導(dǎo)語：如何才能寫好一篇行政畢業(yè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要:隨著教育體制改革不斷深化，高校行政管理工作越來越精細化，任務(wù)也更加繁重。行政管理部門作為高校管理系統(tǒng)運作的核心，在新時代背景下表現(xiàn)出新的特征。高校辦公室行政管理工作人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思維方式，運用新技術(shù)、新手段、新管理模式和指導(dǎo)思想，為實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展增添新的活力。要注重創(chuàng)建自動化辦公環(huán)境，建立健全行政管理規(guī)章制度，打造學(xué)習(xí)型行政管理環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)型辦公室行政管理體系，不斷提高管理水平。

關(guān)鍵詞:高校辦公室;行政管理;創(chuàng)新意識;立德樹人;人才培養(yǎng)

一、新時代高校辦公室行政管理工作的特征

高校辦公室承擔(dān)著一系列的行政管理工作，與高校各方面的事務(wù)相關(guān)，對于服務(wù)教育教學(xué)科研，促進高?？沙掷m(xù)發(fā)展起著重要作用。綜合來看，新時代高校辦公室行政管理工作具有協(xié)調(diào)性、政策導(dǎo)向性、科學(xué)性和服務(wù)性。

1.協(xié)調(diào)性

高校辦公室行政管理工作事務(wù)多，種類繁雜，從各層級領(lǐng)導(dǎo)到高校全體師生，均需要辦公室的日常服務(wù)與管理。高校辦公室行政管理工作人員在工作過程中遇到各種矛盾，或者是暫時無法解決的問題時，應(yīng)積極進行協(xié)調(diào)。高校辦公室行政管理工作人員同時負責(zé)組織學(xué)生活動、建設(shè)校園文化、引導(dǎo)教育教學(xué)與學(xué)術(shù)科研等工作，表現(xiàn)出工作的多層次性、綜合性和全方位的協(xié)調(diào)性，必須做到統(tǒng)籌兼顧。

2.政策導(dǎo)向性

高校辦公室行政管理工作人員應(yīng)積極完成上級部門交代的各項工作任務(wù)，遵照政策規(guī)定、會議精神和規(guī)章制度，在行政管理工作中凸顯出政策導(dǎo)向性。這就要求高校辦公室行政管理工作人員應(yīng)同時具備高效率的執(zhí)行能力與高覺悟的政治素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，按照高校教育指導(dǎo)方針與相關(guān)政策辦事，切實提升行政管理工作的執(zhí)行效率。

3.科學(xué)性

快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，為高校行政管理工作提供了更多便捷化、高效化、科學(xué)化的管理模式，至此高校辦公室行政管理工作進入了網(wǎng)絡(luò)化時代。這對行政管理人員的綜合能力與素質(zhì)提出更加嚴格的要求。行政管理人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，了解并熟練操作常用辦公軟件，與時俱進地提升自己的職業(yè)操作技能。

4.服務(wù)性

高校辦公室行政管理工作人員要具有服務(wù)意識，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，改進服務(wù)方式，履行服務(wù)職能，提高服務(wù)質(zhì)量。要在科學(xué)、規(guī)范的指導(dǎo)原則下，為高校大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活、學(xué)?？蒲辛㈨?、領(lǐng)導(dǎo)制定決策、教師開展教學(xué)活動等提供切實的保障。在高校辦公室行政管理服務(wù)工作中，管理人員要具備高度的責(zé)任心，面對問題能夠積極提出具有可行性的具體解決措施和建議。

二、高校辦公室行政管理工作存在的主要問題

當(dāng)前，高校辦公室行政管理工作存在一些問題，如管理職能沒有充分體現(xiàn)出來，管理工作有時也較為松散隨意，影響了高校教育事業(yè)的發(fā)展。

1.管理職能沒有充分體現(xiàn)出來

高校辦公室行政管理工作涉及高校各項工作的有效銜接，但是，部分高校辦公室行政管理工作偏重學(xué)生的制度性管理，沒有充分重視辦公室行政管理工作的其他職能。部分工作人員將其視為簡單處理高?，嵥槭虑榈墓芾聿块T，管理工作未能深入圍繞高校管理事項全面開展，在教育教學(xué)管理方面存在一定的形式主義現(xiàn)象。

2.管理工作較為松散隨意

高校辦公室行政管理工作具有業(yè)務(wù)流程與內(nèi)容的廣泛性、工作執(zhí)行的可操作性與原則性等特點。在現(xiàn)階段，部分辦公室行政管理工作人員雖然某種程度上認識到其在管理方面發(fā)揮的重要作用，但有時工作仍然存在隨意性，沒有有效地開展管理工作。這容易導(dǎo)致行政管理工作效率不高，影響高校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、高校辦公室行政管理工作的具體策略

當(dāng)前，產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式越來越受到廣大高校的支持，尤其是應(yīng)用型本科院校和高職院校。隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展和教育體制改革的不斷深入，高校的科研項目與學(xué)術(shù)交流機會日漸增多，一些教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法得到創(chuàng)新應(yīng)用，這對高校辦公室行政管理工作提出了新的要求。高校要研究辦公室管理中存在的問題，適時求變，不斷創(chuàng)新。要創(chuàng)新工作方法與管理理念，注重創(chuàng)建自動化辦公環(huán)境，建立健全行政管理規(guī)章制度，打造學(xué)習(xí)型行政管理環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)型辦公室行政管理體系，不斷提高管理水平。

1.創(chuàng)建自動化辦公環(huán)境

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，高校辦公室行政管理工作人員應(yīng)該樹立現(xiàn)代化的管理理念，引進先進的自動化辦公硬件設(shè)備設(shè)施，推動辦公室行政管理工作方式的轉(zhuǎn)變與升級，從而優(yōu)化管理職能，提高工作質(zhì)量。例如，引進計算機、投影儀或自動化會議室等現(xiàn)代化辦公設(shè)備設(shè)施。當(dāng)前的辦公環(huán)境雖然自動化程度有所提高，但仍然存在一定的創(chuàng)新空間，如可以采用基于網(wǎng)絡(luò)的自動化辦公系統(tǒng)，其涉及的自動化設(shè)備設(shè)施包括終端服務(wù)器、個人電腦、校園局域網(wǎng)等，這能為高效的信息傳輸、資料處理和其他事務(wù)管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。高校辦公室行政管理往往涉及各種資料文檔，工作人員應(yīng)在建立紙質(zhì)版管理檔案的同時，逐步建立電子版管理檔案，利用網(wǎng)絡(luò)信息存儲功能提高信息傳輸與管理的效率。另外，也可以建立遠程電子通訊系統(tǒng)，采用網(wǎng)絡(luò)可視化視頻會議、網(wǎng)絡(luò)傳真等形式高效地處理工作任務(wù)，避免傳統(tǒng)單一化管理所帶來的時空局限性。不同管理層的工作人員都可以利用網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備第一時間獲得自己管理范疇的工作內(nèi)容，這在一定程度上降低了高校辦公室行政管理工作的運營成本。

2.建立健全行政管理規(guī)章制度

要想提高行政管理工作效率，高校就要建立健全辦公室行政管理規(guī)章制度，努力推進各項管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。各項規(guī)章制度要涵蓋辦公室行政管理的各個方面，充分考慮各個方面的利益。在具體工作中，辦公室行政管理工作人員要牢固樹立規(guī)則意識，熟悉高校的各項規(guī)章制度，明確工作范圍，嚴格遵守工作紀律，善于總結(jié)工作經(jīng)驗，熟悉辦事流程、具體步驟及要求。高校要按照科學(xué)規(guī)范性、制度流程化的要求建立考核制度，對辦公室行政管理人員的工作進行考核評價，要將具體的責(zé)任義務(wù)與崗位要求落實到每個辦公室行政管理工作者身上，建立與之相對應(yīng)的獎懲制度，通過制度的約束提高辦公室行政管理工作人員的責(zé)任感和上進心，激發(fā)行政管理人員的工作熱情。隨著時代的快速發(fā)展，辦公室行政管理工作制度也不是永久不變的，需要在貫徹落實中找到新的改革契機，不斷通過理論聯(lián)系實際進一步完善各項規(guī)章制度，提高工作效率。

3.打造學(xué)習(xí)型行政管理環(huán)境

現(xiàn)階段，高校辦公室行政管理人員雖有很多的交流與學(xué)習(xí)機會，但缺少有針對性的學(xué)習(xí)途徑，這導(dǎo)致有些辦公室行政管理人員缺少增長見識與本領(lǐng)的機會，一定程度上阻礙了高校辦公室行政管理工作的正常開展。因此，高校要統(tǒng)一思想認識，樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，合理安排學(xué)習(xí)時間與學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極打造學(xué)習(xí)型行政管理環(huán)境。要重視辦公室行政管理團隊的人文建設(shè)，提高辦公室行政管理團隊的核心凝聚力。要支持并鼓勵辦公室行政管理人員豐富理論知識，通過有效的方式提高辦公室行政管理人員的學(xué)習(xí)主觀能動性與參與意識，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，調(diào)動辦公室行政管理人員的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)習(xí)成為其工作和生活的一部分。辦公室行政管理工作人員要遵循學(xué)以致用的指導(dǎo)思想，定期參加各種形式的管理培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進的行政管理理念和方法，提升自身的業(yè)務(wù)水平。

4.構(gòu)建生態(tài)型辦公室行政管理體系

生態(tài)型高校辦公室行政管理模式的提出，為辦公室行政管理工作提供了新的發(fā)展契機。高校是一個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，各部分進行著多方面的信息交互與交流，而系統(tǒng)保持平衡與和諧，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。樹立以人為本的管理思想，由剛性管理轉(zhuǎn)向柔性管理，尊重個性的多樣性，構(gòu)建符合生態(tài)系統(tǒng)和諧原理的生態(tài)型辦公室行政管理體系，有利于提高行政管理工作人員的職業(yè)自豪感與歸屬感，最大限度地挖掘人的潛能，優(yōu)化高校辦公室行政管理成效。構(gòu)建生態(tài)型辦公室行政管理體系時，要注重行政管理理念的創(chuàng)新，培養(yǎng)生態(tài)型管理團隊，服務(wù)好每一個工作對象;要建設(shè)生態(tài)型校園文化，傳播正能量，激發(fā)人的內(nèi)在自覺性和工作主動性;要完善生態(tài)型評價考核體系，以人性化為出發(fā)點，突出科學(xué)性、合理性、生態(tài)性。要重視部分與整體的辯證關(guān)系，盡量使每一個人自覺地參與到高校辦公室行政管理生態(tài)型循環(huán)系統(tǒng)之中，構(gòu)建一條和諧的生態(tài)鏈。在工作過程中要注重平等溝通，相互尊重，真誠相待，開放包容，營造良好的生態(tài)管理環(huán)境，這樣才能避免傳統(tǒng)行政管理模式容易出現(xiàn)的缺乏人文關(guān)懷、職責(zé)不明晰、管理執(zhí)行力不足、運行機制不暢等問題。

四、結(jié)語

總而言之，高校要創(chuàng)建自動化辦公環(huán)境，建立健全行政管理規(guī)章制度，打造學(xué)習(xí)型行政管理環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)型辦公室行政管理體系，全面提升行政管理工作的服務(wù)質(zhì)量。要分析傳統(tǒng)辦公室行政管理工作中存在的問題，有效解決復(fù)雜化、官僚化、單一化的管理弊端。在“雙一流”高校建設(shè)中，要從根本上保障行政管理工作的效能，為創(chuàng)建高水平的行政管理環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)“立德樹人”的人才戰(zhàn)略目標做出應(yīng)有的貢獻。

五、參考文獻:

[1]龐寶鑫.管理學(xué)視野下高校院系辦公室提升行政工作效能初探[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報:教育科學(xué)版,2017(01).

[2]江天森.新時期高校辦公室管理工作的特征與對策分析[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2018(02).

[3]張學(xué)理,房亞明.治理現(xiàn)代化視角下大學(xué)生參與高校后勤管理的機制創(chuàng)新[J].社會工作與管理,2016(03).

[4]張東明.關(guān)于構(gòu)建高校生態(tài)型行政管理模式的思考[J].閩南師范大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版,2015(02).

