點(diǎn)、大型商超、星級酒店、餐飲商戶、休閑娛樂等場所，把惠州市所有重點(diǎn)受理商戶創(chuàng)建成為“全國旅游刷卡無障礙示范點(diǎn)”，由工作小組頒發(fā)商戶標(biāo)識。

具體建設(shè)內(nèi)容包括：由旅游部門、中國銀聯(lián)分支機(jī)構(gòu)、發(fā)卡銀行及第三方機(jī)構(gòu)共同合作，通過給予優(yōu)惠刷卡費(fèi)率、提供多種優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)、免費(fèi)安裝景區(qū)非接觸式快付門禁系統(tǒng)、提供消費(fèi)數(shù)據(jù)、幫助商戶宣傳等手段，吸引旅行社、旅游景區(qū)、酒店、餐飲、購物、娛樂等各類旅游企業(yè)和旅游消費(fèi)場所為游客提供刷卡服務(wù)，推動“旅游刷卡無障礙示范區(qū)（點(diǎn)）”的建設(shè)；建立旅游卡統(tǒng)一服務(wù)平臺，并與惠州市旅游局、相關(guān)旅游部門及中國銀聯(lián)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站、資訊網(wǎng)站及服務(wù)平臺建立鏈接，為持卡人提供專有服務(wù)，方便持卡人迅速、準(zhǔn)確、全面地了解旅游卡功能、使用范圍、優(yōu)惠活動及相關(guān)企業(yè)信息，并及時反饋持卡消費(fèi)體驗(yàn)和評價；通過建立以游客評價、第三方調(diào)查為基礎(chǔ)的企業(yè)服務(wù)評價反饋系統(tǒng)，逐步推動建立相關(guān)企業(yè)的誠信服務(wù)評價體系；推進(jìn)旅游卡消費(fèi)數(shù)據(jù)庫及共享平臺的建設(shè)，幫助相關(guān)政府部門開展消費(fèi)分析，推動相關(guān)企業(yè)優(yōu)化服務(wù)、提高宣傳營銷精準(zhǔn)度和力度；廣泛開展媒體合作，利用節(jié)慶、活動期間，加大對示范項(xiàng)目及旅游卡的宣傳，提高示范區(qū)（點(diǎn)）的影響力和知名度，同時通過統(tǒng)一服務(wù)平臺加大對參與企業(yè)的宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者對旅游卡參與企業(yè)的了解。

導(dǎo)游智能管理系統(tǒng)。導(dǎo)游智能管理系統(tǒng)為導(dǎo)游和領(lǐng)隊提供注冊、登記、代辦考證、考級、年審、遷移及各類培訓(xùn)和勞務(wù)派出等服務(wù)，導(dǎo)游智能管理系統(tǒng)主要體現(xiàn)在導(dǎo)游、領(lǐng)隊信息平臺，導(dǎo)游、領(lǐng)隊派出系統(tǒng)，導(dǎo)游、領(lǐng)隊培訓(xùn)系統(tǒng)，導(dǎo)游動態(tài)評價機(jī)制等方面。通過培訓(xùn)交流讓導(dǎo)游豐富理論知識，幫助導(dǎo)游考證、考級和通過年審。

智慧旅游政務(wù)管理體系。智慧旅游政務(wù)管理體系以實(shí)現(xiàn)旅游政務(wù)無紙化辦公、市縣（區(qū)）兩級旅游部門辦公系統(tǒng)互聯(lián)互通、景區(qū)緊急情況及時處理為目標(biāo)。具體建設(shè)內(nèi)容包括：升級惠州市旅游局原有OA系統(tǒng)，包括公文處理、手機(jī)辦公、數(shù)字檔案管理、旅游信息管理與系統(tǒng)，并與旅游官方網(wǎng)站，惠州市（含各縣區(qū)）旅游景區(qū)管理系統(tǒng)、旅游飯店管理系統(tǒng)、旅行社管理系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計管理系統(tǒng)和旅游投訴管理系統(tǒng)相連接，建立完善的旅游管理網(wǎng)上辦公體系，實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)有效對接。建設(shè)或升級縣（區(qū)）旅游部門OA系統(tǒng)，解決旅游系統(tǒng)內(nèi)部各科室、旅游局下屬各單位之間收發(fā)文管理、電子公文轉(zhuǎn)輸及各部門之間信息資源的共享等問題，使公文收發(fā)文審批、公文傳輸、辦公流程規(guī)范化，并為公文的起草、流轉(zhuǎn)、編輯、簽發(fā)、登記、歸檔等的公文管理全過程提供較為完整的處理流轉(zhuǎn)系統(tǒng)。完成與.gov網(wǎng)站對接。利用信息門戶展現(xiàn)新聞、通知公告、旅游動向、期刊、優(yōu)秀工作者等，提高內(nèi)部凝聚力，同時作為旅游局公眾網(wǎng)站的對外平臺，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)的互聯(lián)、統(tǒng)一。

