【摘要】隨著我國經濟體制的不斷完善，企業(yè)在發(fā)展過程中業(yè)務往來不斷增多，為避免企業(yè)經營管理過程中出現合同相關的漏洞，應加強對合同的管理強度。本文就企業(yè)合同管理中的財稅風險與防范進行探究，簡單對財稅風險進行分析，并結合企業(yè)合同管理中的常見風險，給出相應的防范措施，加強對企業(yè)經營管理過程的管控，避免財稅風險影響企業(yè)經濟效益的情況發(fā)生，促使企業(yè)在激烈的市場競爭中得到進一步發(fā)展。

【關鍵詞】企業(yè)合同；財稅風險；風險防范

一、引言

合同在經濟活動中具有重要的意義，通過合同能夠對簽訂雙方的經濟效益起到保障作用，出現違規(guī)情況時為相關管理部門提供重要依據。在合同簽訂過程中，由于合同中關于稅務的相關內容中存在條款不清晰的情況，在最終解釋時可能對相關企業(yè)帶來一定的經濟損失，因此應加強對財務風險的防范與管理，避免由于合同管理失誤造成稅務故障情況，影響企業(yè)的實際經濟效益，不利于企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

二、合同管理重要性及財稅風險分析

合同是當事人雙方簽訂且對各自權利義務有明確規(guī)定的協議，雖然不屬于法律條款，但具有相應的法律效力。企業(yè)在簽訂合同過程中受到經濟法與刑法等相關法律的約束，一旦出現合同管理失誤的情況，將會對企業(yè)的經濟效益和經營發(fā)展產生較大的影響。好的合同管理可以為企業(yè)獲得利潤，但合同管理不好會帶來經濟糾紛，甚至造成不可逆轉的經濟損失。合同管理是企業(yè)經濟管理過程中的一個重要的管理過程，是企業(yè)戰(zhàn)略目標的基石。相關人員應加強對合同的管理，避免合同中存在的風險因素，實現對企業(yè)財務發(fā)展狀況的有效保護。企業(yè)經營管理過程中產生大量經濟合作，但在簽訂合同時可能出現一定的稅收問題，進而加大財稅風險。如合同中簽訂的相關條款、交易過程中的發(fā)票管理、實際經營收入情況和財稅繳納等問題均與財稅風險存在直接關系。在簽訂合同過程中，若忽視其中可能存在的稅務問題，或對相關繳稅問題規(guī)定不清，將會使合同中稅務風險不斷提升，嚴重影響企業(yè)的實際經濟效益，合同管理對企業(yè)各項生產及經營具有重大影響，為了維持企業(yè)的發(fā)展，必須構建合同管理體制，提高合同管理力度。

「論文關鍵詞1納稅籌劃平臺減輕稅負理財效益

{論文摘要]隨著社會經濟的發(fā)展，納枕籌劃日益成為納稅人理財或經營管理中不可或缺的一個重要組成部分，企業(yè)要用科學的方法構建納稅籌劃平臺，并在實際經營管理中加以合理運用，以最小的籌劃成本獲得最大的稅收效益。

納稅籌劃亦稱稅收籌劃是指納稅義務人在遵守、尊重所在國稅法的前提下，運用納稅義務人的權利，旨在實現納稅最小化對多種納稅方案進行優(yōu)化選擇時的謀劃與對策其實質是節(jié)稅。但作為納稅籌劃本身而言并不是一種靜止的、片面的行為如何為企業(yè)構建納稅籌劃平臺并在企業(yè)經營管理中加以合理運用是企業(yè)財務決策中的一項重要內容，本文擬就相關問題進行探討。

一、納稅綺劃平臺的構建原則

納稅籌劃平臺是企業(yè)理財過程中稅務籌劃的基礎和操作空間。目前常用的有價格平臺、優(yōu)惠平臺、漏洞平臺、彈性平臺和規(guī)避平臺。要成功構建納稅籌劃平臺.必須有一定的環(huán)境條件和科學的籌劃方法并且要符合以下原則:

1.政策主導

納稅籌劃亦稱稅收籌劃是指納稅義務人在遵守、尊重所在國稅法的前提下，運用納稅義務人的權利，旨在實現納稅最小化對多種納稅方案進行優(yōu)化選擇時的謀劃與對策其實質是節(jié)稅。但作為納稅籌劃本身而言并不是一種靜止的、片面的行為如何為企業(yè)構建納稅籌劃平臺并在企業(yè)經營管理中加以合理運用是企業(yè)財務決策中的一項重要內容，本文擬就相關問題進行探討。

一、納稅綺劃平臺的構建原則

納稅籌劃平臺是企業(yè)理財過程中稅務籌劃的基礎和操作空間。目前常用的有價格平臺、優(yōu)惠平臺、漏洞平臺、彈性平臺和規(guī)避平臺。要成功構建納稅籌劃平臺.必須有一定的環(huán)境條件和科學的籌劃方法并且要符合以下原則:

1.政策主導

納稅籌劃是對稅收政策的積極利用因此開展納稅籌劃必須以政策為導向由稅收政策主導稅收的籌劃活動。離開稅收政策談納稅籌劃只是一種空談不顧稅收政策導向開展納稅籌劃必定一事無成。試想面對高污染、高能耗、長線產業(yè)、夕陽產業(yè)、換代產品以及其他稅收上實行限制政策的產業(yè)、產品稅收籌劃又能有多少作為，

2.合法有效

同志們：

今天，我們召開xx財政、稅務、審計工作會議。會議的主要任務是：全面落實、自覺實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實全國和x財政、稅務、審計工作會議精神，總結xx年財稅、審計工作情況，部署xx年財稅、審計工作任務。剛才，xx同志傳達了全國和市財稅、審計工作會議精神。xx同志、xx同志、xx同志對今年的財政、稅務和審計工作進行了安排，都講得很好，希望各地x、各部門結合實際，認真貫徹落實。下面，我再講三點意見：

第一點意見，xx年全x財稅、審計工作取得新成績，財稅運行平穩(wěn)健康，審計監(jiān)督得到強化，為xx經濟社會發(fā)展做出了新貢獻

xx年是“十一五”規(guī)劃的x年。xx經濟社會保持了平穩(wěn)健康協調發(fā)展的良好勢頭，改革開放不斷深化，人民生活普遍改善。在結構優(yōu)化、效益提高的基礎上，全x實現生產總值x億元，可比增長x。一年來，財稅、審計部門的干部職工兢兢業(yè)業(yè)，扎實細致地開展工作。特別是在x年年初，全x地方財政收入出現負增長的嚴峻形勢下，財稅、審計部門及各地x、各部門都表現出強烈的大局意識，積極組織收入，科學安排支出，規(guī)范預算管理，加強審計監(jiān)督，提高資金績效，較好地完成了x年的各項任務，為實現“十一五”良好開局發(fā)揮了重要作用。

第一，財政收入運行平穩(wěn)、結構趨優(yōu)，全x綜合經濟實力進一步增強。x年，全x完成財政收入x億元，同比增長x%，其中地方財政收入x億元（新口徑），比上年下降x%。從分級次收入結構看，2006年，中央財政收入和x級財政收入分別為x億元和x億元，對全國和全x的貢獻總量和份額都有了顯著提升。從可比口徑收入比較看，x年，我x財政總收入中包含x年結轉的部分財政收入x億元；x年，我x財政總收入中僅包含x年結轉的部分財政收入x億元。如剔除不可比因素的影響，x年，可比口徑財政總收入和地方財政收入比x年分別增長x%和x%。從分行業(yè)稅源結構看，我x逐步形成以制造業(yè)、房地產業(yè)、批零業(yè)為主的“多元驅動”格局。x年，上述三大主體行業(yè)地方財政收入分別為x億元、x億元和x億元，對地方財政的貢獻率為x%、x%和x%。其中，制造業(yè)地方財政收入比上年增收x億元，增長x%。這從一個側面反映出本x產業(yè)結構在不斷優(yōu)化升級，經濟運行質量和效益在不斷提高。