篇2

 

     步驟/方法

一、論文格式要求

1、論文組成(結(jié)構(gòu))：

?？飘厴I(yè)論文包括標題、摘要、關(guān)鍵詞、引論、論文主體、結(jié)論、參考資料

本科畢業(yè)論文應(yīng)包括：封面、寫作提綱、摘要與關(guān)鍵詞、正文、參考資料

2、字數(shù)：

?？?000-6000字;本科5000-8000字。

3、論文格式要求(本科)

封面：采用統(tǒng)一的封面格式。

第二頁：畢業(yè)論文提綱。打成一頁。

第三頁：摘要與關(guān)鍵詞：摘要，字數(shù)在200----350之間。關(guān)鍵詞，選5--8個詞語，使用規(guī)范漢字。

正文結(jié)構(gòu)：分為標題、引論、論文主體(本論)、結(jié)論、參考資料(注釋、參考文獻)

正文：其層次編號由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標題;若有必要進一步細分，可采用“(1)”、“第一”的標題形式。標題“一”、“(一)”與標題“1”前面應(yīng)空兩個字符。

字體：統(tǒng)一使用宋體，正文中標題：論文題目，用小二號，居中;一級序號用三號并加粗，空兩格居左;二級序號用小四號，空兩格居左;三級序號用小四號，空兩格居左;正文內(nèi)容為小四號宋體。

參考資料：

一為注釋，不得少于8個;在正文之后按“序號、作者姓名、資料出處、發(fā)表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……;間隔統(tǒng)一使用“，”，左對齊，內(nèi)容用五號宋體;

二為參考文獻：不得少于5篇，其格式采用“著者/出版年制”，即“序號、作者姓名、文獻題目、發(fā)表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……;間隔統(tǒng)一使用“，”。左對齊，內(nèi)容用五號宋體。

4.論文格式要求(?？?：

內(nèi)含標題、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考資料

正文層次編號由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標題;若有必要進一步細分，可采用“(1)”、“第一”的標題形式。標題“一”、“(一)”與標題“1”前面應(yīng)空兩個字符。

論文題目：用三號黑體(居中)(下空一行);

摘要與關(guān)鍵詞：[摘要](字體加粗)，左對齊，內(nèi)容用小四號宋體，字數(shù)在200-350之間。[關(guān)鍵詞](字體加粗)， 排在中文摘要的下方，左對齊，內(nèi)容用小四號宋體，選3--5個詞語，使用規(guī)范漢字，間隔用“，”。

正文字體：一級序號用三號黑體，空兩格居左;二級序號用小三號黑體，空兩格居左;三級序號用四號黑體，空兩格居左;正文內(nèi)容為小四號宋體。

參考資料：不得少于5個;按“序號、作者姓名、資料出處、發(fā)表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……;間隔統(tǒng)一使用“，”，左對齊，內(nèi)容用五號宋體

二、畢業(yè)論文電子文檔和頁面設(shè)置要求

1電子文檔設(shè)置：

電子文檔頁面設(shè)置與書面作業(yè)一致，采用WORD格式，按A4(210×297mm)縱向排版;?？茷橐粋€，以 “學(xué)生姓名”為文件名;本科內(nèi)含五個：1)、封面;2)、論文提綱;3)、摘要與關(guān)鍵詞; 4)、論文正文，以“正文”為文件名;5)參考資料。

2、畢業(yè)論文的頁面設(shè)置：

1)頁邊距：上邊距為30 mm;下邊距25mm;左邊距和右邊距為：25mm;裝訂線;10mm;頁眉：16mm;頁腳：15mm。

2)頁眉：頁眉從摘要頁開始到論文最后一頁，均需設(shè)置。居中，打印字號為5號宋體，頁眉之下有一條下劃線。

3)頁腳：從論文主體部分開始，用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁，頁碼編寫方法為：第x頁共x頁，居中，打印字號為小5號宋體。

4)間距：字間距為標準字間距，行間距設(shè)置為固定值20磅。

3、畢業(yè)論文的打?。?/p>

A4白紙，一律采用單面打印。

注意事項

篇3

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村，社會養(yǎng)老保險，現(xiàn)狀，對策

 

一、前言

農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會以及建設(shè)新農(nóng)村的一個重要組成部分，其改革完善同農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和農(nóng)村人口養(yǎng)老問題緊密相連?？紤]到我國的計劃生育政策, 加速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整大背景, 面向大多數(shù)人的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度如何在新時期防范風(fēng)險、防止農(nóng)村老年貧困、調(diào)節(jié)農(nóng)村人口年齡和性別結(jié)構(gòu)，就必然持續(xù)成為經(jīng)濟社會發(fā)展中至關(guān)重要的政策議題。

二、中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在的問題

農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立健全不僅關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安，而且也是中國實現(xiàn)共同富裕目標的保證。目前，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在實踐上是不完全成功的。

1.法律層次低，缺乏約束力

各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法法律法規(guī)層次低，缺乏約束力。特別是對養(yǎng)老保險金流失和挪用等行為，未規(guī)定有效的懲罰措施。目前農(nóng)村社?；鸸芾碇械倪`規(guī)行為相當(dāng)嚴重。正是這種不穩(wěn)定的制度和屢見不鮮的違規(guī)行為挫傷農(nóng)民投保積極性，開展農(nóng)村養(yǎng)老保險工作困難重重。

2.自給來源少，吸引力不足

現(xiàn)行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是“個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策支持”。集體補助不到位或數(shù)額少行政管理畢業(yè)論文，或只在部分地方或人身上得到體現(xiàn)；國家政策扶持，僅限于通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補助予以稅前列支，除此，再無其他的扶持政策；地方財政，除經(jīng)辦機構(gòu)費用，也沒有其他扶持政策。在缺乏強制性的情況下，僅靠這些政策，難以發(fā)揮吸引作用。

3.基金增長慢，難以為繼

基金增長速度跟不上養(yǎng)老金發(fā)放的增長速速，出現(xiàn)負增長。農(nóng)?；鹪鲋捣绞街饕谴嫒脬y行和購買國債。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立之初，國家債券利率和銀行存款率都很高，因而給農(nóng)民承諾的保險給付率也高達12%，隨著宏觀經(jīng)濟形勢的變化，債券和銀行存款利率多次下調(diào)，致使基金增值緩慢。加上缺乏穩(wěn)定的投資渠道，農(nóng)?；鹑氩环蟪?，出現(xiàn)負增長。

三、完善中國養(yǎng)老保險制度的對策

在中國城市化進程中，農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出新的格局：新型的家庭養(yǎng)老將居主體地位，社會養(yǎng)老保險將得到新的強化，從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。

1.加快法制建設(shè)，真正體現(xiàn)公平與效率

市場經(jīng)濟本身是法制經(jīng)濟。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度必須以法律的形式保證其實施。我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法，根據(jù)中國實際情況，結(jié)合財政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的有關(guān)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律法規(guī)，對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等都有明確的法律規(guī)定，規(guī)范其操作行為，以法制的形式將這項合法權(quán)利確定起來，從根本上解決農(nóng)民的社會養(yǎng)老問題行政管理畢業(yè)論文，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.強化政府責(zé)任，加大扶持力度

社會化養(yǎng)老的主體是社會，是以社會運作的方式實現(xiàn)的。而能夠代表社會。管理社會的主導(dǎo)者是政府。在實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險時強調(diào)個人應(yīng)承擔(dān)義務(wù)是對的，但不能以此為理由推卸政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。針對目前集體補助過小，國家扶持微乎其微的狀況，應(yīng)當(dāng)考慮如何提高集體補助的比重，加大政府扶持力度。

3.發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢，再造土地的保障能力

中華民族素有尊老、敬老和養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，這為家庭養(yǎng)老制度的實行和鞏固奠定了思想和文化基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，由于中國經(jīng)濟與社會發(fā)展中的許多原因，農(nóng)民養(yǎng)老不可能完全依靠社會，家庭養(yǎng)老仍然是老年保障的主要形式。政府可以從制度上鼓勵農(nóng)村家庭養(yǎng)老。

四、結(jié)語

從農(nóng)村和整個國家現(xiàn)代化長遠角度看，建立農(nóng)民養(yǎng)老制度是對農(nóng)民利益最有效，最全面的保護。嚴峻的人口發(fā)展現(xiàn)實、前所未有的復(fù)雜局面, 以及有限的可供學(xué)習(xí)的國外經(jīng)驗, 都迫使中國不得不用創(chuàng)新的思路、戰(zhàn)略的眼光來審視和構(gòu)建農(nóng)村社會養(yǎng)老保障乃至整個社會保障制度, 走出一條城鄉(xiāng)之間相對獨立而又良性互動的、有中國特色的養(yǎng)老保障之路。希望本文能對我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立健全以及近一步完善，有所啟示并提供借鑒。

參考文獻

[1]桂世勛.關(guān)于探索農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險的思考[J] . 人口與計劃生育, 2008 (7) .

[2]樂章.現(xiàn)行制度安排下農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險參與意向[J] . 中國人口科學(xué),2004 , (5) .

[3]俞仁龍.浙江農(nóng)村建立社會養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟可行性分析[J] .嘉興學(xué)院學(xué)報,2005 , (4) .

[4]王德文.我國已經(jīng)具備條件建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體制[J] . 經(jīng)濟要參, 2006 (44)

篇4

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟體制，地方政府，職能轉(zhuǎn)變

 

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟效益不斷提高。尤其是地方政府的財力有了顯著的增長，近地方政府已經(jīng)成為目前經(jīng)濟運行中一支重要的經(jīng)濟力量。但是，我國正處在社會主義初級階段，經(jīng)濟體制還在進一步改革的過程中，市場機制、競爭機制等還不健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式尚欠合理，這都嚴重影響了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧，使地方政府成為各種利益關(guān)系沖突和矛盾的焦點。這就迫切要求地方政府加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變。

一、地方政府職能轉(zhuǎn)變面臨的困境

（一）地方政府越位嚴重

現(xiàn)階段在社會主義市場經(jīng)濟條件下，由于受到計劃經(jīng)濟體制的影響和部門利益的驅(qū)動，地方政府往往以“全能者”的身份出現(xiàn)在市場經(jīng)濟中畢業(yè)論文題目，超越自身權(quán)限，涉足市場、企業(yè)和社會組織的自主權(quán)力范圍，管了許多不該管，而且管不了、管不好的事情。比如，在漸進的機構(gòu)改革中，地方政府重點進行了國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，探索了企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的途徑，撤銷了一些專業(yè)經(jīng)濟管理部門，增強了企業(yè)的活力與競爭力。但是，由于國有資產(chǎn)監(jiān)管機制尚未完善，政府仍然承擔(dān)著國有資產(chǎn)管理者的重要角色，這就決定了政府對國有企業(yè)進行一定程度的直接控制，地方政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)這只“看得見的手”在取得一定效果以后，在某些地區(qū)、某些領(lǐng)域至今仍然伸得過長。表現(xiàn)在不該由政府管的事情政府插手，如地方政府和企業(yè)一起爭上市，爭競爭性投資項目，直接參與企業(yè)經(jīng)營管理與人事管理。地方政府直接介入企業(yè)管理，與市場經(jīng)濟所需要的自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)主體資格要求相違背，直接損害了企業(yè)利益。

（二）市場監(jiān)管職能實施不合理

地方政府的職能在于制定公平競爭的游戲規(guī)則，維護市場的正常秩序。從地方政府的市場監(jiān)管職能分析，一些地方政府的市場監(jiān)管職能還很弱。在地方政府職能轉(zhuǎn)變過程中，如何實現(xiàn)對本地區(qū)的市場經(jīng)濟秩序的監(jiān)督和管理，對壟斷行業(yè)如何限制，對市場環(huán)境如何構(gòu)建，對產(chǎn)權(quán)如何界定和保護等等一系列問題都不是十分的明晰，因而常常造成地方政府市場監(jiān)管職能實施不當(dāng)。具體表現(xiàn)有：地方保護、政策歧視、監(jiān)管不力、權(quán)力濫用等。這些都影響了政府的執(zhí)行力和公信力。

（三）社會管理職能定位模糊

從地方政府的社會管理職能來分析，由于人們是在政治統(tǒng)治職能的層面上來展開對社會管理職能的認識的，因此常常將社會管理職能與經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和公共服務(wù)職能混同起來畢業(yè)論文題目，忽略了社會管理中的公事事業(yè)管理這一重要內(nèi)容論文范文。一些地方政府社會管理的方式還處于短期性、被動性的“拾遺補漏”階段。地方政府社會管理職能中的危機管理意識和能力都比較薄弱，許多地方政府還未建立起來以政府為主導(dǎo)的對自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急機制，地方政府和社會對公共危機的控制能力還較低.例如政府職能界定不清，定位不準、社會管理組織不發(fā)達，體制不順、管理機制不暢，手段落后等。另外，生產(chǎn)、交通、衛(wèi)生和食品等公共安全越來越成為廣大社會成員的基本公共需求，需要逐步建立健全管理機制。

