一、保險生態(tài)概念概述

根據(jù)保險業(yè)固有的運行規(guī)律、組成成分及本質(zhì)屬性，筆者將“保險生態(tài)”定義為：各種保險組織為了生存和發(fā)展，與其生存環(huán)境及內(nèi)部其他組織之間在長期的密切聯(lián)系和相互作用過程中，通過分工、合作形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征，執(zhí)行一定功能作用的復(fù)雜聯(lián)系、有序競爭、良性協(xié)作的動態(tài)平衡系統(tǒng)。

基于以上定義，可進一步解析保險生態(tài)的基本特征：首先，保險生態(tài)是經(jīng)歷了從簡單到復(fù)雜、從低級到高級發(fā)展演進過程的動態(tài)系統(tǒng)；其二，保險生態(tài)的秩序結(jié)構(gòu)是從競爭中形成的，競爭的最主要特征是優(yōu)勝劣汰；其三，保險生態(tài)是在一定政治、經(jīng)濟、文化、法制環(huán)境下形成的，具有鮮明的制度結(jié)構(gòu)特征；其四，保險生態(tài)也是一個具有自我調(diào)節(jié)功能的體系；最后，保險生態(tài)的自我調(diào)節(jié)能力是有限的，外力影響超過限度就會破壞保險生態(tài)平衡。

通過以上分析，可以看到，一個有效的保險生態(tài)系統(tǒng)一定在保險環(huán)境、保險組織、調(diào)節(jié)機制這三方面具有顯著的生態(tài)特征，對我國保險生態(tài)問題的研究也應(yīng)從這三方面展開。

二、我國保險生態(tài)存在的主要問題

當前，我國保險生態(tài)中最突出問題主要表現(xiàn)在：

一、保險生態(tài)概念概述

根據(jù)保險業(yè)固有的運行規(guī)律、組成成分及本質(zhì)屬性，筆者將“保險生態(tài)”定義為：各種保險組織為了生存和發(fā)展，與其生存環(huán)境及內(nèi)部其他組織之間在長期的密切聯(lián)系和相互作用過程中，通過分工、合作形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征，執(zhí)行一定功能作用的復(fù)雜聯(lián)系、有序競爭、良性協(xié)作的動態(tài)平衡系統(tǒng)。

基于以上定義，可進一步解析保險生態(tài)的基本特征：首先，保險生態(tài)是經(jīng)歷了從簡單到復(fù)雜、從低級到高級發(fā)展演進過程的動態(tài)系統(tǒng)；其二，保險生態(tài)的秩序結(jié)構(gòu)是從競爭中形成的，競爭的最主要特征是優(yōu)勝劣汰；其三，保險生態(tài)是在一定政治、經(jīng)濟、文化、法制環(huán)境下形成的，具有鮮明的制度結(jié)構(gòu)特征；其四，保險生態(tài)也是一個具有自我調(diào)節(jié)功能的體系；最后，保險生態(tài)的自我調(diào)節(jié)能力是有限的，外力影響超過限度就會破壞保險生態(tài)平衡。

通過以上分析，可以看到，一個有效的保險生態(tài)系統(tǒng)一定在保險環(huán)境、保險組織、調(diào)節(jié)機制這三方面具有顯著的生態(tài)特征，對我國保險生態(tài)問題的研究也應(yīng)從這三方面展開。

二、我國保險生態(tài)存在的主要問題

當前，我國保險生態(tài)中最突出問題主要表現(xiàn)在：

摘要：隨著科技的高速發(fā)展，大部分國家在經(jīng)濟、文化、政治都趨向完善，然而，在發(fā)展的同時也帶來一些生態(tài)環(huán)境問題，為此從二十世紀80年代起，各發(fā)達國家試圖廣泛地利用經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制來激勵市場經(jīng)濟中的自然保護活動。目前，世界在這一領(lǐng)域中有超過80多種各種各樣的經(jīng)濟工具。由此，在自然生態(tài)環(huán)境保護工作中，形成了國家行政和市場機制獨特的共生現(xiàn)象：尋找最佳的生態(tài)經(jīng)濟調(diào)節(jié)器。為了經(jīng)濟換進協(xié)調(diào)發(fā)展，“綠色稅收”發(fā)揮重大作用，在追求經(jīng)濟利益最大化需求下，生態(tài)保險被提出，這是繼“綠色稅收”調(diào)節(jié)手段后產(chǎn)生的又一“污染者支付”的生態(tài)經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段。