第二，努力構建社會主義和諧社會，財政支出傾向民生。按照建設社會主義和諧社會的要求，我x進一步加大了對公共、民生領域的保障力度，著重解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展成果和公共財政“陽光”，并體現出積極的效果。一是加大對新農村建設的支持力度。全x共投入農業(yè)、林業(yè)、水利和氣象支出x億元，同比增長x%，加大了對經濟薄弱村的幫扶力度，改善了農村道路、水利等基礎設施，加強了農村社會公益事業(yè)建設，穩(wěn)定和促進了糧食生產。二是加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。全x共投入教育支出x億元，同比增長x%，提高了教師待遇；全xx人次的特困和“低?！奔彝W生享受“兩免一補”的優(yōu)惠政策。全x共投入醫(yī)療衛(wèi)生支出x億元，同比增長x%，積極推動“三醫(yī)聯動”綜合改革和x衛(wèi)生服務中心建設，優(yōu)化了城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置，初步緩解了人民群眾看病貴、看病難問題。x年，全x公立醫(yī)院門急診量同比增x%，均次費用同比下降x%，平均住院床日費同比下降x%。三是加大對就業(yè)和社會保障的支持力度。全x共投入撫恤和社會保障類支出x億元，同比增長x%，使x名失業(yè)人員、協保人員和農村富余勞動力實現就業(yè)，提高了農保保障水平，解決了x名城鎮(zhèn)高齡無保障老人的基本生活和醫(yī)療保障問題，讓他們安度晚年。

同志們：

今天市政府召開全市財稅工作會議，主要任務是總結××××年全市財稅工作，分析當前形勢，研究部署××××年工作。等下，副市長還將作重要講話，公務員之家，全國公務員公同的天地希望大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、對××××年全市財稅工作的基本估價

××××年，面對自然災害的頻繁發(fā)生、骨干稅源的嚴重滑坡，以及農業(yè)稅稅率減免等一系列減收增支因素的集中影響，全市各級財稅部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹落實市委經濟工作會議和省、市財稅工作會議精神，狠抓增收節(jié)支，深化各項改革，圓滿完成了全年財稅工作目標任務，為全市經濟發(fā)展和社會進步做出了貢獻。

一財稅收入總量和增幅實現新的突破。全市財稅總收入突破億大關，達到萬元，比××××年增長，增幅創(chuàng)近十年新高。其中縣財稅總收入實現了跨越式增長，由××××年的萬元增加到萬元，增幅高達；全市地方財政收入與財稅總收入的增幅基本上趨于同步，均超過以上；工商稅收占整個稅收的比重也提高較快，財稅收入結構有所改善。

二財政支出結構進一步優(yōu)化?！痢痢痢聊?，全市財政支出共完成萬元，比××××年增長，支出結構進一步優(yōu)化，各項重點支出得到有效保障。特別是通過嚴格控制公用經費標準，大力壓縮一般性財政支出，強化工資專戶管理，科學均衡調度資金，積極爭取上級資金調度政策等措施，確保了全市財政供養(yǎng)人員工資的按時發(fā)放和各級政權機關的正常運轉，確保了“三農”、社會保障、科學教育等重點支出需要和省、市件實事所需資金的落實。全市社會保障和撫恤支出達到萬元，增長；“三農”支出萬元，增長；科教文衛(wèi)支出萬元，增長，促進了全市經濟和各項事業(yè)的和諧發(fā)展。

同志們：

今天市政府召開全市財稅工作會議，主要任務是總結2004年全市財稅工作，分析當前形勢，研究部署2005年工作。等下，**副市長還將作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、對2004年全市財稅工作的基本估價

2004年，面對自然災害的頻繁發(fā)生、骨干稅源的嚴重滑坡，以及農業(yè)稅稅率減免等一系列減收增支因素的集中影響，全市各級財稅部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹落實市委經濟工作會議和省、市財稅工作會議精神，狠抓增收節(jié)支，深化各項改革，圓滿完成了全年財稅工作目標任務，為全市經濟發(fā)展和社會進步做出了貢獻。

