經(jīng)濟(jì)金融論文范文
時(shí)間:2023-04-01 01:19:52
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篇1
[摘要]奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)必須與金融發(fā)展相互依托,奧運(yùn)金融應(yīng)正確選擇支持奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),以?shī)W運(yùn)會(huì)金融服務(wù)和金融環(huán)境的建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)金融創(chuàng)新,確保奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的整體實(shí)現(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)奧運(yùn)金融金融服務(wù)
目前,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種獨(dú)特的現(xiàn)象,人們從聚合效應(yīng)、裂變效應(yīng)、輻射效應(yīng)等方面表述了奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的積極作用,但毫無(wú)疑問(wèn)的是,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)必須與金融發(fā)展相互依托。如果沒(méi)有相應(yīng)的金融支持,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)則難以充分發(fā)揮。其實(shí),從2001年7月北京取得2008年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)的那一天起,中國(guó)的金融業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始積極參與奧運(yùn),并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。那么,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與奧運(yùn)金融有著怎樣的聯(lián)系?金融業(yè)又應(yīng)如何選擇支持奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)?為此,本文特對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)給奧運(yùn)金融發(fā)展提供了機(jī)遇
在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,金融業(yè)憑借自身業(yè)務(wù)屬性的優(yōu)勢(shì),率先搭上了奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的快車。眾所周知,舉辦一屆奧運(yùn)會(huì)是要大動(dòng)土木的,除了奧運(yùn)賽事所需的場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,還包括奧運(yùn)村、媒體村、會(huì)議中心,以及殘奧會(huì)場(chǎng)館的的建設(shè)等等。如此龐大的工程不僅需要技術(shù)上的強(qiáng)力支持,還需要一條暢通無(wú)阻的資金鏈條作為保證其順利實(shí)施的基礎(chǔ)條件。但是如此龐大的資金需求僅靠政府支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就為金融機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)分享奧運(yùn)盛宴的機(jī)會(huì)。2003年4月,中行與北京市政府簽署了《金融合作協(xié)議》,根據(jù)《金融合作協(xié)議》,中行承諾在2008年之前,將提供1000億元人民幣用于北京市城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的融資服務(wù)??梢哉f(shuō),北京奧運(yùn)會(huì)給中國(guó)金融業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī)。
二、奧運(yùn)金融發(fā)展的突破口
1.金融支付產(chǎn)業(yè)
如果將門票刷卡比作奧運(yùn)催生的偌大金融支付市場(chǎng)的入口,那么與其相比與奧運(yùn)相關(guān)的旅游、餐飲、酒店、消費(fèi)等領(lǐng)域才是銀行卡刷卡消費(fèi)的重頭戲。特別是在中國(guó),刷卡消費(fèi)所占比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到預(yù)期水平,無(wú)論是簽約商戶數(shù)量、POS受理環(huán)境還是刷卡消費(fèi)習(xí)慣都還未達(dá)標(biāo)。不過(guò)毫無(wú)疑問(wèn)的是,奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)的鐘聲將對(duì)金融支付產(chǎn)業(yè)起到催化劑的作用.金融支付將進(jìn)入井噴式發(fā)展階段。
2.銀行管理業(yè)務(wù)
我國(guó)銀行業(yè)能否為參與奧運(yùn)盛事的各界來(lái)賓提供全方位、立體化、高質(zhì)量和更加便捷的金融服務(wù),直接與網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、資金和人員保障能力有關(guān)。當(dāng)然信息技術(shù)是金融服務(wù)系統(tǒng)的基本支撐。中國(guó)銀行正發(fā)揮奧運(yùn)會(huì)合作伙伴的優(yōu)勢(shì),在奧運(yùn)村等奧運(yùn)區(qū)域內(nèi)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地完善奧運(yùn)場(chǎng)館周邊網(wǎng)點(diǎn)布局,與VISA國(guó)際組織共同合作,在奧運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)安裝ATM和POS機(jī),攜手拓展奧運(yùn)會(huì)相關(guān)城市商戶受理網(wǎng)絡(luò)。從目前已經(jīng)開(kāi)展的奧運(yùn)相關(guān)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)看,中行總的回報(bào)和收益比較理想。從直接收益看,圍繞北京奧運(yùn)會(huì)籌備開(kāi)展的各種資金管理業(yè)務(wù),代售北京奧運(yùn)會(huì)門票、代銷奧運(yùn)特許商品和開(kāi)設(shè)非居民臨時(shí)法人賬戶等業(yè)務(wù).已成為中行業(yè)務(wù)收入新增長(zhǎng)點(diǎn)。從間接收益看,北京奧運(yùn)會(huì)在提高中行金融服務(wù)水平、提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力、拓展客戶關(guān)系,以及建立品牌差異化優(yōu)勢(shì)等方面作用日益凸現(xiàn)。
3.自助服務(wù)市場(chǎng)
在銀行的運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)全面國(guó)際化的大背景下金融服務(wù)將不斷前移,企業(yè)也會(huì)更加關(guān)注自動(dòng)化和渠道集成。奧運(yùn)金融自助服務(wù)工程無(wú)疑會(huì)促進(jìn)金融行業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈各方的聯(lián)合,全面推進(jìn)金融業(yè)技術(shù)的應(yīng)用.將使我國(guó)金融行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)代。
全球領(lǐng)先的金融自助服務(wù)解決方案供應(yīng)商N(yùn)CR公司宣布,快捷、便利安全的金融自助服務(wù)將成為中國(guó)成功承辦重大賽事和國(guó)際活動(dòng)的必備條件,而日益頻繁的大型活動(dòng)也將為金融自助服務(wù)市場(chǎng)營(yíng)造無(wú)限的拓展空間和難得的發(fā)展機(jī)遇。目前單一的存取款功能的ATM機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者多樣化的服務(wù)需求,通過(guò)一流的技術(shù)和軟件實(shí)現(xiàn)集存取款、購(gòu)票、充值、交費(fèi)等全新功能的ATM將成為市場(chǎng)新寵,在為消費(fèi)者帶來(lái)便利的同時(shí),協(xié)助銀行獲取更多利潤(rùn)。
4.風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)
籌辦奧運(yùn)周期長(zhǎng)、規(guī)模大、影響遠(yuǎn)。最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn)、減少損失確保安全,是舉辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會(huì)的重要基礎(chǔ)。作為保險(xiǎn)合作伙伴,人保財(cái)險(xiǎn)將為北京2008年奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì),為北京奧組委、中國(guó)奧委會(huì),以及中國(guó)體育代表團(tuán)提供充足的保險(xiǎn)保障服務(wù)與資金支持。在最近的幾十年里保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段,受到各屆奧運(yùn)會(huì)組織者的高度重視。這次人保財(cái)險(xiǎn)加入北京奧運(yùn)會(huì)合作伙伴行列為雙方的合作搭建了新的平臺(tái)。人保財(cái)險(xiǎn)將通過(guò)贊助奧運(yùn).進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,加速企業(yè)的發(fā)展。
三、奧運(yùn)金融發(fā)展規(guī)劃的制定
1.構(gòu)建健全的現(xiàn)代金融體系
結(jié)合北京特色,為舉辦奧運(yùn)提供全方位的資金支持與服務(wù)。第一,針對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì),可考慮成立北京金融控股公司,控股公司是商業(yè)銀行、北京證券公司等地方性金融企業(yè),為客戶提供多元化的金融服務(wù);第二,加快開(kāi)放實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際化。要有步驟地吸引具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)行機(jī)制的各類外資金融機(jī)構(gòu)在北京開(kāi)業(yè)或參股首都金融產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)奧運(yùn)的能力;第三,構(gòu)建完善發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)。要著力發(fā)展直接融資市場(chǎng),推動(dòng)奧運(yùn)融資創(chuàng)新。
2.加強(qiáng)與改進(jìn)金融監(jiān)管,維護(hù)良好的金融秩序與環(huán)境
建立完備的金融監(jiān)管體系,有效防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)。一是各分業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立金融企業(yè)的強(qiáng)制信息披露制度,將金融機(jī)構(gòu)置于市場(chǎng)約束與社會(huì)各界的監(jiān)督之下;二是應(yīng)加強(qiáng)首都金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制系統(tǒng),完善監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè),建立和完善早期的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng);三是要整頓首都金融秩序,打擊金融犯罪,提高首都金融業(yè)的安全性。
參考文獻(xiàn):
[1]邱曉德:奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展中國(guó)體育金融市場(chǎng)[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào),2003,1:28~29
篇2
(一)兼并行為導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體過(guò)于集中
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在很多大型的金融企業(yè)中出現(xiàn)了規(guī)模較大的兼并行為,這就使得全球經(jīng)濟(jì)體分布得過(guò)于集中,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了消極影響。一方面,經(jīng)濟(jì)體過(guò)于集中會(huì)為金融機(jī)構(gòu)中的高層管理人員追求更高薪資提供平臺(tái);另一方面,經(jīng)濟(jì)體過(guò)于集中也容易造成金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn),很多金融機(jī)構(gòu)利用規(guī)模擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì),對(duì)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn),這就在很大程度上提高了金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的可能性[1]。一旦大規(guī)模的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn),政府為了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定就不得不對(duì)其伸出援手,這也進(jìn)一步消除了大型金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)顧慮,甚至做出與自身發(fā)展目標(biāo)相悖的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
(二)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在金融經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)過(guò)多
因?yàn)榻鹑诮?jīng)濟(jì)無(wú)論在規(guī)模上,還是資金上,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相比都有著很大優(yōu)勢(shì),這也就導(dǎo)致很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都趨向于在金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行,進(jìn)而使實(shí)體經(jīng)濟(jì)所遭到的擠壓越來(lái)越大。與此同時(shí),這也使金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交易出現(xiàn)越來(lái)越多的純粹投機(jī)行為,促進(jìn)了金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脫離。
(三)兩者之間的比例嚴(yán)重失衡
金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比例不均衡使得前者中大量存在的投機(jī)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)造成了很大的消極影響,很大一部分的價(jià)格指數(shù)都因此很難得到真實(shí)的反應(yīng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行現(xiàn)狀無(wú)法完全顯示出來(lái),這也就使得價(jià)格指數(shù)喪失了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的反映作用[2]。其原因在于,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的損害相對(duì)嚴(yán)重,大量的社會(huì)資本從實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中流失,隨之流入金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,而金融領(lǐng)域中因投機(jī)行為的頻繁而出現(xiàn)虛假繁榮現(xiàn)象,這也在很大程度上掩蓋了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題,從而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成影響。
二、金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)分離的利弊分析
近年來(lái),世界范圍內(nèi)的金融經(jīng)濟(jì)在很大程度上超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì),這也使得其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位得到了很大提升,世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了演變。這種現(xiàn)象有利也有弊。其有利方面在于金融經(jīng)濟(jì)的地位提升使得社會(huì)資源大量流入金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用也越來(lái)越重要,對(duì)資金的流動(dòng)與配置起到不可或缺的中介與配合作用,在一定程度上促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。其缺陷方面在于兩者之間的失衡使得金融經(jīng)濟(jì)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制,甚至限制了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成消極影響。金融經(jīng)濟(jì)的主要職能便是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),一旦兩者分離,無(wú)論對(duì)金融經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),還是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),其破壞性都是空前的。所以,合理把握兩者之間的比例是非常重要的,研究?jī)烧叻蛛x的原因是解決當(dāng)前困境必須要走的路。
三、金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)分離的原因
金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生分離的主要原因是前者在規(guī)模、數(shù)量、地位等方面大大超越了后者,隨著這種現(xiàn)象的深入,兩者的分離也一定會(huì)對(duì)社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響。因此,對(duì)兩者分離的原因進(jìn)行分析是很有必要的。大體上看,金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)分離的原因主要有以下幾點(diǎn):
(一)金融資產(chǎn)增多使風(fēng)險(xiǎn)增大
