流通是社會再生產四大過程之一，是市場經濟條件下商品價值實現的必經階段。流通產業(yè)是反映一個國家經濟繁榮和社會發(fā)展的窗口，也是促進生產、引導消費的重要推動力。隨著科技進步、經濟市場化程度和人民生活水平的提高，流通產業(yè)正在迅速地由從屬產業(yè)轉向國民經濟的先導產業(yè)。

進入二十一世紀，我省正處在向提前基本實現現代化邁進的新階段。從世界各發(fā)達國家的發(fā)展歷程看，社會經濟發(fā)展到一定程度，都經歷了一個流通大發(fā)展階段。**要在全國率先實現現代化，必須實現流通產業(yè)的跨躍式發(fā)展。

本《規(guī)劃》依據中央**和省委十屆五次全會精神，從我省省情和流通產業(yè)現狀出發(fā)，借鑒發(fā)達國家和地區(qū)流通產業(yè)的發(fā)展經驗，提出**期間我省流通產業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、發(fā)展重點和相應的政策措施。

一、發(fā)展背景

改革開放以來，我省流通產業(yè)借助市場先發(fā)優(yōu)勢，在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面進行了大膽的實踐和探索，為形成**區(qū)域特色經濟作出了重要貢獻。

（一）取得的成就

供應鏈金融的出現扭轉了中國金融機構主導的供應鏈1.0時代融資局面，逐漸轉變?yōu)橐援a業(yè)核心企業(yè)主導銀行配合推動的2.0時代，以及涉及流通產業(yè)生產、物流、消費者與金融科技企業(yè)產業(yè)集群3.0時代的供應鏈金融服務時代，將商流、物流、資金流與信息流四合一融合的發(fā)展模式。我國商貿流通產業(yè)供應鏈具有環(huán)節(jié)冗長、參與方眾多以及資金需求旺盛的特點，這些行業(yè)特點成為金融機構對企業(yè)融資授信的阻礙，金融機構往往因為規(guī)避信貸風險選擇放棄對這些中小企業(yè)的信貸支持，而供應鏈金融的出現通過將流通供應鏈信用共享實現對融資風險的有效控制，從而提高了商貿流通業(yè)運行效率，促進商貿流通產業(yè)體制機制的優(yōu)化和升級。

供應鏈金融在商貿流通業(yè)發(fā)展中的應用

（一）供應鏈金融的含義。對于供應鏈金融的概念在學術界與企業(yè)界并沒有明確的、統(tǒng)一的定義，主流的觀點是從企業(yè)和銀行兩個角度對供應鏈金融進行了解釋，從企業(yè)層面入手的學者認為供應鏈金融是在核心企業(yè)主導的企業(yè)生態(tài)圈中對資金及成本的系統(tǒng)優(yōu)化過程，從銀行視角研究的學者認為供應鏈金融是銀行為主導對供應鏈企業(yè)資金流與現金流的金融業(yè)務。由于我國目前供應鏈金融多是以銀行為主導的金融業(yè)務，國內的各界學者大多從銀行的角度對供應鏈金融進行闡釋。歸納起來，本文供應鏈金融的概念可以概括為：以流通產業(yè)供應鏈上的核心企業(yè)為風險監(jiān)控對象，金融機構通過對流通產業(yè)供應鏈交易結構和細節(jié)的掌握進行金融業(yè)務創(chuàng)新，實現流通產業(yè)整體的價值增值和風險控制的資金流動過程，通過實現供應鏈信用共享實現多方共贏。（二）供應鏈金融與流通產業(yè)發(fā)展的關系機理分析。以物聯網與互聯網為核心，供應鏈金融的出現不斷將供應鏈透明化，金融機構通過以核心企業(yè)作為供應鏈的信用對象，管理供應鏈上下游中小企業(yè)的資金流和現金流，把單個上下游企業(yè)的不可把控風險轉變?yōu)檎w供應鏈的可控風險，通過多渠道立體獲取整體信息，通過透明降低風險，將風險控制在最低水平。不管是對金融機構還是流通中小企，供應鏈金融將逐步成為取代傳統(tǒng)融資的新模式。當前出現的供應鏈模式主要有：一是物流業(yè)核心企業(yè)的泛金融化，聯合包裹公司UPS通過建立自身資金金融平臺為服務客戶提供信用證、票據兌付、墊付貨款等金融服務，針對進口業(yè)務，UPS預付出口商部分預付貨款，之后通過向進口商收取全部貨款獲得不需付息的貨款差額，之后UPS滾動利用這些資金向客戶發(fā)放貸款，協(xié)調整個交易的資金流與現金流；二是金融機構內部供應鏈金融業(yè)務降低信貸風險的業(yè)務拓展，金融鏈在流通產業(yè)供應鏈管理中不可或缺，銀行通過不斷滲入供應鏈的各環(huán)節(jié)參與流通供應鏈的整體優(yōu)化，目前匯豐銀行在全球范圍的供應鏈金融業(yè)務處于領先水平，在應付款融資金融業(yè)務方面的成績尤其顯著，而渣打銀行在亞洲與非洲市場的產品發(fā)貨前融資處于領先地位，此外有廣東發(fā)展銀行推出的物流銀行和深圳發(fā)展銀行推出的“1+N”供應鏈金融服務模式；三是供應鏈核心企業(yè)自身的供應鏈擴展，核心企業(yè)的渠道上下游很多是獨立于核心企業(yè)的中小企業(yè)，中小企業(yè)融資難阻礙供應鏈整體運轉，核心企業(yè)有動力配合銀行維持供應鏈整體的穩(wěn)定性，銀行為降低金融業(yè)務信用風險也愿意將核心企業(yè)拓展為整個供應鏈，為渠道伙伴提供應收賬款融資、存貨融資等供應鏈金融服務。

