街道綜合辦公室工作總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-10 08:23:12
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篇1
2013年人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)
2013年辦事處人口計(jì)生工作在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在計(jì)生局的指導(dǎo)下,在各部門(mén)的配合支持下,圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、升質(zhì)量、抓落實(shí)、上臺(tái)階”的工作思路,認(rèn)真宣傳貫徹計(jì)劃生育法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,通過(guò)上下扎實(shí)有效的工作,取得了明顯的成效?,F(xiàn)將今年的計(jì)生工作運(yùn)行情況總結(jié)如下::
一、加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)展政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”
1、街道計(jì)生辦每月召開(kāi)一次工作例會(huì),及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作,做到情況明,措施力;同時(shí)以會(huì)代訓(xùn),開(kāi)展多渠道、多層次的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高村級(jí)計(jì)生助理員的服務(wù)水平和能力。
2、規(guī)范各類(lèi)證件辦理程序,發(fā)放“證件辦理明白卡”,向群眾公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特困救助、“兩戶(hù)”獎(jiǎng)勵(lì)、生育指標(biāo)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、免費(fèi)服務(wù)等辦事程序。全面推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特困救助、二胎指標(biāo)審批、二女結(jié)扎戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)以及黨在農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)待政策落實(shí)上,堅(jiān)持民主評(píng)議,嚴(yán)格審核,逐級(jí)公示。
二、多措并舉抓宣傳,倡導(dǎo)文明生育觀念
一是利用協(xié)會(huì)之家和婚育學(xué)校定期開(kāi)展生育節(jié)育和科技培訓(xùn)活動(dòng);二是深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),積極倡導(dǎo)新型婚育觀念,積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng);三是利用村計(jì)生服務(wù)室、人口學(xué)校、協(xié)會(huì)之家、工會(huì)活動(dòng)室、圖書(shū)室等活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)廣泛宣傳計(jì)生政策。2013年共入戶(hù)發(fā)放宣傳資料5000余份,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、嚴(yán)格落實(shí)生育政策,著力規(guī)范生育秩序
今年來(lái),我們認(rèn)真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%,對(duì)20__年10月1日以來(lái)的生育對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)照統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)做好入戶(hù)調(diào)查,入戶(hù)審核,及時(shí)錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時(shí)認(rèn)真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。辦事處綜合避孕率達(dá)95%以上,有效遏制了二孩符合政策生育下降的趨勢(shì)。清理近兩年政策外生育,2013年1月1日至今,共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)42萬(wàn)余元。
四、強(qiáng)化“四個(gè)到位”,提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平
今年以來(lái),我們積極推行流出人口“宣傳、服務(wù)、幫扶、聯(lián)系” 四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大齡流動(dòng)人口返鄉(xiāng)之際,在流動(dòng)人口較多、較密集的村(菜場(chǎng))開(kāi)展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)與流動(dòng)人口簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。共為流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放宣傳品120__多份;二是技術(shù)服務(wù)到位,我們從育齡群眾的需求出發(fā),每季度免費(fèi)為流動(dòng)人口已婚育齡婦女提供“三查”“體檢”服務(wù),今年已累計(jì)為5000多人提供免費(fèi)服務(wù),指導(dǎo)流動(dòng)人口選擇安全有效的避孕措施。通過(guò)服務(wù),提高了流出人口對(duì)計(jì)生政策、生殖保健和避孕節(jié)育知識(shí)的認(rèn)識(shí)程度,增強(qiáng)了自我保健意識(shí)。三是幫扶到位,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行“同維權(quán)”、“同優(yōu)待”、“同發(fā)展”,免費(fèi)為流動(dòng)人口開(kāi)設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn),提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息,流動(dòng)人口子女免費(fèi)入學(xué),維護(hù)和保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益。四是信息聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的信息,定期與已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流如已婚婦女的基本信息。
五、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),夯實(shí)計(jì)生工作群眾基礎(chǔ)
1、便民服務(wù)。將村計(jì)生服務(wù)室與村衛(wèi)生所聯(lián)合起來(lái),開(kāi)展避孕藥具發(fā)放、優(yōu)生優(yōu)育生殖保健咨詢(xún)、產(chǎn)術(shù)后回訪等服務(wù)項(xiàng)目,定期配合區(qū)計(jì)生服務(wù)站一起開(kāi)展查環(huán)、查孕、查病和生殖保健咨詢(xún)等工作,積極為育齡群眾提供方便的服務(wù)。全年配合區(qū)計(jì)生服務(wù)站開(kāi)展了兩次大型的技術(shù)服務(wù)周,累計(jì)服務(wù)常住人口和流動(dòng)人口近萬(wàn)人。
2、上門(mén)服務(wù)。開(kāi)展了計(jì)劃生育“七登門(mén)”宣傳服務(wù)活動(dòng),即:計(jì)生助理員要做到登新婚夫婦的門(mén),宣傳新婚知識(shí),登記育齡婦女卡;登待孕夫婦的門(mén),宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),送給預(yù)防出生缺陷干預(yù)藥品,登記孕情;登已孕夫婦的門(mén),宣傳孕期保健知識(shí),登記懷孕時(shí)間;登產(chǎn)期夫婦的門(mén),宣傳節(jié)育方法、哺乳期保健,登記出生和產(chǎn)后健康狀況;登節(jié)育措施落實(shí)夫婦的門(mén),宣傳生殖道感染防治知識(shí),告知術(shù)后注意事項(xiàng);登超生夫婦的門(mén),宣傳政策法規(guī),送社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū),登記社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納情況;登流出已婚夫婦的門(mén),宣傳流動(dòng)人口管理辦法,簽訂流動(dòng)人口計(jì)生管理合同,登記流動(dòng)人口檔案。
六、落實(shí)獎(jiǎng)扶政策,健全利益導(dǎo)向機(jī)制
一方面讓廣大育齡群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)讓群眾少生優(yōu)生,另一方面是通過(guò)健全社會(huì)保障制度,讓群眾從“多子多?!别B(yǎng) 兒防老”等傳統(tǒng)的生育觀念中解脫出來(lái),做到老有所依,老有所養(yǎng)。辦事處今年上報(bào)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)375萬(wàn)余元,新增農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象254人,退二孩指標(biāo)42戶(hù),雙女絕育家庭18戶(hù),國(guó)家獎(jiǎng)扶29人。對(duì)上述對(duì)象我們做到認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格資格確認(rèn),及時(shí)上報(bào),無(wú)一例差錯(cuò)發(fā)生。
2014年工作計(jì)劃
1、以宣傳教育為先導(dǎo),大力倡導(dǎo)新型人口文化;
2、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)展優(yōu)生促進(jìn)工程;
3、全力推進(jìn)人口統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)工程;
4、加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合管理與服務(wù);
5、提高依法行政,推進(jìn)村民自治;
篇2
綜合辦公室年終工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃一 綜合辦公室是公司總經(jīng)理室直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理部門(mén),是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,工作也千頭萬(wàn)緒,有文書(shū)處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、人事管理、薪資管理、采購(gòu)管理等。工作雖然繁雜瑣碎,綜合辦公室三名人員各司其職,分管行政、人事、采購(gòu)工作,人員雖然很少,綜合辦公室人員工卻分工不分家,在工作上相互鼓勵(lì),相互學(xué)習(xí)。