在討論金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不容忽視。從時(shí)間順序與現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)的角度看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融經(jīng)濟(jì)相比更具備根本性,從發(fā)展層面看,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到一定發(fā)展以后,金融經(jīng)濟(jì)才出現(xiàn)在人們的視野中,另外,無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)期,金融經(jīng)濟(jì)想要進(jìn)一步發(fā)展,都必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為依托。所以,金融經(jīng)濟(jì)想要發(fā)展就必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)。但是,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在世界性的交易過(guò)程中需要外匯,而外匯又要依托于金融經(jīng)濟(jì),在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中有著非常重要的橋梁作用,然而,風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)不可避免的出現(xiàn)在金融經(jīng)濟(jì)中[5]。所以,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度會(huì)慢于金融交易的增長(zhǎng)速度,金融資產(chǎn)的比率也因此增加,這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),不僅是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
(二)技術(shù)因素與制度因素導(dǎo)致
從技術(shù)角度看,技術(shù)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)新,而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)在很大程度上受到技術(shù)創(chuàng)新的影響,這種影響具有國(guó)際化特點(diǎn),金融經(jīng)濟(jì)的類型也以此為基礎(chǔ)越來(lái)越多,從而促進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升金融資產(chǎn)的比率。從制度角度看,由于金融經(jīng)濟(jì)大于實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融交易中的很多非理都與兩者的分離有很大關(guān)系,這些行為因?yàn)橹贫纫蛩囟a(chǎn)生的。
(三)金融管制的自由化與弱化
金融管制的自由化與弱化膨脹是影響兩者分離的直接因素之一,弱化主要表現(xiàn)在國(guó)際之間解除了金融管制,導(dǎo)致國(guó)際之間的資本流動(dòng)越來(lái)越多,除此之外,國(guó)家內(nèi)部也會(huì)對(duì)金融管制進(jìn)行弱化甚至解除,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,金融交易的數(shù)量也隨之增加。金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離的原因有很多,多種因素的共同作用導(dǎo)致了當(dāng)前局面的產(chǎn)生,而上述的三個(gè)方面起主要作用,想要阻止兩者的分離,也需要從上述三個(gè)方面入手,將兩者之間的比重與相互關(guān)系協(xié)調(diào)好,從而使金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、金融經(jīng)濟(jì)應(yīng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
篇3
[論文關(guān)鍵詞]金融市場(chǎng)貨幣市場(chǎng)資本市場(chǎng)
金融市場(chǎng),是指金融商品交易的場(chǎng)所,如貨幣資金借貸場(chǎng)所,股票債券的發(fā)行和交易場(chǎng)所,黃金外匯買賣場(chǎng)所等等。它是中央銀行利用貨幣政策工具對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行間接調(diào)控的依托,是以市場(chǎng)為基礎(chǔ),在全社會(huì)范圍內(nèi)合理配置有限的資金資本資源,提高資本,資金使用效益的制度前提,同時(shí)也是發(fā)揮資本存量蓄水池作用,以迅速和靈活的融資方式把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道和場(chǎng)所。國(guó)家和中央銀行根據(jù)金融市場(chǎng)發(fā)出的信息,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,同時(shí),金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)也可依據(jù)金融市場(chǎng)信息做出相應(yīng)的決策。
一、金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀
金融市場(chǎng)按使用期限劃分,可分為貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)。貨幣市場(chǎng)作為短期資金融通場(chǎng)所,滿足了參與者的流動(dòng)性需求;資本市場(chǎng)作為長(zhǎng)期資金的融通場(chǎng)所,為參與者提供了安全性和盈利性保障;各個(gè)市場(chǎng)各自獨(dú)立而又相互聯(lián)系,共同構(gòu)成了不可分割的金融市場(chǎng)體系。發(fā)育完善、健康的金融市場(chǎng)體系,能使中央銀行的貨幣政策迅速、有效、順暢傳導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。要想保持貨幣政策的獨(dú)立性,金融市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展必不可少。隨著經(jīng)濟(jì)體制和金融體制朝市場(chǎng)化方向的不斷發(fā)展,我國(guó)金融市場(chǎng)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)參與主體日趨廣泛,基本形成了初具規(guī)模、分工明確的市場(chǎng)體系,成為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。金融市場(chǎng)創(chuàng)新繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),已有創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展迅速;金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)涵蓋面和影響力不斷增強(qiáng);金融市場(chǎng)改革進(jìn)展順利,市場(chǎng)功能日趨深化;金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,多層次金融市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我國(guó)金融市場(chǎng)正在向以建設(shè)透明高效、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制健全、功能完善和運(yùn)行安全的目標(biāo)邁進(jìn)。
二、我國(guó)金融市場(chǎng)存在的問(wèn)題
我國(guó)的金融市場(chǎng)雖取得了較快的發(fā)展,但與國(guó)外成熟的金融市場(chǎng)相比仍存在諸多亟待完善的地方。主要表現(xiàn)在:(一)金融結(jié)構(gòu)失衡。我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)雖然呈現(xiàn)不斷優(yōu)化趨勢(shì),但現(xiàn)存結(jié)構(gòu)狀態(tài)仍然不能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求以及適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,甚至嚴(yán)重制約了金融效率與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。(二)金融創(chuàng)新乏力。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的金融創(chuàng)新還很落后,且存在金融創(chuàng)新過(guò)于依賴政府,在有限的金融創(chuàng)新中,各領(lǐng)域進(jìn)展失衡的狀況。這些都降低了金融資源的效率,削弱了我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。(三)金融監(jiān)管存在突出問(wèn)題。從內(nèi)部看,金融機(jī)構(gòu)面臨著與國(guó)有企業(yè)一樣的困境,即如何真正解決激勵(lì)與約束機(jī)制問(wèn)題;從外部監(jiān)管看,首先表現(xiàn)為金融法規(guī)建設(shè)滯后,中國(guó)現(xiàn)行有關(guān)金融監(jiān)管方面的法律經(jīng)過(guò)多年修改,已經(jīng)較為系統(tǒng),較為完善。但由于我國(guó)的整體法律基礎(chǔ)不牢固,金融監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足,法律的涵蓋面并不廣泛,法律的局限性嚴(yán)重,特別是一些臨時(shí)性的管理?xiàng)l件、實(shí)施辦法,缺乏一致性、連續(xù)性、權(quán)威性,對(duì)金融市場(chǎng)發(fā)展極為不利。(四)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)塞不通,人為割裂,迫使資金變相暗通,阻礙了貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),阻滯貨幣政策的傳導(dǎo),減弱了貨幣政策效力,使貨幣市場(chǎng)的發(fā)展能有效地帶動(dòng)資本市場(chǎng)的發(fā)展。且銀行機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)監(jiān)管造成了金融市場(chǎng)的一些監(jiān)管真空。
三、加快金融市場(chǎng)發(fā)展
加快金融市場(chǎng)發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟與完善貨幣市場(chǎng)的發(fā)展是資本市場(chǎng)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒于我國(guó)金融市場(chǎng)中貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)發(fā)展的不均衡現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,應(yīng)抓緊我國(guó)貨幣市場(chǎng)的發(fā)展,為各經(jīng)濟(jì)主體提供一個(gè)發(fā)達(dá)的、高流動(dòng)性、低風(fēng)險(xiǎn)性的短期資金融通市場(chǎng);加快資本市場(chǎng)的發(fā)展,使其為實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、產(chǎn)權(quán)制度的改革發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
(一)加快貨幣市場(chǎng)的發(fā)展
首先,要重新認(rèn)識(shí)貨幣市場(chǎng)的地位和作用。其次,進(jìn)一步健全和完善同業(yè)拆借市場(chǎng)。一是要規(guī)范、健全同業(yè)拆借市場(chǎng)交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);二是充分發(fā)揮同業(yè)拆借市場(chǎng)的融資功能,在有效利用有形拆借市場(chǎng)的前提下,學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步發(fā)展我國(guó)的無(wú)形拆借市場(chǎng),提高我國(guó)同業(yè)拆借市場(chǎng)的融資能力;三是規(guī)范拆借市場(chǎng)行為,通過(guò)制定有關(guān)的交易規(guī)則和監(jiān)管辦法,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作,嚴(yán)格市場(chǎng)管理和監(jiān)控,使拆借市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正?;?、良性化;四是加大抵押擔(dān)保拆借比重,改變我國(guó)拆借市場(chǎng)上基本以信用拆借為主要手段的現(xiàn)狀,以此達(dá)到防范和分散風(fēng)險(xiǎn)的目的;五是加大中央銀行的調(diào)控力度。
第三,大力發(fā)展商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)。
(二)加快資本市場(chǎng)的發(fā)展
首先,應(yīng)調(diào)整非國(guó)有經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的政策,適當(dāng)擴(kuò)大它們的投資需求;其次,進(jìn)一步健全國(guó)債市場(chǎng);第三、適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模;第四,逐步使社會(huì)保障資金進(jìn)入資本市場(chǎng);第五、著力發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng);第六、完善資本市場(chǎng)的組織結(jié)構(gòu)體系;第七、發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者。
四、我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)
(一)深化國(guó)有商業(yè)銀行改革。在金融體制和金融市場(chǎng)深刻變化的背景下,對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行要嚴(yán)格按照《公司法》的要求建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,從根本上改變現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理模式,最終使其成為法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制健全、按照市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作的現(xiàn)代金融企業(yè)。同時(shí),也要對(duì)股份制銀行進(jìn)行制度創(chuàng)新,真正按照現(xiàn)代商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn),建立內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范高效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制,全面提升其經(jīng)營(yíng)管理水平和盈利水平。
(二)建立完善的保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。根據(jù)入世承諾,我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)采取的過(guò)渡期保護(hù)措施2004年年底到期,取消對(duì)外資的地域限制,保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,徹底改變依靠低賠付率來(lái)維持高增長(zhǎng)率的現(xiàn)狀,完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,使保險(xiǎn)公司的工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)換到完善內(nèi)控、強(qiáng)化管理、創(chuàng)新產(chǎn)品、提高服務(wù)質(zhì)量上來(lái),這種轉(zhuǎn)變應(yīng)該是保險(xiǎn)公司自愿、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的需要。
(三)建立有效的金融監(jiān)管體系金融市場(chǎng)的發(fā)展一直伴隨并推動(dòng)著金融監(jiān)管體系的改革。判斷一個(gè)金融監(jiān)管體系是否有效的基本原則應(yīng)為是否能逐步放松管制,減少行政審批,為金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供良好的環(huán)境。因此要切實(shí)把監(jiān)管職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)。通過(guò)行業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、信息以及規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段,調(diào)控金融市場(chǎng),防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融市場(chǎng)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。
(四)規(guī)范證券市場(chǎng)主體行為首先是投資主體。我國(guó)的證券市場(chǎng)正經(jīng)歷著從散戶與機(jī)構(gòu)投資者并存向以機(jī)構(gòu)投資者為主要投資主體的過(guò)渡時(shí)期。發(fā)展和完善證券投資基金及逐步地允許保險(xiǎn)資金等投資證券市場(chǎng)是投資主體深化的主要途徑。其次是融資主體。為國(guó)有股、法人股的流通創(chuàng)造積極條件,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)存量的流動(dòng);在規(guī)范化的基礎(chǔ)上,推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)的戰(zhàn)略性重組;擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)的債券發(fā)行規(guī)模,完善國(guó)有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),改變對(duì)銀行信貸的過(guò)度依賴;加大國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外在壓力,促使其轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高管理質(zhì)量。最后是證券公司。建立風(fēng)險(xiǎn)控制長(zhǎng)效機(jī)制,在制度設(shè)計(jì)上嚴(yán)防證券公司挪用客戶資金,同時(shí)建立有效的融資融券機(jī)制;完善客戶保證金的安全保管和受償制度,確??蛻糍Y產(chǎn)安全;通過(guò)收購(gòu)兼并的方式實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
參考文獻(xiàn)
[1]曹龍?bào)K,貨幣銀行學(xué).高等教育出版社
篇4
(一)航空經(jīng)濟(jì)形成期的主要特征第一,航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件較弱。機(jī)場(chǎng)在這一階段處于成長(zhǎng)期,機(jī)場(chǎng)等級(jí)和規(guī)模較低,很多機(jī)場(chǎng)都處于建設(shè)或擴(kuò)建中,地面交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的空間連通作用尚不明顯,導(dǎo)致此時(shí)對(duì)各類資源的利用效率不高,服務(wù)保障能力不強(qiáng),航線網(wǎng)絡(luò)不完善,客流、貨流通達(dá)性還不高,對(duì)產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)較弱。第二,航空產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化度較低。航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,只有一些具有極高航空指向性的企業(yè)或企業(yè)群,以及從城市中心遷移出的制造業(yè)則因其追求廉價(jià)的土地以及機(jī)場(chǎng)附近交通條件,開(kāi)始在機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)區(qū)和緊鄰機(jī)場(chǎng)區(qū)布局,航空運(yùn)輸和航空制造活動(dòng)發(fā)展不足,航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要特征是航空產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象出現(xiàn),但無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)。第三,航空產(chǎn)業(yè)與全球網(wǎng)絡(luò)的融合性較弱。此時(shí)的產(chǎn)業(yè)還主要以少量的地方產(chǎn)業(yè)和航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)為主,航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)比較基礎(chǔ),并且規(guī)模偏小,且其服務(wù)功能較為簡(jiǎn)單。會(huì)吸引比較少的跨國(guó)企業(yè),區(qū)域的企業(yè)還沒(méi)有完全并入到全球供應(yīng)鏈中,外向度較差。第四,航空產(chǎn)業(yè)處于研究起步階段。由于航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),而在形成期,企業(yè)剛剛?cè)腭v航空經(jīng)濟(jì)區(qū),產(chǎn)品處于研發(fā)起步階段,機(jī)場(chǎng)的全球通達(dá)性也還不完善,企業(yè)產(chǎn)品也未形成成熟的產(chǎn)品鏈,沒(méi)有極好地參與全球經(jīng)濟(jì)分工,對(duì)區(qū)域的增長(zhǎng)作用以及對(duì)機(jī)場(chǎng)的促進(jìn)作用均不明顯。
