繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)后獲取新知識、新理論、新技術(shù)和新方法的終生性醫(yī)學(xué)教育。在我國醫(yī)療市場競爭日益加強的今天，醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育的好壞不僅直接關(guān)系著衛(wèi)生技術(shù)人員自身前途的發(fā)展，而且關(guān)系著醫(yī)院在醫(yī)療市場的競爭中是否立于不敗之地。

近些年由于醫(yī)學(xué)上疑難雜癥的增多，醫(yī)療費用和藥品價格的暴漲，使很多老百姓有病無錢醫(yī)治，這些因素都嚴(yán)重的威脅著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存。伴隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)的產(chǎn)生，使老百姓在醫(yī)療方面獲得一定的實惠，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存帶來一線生機，那么當(dāng)前加強農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育就變得尤為迫切。

1加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的迫切性

1.1加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的需要。農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員獲得知識和信息的渠道少，所以他們的臨床經(jīng)驗相對較少，知識面也較窄，這樣難免會給病人帶來醫(yī)療創(chuàng)傷和經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，而且還會把診斷引入歧途，造成誤診、漏診等情況的發(fā)生，所以醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系著患者的去留。

1．2繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是市場競爭的需要。隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，醫(yī)療市場也較以前發(fā)生很大變化，病人就醫(yī)有了很大的選擇性，對醫(yī)院和醫(yī)生乃至診療方案的選擇有了更多自主性，只有提高醫(yī)院和醫(yī)生診斷和治療水平，才能提高醫(yī)院和醫(yī)生自身名譽，從而在醫(yī)療市場和競爭中處于不敗之地。

2如何加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育

摘要：構(gòu)建和諧內(nèi)部審計環(huán)境是國有企業(yè)改革進程的一項迫切任務(wù)，要從統(tǒng)一對內(nèi)部審計的認(rèn)識、完善法人治理架構(gòu)、維護審計獨立性、加大增值性審計力度、設(shè)置合理的組織和人員結(jié)構(gòu)等方面著手構(gòu)建和諧內(nèi)部審計環(huán)境。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);內(nèi)部審計環(huán)境;和諧

1構(gòu)建和諧內(nèi)部審計環(huán)境的迫切性

國際內(nèi)部審計師協(xié)會前主席安東尼．瑞德里曾指出：“我們（內(nèi)部審計）是改善公司管理水平的力量。我們的業(yè)務(wù)與其他管理組織相比正逐日增加。如果能繼續(xù)保持這種勢頭，我們將成為下一世紀(jì)的職業(yè)”，否則“下世紀(jì)將沒有我們的位置”。這不但說明內(nèi)部審計的前景是美好的，但同時也指出，內(nèi)部審計要立足于21世紀(jì)，就必須更新觀念，順應(yīng)社會發(fā)展的潮流，從傳統(tǒng)的財務(wù)審計向管理審計發(fā)展。

自從我國加入世界貿(mào)易組織，作為具有中國特色社會主義市場經(jīng)濟一分子的國有企業(yè)已經(jīng)面臨著殘酷的市場競爭，這種競爭來自國內(nèi)的民營企業(yè)、中外合資合作企業(yè)和外國企業(yè)，國有企業(yè)必須適應(yīng)經(jīng)濟大環(huán)境的影響和優(yōu)勝劣汰的原則，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理機制，才能有立足和發(fā)展之地。在市場經(jīng)濟的條件下，國有企業(yè)面臨著變幻莫測的市場風(fēng)險，也迫切需要建立一套有效的監(jiān)控體系，以保證資金安全、資產(chǎn)高效運行。內(nèi)部審計作為企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，是保障企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理、健康發(fā)展的重要手段，自然成為國有企業(yè)關(guān)鍵的職能部門，營造和諧的內(nèi)部審計環(huán)境也凸顯其重要性。

然而，前幾年大部分國有企業(yè)的內(nèi)部審計走進了一些誤區(qū)，不協(xié)調(diào)的審計環(huán)境導(dǎo)致內(nèi)部審計部門處于比較尷尬的位置，許多審計人員提出“不知何去何從”的疑慮，具體表現(xiàn)在以下方面：

**區(qū)管理局是自收自支事業(yè)單位。近幾年，由于渠灌面積逐年萎縮，人員過剩、人浮于事、職工隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題越來越成為制約灌區(qū)生存和發(fā)展的主要矛盾。從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，深化職稱改革，提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)勢在必行。

一、深化職稱評聘制度改革的必要性和緊迫性

截止到2006年底，我局現(xiàn)有職工362名，其中專業(yè)技術(shù)人員182名，占職工總?cè)藬?shù)的55％；具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的7名，副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的49名，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的46名，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的93名。