建設(shè)旅游協(xié)會子系統(tǒng)。打造旅游協(xié)會各會員單位的溝通平臺，完善會員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)旅游局與會員單位的聯(lián)系。

建設(shè)導(dǎo)游培訓(xùn)管理系統(tǒng)。建立旅游業(yè)人才檔案庫，便于系統(tǒng)組織實(shí)施旅游教育培訓(xùn)計劃，指導(dǎo)旅游業(yè)人才交流，提供旅游信息咨詢，實(shí)行導(dǎo)游員集中管理和服務(wù)。

構(gòu)建旅游局的文書檔案庫。文件信息管理有序、共享，根據(jù)文件資料種類、密級、類別的不同，實(shí)現(xiàn)文書檔案的電子化分類管理，供普通用戶進(jìn)行網(wǎng)上借閱，實(shí)現(xiàn)多人同時借閱的模式。

建立旅游應(yīng)急管理系統(tǒng)。運(yùn)用智能視頻監(jiān)控、移動網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和手段，打造旅游安全決策及應(yīng)急指揮平臺，有效預(yù)防及科學(xué)、高效處理旅游系統(tǒng)突發(fā)事件，不斷提高預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力，確保對突發(fā)緊急情況的及時處理，最大限度地減少突發(fā)事件的影響和損失，保障行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3、實(shí)施計劃

    （1）構(gòu)建智慧旅游支撐體系

    智慧旅游云計算中心。到2016年底，智慧旅游云計算中心初步建成，形成“智慧旅游”引領(lǐng)旅游發(fā)展的新格局。

    智慧旅游公眾信息服務(wù)平臺。2014年上半年完成旅游資訊及查詢系統(tǒng)擴(kuò)建工作；2014年下半年完成旅游協(xié)會會員系統(tǒng)開發(fā)，打造旅游企業(yè)宣傳平臺；2015年完成手機(jī)移動端網(wǎng)站信息訪問功能；2015年—2016年實(shí)現(xiàn)直接面向旅游者的多平臺智慧旅游公眾信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)惠州市旅游官方網(wǎng)站的政務(wù)信息、商務(wù)信息的全覆蓋，成為惠州各縣區(qū)、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)信息交換的核心平臺。

    智慧旅游數(shù)字互動營銷平臺。2014年上半年完成組建旅游數(shù)字互動營銷小組；2014年下半年完成旅游數(shù)字互動營銷平臺的全面構(gòu)建；2015年—2016年通過該平臺，策劃執(zhí)行形式多樣的在線活動、旅游營銷活動。

    智慧旅游電子商務(wù)系統(tǒng)。2014年完成旅游電子商務(wù)系統(tǒng)的PC端構(gòu)建；2015年實(shí)現(xiàn)旅游電子商務(wù)系統(tǒng)WAP端、微網(wǎng)等支付方式；2015年—2016年逐步完善和豐富在線交易功能與在線交易產(chǎn)品，最終將該平臺打造成最具地方特色的旅游電子商超平臺。

    （2）構(gòu)建智慧旅游服務(wù)體系

    推進(jìn)智慧旅游景區(qū)建設(shè)。到2016年底，4A級以上旅游景區(qū)及其它高檔休閑度假景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)智能化。