(二)航空經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)期的主要特征航空經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了機(jī)場(chǎng)極化空間階段,區(qū)域不斷吸引跨國(guó)企業(yè)或國(guó)內(nèi)知名企業(yè)進(jìn)入,尤其是研發(fā)部門和區(qū)域性的企業(yè)總部,甚至是全球或全國(guó)的總部,而且其本土化進(jìn)程加快,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)逐漸聯(lián)系密切,因此,在機(jī)場(chǎng)周邊逐漸聚集了較多的航空偏好型企業(yè)。第一,航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件較好。此階段通過(guò)對(duì)機(jī)場(chǎng)跑道、航站樓、空管設(shè)備的擴(kuò)建和更新,機(jī)場(chǎng)的服務(wù)保障能力和經(jīng)濟(jì)輻射面大大提升,日航班密度較多,航線網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性大大提高。第二,航空產(chǎn)業(yè)集群趨于完善,航空產(chǎn)業(yè)綜合體形成。在此階段,航空經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入結(jié)網(wǎng)階段,經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)完善,航空產(chǎn)業(yè)集群基本形成。航空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的企業(yè)步入穩(wěn)步高質(zhì)的成長(zhǎng),大量的中介組織和支撐機(jī)構(gòu)走向興盛,研發(fā)機(jī)場(chǎng)和勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷完善,產(chǎn)品推介會(huì)和技術(shù)交流會(huì)制度形成,企業(yè)間除了物質(zhì)聯(lián)系外,更主要是非物質(zhì)聯(lián)系,形成較強(qiáng)的協(xié)作關(guān)系,如彼此間的市場(chǎng)信息交流、技術(shù)信息交流等,產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間形成穩(wěn)定的協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建起緊密的社會(huì)聯(lián)系,發(fā)揮的主要效應(yīng)是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。航空制造產(chǎn)業(yè)集群或航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)集群沿機(jī)場(chǎng)交通走廊沿線地區(qū)布局,成為航空經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,并形成航空產(chǎn)業(yè)綜合體,航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展已較為成熟。航空配套企業(yè)根據(jù)核心企業(yè)與配套企業(yè)的關(guān)聯(lián)程度,以及核心企業(yè)對(duì)配套企業(yè)在本著時(shí)間等方面的要求,分布在與機(jī)場(chǎng)距離不同的方向。而航空主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布在緊鄰機(jī)場(chǎng)區(qū)。第三,航空產(chǎn)業(yè)與全球網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的融合性開(kāi)始加強(qiáng)。隨著機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張,尤其是通達(dá)的國(guó)際工商業(yè)大城市的增多,在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快與跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張的背景下,國(guó)際大型機(jī)場(chǎng)成為一個(gè)國(guó)家與全球市場(chǎng)溝通的渠道。企業(yè)開(kāi)始向海外擴(kuò)張,航空產(chǎn)業(yè)與全球融合性加強(qiáng)。機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)成為空間增長(zhǎng)中心,航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的增長(zhǎng)極作用開(kāi)始顯現(xiàn)。從總體上看,在此階段,隨著地面交通系統(tǒng)的日趨完善,航空經(jīng)濟(jì)空間規(guī)模逐步加大,航空經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境也有了較大的改善,空間結(jié)構(gòu)的層次較為豐富,交通沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)空間經(jīng)濟(jì)極化現(xiàn)象明顯,航空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)始活躍,企業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)融入全球網(wǎng)絡(luò),航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的增長(zhǎng)極作用開(kāi)始顯現(xiàn)。
(三)航空經(jīng)濟(jì)成熟期的特征航空經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了快速發(fā)展的成長(zhǎng)階段,已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,其整體優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有了極大提升,航空經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入穩(wěn)定成熟階段。第一,航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件得到較大提升。機(jī)場(chǎng)進(jìn)入大型繁忙機(jī)場(chǎng)行列,機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施資源發(fā)展極為完善。大型樞紐機(jī)場(chǎng)會(huì)吸引更多的航空公司進(jìn)入,航線網(wǎng)絡(luò)將延伸至世界各地,機(jī)場(chǎng)通達(dá)性將進(jìn)一步提升。第二,航空產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步擴(kuò)大和完善。機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)圈層結(jié)構(gòu)基本形成,航空產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)沿著航空經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行調(diào)整,逐步形成“蛛網(wǎng)結(jié)構(gòu)”空間布局。以高速公路為核心的構(gòu)建完善,成為連接機(jī)場(chǎng)、航空經(jīng)濟(jì)區(qū)以及主城區(qū)的高速公路成為綜合交通體系的核心,新增產(chǎn)業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)沿交通走廊沿線地區(qū)進(jìn)行布局,并逐步形成新的產(chǎn)業(yè)集群。第三,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)逐漸完善,知識(shí)創(chuàng)新空間形成。產(chǎn)業(yè)集群日益完善并開(kāi)始向研發(fā)、設(shè)計(jì)等價(jià)值鏈高端演進(jìn),產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的大大提升是該階段的主要特色。由于通達(dá)性提升,企業(yè)與區(qū)外的合作和聯(lián)系日益頻繁,區(qū)域創(chuàng)新功能不斷增強(qiáng),創(chuàng)新系統(tǒng)逐步形成。第四,航空企業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。隨著機(jī)場(chǎng)通達(dá)性的大幅提升,航空經(jīng)濟(jì)區(qū)及周邊地區(qū)的產(chǎn)品會(huì)以最快的速度運(yùn)達(dá)全球各大工商業(yè)城市,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工,實(shí)現(xiàn)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的企業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。綜上所述,在這一時(shí)期,航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的全球通達(dá)性非常好,航空產(chǎn)業(yè)集群也已非常完善,企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成,企業(yè)產(chǎn)品迅速通達(dá)全球,航空經(jīng)濟(jì)區(qū)成為區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極,對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用明顯。
二、航空經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段的金融支持模式:從“供給領(lǐng)先”到“需求跟隨”
金融支持航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即金融對(duì)航空業(yè)和航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,既包括通常所指的各種有針對(duì)性的支持某些產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施,也包括各種商業(yè)金融的日常運(yùn)作對(duì)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起的基礎(chǔ)性的支撐作用。金融支持發(fā)生作用的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是金融在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮資源配置的過(guò)程,通過(guò)金融總量的擴(kuò)張、金融結(jié)構(gòu)的安排、金融效率的提高等金融功能的發(fā)揮,金融部門與航空經(jīng)濟(jì)部門之間相互作用,產(chǎn)生多重、穩(wěn)定狀態(tài)的平衡,來(lái)推動(dòng)航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融支持航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣不是靜止的、割裂的,金融發(fā)展與航空經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系緊密,金融發(fā)展水平也會(huì)隨著航空經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演進(jìn)而變化。同時(shí),金融發(fā)展水平的不斷提升,又會(huì)對(duì)航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響作用,二者在發(fā)展的過(guò)程中相互影響,相互作用,共同促進(jìn)。帕特里克(Patrick)研究了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互作用,提出了“供給領(lǐng)先”和“需求跟隨”的金融發(fā)展理論,論證了金融體系在提高存量資本和新增資本配置效率、加速資本積累中的作用。供給領(lǐng)先型金融,指金融提供企業(yè)中具有先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的資金需求。也就是說(shuō)供給領(lǐng)先型金融的目的就是為了使企業(yè)能夠創(chuàng)造出先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)或至少能創(chuàng)造出先導(dǎo)性產(chǎn)品,特別是先導(dǎo)性消費(fèi)品,找到新的消費(fèi)領(lǐng)域,從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。需求跟隨型的金融發(fā)展,即金融發(fā)展是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,市場(chǎng)范圍的持續(xù)擴(kuò)張和產(chǎn)品的日益多元化,要求更有效地分散風(fēng)險(xiǎn)和更好地控制交易成本,因而出現(xiàn)了對(duì)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的需求。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是金融發(fā)展的動(dòng)因,金融發(fā)展只是完全被動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求,現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、金融資產(chǎn)的提供以及相應(yīng)的金融服務(wù)僅僅是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中參與者。帕特里克認(rèn)為供給領(lǐng)先式的金融發(fā)展在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初期處于主導(dǎo)地位,一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入成熟期,將主要是需求跟隨式的金融發(fā)展。這一理論為我們進(jìn)行金融支持航空經(jīng)濟(jì)的階段分析提供了一個(gè)可以借鑒的思路。航空經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)一樣,會(huì)經(jīng)歷形成期、發(fā)展期和成熟期,各個(gè)發(fā)展階段中,航空經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的核心任務(wù)不同,從而會(huì)有不同的金融需求。在航空經(jīng)濟(jì)的形成期,航空經(jīng)濟(jì)的支撐條件還相當(dāng)薄弱,為提升機(jī)場(chǎng)通達(dá)性所需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資相當(dāng)大,需要政府通過(guò)支持或創(chuàng)辦多種形式的金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建完善的法律法規(guī)制度、創(chuàng)新金融政策支持等方式來(lái)構(gòu)建和完善金融體系,從而為航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面深入的金融產(chǎn)品和服務(wù),供給領(lǐng)先型金融在形成期居于主導(dǎo)地位。
當(dāng)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,航空產(chǎn)業(yè)的金融需求被激發(fā),并通過(guò)金融市場(chǎng)表現(xiàn)出來(lái),由金融機(jī)構(gòu)參與完成,提供不同發(fā)展階段所需要的金融產(chǎn)品,以滿足航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融需求,這就是帕特里克所說(shuō)的“需求跟隨”,其實(shí)質(zhì)是金融市場(chǎng)對(duì)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中金融需求的被動(dòng)反應(yīng),是由航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性決定的。或者說(shuō),航空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和空間集聚產(chǎn)生什么樣的金融需求,金融體系就會(huì)發(fā)揮什么樣的金融功能,提供什么樣的金融服務(wù)。經(jīng)過(guò)了形成期和發(fā)展期的“需求跟隨”,金融發(fā)展會(huì)極大地促進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量的提升,同時(shí)支持航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系也得到了發(fā)展,從而為航空經(jīng)濟(jì)提供更多更好的金融支持,通過(guò)擴(kuò)大資本投入規(guī)模、提高資本配置效率促進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,這是伴隨整個(gè)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“需求跟隨”。在航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段,金融市場(chǎng)也將獲得極大發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)金融服務(wù)往往更加敏感,能先于航空產(chǎn)業(yè)提出金融需求之前,提供并引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的金融需求,產(chǎn)生帕特里克的“供給領(lǐng)先”。在這樣的情況下,金融機(jī)構(gòu)則會(huì)按照市場(chǎng)的原則,以航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為導(dǎo)向,將金融資源最大限度地配置到航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面?!肮┙o領(lǐng)先”則是由金融發(fā)展的外生性決定的,金融機(jī)構(gòu)的健全程度、金融市場(chǎng)的完善程度、金融工具的發(fā)達(dá)程度都決定了金融體系的供給模式,直接影響著航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、基于航空經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段的金融需求分析航空經(jīng)濟(jì)所處
發(fā)展階段,其產(chǎn)生的投資價(jià)值、投資風(fēng)險(xiǎn)不同,對(duì)資本需求的方式和數(shù)量也不同,從而也就會(huì)使用不同的金融工具,采取不同的融資方式,需要不同的金融政策和服務(wù)安排。從產(chǎn)業(yè)角度理解“航空經(jīng)濟(jì)”,指以航空指向產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、多種產(chǎn)業(yè)有機(jī)關(guān)聯(lián)的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以航空產(chǎn)業(yè)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和航空引致產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的對(duì)金融的需求,構(gòu)成了航空經(jīng)濟(jì)需求的主要內(nèi)容。
