[摘要]實現(xiàn)均衡階層話語權(quán)是社會主義民主政治的重要內(nèi)容，是社會和諧與社會公平正義的重要保證。民主制度得以持久、階層話語權(quán)得以均衡的政治文化基礎(chǔ)就是公民文化，要建構(gòu)社會主義公民文化，應(yīng)加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，把思想政治教育與公民文化教育結(jié)合起來，積極培育公民社會。

[關(guān)鍵詞]社會主義公民文化階層話語權(quán)建構(gòu)

實現(xiàn)均衡階層話語權(quán)是社會主義民主政治的重要內(nèi)容，是社會和諧與社會公平正義的重要保證。民主制度得以持久、階層話語權(quán)得以均衡的政治文化基礎(chǔ)就是公民文化。正處于轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代中國社會，階層話語權(quán)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的失衡，對此，應(yīng)積極建構(gòu)社會主義公民文化，加快我國社會主義公民社會建設(shè)，以真正實現(xiàn)階層話語權(quán)公平正義、以人為本的均衡狀態(tài)，最終促進(jìn)社會主義和諧社會的實現(xiàn)。

一、社會主義公民文化與均衡階層話語權(quán)

政治文化是一個國家中的各民族、各階級成員在一定的生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上，在一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特定時期所形成的一套政治心理取向和政治價值取向的總和。政治文化通過對社會各階層成員政治心理取向和政治價值取向的塑造與引導(dǎo)，影響著社會各階層話語權(quán)的狀態(tài)，而社會各階層話語權(quán)的狀態(tài)則是左右社會政治秩序能否穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，要形塑與社會性質(zhì)相符合的社會階層話語權(quán)狀態(tài)，就必須建構(gòu)相應(yīng)的政治文化。政治文化在政治生活中起著非常重要的作用，它是社會政治秩序得以延續(xù)和持久的基礎(chǔ)。

最早進(jìn)行政治文化研究的是美國政治學(xué)家阿爾蒙德，他以成員的情感認(rèn)知和行為取向為標(biāo)準(zhǔn)，把人類社會的政治文化大體分為三類：一是地域型政治文化，存在于傳統(tǒng)社會，成員對共同體感情強(qiáng)烈，但對政治體系沒有明確意識，基本不參與政治；二是依附型政治文化，成員對政治體系是完全被動的，只與政治系統(tǒng)的輸出部分相關(guān)，并不積極參與政治體系；三是參與型政治文化，成員積極參與政治系統(tǒng)的輸人與輸出部分，傾向于一種自我“活動者’，的角色。同時，阿爾蒙德又為政治文化的政治內(nèi)容取向規(guī)定了四個常量：作為一般性目標(biāo)的系統(tǒng)、輸人目標(biāo)、輸出目標(biāo)和作為能動參與者的自我。其中，“輸人目標(biāo)”和“作為能動參與者的自我”是政治文化的政治內(nèi)容民主取向的既定指標(biāo)，“輸人目標(biāo)”、“輸出目標(biāo)”和“作為能動參與者的自我”是衡量社會各階層話語權(quán)程度的既定指標(biāo)。阿爾蒙德認(rèn)為，地域型政治文化的四項取向都接近于零；依附型政治文化的“作為一般性目標(biāo)的系統(tǒng)”和“輸出目標(biāo)”取向高頻率地出現(xiàn)；參與型政治文化的四項取向都相對地高頻率出現(xiàn)。顯然，與民主政治相符合的、社會各階層話語權(quán)均較活躍的只有參與型政治文化。

論文摘要：課堂學(xué)生話語權(quán)公平缺失是傳統(tǒng)課堂的一種常見現(xiàn)象。新課堂要求構(gòu)建一種基于生命性、自由性和發(fā)展性的公平學(xué)生話語權(quán)。對傳統(tǒng)課堂學(xué)生話語權(quán)公平缺失現(xiàn)象從社會學(xué)視角做出歸類，并且從社會學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、倫理文化和意識形態(tài)等角度對傳統(tǒng)課堂學(xué)生話語權(quán)公平缺失成因進(jìn)行了分析。

論文關(guān)鍵詞：話語權(quán)；公平缺失；成因

一、學(xué)生話語權(quán)的內(nèi)涵

話語不僅是以抽象語言符號為載體所表達(dá)的內(nèi)容，也是主體表達(dá)自身思想、情感、態(tài)度等的主要方式，甚至是一種權(quán)力機(jī)制。正如德賴弗斯和拉比諾所闡明的，“話語是一種權(quán)力體系，它意味著誰有發(fā)言權(quán)，誰無發(fā)言權(quán)?！薄氨M管它是一種隱蔽的，表面上無行為人的控制系統(tǒng)，然而他在社會中是一種真實的權(quán)力?！备？路Q這種權(quán)力為話語權(quán)。學(xué)生話語權(quán)是指學(xué)生這一特殊的群體在教育活動中，尤其是在課堂中所具有的表達(dá)自己的思想、情感和見解等的權(quán)力，包含口頭和書面兩個方面。

二、公平的學(xué)生話語權(quán)特征

嚴(yán)格說來，課堂話語公平應(yīng)該包括師生間話語公平和生生間話語公平。但本文的學(xué)生話語權(quán)是作為一個整體，相對于教師話語權(quán)而言，所以本文也只分析課堂師生間話語權(quán)公平缺失現(xiàn)象，而不分析學(xué)生內(nèi)部的話語權(quán)公平問題。再說，生生間話語權(quán)公平缺失在一定程度上也是由教師的不公平教育理念和管理方式造成的。