（四）服務(wù)職能不強

從地方政府的公共服務(wù)職能來分析，一些地方政府對本地區(qū)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供遠遠不能滿足公共需求。這一點在西部地區(qū)的地方政府和層級較低的地方政府中表現(xiàn)得尤為突出?；鶎由鐣A(chǔ)薄弱，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供長期未得到應(yīng)有的重視，尤其是改革開放以來，廣大農(nóng)村的文化教育、合作醫(yī)療、社會保障等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供長期以來得不到重視，影響了農(nóng)村的發(fā)展。

二、經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌條件下我國地方政府職能轉(zhuǎn)變對策

（一）轉(zhuǎn)變地方政府執(zhí)政觀念

轉(zhuǎn)變地方政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，必須首先轉(zhuǎn)變地方政府的執(zhí)政理念。執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，能夠增強地方政府轉(zhuǎn)變職能的內(nèi)在動力。在中國這樣有著集權(quán)政治、計劃經(jīng)濟、一元文化等傳統(tǒng)文化思想深刻影響的國度，官本位、政府本位、權(quán)力本位的傳統(tǒng)管制型政府執(zhí)政理念根深蒂固，而公民本位、社會本位、權(quán)利本位的服務(wù)型政府執(zhí)政理念剛剛形成，明顯處于弱勢。所以轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，成為轉(zhuǎn)變地方政府職能的首要問題。因此，地方政府必須樹立起以下五種執(zhí)政理念：一是“以民為本”的服務(wù)理念。地方政府是為公民及其他社會主體提供公共服務(wù)的機構(gòu)，必須樹立“以民為本，顧客至上”的執(zhí)政理念。二是有限行政理念。政府不是全能的，政府的能力、權(quán)力都是有限的，地方政府在管理中也會出現(xiàn)失靈現(xiàn)象。必須轉(zhuǎn)變政府神圣化、萬能化的觀念，改變事無巨細、政府統(tǒng)攬的局面，不做越位、越權(quán)的事情，政府不應(yīng)管的事情要還權(quán)于民、還政于民。三是依法行政理念。依法行政是政府執(zhí)政理念的核心畢業(yè)論文題目，是政府行政運作的一項基本原則。四是責(zé)任政府理念。要構(gòu)造和完善包括政治責(zé)任、法律責(zé)任、公仆責(zé)任在內(nèi)的行政責(zé)任制度，以確保各級地方政府及其工作人員對百姓負責(zé)、對社會負責(zé)。五是誠信行政理念。一個高效、廉潔的政府是老百姓滿意的政府，是老百姓心目中形象極佳的政府。這就需要政府不斷強化行政道德以提升其公信力。

（二）重新構(gòu)建政府與企業(yè)、市場及社會公眾的關(guān)系

政府與企業(yè)、市場、社會的關(guān)系是地方政府職能中的核心問題，是地方政府職能轉(zhuǎn)變的載體，所以必須重新確立好政府與這三者的關(guān)系，才能順利實現(xiàn)地方政府職能的轉(zhuǎn)變。而轉(zhuǎn)變地方政府職能，建立起為企業(yè)、市場和社會服務(wù)的新體制，是建立服務(wù)型政府的根本所在。地方政府必須實現(xiàn)由全能政府、萬能政府向有限政府轉(zhuǎn)變，克服越位、糾正錯位、彌補缺位，把工作重點切實轉(zhuǎn)移到“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、公共服務(wù)”的職能上來，突出其社會管理、公共服務(wù)職能。為實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變目標，必須妥善處理以下三個方面的關(guān)系：地方政府與企業(yè)的關(guān)系方面，政府要把自主經(jīng)營權(quán)利真正交給企業(yè)，實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，建立地方政府為企業(yè)服務(wù)的新體制；地方政府與市場的關(guān)系方面，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，建立面向市場、以市場為導(dǎo)向的政府。一個完備的市場機制和一個有效的政府都是經(jīng)濟發(fā)展的推動力，二者缺一不可；政府與社會的關(guān)系方面，政府要注重社會潛能，充分發(fā)揮社會中介組織的作用，把不該管、做不了、做不好的事情轉(zhuǎn)交給各種社會中介組織，建立地方政府與社會共同治理的新模式。

（三）加快政治體制變革和創(chuàng)新

首先，要加快地方行政審批制度的改革，科學(xué)界定行政審批范圍，減少審批項目，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批方式和程序，取消不合法律、法規(guī)要求的審批事項畢業(yè)論文題目，取消可由市場自行調(diào)節(jié)、社會自我管理的審批事項，取消部門自設(shè)的審批事項。著力在推進依法行政、清廉為政、民主施政、科學(xué)理政四個方面發(fā)揮更積極的作用，使各級政府在繼續(xù)履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時，更加注重強化社會管理和公共服務(wù)職能；在加強和改革政府管理的同時更加注重建設(shè)服務(wù)型政府；其次，建立公共財政體制。要調(diào)整公共支出的范圍，提高公共服務(wù)支出的總量與比例。把生產(chǎn)投資型財政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財政，財政支出要以人為本，普遍提高全體人民特別是低收入群體的社會保障水平，將財政支出的重點轉(zhuǎn)向公共教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公共安全和公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面；要制定公共服務(wù)的最低標準，保證低收入群體能夠獲得最基本的公共服務(wù)論文范文。同時，要通過體制創(chuàng)新，提高政府對公共物品和公共服務(wù)的供給能力。對地方政府應(yīng)當(dāng)提供的“公共物品”包括公共安全、國民教育、社會救助、公益事業(yè)、環(huán)境保護、市政建設(shè)等的體制進行創(chuàng)新，逐步從由政府提供向鼓勵包括非政府組織在內(nèi)的民間共同提供公共產(chǎn)品發(fā)展；再次，要完善地方政府績效評價和監(jiān)督機制。必須盡快廢止以GDP 為取向的業(yè)績評價體系，糾正那種見物不見人的片面發(fā)展觀，整合現(xiàn)行考核辦法，建立社會性評價機制，確立多重社會評價指標體系，采用目標管理（MBO）、全面質(zhì)量管理（TOM）等手段進行績效管理，吸納專家學(xué)者、社會公眾參與評議和考核，對地方政府業(yè)績進行客觀公正的評價，獎優(yōu)罰劣，促進政府績效的提高，建立和完善激勵約束機制，充分調(diào)動公務(wù)員的積極性，促進地方政府職能的轉(zhuǎn)變。與此同時，要完善對地方政府行為的監(jiān)督機制。

（四）加快行政法制建設(shè)

依法行政是推動地方政府職能轉(zhuǎn)變的有力手段。地方政府職能轉(zhuǎn)變的各項措施，需要運用法律手段加以保障；地方政府職能轉(zhuǎn)變的成果畢業(yè)論文題目，則需要上升為法律才能得以確認和鞏固。因此，只有加強行政法治建設(shè)，堅持依法行政，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，才能大大提高行政效率，切實轉(zhuǎn)變地方政府的職能。主要應(yīng)做幾方面的工作：一是牢固樹立行政法治意識。意識指導(dǎo)行動，行動受制于意識。沒有行政法治意識，就不可能依法行政；二是完善法律體系。實現(xiàn)依法治國，堅持依法行政，必須加快立法步伐，改變某些領(lǐng)域無法可依或有法難依的狀況。要對那些過時的、相互間存在相沖突、相抵觸的法律、法規(guī)進行修改和清理；三是理順現(xiàn)行行政執(zhí)法體制。理順現(xiàn)行行政執(zhí)法體制，按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的原則，走綜合執(zhí)法之路；四是完善依法行政的監(jiān)督機制。完善依法行政的法律監(jiān)督機制，是實現(xiàn)依法行政的根本保障。

轉(zhuǎn)變地方政府職能是復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，是一個常新的研究課題。地方政府職能轉(zhuǎn)變的模式將更加明確和具體，那就是由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變、由人治政府向法治政府轉(zhuǎn)變、由權(quán)力政府向責(zé)任政府轉(zhuǎn)變、由封閉政府向透明政府轉(zhuǎn)變、由管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變、由低效政府向高效政府轉(zhuǎn)變、由失信政府向信用政府轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)政府向電子政府轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)以上這些轉(zhuǎn)變，需要長期艱苦的努力。

[參考文獻]

[1]于鑫，張子禮.論和諧社會視野下的政府職能轉(zhuǎn)變[J]. 山東理工大學(xué)學(xué)報，2006，07.

[2]陶學(xué)榮，陶睿．中國行政體制改革研究[M]．人民出版社，2006.

[3]謝寶富．當(dāng)代中國政府體制論略[M]．北京大學(xué)出版社，2005.

[4]周平．當(dāng)代中國地方政府[M]．人民出版社，2007.

[5]王陽．轉(zhuǎn)型時期地方政府定位[M]．人民出版社，2005.

[6]何強，地方政府職能轉(zhuǎn)變的動力機制與路徑[J]．黑龍江社會科學(xué)，2008，01.

[7]劉飛，王彥東.淺析地方政府職能轉(zhuǎn)變與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[J]．青年科學(xué)，2009，09.

[8]白鴿.關(guān)于中國地方政府職能轉(zhuǎn)變的思考[J]．太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2009，08.

篇5

1.1銀行在信貸渠道中占主要影響地位

我國直接融資市場起步較晚，且有我國居民和企業(yè)的高儲蓄率支持，使得銀行信貸的間接融資方式在我國融資結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對優(yōu)勢。隨著金融市場的發(fā)展，我國直接融資規(guī)模不斷擴大，但由于傳統(tǒng)優(yōu)勢和法律限制，銀行貸款依然是我國企業(yè)資金來源的主渠道。商業(yè)銀行是我國貨幣政策傳導(dǎo)重要的微觀主體，其控制和影響著數(shù)量龐大的資金，能在很大程度上影響貨幣政策傳導(dǎo)的通暢。同時，我國商業(yè)銀行渠道廣、網(wǎng)點多，可對社會經(jīng)濟產(chǎn)生廣泛而直接的影響。

1.2銀行的主要資金來源為存款

我國商業(yè)銀行的資金來源主要包括居民與企事業(yè)單位存款、金融債券、政府注資及國際融資，其中存款為主要來源，居民和企業(yè)的存款屬于銀行的被動負債，由于高比例被動負債的存在，一般銀行主動信貸的動力不強，即使是近幾年銀行發(fā)行債券量上升，主動負債比例仍較低。理論上，當(dāng)存款占商業(yè)銀行資金來源的絕大比例時，央行能通過提高存款準備金率等緊縮型貨幣政策有效減少銀行的可貸資金，從而收縮信貸規(guī)模，實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標。但在實際中，存款屬于銀行的被動負債，不受央行和商業(yè)銀行控制，且居民與企業(yè)存款主要受前期和當(dāng)期經(jīng)濟形勢影響。因此，當(dāng)經(jīng)濟過度繁榮時，盡管央行希望通過提高存款準備金率等方式限制銀行的可貸資金規(guī)模，但由于良好的經(jīng)濟形勢，存款規(guī)模繼續(xù)上升為銀行提供了充足的資金來源，商業(yè)銀行能夠不受存款準備金率的約束，繼續(xù)提供貸款釋放流動性。所以大量被動負債的存在將限制央行緊縮型貨幣政策的效果。