我國流通產業(yè)發(fā)展現狀及存在的問題

（一）連鎖化經營規(guī)模迅速擴張。截至2017年，我國零售連鎖企業(yè)數量達到2537家，環(huán)比增長10%，2010年以來連鎖零售企業(yè)規(guī)模不斷擴大，門店數量、實體店營業(yè)面積以及從業(yè)人數等方面也隨之穩(wěn)步增長，如表1所示。2017年，百強零售企業(yè)線上零售銷售規(guī)模增長了78.9%，遠高于全國網上零售32.2%，部分連鎖零售企業(yè)正逐步轉化為全渠道零售商。另一方面，流通產業(yè)體系逐漸得到改善，零售企業(yè)業(yè)態(tài)和營銷策略也在不斷豐富，提升了消費者消費體驗，結合互聯網電商平臺使得購物更加方便和快捷。（二）流通產業(yè)鏈上下游企業(yè)業(yè)態(tài)多元化發(fā)展。我國流通產業(yè)業(yè)態(tài)逐步從原來傳統(tǒng)的單一業(yè)態(tài)向多元化業(yè)態(tài)轉變，以零售業(yè)為例，越來越多的大型零售核心企業(yè)采取連鎖經營主導的模式下選擇購物中心與大型綜合超市、百貨店與專業(yè)店、綜合超市與社區(qū)便利店等方式的多業(yè)態(tài)組合經營，這種新型業(yè)態(tài)模式結合線上渠道在很大程度上擴大了零售企業(yè)的經營規(guī)模，提高了企業(yè)運營效率，大大降低了企業(yè)的經營成本。另一方面，流通產業(yè)鏈發(fā)展出現行業(yè)之間的相互滲透，產品制造業(yè)與零售業(yè)的相互融合發(fā)展，大大降低產業(yè)商品流通成本，促進流通產業(yè)之間的融合創(chuàng)新發(fā)展。（三）新經濟形勢下面臨更為嚴峻的融資環(huán)境。在傳統(tǒng)的融資模式下，商貿流通企業(yè)選擇的融資模式只有通過商業(yè)銀行的間接融資的方式，而商業(yè)銀行對企業(yè)的信貸支持嚴重不足。一方面是金融機構對流通行業(yè)整體信貸資金支持遠遠不足。根據國家統(tǒng)計局官網公布的相關數據整理得到，2017年我國整體銀行業(yè)借款總額高達69.2萬億元，而流向商貿流通領域中的貸款總額比例不足10%，近幾年流通產業(yè)融資增長率處于平穩(wěn)狀態(tài)，如圖1所示。以浙江省為例，2017年浙江省公布的金融相關報告數據顯示，2009年以來，全省批發(fā)零售、交通運輸、郵政、倉儲等行業(yè)占整體信貸規(guī)模的比重維持在11%至12%之間，相比于對流通產業(yè)信貸支持規(guī)模高達40%的美國、德國等發(fā)達國家，我國金融機構對商貿流通業(yè)的信貸支持遠遠不足。相比于其他國家，我國商貿流通業(yè)發(fā)展規(guī)模雖大，但依然存在以下一些問題：首先是流通企業(yè)基礎設施不夠完善，信息化普及程度依然較低，企業(yè)經營成本處在較高的水平，導致流通企業(yè)盈利能力較弱；其次是流通產業(yè)內小型企業(yè)眾多，服務模式趨向單一，物流服務缺少增值服務，自身無法形成較為便捷的物流服務；最后是企業(yè)經營規(guī)模分散化、小規(guī)模經營的特點使得企業(yè)無法為自身融資做擔保，相比于其他經營規(guī)模一體化的行業(yè)而言流通企業(yè)信用水平更難以進行規(guī)范衡量，流通產業(yè)各企業(yè)承受風險的能力更弱，這些因素的存在會使得金融機構對流通企業(yè)的融資產生排斥，商貿流通企業(yè)融資成本變得更高，商貿流通產業(yè)融資難變得更為明顯。

供應鏈金融對我國流通產業(yè)發(fā)展的作用分析

一、充分認識發(fā)展現代糧食流通產業(yè)的重要意義

現代糧食流通產業(yè)是現代農業(yè)、現代服務業(yè)的重要組成部分。發(fā)展現代糧食流通產業(yè)，是增加農民收入的有效途徑，是保障糧食安全的有力舉措，關系廣大糧食生產者、經營者和消費者利益，關系糧食安全及社會和諧穩(wěn)定。各地、各有關部門要按照省政府提出的加快推進現代糧食流通產業(yè)發(fā)展的要求，進一步完善政策措施，健全體制機制，深化糧食流通體制改革，推動全市現代糧食流通產業(yè)又好又快發(fā)展。

二、進一步加強糧食流通基礎設施建設，完善現代糧食流通網絡

加快糧食流通倉儲設施建設。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，把倉儲設施建設與企業(yè)改革、產業(yè)布局調整、糧食產業(yè)園區(qū)建設結合起來。要合理調配倉儲維修資金、國有資產處置變現資金和國有資產經營收益等，用于倉儲設施建設，同時積極吸納社會資金的投入，各級財政也要安排資金給予支持。到20**年底，各縣市區(qū)都要新建或擴建一座功能完善、設施先進的儲備糧庫。