(一)財稅收入總量和增幅實現新的突破。全市財稅總收入突破10億大關，達到106628萬元，比2003年增長21.86%，增幅創(chuàng)近十年新高。其中**縣財稅總收入實現了跨越式增長，由2003年的9000萬元增加到14070萬元，增幅高達60.96%；全市地方財政收入與財稅總收入的增幅基本上趨于同步，均超過20%以上；工商稅收占整個稅收的比重也提高較快，財稅收入結構有所改善。

(二)財政支出結構進一步優(yōu)化。2004年，全市財政支出共完成238018萬元，比2003年增長18.13%，支出結構進一步優(yōu)化，各項重點支出得到有效保障。特別是通過嚴格控制公用經費標準，大力壓縮一般性財政支出，強化工資專戶管理，科學均衡調度資金，積極爭取上級資金調度政策等措施，確保了全市財政供養(yǎng)人員工資的按時發(fā)放和各級政權機關的正常運轉，確保了“三農”、社會保障、科學教育等重點支出需要和省、市10件實事所需資金的落實。全市社會保障和撫恤支出達到萬元，增長%；“三農”支出萬元，增長%；科教文衛(wèi)支出萬元，增長%，促進了全市經濟和各項事業(yè)的和諧發(fā)展。

同志們：

這次會議很重要。兩會合一是一項改革，也是市委、市政府狠抓工作落實的主要措施。剛才，志常同志就全市政務工作作了總結和部署，講得很好，我都同意。結合省、市財稅工作會議精神，下面我就全市財稅工作講四個方面的問題，著重分析我市財稅工作的現狀，查找存在的問題，提出下一步工作的對策。

一、全市財稅工作取得了較好的成績

（一）財稅收入狀況。這兩年我市的財稅收入提高較快，保持了18%以上的增長速度，2003-2009年兩年間，為財政增收了近3000萬元，增加數占財政總收入的近1/3。2009年國稅收入1.51億元，同比增長30.8%；地稅收入9502萬元，同比增長17.9%；地方財政一般預算收入完成9600萬元，增長18.55%，增長比例高于全省的16.14%和韶關市的16.90%，確保了年度預算任務的圓滿完成。今年1-4月份，財稅繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢。完成國稅收入5378萬元，比上年同期增長4.35%；完成地稅收入5265萬元，同比增長35.50%；完成地方財政一般預算收入3657萬元，增長26.85％，在韶關七縣三區(qū)中排名第三，財政收入增長與經濟增長基本協調。隨著財政實力的增強，市委、市政府加大了為民辦實事和基礎設施建設的力度，并且適度提高了公務員工資，如對國有集體企業(yè)改革遺留問題的解決、教育和文體廣播事業(yè)的發(fā)展、公務員醫(yī)療保險、撫恤和社會救濟金發(fā)放、煙葉發(fā)展資金扶持、公路建設征地補償、農房改造、沼氣工程、一江兩岸工程建設等等的投入，為全市經濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極的貢獻，財政的杠桿作用和為民謀利的作用越來越得以體現。

（二）加快了財政體制改革進程。一是積極進行了預算制度改革。在市人民法院、公安局、檢察院、司法局、勞動和社會保障局等五個部門試行預算制度的基礎上，去年又增加了民政、交通、林業(yè)、建設、規(guī)劃、城監(jiān)等六個單位進行部門預算編制工作，增強了預算的約束力，提高了資金使用的透明度，推進了依法理財、民主理財的進程。二是深化了“收支兩條線”管理，加強了內部監(jiān)督制度建設。建立了財政內部監(jiān)督體系，建立了聯合審批財政資金制度，完善了資金事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的監(jiān)察機制。加大了行政事業(yè)性收費和罰沒收入的監(jiān)管和稽查力度。三是進一步實施政府采購招標制度。擴大了政府采購范圍，采購預算突破了5000萬元，采購項目從最初的45項擴至103項，采購涉及貨物、工程、服務三大類。四是深化了農村稅費改革。去年，減半征收農業(yè)稅，大大減輕了農民負擔?！安㈡?zhèn)”、“并村”、“并?！钡扰涮赘母锎胧┤〉昧诵逻M展。另外，還穩(wěn)步推行了國庫集中支付制度，加強了公共資產管理等。