在我省實行“嚴(yán)格條件，放開申報”的政策后，灌區(qū)每年都有符合職稱申報條件職工，在獲得資格后，因沒有完善的崗位設(shè)置與職稱掛鉤，多年來形成了既評即聘的習(xí)慣模式，全部聘用兌現(xiàn)薪酬。近幾年，工資福利政策一調(diào)再調(diào)，工資福利經(jīng)費呈猛增趨勢，水費收入絕大部分被人頭吃掉，用于工程投入很少，若不是近幾年國家對續(xù)建配套工程項目的投入，灌區(qū)的工程狀況將得不到改善，用水戶澆地難、負(fù)擔(dān)重的問題就很難解決，灌區(qū)灌溉面積萎縮速度將更快。長久如此，灌區(qū)自身生存發(fā)展舉步維艱，技術(shù)人員的積極性難以發(fā)揮，在大力推進人事制度改革的今天，積極深化職稱改革，已變得十分必要和緊迫，這也是灌區(qū)廣大專業(yè)技術(shù)干部職工的普遍認(rèn)識。

二、現(xiàn)行職稱評聘制度弊端分析

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，評聘合一，形成了重評輕聘、論資排輩傾向。以往在職稱評定中主要是參照兩個硬件條件，即學(xué)歷與資歷，因而輕視了實際能力和工作水平。在薪酬方面，只要獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，就可以享受這一職務(wù)的相應(yīng)待遇，而不管他們是否承擔(dān)與專業(yè)相符的崗位，以及他們的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績?nèi)绾巍＿@樣做，使得部分人把職稱作為終極奮斗目標(biāo)和一切工作的出發(fā)點，一旦職稱到手，就安于現(xiàn)狀不思進取，專業(yè)技術(shù)隊伍缺乏生機活力和進取精神；第二，在職稱評定中，出現(xiàn)了過多、過濫的現(xiàn)象，降低了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在硬件條件符合以后，發(fā)表幾篇符合政策的論文，就可以參加評審，有的評委還憑主觀印象打分，不能充分體現(xiàn)個人的能力和水平；有的同志雖然取得了相應(yīng)的技術(shù)職稱，但是個人獨立工作能力欠缺，所完成的工作質(zhì)量不高，徒有虛名，在群眾中產(chǎn)生了很不好的影響；職稱評審過程中，出現(xiàn)了照顧個人情緒，為了讓某人的工資待遇上去，就從職稱上打主意；第三，由于受指標(biāo)的限制，僧多粥少矛盾日益突出。我單位在1998～2005年的7年時間，共計接收中專以上（含中專）學(xué)生90名，年均增學(xué)生13名。單位每年大約有十幾名職工達到了晉升相應(yīng)職務(wù)的學(xué)歷、工作年限條件，而且每年都有調(diào)入職工需要晉升相應(yīng)職務(wù)，但每年靠自然減員形成補缺晉升的高中級人數(shù)僅1～2名，僧多粥少矛盾日益突出。凡此種種，都是亟待加以解決的。公務(wù)員之家

摘要：生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基抽。保護和加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。片面追求經(jīng)濟效益導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)垅惡化，加強農(nóng)村環(huán)垅保護迫在眉睫。為此要建立健全相關(guān)法律法規(guī)、加張管理機構(gòu)與體系建設(shè)、加大資金投入、提倡科學(xué)種田、合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。

關(guān)健詞：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染法律法規(guī)科學(xué)種田

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。保護和加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民身體健康的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。然而，由于強調(diào)不夠，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)往往被忽視，由此造成了農(nóng)村環(huán)境保護的盲點，這就造成農(nóng)村的環(huán)境問題更加突出、更加嚴(yán)重。

一、加強農(nóng)村環(huán)境保護的迫切性

近些年來，瘋牛病、禽流感、口蹄疫、有毒大米等一系列危害社會公共衛(wèi)生安全的問題一浪接一浪的爆發(fā)，城鄉(xiāng)居民健康程度下降，醫(yī)院每年出生的殘疾孩子數(shù)量不斷上漲，其主要原因就是農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到了破壞。許多地方只注重經(jīng)濟建設(shè)，片面追求經(jīng)濟效益忽視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量的改善，甚至不惜犧牲生態(tài)環(huán)境謀求經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，因此加強農(nóng)村環(huán)境保護迫在眉睫。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染嚴(yán)重。為了發(fā)展經(jīng)濟、提高農(nóng)民的生活水平，各地區(qū)竟相發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展給農(nóng)村帶來豐厚經(jīng)濟效益的同時也給農(nóng)村生態(tài)環(huán)魔帶來了嚴(yán)重的壓力，小化工廠、電鍍廠、造紙廠、鋼管廠等廢水、廢氣、廢渣不經(jīng)任何處理直接排放或簡單處理后排放，嚴(yán)重地污染了農(nóng)村周圍的土壤、大氣和水體。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上。