加快糧食產業(yè)園區(qū)建設。各地各有關部門要認真落實省政府出臺的有關政策，制定相關措施，支持糧食產業(yè)園建設。各縣市區(qū)要將糧食產業(yè)園建設列入縣域經濟發(fā)展總體規(guī)劃，加大財政支持力度，因地制宜，整合資源，集聚產業(yè)，加快發(fā)展。糧食產業(yè)園區(qū)建設應享受經濟開發(fā)區(qū)各項優(yōu)惠政策。積極鼓勵糧油主產地集中發(fā)展糧油加工集聚區(qū)，重點支持糧食產業(yè)園發(fā)展糧油精深加工，提高糧油附加值，增加農民收入。到**年底，各縣市區(qū)都要建成一個糧食產業(yè)園區(qū)。力爭到“十一五”末，全市糧油加工業(yè)總產值要達到60億元，同時培育1-2個國家級和3-4個省級糧油產業(yè)化龍頭企業(yè)，打造2個全省乃至全國知名糧油品牌。

加快現代糧食市場體系建設。逐步建立以城鄉(xiāng)集貿市場和超市等零售市場為基礎、糧食批發(fā)市場為骨干、糧食物流中心為載體、布局合理、功能完善、運行規(guī)范的現代糧食市場體系。積極培育和發(fā)展農村糧食集貿市場，重點扶持縣級糧食現貨批發(fā)市場，規(guī)劃建設皖東南中心糧食交易市場。加快發(fā)展電子商務等先進交易方式，創(chuàng)辦“網上糧店”，創(chuàng)造條件發(fā)展糧食期貨交易。

商貿流通產業(yè)對第三產業(yè)經濟增長的溢出作用

（一）進一步促進經濟的全面協(xié)調發(fā)展。現階段隨著我國商貿流通產業(yè)的快速發(fā)展，帶動了國內第三產業(yè)經濟的快速發(fā)展并取得了很大的進步。根據國家統(tǒng)計局公布的信息數據：2015年國內產業(yè)結構不斷得到優(yōu)化、發(fā)展，截至2015年12月底，國內第三產業(yè)的增加值比重占國內生產總值的50.51%，同比上年漲幅2.4%，比第二產業(yè)高出10%。商貿流通產業(yè)的不斷發(fā)展有效改善了國內的需求結構，較快地提高了社會就業(yè)率：2015年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數超過1312萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)超出560萬人，為567萬人，幫助173萬人解決就業(yè)困難問題，截至2016年3月份，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率接近4.1%，為4.05%，較快完成了城鎮(zhèn)新增就業(yè)超1000萬人的目標。截至2017年3月，我國社會消費品的零售總額達到85823億元，較上一年漲幅10個百分點，城鎮(zhèn)消費品的零售額較上一年度增長接近10%（為9.7%），達到73398億元；餐飲的收入約9196億元，較上年增加10.8%；而商品的零售額約76627億元，較上年增加9.9%；鄉(xiāng)村消費品的零售額超出12000億元，同比上年漲幅11.9%。國內網上零售額總額超出14045億元，較上年提高32.1%，其中實物商品網上的零售額為10674億元，漲幅為25.8%，該數額占社會消費品零售總額的12.4%，對于實物商品網上零售額項目中，衣食以及生活用品的漲幅分別為15.6%、17.7%以及30.6%。限額以上零售業(yè)單位中的百貨店零售額較上一年增加4.5個百分點；而超市的零售額較上年增加5.2個百分點，、專賣店的零售額較上一年提高9.6個百分點。商貿流通業(yè)的不斷發(fā)展促進了第三產業(yè)產品的發(fā)展，同時第三產業(yè)還為商貿流通產業(yè)提供了廣闊的市場空間，有利于縮短各產業(yè)商品的流通環(huán)節(jié)，有利于完善流通商貿體系建設，促進第三產業(yè)經濟的快速增長。（二）提高市場經濟的運作效率。商貿流通過程中商品的不斷流通，有效縮短了商品的流通時間，大大降低了費用，能夠有效提高經濟的運作效率，商貿流通產業(yè)不斷優(yōu)化并整合資源配置，能夠調整經濟結構，協(xié)調各產業(yè)之間的生產關系。市場經濟運作效率的提高，節(jié)約了人力成本與社會資源，使得專業(yè)化的商貿流通企業(yè)內部分工體系得到完善，逐步形成以市場需求為導向的商貿流通業(yè)鏈，集“采購-生產-加工-銷售-物流配送”為一體的新經營模式。充分利用電子標簽、互聯網或移動通信等技術發(fā)展商貿流通業(yè)，全面轉型與升級，全面整合制造業(yè)生產環(huán)節(jié)，強化商貿流通產業(yè)的先導性，引領國內制造產業(yè)的升級，提高產品的附加值，全面帶動經濟的穩(wěn)定發(fā)展。（三）促進經濟發(fā)展方式的轉型與升級。工業(yè)化進程的加快推進了三次產業(yè)結構的優(yōu)化與調整，越來越多的勞動力轉移至城市，提高了城市化水平，使得農業(yè)人口比例逐年降低，開始了工業(yè)主導的產業(yè)化快速發(fā)展。商貿流通產業(yè)的經濟補充角色朝著經濟主導方向轉化，進一步發(fā)揮流通產業(yè)的聚散功能，不斷引導消費，促進消費結構的升級與引導的合理化；經濟的發(fā)展加快了流通市場的進一步分工，商貿流通產業(yè)鏈得到延展，進而對商貿流通產業(yè)鏈的整合發(fā)揮重要作用。