關(guān)鍵詞：**省生態(tài)保護保險缺位與對策

引言：本文針對**生態(tài)保護中的保險缺位進行闡述，運用生態(tài)學(xué)的方法和成果研究**省保險業(yè)存在的問題，從生態(tài)主體、生態(tài)失調(diào)、生態(tài)環(huán)境等方面提出多項改進和完善措施，對**省生態(tài)保險達到動態(tài)平衡和良性循環(huán)狀態(tài)，實現(xiàn)保險業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有積極的意義。繼而對**生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展一些自己的看法，最后對文章做一個總結(jié)。

相關(guān)索引：

經(jīng)濟與環(huán)境共同發(fā)展，既是國家實現(xiàn)宏觀調(diào)控理念，也是市場調(diào)節(jié)的目的，在工業(yè)革命爆發(fā)以來，科技高速發(fā)展，很多資本主義國家在經(jīng)濟與科技上都出現(xiàn)狂飆式發(fā)展，但是隨著工業(yè)化發(fā)展，生態(tài)問題日趨嚴重，，二十世紀60-70年代，當全球生態(tài)問題急劇惡化時。大部分國家通過建立中央行政環(huán)保管理體系應(yīng)對全球生態(tài)問題急劇惡化，強調(diào)制訂新的對環(huán)境保護的法律、國家標準化和監(jiān)控、直至生態(tài)審批?！拔廴菊咧Ц丁痹瓌t成為被采納的環(huán)保法的最重要的原則，使國家在自然保護活動中無需或少量支付補貼。但在這一時期，對自然保護采取的經(jīng)濟調(diào)節(jié)和激勵機制較少被運用。在追求經(jīng)濟利益最大化同時，生態(tài)保險成為了一種污染支付的生態(tài)經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段被提出。

在經(jīng)濟市場上，生態(tài)保險到底是什么呢？俄國學(xué)者МоткинГ.А.對生態(tài)保險做以下定義：生態(tài)保險是針對具有超高生態(tài)危險性的企業(yè)和投保人的財產(chǎn)利益開展的一種責任保險，生態(tài)保險中的責任是由自然環(huán)境污染事故引發(fā)的，開展生態(tài)保險是為了對環(huán)境污染造成的部分損失進行賠付、并開辟一條新的對環(huán)境污染預(yù)防與恢復(fù)措施進行資金積累的渠道。生態(tài)保險的主要任務(wù)是：在保護參保雙方的利益的同時，對由環(huán)境污染給受害方造成損失進行賠付，并對保障生態(tài)安全的措施進行補充撥款。

摘要：本文運用生態(tài)學(xué)的方法和成果研究我國保險業(yè)存在的問題，從生態(tài)主體、生態(tài)調(diào)節(jié)、生態(tài)環(huán)境等方面提出多項改進和完善措施，對我國保險生態(tài)達到動態(tài)平衡和良性循環(huán)狀態(tài)，實現(xiàn)保險業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有積極的意義。

關(guān)鍵詞：保險生態(tài)；產(chǎn)權(quán)制度；調(diào)節(jié)機制；法制環(huán)境

一、保險生態(tài)概念概述

根據(jù)保險業(yè)固有的運行規(guī)律、組成成分及本質(zhì)屬性，筆者將“保險生態(tài)”定義為：各種保險組織為了生存和發(fā)展，與其生存環(huán)境及內(nèi)部其他組織之間在長期的密切聯(lián)系和相互作用過程中，通過分工、合作形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征，執(zhí)行一定功能作用的復(fù)雜聯(lián)系、有序競爭、良性協(xié)作的動態(tài)平衡系統(tǒng)。