摘要：加入世界貿(mào)易組織后，我國信息產(chǎn)業(yè)將遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時，由于我國國民經(jīng)濟工業(yè)化的歷史任務(wù)尚未完成，民族信息產(chǎn)業(yè)不能在先行完成工業(yè)化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)增長。這就迫使我們把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來，走產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)化并舉的退路。產(chǎn)業(yè)信息化不僅能為信息產(chǎn)業(yè)化提供堅實的物質(zhì)條件和廣闊的發(fā)展空間，而且能夠幫助我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢乃至實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

世紀(jì)之交，世界經(jīng)濟信息化浪潮洶涌。據(jù)聯(lián)合國最近報告表明，2000年全球電子商務(wù)交易額將達到3770億美元，其后每年以翻一番的速度遞增，到2003年將占世界貿(mào)易總額的10％到25％。世界經(jīng)濟全球化真正擴張于20世紀(jì)80年代，特別是90年代表現(xiàn)出加速的趨勢。其中，經(jīng)濟信息化功不可沒。

經(jīng)濟全球化對世界上許多國家來說都是新生事物，具體的利害得失以及新的交易規(guī)則的制訂自然引起人們的關(guān)注。1997年7月1日，美國了“全球電子商務(wù)綱要”，認(rèn)為在因特網(wǎng)上進行商業(yè)交易應(yīng)遵循民間主導(dǎo)發(fā)展的原則，政府應(yīng)盡可能鼓勵民間企業(yè)自行建立交易規(guī)則。美國前總統(tǒng)克林頓指出，因特網(wǎng)應(yīng)宣布為免稅區(qū)，凡經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)進行的商品交易，無論是跨國還是跨州，均應(yīng)一律免稅，甚至在網(wǎng)上達成的有形商品交易也應(yīng)按常規(guī)辦理，不再另行課稅。在美國的倡議和主導(dǎo)下，世界貿(mào)易組織于1998年5月19日至21日在日內(nèi)瓦召開了為期三天的因特網(wǎng)商務(wù)會議。經(jīng)過一番醞釀和討價還價之后，與會的世界貿(mào)易組織132個成員國的貿(mào)易部長，于1998年5月20日，在日內(nèi)瓦達成一項至少在一年內(nèi)，對通過因特網(wǎng)銷售的軟件和貨物免征關(guān)稅的協(xié)議。由于該協(xié)議的達成將對永久性禁止征收電子商務(wù)關(guān)稅產(chǎn)生推動作用，因而對全球電子商務(wù)最發(fā)達的美國來說，好處是不言而喻的。1996年，美國的軟件銷售額已高達1000億美元，其中47％銷往海外，與此同時軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了多達60萬人的就業(yè)機會，軟件產(chǎn)業(yè)正在成為美國的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，由于許多發(fā)展中國家和某些歐洲國家都把有利可圖的因特網(wǎng)看作新的潛在稅源，因而，除歐盟最?醣硎居斜A艫鬧С置攔岢齙奈尷奩詼醞緱騁酌庹鞴廝暗慕ㄒ橥?，发展中国家哉熱议前夕韵柺|齏锍梢恢亂餳?，公开捣N潑攔岢齙墓賾詼醞ü蛺贗┕?jié)h徒灰椎幕蹺鎘讕瞇悅庹鞴廝暗慕ㄒ欏?BR>在1999年11月15日中美就中國加入世界貿(mào)易組織問題達成最后協(xié)議期間和之前，知識產(chǎn)權(quán)保護、服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入、電信公司控股權(quán)等均是雙方談判爭執(zhí)的焦點問題，爭執(zhí)的實質(zhì)，在美方來說，是想以給予中方經(jīng)常貿(mào)易永久性最惠國待遇為條件，換取美方在國際上獨占鰲頭、同時又是中方擁有最大潛在市場的服務(wù)貿(mào)易、信息經(jīng)濟等領(lǐng)域全面的市場開放。而在中方看來，承諾開放相關(guān)市場，可以換來中國有比較成本優(yōu)勢的輕紡產(chǎn)品等順利進入美國市場，謀取重大的國際貿(mào)易利益，同時也為引進外資以調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。但是，同樣明確的是：中國并不想放棄發(fā)展自己的信息產(chǎn)業(yè)乃至信息經(jīng)濟的自主權(quán)。