過(guò)去的一年,綜合辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項(xiàng)工作有了一定的進(jìn)展,為工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距,促進(jìn)部門(mén)各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、綜合辦公室行政管理工作:
1、認(rèn)真做好綜合辦公室的文件整理工作
1月至11月,按照公司要求擬定綜合性文件、報(bào)告96份;整理對(duì)外發(fā)文167份;整理外部收文125份,綜合辦公室已認(rèn)真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對(duì)文件資料的整理存檔工作。
2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善公司制度
根據(jù)公司運(yùn)行工作實(shí)際,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊(cè)》等規(guī)章制度。通過(guò)這些制度,規(guī)范了公司員工的行為,增加了員工的責(zé)任心。
對(duì)在公司召開(kāi)的會(huì)議,會(huì)前做好簽到本、茶水、椅子、會(huì)議通知、車(chē)輛接送等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證會(huì)議按時(shí)召開(kāi)。會(huì)后完成記錄報(bào)總經(jīng)理室。對(duì)在公司外召開(kāi)的會(huì)議及接待,及時(shí)按照通知要求做好酒店、車(chē)輛等預(yù)定工作,并做好相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算工作。
5、組織安排各項(xiàng)活動(dòng)
綜合辦公室組織安排了各種形式的活動(dòng),得到了各部門(mén)、項(xiàng)目部的支持。元月份組織各部門(mén)、項(xiàng)目部員工參加抗雪救災(zāi)活動(dòng);4月份在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織了公司團(tuán)員參加了植物認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);5月份起組織全體員工向地震災(zāi)區(qū)捐款的活動(dòng),三次募捐共籌得善款一萬(wàn)三千余元,物資若干;6月份組織員工參加迎奧運(yùn)火炬方隊(duì),為奧運(yùn)圣火在合肥的順利傳遞貢獻(xiàn)了自己的力量,同期,組織各項(xiàng)目員工開(kāi)展從細(xì)節(jié)入手,提高服務(wù)質(zhì)量大討論活動(dòng)。
二、綜合辦公室人事管理工作
1、根據(jù)需要,及時(shí)做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開(kāi)發(fā)工作
人員招聘是綜合辦公室人事管理工作中的重點(diǎn),隨著政務(wù)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建成,物業(yè)基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,綜合辦公室采用多元化招聘手段,與勞務(wù)公司簽訂基層員工用工協(xié)議;與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區(qū),綜合辦公室迎難而上,高效、及時(shí)的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。
3、加強(qiáng)檔案、考勤管理,確保勞資無(wú)誤發(fā)放
下半年,在外借一人的配合下,對(duì)公司相關(guān)的員工檔案、考勤卡等進(jìn)行了整理,目前檔案管理工作基本能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求。在勞資管理方面,綜合辦公室人事管理人員一絲不茍,對(duì)公司各部門(mén)、項(xiàng)目部送交上來(lái)的考勤表、加班表反復(fù)核對(duì),發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)及時(shí)匯報(bào),不造含糊不清的帳表,按時(shí)將工資表送交財(cái)務(wù)。
4、做到合法用工,完善勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)入戶(hù)、轉(zhuǎn)出工作
1月1日新的勞動(dòng)合同法實(shí)施,這就要求,對(duì)每位新入職員工都須簽訂勞動(dòng)合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法,新的規(guī)定在無(wú)形中加大了勞動(dòng)合同簽訂和社保辦理的工作量,綜合辦公室人事管理人員在日常工作仔細(xì)核對(duì)每位員工的信息,以保證在勞動(dòng)合同簽訂和社保辦理中不出錯(cuò)。
三、由于物業(yè)公司一線(xiàn)員工眾多,自我保護(hù)意識(shí)欠缺,在日常工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些意外傷害,申報(bào)工傷20余起。另,公司于5月份順得通過(guò)公司員工的各項(xiàng)保險(xiǎn)基數(shù)核定工作。
5、加強(qiáng)績(jī)效考核,制定了合理的辦法
采購(gòu)部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃公開(kāi)招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過(guò)程總經(jīng)理室、財(cái)務(wù)部、律師辦、采購(gòu)全參與,增加陽(yáng)光采購(gòu)?fù)该鞫龋嬲龅浇档统杀?、保護(hù)公司利益。
2、圍繞控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開(kāi)展工作
綜合辦公室采購(gòu)圍繞控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品的工作目標(biāo),在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢(xún)比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長(zhǎng)期合作供應(yīng)商在合同價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮-個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié),力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢(qián)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
綜合辦公室采購(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商管理,本著對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)登記,確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采供對(duì)供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)信息空間。建立了合格供方名錄,在進(jìn)行邀標(biāo)報(bào)價(jià)之前,對(duì)商家進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,合格者才能進(jìn)入合格
4、縮減采購(gòu)時(shí)間,力爭(zhēng)項(xiàng)目所需特別及時(shí)到位
綜合辦公室采購(gòu)在總經(jīng)理室的大力支持下,縮減采購(gòu)時(shí)間,及時(shí)無(wú)誤的將天鵝湖畔小區(qū)所需物品采購(gòu)到位;完成政務(wù)綜合樓、體育中心外墻清洗工作、綠怡、匯林小高層電梯維保工作以及各部門(mén)、項(xiàng)目部所需物品的的采購(gòu)工作。
四、成績(jī)的取得離不開(kāi)總公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開(kāi)各部門(mén)的大力協(xié)助配合和支持,我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也看到了本部門(mén)存在的問(wèn)題:
1、由于綜合辦公室工作較瑣碎,工作上常常事無(wú)巨細(xì),每項(xiàng)工作主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美
2、對(duì)公司各部門(mén)有些工作了解得不夠深入,對(duì)存在的問(wèn)題掌握真實(shí)情況不夠全面,從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。
3、抓制度落實(shí)不夠,由于公司事物繁雜,因而存在一定的重制度建設(shè)現(xiàn)象。
4、公司宣傳力度有待加強(qiáng)。
5、對(duì)公司其他專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠。
這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。即將過(guò)去,新的一年將要到來(lái)。在新的一年里,我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點(diǎn),改進(jìn)方法;深入調(diào)研,掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù);大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法,促使工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)溝通,抓好宣傳工作
綜合辦公室將根據(jù)公司工作實(shí)際需要,制定相應(yīng)制度執(zhí)行情況反饋表,并時(shí)時(shí)跟蹤,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修改、完善,使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。
三、完善績(jī)效考核制度,使之更有序進(jìn)行