基于以上定義，可進一步解析保險生態(tài)的基本特征：首先，保險生態(tài)是經(jīng)歷了從簡單到復(fù)雜、從低級到高級發(fā)展演進過程的動態(tài)系統(tǒng)；其二，保險生態(tài)的秩序結(jié)構(gòu)是從競爭中形成的，競爭的最主要特征是優(yōu)勝劣汰；其三，保險生態(tài)是在一定政治、經(jīng)濟、文化、法制環(huán)境下形成的，具有鮮明的制度結(jié)構(gòu)特征；其四，保險生態(tài)也是一個具有自我調(diào)節(jié)功能的體系；最后，保險生態(tài)的自我調(diào)節(jié)能力是有限的，外力影響超過限度就會破壞保險生態(tài)平衡。

通過以上分析，可以看到，一個有效的保險生態(tài)系統(tǒng)一定在保險環(huán)境、保險組織、調(diào)節(jié)機制這三方面具有顯著的生態(tài)特征，對我國保險生態(tài)問題的研究也應(yīng)從這三方面展開。

摘要:近些年來，由于惡性環(huán)境污染事故的頻發(fā)，環(huán)渤海區(qū)域的海洋環(huán)境污染已成為我國發(fā)展中不容忽視的現(xiàn)實問題，由環(huán)境污染而引起的環(huán)境損害賠償問題同時也變成我國法律所難以回避的難題。本文介紹了環(huán)境責任保險制度的概念、構(gòu)成，分析這一制度在環(huán)渤海區(qū)域所存在的問題，進而從優(yōu)化法律制度，使這一制度在平衡企業(yè)與受污染環(huán)境以及促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展等方面都發(fā)揮出最大的優(yōu)越性。

關(guān)鍵詞:環(huán)境責任保險制度;有效補償;制度完善

一、環(huán)境責任保險制度概述

(一)概念。首先，環(huán)境責任是指環(huán)境法主體因不履行環(huán)境保護義務(wù)而應(yīng)依法承擔的消極性的法律后果［1］。本文中環(huán)境責任保險是指自然人、法人以及其他組織因污染破壞環(huán)境而侵害他人所享有的環(huán)境民事權(quán)益，并依法所應(yīng)承擔的民事法律后果。其次，責任保險是指以被保險人對第三人依法應(yīng)負的賠償責任為保險標的的保險，其又被稱之為第三人保險或第三方責任保險［2］。最后，環(huán)境責任保險是一種商業(yè)性質(zhì)的保險，以排污企業(yè)發(fā)生事故時對第三者造成的損害依法應(yīng)負的賠償責任為標的的保險制度。(二)構(gòu)成。1．保險標的:“損害賠償責任”環(huán)境責任保險中的保險標的應(yīng)當是污染環(huán)境所該承擔的民事責任中的損害賠償責任，就是說當被保險人的行為侵害了第三人的財產(chǎn)甚至人身安全造成損害時，保險人應(yīng)向第三人承擔損害賠償責任，除此之外的責任則均應(yīng)由被保險人承擔。2．第三人:“企業(yè)主以外的任何受害方”長期以來從世界各國的實踐來看，理論上主要主張環(huán)境責任保險制度中的第三人的范圍應(yīng)包括被保險人以外的所有第三人，即企業(yè)主以外的任何受害方。

二、我國環(huán)境責任保險制度的現(xiàn)存問題

(一)立法缺陷。從總體上看，我國環(huán)境責任保險制度的法制建設(shè)并不健全:第一，有關(guān)環(huán)境保護等相應(yīng)的立法缺失。我國目前并沒有專門針對環(huán)境責任保險制度方面的相關(guān)法律法規(guī)來進行規(guī)制;第二，相關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容貧瘠，甚至法律救濟措施等重要部分都沒有體現(xiàn)，讓我國的環(huán)境保險制度進行沒有具體法律可以遵循。根據(jù)專業(yè)測算，每年我國因環(huán)境污染而造成的經(jīng)濟損失高達數(shù)千億，然而與此相對應(yīng)的賠償卻少的可憐［3］(二)相關(guān)理論落后。我國環(huán)境責任保險制度的建設(shè)還處于嬰兒期，理論研究成長的十分緩慢。然而責任保險市場想要發(fā)展的相對完善，恰恰需要深入的理論研究作為其成長的依托。(三)我國適行的環(huán)境責任保險制度具有現(xiàn)實缺陷。我國的環(huán)境責任保險保險費率很高，但是賠付率卻很低，這就很難激起投保者的積極性。目前我國對大多數(shù)企業(yè)鼓勵其進行環(huán)境投保的措施還不到位，所以很多企業(yè)都沒有積極主動的意識。