(一)航空經(jīng)濟(jì)形成期的金融需求根據(jù)上文提到的航空經(jīng)濟(jì)形成時(shí)期的特征,這一時(shí)期航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)有三個(gè):一是改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和硬環(huán)境。提升機(jī)場(chǎng)通達(dá)性,改善區(qū)域綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是提供保障航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)資源。出臺(tái)相關(guān)土地拆遷、農(nóng)戶安置及其就業(yè)安排的相關(guān)政策法規(guī),做好航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地和相關(guān)航空產(chǎn)業(yè)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。三是促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)航空化轉(zhuǎn)型。置換當(dāng)前和未來(lái)均沒(méi)有航空偏好的企業(yè),吸引區(qū)外航空偏好企業(yè)入?yún)^(qū),按航空偏好的強(qiáng)弱對(duì)企業(yè)進(jìn)行布局。航空經(jīng)濟(jì)形成期的三大任務(wù),決定了這一階段的特殊金融需求。首先,航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融需求。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從提升通達(dá)性的角度考慮,在全球范圍內(nèi)的通達(dá)性,需要進(jìn)行航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)要進(jìn)行機(jī)場(chǎng)及與機(jī)場(chǎng)相聯(lián)結(jié)的公路、鐵路、城市公共交通建設(shè)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的投資一般非常巨大,以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為例,按照實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃,到2025年實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)完成,需要萬(wàn)億元投資,導(dǎo)致航空經(jīng)濟(jì)對(duì)金融資金的巨大需求。其次,保障航空產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的金融需求。現(xiàn)在的機(jī)場(chǎng)一般建設(shè)在離市區(qū)平均距離是20-30公里的地方,這個(gè)距離的區(qū)域正好處在城鄉(xiāng)邊緣區(qū)內(nèi),因此會(huì)涉及多個(gè)行政單位的土地拆遷、農(nóng)戶安置及其就業(yè)安排等問(wèn)題,航空經(jīng)濟(jì)形成期就要做好航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地和未來(lái)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,而規(guī)劃涉及的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)用巨大。以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為例,目前實(shí)驗(yàn)區(qū)擁有的413平方公里的土地,涉及新鄭、中牟、尉氏及隸屬各行政區(qū)的土地,在實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中涉及幾十萬(wàn)居民的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用。再次,吸引航空產(chǎn)業(yè)的金融需求。航空經(jīng)濟(jì)形成期,航空產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化度較低,航空產(chǎn)業(yè)主要分布在機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)區(qū)和緊鄰機(jī)場(chǎng)區(qū),入駐產(chǎn)業(yè)也主要是航空運(yùn)輸或制造保障性產(chǎn)業(yè),因其自身為機(jī)場(chǎng)和飛機(jī)制造商、航空公司提供服務(wù);而從城市中心遷移出的制造業(yè)則因其追求廉價(jià)的土地以及機(jī)場(chǎng)附近交通條件的便利和基礎(chǔ)設(shè)施的完善等諸多原因,也在鄰近機(jī)場(chǎng)區(qū)的緊鄰機(jī)場(chǎng)區(qū)布局。為形成更大規(guī)模的具有航空指向的產(chǎn)業(yè)布局,政府要進(jìn)行大規(guī)模的招商引資,多輪的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃宣傳,以形成具有前向后向聯(lián)系的航空產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò),形成資金的需求。最后,入駐企業(yè)所需的研發(fā)資金。航空經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,當(dāng)其處于形成期時(shí),大部分企業(yè)主要從事產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā),只有實(shí)驗(yàn)室成果,還沒(méi)有真正的產(chǎn)品,企業(yè)甚至尚未真正建立,但創(chuàng)業(yè)者能夠確認(rèn)其未來(lái)的產(chǎn)品在技術(shù)上是可行的。此時(shí),企業(yè)或項(xiàng)目的整個(gè)財(cái)務(wù)處于虧損期,沒(méi)有收入來(lái)源,無(wú)正式的銷售渠道,只有費(fèi)用支出,無(wú)直接投資回報(bào)。因?yàn)闆](méi)有投入正式的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),形成期對(duì)資金的需求不大,但把科技成果轉(zhuǎn)化為工業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程的各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)卻極大,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)其評(píng)級(jí)較低,難以獲得商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)投資,大企業(yè)的股權(quán)投資或商業(yè)銀行的外部債券融資,又主要以政府研究開(kāi)發(fā)資金、創(chuàng)業(yè)者自有資金或者自籌資金為主,這部分金融需求難以得到滿足。
(二)航空經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)期的金融需求在航空經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)期,有兩大核心任務(wù)。一是升級(jí)和優(yōu)化航空產(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)航空指向型、航空特色產(chǎn)業(yè)高端化和綜合化,鼓勵(lì)帶動(dòng)具備發(fā)展?jié)摿Φ暮娇疹惪偛咳腭v。支持教育、培訓(xùn)和研發(fā)業(yè)務(wù)及技術(shù)中心、研發(fā)中心的建設(shè)。二是培育和完善航空產(chǎn)業(yè)集群。加快生產(chǎn)業(yè)規(guī)?;屯晟苹l(fā)展,促進(jìn)教育、培訓(xùn)以及研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的協(xié)作互動(dòng)發(fā)展,吸引區(qū)外的技術(shù)、資本和勞動(dòng)力等經(jīng)濟(jì)資源向產(chǎn)業(yè)集群集中。這一階段的金融需求有別于形成期的特殊性,首先,為保證入駐企業(yè)、居民生活所需要的生產(chǎn)生活設(shè)施投資。隨著航空經(jīng)濟(jì)區(qū)入駐企業(yè)的增多,航空經(jīng)濟(jì)區(qū)向航空城發(fā)展,為滿足航空城居民所需要的電力電訊、醫(yī)療教育、科技文化等方面的設(shè)施與機(jī)構(gòu),還包括為適應(yīng)現(xiàn)代城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與生活要求所需要的生產(chǎn)與生活設(shè)施,如城市住宅、工業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及娛樂(lè)設(shè)施等的建設(shè)也需要大量的資金支持。其次,航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與航空主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)而形成的資金需求。這一時(shí)期,企業(yè)銷售收入、現(xiàn)金流量逐漸趨于穩(wěn)定,但需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,不斷完善產(chǎn)品和進(jìn)一步開(kāi)發(fā)出更具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,追加擴(kuò)張投資使企業(yè)的資金需求猛增,同時(shí)隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,可用于抵押的資產(chǎn)增加,信用透明度也有所提高。融資選擇更加多樣化,可通過(guò)銀行短期貸款、企業(yè)內(nèi)部員工借款、民間借貸、企業(yè)間的商業(yè)信用、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保融資、政府基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、商品貿(mào)易融資、融資租賃、典當(dāng)融資和股權(quán)的場(chǎng)外交易等方式獲得融資。這一時(shí)期政府的投入減少,而商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)是主要的投資者。再次,航空型人才所帶來(lái)的金融需求。隨著航空產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展,航空文化業(yè)也正在快速發(fā)展,依托金融業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),航空文化金融需求也成為新興金融增長(zhǎng)點(diǎn)。航空文化需求包括直接的航空文化需求和間接的航空文化需求。比如為航空核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的航空物流人才、航空維修人才的培訓(xùn),為航空引致產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的會(huì)展人才、電子商務(wù)人才等的培訓(xùn);為航空文化發(fā)展形成文化資本聯(lián)盟,文化項(xiàng)目孵化器所服務(wù)的擔(dān)保貸款服務(wù)、信息咨詢服務(wù)人才和培訓(xùn)服務(wù)等。
篇5
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的固有問(wèn)題,不能都?xì)w咎于金融體系。以小微企業(yè)發(fā)展為例,目前確實(shí)存在一些商業(yè)銀行不愿意向小微企業(yè)發(fā)放貸款,主要是由于個(gè)別地區(qū)和行業(yè)的小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)積聚,究其原因,除了企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)問(wèn)題之外,還要綜合考慮財(cái)稅政策、準(zhǔn)入政策造成的成本上升。因此,從經(jīng)濟(jì)政策入手,切實(shí)減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān),對(duì)于其發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)力不足,稅負(fù)過(guò)重,行政審批過(guò)多,創(chuàng)業(yè)成本過(guò)高;運(yùn)行成本過(guò)大,內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足。這些問(wèn)題都需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),釋放被禁錮的活力,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)??傊?,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題需要從經(jīng)濟(jì)金融互動(dòng)的角度出發(fā),深入分析其相互作用機(jī)制,并且,做好宏觀制度及微觀傳導(dǎo)設(shè)計(jì),才能促使二者兩性互動(dòng)。
二、貨幣政策層面與金融制度層面
(一)貨幣政策應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)提供良好的貨幣環(huán)境。金融制度的供給也是影響金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要變量。事實(shí)表明,過(guò)度寬松的貨幣環(huán)境是助長(zhǎng)投機(jī)因素的溫床。如果在資產(chǎn)價(jià)格異常波動(dòng)的階段,即使對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款,這些資金也很有可能避實(shí)向虛,而不是真正應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域。
(二)貨幣政策調(diào)控不應(yīng)使經(jīng)濟(jì)形成對(duì)貨幣的依賴。多年以來(lái),中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與貨幣政策之間的關(guān)系可以概括為“一放就亂、一緊就死”,經(jīng)濟(jì)下行時(shí)刺激政策出臺(tái)、經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí)刺激政策退出。目前,我國(guó)M2/GDP比率已經(jīng)很高,意味著資金的產(chǎn)出效率明顯下降,也意味著整個(gè)社會(huì)的杠桿率較高。在此貨幣環(huán)境下,金融機(jī)構(gòu)面臨兩難抉擇。
(三)貨幣政策要關(guān)注融資成本,運(yùn)用相關(guān)工具進(jìn)行調(diào)節(jié)。這一方面要求貨幣政策從數(shù)量型向價(jià)格型轉(zhuǎn)化,另一方面需要加快資金價(jià)格改革,從而充分發(fā)揮金融市場(chǎng)配置資源的作用。
(四)要進(jìn)一步加快金融體制改革。通過(guò)改革準(zhǔn)入制度,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng),提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。加快資本市場(chǎng)發(fā)展,通過(guò)直接融資市場(chǎng)的發(fā)展,提高金融動(dòng)員資金的能力。大力鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)業(yè),使資本、科技與企業(yè)家精神充分結(jié)合。從宏觀審慎管理的角度,抑制地方政府的投資沖動(dòng),確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。加快金融領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán),是引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要途徑。
三、監(jiān)管政策層面
(一)從監(jiān)管上杜絕層層加水、體內(nèi)循環(huán)的問(wèn)題。2014年4月中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》即是很好的范例。在此之前,金融機(jī)構(gòu)通過(guò)一系列產(chǎn)品和交易結(jié)構(gòu)的復(fù)雜創(chuàng)新,銀行信貸資產(chǎn)化身為理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、券商資產(chǎn)管理計(jì)劃等,旨在規(guī)避監(jiān)管。企業(yè)通過(guò)資金池等非信貸渠道獲取資金,導(dǎo)致融資成本提高。此類問(wèn)題必須從監(jiān)管層面加以杜絕。
(二)信貸資金的監(jiān)管應(yīng)嚴(yán)格按照《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》《個(gè)人貸款管理暫行辦法》《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》的規(guī)定,堅(jiān)持受托支付,避免挪用,堅(jiān)決打擊挪用信貸資金進(jìn)行投機(jī)炒作的行為。
(三)注重高頻交易的監(jiān)管。隨著技術(shù)的發(fā)展,在金融市場(chǎng)上出現(xiàn)了利用高頻交易套利的行為。高頻交易對(duì)于市場(chǎng)具有強(qiáng)烈的影響,對(duì)于金融市場(chǎng)的發(fā)展有利也有弊,需要結(jié)合服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)健全相應(yīng)的管理機(jī)制。
(四)加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的引導(dǎo)。金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和金融業(yè)務(wù)的延伸應(yīng)以國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策為前提導(dǎo)向,禁入產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)中的中小微企業(yè)應(yīng)定向投放,降低其融資成本。對(duì)于金融領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)品,特別是交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜的創(chuàng)新產(chǎn)品,應(yīng)要求金融機(jī)構(gòu)充分披露信息,監(jiān)管者要充分掌握產(chǎn)品功能、設(shè)計(jì)原理及其風(fēng)控措施,以正確作出引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管。
(五)探討建立全國(guó)性資金流向監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)掌握信貸資金、銀行表外業(yè)務(wù)、類信貸業(yè)務(wù)等各類金融工具融入資金的流向,以保證監(jiān)管實(shí)效。
四、金融機(jī)構(gòu)層面
金融機(jī)構(gòu)要不斷提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,在經(jīng)濟(jì)周期中始終保持穩(wěn)健。一要不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制,增強(qiáng)市場(chǎng)反應(yīng)能力,抓住市場(chǎng)機(jī)遇,在支持經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展同時(shí),提高壯大自身實(shí)力。二要健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,努力防控經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及其他各類風(fēng)險(xiǎn),健全審慎經(jīng)營(yíng)機(jī)制,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)措施緩沖經(jīng)濟(jì)周期帶來(lái)的影響。三要不斷開(kāi)發(fā)金融技術(shù),努力控制成本,延伸服務(wù)范圍。四要堅(jiān)持金融創(chuàng)新。創(chuàng)新始終是金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的解讀,由此找準(zhǔn)支持的對(duì)象、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新金融工具、設(shè)計(jì)出新型的融資方案,為新興產(chǎn)業(yè)提供更多的融資渠道,積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)形成內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。