流通產業(yè)對第三產業(yè)經濟增長的溢出影響—以浙江省為例

（一）浙江省商貿流通產業(yè)發(fā)展概況。2015年浙江省商貿流通產業(yè)不斷發(fā)展，截至2015年12月底，浙江省的批發(fā)零售貿易業(yè)商品銷售總額已經超出6萬億元、全省的社會消費品零售總額突破2萬億元，平均漲幅為每年12.5個百分比，2015年全省年均實際的工業(yè)品產銷率在97.5%左右。而住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的增加值占到該省2015年生產總值比率的11.5%。浙江省商貿流通業(yè)過程中，商貿流通企業(yè)的品牌營銷逐層推進，同時生產企業(yè)的新設品牌連鎖網點已經突破2萬個，開設了10萬家電子商務中小企業(yè)。由圖1可知，浙江省2015年的社會消費品零售總額為19785億元，同比上年漲幅10.9%，排除價格因素外漲幅約11%；根據經營地來看，城鎮(zhèn)消費品的零售額為16523億元，較上年漲幅10.6%，而鄉(xiāng)村消費品的零售額為3262億元，漲幅為12.4%。根據消費類型的統(tǒng)計，2015年浙江省商品零售額為17797億元，同比上年增長11.1%，餐飲收入為1988億元，較上年增加9.8%。浙江省全省網絡的零售額為7611億元，較上年漲幅49.9%，而省內居民的網絡消費為4012億元，較上年漲幅39.6%。由此可知，浙江省商貿流通業(yè)發(fā)展勢頭良好，社會消費品零售總額逐年上升，推進社會經濟的發(fā)展。（二）商貿流通產業(yè)對浙江省第三產業(yè)經濟溢出效應的實證分析。商貿流通業(yè)對浙江省產業(yè)結構的影響。截至2015年12月底，浙江省全年地區(qū)的生產總值（GDP）為42886億元，同比上年漲幅8個百分點，其中第一產業(yè)的增加值為1833億元，較上一年度增加1.5個百分點；第二產業(yè)的增加值為19707億元，較上年度漲幅5.4個百分點；而第三產業(yè)的增加值為21347億元，漲幅為11.3個百分點，浙江省第三產業(yè)經濟對該省GDP的增長貢獻率接近62.9%。截至2016年，浙江省全年生產總值（GDP）為46485億元，較上年提高7.5個百分點，而第一產業(yè)的增加值為1966億元，較上年提高2.7個百分點；第二產業(yè)與第三產業(yè)的增加值分別為20518億元與24001億元，相比上年分別提高5.8個百分點和9.4個百分點，而第三產業(yè)對GDP的增長貢獻率接近67%；三次產業(yè)的增加值結構由2014 年的4.3∶45.9∶49.8變成為4.2∶44.2∶51.6，而第三產業(yè)的比例增加了1.8%；2016年浙江省人均的GDP約84000元，較上年提高6.7個百分點，2015年與2016年地區(qū)生產總值和第三產業(yè)增加值對比如圖2與圖3所示。由圖2、圖3可知，浙江省社會就業(yè)中，第三產業(yè)總的就業(yè)人數占據的比重較大，同時第三產業(yè)承載了相當數量的勞動力。2016年該省商貿流通業(yè)的總從業(yè)人數突破了737萬人，其中浙江省郵政業(yè)、交通運輸；倉儲、零售；批發(fā)餐飲住宿的從業(yè)者分別是147.25萬人、448.97萬人以及146.01萬人。隨著第三產業(yè)的不斷擴大與產業(yè)規(guī)模轉型升級，有利于更多的消費者接觸到商貿流通產業(yè)，進一步促進了國內社會經濟的發(fā)展，加快了區(qū)域的居民消費率，保障當前流通業(yè)市場的有序發(fā)展，并及時做出調整。商貿流通過程中的信息、服務技術等生產要素流通越快，促進經濟社會的作用就越明顯，2015年浙江省信息經濟的核心產業(yè)較2014年有了很大提高，全年核心產業(yè)的增加值為3310億元，漲幅15.1%，占到GDP總額的7.7%，較上年增加0.6%。2015年全年人均實現GDP約77700元，漲幅7.6個百分點；該省全員勞動生產率近11.51萬元/人，較上年漲幅7.7個百分點。商貿流通產業(yè)對浙江省社會勞動力就業(yè)的影響。浙江省住宿、餐飲、零售、批發(fā)、倉儲運輸業(yè)全面發(fā)展，較好地吸納了社會閑置勞動力，促進社會就業(yè)崗位，助推經濟的繁榮發(fā)展。表1為2005-2012年浙江省生產性服務業(yè)及其內部從業(yè)人數逐年增加的對比情況。截止到2013年年底，浙江省商貿流通業(yè)就業(yè)總人數接近590萬人，年均漲幅約20.3萬人。2014年該省批發(fā)業(yè)就業(yè)人數超過650萬人，該數值占2014年生產性服務業(yè)從業(yè)人數比重的近51%；商務服務業(yè)以及租賃業(yè)從業(yè)者年均增加10.03萬人，2015年12月底，浙江省商貿流通業(yè)的從業(yè)總人數接近822萬（為821.23萬）人，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿流通業(yè)總從業(yè)人數占該省第三產業(yè)從業(yè)人數的60.58%以上。