    推進(jìn)智慧酒店建設(shè)。到2016年底，基本實(shí)現(xiàn)五星級酒店的接待服務(wù)和管理智能化。

    推進(jìn)智慧旅行社建設(shè)。鼓勵和支持旅行社的智能化建設(shè)，到2016年底，建成若干智慧旅游社示范點(diǎn)。

    旅游刷卡無障礙工程建設(shè)。2014年4月底前，舉行創(chuàng)建惠州市“刷卡無障礙”推介會，正式啟動惠州市“刷卡無障礙示范工程”建設(shè)；2014年6月底，在景點(diǎn)、酒店、移動運(yùn)營商、公交、各出入廣東省口岸（機(jī)場、公司路入口、鐵路、海路、汽車站、火車站碼頭等）部署醒目的宣傳標(biāo)志，宣傳“中國旅游卡”，各單位聯(lián)合開展各種形式的宣傳，在街道、銀行網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)各新聞媒體輔助做好宣傳工作，為旅游刷卡無障礙示范工程發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍；2014年7月，在試點(diǎn)發(fā)卡點(diǎn)內(nèi)發(fā)行“中國旅游卡”，組織“中國旅游卡”新聞會，為中國旅游卡的發(fā)行進(jìn)行宣傳；2015年，惠州的試點(diǎn)成為全省旅游刷卡無障礙的示范基地，完成刷卡受理環(huán)境建設(shè)達(dá)到共2000個；2016年,完成刷卡受理環(huán)境建設(shè)達(dá)到共10000個。

    導(dǎo)游智能管理系統(tǒng)。2014年，完成導(dǎo)游智能管理系統(tǒng)，為導(dǎo)游和領(lǐng)隊提供注冊、登記、代辦考證、考級、年審、遷移及各類培訓(xùn)和勞務(wù)派出等服務(wù)。

   （3）構(gòu)建智慧旅游政務(wù)管理體系

智慧旅游電子政務(wù)辦公系統(tǒng)。2014年下旬完成升級市旅游局原有OA系統(tǒng)；2015年中旬完成建設(shè)和升級縣（區(qū)）旅游部門OA系統(tǒng)；2014年—2015年構(gòu)建移動OA和實(shí)現(xiàn)移動辦公。

（四）試點(diǎn)項(xiàng)目工作成效

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，為智慧旅游試提供保障 我局高度重視，積極開展智慧旅游建設(shè)工作。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了智慧旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)對該項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。二是制定方案，明確職責(zé)。結(jié)合單位的實(shí)際，以國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《全國智慧旅游工作座談會會議紀(jì)要》和《廣東省旅游局關(guān)于上報國家智慧型旅游試點(diǎn)城市的通知》為指導(dǎo)，結(jié)合惠州旅游實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新旅游行業(yè)管理和旅游公共服務(wù)模式，研究制訂了《惠州市建設(shè)智慧旅游城市工作方案》，明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人，確保工作落到實(shí)處。三是縣區(qū)旅游部門高度重視，落實(shí)責(zé)任分工，明確工作進(jìn)度。

2、智慧營銷，“微旅游”獨(dú)領(lǐng) （1）網(wǎng)站平臺系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利。以惠州市旅游局官方網(wǎng)站為核心，建立了縣區(qū)旅游官方網(wǎng)站、旅游企業(yè)網(wǎng)站、商業(yè)旅游網(wǎng)站、民間旅游網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站旅游專欄等相結(jié)合的網(wǎng)站體系，實(shí)現(xiàn)了惠州旅游信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。同時，我市與深圳和東莞也實(shí)現(xiàn)了旅游網(wǎng)絡(luò)對接。    （2）利用官方微博開展微營銷。開通了惠州旅游新浪微博廳，在全省率先開通了“最美惠州”官方微博。通過“@最美惠州”，借助網(wǎng)絡(luò)、微電影、微訪談等方式宣傳惠州旅游，開展了“@最美惠州”微發(fā)現(xiàn)、“@最美惠州”粉絲團(tuán)惠州游、“@最美惠州”資深粉絲考察惠州、519中國旅游日舉辦“愛生活、愛旅游、愛惠州”展大俠（何家勁）帶你暢游大美惠州等活動。目前@最美惠州微博同時在搜狐、騰迅、網(wǎng)易、新浪、移動、人民網(wǎng)六大平臺，累計擁有粉絲數(shù)量超過26萬，累計微博近20000條。微博資訊每日更新、回復(fù)，力爭做到資訊更新及時，回復(fù)迅速，圖文并茂，形象生動，已經(jīng)成為我局旅游宣傳推廣的重要平臺和窗口。