編者按：本文主要從成立新型農(nóng)牧平易近社會養(yǎng)老保險軌制的需要性；新型農(nóng)牧平易近社會養(yǎng)老保險試點工作進展情形；新型農(nóng)牧平易近社會養(yǎng)老保險試點工作存在的問題；成立新型農(nóng)牧平易近社會養(yǎng)老保險軌制的思緒；新型農(nóng)牧平易近社會養(yǎng)老保險下一步工作放置進行講述。其中，主要包括：實施“轉(zhuǎn)移成長”計謀，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)成長的需要、呵護生態(tài)情形，守護祖國北部邊陲的需要、成立以科學(xué)成長不美觀為指導(dǎo)的責任政府的需要、軌制不統(tǒng)一不夠完美、養(yǎng)老保險基金抗風險能力衰、養(yǎng)老保險繳費水平偏低，基金堆集少、開展農(nóng)牧平易近養(yǎng)老保險營業(yè)貧窶人力和營業(yè)經(jīng)費、在查擺問題的同時，也看到我盟在周全奉行農(nóng)牧平易近養(yǎng)老保險軌制方面具有精采的基本和可貴的機緣、參保規(guī)模、資金籌集、待遇支出、基金運行、打點及看管、開展調(diào)研，供給抉擇妄想依據(jù)、編制農(nóng)牧平易近社會保障規(guī)劃、進一軌范整財政支出結(jié)構(gòu)，加年夜公共財政對農(nóng)牧平易近社會保障的投入力度、要嚴酷節(jié)制農(nóng)牧業(yè)勞動力的增添，積極指導(dǎo)和扶持退牧還草農(nóng)牧平易近和新生勞動力到企業(yè)或城鎮(zhèn)從事二、三財富，從而直接加入城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險統(tǒng)籌、形成政府牽頭，勞動保障部門具體打點經(jīng)辦營業(yè)，農(nóng)牧、林業(yè)、財政、扶貧、平易近政等部門通力協(xié)作配合的農(nóng)牧平易近社會保障打點系統(tǒng)、積極擴年夜農(nóng)牧平易近養(yǎng)老保險籠蓋面、出臺農(nóng)牧平易近養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、考慮解決開展農(nóng)牧平易近養(yǎng)老保險工作的各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、人員編制、營業(yè)經(jīng)費問題等，具體材料請詳見：

為了呵護懦弱的生態(tài)情形，切實改善農(nóng)牧平易近出發(fā)糊口前提，我盟近年來以推進城鄉(xiāng)一體化總攬經(jīng)濟社會成長全局，不竭加速農(nóng)牧平易近搬遷轉(zhuǎn)移軌范，促進農(nóng)牧平易近向城鎮(zhèn)和二、三財富集中。為了真正使搬遷農(nóng)牧平易近搬得出、穩(wěn)得住、能致富，提高他們的糊口水平，解決他們“老有所養(yǎng)”的問題，我盟在全區(qū)率先試探實施農(nóng)牧平易近養(yǎng)老保險軌制。按照“低水平啟動、慢慢規(guī)范

”、“退耕退牧農(nóng)牧平易近優(yōu)先納入，其他農(nóng)牧平易近慢慢納入”的原則，先行試點，并逐年加年夜公共財政投入，擴年夜籠蓋面和受益面。連系進修實踐科學(xué)成長不美觀勾當，就若何成立阿拉善盟新型農(nóng)牧平易近社會養(yǎng)老保險軌制方面做了一些試探，提出了自己的不雅概念和工作思緒，供巨匠參考。