商貿流通產業(yè)對浙江省消費的影響。商貿流通業(yè)作為銜接生產與消費的重要樞紐，對擴大內需、提高經濟效益及促進居民消費水平的全面發(fā)展等方面具有十分重要的推進作用。截至2015年12月份，浙江省全年社會消費品的零售總額約19785億元，較2014年漲幅10.9個百分點，利用網絡方式實現了零售額漲幅36.2個百分點，如圖4所示。2015年全年商品零售總額約17797億元，同比上年增長11.1個百分點，餐飲及住宿企業(yè)的營業(yè)額約2956億元，較上年提高15個百分點；零售、批發(fā)企業(yè)的銷售額接近82454億元，較上年提高9.8個百分點。浙江商貿流通產業(yè)能夠促進社會消費水平的不斷提高與發(fā)展，進一步發(fā)揮出對經濟發(fā)展的全面帶動優(yōu)勢。商貿流通業(yè)是支撐經濟穩(wěn)步發(fā)展動力源泉。商貿流通業(yè)作為支撐經濟發(fā)展的動力源泉，能夠不斷促進社會經濟的快速發(fā)展，2015年浙江省商貿流通業(yè)對該省經濟增長的貢獻作用凸顯：貢獻率處于16.57%左右，該省的計算機軟件、郵政業(yè)、信息傳輸業(yè)及交通運輸倉儲業(yè)的貢獻率也有一定的發(fā)展，但遠低于商貿流通業(yè)對經濟的貢獻率。此外，2015年浙江省的GDP提高8.0%、第三產業(yè)的貢獻率為65.7%，而65.7%當中的30.01%是通過商貿流通業(yè)發(fā)展帶動而來的，尤其是餐飲業(yè)、住宿以及批發(fā)零售業(yè)所提供的貢獻，具體如圖5所示。（三）加快商貿流通產業(yè)對第三產業(yè)經濟溢出效應的途徑。營造公平合理的商貿流通產業(yè)環(huán)境。政府部門應為商貿流通業(yè)的健康發(fā)展制定有效的政策，加大對財政稅收法律法規(guī)的修訂，進一步改善當前城鄉(xiāng)商貿流通產業(yè)的市場與政策環(huán)境，更好地統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展商貿法規(guī)與各項制度，扎實推進我國商貿流通產業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新。制造公平、有序競爭的市場準則，避免出現行業(yè)壟斷或非正當方式阻礙、影響流通產業(yè)發(fā)展的行為，加快商貿流通業(yè)的轉型與升級。增強商貿流通企業(yè)的幫扶，全面發(fā)揮財政資金的扶持與引導優(yōu)勢，進一步促進我國商貿流通企業(yè)朝專業(yè)化、規(guī)?；姆较虿粩喟l(fā)展，發(fā)揮流通對第三產業(yè)經濟的帶動作用。完善現階段國內商貿流通的各項基礎設施。完善商貿流通各項基礎設施，加快城鄉(xiāng)一體化電子商務平臺建設，切實拓展商貿網絡消費的領域，推進城鄉(xiāng)物流信息化建設，大力發(fā)展電子商務。積極培育商貿農產品批發(fā)市場，不斷完善城鄉(xiāng)農產品批發(fā)零售市場，逐步形成商貿流通網絡，積極建設集物流運輸、餐飲、休閑娛樂、零售、餐飲、產品倉儲、運輸、配送于一體的多功能商貿中心。此外，大力拓展配送站、社區(qū)便民菜市、快餐店以及便利店等服務站點，完善當前商貿流通的各項配套設施，不斷發(fā)揮商貿流通業(yè)助推產業(yè)經濟發(fā)展的作用。注重商貿流通產業(yè)促進第三產業(yè)經濟發(fā)展的助推作用。商貿流通產業(yè)對第三產業(yè)經濟的發(fā)展起到助推作用，通過發(fā)揮商貿流通產業(yè)的輻射帶動與引導功能，快速促進第三經濟及消費水平的提高。通過優(yōu)化調整產業(yè)結構，大力發(fā)展倉儲、物流、運輸、餐飲、房地產、批發(fā)零售、科教文衛(wèi)、信息技術咨詢、金融、保險等服務業(yè)，不斷提高社會從業(yè)人員的數量，通過科技進步與技術創(chuàng)新，轉變經濟增長方式，全面增強商貿流通業(yè)的輻射功能，促進第三產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。加強商貿流通信息平臺的建設，切實提高流通效率。為了提高商貿流通的效率，應加強商貿流通信息平臺的建設，企業(yè)通過利用先進的信息化技術，借助電子商務以及營銷信息網絡平臺，較快形成社會化服務及公共服務平臺，確保流通平臺之間實現信息的及時共享。通過大力發(fā)展物流基地、發(fā)展城鄉(xiāng)商貿流通綜合服務網點，進一步降低商貿流通的成本，有利于提升商貿流通企業(yè)的市場競爭力，提高商貿物流的運作效率，全面促進我國市場經濟的穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻：