2商業(yè)銀行信貸渠道對我國貨幣政策效應(yīng)的影響

從貨幣當(dāng)局的實踐來說，判斷貨幣政策有效性的最終標準為：在既定的經(jīng)濟制度、金融結(jié)構(gòu)和金融制度下，貨幣當(dāng)局選擇特定的貨幣政策體系，通過貨幣政策工具的操作，實現(xiàn)最終目標的程度和時滯。國內(nèi)外經(jīng)濟理論界對貨幣政策是否有效的判斷不一：凱恩斯學(xué)派和后凱恩斯主義的經(jīng)濟學(xué)家通過構(gòu)造IS—LM模型證明了在長期經(jīng)濟增長過程中，貨幣政策的有效性；以弗里德曼為代表的貨幣主義者在肯定貨幣政策重要性的前提下，認為貨幣政策只在短期內(nèi)有效，而在長期內(nèi)無效；而理性預(yù)期學(xué)派則強調(diào)預(yù)期對貨幣政策有效性的影響，從根本上否定了貨幣政策的有效性，認為貨幣政策即使在短期內(nèi)也不能持久地影響實際產(chǎn)量。首先，作為央行調(diào)控貨幣政策的工具，貨幣供應(yīng)量、法定存款準備金和利率的變動可以直接影響商業(yè)銀行的信貸行為，表明我國央行的貨幣政策信號傳導(dǎo)至商業(yè)銀行的渠道是比較通暢的。同時，國內(nèi)生產(chǎn)總值和物價指數(shù)也能有效影響銀行的信貸增量，驗證了商業(yè)銀行借貸行為的“順周期性”，也反映了商業(yè)銀行信貸會受實體經(jīng)濟“倒逼”的影響。其次，商業(yè)銀行會根據(jù)貨幣政策和宏觀經(jīng)濟作出獨立信貸決策。根據(jù)前文的分析可知，當(dāng)中央銀行提升存款準備金率和利率來收縮流動性時，商業(yè)銀行信貸量會下降，這從脈沖響應(yīng)函數(shù)中可以看出，但針對利率上升，銀行信貸量會先下降再上升，由于利差水平的提高，銀行有足夠的動力擴大信貸規(guī)模。同時當(dāng)貨幣供應(yīng)量M2增加時，寬松的流動性會促使商業(yè)銀行擴大貸款規(guī)模。此外，當(dāng)銀行信貸受到國內(nèi)生產(chǎn)總值和物價指數(shù)的正向沖擊時，會因為利差下降而縮減貸款，但最終隨著時期推移會擴大貸款規(guī)模。在貸款存量增長率GL的方差分解中，第一期GL僅受自身和CPI的影響，這與銀行信貸決策主要參考已有信息有關(guān)；同時，CPI對GL的貢獻度大于貨幣政策工具的影響，這也說明了當(dāng)銀行預(yù)期經(jīng)濟形勢良好時，可能會逆緊縮政策行事，繼續(xù)擴張貸款。這些都表明我國商業(yè)銀行對實體經(jīng)濟的反應(yīng)比較強烈，且商業(yè)銀行作為微觀主體有自身利益最大化的考慮，因此在作信貸決策時有時會偏離貨幣政策目標。最后，商業(yè)銀行信貸行為對貨幣政策有效性能產(chǎn)生一定影響。實體經(jīng)濟對信貸沖擊的反映略有滯后，但信貸增長能有效提升經(jīng)濟增長，商業(yè)銀行釋放的流動性也會推高物價。經(jīng)濟過熱時，盡管央行會通過提高存款準備金率來緊縮經(jīng)濟，但商業(yè)銀行的資金來源充足，會順經(jīng)濟形勢擴大貸款，進一步推動經(jīng)濟和物價的增長。近年來，我國商業(yè)銀行資本金和資金來源比較充足，因此，受到央行和銀行監(jiān)管部門的約束較小，商業(yè)銀行的信貸決策可能與貨幣政策目標相悖，影響貨幣政策的有效性。

3結(jié)語

篇6

畢業(yè)論文，是電大遠程開放教育過程中的最后一個實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是檢查學(xué)生學(xué)習(xí)成果、評價教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。本文擬就我校開放教育本科行政管理專業(yè)畢業(yè)論文寫作教學(xué)中存在的問題進行探討，以期對提高電大開放教育畢業(yè)論文的質(zhì)量有所裨益。

關(guān)鍵詞

論文；教學(xué)；問題；原因；對策

開放教育的質(zhì)量是廣播電視大學(xué)的生命。要提高教育質(zhì)量，涉及到教學(xué)管理的全過程，其中畢業(yè)論文實踐性環(huán)節(jié)是整個質(zhì)量保證體系中的重中之重，也是相對薄弱的環(huán)節(jié)。由于畢業(yè)論文寫作有較強的實踐性和專業(yè)性，加之開放教育這種獨特的辦學(xué)形式和教學(xué)體制，使畢業(yè)論文實踐性環(huán)節(jié)成為教學(xué)中的難點。目前，我校開放教育本科行政管理專業(yè)畢業(yè)論文寫作質(zhì)量良莠不齊，整體水平堪優(yōu)。現(xiàn)僅就行政管理專業(yè)畢業(yè)論文寫作教學(xué)作一探討。

1畢業(yè)論文寫作教學(xué)中存在的問題

畢業(yè)論文是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、嘗試解決實際問題的實踐性環(huán)節(jié)。完成畢業(yè)論文是開放教育本科生畢業(yè)的一個必要條件，理應(yīng)引起學(xué)生的重視，但是在實際的寫作教學(xué)過程中還存在不少問題。

1.1論文選題不符合要求

重慶電大對行政管理專業(yè)制定了具體的畢業(yè)論文教學(xué)大綱和實施方案，明確規(guī)定了畢業(yè)論文的選題范圍。但是仍有一部分學(xué)生沒有對畢業(yè)論文的寫作引起重視，自行其事，選題與要求大相徑庭，主要有以下三種情況：1）選題忽略專業(yè)性。電大對行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文作了明確規(guī)定：選題必須符合專業(yè)培養(yǎng)目標和教學(xué)要求。要求學(xué)生選題以所學(xué)專業(yè)課的內(nèi)容為主，不得脫離本專業(yè)范圍；內(nèi)容有一定的綜合性，具有一定的深度和廣度。同時，明確要求寫作內(nèi)容是：選擇同本單位、本行業(yè)的行政管理發(fā)展密切相關(guān)的現(xiàn)實問題和實際問題。事實上，每屆學(xué)員提交的畢業(yè)論文選題中，有相當(dāng)一部分選擇了非專業(yè)方面的選題，或者是已經(jīng)完全得到解決的常識性問題。沒有體現(xiàn)本專業(yè)的特色和要求。2）選題過大過難或過窄。學(xué)員缺乏必要的選題常識，不能結(jié)合自己的實際水平選題，如有的學(xué)員寫“政府機構(gòu)改革研究”“各國行政監(jiān)督比較研究”“電子政務(wù)建設(shè)若干問題”“論企業(yè)家政府”等之類大而難的題目，這樣，導(dǎo)致自己的綜合能力達不到，駕馭不了。同時，由于選材難度大，導(dǎo)致觀點提煉不準，內(nèi)容空空洞，思想沒有深度。反之，有的學(xué)員選題過窄，無法展開論述，使論文缺乏應(yīng)有力度。3）選題陳舊，內(nèi)容雷同較多。比如，“論行政管理的地位和作用”“論人力資源管理”等，內(nèi)容陳舊，雷同，不能解決本單位、本行業(yè)管理中現(xiàn)實存在的問題。

1.2論文內(nèi)容有明顯缺陷

這一類的論文多數(shù)是由拼湊而成的，由于論文作者胸?zé)o成竹，東拉西拼，導(dǎo)致論文在論點、論據(jù)、論證、研究方法、邏輯、結(jié)構(gòu)、語言等方面都存在著嚴重的問題。無關(guān)論文主題的內(nèi)容占據(jù)很大篇幅，而研究的成分很少；或論文觀點不明確，論據(jù)不充分，不翔實，與論點不相符；或論證不嚴密，邏輯混亂，結(jié)構(gòu)不完整，層次不清楚，沒有整體性；有些甚至語言不通順不流暢。

1.3論文格式不符合規(guī)范

《重慶電大行政管理專業(yè)（本科）畢業(yè)論文教學(xué)工作實施意見》中明確規(guī)定了本科畢業(yè)論文的內(nèi)容及格式的要求，但在實際的操作中，有的學(xué)員缺乏嚴謹?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度，導(dǎo)致論文不符合規(guī)范要求。一是形式上的不規(guī)范。表現(xiàn)在論文字號、字距等排版不符合要求；論文中必備的要素不完整，有的無內(nèi)容摘要或關(guān)鍵詞，有的將文末注釋和參考文獻混為一談等。二是內(nèi)容上的不規(guī)范。論文的題目不能夠準確概括論文主題，摘要與論文主要內(nèi)容無關(guān)，關(guān)鍵詞不是表達論文核心的專業(yè)術(shù)語，參考文獻不足以支撐論文的論述。

1.4抄襲現(xiàn)象較為嚴重

有一部分學(xué)員因?qū)I(yè)基礎(chǔ)知識學(xué)得不扎實，畏懼論文寫作，加之學(xué)術(shù)道德缺失，選材不當(dāng)，致使論文要么是全文抄襲他人學(xué)術(shù)成果，要么是上網(wǎng)搜索幾篇拼湊整合成文。

1.5論文答辯敷衍了事

電大畢業(yè)論文的寫作，是針對學(xué)生綜合運用所學(xué)專業(yè)知識，分析和解決實際問題能力的系統(tǒng)訓(xùn)練和考察的過程，而論文答辯則是對學(xué)生論文寫作過程的考察和驗證，在整個教學(xué)實踐環(huán)節(jié)中尤為重要。從歷屆答辯情況來看，參加答辯的學(xué)員有不少人都抱著應(yīng)付的態(tài)度，在答辯時對論文的內(nèi)容不熟悉，對答辯教師提出的問題不知所云，答非所問。這種敷衍的態(tài)度致使行政管理本科論文教學(xué)達不到應(yīng)有的效果。

2畢業(yè)論文寫作教學(xué)中存在問題的原因分析

以上問題的產(chǎn)生，除學(xué)生自身原因外，與指導(dǎo)教師、學(xué)校教學(xué)管理方面的因素也有很大的關(guān)系。

2.1從學(xué)員方面來看，受條件限制，重視不夠

行政管理本科學(xué)生多是基層干部、大學(xué)生村官、企事業(yè)單位的工作人員，工學(xué)矛盾非常突出，在工作期間，對本專業(yè)缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和研究。加之部分鄉(xiāng)村和基層上網(wǎng)條件差，汲取本專業(yè)有學(xué)術(shù)價值的資料較為為困難。在這種情況下，學(xué)生無法按照規(guī)定來選題、提煉論點、形成思路、完成論述，便選擇抄襲或拼湊完成論文。在這種態(tài)度極不嚴肅，缺乏應(yīng)有的嚴謹治學(xué)精神的寫作態(tài)度影響下，致使論文質(zhì)量下滑。

2.2從指導(dǎo)教師方面來看，力量薄弱，把關(guān)不嚴

在本科論文寫作過程中，論文質(zhì)量的好壞與教師的指導(dǎo)是否到位關(guān)系密切。中央電大和重慶電大對本科畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師資格都有著明確的規(guī)定。但是，真正符合條件的教師非常有限，對論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)，僅局限于常規(guī)的操作規(guī)程培訓(xùn)，而缺乏深入到專業(yè)層次的培訓(xùn)，致使教師在論文修改審定上，不能給予學(xué)生學(xué)術(shù)上的指導(dǎo)，從而影響了論文質(zhì)量。

2.3從教學(xué)管理方面來看，論文教學(xué)的支持服務(wù)不到位

目前，從中央電大到各級地方電大，對于常規(guī)教學(xué)的支持服務(wù)系統(tǒng)都很完善，各種教學(xué)資源也很豐富，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源十分充足。然而，各級電大針對論文教學(xué)制訂的一系列文件，卻沒有能夠從專業(yè)角度，明晰地提出對學(xué)員進行指導(dǎo)的要求，這必然會影響畢業(yè)論文的質(zhì)量。

3解決畢業(yè)論文寫作教學(xué)中存在問題的對策

畢業(yè)論文是開放教育本科教學(xué)檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)效果的最終體現(xiàn)，其水平的高低直接折射出開放教育的教學(xué)質(zhì)量。因此，如何解決畢業(yè)論文教學(xué)中存在問題，確保論文的質(zhì)量，是一個值得探討的課題。

3.1進一步提高認識，加強對畢業(yè)論文教學(xué)工作的重視

畢業(yè)論文教學(xué)是提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，全面提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的重要手段。因此，必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，加大對畢業(yè)論文教學(xué)工作的管理和指導(dǎo)，切實做到把畢業(yè)論文教學(xué)放在和專業(yè)課教學(xué)同等重要的位置。在畢業(yè)論文教學(xué)的制度建設(shè)上，在指導(dǎo)教師的選聘方面下功夫，精心組織，認真安排，確保畢業(yè)論文教學(xué)工作的順利開展和如期完成。

3.2完善畢業(yè)論文教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè)，加強對指導(dǎo)教師的培訓(xùn)