公司試行績(jī)效考核以來(lái),截止目前,取得一定成效,也從中得到一定的經(jīng)驗(yàn)積累。但在具體操作中,還有許多地方急需完善。,綜合辦公室將此目標(biāo)列為本年度的重要工作任務(wù)之一,其目的就是通過(guò)完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,達(dá)到績(jī)效考核應(yīng)有效果,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的根本目的???jī)效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成工作指標(biāo)和不盡職盡責(zé)的員工,而是有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì),建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,持續(xù)不斷地提高組織工作效率,培養(yǎng)員工工作的計(jì)劃性和責(zé)任心,及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善,從而推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。,綜合辦公室在績(jī)效考核工作的基礎(chǔ)上,著手進(jìn)行公司績(jī)效評(píng)價(jià)體系的完善,并持之以恒地貫徹和運(yùn)行。
四、完善培訓(xùn)、福利機(jī)制。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),最終歸于人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前公司各部門(mén)、項(xiàng)目部的綜合素質(zhì)普遍有待提高,綜合辦公室將根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,從真正意義上為員工帶來(lái)幫助。
同時(shí),7月份開(kāi)始的全體員工大體檢活動(dòng),在廣大員工中得到了認(rèn)可,增加了員工對(duì)企業(yè)的信任及肯定。綜合辦公室將希望繼續(xù)為員工能爭(zhēng)取到此類(lèi)的福利活動(dòng)。
五、完善各類(lèi)物品的采購(gòu)招標(biāo)工作
走向市場(chǎng),了解市場(chǎng)行情做好采價(jià)準(zhǔn)備,對(duì)所有采購(gòu)物品要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),設(shè)備、工具類(lèi)一定要做好售后維修保養(yǎng),積極聽(tīng)取相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)所購(gòu)物品及采購(gòu)工作所提出的良好建議意見(jiàn)。
綜合辦公室年終工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃二 辦公室是事務(wù)性部門(mén),是公司承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系八方的樞紐。辦公司的日常工作主要包括文書(shū)處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會(huì)議安排、車(chē)輛管理、物品采購(gòu)、網(wǎng)站維護(hù)、內(nèi)刊編排、部門(mén)考核、企業(yè)文化建設(shè)等工作。
辦公室面對(duì)大量的事務(wù)性工作,力求強(qiáng)化工作意識(shí),加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù),盡量周全、準(zhǔn)確、及時(shí)、適度,避免疏漏和差錯(cuò),現(xiàn)將工作做如下總結(jié):
1、協(xié)調(diào)處理與各主管單位及相關(guān)單位的關(guān)系。內(nèi)外協(xié)調(diào)是辦公司日常工作中的主要部分,與各單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系日益密集。
2、認(rèn)真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報(bào)告等文字工作,負(fù)責(zé)辦公會(huì)議的記錄、整理和會(huì)議紀(jì)要的提煉,并負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議有關(guān)決議的實(shí)施。認(rèn)真做好公司有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印、和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協(xié)議書(shū)整理歸檔入冊(cè),做好資料歸檔工作。配合領(lǐng)導(dǎo)在制定的各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。及時(shí)傳達(dá)貫徹公司有關(guān)會(huì)議、文件、批示精神。
3、落實(shí)公司人事管理工作。組織落實(shí)公司的勞動(dòng)、人事、工資管理和員工的考勤控制監(jiān)督工作。
4、切實(shí)抓好公司的福利、公司管理的日常工作。按照預(yù)算審批制度,組織落實(shí)公司設(shè)施設(shè)備、辦公用品、項(xiàng)目施工、食堂原料、員工福利等物品的采購(gòu)、調(diào)配工作。
5、做好公司各種會(huì)議的后勤服務(wù)工作,包括車(chē)輛調(diào)度安排、人員食宿安排、紀(jì)念物品領(lǐng)取、前期籌備、清理收尾等。
6、積極協(xié)調(diào)、全力協(xié)助各分公司做好各類(lèi)重大接待及重大活動(dòng)等。
7、辦理集團(tuán)公司董事長(zhǎng)交辦的臨時(shí)性工作。
總起來(lái)看,辦公室的工作中還是存在著很多問(wèn)題。比如,效率仍然不夠高;計(jì)劃方案仍然不夠縝密;大局觀仍然有所欠缺;操作流程仍然有失規(guī)范等。針對(duì)這些問(wèn)題,我認(rèn)為20xx年辦公室的工作要努力做到以下幾方面:
1、牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、補(bǔ)位意識(shí),為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù),為同志們服好務(wù)。辦公室上傳下達(dá)的本質(zhì)是服務(wù),要確保建立暢通無(wú)阻的信息渠道,要確保營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍。
2、繼續(xù)完善各種規(guī)章制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,努力實(shí)踐制度管人,不斷提高整體管理水平,使公司步入管理制度化、規(guī)范化的現(xiàn)代管理模式。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。辦公室要積極了解并獲取領(lǐng)導(dǎo)決策所需的各種數(shù)據(jù)資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供論證依據(jù)。
4、規(guī)范采購(gòu)程序,加強(qiáng)物品領(lǐng)用管理,嚴(yán)格控制本部門(mén)的費(fèi)用成本。
5、不斷提高檔案管理水平,繼續(xù)健全檔案管理制度,使公司各類(lèi)檔案、文件資料不遺失,查閱方便、迅速明了。
篇3
過(guò)去的一年,綜合辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項(xiàng)工作有了一定的進(jìn)展,為09年工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距,促進(jìn)部門(mén)各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階,現(xiàn)將2009年工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、綜合辦公室行政管理工作:
1、認(rèn)真做好綜合辦公室的文件整理工作
2009年1月至11月,按照公司要求擬定綜合性文件、報(bào)告96份;整理對(duì)外發(fā)文167份;整理外部收文125份,綜合辦公室已認(rèn)真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對(duì)文件資料的整理存檔工作。
2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善公司制度
根據(jù)公司運(yùn)行工作實(shí)際,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊(cè)》等規(guī)章制度。通過(guò)這些制度,規(guī)范了公司員工的行為,增加了員工的責(zé)任心。
3、完成公司資產(chǎn)變更、年審工商登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)等工作
由于公司發(fā)展需要,資產(chǎn)變更故需進(jìn)行變更工商登記。于2009年6月5日順利完成工商登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證變更工作,為公司順利經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)。于2009年9月完成資質(zhì)證書(shū)變更工作,為公司順利發(fā)展打下基礎(chǔ)。
4、順利完成各項(xiàng)會(huì)議、接待工作
對(duì)在公司召開(kāi)的會(huì)議,會(huì)前做好簽到本、茶水、椅子、會(huì)議通知、車(chē)輛接送等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證會(huì)議按時(shí)召開(kāi)。會(huì)后完成記錄報(bào)總經(jīng)理室。對(duì)在公司外召開(kāi)的會(huì)議及接待,及時(shí)按照通知要求做好酒店、車(chē)輛等預(yù)定工作,并做好相關(guān)費(fèi)用的結(jié)算工作。
5、組織安排各項(xiàng)活動(dòng)
09年綜合辦公室組織安排了各種形式的活動(dòng),得到了各部門(mén)、項(xiàng)目部的支持。元月份組織各部門(mén)、項(xiàng)目部員工參加抗雪救災(zāi)活動(dòng);4月份在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織了公司團(tuán)員參加了植物認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);5月份起組織全體員工向地震災(zāi)區(qū)捐款的活動(dòng),三次募捐共籌得善款一萬(wàn)三千余元,物資若干;6月份組織員工參加迎奧運(yùn)火炬方隊(duì),為奧運(yùn)圣火在合肥的順利傳遞貢獻(xiàn)了自己的力量,同期,組織各項(xiàng)目員工開(kāi)展“從細(xì)節(jié)入手,提高服務(wù)質(zhì)量”大討論活動(dòng)。
二、綜合辦公室人事管理工作
1、根據(jù)需要,及時(shí)做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開(kāi)發(fā)工作
人員招聘是綜合辦公室人事管理工作中的重點(diǎn),09年隨著政務(wù)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建成,物業(yè)基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,綜合辦公室采用多元化招聘手段,與勞務(wù)公司簽訂基層員工用工協(xié)議;與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區(qū),綜合辦公室迎難而上,高效、及時(shí)的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。