一、公共政策問題構(gòu)建中公眾話語權(quán)的影響

話語權(quán)是當(dāng)前民主政治研究中出現(xiàn)頻率較高的一個詞匯，所謂“話語權(quán)”，簡單的理解就是指說話機(jī)會的多寡。最早提出“話語權(quán)”概念的法國后現(xiàn)代思想家福柯說:“話語意味著一個社會團(tuán)體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會之中，以此確立其社會地位，并為其他團(tuán)體所認(rèn)識的過程”?！霸捳Z權(quán)”中的“權(quán)”有兩層含義———權(quán)利與權(quán)力，這也就決定了話語權(quán)有兩種意義，即話語權(quán)利與話語權(quán)力，因此，對話語權(quán)的準(zhǔn)確表達(dá)應(yīng)該是“有權(quán)利說而且被傾聽”。從民主政治角度看，公眾話語權(quán)實質(zhì)是公民表達(dá)自己真實意愿的一種權(quán)利和權(quán)力。英國學(xué)者安東尼?吉登斯認(rèn)為，“在現(xiàn)代國家的場景中，至關(guān)重要的是，不同群體以話語方式形成表達(dá)其利益的政策或方案的能力，并在公共領(lǐng)域中開辟出宣揚(yáng)這些政策或方案的能力”。在公共政策問題構(gòu)建的過程中，公眾話語權(quán)是公民參與的重要載體，公眾不僅通過一定的話語方式進(jìn)行自我認(rèn)同、利益表達(dá)和利益訴求，而且通過這種話語權(quán)的掌握與運(yùn)用，影響著公共政策問題構(gòu)建的各個方面。(一)公眾話語權(quán)影響公共政策問題的察覺當(dāng)今社會正處在一個巨變的時代，與這種巨變相伴的是社會問題的復(fù)雜性、無序性、變動性越來越明顯。所有的社會問題不僅是某一領(lǐng)域矛盾的體現(xiàn)，更有錯綜復(fù)雜的整個社會諸因素在起作用，形成非線性的相互依賴關(guān)系，這導(dǎo)致了現(xiàn)代社會決策的風(fēng)險性越來越大。政府作為社會管理的主體，作為公共政策分析的主體，有責(zé)任和義務(wù)在紛繁復(fù)雜的社會問題中識別公共問題，并將其納入政策議程，使之成為政策問題并加以解決。但是由于政府自身能力的有限性(包括知識、資源、時間、信息等)，使其無法發(fā)現(xiàn)、識別、確定所有的公共問題。同時，政府是由“經(jīng)濟(jì)人”構(gòu)成的，在某些時候出于自利性，也不愿去發(fā)現(xiàn)、識別、確定對其不利的公共問題。退一步分析，即使政府能夠克服上述重重困難，發(fā)現(xiàn)所有的問題，但要從中區(qū)分輕重緩急，并給出明確的排序，也是十分困難的。而隨著民主政治的進(jìn)步、公民社會的形成，社會公眾，這里包括所有非政府、非特定專業(yè)領(lǐng)域以及與公共問題相關(guān)的利益?zhèn)€體和群體，具有強(qiáng)烈的參與公共事務(wù)的愿望和能力。公眾的知識匯集了社會成員的價值傾向和政治愿望，包含了公眾對切身利益的關(guān)注和對政府的訴求。作為意見表達(dá)的重要組成部分，政府通過傾聽、回應(yīng)公眾的呼聲，可以及時發(fā)現(xiàn)問題。既可以在問題處于萌芽狀態(tài)時就系統(tǒng)、有效地察覺和解決問題，又能夠有效減少社會成本和國家資源的浪費(fèi)，獲取公眾的合法性支持，增強(qiáng)政府決策能力。此時，政策問題構(gòu)建中公眾話語權(quán)的行使，不僅是可能的，而且是十分必要的。(二)公眾話語權(quán)影響公共政策問題的界定在政策問題構(gòu)建中，我們首先遇到的是問題情勢而非問題，前者是客觀的存在，而后者則打上了人類認(rèn)知的烙印，是主觀反映客觀的結(jié)果。所以，問題不能脫離對它們進(jìn)行定義的個體和群體而存在，即是說公共政策問題不是自然的“社會問題”，而是人們對自然的社會問題進(jìn)行界定、識別的結(jié)果，它凝結(jié)了不同個體或群體的主觀改造，即不同個體或群體語言表達(dá)的結(jié)果。曾有學(xué)者對“城市主要社會問題”的兩項研究進(jìn)行分析，結(jié)果表明，在同樣的研究主題下，由于對問題界定方式的不同，得出了不同的研究結(jié)論，而不同的結(jié)論又進(jìn)一步影響著公共政策的議題選項、議題重點(diǎn)、議題時間和方案內(nèi)容。分析者對兩項課題研究背后的邏輯作了深層次的分析，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這種差異出現(xiàn)的根本原因就在于研究起始“誰來界定問題”，即話語權(quán)的歸屬問題。其中一項課題的問題界定是“專家主導(dǎo)、公眾補(bǔ)充”模式，而另一項課題是“公眾主導(dǎo)、專家輔導(dǎo)”模式。由于在城市社會問題理解上專家的思路與公眾的感受不一致，兩種對城市社會問題的不同界定方式導(dǎo)致結(jié)果差異成為必然。由此可見，在政策問題界定中，公眾是否行使話語權(quán)，以及如何行使話語權(quán)，對探究公共政策問題的性質(zhì)、原因和范圍有著重要影響。(三)公眾話語權(quán)影響公共政策問題的公共性日本學(xué)者藥師寺泰藏曾簡潔明了地指出:“公共政策”的意思與其字面意思相同，即為“公共”而制定的政策?！肮病敝赶虻哪康男允枪舱叩谋举|(zhì)屬性，公共政策分析只有遵循“公共”原則，才能真正體現(xiàn)這一本質(zhì)屬性。這里所謂“公共”原則，首先指的就是政策問題取向的公共性，即公共政策要解決的是社會公共事務(wù)，要確保公共利益的增進(jìn)和合理分配。要做到這一點(diǎn)，公共政策問題構(gòu)建的過程必須體現(xiàn)“程序正義”，也就是必須有追求民主理念的公眾的高度參與。Bellah等人也明確地主張:“要建立一個公正、平等的社會，必須靠老百姓有理性的參與公共事務(wù)，以及不斷地提供建設(shè)性的意見”。公眾通過話語權(quán)這一載體，圍繞公共問題的善與惡、利與弊、對與錯等進(jìn)行討論，整合并表達(dá)公眾意見，形成強(qiáng)大的公眾輿論，從而穩(wěn)妥地矯正政府的決定與公民的意愿和選擇之間的矛盾。從根本上說，公眾話語權(quán)的使用保證了契合公共性價值取向的公共政策問題是根據(jù)多數(shù)人的意愿表達(dá)和利益訴求來實現(xiàn)的。