我國信息產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r，與歐美等發(fā)達國家相比，還存在巨大的差距。一般地說，信息產(chǎn)業(yè)是指現(xiàn)代信息設(shè)備的生產(chǎn)、制造，以及利用這些設(shè)備進行信息采集、存儲、處理與服務(wù)的部門的總和。在1998年世界電子信息產(chǎn)品市場上，美國、日本和歐盟的產(chǎn)銷量達全部產(chǎn)銷量的70％，中國僅占3．5％。當(dāng)年，中國電子信息產(chǎn)品銷售額為2862，4億元，僅為同年美國IBM公司785．1億美元銷售額的44％。1998年，中國電子信息產(chǎn)品銷售收入占當(dāng)年GDP的1．41％，而歐美等國一般為其GDP的3％。除了上述市場地位及生產(chǎn)規(guī)模的差距而外，我國信息產(chǎn)業(yè)目前還存在技術(shù)含量低、出口產(chǎn)品附加值低、開發(fā)能力不足等問題。比如，國產(chǎn)集成電路在國內(nèi)市場僅占20％的份額；研究與開發(fā)費用占銷售額的1％都不到(發(fā)達國家一般為7—9％)；電子信息技術(shù)研究成果市場化率僅有15％(發(fā)達國家一般為75％)……。此外，盡管我國電話的普及率已由1995年的4．7％上升到了1999年的13％，但與發(fā)達國家50％的普及率相比，差距巨大；目前，發(fā)達國家的家用電腦普及率為20％，而我國僅為1％；我國政府擁有國民經(jīng)濟信息量近80％，但無法為社會分享和利用。據(jù)報道，我國雖已有74％國家重點企業(yè)建，立了互聯(lián)網(wǎng)，但其中只有少部分的網(wǎng)站質(zhì)量較好；在網(wǎng)絡(luò)安全方面，沒有防火墻設(shè)備的占55．5％，沒有安全審計系統(tǒng)的占64．9％，沒用入侵監(jiān)測系統(tǒng)的占67，2％，沒有網(wǎng)站自動恢復(fù)系統(tǒng)的占72．3％；我國企業(yè)在信息化建設(shè)過程中廣認(rèn)為投資不足的占70％，認(rèn)為缺乏專業(yè)信息技術(shù)人才的占62％；目前，發(fā)達國家企業(yè)用于信息技術(shù)和設(shè)備投資占資產(chǎn)比例為8-10％，而我國企業(yè)僅為0，3％，……。

當(dāng)然，對待差距，我們應(yīng)當(dāng)客觀地、辯證地看：一方面，我們要急起直追，加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。按《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》的設(shè)想，重點推進超大規(guī)模集成電路、高性能計算機、大型系統(tǒng)軟件、超高速網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、新一代移動通信裝備和數(shù)字電視系統(tǒng)等核心信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)，支持新型元器件、計算機網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品的發(fā)展，提高信息化裝備和系統(tǒng)集成能力，滿足市場對各類信息產(chǎn)品的需求。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)特別是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)。一句話，要趕超世界先進水平。但另一方面，根據(jù)20余年改革開放的經(jīng)驗，客觀分析我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實，我們又不能孤立或片面地發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，也就是說，不能脫離工業(yè)化對信息化的迫切要求，更不能幻想走歐美等發(fā)達國家先完成工業(yè)化再推進信息產(chǎn)業(yè)化的道路。

目前我國工業(yè)化只是進入了工業(yè)化中期的上半期，也就是說，繼續(xù)完成工業(yè)化仍是當(dāng)前我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史性任務(wù)。另外，我國目前工業(yè)化的水平，是在人均收入水平低、市場化相當(dāng)落后并長期受計劃經(jīng)濟影響等條件和特點下取得的；我國目前工業(yè)化的水平，又是在市場化推動、非國有經(jīng)濟發(fā)展和對外開放政策等因素促進下實現(xiàn)的。因此，盡管我國工業(yè)化己取得了巨大成就，但存在的問題依然很多。比如，我國工業(yè)企業(yè)的設(shè)備大都屬于20世紀(jì)六七十年代技術(shù)水平，55％—60％面臨淘汰；創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值1萬美元平均消耗標(biāo)準(zhǔn)煤21噸，是美國的2.3倍，日本的5．6倍。特別是在當(dāng)前，經(jīng)濟全球化趨勢增強，科技革命迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國際競爭更加激烈，我國工業(yè)的改組改造和優(yōu)化升級勢在必行。

摘要：加入世界貿(mào)易組織后，我國信息產(chǎn)業(yè)將遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時，由于我國國民經(jīng)濟工業(yè)化的歷史任務(wù)尚未完成，民族信息產(chǎn)業(yè)不能在先行完成工業(yè)化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)增長。這就迫使我們把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來，走產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)化并舉的退路。產(chǎn)業(yè)信息化不僅能為信息產(chǎn)業(yè)化提供堅實的物質(zhì)條件和廣闊的發(fā)展空間，而且能夠幫助我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢乃至實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

世紀(jì)之交，世界經(jīng)濟信息化浪潮洶涌。據(jù)聯(lián)合國最近報告表明，2000年全球電子商務(wù)交易額將達到3770億美元，其后每年以翻一番的速度遞增，到2003年將占世界貿(mào)易總額的10％到25％。世界經(jīng)濟全球化真正擴張于20世紀(jì)80年代，特別是90年代表現(xiàn)出加速的趨勢。其中，經(jīng)濟信息化功不可沒。