（3）利用官方微信開展微營銷。一是積累粉絲人氣。2013年10月開通@最美惠州公共微信，逐日更新，吸引一定數(shù)量的粉絲轉(zhuǎn)發(fā)，影響力逐日上升。至今年上半年，微信粉絲已近8千。二是市、縣區(qū)旅游部門、旅游企業(yè)微信互動。轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注微信活動已經(jīng)成為最美惠州自媒體平臺回饋粉絲、增進(jìn)網(wǎng)絡(luò)粘稠度的重要手段，相關(guān)優(yōu)惠信息不定期推送，不斷吸引粉絲參與點(diǎn)評，吸引粉絲數(shù)量不斷增加。三是微信朋友圈給力惠州旅游。在2014惠州首屆旅游博覽暨旅游招商會、2014年惠貨全國行濟(jì)南旅游推介會等活動中，我局建立微信朋友圈，我局利用@最美惠州官方微博、微信進(jìn)行自媒體宣傳推介直播，共相關(guān)微博50條，累計網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)400多次，點(diǎn)擊閱讀量超過500萬人次。累計微信20條，受眾5萬多人次，朋友圈幅射閱讀量超過40萬人次，形成極好的宣傳推介效應(yīng)。

3、智慧服務(wù)，“智慧景區(qū)、酒店”建設(shè)成果豐碩 一是智慧景區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。羅浮山建設(shè)了語音導(dǎo)游系統(tǒng)、視覺識別與導(dǎo)視系統(tǒng)、免費(fèi)WIFI覆蓋、無人售票機(jī)、網(wǎng)絡(luò)購票等智慧化設(shè)施，基本上達(dá)到了智慧化旅游景區(qū)的要求?；葜菸骱贫讼到y(tǒng)的智慧化旅游景區(qū)建設(shè)工作方案，建設(shè)工作進(jìn)展順利。二是智慧酒店建穩(wěn)步推開。康帝、喜來登、嘉華、凱賓斯基等酒店也基本完成了智慧化酒店的系統(tǒng)建設(shè)工程，為惠州的智慧旅游建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。三是旅行社信息化建設(shè)成效顯著。市環(huán)宇國旅、市觀光國旅、市青年國旅、市金山國旅等旅行社也部分實(shí)現(xiàn)了旅游管理的智能化。

4、智慧管理，服務(wù)企業(yè)和游客     一是構(gòu)建了OA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了辦公自動化。目前，OA系統(tǒng)正在實(shí)現(xiàn)由市局與縣（區(qū)）旅游局的對接，下一步，還將推進(jìn)市局OA系統(tǒng)與旅游企業(yè)辦公自動化的對接。二是積極提升旅游行業(yè)管理智能化水平。按照國家、省旅游局統(tǒng)一工作部署，開通了12301旅游投訴熱線，并開始著手推進(jìn)旅游管理部門、旅游企業(yè)投訴電話與12301的無縫對接。三是積極省導(dǎo)游征信系統(tǒng)惠州試點(diǎn)工作。以信息化手段，分階段建設(shè)導(dǎo)游征信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對導(dǎo)游人員的日常管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)信息披露，加快發(fā)展我市的智慧旅游，推進(jìn)全市旅游行業(yè)信用體系建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè)。

5、旅游惠民，旅游刷卡無障礙工作扎實(shí)推進(jìn) 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2009〕41號）文件精神，推進(jìn)旅游、金融的融合發(fā)展，為境內(nèi)外游客營造安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的支付環(huán)境，國家旅游局聯(lián)合中國銀聯(lián)，在全國各地推動實(shí)施“旅游刷卡無障礙示范項(xiàng)目”，并將廣東省作為全國“旅游刷卡無障礙”示范工程試點(diǎn)省份之一。廣東省旅游局率先在我市試點(diǎn)，再向全省推廣。在市政府的協(xié)調(diào)下，惠州市“旅游刷卡無障礙示范工程”試點(diǎn)工作各有關(guān)成員部門通力協(xié)作，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，各縣區(qū)旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)、商場、超市已大面積鋪開刷卡試點(diǎn)。