二、我國公共政策問題構(gòu)建中公眾話語權(quán)的分享

(一)我國公共政策問題構(gòu)建中公眾話語權(quán)的缺失隨著我國社會的深度轉(zhuǎn)型、政府治理模式的變革、政策價值取向的重塑以及公眾參與手段的增多，政策活動中由政府壟斷的“一元話語”格局已被打破，公眾的話語權(quán)逐漸得到尊重和保障。但不能回避的事實是，這種話語權(quán)的尊重和保障仍存在不完整性，公眾參與公共政策是一種“插入式參與”，政策問題構(gòu)建階段的公眾話語權(quán)缺失依然普遍。我們知道，公共政策活動是由問題構(gòu)建、方案制定、政策執(zhí)行、政策評估和政策調(diào)整所構(gòu)成的完整系統(tǒng)。所以，真正充分的話語權(quán)分享應(yīng)是從政策問題構(gòu)建開始。但是，實踐表明，現(xiàn)行政策的公民參與往往是在方案的制定階段進(jìn)入并給予充分重視。此時，公眾只能就已定的所要解決的問題來表達(dá)自己的意見。對于“是不是”公共政策問題，“值不值得、應(yīng)不應(yīng)該”解決這一問題則沒有發(fā)言權(quán)。只要政府認(rèn)定了就是政策問題，而究竟是怎么認(rèn)定的、如何確保認(rèn)定的科學(xué)性似乎顯得不重要。當(dāng)然，我們也不否認(rèn)，在某些情況下，公眾在問題構(gòu)建時確實有表達(dá)的“權(quán)利”。只不過這種權(quán)利的使用并不具有影響力，即沒有“權(quán)力”。此時，公眾話語權(quán)的作用僅僅體現(xiàn)在圍繞政府已經(jīng)確認(rèn)的問題進(jìn)行論證并給予肯定和支持的表示。實質(zhì)上，這是政府利用話語“霸權(quán)”在人們內(nèi)心深處設(shè)定先入為主的“話語”邏輯，以此塑造著特定時期公眾的認(rèn)知特點(diǎn)、價值偏好和行動方式，這必然會影響到特定社會問題的識別和認(rèn)定。真正的民主體制必須給公眾參與公共政策全過程的機(jī)會，因為公共政策作為一種利益和價值的分配機(jī)制，政策問題構(gòu)建能夠首先界定予以分配的去向，即向哪分配，然后才是政策方案確定的如何分配的問題。所以，政府必須從政策問題構(gòu)建開始就傾聽民眾的聲音，從而保障公眾話語權(quán)全過程的享有和充分行使。(二)我國公共政策問題構(gòu)建中公眾話語權(quán)分享的實現(xiàn)路徑1．公共政策問題構(gòu)建中公眾話語權(quán)分享的核心:公共政策問題的類型公共政策問題涉及社會的各個領(lǐng)域，并不是所有的問題在認(rèn)定時都需要公眾的參與，如有關(guān)國家機(jī)密的外交、國防問題等;公眾也不是對所有的問題都感興趣，公眾對政策問題確認(rèn)及其原因分析的參與是有選擇的，因為“政策問題不同，公民參與的收益和成本之間的權(quán)衡也不同”，按照達(dá)爾的說法，“如果你認(rèn)為同可以預(yù)期從其他活動中得到的報酬相比，從政治介入中得到的報酬價值較低，你就不大可能介入政治”。市場經(jīng)濟(jì)條件下，公眾參與的驅(qū)動力來源于各種各樣的利益需求，政策問題性質(zhì)不同，對社會公眾的影響不同，公眾參與的動力也不同。由此，必須弄清到底什么樣的問題是公眾應(yīng)該參與的和公眾愿意參與的。在這些問題進(jìn)行構(gòu)建時，政府必須保證公眾的話語權(quán)。2．公共政策問題構(gòu)建中公眾話語權(quán)的分享必須是真實的?？怂购兔桌照J(rèn)為，只有公共政策的話語形式具備真實性，使用合理的語言并造成某種對抗性的緊張關(guān)系，才能更好地制定和執(zhí)行公共政策。一方面，為了避免陷入官僚制民主模式的獨(dú)白性言說，我們期望著爭辯、論證、反駁，而不是表面和諧的異口同聲，也就是說，公眾話語權(quán)與政府話語權(quán)是一種結(jié)構(gòu)性的關(guān)系，他們之間既是平等的，同時又是對抗的、相互辯駁的。因此公眾在使用話語權(quán)時，必須是真誠的、具有意向性的及實質(zhì)性的貢獻(xiàn)，這些就是話語正當(dāng)性的條件。另一方面，?為了避免“說而不聽”、“聽而不證”，我們期待政府給予公眾的話語充分的重視，公眾參與的價值，并不僅限于對特定利益的追逐，而是通過行使話語權(quán)，表達(dá)各種偏好、提供各種信息、與決策主體進(jìn)行富有誠意的交流，從而使決策的過程更加開放和透明。在這個意義上，我們完全可以說，公眾話語權(quán)的分享就是對決策者和特定利益集團(tuán)話語霸權(quán)進(jìn)行制約，從而使政策運(yùn)行自始就彰顯“公共性”。否則，公眾參與就只能是一個空洞的符號，隨之帶來的更深層次的影響就是公眾對政府的信任危機(jī)。3．公共政策問題構(gòu)建中話語權(quán)的分享要形成常態(tài)機(jī)制公共政策問題的考察要求具有一定的前瞻性和主動性，如果等到社會問題日趨嚴(yán)重的“癥狀”淋漓盡致地表現(xiàn)出來，社會不滿情緒反應(yīng)已經(jīng)達(dá)到爆發(fā)的臨界點(diǎn)，再來確認(rèn)該問題，不僅會影響政府形象，甚至?xí)斐缮鐣恼鹗幒褪Х€(wěn)。公共政策問題構(gòu)建的這一特性，要求公眾話語權(quán)的分享亦要具有前瞻性。公眾參與政策問題構(gòu)建不再是簡單的聽證或者是成為咨詢委員會的成員，而是形成一種常態(tài)機(jī)制，通過定期召開公民論壇、展開民意調(diào)查等形式，讓公眾充分表達(dá)自己的需求，使得引起公共決策者深切關(guān)注的公共問題更多地由此產(chǎn)生。這種常態(tài)機(jī)制可為公眾話語權(quán)的使用提供一個穩(wěn)定的平臺和雙向溝通的通道，保證公眾與公共政策決策中樞在平等、公開、信息透明、相互尊重和主動參與氛圍下，對具有重大影響但充滿爭議的議題進(jìn)行充分的討論并形成共識。