畢業(yè)論文教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè)，重在做好論文教學(xué)資源建設(shè)和加強對論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作。在市校專業(yè)教學(xué)資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校畢業(yè)論文工作實踐，制定一些針對性較強的指導(dǎo)性的文件，提供輔導(dǎo)材料、課件等教學(xué)資源，并將這些資源放在分校教學(xué)平臺上，供學(xué)員下載和學(xué)習(xí)。此外，學(xué)校要進一步加強畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作既要從宏觀上著眼，又要從微觀上著手，把論文指導(dǎo)的資格培訓(xùn)和常規(guī)的專題培訓(xùn)結(jié)合起來，把網(wǎng)上培訓(xùn)和面授培訓(xùn)結(jié)合起來，定期針對畢業(yè)論文中出現(xiàn)和存在的普遍問題進行集體研討，從制度層面上，制定出切實可行的論文指導(dǎo)方案。

3.3強化過程管理，確保畢業(yè)論文的教學(xué)質(zhì)量

畢業(yè)論文寫作指導(dǎo)，是一項時間長、程序多、業(yè)務(wù)性強的工作，精心組織、認真輔導(dǎo)和嚴把質(zhì)量是做好這項工作的重要保證。為此，我們必須做好以下工作：1）規(guī)范操作，做好畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作。一是督促指導(dǎo)教師嚴格按照中央電大和市校的要求進行寫作教學(xué)指導(dǎo)。從指導(dǎo)學(xué)生選題，到收集素材、選材，形成論文思路，寫出論文提綱，完成論文寫作，教師都必須嚴格寫作指導(dǎo)流程，扎扎實實開展指導(dǎo)工作。指導(dǎo)教師在學(xué)生論文寫作過程中，從初稿、修改稿和定稿等三個環(huán)節(jié)教學(xué)上應(yīng)予以具體指導(dǎo)，在定稿后做出初步評價，并指導(dǎo)學(xué)員完成畢業(yè)論文答辯。二是指導(dǎo)教師在指導(dǎo)過程中，嚴格要求學(xué)生按照畢業(yè)論文的規(guī)范寫作，尤其注意要從論文的格式、題目、署名、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻以及字號、字距等細微處提出嚴格要求。2）嚴把質(zhì)量，搞好畢業(yè)論文的答辯工作。畢業(yè)論文答辯是審查論文的重要形式，只有通過答辯才能反映出學(xué)生論文的真實水平。因此，指導(dǎo)教師要把答辯看成是提高學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)能力和論文質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，認真對待，高度重視，嚴格要求，針對性地指導(dǎo)學(xué)生寫出答辯提綱。在答辯的過程中，指導(dǎo)教師和答辯教師要協(xié)調(diào)溝通，有的放矢，區(qū)別對待認真完成畢業(yè)論文和敷衍應(yīng)付的學(xué)員。對不認真完成論文，敷衍應(yīng)付者要從嚴要求，嚴肅考核，這樣才能提高學(xué)生的畢業(yè)論文寫作的積極性和主動性，才能確保畢業(yè)論文質(zhì)量的提高。

作者：王莉 單位：重慶廣播電視大學(xué)酉陽分校

篇7

論文摘要：本科畢業(yè)市場生意火爆

論文關(guān)鍵詞：本科畢業(yè)論文 市場

哪里有需求哪里就會有交易，市場交易量取決于客戶的需求量，如果我們自身擁有實力的論文，能提供高質(zhì)量的，那么我們就會屹立于這個行業(yè)的最頂端。值得我們自己慶幸的是，此行業(yè)有了立足之處，并且以迅雷比及掩耳之勢發(fā)展。

本科畢業(yè)有著非常大的需求量，每年的畢業(yè)季更是如此，客戶突然大量增加，會出現(xiàn)公司客服不敢接單現(xiàn)象，接了也完成不了。其實這種現(xiàn)象也是比較正常的。本科畢業(yè)生對的需求是源源不斷的，因為中國高校處于擴招期，每一年都會有大量的本科畢業(yè)生畢業(yè)，行政管理畢業(yè)論文然后又有新鮮的血液注入，新舊更替決定了每年都會有大量這種需求的客戶。對于我們楓葉論文寫作平臺來說，只需要提高本科畢業(yè)的質(zhì)量和服務(wù)，老客戶自然會介紹新客戶前來尋求我們幫助的，這樣我們發(fā)展越來越壯大。

再就是當(dāng)前的就業(yè)壓力很大，越來越多的人開始重視畢業(yè)論文的成績，畢業(yè)論文作為畢業(yè)的一個硬性指標，自然得到了大家的集體重視和關(guān)注，所以市場自然火爆，市場交易火爆，就推動了行業(yè)的發(fā)展，競爭激烈，自然彼此都會提高服務(wù)質(zhì)量來挽留客戶。

篇8

不過有一點需著重指出的是，非法學(xué)專業(yè)的本科生畢竟與法學(xué)本科生有著較大差別。他們往往在四年本科學(xué)習(xí)中僅上過寥寥幾門和本專業(yè)相關(guān)的法律實務(wù)課程（如新聞學(xué)專業(yè)開設(shè)的《新聞傳媒法》等），個別興趣濃厚的學(xué)生充其量也不過課余翻閱了部分法學(xué)書籍，負責(zé)指導(dǎo)他們畢業(yè)論文撰寫的教師很多也僅為本專業(yè)而非法學(xué)課程教師。雖然在選題視野開拓度層面他們或許會寬于法學(xué)本科生，但在理論研究深度上，便著實難同法學(xué)本科生相提并論。③如此一來，我們就必須根據(jù)非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文之具體癥結(jié)，一一對癥下藥，從而保證其能真正完成一份高水準的本科畢業(yè)論文。

一、非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文暴露的主要問題

1.論文選題不深入，主題不突出所謂好的選題乃成功之一半，非法學(xué)專業(yè)的本科生由于屬“跳出法學(xué)看法學(xué)”，在研究視野開拓度上便有不少要寬于法學(xué)本科生。根據(jù)筆者在湖南長沙、衡陽、湘潭三地部分高校所做的抽樣調(diào)查，同樣打算寫作合同法方面畢業(yè)論文，一些電子商務(wù)專業(yè)本科生可能會結(jié)合自己專業(yè)特點選擇B2B或B2C等網(wǎng)絡(luò)無形交易下的新型合同法律問題來寫作，而法學(xué)本科生則因受電子信息技術(shù)知識匱乏束縛，往往更多傾向于探討傳統(tǒng)合同法問題。不過，非法學(xué)專業(yè)的本科生雖然在視野開拓度上較之法學(xué)本科生具備一定優(yōu)勢，但他們法學(xué)理論功底則有所不及，從而導(dǎo)致選題不深入，時常出現(xiàn)選了一個較新穎方面問題開始寫作，最終結(jié)果竟是簡單就事論事甚至虎頭蛇尾草草收場的情況。譬如某些電子商務(wù)專業(yè)本科生選擇了虛擬貨幣的法律問題進行寫作，但往往淺嘗輒止，要么便簡單就事論事通篇缺乏法言法語和法律思維像一份記者的新聞報道，要么就從最宏觀政府話語層面大而化之地發(fā)些空洞無用的議論。

此外，與選題不深入接踵而來的便是主題不突出的問題。

正如湯維建先生所言，論文選題決定了論文主題，它給論文主題劃定了范圍，［1］既然我們許多非法學(xué)專業(yè)的本科生存在著選題不深入的毛病，那主題自然也會不突出，常常令人不知所云。如某些行政管理專業(yè)本科生選擇了非政府組織的法律問題進行寫作，由于選題不夠深入，在主題上也變得模模糊糊，洋洋灑灑通篇論述了很多非政府組織的起源、類型和特點，但究竟要探討的是什么具體法律問題，到結(jié)尾都沒有完全交待清楚。

2.法律素質(zhì)缺乏，畢業(yè)論文喪失實用性眾所周知，法學(xué)論文應(yīng)當(dāng)是學(xué)術(shù)性的論文。［2］既然強調(diào)其學(xué)術(shù)性，那么作者就必須具備較高法律素質(zhì)來綜合運用各種有關(guān)法學(xué)理論。但遺憾的是，從目前許多非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫的相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文來看，不少文章都折射出作者法律素質(zhì)的缺乏。誠然，正常情況下非法學(xué)專業(yè)本科生的法律素質(zhì)跟著眼于培養(yǎng)法律人才的法學(xué)專業(yè)有天壤之別，但倘若缺乏法律素質(zhì)，撰寫法學(xué)論文又從何談起？如某些國際貿(mào)易專業(yè)本科生選擇與跨國公司相關(guān)的法律問題作為自己畢業(yè)論文，可文中竟連現(xiàn)行《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的基本規(guī)定都僅一知半解，這樣他們又焉能交出令人滿意的畢業(yè)論文？

法律素質(zhì)缺乏的一個必然結(jié)果便是畢業(yè)論文喪失實用性。從邏輯上說，非法學(xué)專業(yè)本科生要寫出優(yōu)秀的法學(xué)畢業(yè)論文應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己專業(yè)特點從實用性出發(fā)。因為其法學(xué)理論功底大多不如法學(xué)本科生，若不結(jié)合自身專業(yè)實用特點而一味追求理論之深奧，那斷難同后者相提并論。可吊詭的是，非法學(xué)專業(yè)本科生這類畢業(yè)論文大多卻偏偏喪失了實用性。歸根結(jié)底，便在于他們法律素質(zhì)缺乏，導(dǎo)致許多基本法律常識均無從理清并加以靈活運用。為防止文章內(nèi)出現(xiàn)嚴重錯誤，寫作過程中自然喜好坐而論道泛泛空談。這么一來，對自身原有專業(yè)實際問題進行法律分析、綜合、歸納和演繹、推理等活動都難以開展，其實用性便喪失殆盡。

3.參考文獻陳舊，引證說服力不強任何學(xué)術(shù)論文的研究，“從論題的提出、資料的整理、觀點的確立以及結(jié)論的得出，其實都離不開我們前人已有的研究成果”。［3］

故此，所有研究者在從事論文寫作前均必須廣泛查閱前人大量文獻資料。但可惜的是，現(xiàn)今許多研究人員尤其是大學(xué)本科畢業(yè)生這些學(xué)術(shù)論文寫作初學(xué)者，往往忽略了此問題。而非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文又屬一類跨學(xué)科交叉研究，他們對法學(xué)文獻了解甚少，愈發(fā)暴露出參考文獻陳舊、引證說服力不高的毛病來。

一方面，非法學(xué)專業(yè)的本科生由于自身法學(xué)理論功底欠缺，很難把握住國內(nèi)外最新法學(xué)思潮及司法動態(tài)，那么在引用借鑒前人資料上便往往不知所措，導(dǎo)致了畢業(yè)論文中參考文獻的陳舊。許多學(xué)生甚至根本無法分辨自己所參考的文獻究竟乃緊貼時代具備學(xué)術(shù)爭鳴性的前沿探討，還是屬已被學(xué)界普遍接受的通說理論，或者為早被淘汰之陳詞濫調(diào)。到最后，文末草草列出幾本或若干篇上世紀七八十年代陳舊過時的法學(xué)書籍和文章應(yīng)付完事也就見怪不怪了。④另一方面，非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文還存在引證說服力不高的毛病。應(yīng)該說，參考文獻陳舊必然會帶來引證說服力的低下，畢竟過時跟不上現(xiàn)代脈絡(luò)的引證很難令人信服。但是，最根本原因仍需歸咎于非法學(xué)專業(yè)本科生法學(xué)理論功底不高。引證是“理解他人的過程，是與他人對話的過程”，［4］若無相當(dāng)?shù)姆▽W(xué)理論底蘊做鋪墊，如何能理解他人并同他人對話？更如何能采用那些可信有力的引文作為自己論據(jù)和論點的重要組成部分？

二、非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文主要問題之根治由前述可知，非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文雖為一種可喜現(xiàn)象，但同時亦暴露出不少問題。顯然，這些問題倘若不能盡快獲得解決，對其長遠發(fā)展必定非常不利。筆者認為，通過對主要問題一一對癥下藥，加以時日，我們還是完全有希望根治它們的?？偟膩碚f，我們不妨從宏觀和微觀兩方面入手。

1.宏觀層面：推行非法學(xué)本科法律文化學(xué)教育，以便強化法學(xué)理論，提高法律素質(zhì)非法學(xué)專業(yè)的本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文所暴露出的一系列主要問題，筆者認為，歸根到底還在于現(xiàn)階段我們非法學(xué)本科專業(yè)的法學(xué)教育有很大不足。若非法學(xué)專業(yè)本科生能有一定法學(xué)理論功底，具備相當(dāng)法律素質(zhì)，那這些問題都可迎刃而解了。但我們知道，非法學(xué)本科專業(yè)受自身人才培養(yǎng)體系限制，是絕無可能像法學(xué)本科專業(yè)那般設(shè)置一整套嚴密完備的法學(xué)理論課程體系的。如行政管理專業(yè)本科生一般四年學(xué)習(xí)過程中只開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《憲法學(xué)》、《行政法學(xué)》和《行政訴訟法學(xué)》四門與法學(xué)有關(guān)的必修課，不少高校電子商務(wù)本科專業(yè)更僅是開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《經(jīng)濟法與電子商務(wù)法》兩門同法學(xué)相關(guān)的必修課程。［5］