人力資源的招聘與配置,不單純是開(kāi)幾場(chǎng)招聘會(huì)如此簡(jiǎn)單。要按照既定組織架構(gòu)和各部門(mén)各職位工作分析來(lái)招聘人才滿(mǎn)足公司運(yùn)營(yíng)需求。也就是說(shuō),盡可能地節(jié)約人力成本,盡可能地使人盡其才,并保證組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)是人力資源的配置原則。所以,在達(dá)成目標(biāo)過(guò)程中,今后將對(duì)各部門(mén)的人力需求進(jìn)行必要的分析與控制。力爭(zhēng)使人事招聘與配置工作做到三點(diǎn):滿(mǎn)足需求、保證儲(chǔ)備、謹(jǐn)慎招聘。
2、提高員工綜合素質(zhì),積極展開(kāi)各項(xiàng)培訓(xùn)
為了提高員工的服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),綜合辦公室積極開(kāi)展員工培訓(xùn)工作。5月份邀請(qǐng)皖建培訓(xùn)學(xué)校對(duì)天鵝湖畔新入職人員進(jìn)行物業(yè)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)向相關(guān)學(xué)習(xí)人員發(fā)放了物業(yè)上崗證。9月份邀請(qǐng)上海浦江物業(yè)公司的總工程師江群、10份月邀請(qǐng)市消防支隊(duì)的謝科長(zhǎng)對(duì)公司相關(guān)人員進(jìn)行消防監(jiān)控方面的知識(shí)培訓(xùn)。另,多次組織相關(guān)員工參加跟自身業(yè)務(wù)知識(shí)有關(guān)的培訓(xùn),促進(jìn)了公司員工理論知識(shí)的提高,自身素質(zhì)得到一定程度的改善。
3、加強(qiáng)檔案、考勤管理,確保勞資無(wú)誤發(fā)放
09年下半年,在外借一人的配合下,對(duì)公司相關(guān)的員工檔案、考勤卡等進(jìn)行了整理,目前檔案管理工作基本能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求。在勞資管理方面,綜合辦公室人事管理人員一絲不茍,對(duì)公司各部門(mén)、項(xiàng)目部送交上來(lái)的考勤表、加班表反復(fù)核對(duì),發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)及時(shí)匯報(bào),不造含糊不清的帳表,按時(shí)將工資表送交財(cái)務(wù)。
4、做到合法用工,完善勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)入戶(hù)、轉(zhuǎn)出工作
09年1月1日新的勞動(dòng)合同法實(shí)施,這就要求,對(duì)每位新入職員工都須簽訂勞動(dòng)合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法,新的規(guī)定在無(wú)形中加大了勞動(dòng)合同簽訂和社保辦理的工作量,綜合辦公室人事管理人員在日常工作仔細(xì)核對(duì)每位員工的信息,以保證在勞動(dòng)合同簽訂和社保辦理中不出錯(cuò)。
由于物業(yè)公司一線(xiàn)員工眾多,自我保護(hù)意識(shí)欠缺,在日常工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些意外傷害,09年申報(bào)工傷20余起。另,公司于5月份順得通過(guò)公司員工的各項(xiàng)保險(xiǎn)基數(shù)核定工作。
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5、加強(qiáng)績(jī)效考核,制定了合理的辦法
為充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,改變做好做壞工資一樣的狀況。于4月份和5月份分別在公司各項(xiàng)目?jī)?nèi)保潔部、客服部?jī)?nèi)開(kāi)展績(jī)效考核制度。制度執(zhí)行后,大大提高了員工的工作積極性。
三、綜合辦公室采購(gòu)管理工作
1、公開(kāi)公共透明,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)
采購(gòu)部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃公開(kāi)招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過(guò)程總經(jīng)理室、財(cái)務(wù)部、律師辦、采購(gòu)全參與,增加陽(yáng)光采購(gòu)?fù)该鞫龋嬲龅浇档统杀?、保護(hù)公司利益。
2、圍繞控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開(kāi)展工作
2009年度綜合辦公室采購(gòu)圍繞“控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo),在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢(xún)比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。要求各長(zhǎng)期合作供應(yīng)商在合同價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5-8個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序,增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié),力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢(qián)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)
2009年綜合辦公室采購(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商管理,本著對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)登記,確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采供對(duì)供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)信息空間。建立了合格供方名錄,在進(jìn)行邀標(biāo)報(bào)價(jià)之前,對(duì)商家進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,合格者才能進(jìn)入合格
4、縮減采購(gòu)時(shí)間,力爭(zhēng)項(xiàng)目所需特別及時(shí)到位
綜合辦公室采購(gòu)在總經(jīng)理室的大力支持下,縮減采購(gòu)時(shí)間,及時(shí)無(wú)誤的將天鵝湖畔小區(qū)所需物品采購(gòu)到位;完成政務(wù)綜合樓、體育中心外墻清洗工作、綠怡、匯林小高層電梯維保工作以及各部門(mén)、項(xiàng)目部所需物品的的采購(gòu)工作。
四、成績(jī)的取得離不開(kāi)總公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開(kāi)各部門(mén)的大力協(xié)助配合和支持,我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也看到了本部門(mén)存在的問(wèn)題:
1、由于綜合辦公室工作較瑣碎,工作上常常事無(wú)巨細(xì),每項(xiàng)工作主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美
2、對(duì)公司各部門(mén)有些工作了解得不夠深入,對(duì)存在的問(wèn)題掌握真實(shí)情況不夠全面,從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。
3、抓制度落實(shí)不夠,由于公司事物繁雜,因而存在一定的重制度建設(shè)現(xiàn)象。
4、公司宣傳力度有待加強(qiáng)。
5、對(duì)公司其他專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠。
這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。2009年即將過(guò)去,新的一年將要到來(lái)。在新的一年里,我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點(diǎn),改進(jìn)方法;深入調(diào)研,掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù);大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法,促使工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將2009年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)溝通,抓好宣傳工作
為了讓更多的人了解政文外灘物業(yè)公司服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍,清楚我們的服務(wù)承諾、服務(wù)熱線(xiàn)及服務(wù)投訴渠道,2009年綜合辦公室著手加大對(duì)外宣傳力度,為公司進(jìn)入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)提供良好的宣傳條件。
二、加大制度監(jiān)督執(zhí)行力度
09年綜合辦公室將根據(jù)公司工作實(shí)際需要,制定相應(yīng)制度執(zhí)行情況反饋表,并時(shí)時(shí)跟蹤,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修改、完善,使其更加符合公司工作實(shí)際的需要。
三、完善績(jī)效考核制度,使之更有序進(jìn)行
2009年公司試行績(jī)效考核以來(lái),截止目前,取得一定成效,也從中得到一定的經(jīng)驗(yàn)積累。但在具體操作中,還有許多地方急需完善。2009年,綜合辦公室將此目標(biāo)列為本年度的重要工作任務(wù)之一,其目的就是通過(guò)完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,達(dá)到績(jī)效考核應(yīng)有效果,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的根本目的???jī)效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成工作指標(biāo)和不盡職盡責(zé)的員工,而是有效激勵(lì)員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì),建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,持續(xù)不斷地提高組織工作效率,培養(yǎng)員工工作的計(jì)劃性和責(zé)任心,及時(shí)查找工作中的不足并加以調(diào)整改善,從而推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。2009年,綜合辦公室在2009年績(jī)效考核工作的基礎(chǔ)上,著手進(jìn)行公司績(jī)效評(píng)價(jià)體系的完善,并持之以恒地貫徹和運(yùn)行。