五、金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融生態(tài)及金融技術(shù)的層面
(一)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)建設(shè)。盡快建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái),完善登記、托管、支付、清算等金融基礎(chǔ)設(shè)施,為金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供便利。
(二)從金融基礎(chǔ)設(shè)施的源頭根絕監(jiān)管漏洞。很多看似監(jiān)管的問(wèn)題實(shí)際上與金融基礎(chǔ)設(shè)施有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)。比如,如果企業(yè)賬戶管理規(guī)范、絕大多數(shù)交易以及全部大額交易都通過(guò)電子渠道結(jié)算,資金流向清晰且有跡可循,則資金監(jiān)控就較容易,防范信貸資金挪用的成本就會(huì)降低。又如,如果合同管理、發(fā)票管理規(guī)范,那么利用假合同、假票據(jù)騙取金融機(jī)構(gòu)融資的可能性就大大降低。
(三)優(yōu)化金融生態(tài)是吸引資金的重要手段。在不同經(jīng)濟(jì)階段、不同地區(qū),由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、金融生態(tài)狀況存在差異,因而金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度也不一,持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)是提高金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的重要途經(jīng)。
篇6
整個(gè)世界范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑會(huì)存在著差異不同,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的差異是各種各樣的,所以這就給金融監(jiān)管帶來(lái)了很多挑戰(zhàn),還有一些負(fù)面的影響,針對(duì)此問(wèn)題,必須展開(kāi)全面普及的金融監(jiān)管力度,加強(qiáng)各國(guó)之間的合作,協(xié)調(diào)好各國(guó)經(jīng)濟(jì)的來(lái)往和利益往來(lái),積極交流新思想和新問(wèn)題。由于當(dāng)今國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展中不受任何一個(gè)國(guó)家貨幣的約束,其是一個(gè)較為獨(dú)立的市場(chǎng),在這種形勢(shì)下必須強(qiáng)化各國(guó)之間的金融監(jiān)管與協(xié)調(diào),不然的話,一旦出現(xiàn)金融問(wèn)題,極易導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)或者金融動(dòng)蕩,從而造成整個(gè)國(guó)際金融環(huán)境不穩(wěn)定的狀況,基于金融危機(jī)的影響性與威脅性,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及工作人員積極面對(duì)金融問(wèn)題,不斷優(yōu)化當(dāng)今國(guó)際金融環(huán)境,從而促進(jìn)各國(guó)金融經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,可以說(shuō)國(guó)際金融監(jiān)管是提高國(guó)際綜合實(shí)力,帶動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,對(duì)各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的積極意義。
二、金融監(jiān)管國(guó)際化趨勢(shì)研究
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,金融的未來(lái)發(fā)展也逐漸趨向于全球化,這是一種發(fā)展的必然,這把雙刃劍的存在對(duì)于世界范圍內(nèi)的金融發(fā)展既有著優(yōu)勢(shì)同時(shí)也存在著不可忽視的消極影響。從積極角度來(lái)看,金融監(jiān)管趨于全球化,能夠提高各個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力,確保資金的穩(wěn)定流通,提高資金利用率,對(duì)國(guó)際投資及貿(mào)易發(fā)展都有重要的促進(jìn)作用,實(shí)施的好能夠快速推動(dòng)金融產(chǎn)品的大力開(kāi)發(fā),促使金融產(chǎn)品不斷在實(shí)踐中得以創(chuàng)新。并且合理的金融監(jiān)管可以使各國(guó)金融機(jī)構(gòu)之間形成良性競(jìng)爭(zhēng),為各個(gè)國(guó)家的金融發(fā)展提供國(guó)際化平臺(tái),從而不斷完善與健全各國(guó)金融體制,強(qiáng)化各個(gè)國(guó)家的金融業(yè)務(wù)交流。從消極角度來(lái)看,實(shí)施國(guó)際金融監(jiān)管,加大了各國(guó)金融政策自主性的難度,從而使各個(gè)國(guó)家的金融經(jīng)濟(jì)安全面臨一定的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。比如在金融監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)有些發(fā)展中國(guó)家在金融活動(dòng)中沒(méi)有認(rèn)清自身所處的金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境及本國(guó)國(guó)情,從而做出一些不切實(shí)際且不符合本國(guó)國(guó)情的金融政策,有些國(guó)家對(duì)金融市場(chǎng)的開(kāi)放時(shí)間過(guò)早,且對(duì)金融經(jīng)濟(jì)管制較為放松,這樣會(huì)導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定等狀況,增大了泡沫經(jīng)濟(jì)的成分。任何事物的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的,都是會(huì)出現(xiàn)各式各樣的問(wèn)題,當(dāng)下國(guó)際金融監(jiān)管的發(fā)展也是如此,不斷的出現(xiàn)各種問(wèn)題和難題,同時(shí)這些問(wèn)題也制約著國(guó)際金融監(jiān)管的效益。其問(wèn)題主要表現(xiàn)在三方面,首先,國(guó)際金融監(jiān)管主體具有復(fù)雜性,之所以說(shuō)其復(fù)雜是因?yàn)槠湓诒O(jiān)管過(guò)程中牽涉到各個(gè)國(guó)家及地區(qū)所有的金融監(jiān)管當(dāng)局、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及區(qū)域性、全球性金融組織。由此可見(jiàn),需要進(jìn)行監(jiān)管的部門、人員及內(nèi)容較多,從而給國(guó)際金融監(jiān)管人員帶來(lái)了較大的難度。其次,國(guó)際金融監(jiān)管對(duì)象具有廣泛性,銀行機(jī)構(gòu)、非銀行機(jī)構(gòu)、金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)、證券市場(chǎng)等都屬于國(guó)際金融監(jiān)管的范疇。隨著國(guó)際金融市場(chǎng)參與者的不斷增多,其所產(chǎn)生的金融監(jiān)管對(duì)象也隨之增多,給金融監(jiān)管工作帶來(lái)了極大的難度。再者,國(guó)際金融監(jiān)管在工作執(zhí)行中易受利益制約,比如金融監(jiān)管工作人員在監(jiān)管過(guò)程中涉及到某個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益,那么就會(huì)遭到該國(guó)家的不認(rèn)同,在這種情況下國(guó)際金融監(jiān)管工作是無(wú)法正常開(kāi)展的,因此在國(guó)際金融監(jiān)管工作中要綜合考慮各個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情及金融市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,從而有針對(duì)性的開(kāi)展國(guó)際金融監(jiān)管活動(dòng),在金融監(jiān)管實(shí)踐活動(dòng)中不斷優(yōu)化國(guó)際金融環(huán)境,帶動(dòng)各個(gè)國(guó)家金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升各國(guó)綜合實(shí)力。
三、當(dāng)今國(guó)際金融監(jiān)管合作的形式研究
世界是一個(gè)大環(huán)境,存在著共性和差異性,在實(shí)施政策的提前環(huán)境、金融的制度、國(guó)際金融的監(jiān)管方式等方面存在著更加顯著的差異性。正是這些不同造就了國(guó)際金融監(jiān)管合作形式的多元化。國(guó)際金融監(jiān)管合作主要有兩種形式呈現(xiàn),一種是規(guī)則性協(xié)調(diào),另一種則是相機(jī)性協(xié)調(diào)。針對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不同以及金融的制度和方式的不同,有效的應(yīng)用規(guī)則性協(xié)調(diào)這一方法可以有效的促進(jìn)各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的差異性發(fā)展。以此來(lái)規(guī)范各個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的金融政策,從而使各國(guó)之間在金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建立良好互助的合作關(guān)系。利用該方式形成的合作關(guān)系目的性十分明確,且具有連續(xù)性。而相機(jī)性協(xié)調(diào)形式則是利用一些不明文規(guī)定,同時(shí)根據(jù)國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)及各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況,而后由國(guó)際金融監(jiān)管相關(guān)工作人員通過(guò)與各國(guó)協(xié)商的方式針對(duì)國(guó)際金融監(jiān)管中存在的某一特定問(wèn)題進(jìn)行分析,并制定切實(shí)可行的解決對(duì)策。在國(guó)際金融監(jiān)管合作中采用這種形式具有較強(qiáng)的時(shí)效性、靈活性與針對(duì)性,在一定程度上能夠合理改善國(guó)際金融監(jiān)管中存在的問(wèn)題,從而不斷向國(guó)際金融監(jiān)管的目標(biāo)邁進(jìn)。由于各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著差異性,所以必定存在著金融監(jiān)管合作的多少問(wèn)題,既合作頻率,從此點(diǎn)出發(fā)的話國(guó)際金融監(jiān)管被劃分為經(jīng)常性國(guó)際合作與臨時(shí)性國(guó)際合作兩個(gè)方面。國(guó)際金融監(jiān)管又存在著區(qū)域性這一特性,基于此點(diǎn)出發(fā)的話國(guó)際金融監(jiān)管被劃分出了四個(gè)部分,第一個(gè)是國(guó)際監(jiān)管的區(qū)域性協(xié)作,其次是國(guó)際金融的全球化協(xié)作,再次是國(guó)際金融的綜合協(xié)作,最后一個(gè)是國(guó)際金融的專門性協(xié)作。區(qū)域性國(guó)際監(jiān)管合作主要是指不同金融監(jiān)管主體在一定區(qū)域范圍內(nèi)共同進(jìn)行的多邊合作,比如說(shuō)歐盟為了各成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)金融方面的利益發(fā)起的合作就屬于區(qū)域性國(guó)際金融合作。全球性國(guó)際金融合作主要是指不同金融監(jiān)管主體在全球范圍內(nèi)進(jìn)行的金融監(jiān)管合作,例如世界貨幣基金組織及貿(mào)易組織所發(fā)起的多邊金融經(jīng)濟(jì)合作。綜合性國(guó)際合作是指各個(gè)國(guó)家涉及金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展多個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際合作,比如各個(gè)國(guó)家在銀行、保險(xiǎn)、證券、投資及金融等多個(gè)領(lǐng)域的相互交流。專門化金融監(jiān)管合作主要指金融監(jiān)管合作主體在某一特定金融領(lǐng)域內(nèi)的交流合作,一般情況下這種合作形式常用于銀行及投資方面。
四、當(dāng)今國(guó)際金融監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的雙重作用
縱觀當(dāng)下國(guó)際金融監(jiān)管在世界范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制可以看出,國(guó)際金融監(jiān)管的協(xié)作不僅給世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和時(shí)機(jī),更是帶來(lái)了各種不同的新問(wèn)題和很多需解決的矛盾。之所以說(shuō)其帶來(lái)挑戰(zhàn)是因?yàn)樵趪?guó)際金融監(jiān)管合作中,西方國(guó)家在合作中處于主導(dǎo)地位,在國(guó)際金融監(jiān)管合作中易向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜,從而導(dǎo)致合作本身就處于一種不公平的狀態(tài),這種合作不具備權(quán)威性,那么在金融監(jiān)管合作中所制定的計(jì)劃與目標(biāo)也不易實(shí)現(xiàn)。其所帶來(lái)的機(jī)遇主要表現(xiàn)在通過(guò)國(guó)際金融監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作方式,能夠有效抑制全球性通貨膨脹,穩(wěn)定國(guó)際金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素。同時(shí)在很大程度上還能夠防范貨幣及債務(wù)危機(jī)的發(fā)生,有利于改善國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境,大大提高了國(guó)際對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。
五、結(jié)語(yǔ)
篇7
基于2008年美國(guó)全面爆發(fā)的金融危機(jī)之后,全球的經(jīng)濟(jì)都在被之影響,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低谷時(shí)期,后金融危機(jī)指的是每個(gè)金融危機(jī)之后的這段全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期。在這次全球金融危機(jī)爆發(fā)之后,全世界各個(gè)國(guó)家都在極力的挽救國(guó)家的經(jīng)濟(jì)損失,在全球人民不懈的努力之下,經(jīng)濟(jì)下滑的局面已經(jīng)停止了,雖然經(jīng)濟(jì)下滑的局面停止了,但是想要使全球經(jīng)濟(jì)再次恢復(fù)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面,確實(shí)非常困難的,想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面,就必須再次投入大量的財(cái)力。美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)之后,隨之而來(lái)的給我國(guó)帶來(lái)的影響有很多,在那一年,全國(guó)的生產(chǎn)總值嚴(yán)重下降,并且以持續(xù)的有減無(wú)增的局面更加惡劣的發(fā)展著,就連平時(shí)發(fā)展比較穩(wěn)定的出口產(chǎn)品,總額度也在快速的負(fù)增長(zhǎng)。這樣情況的出現(xiàn),加劇了全國(guó)各個(gè)行業(yè)的挑戰(zhàn),使得我國(guó)的各大企業(yè)都在面臨著被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。
二、我國(guó)各企業(yè)經(jīng)濟(jì)在后金融危機(jī)時(shí)代的管理情況
目前我國(guó)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀是比較粗獷的,基于自己“家大業(yè)大”不會(huì)去刻意的在意細(xì)節(jié)處理,這些情況都嚴(yán)重導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)、資金的浪費(fèi)、公司的能源消耗比較高等問(wèn)題,長(zhǎng)此以往,企業(yè)的浪費(fèi)數(shù)額是不可預(yù)計(jì)的。在后金融危機(jī)時(shí)代之下,我國(guó)所要面臨的經(jīng)濟(jì)管理上的首要問(wèn)題就是,將我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)由社會(huì)主義市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)市場(chǎng),這樣才能將競(jìng)爭(zhēng)的主體變?yōu)槠髽I(yè)。另外還要建立健全的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l例以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l例,以此來(lái)讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)更加快速的向著好的方向發(fā)展。
三、后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的重要性
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在后金融危機(jī)時(shí)代遭受到了很嚴(yán)重的沖擊,很多企業(yè)面臨著各種各樣的難題,很多都經(jīng)營(yíng)不下去,以致于倒閉,導(dǎo)致很多人失業(yè)等嚴(yán)重的問(wèn)題。在這種局勢(shì)下,只有不斷地加強(qiáng)完善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新改革,才能使更多的企業(yè)不被惡劣的大環(huán)境所淘汰。在后金融危機(jī)時(shí)代企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新改革的意義有兩點(diǎn)。其一,在后金融時(shí)代到來(lái)的今天,全球的企業(yè)都在遭受著致命的打擊,全球經(jīng)濟(jì)一再衰敗,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,從另一個(gè)層面看,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加強(qiáng)烈。這個(gè)時(shí)候,想要在后金融危機(jī)風(fēng)暴下得以生存,企業(yè)就必須努力克服種種困難,創(chuàng)新出新的經(jīng)濟(jì)管理策略,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理做深化改革,只有這樣才能在根本上提升企業(yè)的營(yíng)銷情況,企業(yè)的營(yíng)業(yè)額提升了,就能很大程度的減輕被后金融危機(jī)時(shí)代淘汰的危險(xiǎn);其二,相對(duì)于國(guó)外的企業(yè)員工來(lái)說(shuō),我國(guó)企業(yè)的員工自身就存在著很多相當(dāng)多嚴(yán)重的問(wèn)題,比如,人員沒(méi)有很好的穩(wěn)定性、對(duì)所在單位不是很認(rèn)可、專業(yè)水平不高、對(duì)企業(yè)的管理模式不了解等。在后金融危機(jī)時(shí)代到來(lái)時(shí),員工的這種問(wèn)題突出的更加明顯,這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展,會(huì)有很大程度上的影響。在這種金融危機(jī)的情況下,如何讓企業(yè)能認(rèn)清自己的問(wèn)題,如何創(chuàng)新新的經(jīng)濟(jì)管理模式,如何更好的改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式都是如今企業(yè)所要面臨的重點(diǎn)難題。