一、成立新型農(nóng)牧平易近社會養(yǎng)老保險軌制的需要性

（一）實施“轉(zhuǎn)移成長”計謀，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)成長的需要

跟著“轉(zhuǎn)移成長”計謀的深切實施，阿拉善盟的生齒、工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)會進一步向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、綠洲集中，城鄉(xiāng)一體化軌范將會進一步加速。是以，孔殷需沖要破系統(tǒng)體例障礙，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化攤平道路。而加速農(nóng)牧平易近社會保障軌制培植，慢慢與城鎮(zhèn)社會保障軌制相跟尾，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)成長。當前，阿盟正在步入以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的成長階段。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是社會出產(chǎn)力進一步成長的必然要求，是解決“三農(nóng)三牧”問題的一個主要載體。要以生齒較為集中的三旗政府地址地和重點工業(yè)園區(qū)為重點，集中培植，經(jīng)由三五年的全力，把農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移生齒釀成城鎮(zhèn)從業(yè)人員和城鎮(zhèn)居平易近問題。而成立農(nóng)牧平易近社會養(yǎng)老保險軌制，是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)勞動者益處分歧、實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)勞動力自由流動的有師法子之一。

摘要：農(nóng)村金融作為為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的金融部門，直接影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而目前農(nóng)村金融在為農(nóng)村服務(wù)中存在著諸如服務(wù)功能弱化、信貸管理制度存在缺陷、服務(wù)環(huán)境差等問題，因此，為了使農(nóng)村金融適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)多樣化、多層次金融需求，必須為農(nóng)村金融構(gòu)筑良好的金融生態(tài)環(huán)境，制定法律法規(guī)，深化農(nóng)村信用社改革，完善風險分散和補償機制。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；金融服務(wù)；新農(nóng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項宏大的系統(tǒng)工程，需要各方面的力量和資源聚成合力。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，資金及其服務(wù)是經(jīng)濟發(fā)展的血液。而目前，由于農(nóng)村金融的困境日益凸顯，農(nóng)村金融服務(wù)落后，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要掣肘因素。因此，深化農(nóng)村金融體制改革，強化“三農(nóng)”金融服務(wù)，是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須破解的難題。

一、農(nóng)村金融服務(wù)體系中存在的問題

一個健康、完整的金融體系對于農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設(shè)中金融投入是資金投入的主渠道。而現(xiàn)有金融體系在為農(nóng)村服務(wù)中存在以下主要問題：

1．農(nóng)村金融機構(gòu)退位，服務(wù)功能弱化。由于農(nóng)村經(jīng)濟貨幣程度較低，農(nóng)村金融賴以生存的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱，正規(guī)金融因農(nóng)村的比較弱勢而選擇“自我糾正”，國有商業(yè)銀行大量退出農(nóng)村市場，導(dǎo)致農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面下降，農(nóng)村金融出現(xiàn)“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實行“獨立核算、自主保本經(jīng)營、企業(yè)化管理”與其承擔的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國目前唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍太窄，主要負責糧棉油收購、儲運等環(huán)節(jié)的資金提供，農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務(wù)基本沒有涉足，在糧食購銷體制改革基本完成后又將面臨業(yè)務(wù)嚴重萎縮的問題，沒有真正起到支持農(nóng)業(yè)開發(fā)的作用。其次，農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入，其“盈利性、流動性、安全性”的經(jīng)營原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風險性、分散性、波動性、長期性”向背離，農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉，競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，使得貸款業(yè)務(wù)逐漸離“農(nóng)”。再次，農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導(dǎo)地位，雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的資金需要，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但由于受自身經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營體制所限，其資金供給總量遠遠不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求，存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴重問題。

1內(nèi)蒙古發(fā)展政策性森林保險的必要性

1.1滿足林業(yè)大省的風險保障需求

內(nèi)蒙古在我國西北部，廣袤的森林是內(nèi)蒙古獨特的資源，它對于本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有非常積極的意義。林業(yè)作為一種長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在短期往往看不到太大的收益，并且在發(fā)展過程中往往還伴隨著許多的自然災(zāi)害和人為的砍伐，所以林業(yè)發(fā)展必須受到更大的重視。內(nèi)蒙古政府為了提高本地區(qū)的林業(yè)發(fā)展，從政策上進行保護，通過專門的林業(yè)保險制度來降低林業(yè)發(fā)展的風險，從而通過林業(yè)帶動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