四、完善培訓(xùn)、福利機(jī)制。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),最終歸于人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前公司各部門(mén)、項(xiàng)目部的綜合素質(zhì)普遍有待提高,09年綜合辦公室將根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,從真正意義上為員工帶來(lái)幫助。
同時(shí),2009年7月份開(kāi)始的全體員工大體檢活動(dòng),在廣大員工中得到了認(rèn)可,增加了員工對(duì)企業(yè)的信任及肯定。09年綜合辦公室將希望繼續(xù)為員工能爭(zhēng)取到此類(lèi)的福利活動(dòng)。
五、完善09年各類(lèi)物品的采購(gòu)招標(biāo)工作
走向市場(chǎng),了解市場(chǎng)行情做好采價(jià)準(zhǔn)備,對(duì)所有采購(gòu)物品要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),設(shè)備、工具類(lèi)一定要做好售后維修保養(yǎng),積極聽(tīng)取相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)所購(gòu)物品及采購(gòu)工作所提出的良好建議意見(jiàn)。
篇4
一、認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
20__年度,市商務(wù)局下達(dá)我縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)。我縣認(rèn)真落實(shí),將任務(wù)分解到承建單位,××市洪園頤竹管理公司(經(jīng)營(yíng)部)和我縣七甸辦事處、吳家營(yíng)辦事處,按商務(wù)部建設(shè)農(nóng)家店標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)我縣對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)局、工商局、財(cái)政局、七甸辦事處、吳家營(yíng)辦事處為成員單位的呈貢縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,新區(qū)政府批準(zhǔn)并下達(dá)了“實(shí)施‘萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程’工作方案”,建設(shè)項(xiàng)目辦公室設(shè)縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)局,縣政府安排了項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)6.8萬(wàn)元。
二、建設(shè)及驗(yàn)收情況
20__年度我縣“萬(wàn)村本文千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目,按照××區(qū)(縣)政府安排,分別建在我縣的七甸、吳家營(yíng)兩個(gè)街道辦事處。截止11月28日,我縣4家農(nóng)家店已建成,并于20__年12月2日由我局牽頭,組成有縣政府新區(qū)綜合辦、縣工商局、縣財(cái)政局、七甸辦事處、吳家營(yíng)辦事處、同時(shí)邀請(qǐng)了××市商務(wù)局市場(chǎng)處領(lǐng)導(dǎo)參加的縣級(jí)初驗(yàn)組,對(duì)××市洪園頤竹管理公司(經(jīng)營(yíng)部)承建的4家農(nóng)家店進(jìn)行了初驗(yàn),經(jīng)過(guò)縣級(jí)初驗(yàn),我縣4家農(nóng)家店全部合格。20__年12月12日市商務(wù)局考核組到我縣對(duì)4家農(nóng)家店進(jìn)行了市級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)考評(píng)全部合格。
三、我縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)基本情況
20__年度,我縣新增農(nóng)家店4個(gè),年銷(xiāo)售額25萬(wàn)元,新增營(yíng)業(yè)面積157平方米,新增就業(yè)人員16人,新增稅收1.25萬(wàn)元。
篇5
一、總體要求
堅(jiān)持以“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度建設(shè)為抓手,以專(zhuān)項(xiàng)治理為切入點(diǎn),以查辦典型案件為突破口,組織開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“五個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),即:“改革一批體制機(jī)制、建設(shè)一批制度規(guī)范、搭建一批監(jiān)管平臺(tái)、治理一批突出問(wèn)題、查處一批典型案件”,進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政行為,提高行政效能和服務(wù)水平,努力營(yíng)造全市上下凝心聚力、齊抓共管的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作合力和良好氛圍,為全面推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)改革一批體制機(jī)制
工作目標(biāo):建立規(guī)范高效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從根本上解決行政審批、執(zhí)法管理和行政服務(wù)中存在的突出問(wèn)題。
工作重點(diǎn):推進(jìn)行政審批工作體制機(jī)制改革、執(zhí)法管理工作體制機(jī)制改革和服務(wù)體制機(jī)制改革。
工作措施:(1)推進(jìn)行政審批“兩集中”改革,同一部門(mén)內(nèi)部由多個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的審批事項(xiàng),全部集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);需要兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(mén)審批的,由市行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé),定期組織聯(lián)合審批。推行行政審批路徑管理,明確審批標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限、審批要求等內(nèi)容,確定審批路徑并進(jìn)行公示,嚴(yán)格按照規(guī)定路徑審批。(2)各部門(mén)單位搞好內(nèi)部科室之間的執(zhí)法協(xié)調(diào),實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。制定年度執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)法。制定執(zhí)法管理信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)內(nèi)部科室之間執(zhí)法結(jié)果資源共享。制定分級(jí)執(zhí)法管理辦法,明確執(zhí)法的層次和范圍,嚴(yán)格按權(quán)限執(zhí)法。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,教育警示、整改在先,處罰在后。(3)各部門(mén)單位制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范,明確管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范大廳建設(shè),創(chuàng)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范窗口。改進(jìn)服務(wù)方式,開(kāi)展服務(wù),明確人員、事項(xiàng);開(kāi)展預(yù)約服務(wù),公開(kāi)預(yù)約電話(huà);開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。加強(qiáng)便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)站和村便民服務(wù)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全面實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)便民服務(wù)集中辦理制和村級(jí)便民服務(wù)全程代辦制。
(二)建設(shè)一批制度規(guī)范
工作目標(biāo):抓制度建設(shè),促源頭治理,抓工作規(guī)范,促依法行政。
工作重點(diǎn):健全完善效能制度、行政審批制度和行政執(zhí)法管理制度。
工作措施:(1)實(shí)行行政許可“一口受理”和否定報(bào)備制度,把好入口、出口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、全程代辦制等制度。制定績(jī)效管理考核辦法,對(duì)各部門(mén)單位的績(jī)效進(jìn)行考核。(2)進(jìn)一步明確行政審批的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序和時(shí)限;建立審批責(zé)任制度,明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等內(nèi)容。(3)制定年度檢查計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行檢查。實(shí)行聯(lián)合年檢制度,統(tǒng)一時(shí)間,集中年檢。實(shí)行行政處罰首長(zhǎng)責(zé)任制。按照《市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》的要求,完善行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度。
(三)搭建一批監(jiān)管平臺(tái)
1、深化市直機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)工作
工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)為企業(yè)服務(wù)關(guān)口前移,主動(dòng)為企業(yè)解憂(yōu)脫困。
工作重點(diǎn):(1)嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的政策,特別是落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、資金扶持政策。(2)幫助企業(yè)辦理行政審批手續(xù),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。(3)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問(wèn)題和困難。