二、深刻認識我市財稅工作面臨的嚴峻形勢

國家實施積極財政政策，對國民經濟發(fā)展將產生一定促進作用，但我縣財稅工作仍面臨諸多不利因素，如全面實行增值稅轉型改革、國家對小規(guī)模納稅人降低稅負率、房地產市場能否回暖短期內還難以預測等等?？梢灶A見，明年財政收支將面臨極大壓力。年，我縣財稅工作將以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標，堅持科學理財，著力培植財源，強化財稅征管，優(yōu)化支出結構，為實現“全力打造新城區(qū)，實現三年大變樣”的宏偉目標而努力奮斗。主要抓好以下幾方面的工作：

（一）以體制創(chuàng)新為引擎，促進財源建設

按照“區(qū)別對待、分類指導、讓利鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的原則，制定新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源熱情，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力；加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡持續(xù)健康發(fā)展。靈活運用財政政策工具，進一步理順園區(qū)財稅體制，促進園區(qū)發(fā)展，做大做強園區(qū)經濟；加快園區(qū)基礎設施和配套設施建設，引導各種要素向優(yōu)勢產業(yè)集聚，做大、做強、做優(yōu)骨干企業(yè)，形成特色產業(yè)群，壯大支柱財源，提高園區(qū)經濟對財政的貢獻率。發(fā)揮財政杠桿作用，放大財政效應，鼓勵各大投資公司采取靈活方式融資；大力推進創(chuàng)業(yè)富民，倡導全民創(chuàng)業(yè)，縣財政從年起統(tǒng)籌安排5000萬元建立創(chuàng)業(yè)富民基金；增加政府性投資，引導信貸投入，激活民間資本，年鋪排政府性投資項目49個，總投資85.2億元，其中年投資36億元，縣級財政投入3.8億元，通過增加投入，刺激消費，擴大內需，促進經濟增長，實現財源建設的可持續(xù)發(fā)展。

（二）以規(guī)范管理為抓手，強化財稅征管

進一步完善征管機制和考核辦法，全面調動征管人員的積極性。加強稅源監(jiān)控，健全重點稅源稅負評估體系。強化零散稅收征管責任，做到既抱“西瓜”又撿“芝麻”。完善協稅護稅網絡，推進“金財工程”和納稅“陽光行動”。采取依法治稅與稅務內部稽查相結合，加大對稅收征管過程的監(jiān)督。運用現代信息技術，整合國、地、財、庫信息資源，實現財稅征管全程監(jiān)督。提高納稅服務質量，簡化納稅申報程序，推行“納稅信譽等級”辦法，創(chuàng)造和諧征稅環(huán)境。深化“收支兩條線”管理改革，規(guī)范賬戶管理，實行源頭控收；加強票據管理，做到以票管收；理順征繳關系，實現依法征收。加強國有資本經營預算，逐步實行國有資本現金分紅制度，保障國有資本收益權不受侵害。完善國土管理制度，加大項目資金審查力度，確保國土凈收入最大化。

（三）以公共財政為基準，優(yōu)化財政支出

同志們：

這次會議很重要。兩會合一是一項改革，也是市委、市政府狠抓工作落實的主要措施。剛才，志常同志就全市政務工作作了總結和部署，講得很好，我都同意。結合省、市財稅工作會議精神，下面我就全市財稅工作講四個方面的問題，著重分析我市財稅工作的現狀，查找存在的問題，提出下一步工作的對策。