經(jīng)濟全球化對世界上許多國家來說都是新生事物，具體的利害得失以及新的交易規(guī)則的制訂自然引起人們的關(guān)注。1997年7月1日，美國了“全球電子商務(wù)綱要”，認(rèn)為在因特網(wǎng)上進行商業(yè)交易應(yīng)遵循民間主導(dǎo)發(fā)展的原則，政府應(yīng)盡可能鼓勵民間企業(yè)自行建立交易規(guī)則。美國前總統(tǒng)克林頓指出，因特網(wǎng)應(yīng)宣布為免稅區(qū)，凡經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)進行的商品交易，無論是跨國還是跨州，均應(yīng)一律免稅，甚至在網(wǎng)上達成的有形商品交易也應(yīng)按常規(guī)辦理，不再另行課稅。在美國的倡議和主導(dǎo)下，世界貿(mào)易組織于1998年5月19日至21日在日內(nèi)瓦召開了為期三天的因特網(wǎng)商務(wù)會議。經(jīng)過一番醞釀和討價還價之后，與會的世界貿(mào)易組織132個成員國的貿(mào)易部長，于1998年5月20日，在日內(nèi)瓦達成一項至少在一年內(nèi)，對通過因特網(wǎng)銷售的軟件和貨物免征關(guān)稅的協(xié)議。由于該協(xié)議的達成將對永久性禁止征收電子商務(wù)關(guān)稅產(chǎn)生推動作用，因而對全球電子商務(wù)最發(fā)達的美國來說，好處是不言而喻的。1996年，美國的軟件銷售額已高達1000億美元，其中47％銷往海外，與此同時軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了多達60萬人的就業(yè)機會，軟件產(chǎn)業(yè)正在成為美國的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，由于許多發(fā)展中國家和某些歐洲國家都把有利可圖的因特網(wǎng)看作新的潛在稅源，因而，除歐盟最初表示有保留的支持美國提出的無限期對網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易免征關(guān)稅的建議外，發(fā)展中國家在會議前夕則很快達成一致意見，公開抵制美國提出的關(guān)于對通過因特網(wǎng)訂購和交易的貨物永久性免征關(guān)稅的建議。

在1999年11月15日中美就中國加入世界貿(mào)易組織問題達成最后協(xié)議期間和之前，知識產(chǎn)權(quán)保護、服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入、電信公司控股權(quán)等均是雙方談判爭執(zhí)的焦點問題，爭執(zhí)的實質(zhì)，在美方來說，是想以給予中方經(jīng)常貿(mào)易永久性最惠國待遇為條件，換取美方在國際上獨占鰲頭、同時又是中方擁有最大潛在市場的服務(wù)貿(mào)易、信息經(jīng)濟等領(lǐng)域全面的市場開放。而在中方看來，承諾開放相關(guān)市場，可以換來摘要：加入世界貿(mào)易組織后，我國信息產(chǎn)業(yè)將遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時，由于我國國民經(jīng)濟工業(yè)化的歷史任務(wù)尚未完成，民族信息產(chǎn)業(yè)不能在先行完成工業(yè)化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)增長。這就迫使我們把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來，走產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)化并舉的退路。產(chǎn)業(yè)信息化不僅能為信息產(chǎn)業(yè)化提供堅實的物質(zhì)條件和廣闊的發(fā)展空間，而且能夠幫助我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢乃至實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

世紀(jì)之交，世界經(jīng)濟信息化浪潮洶涌。據(jù)聯(lián)合國最近報告表明，2000年全球電子商務(wù)交易額將達到3770億美元，其后每年以翻一番的速度遞增，到2003年將占世界貿(mào)易總額的10％到25％。世界經(jīng)濟全球化真正擴張于20世紀(jì)80年代，特別是90年代表現(xiàn)出加速的趨勢。其中，經(jīng)濟信息化功不可沒。

經(jīng)濟全球化對世界上許多國家來說都是新生事物，具體的利害得失以及新的交易規(guī)則的制訂自然引起人們的關(guān)注。1997年7月1日，美國了“全球電子商務(wù)綱要”，認(rèn)為在因特網(wǎng)上進行商業(yè)交易應(yīng)遵循民間主導(dǎo)發(fā)展的原則，政府應(yīng)盡可能鼓勵民間企業(yè)自行建立交易規(guī)則。美國前總統(tǒng)克林頓指出，因特網(wǎng)應(yīng)宣布為免稅區(qū)，凡經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)進行的商品交易，無論是跨國還是跨州，均應(yīng)一律免稅，甚至在網(wǎng)上達成的有形商品交易也應(yīng)按常規(guī)辦理，不再另行課稅。在美國的倡議和主導(dǎo)下，世界貿(mào)易組織于1998年5月19日至21日在日內(nèi)瓦召開了為期三天的因特網(wǎng)商務(wù)會議。經(jīng)過一番醞釀和討價還價之后，與會的世界貿(mào)易組織132個成員國的貿(mào)易部長，于1998年5月20日，在日內(nèi)瓦達成一項至少在一年內(nèi)，對通過因特網(wǎng)銷售的軟件和貨物免征關(guān)稅的協(xié)議。由于該協(xié)議的達成將對永久性禁止征收電子商務(wù)關(guān)稅產(chǎn)生推動作用，因而對全球電子商務(wù)最發(fā)達的美國來說，好處是不言而喻的。1996年，美國的軟件銷售額已高達1000億美元，其中47％銷往海外，與此同時軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了多達60萬人的就業(yè)機會，軟件產(chǎn)業(yè)正在成為美國的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，由于許多發(fā)展中國家和某些歐洲國家都把有利可圖的因特網(wǎng)看作新的潛在稅源，因而，除歐盟最初表示有保留的支持美國提出的無限期對網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易免征關(guān)稅的建議外，發(fā)展中國家在會議前夕則很快達成一致意見，公開抵制美國提出的關(guān)于對通過因特網(wǎng)訂購和交易的貨物永久性免征關(guān)稅的建議。