工作措施:(1)結(jié)合實(shí)際和業(yè)務(wù)職能,制定年度聯(lián)系企業(yè)工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn)、工作措施和工作要求。(2)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到企業(yè)調(diào)研,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,有的放矢開(kāi)展工作。(3)定期與企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問(wèn)題。(4)建立聯(lián)系企業(yè)工作臺(tái)帳,對(duì)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題登記管理,限時(shí)幫助解決。(5)嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告制度,每月25日至27日將該月聯(lián)系企業(yè)工作情況報(bào)市發(fā)展環(huán)境辦公室。
2、深化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作
工作目標(biāo):全面掌握市直部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查情況,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
工作重點(diǎn):(1)通過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)掌握部門(mén)單位在行政執(zhí)法、行政審批、收費(fèi)等行政管理過(guò)程中發(fā)生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態(tài)度粗暴、對(duì)企業(yè)“吃拿卡要報(bào)”等問(wèn)題。(2)征求監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)改進(jìn)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的意見(jiàn)和建議。(3)組織監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)各部門(mén)單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)議。(4)通過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)單位行政行為的監(jiān)督。
工作措施:(1)通過(guò)走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、電話(huà)聯(lián)系等方式,定期與監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)系,定向搜集發(fā)展環(huán)境方面的信息。(2)認(rèn)真梳理監(jiān)測(cè)信息,對(duì)共性問(wèn)題進(jìn)行集中整治,并進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度,堵塞管理漏洞;對(duì)個(gè)性問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),督促相關(guān)部門(mén)抓好整改;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。(3)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)的覆蓋范圍,進(jìn)一步吸納具有代表性的企業(yè)作為發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí),對(duì)信息提報(bào)不及時(shí)、監(jiān)測(cè)作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整。
3、健全完善機(jī)關(guān)效能聯(lián)系點(diǎn)
工作目標(biāo):建立健全對(duì)市直部門(mén)單位行政行為的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效能。
工作重點(diǎn):擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能聯(lián)系點(diǎn)覆蓋范圍,在所有具有行政審批職能的部門(mén)單位建立機(jī)關(guān)效能聯(lián)系點(diǎn)。
工作措施:(1)各部門(mén)單位要嚴(yán)格按照《市行政效能聯(lián)系點(diǎn)管理辦法》,建立健全機(jī)關(guān)效能聯(lián)系點(diǎn)工作制度和工作程序,并將負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人及責(zé)任科室于3月底前報(bào)送市發(fā)展環(huán)境辦公室。(2)嚴(yán)格執(zhí)行定期匯報(bào)制度,各部門(mén)單位每季度向市發(fā)展環(huán)境辦公室報(bào)告一次效能聯(lián)系點(diǎn)工作開(kāi)展情況。(3)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)各效能聯(lián)系點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并予以通報(bào)。
4、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用
工作目標(biāo):提高運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗的能力。
工作重點(diǎn):抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)的完善和運(yùn)用。
工作措施:(1)各部門(mén)單位的行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)必須全部通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。(2)拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)功能,逐步將行政收費(fèi)、處罰、國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓、藥品集中招標(biāo)、醫(yī)療器械采購(gòu)等納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。(3)嚴(yán)肅查處規(guī)避電子監(jiān)察的行為。(4)分級(jí)、分步推進(jìn)市、縣兩級(jí)科技防腐網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“每季度組織一次調(diào)度,每半年組織一次檢查,每年組織一次考核”的要求,對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核。
5、加強(qiáng)政務(wù)事務(wù)公開(kāi)工作
工作目標(biāo):增強(qiáng)工作透明度,促進(jìn)依法行政,方便群眾辦事,提高公共服務(wù)水平。
工作重點(diǎn):嚴(yán)格行政審批公開(kāi)、行政執(zhí)法管理公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)。
工作措施:(1)將行政審批的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。將行政執(zhí)法崗位、職責(zé)以及行政處罰程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果等進(jìn)行公開(kāi)。將公共企事業(yè)單位的服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等進(jìn)行公開(kāi)。(2)加強(qiáng)督促檢查,通過(guò)部門(mén)單位內(nèi)部監(jiān)督和職能部門(mén)外部監(jiān)察等方式,確保政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位。
(四)治理一批突出問(wèn)題
工作目標(biāo):進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。
工作重點(diǎn):治理亂收費(fèi)和不收費(fèi)問(wèn)題、亂執(zhí)法和不作為問(wèn)題、亂審批和吃拿卡要報(bào)問(wèn)題、強(qiáng)制企業(yè)接受中介服務(wù)和加入?yún)f(xié)會(huì)問(wèn)題、嚴(yán)重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等問(wèn)題。
工作措施:(1)由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,明確治理的重點(diǎn),并行成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,于4月底前報(bào)市發(fā)展環(huán)境辦公室。(2)針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案,明確治理目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工,集中人員、集中時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。(3)研究制定長(zhǎng)效管理機(jī)制,從制度上堵塞漏洞,防止問(wèn)題糾而復(fù)發(fā)。(4)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。
(五)查處一批典型案例
工作目標(biāo):嚴(yán)厲懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)查處利用職權(quán)設(shè)租尋租、“吃拿卡要”案件;推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等效能案件;不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件;行政機(jī)關(guān)、壟斷行業(yè)轉(zhuǎn)移職能謀取非法利益的案件;惡意阻工,干擾、損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序案件。
工作措施:(1)拓寬和暢通投訴渠道,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,深挖案件線(xiàn)索,努力擴(kuò)大案源。(2)進(jìn)一步完善投訴案件處理程序,按照投訴受理、案件督辦、結(jié)果分析、信息反饋四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善投訴件分流辦理制度、轉(zhuǎn)辦投訴件督辦制度、定期分析通報(bào)制度和回訪制度。(3)整合辦案資源,探索實(shí)行聯(lián)合辦案制度。(4)發(fā)揮新聞媒體作用,曝光一批典型案件,增強(qiáng)查辦案件的震懾力,擴(kuò)大社會(huì)效果。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3月)