1.2建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的應(yīng)有之義

隨著我國對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深層次的認識，生態(tài)文明和經(jīng)濟文明、政治文明一樣成為我們經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要依據(jù)。我國從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，提出要建設(shè)美麗中國，促進經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的和諧統(tǒng)一。內(nèi)蒙古地區(qū)也是從國家的相關(guān)政策出發(fā)，提出建設(shè)“美麗內(nèi)蒙古”，這就需要內(nèi)蒙古政府從自身的綠色生態(tài)經(jīng)濟著手，要提高本地區(qū)綠色資源的使用效率，并且要保護好綠色環(huán)境。所以森林作為最重要的綠色自然環(huán)境，是生態(tài)建設(shè)的最核心所在，內(nèi)蒙古政府從森林保險制度來提高森林的可持續(xù)發(fā)展，不斷完善相關(guān)政策來建設(shè)綠色生態(tài)內(nèi)蒙古。

1.3改善內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境的前提條件

摘要：現(xiàn)階段，牦牛養(yǎng)殖戶們越來越重視生態(tài)養(yǎng)殖，而生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)也成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所必備的技術(shù)。為了能夠更好地實現(xiàn)牦牛的生態(tài)養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖質(zhì)量，應(yīng)進一步加強飼養(yǎng)質(zhì)量，尤其是在牦牛生態(tài)養(yǎng)殖以及促進行業(yè)發(fā)展前最重要的便是構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)殖理念。

關(guān)鍵詞：牦牛；生態(tài)養(yǎng)殖；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

牦牛養(yǎng)殖不僅經(jīng)濟效益較高，同時牦牛本身環(huán)境適應(yīng)性較強，耐粗飼。發(fā)展牦牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不僅能保證經(jīng)濟效益，還可以豐富高原區(qū)域的產(chǎn)業(yè)種群。隨著人們環(huán)保意識的增強，對綠色食品的需求越來越大，而牦牛肉則正好是綠色高營養(yǎng)肉類，所以牦牛產(chǎn)品成了當前綠色肉類食品的主要熱點。

1牦牛的生態(tài)養(yǎng)殖

1.1加強生態(tài)養(yǎng)殖理念。傳統(tǒng)的牦牛養(yǎng)殖方法一般為放養(yǎng)，認為放養(yǎng)的牦牛肉質(zhì)更加綠色健康，同時成本投入也更低。不過放養(yǎng)的方式也存在一些問題，比如放養(yǎng)受自然因素的影響較大，特別是氣候變化導(dǎo)致草料供應(yīng)能力下降，使得牦牛的生長受到嚴重影響等。而牦牛生態(tài)養(yǎng)殖模式可以減少自身因素的影響，促進養(yǎng)殖業(yè)與自然的和諧發(fā)展，從而提高牦牛養(yǎng)殖質(zhì)量。養(yǎng)殖戶需要樹立生態(tài)養(yǎng)殖理念不斷探索生態(tài)養(yǎng)殖模式，總結(jié)實踐經(jīng)驗，根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境情況來設(shè)計合理的、可行的生態(tài)養(yǎng)殖模式，解決傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式下存在的各種問題。1.2促進草業(yè)及飼料的發(fā)展。飼料的質(zhì)量直接影響到了養(yǎng)殖動物的生長質(zhì)量，因此，促進草業(yè)及飼料的發(fā)展是推動牦牛生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。需要不斷拓寬飼料的來源渠道，并了解牦牛養(yǎng)殖區(qū)域的草業(yè)及飼料具體狀況，并將新的草業(yè)和飼料來源與當?shù)貪摿M行結(jié)合，從而為牦牛生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)提供強大的推助力。1.3利用純化復(fù)壯技術(shù)。部分牦牛養(yǎng)殖場采用放養(yǎng)模式，結(jié)果是過度放牧，使得大面積的草場退化，牲畜養(yǎng)殖承載力降低。同時，部分養(yǎng)殖戶對牦牛養(yǎng)殖技術(shù)重視不足，仍扶持傳統(tǒng)的理念及養(yǎng)殖技術(shù)，制約了牦牛生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展?；诖?，通過純化復(fù)壯技術(shù)能夠有效保證牦牛養(yǎng)殖效率以及生產(chǎn)效率，推動牦牛生態(tài)養(yǎng)殖的快速發(fā)展。