盲目擴充法學(xué)課程所占份額只會既沖淡了非法學(xué)本科專業(yè)自身培養(yǎng)目標，又加重了學(xué)生負擔(dān)，如此一來，唯一現(xiàn)實可行的路徑便是在現(xiàn)有法學(xué)課程教學(xué)框架之內(nèi)推行法律文化學(xué)教育。因為非法學(xué)專業(yè)的法學(xué)教育乃一類傳授法學(xué)基礎(chǔ)理論，提高學(xué)生法律素質(zhì)，為培養(yǎng)合格的本專業(yè)人才服務(wù)的教育活動。［6］

而法律文化學(xué)教育就是為學(xué)生法學(xué)理論功底增強、法律素質(zhì)的形成提供更加豐富多彩、深刻廣泛的知識養(yǎng)分，幫助他們進行法律基礎(chǔ)理論知識的積累，以致在外部影響力和改造力督迫下，完成由書本上的法律基礎(chǔ)理論知識向法律素養(yǎng)再到法律素質(zhì)的內(nèi)化。我們要在滿足本專業(yè)培養(yǎng)目標前提下強化學(xué)生法學(xué)理論，提高他們法律素質(zhì)，就必須借助現(xiàn)有非法學(xué)本科專業(yè)法學(xué)課程教學(xué)滲透法律文化學(xué)教育，以教與學(xué)互動的雙向認知過程，令學(xué)生法律思維方式得到擴展，法律價值觀念加以重構(gòu)，法律人格結(jié)構(gòu)獲得重組，塑造起系統(tǒng)地對周邊世界之法律理解力。

具體而言，要推行這種法律文化學(xué)教育，以便強化學(xué)生法學(xué)理論，提高法律素質(zhì)主要可通過運用法律文化比較的教學(xué)方法調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生跨文化的法律應(yīng)用能力來實現(xiàn)。如課堂教學(xué)中把抽象的法規(guī)、法條或法學(xué)理論放到社會文化的背景下進行講授，讓學(xué)生能從不同的視角聚焦思考同一種法律現(xiàn)象，或者從同一視角去看待不同法律現(xiàn)象。雖然此等粗線條的勾勒方式不大可能使其獲得類似法學(xué)本科生那樣系統(tǒng)詳盡的法學(xué)知識，但起碼大體輪廓上的運用他們還是知曉了。那么畢業(yè)論文選題自然就會變得深入起來，主題也開始鮮明了。同樣，文中便不再會缺乏法律素質(zhì)，喪失實用性，在引證上亦會了解哪些參考文獻是最新穎前沿的，最有說服力的。

2.微觀層面：建立一套較完備的非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文管理機制除了宏觀層面推行法律文化學(xué)教育外，筆者認為，在微觀層面建立一套較完備的非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文管理機制也是非常重要之措施。畢竟對他們論文的具體規(guī)劃和指導(dǎo)，還需依靠一系列現(xiàn)實管理機制來完成。況且，學(xué)生撰寫跨學(xué)科的本科畢業(yè)論文正逐漸演變?yōu)楦鲗I(yè)普遍存在現(xiàn)象，我們進行此類法學(xué)畢業(yè)論文寫作管理機制的設(shè)置試點，很明顯對其他專業(yè)及學(xué)科同類情況亦是頗有裨益的。具體來說，設(shè)置非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文之管理機制可主要包容如下兩方面：

第一，我們應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時性跨院系的橫向統(tǒng)一組織機構(gòu)。

非法學(xué)專業(yè)本科生撰寫相關(guān)法學(xué)畢業(yè)論文屬于跨學(xué)科交叉研究，即一種“邊緣處思考”。（梁治平語）但此類“邊緣處思考”在現(xiàn)行畢業(yè)論文管理機制下難免會造成諸多不便。因為高校各院系本科生畢業(yè)論文寫作照慣例都是由本專業(yè)進行管理，無論具體撰寫時間分配、指導(dǎo)教師安排或者最終答辯均莫不如是。而跨學(xué)科交叉研究所耗費時間往往要高于純粹本專業(yè)研究，僅單獨使用非法學(xué)專業(yè)教師指導(dǎo)這些學(xué)生或參與他們的答辯也較難保證其畢業(yè)論文質(zhì)量。所以為盡量減少在撰寫過程中的不便之處，我們不妨于每年畢業(yè)論文寫作時間段內(nèi)設(shè)置一個臨時性跨院系的橫向統(tǒng)一組織機構(gòu)。它既包括本院系，又涵蓋法學(xué)院系（或負責(zé)法學(xué)教學(xué)和科研的人文社科系），由二者來橫向統(tǒng)一具體規(guī)劃整個畢業(yè)論文撰寫過程（如統(tǒng)一設(shè)置妥當(dāng)?shù)恼撐淖珜憰r間、合理確定指導(dǎo)教師供師生進行雙向選擇等）。那么不便就會大為減少，畢業(yè)論文質(zhì)量也隨之會得以提高。

第二，我們應(yīng)對此類畢業(yè)論文采用本專業(yè)和法學(xué)專業(yè)教師共同指導(dǎo)、共同參與答辯的管理模式。本專業(yè)教師雖然精通自己專業(yè)理論知識，但在這種跨學(xué)科的法學(xué)畢業(yè)論文寫作上，由于牽涉更多法學(xué)理論，他們未必能給予學(xué)生最滿意的指導(dǎo)。譬如哲學(xué)專業(yè)本科生打算撰寫法哲學(xué)方面的畢業(yè)論文，一位僅精通中國或西方哲學(xué)的教師很可能無法對其所有法律問題做出圓滿回答。而學(xué)生自己法學(xué)理論功底、法律素質(zhì)又難令人稱許，畢業(yè)論文暴露出的問題自一發(fā)不可收拾?！斑x擇的指導(dǎo)教師須熟悉本專業(yè)的研究領(lǐng)域，只有行家里手，才能較容易為學(xué)生研究的選題找到突破口，才能為他們提供更多的研究資料，才能為他們解決更多的難題?！保?］

所以，我們在這些畢業(yè)論文撰寫上需采用本專業(yè)和法學(xué)專業(yè)教師共同指導(dǎo)、共同參與答辯的管理模式，甚至其中法學(xué)專業(yè)教師還應(yīng)起主導(dǎo)作用（畢竟它們?nèi)允欠▽W(xué)論文）。⑤如此一來，學(xué)生畢業(yè)論文中的選題問題、法律素質(zhì)缺乏、參考文獻陳舊等都能一一及時獲得糾正，缺陷就自然少了許多。

篇9

一、本科畢業(yè)論文教學(xué)管理過程演繹

我國高校推行本科畢業(yè)論文教學(xué)工作已有30多年的歷史，縱觀已有的經(jīng)驗和研究來看，本科畢業(yè)論文教學(xué)從規(guī)章制度到具體運作及管理體系已經(jīng)比較成熟、完備。不過，隨著近年來高等教育大眾化、市場化的發(fā)展，本科教學(xué)普遍面臨著教學(xué)理念、教學(xué)管理、教學(xué)方法創(chuàng)新等方面的挑戰(zhàn)，特別是本科畢業(yè)論文教學(xué)，因為存在著教師指導(dǎo)不力、過程不嚴以及論文質(zhì)量泡沫等問題，正經(jīng)歷著廢除與存續(xù)的輿論煎熬。對此，本文認為首先應(yīng)該對高?，F(xiàn)行本科畢業(yè)論文的教學(xué)過程展開演繹分析，然后對教學(xué)過程的每一個教學(xué)環(huán)節(jié)展開調(diào)查研究，如此才能更有針對性地探討畢業(yè)論文的“棄存”或“改革”問題。

(一)管理主體及架構(gòu)

綜合來看，高校本科畢業(yè)論文教學(xué)監(jiān)督和管理的主體大致可分成三類:第一，省(市)教育廳及其相關(guān)部門。作為浙江省屬重點高校之一，浙江工業(yè)大學(xué)的主管單位是浙江省教育廳，其中本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的教學(xué)改革及其質(zhì)量評估等各項工作由教育廳高等教育處具體負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，具體包括編寫《普遍高等學(xué)校本科畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)》規(guī)范、下發(fā)通知、抽查各校各專業(yè)的畢業(yè)論文等。第二，高校教務(wù)處(科)。從學(xué)校層面來看，高校教務(wù)處一般都設(shè)立教學(xué)科具體負責(zé)畢業(yè)論文的指導(dǎo)、監(jiān)督工作，包括制定畢業(yè)論文的規(guī)范要求、畢業(yè)論文評分標準、指導(dǎo)教師評語、畢業(yè)論文進程安排與考核等。從畢業(yè)論文題目申報、中期檢查、答辯督導(dǎo)到論文抽查等每個環(huán)節(jié)上來規(guī)范和監(jiān)督各個學(xué)院的畢業(yè)論文教學(xué)工作。第三，學(xué)院教學(xué)主管機構(gòu)。如浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院結(jié)合自身實際情況，成立了以教學(xué)院長為組長的畢業(yè)論文指導(dǎo)小組，制定畢業(yè)論文教學(xué)工作規(guī)范、畢業(yè)論文寫作指南、畢業(yè)論文指導(dǎo)教師工作規(guī)范、畢業(yè)論文答辯工作規(guī)范等各項規(guī)章制度。在這三大監(jiān)管主體的指導(dǎo)下，畢業(yè)論文教學(xué)工作的具體執(zhí)行過程則是:畢業(yè)論文教學(xué)年度工作計劃及組織實施由系負責(zé)，包括參照導(dǎo)師制確定學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)教師;組織和動員指導(dǎo)教師、畢業(yè)班學(xué)生認真學(xué)習(xí)畢業(yè)論文有關(guān)制度規(guī)定;組織做好畢業(yè)論文的選題、審題工作;審核簽署《畢業(yè)設(shè)計(論文)任務(wù)書》;組織答辯委員會，確定答辯程序，組織答辯工作;做好畢業(yè)論文總結(jié)工作;由學(xué)院教學(xué)辦公室負責(zé)畢業(yè)論文具體工作的安排，包括統(tǒng)計和整理各類表格、安排論文評閱教師、發(fā)放通知、收集論文等;由論文導(dǎo)師負責(zé)學(xué)生的論文寫作過程，包括選題、撰寫開題報告、論文初稿及其修改、答辯等。

(二)管理機制和流程

根據(jù)現(xiàn)行制度框架，畢業(yè)論文教學(xué)作為高校教學(xué)管理的一項重要內(nèi)容，監(jiān)管主體比較清晰、管理制度規(guī)范程度較高，大致的運行機制可以用圖1來表示:圖1畢業(yè)論文管理運行機制從畢業(yè)論文的教學(xué)流程上來看，以導(dǎo)師與學(xué)生為主的畢業(yè)論文教學(xué)主要包括選導(dǎo)師、選題目、開題、論文寫作、答辯等幾個主要環(huán)節(jié)。結(jié)合以上兩部分內(nèi)容來看，本科畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量除了受到教學(xué)監(jiān)管層的影響之外，關(guān)鍵還是在執(zhí)行層的論文導(dǎo)師與學(xué)生。下面就以浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院為觀察對象，分析畢業(yè)論文寫作過程中凸顯的問題及其形成的原因，探索優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)的可行路徑。

二、本科畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)的實施及問題

教學(xué)改革是基于現(xiàn)行教學(xué)體系中存在的問題，探索在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)制度等方面的完善和創(chuàng)新。因而，要進行本科畢業(yè)論文教學(xué)改革，必須先要清楚高校畢業(yè)論文教學(xué)管理的實施過程，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并進一步探究問題形成的原因。