1.劉永煥.流通產業(yè)鏈整合與發(fā)展方式轉變的路徑研究[J].商業(yè)時代，2014（32）

一、流通產業(yè)低碳經濟的SWOT分析

1.劣勢分析

與其他產業(yè)相比，流通產業(yè)的集約度還不夠高，隨著能源消費水平、規(guī)模的日益提高、擴大，產業(yè)內部的流通結構發(fā)生了翻天覆地的轉變，原有供貨、銷貨渠道被中斷，高成本、低收益經濟發(fā)展現狀給流通產業(yè)帶來了沉重的運營負累。由此可見，低碳經濟誘發(fā)的“能源危機”，使流通產業(yè)的高頻流通、低頻經營模式遭到了重創(chuàng)。產業(yè)經濟流通速度雖然加快了，但是由于低碳經濟發(fā)展的約束限制，流通交易中的捆綁束縛成倍增加，生產資源被鎖定，流通渠道減少、流通容量被壓縮，使流通產業(yè)經濟的能動性減弱。資料顯示，巨大多數流通產業(yè)為擺脫低碳經濟束縛，紛紛棄用高效交流通道，選擇另辟蹊徑，尋求高收益經營路徑。

2.機會分析

當前經濟結構、貿易規(guī)則正在變化，為避免高耗能、污染產業(yè)給我國資源環(huán)境造成沉重負累，國家也開始在其他產業(yè)領域中發(fā)展低碳經濟，并給予了非常豐厚的政策優(yōu)惠，世界市場為融合流通產業(yè)，也紛紛創(chuàng)建了低碳交易機制。因此，國家政策、國際環(huán)境，給流通產業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展契機，利潤轉讓，開發(fā)新貿易關系，拓寬了流通產業(yè)經營規(guī)模，使其成為國家經濟主體，擁有最先、最優(yōu)發(fā)展權利。

3.威脅分析

一、中國流通業(yè)正處在產業(yè)化發(fā)展的起點上

我國實行改革開放政策以來，商品流通規(guī)模不斷擴大，社會消費品零售總額每年平均遞增15.3％。1999年社會商品零售總額達31135億元，比1979年增長17.3倍。商品流通規(guī)模的擴大使流通業(yè)自身及相關的行業(yè)得到快速發(fā)展，已成為第三產業(yè)的主體。

首先，市場化程度大大提高。多種經濟成份、多種經營方式、多渠道并存的流通格局已經形成；商品價格基本放開，市場在資源配置、價格形成中的基礎性作用明顯增強；市場交易的透明度、開放度、公正性不斷提高，市場競爭日趨激烈。

第二，社會化組織化程度有所提高。一是連鎖經營浪潮方興未艾，我國從90年代初開始導入這種經營組織形式，其后便迅速演變?yōu)楝F代商業(yè)發(fā)展的主要形式。據不完全統(tǒng)計，到1999年底我國共有連鎖經營組織1000多個，2萬多家分店，年銷售額1000多億元，已約占社會商品零售總額的5％。與此同時，我國商品批發(fā)市場體系已初步形成，成為重要的商品流通渠道。根據國家經貿委和國家統(tǒng)計局在1999年聯合開展的快速調查，截止1999年6月末，我國現貨商品交易市場（含批發(fā)、零售交易市場）近6萬個，1998年全國商品交易市場成交總額為21086.8億元，相當于當年社會消費品零售總額的72.3％和國內生產總值的26.5％。全國商品批發(fā)市場約9000家，占同期商品交易市場成交額的80％左右。全國已形成一批規(guī)模較大、輻射功能和帶動作用較強的重點骨干市場。此外，流通主體正在向集團化、規(guī)?；较虬l(fā)展，競爭實力逐年提高。目前我國各類商貿集團大量涌現，除傳統(tǒng)的批發(fā)貿易商外，以海爾、聯想為代表的一批生產制造商也直接進入流通領域，構建自身的營銷網絡和銷售體系，實行工貿一體化經營，成為重要的流通主體。各類市場中介組織逐步發(fā)育，經紀公司、快遞公司、報關服務公司、會計事務所、審計事務所等機構不斷涌現，提高了商品流通的專業(yè)化與組織化程度。

第三，流通業(yè)的對外開放步伐加快。1992年中國政府在商業(yè)領域實行對外開放試點，到目前已有300多家外商企業(yè)以合資合作等多種形式進入中國市場。沃爾馬、麥德龍、家樂福等一些大型跨國商業(yè)集團先后登陸，超市、便利店、專賣店、倉儲式和會員制的大賣場等各種新的商業(yè)形式、業(yè)態(tài)和經營方式都已采用。外資商業(yè)的廣泛進入標志著中國商品流通業(yè)已開始融入國際市場，外資企業(yè)不僅帶來了先進的經營理念和管理技術，促進了國內流通業(yè)的組織化程度和經營管理水平，同時也帶來了激烈的市場競爭，各種業(yè)態(tài)的生命周期明顯縮短，這使得中國的流通業(yè)現階段發(fā)展帶有明顯的跳躍性和急速擴張性。

第四，流通的現代化開始起步。主要是商業(yè)設施投資的規(guī)模與建設不斷發(fā)展，各種商品交易市場、配送中心、物流中心、加工儲運中心相繼建立，在流通中的作用開始顯現，物流體系建設正在帶動傳統(tǒng)倉儲業(yè)向現代物流發(fā)展。新的管理技術與管理手段的采用，使流通作業(yè)的自動化與管理的信息化水平有所提高。電子計算機、條碼、POS系統(tǒng)等現代信息處理手段逐步采用。流通業(yè)由傳統(tǒng)的手工操作、柜臺銷售、經驗性管理逐步轉向專業(yè)化分工與規(guī)模經營，行業(yè)的資金與技術含量都有所提高。深圳、上海、天津等地已著手物流基地的建立，通過規(guī)劃和多渠道投資形成新的產業(yè)優(yōu)勢。

一、中國流通組織結構的現狀及缺陷分析

根據產業(yè)組織學的理論，流通組織就是商品流通企業(yè)市場關系的集合體。所謂流通組織結構，既是流通產業(yè)內部的資源配置結構及其關聯性，也是流通產業(yè)內大中小企業(yè)間的相互關系格局。流通產業(yè)組織結構的合理化是產業(yè)結構高級化的重要內容。流通產業(yè)組織結構一經確定，便具有相對穩(wěn)定性，先進合理的組織結構將對企業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用；落后的，不合理的企業(yè)組織結構將阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此，組織結構將根據企業(yè)經營管理的要求適時調整，以適應發(fā)展的需要。不同類型企業(yè)組織結構的調整都將依據自身經營環(huán)境的變化而進行，有其特定的內涵。改革開放以來，中國對傳統(tǒng)流通體制進行了一系列改革，其中包括調整流通產業(yè)所有制結構，打破國有企業(yè)一統(tǒng)天下的局面，大力發(fā)展集體和個體商業(yè)，并允許工業(yè)自銷、引進外資等，從而使流通產業(yè)組織結構發(fā)生了很大變化，市場競爭日趨激烈，這無疑大大增強了中國流通企業(yè)的競爭活力，提高了社會流通能力。但就當前來看，傳統(tǒng)體制下形成的“一、二、三、零”流通格局已經“網破線斷”，而新的流通組織結構并沒有形成，在流通產業(yè)組織中新情況、新問題不斷涌現，在此我們沿用美國經濟學家席勒的產業(yè)組織模式，即“結構——行為——效應”范式，對中國流通組織的現狀進行分析。