2牦牛生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

金融是國民經(jīng)濟的中心，優(yōu)越的金融生態(tài)情況是經(jīng)濟發(fā)展情況的主要構(gòu)成局部。當前，我市正處在進位趕超、跨更加展的關(guān)鍵期間，必需以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“三保一弘揚”為統(tǒng)率，積極接應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，打造更加寬松的投融資情況，進一步發(fā)揚金融對“主攻項目，決戰(zhàn)兩區(qū)”的主要支持和保證效果。現(xiàn)結(jié)合《省人民縣政府關(guān)于進一步建設(shè)優(yōu)越金融生態(tài)情況的若干試行意見》（府發(fā)〔2012〕13號）精神，聯(lián)絡(luò)我市實踐，就增強金融生態(tài)情況建設(shè)，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出如下意見。

一、增強政策支持指導(dǎo)，積極推進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）鼓舞支持金融機構(gòu)來設(shè)立分支機構(gòu)。對來設(shè)分支機構(gòu)的金融機構(gòu)在運營場地選址、財務(wù)性存款等方面賜與支持；三年內(nèi)置辦或建設(shè)自有辦公用房的，由受益財務(wù)按每平方米200元的規(guī)范賜與一次性津貼，而且減免城鎮(zhèn)設(shè)備配套等行政性規(guī)費；企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等方式賜與高級治理人員的獎勵，在計征個人所得稅時，依照稅收政策有關(guān)規(guī)則賜與優(yōu)惠；其高管人員后代就學(xué)享用常住居民后代統(tǒng)一待遇，由教育部分安排就近入學(xué)。還,對當?shù)亟鹑跈C構(gòu)遷址、新建、改建工作賜與支持。

（二）加大鄉(xiāng)村金融系統(tǒng)建設(shè)支持力度。鼓舞支持有前提的鄉(xiāng)村信譽社改制為鄉(xiāng)村協(xié)作銀行、鄉(xiāng)村貿(mào)易銀行。對鄉(xiāng)村信譽社成功改制為鄉(xiāng)村協(xié)作銀行或鄉(xiāng)村貿(mào)易銀行的，自籌建批文下發(fā)之日起，享用來新設(shè)分支機構(gòu)的優(yōu)惠政策。對各金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村地域新設(shè)分支機構(gòu)的，享用來新設(shè)分支機構(gòu)的優(yōu)惠政策。對施行改制、重組、增資擴股的鄉(xiāng)村金融機構(gòu)，在對歷史遺留房產(chǎn)和土地的規(guī)范及完善一切權(quán)(或運用權(quán))證手續(xù)中，各級財務(wù)、稅務(wù)、國土、房管等部分要積極共同，簡化手續(xù)，實時處理報批、改名、過戶等手續(xù)，并依法依規(guī)減免相關(guān)費用或執(zhí)行最低收費規(guī)范。積極推進新型鄉(xiāng)村金融機構(gòu)創(chuàng)新試點工作，對銀行業(yè)金融機構(gòu)提議設(shè)立新型鄉(xiāng)村金融機構(gòu)的，由受益財務(wù)賜與必然的資金獎勵。

（三）加大金融機構(gòu)延長服務(wù)支持力度。支持股份制貿(mào)易銀行和城商行異地設(shè)立分支行，鼓舞貿(mào)易銀行在當?shù)乜h域的具體掩蓋。對新入駐的金融分支機構(gòu)，各級縣政府均可列入招商引資項目范圍享用本地優(yōu)惠政策。

(四)切實為金融機構(gòu)供應(yīng)優(yōu)惠服務(wù)。對金融機構(gòu)典當物評價、典當物注銷和處置不良資產(chǎn)等營業(yè)環(huán)節(jié)中觸及的各類行政事業(yè)收費、中介費用、司法費用、保險費用等，按有權(quán)部分同意的最低規(guī)范或最低規(guī)范的必然扣頭幅度優(yōu)惠收取。