(一)畢業(yè)論文導(dǎo)師雙向選擇

論文導(dǎo)師雙向選擇制度是政管學(xué)院從2006年開始實施的一項教學(xué)管理創(chuàng)新舉措，具體做法是在學(xué)生大三第一學(xué)期的時候開始實施論文導(dǎo)師的雙向選擇工作:一方面，學(xué)生根據(jù)自身的研究興趣、學(xué)習(xí)課程等情況，結(jié)合論文指導(dǎo)教師的研究方向，填寫“論文導(dǎo)師選擇志愿表”，每個學(xué)生可以填寫三個志愿;另一方面，論文導(dǎo)師通過閱讀學(xué)生簡歷、面試等方式，選擇自己愿意指導(dǎo)的學(xué)生名單。最后由學(xué)院根據(jù)師生雙方的選擇情況確定最后的名單，并進行公示。這一制度實施近五年來，受到了學(xué)生的普遍歡迎。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生所選擇的導(dǎo)師是第一志愿的比例達到62.07%，學(xué)生對導(dǎo)師選擇結(jié)果“非常滿意”和“比較滿意”的比例總和達到了98.85%。這說明:第一，學(xué)生的選擇權(quán)得到了充分的保障和尊重，對該制度的認可度高。第二，論文導(dǎo)師的選擇過程及程序透明、公正，體現(xiàn)了學(xué)院教學(xué)管理過程的民主化。第三，此項制度擴大了師生交流的機會，增進了師生之間的了解和信任，這為整個畢業(yè)論文教學(xué)的開展和完成奠定了良好地基礎(chǔ)。但是，我們把學(xué)生的評價與畢業(yè)論文導(dǎo)師的評價情況進行對比，則反映出論文導(dǎo)師對該項制度的認同度比較低。為此，課題組專門對政管學(xué)院長期擔(dān)任論文導(dǎo)師的部分教師進行了訪談，綜合來看，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因大致有以下幾個方面:第一，學(xué)生之間的差異性比較大，其中對學(xué)術(shù)研究感興趣、學(xué)習(xí)認真的學(xué)生日益減少。這種情況導(dǎo)致指導(dǎo)教師一方面對選擇自己的學(xué)生不滿意，另一方面選不到自己滿意的學(xué)生，因而一些導(dǎo)師認為這種“沒得選擇”的選擇不如隨機分配。第二，部分學(xué)生濫用選擇權(quán)而產(chǎn)生的信息不對稱。該制度自實施以來就存在一種情況，即不少學(xué)生在填寫志愿前同時給好幾個教師打電話，希望導(dǎo)師選擇自己，而指導(dǎo)教師對這種情況往往是無法掌握的，所以導(dǎo)致指導(dǎo)教師在自己選擇的學(xué)生名單里(一般是五個左右)選擇了該學(xué)生，而該學(xué)生的第一志愿卻是其他指導(dǎo)教師。簡言之，對整個教學(xué)工作來說，作為第一個環(huán)節(jié)的“選導(dǎo)師”，其重要性則不用多說。不過，從調(diào)研結(jié)果來看，該制度在設(shè)計、執(zhí)行、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)還有待進一步探討。

(二)選題分析

結(jié)合學(xué)院教學(xué)管理辦公室的畢業(yè)論文題目統(tǒng)計表來看，有幾個情況比較明顯:第一，從選題來源來看，從高到低分別是“學(xué)生自定(45.98%)”、“導(dǎo)師課題(33.33%)”及“導(dǎo)師建議(12.64%)”;在選題上花的時間比較多的學(xué)生人數(shù)占到62.79%，而且大多學(xué)生選擇的是自己熟悉和感興趣的選題，選擇這兩個選項的人數(shù)比分別為80.42%和76.47%。這一方面說明學(xué)生對自己所學(xué)的知識內(nèi)容感興趣，教學(xué)的效果也比較好，這為較好地完成最后的畢業(yè)論了一個鋪墊;另一方面則說明本科畢業(yè)論文教學(xué)作為評價學(xué)生在本科階段的學(xué)習(xí)效果的一種手段，仍然具有重要的教學(xué)意義。第二，論文題目體現(xiàn)了專業(yè)特色。2011屆本科畢業(yè)生共提交113篇論文，大約有20篇論文題目是教育管理方面的，27篇論文屬于社會保障方面的選題，其余66篇則集中在政府管理和公共政策分析方面。這與公共管理專業(yè)教學(xué)模塊課程設(shè)置基本一致，明顯反映出學(xué)校公共管理的特色。從近幾年學(xué)生論文題目分析來看，問題集中表現(xiàn)在:第一，宏觀理論研究較多、選題偏空泛。以2009屆行政管理專業(yè)為例，40篇論文中就有10多篇論文選題明顯空泛，不適合做本科畢業(yè)論文的選題。第二，實證研究的偏少，研究方法運用不當(dāng)。從本屆畢業(yè)論文的題目來看，盡管有35個選題是對研究對象做實證分析的，但從其論文終稿來看，案例說明主要以網(wǎng)絡(luò)、政府文件、已有研究數(shù)據(jù)為主，真正自己去做實證的調(diào)研數(shù)據(jù)、訪談資料少之又少。第三，熱點問題關(guān)注多，理論知識運用則明顯缺乏。本屆畢業(yè)論文討論主題涉及“菜價最后一公里”，“以房養(yǎng)老”、“廉租房政策”、“居家養(yǎng)老”、“民間慈善基金會”，“用工荒”，“房屋拆遷”等非常熱點的社會公共事件和政策。不過，這些論文均沒有獲得比較理想的成績，其中最大緣由則是理論知識運用的欠缺。

(三)開題報告分析

開題報告作為畢業(yè)論文寫作的一個重要環(huán)節(jié)，一直受到教學(xué)管理機構(gòu)、畢業(yè)生、論文導(dǎo)師的重視。有36.84%和47.37%的論文導(dǎo)師認為開題報告對論文寫作“非常重要”和“比較重要”。對應(yīng)地，學(xué)生中有19.77%和53.49%的人選擇“非常重要”和“比較重要”。不過，盡管有53.49%的學(xué)生表示自己“比較重視”開題報告的寫作和答辯，但在開題報告上所花時間比較多的人數(shù)比例只有45.35%，同時對于整個論文教學(xué)中“哪個環(huán)節(jié)最重要”的問題選擇時，只有5.81%的人認為“開題”最重要。結(jié)合師生的訪談情況，發(fā)現(xiàn)開題環(huán)節(jié)存在的問題是:如何提高開題報告的質(zhì)量，真正體現(xiàn)開題對論文寫作的意義。目前，在開題報告教學(xué)時間安排上，學(xué)院考慮到學(xué)生考公、考研和就業(yè)的壓力，適應(yīng)地做了調(diào)整，即把開題報告的時間安排在第八學(xué)期開學(xué)第一周。這一教學(xué)調(diào)整的目的就是為了讓學(xué)生可以有足夠多的時間和精力準備開題，更好地完成報告的寫作。對于這一教學(xué)時間安排是否合理的問題中，有61.79%的學(xué)生選擇“合理”，但是，仍有42.11%的教師反映學(xué)生在開題前才和教師聯(lián)系。同時，仍有一半左右的學(xué)生承認自己花在開題上的時間和精力不夠?；谏鲜鰡栴}，在本次調(diào)研中，課題組專門設(shè)計了“是否把開題報告作為過程考核的一部分”的調(diào)查。對此，論文導(dǎo)師中有47.37%的人認為對畢業(yè)論文的階段性量化考核對畢業(yè)論文教學(xué)有積極促進作用，26.32%的人則認為基本上沒有影響，另外還有21.05%的人選擇了“不清楚”。結(jié)合前面的數(shù)據(jù)來看，如何真正地發(fā)揮“開題報告”的作用，加強對這一環(huán)節(jié)的考核或許是可以嘗試的一項改革。

(四)論文寫作環(huán)節(jié)分析

論文寫作是一個綜合性強、時間跨度較大的過程。課題組從動機、寫作時間、師生互動情況、論文質(zhì)量情況等幾方面來評價這一環(huán)節(jié)的教學(xué)情況。從寫作動機來看，有55.81%的學(xué)生是為了“完成任務(wù)”，40.7%的學(xué)生是出于興趣，僅有3.49%的學(xué)生是為了獲得優(yōu)秀的畢業(yè)論文成績;從論文寫作的時間上來看，76.74%的學(xué)生到5月份才完成初稿寫作，僅有23.26%的人在4月下旬之前完成初稿;從論文寫作過程來看，大部分學(xué)生的論文都經(jīng)過導(dǎo)師3次以上的修改，人數(shù)比例達到75.58%，而且沒有一位學(xué)生的論文是未經(jīng)導(dǎo)師修改直接提交的;從師生互動的情況來看，大部分的教師和學(xué)生選擇“有事情才聯(lián)系”，這說明師生之間在選題、開題、初稿、定稿這些重要的“事情”上才會交流;從互動方式來看，現(xiàn)在師生間的交流主要以電子郵件和電話為主，傳統(tǒng)的面對面或小組式討論日趨減少。從畢業(yè)論文教學(xué)監(jiān)管單位、學(xué)院畢業(yè)論文教學(xué)管理機構(gòu)和論文導(dǎo)師的多方評價來看，畢業(yè)論文質(zhì)量不高、教學(xué)效果不佳，是一個不爭的事實。首先，以浙江省教育廳對浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院2005屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)論文抽查分析的結(jié)果來看，與省內(nèi)其他高校相比，論文總成績處于中等偏下的層次，特別在“選題”、“教師指導(dǎo)”、“文獻綜述”、“外文翻譯”、“學(xué)術(shù)水平和實際動手能力”、“綜合應(yīng)用基本理論與基本技能能力”這幾大方面，得分明顯落后于其他高校。其次，根據(jù)政管學(xué)院畢業(yè)論文教學(xué)管理辦公室的統(tǒng)計來看，近幾年本科畢業(yè)生的成績分布大致表現(xiàn)為兩頭小，中間大的格局。所謂兩頭小，即“優(yōu)秀”和“不及格”的論文少，大部分論文都處在“及格”和“中等”之間。調(diào)查顯示，“及格”和“中等”的論文比例占到64%。同時，與前幾年相比，“良好”的論文比例則有所上升。最后，從對論文導(dǎo)師的調(diào)查來看，仍有16.67%的導(dǎo)師認為本屆畢業(yè)生論文抄襲情況“非常嚴重”，22.22%的導(dǎo)師認為“比較嚴重”，而認為“基本沒有抄襲”的比例是零。也就是說，如何提升畢業(yè)論文質(zhì)量，優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)效果，仍舊是目前本科畢業(yè)論文教學(xué)面臨的嚴峻問題。

(五)答辯環(huán)節(jié)分析

畢業(yè)論文答辯是整個畢業(yè)論文教學(xué)非常重要的一個環(huán)節(jié)。近年來學(xué)校教務(wù)處組織專門的督導(dǎo)組對下屬學(xué)院畢業(yè)論文答辯過程進行全程監(jiān)督和指導(dǎo)。從學(xué)院層面上看，非常重視畢業(yè)論文答辯工作，包括事先成立答辯委員會，制定了畢業(yè)生答辯工作規(guī)范并及時公布答辯信息等。從相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計中可以看出，學(xué)院的答辯工作程序比較完善，師生的認可度也比較高。學(xué)生對答辯工作滿意程度非常滿意的占23.26%，比較滿意的占61.63%。此外，浙江省教育廳也開始加大對本科畢業(yè)論文的監(jiān)管力度，要求2011屆本科畢業(yè)生提交論文文獻相似性檢測報告。對此，政管學(xué)院在答辯資格審核中增加了文獻相似性檢測報告的環(huán)節(jié)，即文獻相似性檢測超過20%的學(xué)生不能參加首輪答辯，而與為首輪答辯沒有通過者提供第二次答辯機會的大組一起答辯。對該項規(guī)定，有73.68%的教師認為很有必要，可以防止嚴重抄襲的現(xiàn)象;26.74%的學(xué)生認為“很有必要，可以保證論文質(zhì)量”;68.60%的學(xué)生認為“有必要，但不夠完善”。至于相似性檢測的結(jié)果是否合理，60.47%的學(xué)生認為比較合理，有15.12%的學(xué)生認為非常合理。