四、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新措施
(一)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念。在后金融危機(jī)的今天,企業(yè)要有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男碌慕?jīng)濟(jì)管理理念,只有有了新的管理理念,才會(huì)對(duì)接下來(lái)的經(jīng)濟(jì)管理加以創(chuàng)新,而在這種大環(huán)境之中,有了創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)管理理念,對(duì)企業(yè)在今后的生存與發(fā)展都有著至關(guān)重要的意義。在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,只有領(lǐng)導(dǎo)者改變陳舊的管理理念,運(yùn)用新的管理理念,開(kāi)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)管理形式,提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度,這樣才能為企業(yè)帶來(lái)一個(gè)良好的工作環(huán)境,從而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能夠更好的發(fā)展。企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念的同時(shí)還要注意,要增強(qiáng)新的管理理念中的危機(jī)意識(shí),要從整體企業(yè)出發(fā),制定能夠掌控全局的管理模式,從而能夠應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。(二)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理策略。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理策略是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式中比較重要的一項(xiàng)內(nèi)容,它是企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理的核心。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一是將品牌進(jìn)行創(chuàng)新,要想長(zhǎng)久的發(fā)展下去,企業(yè)一定有自己的原創(chuàng)品牌,努力提升企業(yè)自身的創(chuàng)新能力,在產(chǎn)品的制作過(guò)程中也要將質(zhì)量做到最好,有自己的突出優(yōu)勢(shì),進(jìn)而在市場(chǎng)上打出自己品牌的知名度,這樣才能在市場(chǎng)中得到認(rèn)可;其二是要與同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行結(jié)盟,兩個(gè)做相同產(chǎn)品的企業(yè),帶著各自獨(dú)有的先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)造出更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,只有這樣,才能在競(jìng)爭(zhēng)異常殘酷激烈的市場(chǎng)中,獲得更大市場(chǎng)發(fā)展空間。兩個(gè)企業(yè)在結(jié)盟后,獲益平分,風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān),這樣在很大程度上減輕了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),還能夠更好地提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。(三)創(chuàng)新人力資源管理。增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員的綜合技術(shù)水平,是在根本上解決企業(yè)所要面臨的所有問(wèn)題,只有工作人員技術(shù)過(guò)硬,才能生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,從而使得企業(yè)能夠可持續(xù)的發(fā)展下去。由此看來(lái),企業(yè)注重人力資源的管理與優(yōu)化,對(duì)企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。而我國(guó)現(xiàn)在大部分企業(yè)在后金融危機(jī)的情況之下,對(duì)員工采取降薪、裁員等一系列對(duì)員工不利的制度,這種做法只會(huì)加大員工不滿的情緒,從而使公司越來(lái)越糟糕,只有加強(qiáng)并優(yōu)化人力資源管理,才能以最少的人力資源成本達(dá)到最好的人力資源管理效果。
五、結(jié)語(yǔ)
隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,后金融時(shí)代的到來(lái),在這個(gè)大的背景之下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之間優(yōu)勝劣汰,企業(yè)只有不斷地加強(qiáng)完善自身的經(jīng)濟(jì)管理制度,采取有效的創(chuàng)新措施,才能從根本上解決我國(guó)企業(yè)中經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題,為的是在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)總得以生存,不至于被后金融危機(jī)淘汰?;诖?,企業(yè)在改革的過(guò)程中,一定要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的理念、為新時(shí)期的到來(lái)制定新的經(jīng)營(yíng)方式、用人標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化處理以及在產(chǎn)品上加以創(chuàng)新,從而有效的改善企業(yè)的現(xiàn)狀,處理好產(chǎn)品在市場(chǎng)上的每一個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真做好產(chǎn)品的質(zhì)量和宣傳,以此來(lái)提高企業(yè)的整體效益,促使企業(yè)能夠長(zhǎng)久的可持續(xù)的發(fā)展下去。
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篇8
在國(guó)際上對(duì)于農(nóng)村金融對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響有著不同的看法,有的觀點(diǎn)認(rèn)為它們之間沒(méi)有必然關(guān)系(羅賓遜、盧卡斯),有的觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村金融發(fā)展(單俏穎),還有的觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)村金融的發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有消極作用(戴蒙德、庫(kù)格曼),等等不一而足。在中國(guó)特殊的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,農(nóng)村金融對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著較大的影響,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)農(nóng)村金融的發(fā)展有所助益。根據(jù)利用協(xié)整檢驗(yàn)、誤差修正模型和因果關(guān)系檢驗(yàn)方法對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的探討,在我國(guó),農(nóng)村金融主要通過(guò)儲(chǔ)蓄銀行的存款量對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)金融規(guī)模特別是存款規(guī)模的擴(kuò)大
是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)資源,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。
(二)農(nóng)村地區(qū)的存貸結(jié)構(gòu)比例失調(diào)使得用于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可用資本相對(duì)減少
農(nóng)村投資的產(chǎn)出效率也不高,從而在一定程度上也降低了農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)作用。
(三)農(nóng)村投資效率一直不高
制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于農(nóng)村金融市場(chǎng)的資金外流導(dǎo)致的,資金外流致使農(nóng)村的整體投資額增長(zhǎng)緩慢,用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的資金肯定也會(huì)減少。
二、農(nóng)村金融發(fā)展的建議與對(duì)策
農(nóng)村金融要更好地對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,就必須對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村金融體系進(jìn)行一定的調(diào)整,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也應(yīng)該為農(nóng)村金融體系的完善提供一定的助益。
(一)明確農(nóng)村金融的角色定位
以前,農(nóng)村金融的定位通常是為城市經(jīng)濟(jì)輸送農(nóng)村的剩余資源和資本,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大的今天,農(nóng)村金融的作用更多地是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金方面的保障,還要吸引城市資金參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中去。所以要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、以及民間小額信貸公司等創(chuàng)新農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),使農(nóng)村金融市場(chǎng)更加有活力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,從而促進(jìn)農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合。
(二)選擇正確的農(nóng)村金融發(fā)展政策
農(nóng)村金融目前的發(fā)展重點(diǎn)不在量的擴(kuò)大,而是質(zhì)的提升,目前農(nóng)村金融中的資本利用效率底下,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展頗有不利,為了提升農(nóng)村金融的資本利用效率,應(yīng)該使用較為合理的手段與政策提高農(nóng)村市場(chǎng)上金融機(jī)構(gòu)的貸存比率,從而有效防止農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)造成的資金外流,從而使資金流向?qū)崿F(xiàn)正確的導(dǎo)向,提升農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)發(fā)展效率,有效吸引和鞏固農(nóng)村的可用資本。
(三)加強(qiáng)政策和法規(guī)的建設(shè)
針對(duì)三農(nóng)問(wèn)題,要通過(guò)政策和財(cái)稅的扶持增強(qiáng)農(nóng)村的技術(shù)設(shè)施建設(shè),引入更多的法律法規(guī)來(lái)保障農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村金融市場(chǎng)的合法權(quán)益,使其在法律法規(guī)上有一定依據(jù),從而在農(nóng)村市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟,更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
篇9
(一)中、德經(jīng)濟(jì)亟需轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)
從外部看,兩國(guó)都面臨如下問(wèn)題:第一,出口依賴程度較高。1950~1957年,德國(guó)出口依存度平均為17.1%,此后逐年上升,至1973年達(dá)24.5%,在發(fā)達(dá)國(guó)家中偏高。新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的出口依存度平均超過(guò)25%,2006年最高超過(guò)35%,2012年降至24.9%。第二,國(guó)際收支持續(xù)順差。1951~1956年,德國(guó)基本保持平穩(wěn)的順差狀態(tài)。順差主要源于貿(mào)易盈余,年均約34億美元,占GDP的比重約為1.5%。1957年起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題凸顯且不斷加劇,1969年以后,資本項(xiàng)目順差取代經(jīng)常項(xiàng)目順差成為失衡的主要原因。在國(guó)際資金瘋狂投機(jī)德國(guó)馬克的1971~1973年,資本項(xiàng)目和經(jīng)常項(xiàng)目順差突增至634億美元和105億美元,引發(fā)了數(shù)次貨幣危機(jī)。我國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目持續(xù)順差始于1994年,但直到2004年年均規(guī)模僅為265億美元,2005年經(jīng)常項(xiàng)目順差躍至1324億美元,占GDP的比重為5.9%;2008年最高達(dá)到4206億美元,占GDP比重超過(guò)10%。除經(jīng)常項(xiàng)目順差外,我國(guó)還存在巨額的資本賬戶順差(其主要來(lái)源是FDI)。我國(guó)2002年以來(lái)FDI占GDP的比重平均在3%以上。第三,外匯儲(chǔ)備不斷積累。1960年代,德國(guó)的外匯儲(chǔ)備平均約為80億美元,1972年超過(guò)200億美元,1973年超過(guò)400億美元,成為世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家,1973年實(shí)行浮動(dòng)匯率制度以后德國(guó)外匯儲(chǔ)備增速開(kāi)始放緩。2002年,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備為2864億美元,2006年突破萬(wàn)億美元成為世界第一,2013年底為3.8萬(wàn)億美元。可見(jiàn),中、德兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期都是世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。第四,國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)摩擦頻發(fā)。國(guó)際收支順差及過(guò)多的外匯儲(chǔ)備引起國(guó)際社會(huì)的不滿。美國(guó)等國(guó)家指責(zé)相應(yīng)時(shí)期的德國(guó)和當(dāng)前的中國(guó)人為低估匯率,通過(guò)政治和經(jīng)濟(jì)手段施加壓力,要求貨幣顯著升值、開(kāi)放金融市場(chǎng)、取消利率管制等。德國(guó)因此承擔(dān)了所謂的“軍事補(bǔ)償成本”,我國(guó)被執(zhí)行“超級(jí)301條款”,并成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。從國(guó)內(nèi)看,兩國(guó)面臨如下問(wèn)題:第一,儲(chǔ)蓄率偏高。德國(guó)儲(chǔ)蓄率從1960年開(kāi)始上升,1970年最高為29%,1975年以后穩(wěn)定在20%左右,略高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。2000年以來(lái),我國(guó)儲(chǔ)蓄率從37.5%上升至2009年達(dá)到最高的52.7%,2012年,我國(guó)儲(chǔ)蓄率仍高達(dá)50.8%,遠(yuǎn)超世界平均水平。第二,通貨膨脹壓力增大。中、德兩國(guó)的中央銀行為維持固定匯率,投放了大量基礎(chǔ)貨幣,加之本幣升值的強(qiáng)烈預(yù)期引發(fā)的國(guó)際資本流入使國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩,通貨膨脹率顯著上升。1952~1960年德國(guó)基本生活費(fèi)用年均增長(zhǎng)率僅為1%,1961~1969年約為2%,1970~1972年為4.7%,1973~1974年最高增至7%,1975年以后逐年降低。2000~2006年我國(guó)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)保持低位運(yùn)行,2007年大幅增長(zhǎng)至4.8%,2008年創(chuàng)下5.86%的新世紀(jì)之最,2013年為2.6%。第三,收入差距擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,德國(guó)基尼系數(shù)雖略有升高,但控制在0.40的國(guó)際警戒線以內(nèi)。我國(guó)的基尼系數(shù)在1990年代就超過(guò)了0.40,2000年以來(lái),基尼系數(shù)最高為2008年的0.49,但實(shí)際數(shù)值可能高達(dá)0.61。通過(guò)對(duì)中、德兩國(guó)面臨的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的比較發(fā)現(xiàn),德國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)矛盾始于二十世紀(jì)五十年代中期,此后10余年不斷加劇,1969~1973年達(dá)到,1974年起逐漸消解。我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題浮現(xiàn)于二十世紀(jì)九十年代后期,2000年后愈發(fā)凸顯,2007~2008年全面表現(xiàn)出來(lái)。截至2013年底,上述問(wèn)題雖有所緩解,但仍相當(dāng)突出。此外,中國(guó)還面臨產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境污染、腐敗等問(wèn)題,對(duì)金融改革的要求更加緊迫。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題引發(fā)金融改革要求