作者：孫萍鮑麗明單位：東北大學(xué)沈陽化工大學(xué)

摘要：研究生是國家事業(yè)發(fā)展中人才和科技競爭的重要儲備，也是意識形態(tài)工作中的重點(diǎn)對象，思想政治工作話語權(quán)與本科生不同。本文在研究生思想政治工作話語權(quán)研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討了其目前存在的困境，并提出了培育素質(zhì)過硬德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型隊伍、發(fā)揮課堂思想政治教育主陣地作用等完善策略。

關(guān)鍵詞：研究生；思想政治工作；話語權(quán)；意識形態(tài)

意識形態(tài)工作在報告中被明確提出，要牢牢掌握其工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這充分體現(xiàn)了黨和國家的高度重視。高校作為意識形態(tài)工作的前沿陣地，在校學(xué)生歷來都是意識形態(tài)斗爭中的重點(diǎn)對象。而體現(xiàn)有效掌握高校意識形態(tài)的重要形式之一就是高校掌握思想政治工作話語權(quán)。研究生處于高等教育的最高層次，是高校思想政治工作的重要群體，也是國家事業(yè)發(fā)展中人才競爭的重要儲備，其思想政治工作話語權(quán)與本科生不同，不能照搬照拿，要針對研究生群體的特殊性有針對性地建構(gòu)思想政治工作話語權(quán)。

一、研究生思想政治工作話語權(quán)的研究現(xiàn)狀

研究生思想政治工作話語權(quán)內(nèi)涵界定為研究生思想政治教育者要具備較強(qiáng)的話語能力，承載道德規(guī)范、政治站位、思想觀點(diǎn)的話語，對研究生群體的思想和行為進(jìn)行引導(dǎo)、教育，使研究生具備一定社會需求的影響力。2013年3月的《教育部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于深化研究生教育改革的意見》教研〔2013〕1號中指出，要把社會主義核心價值體系、科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)教育融入研究生培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。掌握了研究生的思想政治工作話語權(quán)就能在研究生培養(yǎng)各環(huán)節(jié)掌控其科學(xué)道德、學(xué)風(fēng)等教育方向。隨著國家“雙一流”（一流大學(xué)、一流學(xué)科）建設(shè)的不斷推進(jìn)，無論是形勢需求還是實質(zhì)需要，都需著力構(gòu)建研究生思想政治工作話語權(quán)，掌握意識形態(tài)，有利于高校深化研究生教育綜合改革建立高水平、有特色的研究生教育體系。在CNKI總庫中，以“研究生思想政治工作話語權(quán)”為“主題”檢索，共檢索公開發(fā)表文獻(xiàn)4篇，即廣西大學(xué)周俊麗的《大學(xué)生思想政治教育的話語實踐研究》，蘭州大學(xué)杜敏的《思想政治教育話語權(quán)研究》，東北師范大學(xué)劉姝君的《研究生思想政治工作話語權(quán)建構(gòu)研究》，西南大學(xué)王國澤的《微時代高校思想政治工作話語建設(shè)的現(xiàn)實際遇及策略研究》。從檢索結(jié)果來看，對研究生思想政治工作話語權(quán)的研究只有1篇，其他3篇偏向于本科生的思想政治教育話語幾。隨著研究生人數(shù)的擴(kuò)招，其群體規(guī)模與本科生相差無異，而研究生的思想政治工作并不像本科生一樣得到社會關(guān)注。