（一）市場結構

市場結構是一國經濟中市場和產業(yè)的特點及其構成要素，或者說，某個特定市場或產業(yè)中經營廠商所面臨的環(huán)境，這種環(huán)境又可以通過產業(yè)集中、規(guī)模經濟、進入退出壁壘等指標來反映。一般市場結構決定企業(yè)行為，從而決定產業(yè)組織的競爭性質及效果好壞的基本因素。我們從產業(yè)集中、規(guī)模經濟、進入壁壘三個主要方面來考察當前中國流通產業(yè)組織的狀況。

1.流通產業(yè)集中程度低。據資料表明，1996年我國GDP中商業(yè)所占比例為10％，零售商業(yè)50強在消費品零售總額以及占全國零售總額的百分比分別是499億人民幣和2.45％，而美國則分別是17％、4910億美元和21.4％，差距是明顯的。不僅如此，我國流通產業(yè)的集中度還呈下降的趨勢。1993年全國最大的100家大型零售企業(yè)銷售收入凈額占社會消費零售總額的3.6％；1994年占3.3％；1995年占2.9％；1996年只占2.7％。

2.沒有規(guī)模效應。當然，隨著社會經濟的快速發(fā)展，流通組織規(guī)模結構呈現非均衡發(fā)展的兩種趨勢。一種趨勢是盲目擴張和片面追求大型化，造成重復建設和規(guī)模不經濟。僅以大型零售商店為例，1995年營業(yè)收入超過10億元的有10家，到1999年為22家。而效益普遍不佳，1998年，全國100家國有零售商業(yè)企業(yè)中只有50％—60％的企業(yè)收支基本持平，而30％的企業(yè)處于利潤下滑狀態(tài)。另一種趨勢是，一些流通企業(yè)的規(guī)模呈小型化發(fā)展。流通業(yè)所具有技術要求低、投資少、進入門檻低等特點，促使下崗人員、競爭力差人員紛紛涌入流通領域。大量小商業(yè)資本盲目擴張趨勢使商業(yè)企業(yè)過度競爭、不正當競爭難以避免，導致流通領域的低效率、高成本和對城市公共資源的嚴重破壞。小型企業(yè)成為經濟生活供應系統(tǒng)的主體，這顯然不能與工業(yè)化、現代化進程相匹配。盲目擴張和小型化使商業(yè)的組織結構朝兩極發(fā)展，難以形成規(guī)模經濟。從下表可看出，中美最大的商業(yè)企業(yè)規(guī)模比較的差距。

一、充分認識商貿流通產業(yè)發(fā)展的重大意義

(一)商貿流通產業(yè)發(fā)展的重要性。商貿流通作為連接生產與消費的橋梁、紐帶和國民經濟的重要先導性產業(yè)，是決定經濟運行速度、質量和效益的重要因素，是現代市場經濟的血脈和神經，是反映一個地區(qū)經濟發(fā)展與社會繁榮程度的重要標志。加快發(fā)展我縣商貿流通產業(yè)，是推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化，解決“三農”問題、建設社會主義新農村的迫切需要；是擴大消費、拉動生產、增加就業(yè)、增強城鎮(zhèn)功能、保障消費安全、提升區(qū)域競爭力的有效途徑；是建設生態(tài)型中等城市、跨入重慶市經濟強縣，全面建設小康社會的重大舉措。

(二)商貿流通產業(yè)發(fā)展的緊迫性。“十五”期間，我縣商貿總量持速增長、商貿網點迅速擴展、現代商貿比重提升、行業(yè)管理不斷推進，區(qū)域商貿中心已具雛形，但與建成渝東北商貿中心、全面建設小康社會相比還有較大差距。主要表現在：對發(fā)展商貿流通產業(yè)的重要性認識不足，商貿流通規(guī)模較小，市場體系有待完善，農村市場開拓不力，流通現代化水平較低，消費環(huán)境有待改善，聚合輻射能力不強等問題。對此，必須緊緊抓住移民搬遷、西部大開發(fā)等機遇，大力實施“商貿活縣”戰(zhàn)略，加快商貿流通產業(yè)發(fā)展，不斷提高行業(yè)發(fā)展水平和貢獻。

二、進一步明確商貿流通產業(yè)發(fā)展的總體思路

(三)商貿流通產業(yè)發(fā)展的指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以構建渝東北商貿中心為目標，以開拓市場、擴大消費為主線，以核心商圈帶動、市場發(fā)展推動、休閑旅游聯動、物流發(fā)展促動為基本戰(zhàn)略，推進傳統(tǒng)商業(yè)經營方式向現代流通方式轉變，傳統(tǒng)流通格局向大市場、大貿易、大流通轉變；堅持發(fā)展商貿流通與推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化相結合，建設有形市場與發(fā)展無形市場相結合，培育大型商貿流通企業(yè)與搞活中小商貿流通企業(yè)相結合；大力建設培育市場網絡體系、流通組織體系、監(jiān)控保障體系和社會信用體系，加快商貿流通現代化、規(guī)?；?、規(guī)范化進程，提升流通現代化水平和增強區(qū)域聚合輻射能力。