一、目前我國社會信用存在的主要問題

首先是銀企信用關(guān)系惡化，銀行信用循環(huán)梗阻，風(fēng)險加劇。表現(xiàn)為企業(yè)信用能力急劇下滑，大量逃廢銀行債務(wù)，致使銀行信貸資產(chǎn)大量沉淀，風(fēng)險累積，效益低下；同時銀行恐貸、惜貸現(xiàn)象突出，資金滯留體內(nèi)，銀企信用循環(huán)出現(xiàn)梗阻。其次是信用供需脫節(jié)，阻礙了金融資源的優(yōu)化配置。主要指新興的經(jīng)濟主體（如民營企業(yè)）和新生的金融需求（如消費信用），由于沒有合適的信用方式和有力的信用制度支撐，使銀行過剩的金融資源與新興的有效需求無法有效對接，形成信用脫節(jié)和金融低效。第三是優(yōu)良企業(yè)出現(xiàn)金融轉(zhuǎn)移，信用需求開始減弱。優(yōu)良企業(yè)主要是指制度完善、規(guī)模效益好、盈利能力強的企業(yè)集團，這類企業(yè)一般能通過內(nèi)源融資或上市進行資本擴張從證券市場“圈”得資金，對成本約束較高的銀行貸款需求開始減弱，信用轉(zhuǎn)移使銀行主融資渠道出現(xiàn)中斷，銀行資產(chǎn)因缺失優(yōu)良載體而產(chǎn)生“脫媒”。第四是為支撐信用循環(huán)，國家信用空前回歸，社會信用領(lǐng)域日趨狹窄。國家以政權(quán)為支撐，通過新一輪政策化資源配置，來助推整個信用運轉(zhuǎn)，即通過大量發(fā)行國債，緩解銀行融資壓力；進行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)銀行發(fā)放配套貸款（如水力、交通項目貸款）；使得以國家政策作支撐的國家壟斷型或非市場準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)（如電力、電信、石化、煙草等），成為銀行激烈爭奪的融資領(lǐng)域。第五是信用萎縮導(dǎo)致金融資源游離經(jīng)濟實體，信用日益畸化，金融風(fēng)險不斷堆積。信貸資金大量進入以國家政策為支撐的證券市場進行投機。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前一級市場資金的70％和二級市場資金的30％都直接或間接來自于銀行。金融資源游離于實體經(jīng)濟，信用行為開始畸化，加大了金融風(fēng)險。

信用惡化直接造成銀行經(jīng)營乃至整個經(jīng)濟、金融的萎縮、高險與低效。當(dāng)前，我國銀行信用執(zhí)行著80％以上的社會融資功能，銀行信用成為社會信用的主導(dǎo)和核心?？陀^上，社會信用與銀行業(yè)務(wù)存在著高度的正向關(guān)聯(lián)，它們相互依存，同盛共衰。由于當(dāng)前信用惡化和減弱，以及信用循環(huán)的非市場化、非經(jīng)濟化支持，使信用行為不斷畸化，信用風(fēng)險不斷累增，嚴(yán)重阻礙銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營。一是惡化了信貸資產(chǎn)，加劇了經(jīng)營風(fēng)險。信用惡化使銀行的不良資產(chǎn)居高不下，生息資產(chǎn)嚴(yán)重不足，財務(wù)虧損嚴(yán)重；同時使銀行資產(chǎn)的流動性降低，金融風(fēng)險空前加大。二是制約了銀行的融資手段，降低了資產(chǎn)盈利能力。信用環(huán)境惡化使銀行融資方式保守、領(lǐng)域狹窄，銀行大量資金因脫媒而滯留體內(nèi)，不但資產(chǎn)收益率極低，而且直接形成信用、經(jīng)濟的雙重萎縮。三是畸化了銀行信用行為，催生出新的金融泡沫。信貸資金入市投機，使金融資源游離于實體經(jīng)濟，金融泡沫不斷積累。四是束縛了金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，制約了銀行創(chuàng)收能力。銀行產(chǎn)品創(chuàng)新突出表現(xiàn)在產(chǎn)品的科技化、組合化和信用化，但由于存在大量的失信行為（如惡意透支），信用功能運行受阻，阻礙了業(yè)務(wù)的有效拓展，削減了銀行的創(chuàng)收能力。