二、研究生思想政治工作話語權(quán)困境

摘要:“一帶一路”戰(zhàn)略的實施需要中國與沿線國家之間的合作，這種合作應(yīng)建立在各國認(rèn)可的有效規(guī)則基礎(chǔ)上。擁有國際法話語權(quán)，通過對“一帶一路”相關(guān)議題的設(shè)定和規(guī)則制定，提供和制定更多合理有效的國際法規(guī)范，更有利于在平等互利基礎(chǔ)上，實現(xiàn)合作共贏的構(gòu)想。由于歷史、文化理念以及傳統(tǒng)思維的影響，中國在國際法話語權(quán)的話語內(nèi)容、話語平臺及話語反饋方面存在一定的問題。中國應(yīng)該創(chuàng)新話語內(nèi)容，加強(qiáng)話語平臺的利用和建設(shè)以及增強(qiáng)話語反饋積極效果，以此推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施。

關(guān)鍵詞:“一帶一路”;國際法話語權(quán);話語內(nèi)容

“一帶一路”是我國新時期對外關(guān)系的頂層設(shè)計和重大構(gòu)想，其宗旨是通過開放、包容的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作實現(xiàn)沿線各國和附近海洋的互聯(lián)互通，共同發(fā)展。如何實現(xiàn)愿景是目前許多領(lǐng)域都在研究的課題。筆者認(rèn)為，從國際法角度，“一帶一路”宗旨的實現(xiàn)離不開調(diào)整中國與沿線各國關(guān)系的國際法規(guī)則，擁有國際法話語權(quán)是制定這些國際法規(guī)則的前提。因此，國際法話語權(quán)對“一帶一路”宗旨的實現(xiàn)尤為重要。

一、國際法話語權(quán)對“一帶一路”戰(zhàn)略實施的意義

1．國際法話語權(quán)是“一帶一路”戰(zhàn)略實施中提升我國國際話語權(quán)的重要方面。國際話語權(quán)是國家通過一定話語平臺，就國家事務(wù)和相關(guān)國際事務(wù)提出并闡釋觀點(diǎn)，從而引導(dǎo)、控制國際輿論發(fā)揮國際影響力，并得到其他國家接受和認(rèn)同的權(quán)利和權(quán)力。國際話語權(quán)以國家利益為核心，國際話語權(quán)掌握在哪個國家手里，哪個國家就能利用話語優(yōu)勢維護(hù)其國家利益。國家的國際話語權(quán)體現(xiàn)在各個不同領(lǐng)域，其中，國際法話語權(quán)是其重要方面，是國家擁有國際話語權(quán)的重要體現(xiàn)。國際法是各國在國際交往中形成的，用以調(diào)整國家之間關(guān)系的，具有法律約束力的各種原則、規(guī)則和制度［1］。國際社會的發(fā)展使各國越來越意識到法律規(guī)則的重要性，全球化背景下國家之間經(jīng)貿(mào)交往更需要國際法并依賴國際法律規(guī)則的保障。誰擁有國際法話語權(quán)，誰就能在國際法律規(guī)則的制定中形成有利于本國利益的規(guī)則導(dǎo)向，從而占有國際話語權(quán)優(yōu)勢。“一帶一路”是中國提出的重大構(gòu)想，其實施需要沿線各國的接受與認(rèn)同?！耙粠б宦贰钡乩砗w的范圍是亞歐非大陸及其附近海洋，沿線國家既有實行社會主義制度的，也有實行資本主義制度的;既有信奉佛教的，也有以伊斯蘭教立國的;既有認(rèn)同西方價值觀的，也有秉承東方理念的［2］。與這些有著不同制度、不同信仰和價值觀，以及有著不同經(jīng)濟(jì)利益需求的國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，必須有能夠協(xié)調(diào)各國意志，反映不同利益需求的法律規(guī)則作為基礎(chǔ)，只有這樣，才能促進(jìn)求同存異基礎(chǔ)上的相互協(xié)調(diào)，也才能發(fā)掘聚同化異帶來的互補(bǔ)潛力。因此，國際法話語權(quán)是推動和發(fā)展中國與“一帶一路”沿線國家關(guān)系新規(guī)則和新秩序的關(guān)鍵，是提升中國實施“一帶一路”戰(zhàn)略國際話語權(quán)重要手段。2．國際法話語權(quán)是制定有利于“一帶一路”實施的法律規(guī)則的基本條件。全球化趨勢使當(dāng)今國際社會的發(fā)展有賴于各國之間的合作，要實現(xiàn)國際合作，意味著接受共同認(rèn)可的能將各成員緊密團(tuán)結(jié)和制約在一起并具有約束力的行為規(guī)則。但我們又不得不承認(rèn)，任何一個國家都想通過這些規(guī)則實現(xiàn)利益最大化，更多體現(xiàn)本國意志?！耙粠б宦贰北旧聿皇且粋€國際組織或者國際協(xié)議，不具有實體和固定機(jī)制或治理框架，而是一系列倡議、項目的綜合［3］。這一戰(zhàn)略的實施需要中國與沿線國家之間的合作，這種合作要建立在各國認(rèn)可的有效規(guī)則基礎(chǔ)上。國際經(jīng)貿(mào)交往與合作是一個整體國際秩序問題，“一帶一路”是“以我為主”的構(gòu)想，其必須在一個體現(xiàn)中國立場、觀點(diǎn)和話語的國際秩序下進(jìn)行，并依賴于這一有效秩序的保障［4］。誰擁有規(guī)則的話語權(quán)，誰就能在規(guī)則制定中最大限度地體現(xiàn)本國意志，從而建立有利的國際秩序。中國提出“一帶一路”合作倡議以來，引起國際社會的廣泛關(guān)注，有的國家認(rèn)為這是中國版的“馬歇爾計劃”，這種誤解對“一帶一路”實施十分不利。如果擁有國際法話語權(quán)，通過對“一帶一路”相關(guān)議題的設(shè)定和規(guī)則制定，提供和制定更多合理有效的國際法規(guī)范，能更明確清晰地表達(dá)中國遵循平等，追求互利，探索全球治理新模式的立場。3．國際法話語權(quán)有利于中國的價值理念在“一帶一路”沿線各國有效傳播。在國際關(guān)系中，一個國家及國家政策能否被其他國家理解和認(rèn)同，該國的價值理念是否具有普適性是重要因素之一。“和諧世界”“合作共贏”等理念是在尊重其他國家價值觀基礎(chǔ)上提出的，符合“一帶一路”沿線各國的利益需求。國際法話語權(quán)有助于形成體現(xiàn)中國價值理念的規(guī)則導(dǎo)向，使國際社會特別是沿線各國接受認(rèn)同中國的發(fā)展理念，理解“一帶一路”所秉承的“合作共贏”理念的包容性，愿意與中國一道推進(jìn)“一帶一路”實施，實現(xiàn)共贏的構(gòu)想?？傊袊恰耙粠б宦贰钡某h者，只有中國才能更好地詮釋“一帶一路”戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵。中國能否在國際法律制度框架內(nèi)，通過設(shè)置與“一帶一路”相關(guān)議題，形成有利于“一帶一路”實施的規(guī)則導(dǎo)向，使沿線各國接受中國的話語及其政策行為，并愿意履行相關(guān)義務(wù)，對“一帶一路”愿景的實現(xiàn)有十分重要的意義。