金融改革對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的消解作用可大致歸納為五方面:一是匯率制度改革。匯率政策主要負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)國(guó)際收支平衡,匯率的市場(chǎng)化變動(dòng)能改變需求的方向,“使需求從本國(guó)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向進(jìn)口,或從進(jìn)口轉(zhuǎn)向本國(guó)產(chǎn)品”,從而自動(dòng)消除順差或逆差,并對(duì)輸入型通脹起到“防火墻”作用。改革固定匯率制度將提升貨幣政策的有效性,匯率調(diào)整還可減輕本幣升值的壓力,緩和國(guó)際貿(mào)易摩擦。二是利率市場(chǎng)化改革。利率市場(chǎng)化通過(guò)提高資金配置效率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。利率政策具有拉動(dòng)(或抑制)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能,同時(shí)也是重要的貨幣政策傳導(dǎo)渠道。利率管制阻礙了上述功能的實(shí)現(xiàn),難以發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)失衡的作用。市場(chǎng)化的利率與匯率之間存在一種聯(lián)動(dòng)機(jī)制,利率政策通過(guò)影響匯率間接調(diào)節(jié)國(guó)際收支平衡。三是增強(qiáng)貨幣政策獨(dú)立性。有效的貨幣政策能調(diào)節(jié)總需求與總供給、控制貨幣供應(yīng)量、引導(dǎo)信貸資金流向,從而抑制通貨膨脹和投資過(guò)熱、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。此外,貨幣政策還可通過(guò)收入的乘數(shù)效應(yīng)引起國(guó)民收入變動(dòng),間接調(diào)節(jié)國(guó)際收支平衡。四是金融體系開(kāi)放。金融開(kāi)放可通過(guò)消除金融歧視、削減準(zhǔn)入壁壘、放寬經(jīng)營(yíng)限制、擴(kuò)大金融市場(chǎng)容量、放開(kāi)資本管制等方式,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破金融壟斷,降低國(guó)內(nèi)金融資源扭曲的程度,抑制投資過(guò)快增長(zhǎng)和產(chǎn)能過(guò)剩。其中,放松資本賬戶管制,允許本國(guó)居民和企業(yè)海外投資,還能平抑國(guó)際收支順差。五是本幣國(guó)際化。本幣國(guó)際化將降低一國(guó)貨幣對(duì)世界主要貨幣的依賴,增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性和自主性,還有利于緩和本幣升值和通貨膨脹壓力,并降低外匯儲(chǔ)備積累的風(fēng)險(xiǎn)。
二、德國(guó)金融改革的做法
自1973年起,德國(guó)把價(jià)格穩(wěn)定作為第一目標(biāo),通過(guò)一系列金融改革,助推了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,緩解了內(nèi)外經(jīng)濟(jì)矛盾,順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
(一)主動(dòng)實(shí)施匯率制度改革
1973年以前,德國(guó)名義上實(shí)行浮動(dòng)匯率制度,實(shí)為固定匯率制度。由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)、外匯儲(chǔ)備不斷積累、國(guó)內(nèi)低通脹等因素,馬克的升值壓力很大。德國(guó)中央銀行通過(guò)買進(jìn)外匯、提高非居民存款的法定最低準(zhǔn)備金率,要求商業(yè)銀行對(duì)非居民存款停止付息等方式來(lái)穩(wěn)定馬克匯率,并對(duì)其外匯盈余進(jìn)行沖銷干預(yù)。然而,這些措施不僅收效甚微,反而縮減了國(guó)內(nèi)貨幣政策的可操作空間。對(duì)此,德國(guó)意識(shí)到:在對(duì)外開(kāi)放不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)外矛盾的情況下,馬克匯率調(diào)整是無(wú)法避免的,拖延只會(huì)造成沖突的加劇和機(jī)會(huì)的喪失。因此,1973年,德國(guó)取消對(duì)匯率的管制,真正實(shí)行浮動(dòng)匯率制,并在1979年徹底完成資本賬戶的開(kāi)放。固定匯率制的終結(jié)意味著中央銀行解除了匯率干預(yù)義務(wù),可根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)獨(dú)立制定和實(shí)施貨幣政策,并重新掌握貨幣發(fā)行的主動(dòng)權(quán)。
(二)分步推進(jìn)利率市場(chǎng)化
1962年,德國(guó)修改《信用制度法》并調(diào)整利率限制對(duì)象;1967年,全面解除利率管制。但中央銀行并沒(méi)有完全放棄對(duì)利率的干預(yù),轉(zhuǎn)而推行儲(chǔ)蓄存款標(biāo)準(zhǔn)利率制,旨在引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)引起金融不穩(wěn)定。1973年底,德國(guó)中央銀行取消儲(chǔ)蓄存款標(biāo)準(zhǔn)利率和信貸規(guī)模管理后,利率市場(chǎng)化才真正實(shí)現(xiàn)。利率市場(chǎng)化使金融配置資源的效率大為提高,支持了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
(三)增強(qiáng)貨幣政策效力
1957年,德國(guó)通過(guò)了《聯(lián)邦銀行法》,在立法上保證了德國(guó)中央銀行———德意志聯(lián)邦銀行的預(yù)算和人員安排基本不受政府制約,獨(dú)立性較強(qiáng)。1971~1972年,德國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱苗頭,德意志聯(lián)邦銀行試圖提高利率控制通脹,但在固定匯率制度下,這又會(huì)引起國(guó)際資本的流入,因而只能限制資本流動(dòng),如禁止向非居民出售固定利率的債券(1972年)。然而,這些措施未能如愿,1971~1973年德國(guó)資本凈流入總量由24.7億美元增至40.1億美元。1973年德國(guó)采取浮動(dòng)匯率制度后,貨幣政策開(kāi)始真正發(fā)揮效力,對(duì)治理通貨膨脹達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果。德意志聯(lián)邦銀行隨即大幅提高存款準(zhǔn)備金率,兩次調(diào)高貼現(xiàn)率和抵押貸款率,將當(dāng)年的M2增長(zhǎng)率控制在10%左右。石油危機(jī)期間,又適時(shí)調(diào)低倫巴德利率和貼現(xiàn)率、實(shí)行寬松的貨幣政策,對(duì)抑制經(jīng)濟(jì)衰退、恢復(fù)增長(zhǎng)起到關(guān)鍵作用。1974年,德意志聯(lián)邦銀行率先在西方國(guó)家中實(shí)行貨幣目標(biāo)制。穩(wěn)定的通脹預(yù)期,對(duì)貨幣政策意圖的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了重要作用。
(四)加快金融體系開(kāi)放速度
上世紀(jì)六十年代,隨著對(duì)外開(kāi)放程度的進(jìn)一步提高及國(guó)內(nèi)外匯儲(chǔ)備的迅速攀升,在政府的鼓勵(lì)下,大型金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始海外擴(kuò)張。截止1970年,德國(guó)三大銀行(德意志銀行、德累斯頓銀行和商業(yè)銀行)在海外的分支機(jī)構(gòu)和參股金融機(jī)構(gòu)共計(jì)85家,遍布?xì)W洲、亞洲、非洲和拉丁美洲。由于德國(guó)政府對(duì)金融體系的限制較少,并較早地向國(guó)際金融市場(chǎng)開(kāi)放,德國(guó)金融市場(chǎng)的廣度、深度及開(kāi)放度顯著提升,促進(jìn)了國(guó)際收支平衡。
(五)推動(dòng)馬克的國(guó)際化
德國(guó)馬克早在1958年便恢復(fù)了自由兌換,但資本賬戶的管制經(jīng)歷了多次反復(fù)。在固定匯率制度下,為防止投機(jī)資本對(duì)本國(guó)金融市場(chǎng)的沖擊,貨幣當(dāng)局對(duì)馬克債券市場(chǎng)和國(guó)際貨幣市場(chǎng)采取了嚴(yán)格的限制措施,如禁止外資銀行發(fā)行以馬克計(jì)價(jià)的債券、禁止浮動(dòng)收益?zhèn)?。然而,資本賬戶管制不能從根本上緩解馬克升值和國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力。美元資產(chǎn)不斷積累和美國(guó)過(guò)于寬松的貨幣政策,使陷入“美元陷阱”的德國(guó)堅(jiān)定了馬克國(guó)際化的決心。經(jīng)過(guò)1960~1970年多次美元危機(jī)后,德國(guó)馬克以穩(wěn)定的幣值逐步贏得歐洲各國(guó)的信任。1972年布雷頓森林體系的瓦解為德國(guó)馬克擺脫對(duì)美元的依賴、成為國(guó)際貨幣提供了寶貴的機(jī)遇。1978年,德國(guó)聯(lián)合法國(guó)等國(guó)提出了以“去美元化”為目標(biāo)的倡議,得到歐洲各國(guó)的呼應(yīng),最終于1979年建立了歐洲貨幣體系。此后,德國(guó)馬克實(shí)際已演變?yōu)闅W洲的錨定貨幣,與其他歐洲國(guó)家的匯率基本保持固定。到上世紀(jì)八十年代末,馬克占世界外匯儲(chǔ)備的比重從約上世紀(jì)七十年代初的2%上升到約12%,真正成為國(guó)際貨幣。
三、啟示
(一)完善人民幣匯率形成機(jī)制
為促進(jìn)國(guó)際收支平衡,2005年中國(guó)人民銀行啟動(dòng)新一輪“匯改”,人民幣對(duì)美元持續(xù)小幅升值。2010年的接續(xù)改革使人民幣匯率彈性進(jìn)一步增強(qiáng),但人民幣波動(dòng)區(qū)間相對(duì)較窄,升值壓力猶在;對(duì)外匯市場(chǎng)的頻繁干預(yù)致使匯率政策與貨幣政策之間的矛盾依舊突出。德國(guó)金融改革的實(shí)踐表明,放松匯率管制不會(huì)嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,有助于化解內(nèi)外經(jīng)濟(jì)矛盾。我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體不可能放棄獨(dú)立的貨幣政策。在本幣面臨巨大升值壓力的情況下,要保持獨(dú)立的貨幣政策和資本的自由流動(dòng),就應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“自主、漸進(jìn)、可控”的原則,逐步放開(kāi)資本管制,完善有彈性的人民幣匯率形成機(jī)制,最終實(shí)行浮動(dòng)匯率制度。
(二)加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化及配套改革
2013年7月,我國(guó)取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率下限后,利率市場(chǎng)化的最后堡壘是存款利率市場(chǎng)化,監(jiān)管部門應(yīng)積極籌劃利率全面市場(chǎng)化的過(guò)渡機(jī)制與舉措。第一,設(shè)置緩沖機(jī)制。德國(guó)實(shí)行的儲(chǔ)蓄存款標(biāo)準(zhǔn)利率,實(shí)際上是對(duì)利率市場(chǎng)化后金融環(huán)境突變的一種緩沖措施,我國(guó)探索類似的過(guò)渡機(jī)制有利于減緩金融市場(chǎng)的波動(dòng)。第二,防范資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。利率市場(chǎng)化一旦完成,更多的資金或?qū)⒘飨蚬墒泻头渴校绾畏婪逗突饣蛴械馁Y產(chǎn)泡沫將是監(jiān)管的新課題。
(三)增強(qiáng)貨幣政策有效性
德國(guó)的金融改革提供了兩點(diǎn)借鑒:第一,貨幣政策應(yīng)首先考慮國(guó)內(nèi)目標(biāo)。我國(guó)的貨幣政策應(yīng)以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)目標(biāo)為第一要?jiǎng)?wù),兼顧與匯率政策的協(xié)調(diào),貨幣政策不能成為匯率政策的附庸。第二,加強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立性。中央銀行的獨(dú)立性是保證一國(guó)貨幣政策有效性的前提。具備這一前提,才能根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定和實(shí)施貨幣政策,而不為其他因素所鉗制。建議從法律上加強(qiáng)中國(guó)人民銀行的超然性,保證其職能的發(fā)揮。
(四)深化金融市場(chǎng)開(kāi)放程度
2002年以來(lái),我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放全面提速,資本賬戶管制趨松;金融市場(chǎng)發(fā)展迅速,市場(chǎng)體系逐步完善,各金融子市場(chǎng)的廣度和深度明顯提升,金融理念與技術(shù)顯著提高。從德國(guó)的做法看,金融市場(chǎng)開(kāi)放的深化可促進(jìn)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資,提高金融體系的效率,為本幣國(guó)際化和匯率體制改革夯實(shí)基礎(chǔ),并在一定程度上緩和經(jīng)濟(jì)內(nèi)外矛盾。
(五)推動(dòng)人民幣國(guó)際化
篇10
[關(guān)鍵詞]:西部地區(qū);經(jīng)濟(jì);金融
一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)必須具備四種基本資源:金融資源、技術(shù)資源、自然資源和人力資源.我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的障礙來(lái)自于區(qū)域金融資源利用效率低下和金融積累不足.本文試圖剖析當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成中,貨幣政策金融制度等金融約束的生成機(jī)理并尋求縮小金融差距、實(shí)現(xiàn)金融趨同拔而達(dá)到“內(nèi)聚”的金融發(fā)展戰(zhàn)略.
一西部地區(qū)金融資源的現(xiàn)實(shí)背
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向前推進(jìn)需要大批金融資源,金融資源無(wú)疑是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的動(dòng)因和關(guān)鍵約束.受歷史的、自然的、地理位置的赴會(huì)文化的,尤其是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的約束,西部地區(qū)的金融業(yè)總體不發(fā)達(dá),金融在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)不如東部,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面.
1.金融相關(guān)比率差異(即金融資產(chǎn)GDP的比值).西部地區(qū)的國(guó)土面積約占全國(guó)總面積的55%,占全國(guó)該行業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值的14.5%;1999年,西部地區(qū)金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值為607億元,僅占全國(guó)該行業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值的14.7%,而同期東部為39%.這說(shuō)明西部地區(qū)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不及東部大.
2.金融資產(chǎn)總量較小。1997年,西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額分別占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)的13.4%和15.3%,而同期東部地區(qū)為65%和57.l%;1999年,西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)的142%和16.3%,而同期東部地區(qū)為63%和58%.這說(shuō)明西部地區(qū)資本形成存在障礙.
3、金融組織結(jié)構(gòu)中.西部地區(qū)金融業(yè)務(wù)集中于國(guó)有商業(yè)銀行,中小金融機(jī)構(gòu)和外資銀行業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)緩慢.1999年,西部地區(qū)國(guó)家銀行存款余額占全部金融機(jī)構(gòu)存款余額的78%:貸款余額占全部金融機(jī)構(gòu)貸款余額的83.4%.均高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)左右.而中小金融機(jī)構(gòu)和外資銀行業(yè)務(wù)的比例均較小.這說(shuō)明西部地區(qū)存在金融淺化的傾向.
4.金融發(fā)行和交易額較?。?997年.西部地區(qū)上市公司總數(shù)137家,同期東部地區(qū)上市公司總數(shù)473家1999年,西部地區(qū)上市公司總數(shù)148家,僅占全國(guó)上市公司總數(shù)的17.39%;1999年,西部地區(qū)有價(jià)證券發(fā)行量?jī)H占全國(guó)發(fā)行旦的3.57%.同時(shí),到目前為止,產(chǎn)業(yè)投資基金、證券投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金基本上還是空白.
5.金融經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度大大落后于東部.東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度存在東高西低的特征.東部地區(qū)的開(kāi)放度為16.60%,高于全國(guó)平均水平,高出西部地區(qū)(2.68%)近14個(gè)百分點(diǎn).1998年,西部地區(qū)實(shí)際利用外資13.74億美元,僅占全國(guó)利用外資的3%,低于廣東、江蘇等東部任何一個(gè)省(市)規(guī)模.這說(shuō)明西部地區(qū)金融經(jīng)濟(jì)未打破“內(nèi)循環(huán)”態(tài)勢(shì),如圖示:
東西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度比較
二西部經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中金融約束的原因
地區(qū)間金融資源開(kāi)發(fā)的差異并不能完全歸咎于自然環(huán)境,否則,最終將陷于“自然決定論”,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起無(wú)法實(shí)現(xiàn).從理論上講,同一國(guó)中區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異應(yīng)該是暫時(shí)的,從政策上講,也允許區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有先有后,但若西部長(zhǎng)期貧困下去,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同富裕的夢(mèng)想.
按照哈羅德·多馬的增長(zhǎng)模型,假定在短期內(nèi)資本產(chǎn)出率不變的情況下,資本形成率(儲(chǔ)蓄率)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一因索.同樣,在納克斯的“貧困惡性循環(huán)理論”中,資本稀缺(低儲(chǔ)蓄能力)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì).貧困的直接原因和必然結(jié)果.再者,羅斯托的“起飛理論”認(rèn)為,把資本積累提高到10%是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件.而劉易斯則更加直接地把一國(guó)從5%的儲(chǔ)蓄率提高到12%的儲(chǔ)蓄率,稱之為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“中心問(wèn)題”.所以,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢從根本上取決于金融資源的開(kāi)發(fā)和金融資本的積累.魏后凱認(rèn)為,1986—1997年間中國(guó)三大地帶和中西部各省區(qū)獨(dú)立核算工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率的差異大約有33%一56%是由資金投入增長(zhǎng)率的差異引起的.
在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后造成了人均收入水平低,從而邊際儲(chǔ)蓄傾向低,以至于資本形成和有效需求都不足.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中既缺乏資本供給方面的推動(dòng)力,又缺乏資本需求上的拉動(dòng)力,導(dǎo)致貧困的惡性循環(huán).西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主要障礙在于金融資源效率低下和資本積累不足.造成西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中存在嚴(yán)重的金融約束的主要原因?yàn)椋贺泿沤鹑谥贫葍?nèi)在的缺陷對(duì)西部金融資本形成負(fù)面影響.具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面.