二、造成我國社會信用惡化的原因分析

從微觀層面看，信用關(guān)系是由授信者、用信者和信用工具（如借據(jù)、合同、存單等各種契約性金融工具）三大要素組成。信用關(guān)系形成后，信用能否有效循環(huán)，關(guān)鍵取決于兩大必要條件：一是信用意識，二是信用能力。二者互為條件，不可或缺。主觀上信用意識淡漠導(dǎo)致有錢不還，或客觀上信用能力不足造成無錢可還，都直接造成信用的失效和惡化。造成當(dāng)前社會信用惡化的主要根源有：

（一）銀企產(chǎn)權(quán)的模糊性和主體的同一性，使銀企債權(quán)債務(wù)缺乏體制硬約束。市場經(jīng)濟有效運行（包括信用有效循環(huán)）應(yīng)有對應(yīng)的微觀經(jīng)濟主體，要求市場經(jīng)濟主體具有“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自求平衡、自我發(fā)展”的“四自”特征。當(dāng)前，我國國有企業(yè)改制、國有銀行的商業(yè)化改革取得了很大的進展，但真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有建立。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一性和主體的同一性，銀行、國企資產(chǎn)債權(quán)債務(wù)具有理論和現(xiàn)實上的“存續(xù)性”和“抵消性”，最后總可通過國家政策進行債務(wù)清理（如呆賬核銷、債轉(zhuǎn)股、清理三角債等），即使形成損失也債有其主。

摘要：審美教育是大學(xué)生道德修養(yǎng)建設(shè)中不可缺少的一環(huán)。當(dāng)代大學(xué)生審美趨向不斷朝著多元化、通俗化發(fā)展，大學(xué)生審美教育的重要性不斷凸顯出來，而我國大學(xué)生審美教育的現(xiàn)狀卻并不樂觀。面對當(dāng)前大學(xué)生審美素養(yǎng)不均衡的現(xiàn)狀，大學(xué)生對審美教育提出了迫切需求，需要引起各高校對自身審美教育現(xiàn)狀的反思與重視。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；審美教育；迫切需求

審美教育是通過美與藝術(shù)引導(dǎo)與培養(yǎng)人的審美觀，進而達到塑造完美的人的目的。在當(dāng)代審美多元化的現(xiàn)實情況下，大學(xué)生受到多種審美觀念沖擊，對審美教育也提出了更為迫切的需求。

一、審美教育對人的塑造作用

文明的出現(xiàn)與進步使人類從原始的自然狀態(tài)過渡到社會狀態(tài)中，人逐漸開始有了性別的尊卑意識、倫理意識，開始有了階級劃分、貧富差距、道德規(guī)范，在人造的社會現(xiàn)實中，人逐漸不再以其自身本應(yīng)有的樣子而存在，而是以社會所規(guī)定的樣子而存在，人的身體與精神都受到來自于社會的壓迫與束縛。然而，人本性所追求的卻始終是自由，而人精神的完全自由只有在審美世界中才能達到，因為只有審美可以不受任何限制，每個人都有欣賞美和創(chuàng)造美的沖動和能力，人可以在審美世界中盡情翱翔，而不受到任何約束，人在審美中釋放人性，正如席勒所言：“唯有在審美狀態(tài)中，我們才感到我們好像掙脫了時間，我們的人性才純潔而完整地表現(xiàn)出來，仿佛它還沒有由于外在力量的影響而受到任何傷害?！睂徝朗谷双@得精神上的自由，進入“自由王國”，從而為培養(yǎng)完整的人格提供了可能，也只有通過審美教育的實踐，人才有可能進入審美自由的狀態(tài)，調(diào)節(jié)人性的平衡性，養(yǎng)成健康的審美情趣，從而塑造完美的人格。審美教育的過程，同時也是促成一個人審美感性與德育理性相互融合與統(tǒng)一的教化過程，是對人道德教育的完善和鞏固。別林斯基說：“美與道德是姐妹。”美和道德是相互依存、相互促進的關(guān)聯(lián)體，沒有美的道德是虛假的道德，缺少審美教育的德育是不完整的德育?！暗赖聽顟B(tài)只能從審美狀態(tài)發(fā)展而來，不能由自然狀態(tài)發(fā)展出來”，“想使感性的人成為理性的人，除了首先使他成為審美的人以外，再沒有別的途徑”，在審美過程中，人能夠?qū)⒅苯有缘母杏X上升到邏輯的思維和道德上，審美為人的理性思維提供了形式?jīng)_動，從而將人的感性與理性統(tǒng)一起來，使人在感性與理性的自由結(jié)合中不知不覺地接受道德觀念，借助美育的情感移情使人自覺接受隱性道德教化，自覺完成道德體驗。再者，純粹的道德教育是乏味枯燥的形式與理論教育，只有通過審美教育將其上升為情感，才能達到一種由內(nèi)至外的價值轉(zhuǎn)化，真正促發(fā)道德的教育效果，從這個意義上來說，審美教育使人從客觀上感受美的趣味，使人自覺追尋高尚的精神世界，追求道德自我的人生意義。