各部門(mén)單位要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署,明確活動(dòng)的目的、意義、任務(wù)和要求,增強(qiáng)參與主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性;按照《實(shí)施方案》的要求,結(jié)合實(shí)際,制定本部門(mén)單位的實(shí)施方案,3月底前報(bào)市發(fā)展環(huán)境辦公室。
(二)自查自糾階段(2012年4月至5月)
認(rèn)真對(duì)照本《實(shí)施方案》,結(jié)合本部門(mén)單位制定的具體實(shí)施方案,進(jìn)行自查自糾,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱等形式,廣泛征求機(jī)關(guān)干部、基層單位、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見(jiàn)。要本著“深入查問(wèn)題、重點(diǎn)找原因”的原則,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),重點(diǎn)查找工作中存在的制度執(zhí)行不力、服務(wù)水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴(yán)重影響和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,提出改進(jìn)工作的具體辦法和措施,形成書(shū)面分析材料和整改方案,5月底前報(bào)市發(fā)展環(huán)境辦公室。
(三)整改提高階段(2012年6月至12月)
按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的要求,對(duì)查找出的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行分類(lèi)梳理,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要限期整改,制定整改計(jì)劃和臺(tái)賬,明確整改進(jìn)度和期限,限期整改。整改情況于12月底前報(bào)市發(fā)展環(huán)境辦公室。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年1月)
對(duì)各部門(mén)單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行集中評(píng)估、考核和驗(yàn)收。各部門(mén)單位要將主題實(shí)踐活動(dòng)工作總結(jié)于2012年1月15日前報(bào)市發(fā)展環(huán)境辦公室。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)的要求,落實(shí)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自動(dòng)員部署和督促檢查,務(wù)求抓出成效。要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,妥善處理好開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,做到兩不誤,兩促進(jìn)。
篇6
一、污染源普查工作目標(biāo)
通過(guò)污染源普查,全面掌握*市各類(lèi)污染源的數(shù)量、行業(yè)和分布,查清主要污染物種類(lèi)及其排放量、排放去向,查清污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況,為*市污染防治和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)資料;建立*市各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立污染源信息共享機(jī)制,為污染源的管理奠定基礎(chǔ);掌握污染源的總體樣本,為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件;根據(jù)普查結(jié)果,建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái),提高*市各區(qū)縣環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的管理能力,健全各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系;通過(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查,提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容
(一)普查時(shí)點(diǎn)
普查時(shí)點(diǎn):*年12月31日。
時(shí)期資料:*年度。
(二)普查對(duì)象與范圍
污染源普查對(duì)象為*市境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。
1.工業(yè)污染源
主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個(gè)行業(yè))外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。工業(yè)污染源普查對(duì)象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源,分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡(jiǎn)要調(diào)查。
重點(diǎn)污染源范圍是:(1)有色金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;(2)11個(gè)重污染行業(yè)(造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;(3)16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè))中的規(guī)模以上企業(yè)。
一般污染源是指工業(yè)污染源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。
2.農(nóng)業(yè)污染源
主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。
農(nóng)業(yè)污染源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃,針對(duì)谷物種植業(yè)、油料和豆類(lèi)作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類(lèi)及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開(kāi)展化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。
畜牧業(yè)和漁業(yè)污染源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)、淡水養(yǎng)殖場(chǎng)。
3.生活污染源
主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。
第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車(chē)與摩托車(chē)維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車(chē)、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。
城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn))進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。
4.集中式污染治理設(shè)施
集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場(chǎng))和危險(xiǎn)廢物處置廠等。
(三)普查內(nèi)容
1.工業(yè)污染源
(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等;
(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量、能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量、燃料含硫量、主要有毒有害原輔材料消耗量等;
(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類(lèi)、產(chǎn)量等;
(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,以及這些設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量和規(guī)模;
(5)各類(lèi)污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類(lèi)污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等;
(6)污染物排放監(jiān)測(cè)情況,包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次,污染物種類(lèi)和排放濃度、排放量等。
2.農(nóng)業(yè)污染源
(1)樣本的基本情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等;
(2)產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等;
(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除、投入和運(yùn)行情況等。
3.生活污染源
(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息,各類(lèi)污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;
(2)以城市(地區(qū))為單位的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染情況等;
(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4.集中式污染治理設(shè)施
單位基本情況,污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。
(四)普查污染物種類(lèi)
按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則,本次污染源普查的污染物種類(lèi)為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。具體是:
1.廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。
2.廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>
3.工業(yè)固體廢物:包括危險(xiǎn)廢物(按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄分類(lèi)調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類(lèi)別。