1.一元貨幣政策下貨幣價(jià)值的“二元性”
(1)西部地區(qū)貨幣價(jià)值被低估.貨幣具有內(nèi)在價(jià)值和外在價(jià)值,貨幣的內(nèi)在價(jià)值表現(xiàn)為貨幣的購(gòu)買力,貨幣的外在價(jià)值表現(xiàn)為貨幣的價(jià)格,即貨幣的利率或匯率。西部地區(qū)貨幣價(jià)值呈雙低態(tài)勢(shì)。一方面,西部地區(qū)貨幣外在價(jià)值低.由于貨幣幣值和通貨膨脹率在地區(qū)之間的高低不同,從而使市場(chǎng)利率的決定與形成也不一致.一般而言,通貨膨脹率高的地區(qū)市場(chǎng)利率水平應(yīng)該較高,資金的利潤(rùn)率也比較高.貨幣逐利的本性引起地區(qū)之間的貨幣交易投機(jī),造成西部地區(qū)資金向沿海地區(qū)流動(dòng),進(jìn)一步弱化儲(chǔ)蓄能力較低地區(qū)的儲(chǔ)蓄率,導(dǎo)致西部地區(qū)資本不足.另一方面,西部地區(qū)貨幣的內(nèi)在價(jià)值低.從理論上講,貨幣購(gòu)買力高的西部地區(qū)購(gòu)買股票、債券的收益率應(yīng)該高于貨幣購(gòu)買力低的東部地區(qū),可由于現(xiàn)代電子通訊技術(shù)的高度發(fā)達(dá),股票質(zhì)券等有價(jià)證券在二級(jí)市場(chǎng)上的價(jià)格是統(tǒng)一的,因此,盡管東部地區(qū)與西部地區(qū)同時(shí)在資本市場(chǎng)上交易操作,無(wú)形中中西部地區(qū)的一部分儲(chǔ)蓄卻被東部地區(qū)剝奪了.
(2)西部地區(qū)貨幣乘數(shù)值較低.由于國(guó)家規(guī)定了統(tǒng)一的法定準(zhǔn)備金率,因此,法定準(zhǔn)備金要求全國(guó)同一水平,但由于西部地區(qū)的總體存款水平低于東部地區(qū),因而按同一水平上繳存款準(zhǔn)備金加劇了西部地區(qū)的資源緊張狀態(tài).同時(shí),由于西部地區(qū)信用文化水平低于東部地區(qū).存款中所需現(xiàn)金比率較高,在統(tǒng)一的法定準(zhǔn)備金率下無(wú)法得到照顧.因而西部地區(qū)的貨幣乘數(shù)長(zhǎng)期低于東部地區(qū)以至全國(guó)平均水平.
(3)西部地區(qū)受宏觀貨幣政策調(diào)控的影響較大.首先,信貸規(guī)??刂茖?duì)東部地區(qū)已經(jīng)失去作用,而對(duì)西部地區(qū)的作用還在強(qiáng)化.從1990年代起,隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展,地區(qū)間的資金流動(dòng)渠道增加,非金融機(jī)構(gòu)的快速成長(zhǎng)和商業(yè)銀行逐利動(dòng)機(jī)的強(qiáng)化.導(dǎo)致東部地區(qū)的資金不但沒(méi)有流出,反而中西部地區(qū)的資金大量流入東部存差地區(qū).加劇了東部地區(qū)的存差和西部地區(qū)的貸差.結(jié)果,東部地區(qū)一方面向中央銀行要求增加規(guī)模.另一方面又通過(guò)非金融機(jī)構(gòu)放貸出去。而西部地區(qū)一方面向中央銀行要資金,另一方面資金又流向東部地區(qū).其次,利率政策的調(diào)控力度東部弱西部強(qiáng),進(jìn)一步助長(zhǎng)了西部地區(qū)資金的東流.由于地區(qū)間資金利潤(rùn)率的不同和經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度不同,東部地區(qū)雖然執(zhí)行統(tǒng)一的官方利率,但實(shí)際上利率已經(jīng)市場(chǎng)化。而西部地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的官方利率,使實(shí)際利率長(zhǎng)期處于低利率或負(fù)利率之下.資金的逐利天性,必然加劇西部資金被“虹吸”到東部.所以,東西部地區(qū)對(duì)“一刀切”的貨幣政策的承受能力不同,在央行采取緊縮的貨幣政策下,東部地區(qū)的“抗震”能力必然高于西部,受到的沖擊會(huì)相對(duì)較小。
2.金融制度安排上的約束
(1)從金融監(jiān)管制度安排看:東部地區(qū)的監(jiān)管力皮有所放松,使東部地區(qū)在發(fā)展中積聚了一大批資金,加速了其資本積累和資本形成.首先,在金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件下,人民銀行的臺(tái)規(guī)性檢查在東部地區(qū)寬松,但對(duì)西部地區(qū)的監(jiān)管集中在經(jīng)營(yíng)的合法性和風(fēng)險(xiǎn)性中,因而投資誘導(dǎo)不足,造成了資金的沉淀,增大了銀行的負(fù)債成本.其次,目前我國(guó)人民銀行金融監(jiān)管主要以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主,東部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,人民銀行的監(jiān)管力度和監(jiān)管范圍相對(duì)有限,而西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限,所以監(jiān)管的力度和范圍相對(duì)較大.這樣.雖然在防范金融風(fēng)險(xiǎn)上取得了成效,但也造成西部地區(qū)金融效率偏低的結(jié)果.最后,由于東部地區(qū)的金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度較高,基本上實(shí)現(xiàn)了“大社會(huì)、小政府”的體制格局,政府對(duì)金融監(jiān)管干預(yù)較小,而西部地區(qū)政府對(duì)金融監(jiān)管的力度較大,因而限制了西部地區(qū)金融業(yè)的發(fā)展。
(2)從金融組織制度安排看,西部地區(qū)以國(guó)有商業(yè)銀行為主,而非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)如新興商業(yè)銀行城市合作銀行、其他非銀行金融機(jī)構(gòu)、外資金融機(jī)構(gòu)主要集中在東部地區(qū)。這種金融組織制度安排的結(jié)果,一方面增強(qiáng)了東部地區(qū)吸納資金的能力,另一方面由于增加了金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),從而提高了東部金融業(yè)的效率.而西部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)在投資選擇上受到的行政干預(yù)較多,并且實(shí)行國(guó)有商業(yè)銀行統(tǒng)一法人制度和系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度資金制度,經(jīng)營(yíng)原則上以公平為主,必然在效率和發(fā)展上落后于東部.最后,在地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)含量不同的前提下,金融機(jī)構(gòu)設(shè)置條件過(guò)份強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一,西部地區(qū)增設(shè)的金融機(jī)構(gòu)失去比較優(yōu)勢(shì),這實(shí)際上是對(duì)西部的政策歧視,并不利于西部金融資源的利用.
(3)從金融市場(chǎng)制度看,我國(guó)目前的金融市場(chǎng)呈現(xiàn)出地理上的二元金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu),無(wú)論是貨幣市場(chǎng)還是資本市場(chǎng),東部比較發(fā)達(dá),西部處于起步階段.就貨幣市場(chǎng)來(lái)說(shuō),西部地區(qū)的同業(yè)拆借市場(chǎng)處于自我封閉發(fā)展,或者將其變成繞開(kāi)央行規(guī)模管理的渠道,把相當(dāng)一部分資金投放到沿海地區(qū)獲取級(jí)差資本利潤(rùn)率;就資本市場(chǎng)發(fā)展而言,國(guó)家著力培育東部市場(chǎng),東部地區(qū)有價(jià)證券發(fā)行量占全國(guó)近一半,全國(guó)性的右實(shí)力的證券商集中于東部地區(qū),上市公司數(shù)量東部占了很大比例,資本市場(chǎng)的發(fā)展東部基本已實(shí)現(xiàn)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則動(dòng)作,而西部地區(qū)幾乎還靠行政手段推動(dòng).如此發(fā)展態(tài)勢(shì),自然加速了東部地區(qū)的資本積聚,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)發(fā)展必然會(huì)快于西部,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)必然會(huì)受到嚴(yán)重的金融約束。
三解除金融約束并加大金融支持力度
我們并不認(rèn)為一國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、市場(chǎng)的自發(fā)力量能夠使地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異逐步縮小、相反.市場(chǎng)力量?jī)A向于使稀缺資源向回報(bào)率高的地區(qū)流動(dòng),從而更可能使窮者更窮、富者更富.對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)地域遼闊人口眾多、自然資源稟賦千差萬(wàn)別的國(guó)家來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距在所難免,但對(duì)提升我國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō),西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)至關(guān)重要,解除金融約束是當(dāng)務(wù)之急.
1.近期戰(zhàn)略——解除西部地區(qū)的金融約束
在這個(gè)階段,要求國(guó)家采取不同于開(kāi)發(fā)東部的、有區(qū)別的金融發(fā)展戰(zhàn)賂和金融發(fā)展政策。為此,政府在貨幣政策金融機(jī)構(gòu)金融市場(chǎng)、引進(jìn)外資上應(yīng)該實(shí)行分層次調(diào)控,以達(dá)到解除西部地區(qū)金融約束的初期發(fā)展戰(zhàn)略。
(1)通過(guò)“強(qiáng)政府”作用,實(shí)施政府替代,強(qiáng)化政府對(duì)西部地區(qū)的調(diào)控作用和政策支持.政府的作用在于彌補(bǔ)“失效”的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)直接或間接地干預(yù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策、目標(biāo)、原則和決策等.實(shí)現(xiàn)金融資源的合理配置和有效運(yùn)用,迅速推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng).既然通過(guò)市場(chǎng)的力量無(wú)法使區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡地發(fā)展,“強(qiáng)政府”金融安排就是最現(xiàn)實(shí)的抉擇.具體應(yīng)做好下述幾方面工作:創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境,取消不利于縮小地區(qū)差異的經(jīng)濟(jì)金融特權(quán);堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真搞好不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融反向調(diào)節(jié);制定明確的區(qū)域金融政策和金融發(fā)展目標(biāo);并使之法律化,在利率、難備金率、金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則與條件及信貸政策等方面對(duì)西部實(shí)施優(yōu)惠頃斜;加大政策性銀行對(duì)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)的力度,發(fā)揮政策金融機(jī)構(gòu)在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的作用,并促使金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合,促使西部金融業(yè)產(chǎn)生大集團(tuán);建立西部開(kāi)發(fā)基金,可從國(guó)家基本建設(shè)專項(xiàng)基金中提取一定比例的非經(jīng)營(yíng)部分.或者由政策性銀行運(yùn)用,或者作為吸引東部企業(yè)的補(bǔ)貼。
(2)發(fā)揮間接融資渠道的作用,調(diào)整西部地區(qū)國(guó)有商業(yè)銀行的信貸投向,大力發(fā)展新的區(qū)域性商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu),增強(qiáng)西部吸納資金的能力。西部地區(qū)信貸政策應(yīng)首先支持產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,所以,應(yīng)提高企業(yè)技術(shù)改造貸款比重,加快西部地區(qū)企業(yè)技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代.其次,應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貸款比重,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.最后,應(yīng)提高第三產(chǎn)業(yè)貸款比重,加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力商品化程度。另一方面,應(yīng)考慮在西部地區(qū)設(shè)立區(qū)域性的商業(yè)銀行,積極引外資銀行“西進(jìn)”,發(fā)展投資基金和金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為西部地區(qū)企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件,為西部資本市場(chǎng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(3)發(fā)揮直接投資渠道的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的籌資功能和資源配置功能.利用現(xiàn)有的股票市場(chǎng)融資,在擴(kuò)大西部資金來(lái)源時(shí),對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)重組,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)三年減虧增效、有進(jìn)有退的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此,西部企業(yè)應(yīng)充分利用“殼資源”,即一方面用好“殼內(nèi)資源”,通過(guò)剝離不良資產(chǎn),注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),進(jìn)行殼內(nèi)重組;另一方面,以收購(gòu)、兼并托管等方式,進(jìn)行殼外重組,實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置.西部資本市場(chǎng)不僅要在量的方面有所突破,還應(yīng)在質(zhì)的方面有所提高.西部資本市場(chǎng)應(yīng)著力在完善公司治理結(jié)構(gòu)提高企業(yè)素質(zhì)上下功夫,只有實(shí)現(xiàn)了資本市場(chǎng)的主體——上市公司的持續(xù)發(fā)展,資金才會(huì)源源不斷地流入西部.政府應(yīng)加大對(duì)西部資本市場(chǎng)的扶持,采用適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,如稅收返還、實(shí)行公共投創(chuàng)傾斜、改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件、增加專項(xiàng)補(bǔ)貼等,以促進(jìn)資本市場(chǎng)的成長(zhǎng)和發(fā)展。
(4)吸引民間投資和積極引用外資.由于西部的投資利潤(rùn)率低于東部,此階段應(yīng)給予民間投資和外資優(yōu)惠政策.可考慮對(duì)特定地區(qū)的投資實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,或借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)落后地區(qū)經(jīng)驗(yàn),在若干個(gè)可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)的“點(diǎn)”上,由中央政府對(duì)投資者實(shí)行以補(bǔ)貼為主的“誘導(dǎo)型”政策,逐步建立起一套完整的經(jīng)濟(jì)“造血機(jī)制”,從根本上改變西部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境。
2.遠(yuǎn)期戰(zhàn)略——實(shí)現(xiàn)金融制度創(chuàng)新和金融深化
(1)建立市場(chǎng)主導(dǎo)型的國(guó)家調(diào)控信用制度,實(shí)現(xiàn)金融制度創(chuàng)新。我國(guó)長(zhǎng)期存在的計(jì)劃信用體制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已不復(fù)存在,西部地區(qū)應(yīng)在本輪經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中率先進(jìn)行金融制度創(chuàng)新.建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),以“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束”為目標(biāo),進(jìn)一步完善各種管理制度,加大內(nèi)部稽核力度,使金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部決策和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)程序化、規(guī)范化,從而健全內(nèi)部約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制.
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