一、全市財稅工作取得了較好的成績

（一）財稅收入狀況。這兩年我市的財稅收入提高較快，保持了18%以上的增長速度，2003-2009年兩年間，為財政增收了近3000萬元，增加數占財政總收入的近1/3。2009年國稅收入1.51億元，同比增長30.8%；地稅收入9502萬元，同比增長17.9%；地方財政一般預算收入完成9600萬元，增長18.55%，增長比例高于全省的16.14%和韶關市的16.90%，確保了年度預算任務的圓滿完成。今年1-4月份，財稅繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢。完成國稅收入5378萬元，比上年同期增長4.35%；完成地稅收入5265萬元，同比增長35.50%；完成地方財政一般預算收入3657萬元，增長26.85％，在韶關七縣三區(qū)中排名第三，財政收入增長與經濟增長基本協調。隨著財政實力的增強，市委、市政府加大了為民辦實事和基礎設施建設的力度，并且適度提高了公務員工資，如對國有集體企業(yè)改革遺留問題的解決、教育和文體廣播事業(yè)的發(fā)展、公務員醫(yī)療保險、撫恤和社會救濟金發(fā)放、煙葉發(fā)展資金扶持、公路建設征地補償、農房改造、沼氣工程、一江兩岸工程建設等等的投入，為全市經濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極的貢獻，財政的杠桿作用和為民謀利的作用越來越得以體現。

（二）加快了財政體制改革進程。一是積極進行了預算制度改革。在市人民法院、公安局、檢察院、司法局、勞動和社會保障局等五個部門試行預算制度的基礎上，去年又增加了民政、交通、林業(yè)、建設、規(guī)劃、城監(jiān)等六個單位進行部門預算編制工作，增強了預算的約束力，提高了資金使用的透明度，推進了依法理財、民主理財的進程。二是深化了“收支兩條線”管理，加強了內部監(jiān)督制度建設。建立了財政內部監(jiān)督體系，建立了聯合審批財政資金制度，完善了資金事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的監(jiān)察機制。加大了行政事業(yè)性收費和罰沒收入的監(jiān)管和稽查力度。三是進一步實施政府采購招標制度。擴大了政府采購范圍，采購預算突破了5000萬元，采購項目從最初的45項擴至103項，采購涉及貨物、工程、服務三大類。四是深化了農村稅費改革。去年，減半征收農業(yè)稅，大大減輕了農民負擔?！安㈡?zhèn)”、“并村”、“并?！钡扰涮赘母锎胧┤〉昧诵逻M展。另外，還穩(wěn)步推行了國庫集中支付制度，加強了公共資產管理等。

二、深刻認識我市財稅工作面臨的嚴峻形勢

同志們：

今天市政府召開全市財稅工作會議，主要任務是總結2004年全市財稅工作，分析當前形勢，研究部署2005年工作。等下，**副市長還將作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、對2004年全市財稅工作的基本估價

2004年，面對自然災害的頻繁發(fā)生、骨干稅源的嚴重滑坡，以及農業(yè)稅稅率減免等一系列減收增支因素的集中影響，全市各級財稅部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹落實市委經濟工作會議和省、市財稅工作會議精神，狠抓增收節(jié)支，深化各項改革，圓滿完成了全年財稅工作目標任務，為全市經濟發(fā)展和社會進步做出了貢獻。

(一)財稅收入總量和增幅實現新的突破。全市財稅總收入突破10億大關，達到106628萬元，比2003年增長21.86%，增幅創(chuàng)近十年新高。其中**縣財稅總收入實現了跨越式增長，由2003年的9000萬元增加到14070萬元，增幅高達60.96%；全市地方財政收入與財稅總收入的增幅基本上趨于同步，均超過20%以上；工商稅收占整個稅收的比重也提高較快，財稅收入結構有所改善。

(二)財政支出結構進一步優(yōu)化。2004年，全市財政支出共完成238018萬元，比2003年增長18.13%，支出結構進一步優(yōu)化，各項重點支出得到有效保障。特別是通過嚴格控制公用經費標準，大力壓縮一般性財政支出，強化工資專戶管理，科學均衡調度資金，積極爭取上級資金調度政策等措施，確保了全市財政供養(yǎng)人員工資的按時發(fā)放和各級政權機關的正常運轉，確保了“三農”、社會保障、科學教育等重點支出需要和省、市10件實事所需資金的落實。全市社會保障和撫恤支出達到萬元，增長%；“三農”支出萬元，增長%；科教文衛(wèi)支出萬元，增長%，促進了全市經濟和各項事業(yè)的和諧發(fā)展。