三、優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)效果的改革路徑設(shè)計

從政管學(xué)院的畢業(yè)論文教學(xué)過程發(fā)現(xiàn):第一，畢業(yè)論文教學(xué)管理的實施主體是學(xué)院和系。省教育廳、學(xué)校教務(wù)處在整個過程中扮演著主導(dǎo)、監(jiān)督的作用，具體的規(guī)范要求和實施責(zé)任主要落實在學(xué)院教學(xué)管理部門頭上。據(jù)此，要提高畢業(yè)論文教學(xué)的質(zhì)量，則需要各學(xué)院、系(所)積極探索更加有效的、有針對性的教學(xué)管理改革措施。第二，畢業(yè)論文教學(xué)的核心是導(dǎo)師和學(xué)生。畢業(yè)論文好不好關(guān)鍵在于導(dǎo)師“導(dǎo)得好不好”，更在于學(xué)生“寫得好不好”。這就要求一方面畢業(yè)論文導(dǎo)師不斷更新自身知識結(jié)構(gòu)，提升自身的科研能力，另一方面要激發(fā)學(xué)生把寫好畢業(yè)論文作為自身內(nèi)在的要求，增加對學(xué)術(shù)研究和寫作的興趣。第三，優(yōu)化畢業(yè)論文教學(xué)的成效需要從改善教學(xué)過程的每個環(huán)節(jié)出發(fā)。畢業(yè)論文教學(xué)是個周期漫長，場地分散的教學(xué)活動，這就需要突出對每一個教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和考核。課題組認為要優(yōu)化本科畢業(yè)論文教學(xué)，可以探索以下幾方面的改革:

(一)畢業(yè)論文教學(xué)管理主體應(yīng)該進一步完善畢

業(yè)論文教學(xué)的相關(guān)機制，特別是導(dǎo)師雙向選擇制度、論文指導(dǎo)教師評價體系就管理過程來看，畢業(yè)論文教學(xué)管理主體，尤其是學(xué)院這一層級，應(yīng)該發(fā)揮更加積極的調(diào)控功能。在此，僅選擇導(dǎo)師雙向選擇制度、論文指導(dǎo)教師評價體系為對象展開討論。首先，就政管學(xué)院實施的導(dǎo)師雙向選擇制度來看，調(diào)研結(jié)果顯示學(xué)生對該制度的認同度較高，而論文導(dǎo)師的認同度則相對較低。因而，導(dǎo)師雙向選擇制度的優(yōu)化方案要做到既尊重學(xué)生的選擇權(quán)，也尊重導(dǎo)師的選擇權(quán)，具體改革可嘗試:第一，把大三第一學(xué)期(第五學(xué)期)前兩個月作為師生溝通月，鼓勵師生在選擇之前做充分的交流、增進彼此的了解。第二，每個學(xué)生只能限填一個志愿，如未被該導(dǎo)師選中，則服從調(diào)配。第三，為提升學(xué)生選題與教師研究方向的匹配性，設(shè)置導(dǎo)師與學(xué)生的流動、協(xié)調(diào)機制，包括交換、共帶等。第四，適度考慮學(xué)生所學(xué)模塊課程與導(dǎo)師選擇之間的相關(guān)性，比如需調(diào)配的師生，則可以充分考慮這一點。其次，鑒于導(dǎo)師在整個畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)中的重要角色和功能，參考其他高校的相關(guān)制度，可以考慮建立論文導(dǎo)師評價指標體系。為此，課題組專門設(shè)計了關(guān)于開展這項制度的調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)生的認可度較高，而指導(dǎo)教師的態(tài)度則比較模糊。因此，應(yīng)立足本院教學(xué)的實際情況，結(jié)合其他院校的經(jīng)驗來設(shè)立導(dǎo)師評價指標體系，包括先研究討論評價指標項，然后征求導(dǎo)師的意見，進行修改、試行。從內(nèi)容上來看，導(dǎo)師評價體系可以包括導(dǎo)師自評、學(xué)生評價、領(lǐng)導(dǎo)小組評價等。

(二)推行實證研究論文的教學(xué)改革

從學(xué)生選題和監(jiān)管部門的評價情況來看，公共管理系的學(xué)生選題偏大、空泛的問題比較突出。選題直接影響著論文的教學(xué)效果:一方面，學(xué)生對純理論、重大問題的研究能力、研究條件都是有限的;另一方面，導(dǎo)師對此類論文寫作的指導(dǎo)也顯得力不從心。因此，在論文教學(xué)中對選題的把握是至關(guān)重要的，也是論文教學(xué)改革中尤為值得探索的一項工作。鑒于公共管理專業(yè)的學(xué)生普遍修過社會調(diào)查方法、統(tǒng)計分析、案例研究等課程，結(jié)合學(xué)院目前正在推行的“五個一工程”等教學(xué)環(huán)節(jié)，畢業(yè)論文教學(xué)改革優(yōu)化方案的核心可以放在推行實證研究性本科畢業(yè)論文。所謂實證研究論文是指學(xué)生畢業(yè)論文選題以公共管理領(lǐng)域的某一現(xiàn)實問題為關(guān)注點，運用問卷調(diào)查、訪談記錄，統(tǒng)計分析等方法對其展開分析研究，并得出一定結(jié)論。實證研究論文教學(xué)的目的是鼓勵學(xué)生把所學(xué)的理論知識和社會現(xiàn)實結(jié)合起來，學(xué)習(xí)如何從某一社會公共事件出發(fā)，運用合適的理論去分析、解釋，探索更好的公共管理策略。從這一內(nèi)涵出發(fā)，推行實證研究論文教學(xué)的意義在于:首先，做社會實踐調(diào)查研究，既避免學(xué)生做大而空、無意義的理論研究，又會激發(fā)學(xué)生對社會公共事務(wù)的關(guān)注度、責(zé)任感，提升寫論文的積極性。其次，以現(xiàn)實問題為基礎(chǔ)的研究，凸顯了理論研究的現(xiàn)實意義，這一點正好能彌補目前學(xué)生對論文意義的虛無看法。再次，從現(xiàn)實來看，實證研究論文的訓(xùn)練能使學(xué)生更好地融入社會職業(yè)，為勝任公共事務(wù)的管理工作奠定一定的基礎(chǔ)。當(dāng)然，這一方案的實施細化，需要畢業(yè)論文管理過程中諸多環(huán)節(jié)的配套改革，例如需要畢業(yè)論文監(jiān)管主體的配套性制度支持，包括教育廳、學(xué)校對改革試點的支持、學(xué)院畢業(yè)論文規(guī)范的改革、學(xué)生從事實證研究的相關(guān)費用保障、論文導(dǎo)師教學(xué)方式的改革等。

(三)構(gòu)建過程考核的畢業(yè)論文教學(xué)體系

過程考核首先是指對本科畢業(yè)論文教學(xué)主要環(huán)節(jié)進行綜合考核、評定，并折合成一定的成績比例，作為學(xué)生畢業(yè)論文的最終成績?；谡軐W(xué)院畢業(yè)論文教學(xué)的開展現(xiàn)狀，可以考慮把選題、開題、論文及答辯四個環(huán)節(jié)分別折合成一定的比例，綜合計算學(xué)生畢業(yè)論文最后的成績。其中，可以探索公共管理系+導(dǎo)師的復(fù)合型考核機制，具體指選題、論文環(huán)節(jié)的考核由導(dǎo)師來完成，開題報告和答辯的成績考核則由公共管理系來完成。這一考核體系還可以建立與其他考核體系的銜接。為進一步激發(fā)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的積極性，可以考慮把畢業(yè)論文的過程考核和學(xué)生的評優(yōu)、評獎聯(lián)系起來。加大對學(xué)生，在各種競賽、科研成果評比中獲獎的宣傳和獎勵。

篇10

中國古代有句成語， 叫“ 因噎廢食”，出自《呂氏春秋?蕩兵》：“夫有以噎死者，欲禁天下之食，悖?！币馑际钦f，假如因為有人吃飯噎死了，而想要禁止天下的人吃飯，那是非?；闹嚨?。因為出現(xiàn)了本科生畢業(yè)論文質(zhì)量不高的現(xiàn)象而提出取消畢業(yè)論文，此論概與“因噎廢食”無異。

本科生做畢業(yè)論文的意義在于，對本科期間的學(xué)習(xí)做一個綜合的運用實踐，并由此檢測其專業(yè)知識和能力的水平。取消論者大約只注意到了檢測的功能，而忽略了畢業(yè)論文的實踐意義。很顯然，如果畢業(yè)論文僅僅只有檢測作用的話，那么取消也是可以的，因為學(xué)業(yè)水平的檢測方式方法可以多種多樣。可是，學(xué)生畢業(yè)論文的實踐體驗，卻是無法用其它形式所代替的。學(xué)習(xí)就其核心價值而言，就在于使學(xué)習(xí)者獲得一種實踐體驗，形成某種能力，因此，教育最重要的是過程，而非結(jié)果。畢業(yè)論文是本科教育不可缺少的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，換句話說，是本科生成長中不可缺少的核心學(xué)習(xí)體驗。學(xué)生在這個過程中，要綜合地運用所學(xué)專業(yè)知識，獨立地探索、解決問題，能夠很好地提升素質(zhì)、磨練能力。沒有畢業(yè)論文的實踐，本科教育將是殘缺的。打個不確切的比喻，就像一盤散落的珍珠，沒有用線把它們串聯(lián)起來，它們就難以成為美麗的佩飾，更不能成為藝術(shù)品。

至于本科生畢業(yè)論文質(zhì)量不高的原因，應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析。筆者以為，首要的責(zé)任在學(xué)校和教師。當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)市場形勢嚴峻，政府教育行政部門把就業(yè)率作為考核學(xué)校辦學(xué)水平的一個重要指標。為了順利就業(yè)，不少本科四年級學(xué)生幾乎把全部精力都放到就業(yè)實習(xí)上，而有些學(xué)校睜只眼閉只眼，不采取措施，為的就是提高就業(yè)率。學(xué)校如此，一些教師也落得順水推舟，畢業(yè)論文也就成了走過場的形式。學(xué)校、教師固然有難言之隱，但放任之舉實在是一種短視行為。重要教學(xué)環(huán)節(jié)的缺失、核心學(xué)習(xí)體驗的缺少，將對學(xué)生未來發(fā)展造成無法彌補的遺憾，同樣對學(xué)生提高就業(yè)競爭力沒有好處。學(xué)校要真正愛護學(xué)生，教師要真正為學(xué)生著想，就要為之計深遠。在復(fù)旦大學(xué)就有這樣的實例，有的學(xué)院對本科畢業(yè)論文質(zhì)量要求很嚴、很高，部分本科畢業(yè)生論文能在國內(nèi)國際核心學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表。他們的畢業(yè)生不僅就業(yè)競爭力一點也不遜色，而且發(fā)展的空間更大、實力更強。古人云：“教不嚴，師之惰”。在教育活動中，教師是主導(dǎo)。教師嚴格要求，學(xué)生就不會松懈。如果教師要求不高，那么學(xué)生自然也就會降低要求。人本性就是“經(jīng)濟”的、“短視”的，能用更小的“成本”就獲得眼前的利益，他不會愿意去付出比它更多的“成本”。事實上，不能排除部分教師在畢業(yè)論文指導(dǎo)上也不愿意支付“成本”?，F(xiàn)在，大學(xué)評價教師的主要標準是出研究成果，在這種導(dǎo)向下，不重視教學(xué)較為普遍。更有甚者，有些教師為了在以學(xué)生評價為基礎(chǔ)的教學(xué)評估中得到高分，有意討好學(xué)生，給學(xué)生以“自由”，給學(xué)生以“廉價”的高分，明知畢業(yè)論文“灌水”，也視而不見。所以，毫不夸張地說，教師職業(yè)道德水平部分地決定了畢業(yè)論文的質(zhì)量水平。如果我們的教師能夠恪守教育工作者的職業(yè)道德，畢業(yè)生論文質(zhì)量才能夠得到基本保障。

有人說，現(xiàn)在很多本科畢業(yè)論文都是網(wǎng)上資料“東拼西湊”起來的，對這種現(xiàn)象也有一個區(qū)別分析的問題。如果學(xué)生能夠通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，廣泛地搜集學(xué)術(shù)信息和文獻資料，有效地提煉出材料，綜合形成自己的文章理論，提出獨立思考的見解，也未嘗不可。我們應(yīng)當(dāng)看到，過去傳統(tǒng)環(huán)境條件下數(shù)周數(shù)月查考出來的文獻，現(xiàn)在可能只需要數(shù)小時、數(shù)天就能完成。對于現(xiàn)代做論文的“速度”和“方式”，不必過于敏感。尤其是一些還不諳電腦、網(wǎng)絡(luò)的教師，不要憑想當(dāng)然，就認為學(xué)生做法不正當(dāng)。當(dāng)然，我們反對剽竊，反對純粹的“電子剪貼”的游戲文章。關(guān)鍵是讓學(xué)生知道什么是正確的、規(guī)范的，什么是對自己有益的。

（本文作者系復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所常務(wù)副所長，《復(fù)旦教育論壇》常務(wù)副主編，教育學(xué)博士，研究員）