二、當(dāng)前中國國際法話語權(quán)存在的問題

摘要：微媒體的產(chǎn)生給傳播方式帶來了深刻的變革，對傳統(tǒng)青年思想政治教育話語權(quán)的建構(gòu)產(chǎn)生沖擊和挑戰(zhàn)。分析微媒體視域下青年思想政治教育話語權(quán)弱化及其原因，通過堅持話語權(quán)的理論導(dǎo)向、依托微媒體平臺提升話語權(quán)的影響力、增強(qiáng)話語的對話藝術(shù)、提高教育工作者的微媒體駕馭能力等途徑來建構(gòu)青年思想政治教育話語權(quán)。

關(guān)鍵詞：微媒體；青年思想政治教育；話語權(quán)建構(gòu)

隨著信息化時代的不斷發(fā)展，“微”的形式已經(jīng)無限的擴(kuò)展，傳媒大師麥克盧漢說過，任何一種新媒介的產(chǎn)生都是一個新的時代的到來。基于手機(jī)客戶端為主體的微信、微博、短視頻、新聞客戶端等微媒體迅速發(fā)展壯大起來。微媒體時代下信息傳播便捷而又簡單，信息傳播內(nèi)容豐富多樣，影響范圍廣泛，人人都能成為輿論傳播者。微媒體創(chuàng)新了話語傳播的途徑，為青年思想政治教育提供了更加廣泛的平臺。但機(jī)遇往往伴隨著挑戰(zhàn)，面對全新的話語環(huán)境，如何在微媒體平臺中構(gòu)建青年思想政治教育話語權(quán)仍是一個重要的課題。