4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>
5.伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。
6.農(nóng)業(yè)源中還包括總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚(yú)藥。
三、普查技術(shù)路線(xiàn)和步驟
(一)普查技術(shù)路線(xiàn)
按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合,國(guó)家指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線(xiàn)。
1.按照規(guī)定程序,對(duì)工業(yè)污染源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設(shè)施同時(shí)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)等方法核定污染源排放量。
對(duì)其他工業(yè)污染源采用分類(lèi)抽樣監(jiān)測(cè)的方式,核對(duì)物料衡算與排污系數(shù)測(cè)算的污染物排放量。對(duì)污染物排放量小、排放形式簡(jiǎn)單的,也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。
2.對(duì)農(nóng)業(yè)污染源采取面上調(diào)查和分類(lèi)抽樣實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,測(cè)算全國(guó)的農(nóng)業(yè)面源污染情況。
3.對(duì)生活污染源的第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上基本情況調(diào)查,并結(jié)合分類(lèi)抽樣監(jiān)測(cè)與排污系數(shù)測(cè)算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過(guò)排污系數(shù)測(cè)算污染物的排放量。
(二)普查步驟
本次污染源普查采取“先行試點(diǎn)、再全面普查”的方式,分3個(gè)階段進(jìn)行。
1.準(zhǔn)備階段(*年12月底前):成立機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展宣傳,進(jìn)行組織動(dòng)員;制訂普查實(shí)施方案、普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算;掌握各類(lèi)技術(shù)規(guī)范、普查表、相應(yīng)軟件及數(shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展工作調(diào)研、資料收集工作及普查培訓(xùn)、召開(kāi)全市污染源普查動(dòng)員大會(huì),開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)工作。
2.全面普查階段(*年1月—*年12月):對(duì)排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查,組織填報(bào)普查表,完成審核錄入工作,匯總普查數(shù)據(jù),建立污染源檔案,申請(qǐng)省級(jí)審核驗(yàn)收,校正、上報(bào)普查數(shù)據(jù),編制普查技術(shù)報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)告等。
3.總結(jié)階段(2009年1月—2009年7月):建立*市污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù),污染源普查數(shù)據(jù),開(kāi)發(fā)利用普查成果,總結(jié)驗(yàn)收普查工作。
四、普查組織及實(shí)施
(一)基本原則
全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工協(xié)作,區(qū)縣分級(jí)負(fù)責(zé),各方共同參與。
(二)組織機(jī)構(gòu)
建立*市第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,另行文),負(fù)責(zé)普查工作的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)日常工作。
各區(qū)縣政府建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的污染源普查工作。
普查工作中,可在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)、有關(guān)教育單位及工礦企業(yè)臨時(shí)聘用部分普查員。
(三)部門(mén)分工
普查工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作。市環(huán)保局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全國(guó)污染源普查工作,負(fù)責(zé)擬定污染源普查方案和不同階段的工作方案,組織普查工作培訓(xùn),負(fù)責(zé)污染源監(jiān)測(cè),匯總、分析普查數(shù)據(jù),普查結(jié)果,組織普查工作驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案,并按照部門(mén)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查各區(qū)縣污染源普查工作,推動(dòng)本系統(tǒng)參與污染源普查工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。
宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳和報(bào)導(dǎo)工作,配合辦好新聞會(huì)及有關(guān)宣傳活動(dòng);
經(jīng)委配合做好工業(yè)污染源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用;
公安部門(mén)配合做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用;
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況;
水務(wù)及城管部門(mén)參與生活源普查,會(huì)同環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場(chǎng))普查;
農(nóng)業(yè)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染源的普查;
工商部門(mén)負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息;
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)污染源、生活污染源和危險(xiǎn)廢物處置廠的普查;
統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)參與普查工作監(jiān)督檢查,協(xié)同環(huán)保部門(mén)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。
(四)污染源普查培訓(xùn)
按省的要求組織參加省級(jí)普查培訓(xùn)工作,并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各區(qū)縣及普查員開(kāi)展培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)內(nèi)容主要是:污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線(xiàn),普查方法,各類(lèi)普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等。
(五)質(zhì)量保證
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件和普查工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)普查質(zhì)量控制工作。
市、區(qū)縣各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量控制崗位,并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評(píng)估各區(qū)縣污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。
(六)宣傳動(dòng)員
市、區(qū)縣第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入開(kāi)展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心策劃,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開(kāi)展一些有影響力的宣傳活動(dòng),把宣傳動(dòng)員工作貫徹到污染源普查工作的始終。
廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類(lèi)法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)工作。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。
五、普查經(jīng)費(fèi)
普查經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,各級(jí)政府應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
普查經(jīng)費(fèi)主要用于:普查方案制訂,組織動(dòng)員、培訓(xùn),入戶(hù)調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),設(shè)備購(gòu)置,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等。
各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,作為污染源普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,分別列入各相關(guān)部門(mén)的部門(mén)預(yù)算中,分年度按時(shí)撥付。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管。
六、污染源普查管理
所有污染源普查對(duì)象都必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù),確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),或偽造、篡改普查資料的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
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