二、當(dāng)代大學(xué)生的審美傾向

[摘要]中科院和山東農(nóng)大對職稱制度改革進行了可貴的探索，仍存在主觀評議、地方糧票、權(quán)力集中問題。職稱制度創(chuàng)新：職稱授予以知識產(chǎn)權(quán)為度量標(biāo)準(zhǔn)，建立技術(shù)職稱中心，職稱通過考試晉升，職稱評定改為職稱分?jǐn)?shù)計量，確定職稱有效期。

[關(guān)鍵詞]職稱制度；勞動價格；知識產(chǎn)權(quán)；考試晉升

兩種職稱改革模式的貢獻與問題職稱制度改革是人事制度改革的重要內(nèi)容。1998年開始，我國職稱制度改革出現(xiàn)了中科院與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)兩種模式。

中科院以聘為評。中科院實施知識創(chuàng)新工程試點，近三年來，在人事制度和創(chuàng)新隊伍建設(shè)方面推出了許多新舉措，按需設(shè)崗，按崗聘任，公開競爭，所聘崗位不受任職資格、任職年限限制。中科院沒有取消職稱，而是不再單純評審職稱，將職稱作為一種崗位，評聘合一，由院內(nèi)外科學(xué)家組成聘任委員會，對申請人按其條件打分，聘任了申請人，也就確定了其職稱，評聘一次完成。

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)只聘不評。山東農(nóng)大黨委書記蓋國強認(rèn)為，職稱評審存在著終身制，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員能上不能下，結(jié)果是平均主義，吃大鍋飯；學(xué)校只能根據(jù)上級下達的指標(biāo)來評定職稱，容易造成專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例失調(diào)，不利于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。并且，有些人不擇手段走后門，以致不正之風(fēng)盛行。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)從1998年起，不再為專業(yè)技術(shù)人員評職稱，只是根據(jù)崗位需要聘任。教師崗位的競聘不受年齡、身份限制。中科院和山東農(nóng)業(yè)大學(xué)對職稱制度改革進行了可貴的探索，破除了論資排輩積習(xí)，為人才平等競爭創(chuàng)造了良好的環(huán)境，表達了專業(yè)技術(shù)人員對職稱制度改革的迫切愿望，但仍存在著需要解決的三個問題：

主觀評議。人事部職稱處鄭富仕認(rèn)為，現(xiàn)在不存在“評職稱”這一概念，1986年實行的職稱改革，評定的是專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。職稱的條件及等級清清楚楚，不需要評定。人們依據(jù)職稱標(biāo)準(zhǔn)評定的是申請人的學(xué)術(shù)水平和工作成就，也就是對人的能力進行評審，不是評審職稱。職稱是授予的，不是評審的對象。中科院組成聘任委員會按條件打分評聘，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)對擬聘對象實際資格嚴(yán)格認(rèn)定，并沒有完全跳出主觀評議的窠臼。

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)后獲取新知識、新理論、新技術(shù)和新方法的終生性醫(yī)學(xué)教育。在我國醫(yī)療市場競爭日益加強的今天，醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育的好壞不僅直接關(guān)系著衛(wèi)生技術(shù)人員自身前途的發(fā)展，而且關(guān)系著醫(yī)院在醫(yī)療市場的競爭中是否立于不敗之地。

近些年由于醫(yī)學(xué)上疑難雜癥的增多，醫(yī)療費用和藥品價格的暴漲，使很多老百姓有病無錢醫(yī)治，這些因素都嚴(yán)重的威脅著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存。伴隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)的產(chǎn)生，使老百姓在醫(yī)療方面獲得一定的實惠，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存帶來一線生機，那么當(dāng)前加強農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育就變得尤為迫切。

1加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的迫切性

1.1加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的需要。農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員獲得知識和信息的渠道少，所以他們的臨床經(jīng)驗相對較少，知識面也較窄，這樣難免會給病人帶來醫(yī)療創(chuàng)傷和經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，而且還會把診斷引入歧途，造成誤診、漏診等情況的發(fā)生，所以醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系著患者的去留。

1．2繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是市場競爭的需要。隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，醫(yī)療市場也較以前發(fā)生很大變化，病人就醫(yī)有了很大的選擇性，對醫(yī)院和醫(yī)生乃至診療方案的選擇有了更多自主性，只有提高醫(yī)院和醫(yī)生診斷和治療水平，才能提高醫(yī)院和醫(yī)生自身名譽，從而在醫(yī)療市場和競爭中處于不敗之地。

2如何加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育