一、微媒體視域下青年思想政治教育話語權(quán)弱化及其原因分析

（一）微媒體信息傳播的便捷性和碎片化削弱了青年思想政治教育話語權(quán)。微媒體的產(chǎn)生，以微的形式創(chuàng)造了新的話語場域。微媒體環(huán)境下話語信息內(nèi)容繁雜、覆蓋范圍廣、傳播速度快，信息的傳遞、接收和處理能實現(xiàn)一體化，信息的傳輸打破了時間和空間上的限制，實現(xiàn)了傳播的及時性和高效化。微媒體的便捷性，青年獲得權(quán)威信息的渠道增多，受教育者不再依賴教育者的言語傳輸來獲得信息，他們和教育者之間形成平行的接收教育信息的關(guān)系。話語傳播主體的多元化使得話語主導(dǎo)權(quán)的局面被打破，青年不再完全依賴于思想政治教育話語者的信息權(quán)威，因此導(dǎo)致了青年思想政治教育話語權(quán)不斷被弱化。思想文化的傳遞需要借助媒介的力量來實現(xiàn)，微媒體在傳遞信息時具有碎片化的特點(diǎn)，媒體的碎片化利用人們碎片化的時間向人們提供碎片化的信息。與傳統(tǒng)媒體敘事宏大、語境嚴(yán)肅相比微媒體自帶的網(wǎng)絡(luò)語言簡明扼要、詼諧新奇，更容易被青年群體所接受。但是微媒體信息“碎片化”導(dǎo)致青年在接受信息、閱讀信息的過程中，近停留在淺層化的狀態(tài)。思想政治教育話語的內(nèi)容往往都帶有豐富的內(nèi)涵和意義，如果青年不加以深入思考，只是碎片化的閱讀，不能做到入腦、入心的話就很難實現(xiàn)被教育。（二）微媒體青年思想政治教育話語權(quán)理論創(chuàng)新不足。先進(jìn)的理論和與時俱進(jìn)的話語權(quán)創(chuàng)新體系是青年思想政治教育話語權(quán)確立的關(guān)鍵，青年思想政治教育要在微媒體中實現(xiàn)自身的話語權(quán)，首先就要自身理論的正確性和真理性。在微媒體技術(shù)不斷發(fā)展的今天，青年思想政治教育傳播平臺逐漸被拓寬，但是話語權(quán)的理論創(chuàng)新卻呈現(xiàn)不足的現(xiàn)象。在微媒體時代青年思想政治教育話語權(quán)被弱化的一個重要原因是青年思想政治教育話語權(quán)理論并沒有跟隨微媒體的發(fā)展而及時更新理論基礎(chǔ)。在微媒體背景下青年思想政治教育話語權(quán)依然帶有濃厚的傳統(tǒng)氣息，政治和行政色彩濃厚，與現(xiàn)實結(jié)合的不夠緊密，缺乏相應(yīng)的親和力。話語權(quán)理論創(chuàng)新不足和滯后使得青年思想政治教育在微媒體這一平臺中的實踐缺少理論指導(dǎo)，從而影響了青年思想政治教育話語權(quán)的實現(xiàn)，導(dǎo)致青年思想政治教育話語權(quán)的弱化。（三）青年思想政治教育在微媒體平臺建設(shè)力度不足。微媒體的便捷性、互動性和廣泛傳播性為當(dāng)前青年思想政治教育創(chuàng)造了更加寬泛的傳播平臺，但是目前青年思想政治教育的微媒體平臺建設(shè)力度不足。在青年思想政治教育工作中采用微媒體技術(shù)、開辟新渠道、占領(lǐng)微媒體新陣地等方面還有很多工作要做，官方媒體在微媒體中的領(lǐng)軍作用還沒有完全發(fā)揮出來。雖然《人民日報》《中國青年報》《光明日報》等傳統(tǒng)媒體都相繼推出了微媒體新聞客戶端，各大政府部門也擁有了自己的微信公眾號、微博官微、甚至是短視頻賬號，但是其影響力和關(guān)注度卻有待提高。微媒體平臺中能夠擔(dān)當(dāng)“輿論領(lǐng)袖”的官方媒體較少，微媒體視域下青年思想政治教育的傳播內(nèi)容吸引力不足，內(nèi)容相對陳舊、創(chuàng)意性不強(qiáng)、特色不夠明顯。對微媒體的管理缺乏經(jīng)驗，在防范錯誤思想的傳播、應(yīng)對熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件的應(yīng)對機(jī)制需要進(jìn)一步改進(jìn)。在微媒體平臺中青年思想政治教育的建設(shè)力度不足導(dǎo)致青年思想政治教育話語權(quán)被弱化。

二、微媒體視域下青年思想政治教育話語權(quán)的建構(gòu)途徑

論文關(guān)鍵詞：新課堂話語權(quán)構(gòu)建

論文摘要：傳統(tǒng)課堂“師本位”的教學(xué)思想是課堂話語權(quán)缺失的主要原因。新課堂要求構(gòu)建一種基于學(xué)生主體性的話語權(quán)。本文試圖對新的學(xué)生主體性的話語權(quán)做出探討，并對其構(gòu)建提出幾點(diǎn)建議。

(一)學(xué)生話語權(quán)的內(nèi)灑

話語是主體表達(dá)自身思想、情感、態(tài)度的主要的方式，它代表著一種權(quán)力。后現(xiàn)代哲學(xué)家?？抡J(rèn)為，“話語是一種權(quán)力關(guān)系，它意味著誰有發(fā)言權(quán)，誰無發(fā)言權(quán)?！薄氨M管它是一種隱蔽的，表面上無行為人的控制系統(tǒng)，然而他在社會中是一種真實的權(quán)力?！备？路Q這種權(quán)利為話語權(quán)。實際上，語言的權(quán)力并不是來源于話語符號系統(tǒng)本身，符號系統(tǒng)自產(chǎn)生以來，只是一種人與人之間交流和思想的工具。話語中權(quán)力的獲得更多的是說話者社會權(quán)力和地位在話語符號系統(tǒng)中的折射和反映。

學(xué)生的話語權(quán)是指學(xué)生這一特殊的群體在教育活動中，尤其是在課堂教學(xué)中所具有的表達(dá)自己的思想、情感和見解的權(quán)利。它不僅包含學(xué)生在課堂教學(xué)行為過程中通過師生、生生等交往活動主動表達(dá)自己真實的思想和情感的權(quán)利，還包括以書面成果的形式表現(xiàn)出來的作品中學(xué)生思想、見解表達(dá)的權(quán)利。學(xué)生的話語權(quán)是通過學(xué)生在課堂教學(xué)中的地位獲得而確立的、它是學(xué)生作為“人”所本應(yīng)具有的權(quán)利，可是由于教育的某種“異化力量”，學(xué)生的話語權(quán)屢遭缺失。

(二)傳統(tǒng)課堂中學(xué)生話語權(quán)的缺失

摘要：傳統(tǒng)課堂“師本位”的教學(xué)思想是課堂話語權(quán)缺失的主要原因。新課堂要求構(gòu)建一種基于學(xué)生主體性的話語權(quán)。本文試圖對新的學(xué)生主體性的話語權(quán)做出探討，并對其構(gòu)建提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：新課堂話語權(quán)構(gòu)建