(四)建設渝東北商貿中心的目標。通過不懈努力，到2010年形成渝東北商貿中心基本框架，2020年建成渝東北商貿中心。建設渝東北商貿中心的目標要求是：

內容摘要：流通產業(yè)落后的主要矛盾是企業(yè)規(guī)模小以及極度競爭。我國商品流通渠道的變化說明，以批發(fā)主導型的大型流通集團符合中國商品流通發(fā)展模式，必須根據企業(yè)與市場替代原理，進行集團內部企業(yè)組織模式和產業(yè)鏈的設計。

關鍵詞：批發(fā)企業(yè)企業(yè)集團建設產業(yè)競爭力

流通產業(yè)現狀

我國流通產業(yè)企業(yè)規(guī)模不經濟影響流通產業(yè)規(guī)模升級，產業(yè)結構不合理影響商業(yè)生產力水平提升，流通產業(yè)落后的矛盾日顯?！吨袊魍▌?chuàng)新前沿報告》（2003）認為；“當前中國的流通業(yè)境遇尷尬。首先，由于忽視流通創(chuàng)新，忽視流通的天然職能，在時間上導致了國民經濟運行中不斷累積出巨額庫存，造成了最大的停頓，最大的資源閑置和浪費，占壓了巨額的流動資金，致使數萬億元的流動資本竟然吞蝕掉了”。產業(yè)結構的調整是深化流通改革的重大課題。

上世紀90年代中期以來，隨著“短缺經濟”轉向“過剩經濟”，商品經營轉向資本經營，企業(yè)多種形式的聯合、兼并、連鎖、股份制改造成為改革的新的浪潮。魏杰（1999）認為，由以中小企業(yè)為主走向以大集團為主是中國企業(yè)大趨勢。最具代表性的有大連商貿集團在不到十年的時間內連續(xù)合并了數十家商業(yè)企業(yè)，在全國500強中排114位。但是也有許多失敗的企業(yè)。2002年1月王強的《企業(yè)失敗研究》從經濟學、管理學角度研究企業(yè)失敗問題。但還缺乏企業(yè)規(guī)模經濟、范圍經濟、網絡經濟的進一步研究。

近年來，關于如何重新認識貿易（商業(yè)）作用和地位，引起國家領導人，政府部門和專家學者的高度關注。我國的流通產業(yè)是國民經濟的“瓶頸”，特別是2005年流通產業(yè)入世保護期滿后的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)，提高流通效率，降低流通成本，加快商品流通速度，成了提高流通產業(yè)競爭力、提高我們整個國民經濟運行效率的一個決定因素?，F有資料表明，我國流通產業(yè)內最大的企業(yè)規(guī)模不及國外流通巨頭的3%，對于中國這樣一個大國，顯然無法參與國際市場競爭。近日商務部提出，力爭在5—8年內培育出15—20家擁有著名品牌和自主知識產權、主業(yè)突出、核心競爭力強、初步具有國際競爭力的大型流通集團。其銷售規(guī)模、盈利能力、網絡控制能力將大大高于國內同行業(yè)平均水平，部分企業(yè)達到或接近國際同行業(yè)先進水平。使這些企業(yè)在中國流通產業(yè)產生龍頭帶動作用并到國際市場上去進行競爭。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

為進一步推進我縣商貿流通產業(yè)的發(fā)展和改革，全面提升商貿流通產業(yè)的發(fā)展水平，把商貿流通產業(yè)培育成為全縣經濟的先導性產業(yè)，根據市政府《關于加快商貿流通產業(yè)發(fā)展和改革的意見》（渝府發(fā)〔2005〕62號）精神，現提出以下意見：

一、充分認識商貿流通產業(yè)發(fā)展和改革的重大意義

流通是連接生產與消費的橋梁和紐帶，現代流通已發(fā)展成為現代經濟的血脈和火車頭。商貿流通業(yè)在促進生產、引導消費、拉動經濟增長、擴大就業(yè)等方面的作用越來越突出，已成為發(fā)展生產，促進消費，服務“三農”的助推器，成為決定經濟運行速度、質量和效益的重要因素。目前，全縣商品市場建設初具規(guī)模，流通主體多元化基本形成，現代流通方式快速發(fā)展，對外開放成效明顯，流通規(guī)模不斷擴大。但按照全面建設小康社會的要求，商貿流通產業(yè)發(fā)展和改革還存在較大差距。主要表現在：對發(fā)展商貿流通產業(yè)的重要性認識不足，“重生產輕流通”的觀念仍未根本轉變，流通領域改革相對滯后，市場體系有待完善，農村市場開拓不力，流通現代化水平較低，消費環(huán)境有待改善，聚合輻射能力尚需增強。我們必須從經濟社會發(fā)展全局的高度，深刻認識加快發(fā)展商貿流通產業(yè)的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，扎扎實實地推進各項工作。

二、進一步明確商貿流通產業(yè)發(fā)展和改革的指導思想、目標任務

（一）指導思想。全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展為目標，以開拓市場特別是農村市場、擴大消費為主線，以深化商貿流通體制改革為動力，推進傳統(tǒng)商業(yè)經營方式向現代流通方式轉變，傳統(tǒng)流通格局向大市場、大貿易、大流通轉變；堅持發(fā)展商貿流通與推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化相結合，建設有形市場與發(fā)展無形市場相結合，培育大型商貿流通企業(yè)與搞活中小商貿流通企業(yè)相結合；加快市場法制監(jiān)管體系、市場監(jiān)測調控體系、商業(yè)信用體系等三大商貿流通市場環(huán)境工程體系建設，促進市場繁榮與規(guī)范市場行為、加強市場監(jiān)測調控相結合，提升流通現代化水平和增強區(qū)域聚合輻射能力。