二、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

    1、堅持多元推動，堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的建設(shè)原則。面對越來越大的體量和越來越多的旅游產(chǎn)品，越來越高的需求水準(zhǔn)和越來越激烈的市場競爭。我局采用“政府主導(dǎo)、多方參與、市場化運(yùn)作”的運(yùn)作模式，促進(jìn)旅游資源活化為旅游產(chǎn)品、放大資源效益這兩大核心目標(biāo)，聯(lián)合社會各方優(yōu)勢資源共同推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)，依靠現(xiàn)代科技的力量，采用一種低成本、高效率的聯(lián)合服務(wù)模式，用網(wǎng)絡(luò)把涉及旅游的各個要素聯(lián)系起來，為游客提供智慧化的旅游服務(wù)，為管理部門提供智能化的管理手段，為旅游企業(yè)提供更高效的營銷平臺和廣闊的客源市場，把旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，使旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

    2、從工作機(jī)制著手，配備專門力量，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。一是通過智慧旅游，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。通過信息技術(shù)，可以及時準(zhǔn)確地掌握游客的旅游活動信息和旅游企業(yè)的經(jīng)營信息，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管從傳統(tǒng)的被動處理、事后管理向過程管理和實(shí)時管理轉(zhuǎn)變。二是通過與公安、交通、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門形成信息共享和協(xié)作聯(lián)動，提高應(yīng)急管理能力，保障旅游安全。實(shí)現(xiàn)對旅游投訴以及旅游質(zhì)量問題的有效處理，維護(hù)旅游市場秩序。三是依托信息技術(shù)，主動獲取游客信息，形成游客數(shù)據(jù)積累和分析體系，全面了解游客的需求變化、意見建議以及旅游企業(yè)的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)管理。四是鼓勵和支持旅游企業(yè)廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，改善經(jīng)營流程，提高管理水平，提升產(chǎn)品和服務(wù)競爭力，增強(qiáng)游客、旅游資源、旅游企業(yè)和旅游主管部門之間的互動，高效整合旅游資源，推動旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

    3、引技引智，注重發(fā)揮專家的作用。為更好地發(fā)揮專家學(xué)者智囊團(tuán)作用，今年以來，我局先后邀請浙江大學(xué)、華南理工大學(xué)、廣東省社會科學(xué)院旅游研究所、廣州智景旅游專家到惠，針對智慧旅游專題，為市、縣（區(qū)）旅游部門和旅游企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志授課。我局還與華南理工大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)揮專家學(xué)者所在領(lǐng)域和相關(guān)學(xué)科的專業(yè)優(yōu)勢，積極為惠州智慧旅游建設(shè)建言獻(xiàn)策。

三、下一步工作打算     一是營造智慧旅游發(fā)展良好環(huán)境，按照國家旅游局“智慧旅游年”要求，從上到下形成政府重視、部門支持、企業(yè)參與和全社會共推的發(fā)展良好氛圍。

二是完善智慧旅游工作體制機(jī)制，推動市縣旅游部門成立信息化工作機(jī)構(gòu)，吸引專業(yè)人才參與智慧旅游工作；聯(lián)合市旅游協(xié)會，整合基層企業(yè)，完善智慧旅游發(fā)展的工作機(jī)制。

三是推進(jìn)全市智慧旅游工程，提升智慧旅游試點(diǎn)景區(qū)和酒店信息化水平。

四是提升智慧旅游應(yīng)用服務(wù)水平，不斷提升信息化在旅游管理、服務(wù)和營銷中的應(yīng)用廣度和深度，推動全市智慧旅游全面發(fā)展。

四、存在問題和建議

一是人才問題。我市旅游人才奇缺，尤其是兼具旅游專業(yè)知識和信息化技術(shù)的復(fù)合型人才，幾乎難以尋覓。希望增設(shè)科室和配備編制職數(shù)。

二是技術(shù)問題。發(fā)展智慧旅游，對旅游從業(yè)者技術(shù)水平提出了更高的要求，但我是的旅游從業(yè)者普遍對信息技術(shù)的掌握水平不高，不僅缺乏專業(yè)技術(shù)人員，一般從業(yè)者的信息化技術(shù)培訓(xùn)業(yè)面臨巨大的困難。希望市政府加大在旅游人才培訓(xùn)方面的資金投入。