一、學(xué)生話語權(quán)的內(nèi)灑

話語是主體表達(dá)自身思想、情感、態(tài)度的主要的方式，它代表著一種權(quán)力。后現(xiàn)代哲學(xué)家?？抡J(rèn)為，“話語是一種權(quán)力關(guān)系，它意味著誰有發(fā)言權(quán)，誰無發(fā)言權(quán)?！薄氨M管它是一種隱蔽的，表面上無行為人的控制系統(tǒng)，然而他在社會中是一種真實的權(quán)力。”?？路Q這種權(quán)利為話語權(quán)。實際上，語言的權(quán)力并不是來源于話語符號系統(tǒng)本身，符號系統(tǒng)自產(chǎn)生以來，只是一種人與人之間交流和思想的工具。話語中權(quán)力的獲得更多的是說話者社會權(quán)力和地位在話語符號系統(tǒng)中的折射和反映。

學(xué)生的話語權(quán)是指學(xué)生這一特殊的群體在教育活動中，尤其是在課堂教學(xué)中所具有的表達(dá)自己的思想、情感和見解的權(quán)利。它不僅包含學(xué)生在課堂教學(xué)行為過程中通過師生、生生等交往活動主動表達(dá)自己真實的思想和情感的權(quán)利，還包括以書面成果的形式表現(xiàn)出來的作品中學(xué)生思想、見解表達(dá)的權(quán)利。學(xué)生的話語權(quán)是通過學(xué)生在課堂教學(xué)中的地位獲得而確立的、它是學(xué)生作為“人”所本應(yīng)具有的權(quán)利，可是由于教育的某種“異化力量”，學(xué)生的話語權(quán)屢遭缺失。

二、傳統(tǒng)課堂中學(xué)生話語權(quán)的缺失

摘要：課堂學(xué)生話語權(quán)公平缺失是傳統(tǒng)課堂的一種常見現(xiàn)象。新課堂要求構(gòu)建一種基于生命性、自由性和發(fā)展性的公平學(xué)生話語權(quán)。對傳統(tǒng)課堂學(xué)生話語權(quán)公平缺失現(xiàn)象從社會學(xué)視角做出歸類，并且從社會學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、倫理文化和意識形態(tài)等角度對傳統(tǒng)課堂學(xué)生話語權(quán)公平缺失成因進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：話語權(quán)；公平缺失；成因

一、學(xué)生話語權(quán)的內(nèi)涵

話語不僅是以抽象語言符號為載體所表達(dá)的內(nèi)容，也是主體表達(dá)自身思想、情感、態(tài)度等的主要方式，甚至是一種權(quán)力機(jī)制。正如德賴弗斯和拉比諾所闡明的，“話語是一種權(quán)力體系，它意味著誰有發(fā)言權(quán)，誰無發(fā)言權(quán)。”“盡管它是一種隱蔽的，表面上無行為人的控制系統(tǒng)，然而他在社會中是一種真實的權(quán)力?！备？路Q這種權(quán)力為話語權(quán)。學(xué)生話語權(quán)是指學(xué)生這一特殊的群體在教育活動中，尤其是在課堂中所具有的表達(dá)自己的思想、情感和見解等的權(quán)力，包含口頭和書面兩個方面。

二、公平的學(xué)生話語權(quán)特征

嚴(yán)格說來，課堂話語公平應(yīng)該包括師生間話語公平和生生間話語公平。但本文的學(xué)生話語權(quán)是作為一個整體，相對于教師話語權(quán)而言，所以本文也只分析課堂師生間話語權(quán)公平缺失現(xiàn)象，而不分析學(xué)生內(nèi)部的話語權(quán)公平問題。再說，生生間話語權(quán)公平缺失在一定程度上也是由教師的不公平教育理念和管理方式造成的。

1話語權(quán)的相關(guān)概念界定

1.1什么是話語權(quán)

話語權(quán)簡而言之就是說話的權(quán)力,也是控制輿論的有力力量。誰掌握了話語權(quán),誰就掌握了輿論的走向。

1.2什么是國際話語權(quán)

目前,國際話語權(quán)還沒有很準(zhǔn)確統(tǒng)一的定義,不同的領(lǐng)域的研究者對國際話語權(quán)的定義也不盡相同,本文選取在傳播學(xué)界和國際關(guān)系學(xué)界中兩個最具形象的典型定義來闡述國際話語權(quán)的定義。國際話語權(quán)簡單來說就是影響和控制國際輿論的能力。國家實力、傳播平臺和話語權(quán)隊伍是掌握話語權(quán)的三大前提,而傳播議程設(shè)置、輿論導(dǎo)向把握和傳播表達(dá)方式,則是實現(xiàn)有效話語權(quán)的重要因素。國際話語權(quán)顧名思義就是在國際舞臺上說話和發(fā)言的權(quán)力,影響和調(diào)控國際輿論的權(quán)力。[3]誰掌握了話語權(quán),可以說就掌握了國際的輿論走向。國際主導(dǎo)權(quán),也就是國際話語權(quán)爭奪的最主要的內(nèi)容。掌握了國際話語權(quán),在應(yīng)對國際紛爭中就增加了為自己贏得利益的籌碼。從根本上講,今天人們要爭奪和提升的國際話語權(quán),不僅是一種權(quán)利,更是一種權(quán)力。話語權(quán)不是天然的稟賦,而是爭取甚至斗爭的產(chǎn)物。

[4]1.3什么是體育國際話語權(quán)