導(dǎo)語(yǔ)：中國(guó)職稱制度改革的迫切性論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]中科院和山東農(nóng)大對(duì)職稱制度改革進(jìn)行了可貴的探索，仍存在主觀評(píng)議、地方糧票、權(quán)力集中問(wèn)題。職稱制度創(chuàng)新：職稱授予以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為度量標(biāo)準(zhǔn)，建立技術(shù)職稱中心，職稱通過(guò)考試晉升，職稱評(píng)定改為職稱分?jǐn)?shù)計(jì)量，確定職稱有效期。

[關(guān)鍵詞]職稱制度；勞動(dòng)價(jià)格；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；考試晉升

兩種職稱改革模式的貢獻(xiàn)與問(wèn)題職稱制度改革是人事制度改革的重要內(nèi)容。1998年開始，我國(guó)職稱制度改革出現(xiàn)了中科院與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)兩種模式。

中科院以聘為評(píng)。中科院實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，近三年來(lái)，在人事制度和創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)方面推出了許多新舉措，按需設(shè)崗，按崗聘任，公開競(jìng)爭(zhēng)，所聘崗位不受任職資格、任職年限限制。中科院沒(méi)有取消職稱，而是不再單純?cè)u(píng)審職稱，將職稱作為一種崗位，評(píng)聘合一，由院內(nèi)外科學(xué)家組成聘任委員會(huì)，對(duì)申請(qǐng)人按其條件打分，聘任了申請(qǐng)人，也就確定了其職稱，評(píng)聘一次完成。

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)只聘不評(píng)。山東農(nóng)大黨委書記蓋國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，職稱評(píng)審存在著終身制，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員能上不能下，結(jié)果是平均主義，吃大鍋飯；學(xué)校只能根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)來(lái)評(píng)定職稱，容易造成專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例失調(diào)，不利于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。并且，有些人不擇手段走后門，以致不正之風(fēng)盛行。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)從1998年起，不再為專業(yè)技術(shù)人員評(píng)職稱，只是根據(jù)崗位需要聘任。教師崗位的競(jìng)聘不受年齡、身份限制。中科院和山東農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)職稱制度改革進(jìn)行了可貴的探索，破除了論資排輩積習(xí)，為人才平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，表達(dá)了專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱制度改革的迫切愿望，但仍存在著需要解決的三個(gè)問(wèn)題：

主觀評(píng)議。人事部職稱處鄭富仕認(rèn)為，現(xiàn)在不存在“評(píng)職稱”這一概念，1986年實(shí)行的職稱改革，評(píng)定的是專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。職稱的條件及等級(jí)清清楚楚，不需要評(píng)定。人們依據(jù)職稱標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的是申請(qǐng)人的學(xué)術(shù)水平和工作成就，也就是對(duì)人的能力進(jìn)行評(píng)審，不是評(píng)審職稱。職稱是授予的，不是評(píng)審的對(duì)象。中科院組成聘任委員會(huì)按條件打分評(píng)聘，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)擬聘對(duì)象實(shí)際資格嚴(yán)格認(rèn)定，并沒(méi)有完全跳出主觀評(píng)議的窠臼。

地方糧票。職稱由各大學(xué)、科學(xué)院、省市職稱機(jī)構(gòu)評(píng)聘，各單位評(píng)各單位人員職稱，各地方評(píng)各地方人員職稱，雖然都是教授、研究員，其內(nèi)含量大不相同，造成職稱成為“地方糧票”，全國(guó)不能通用。以聘任制為核心進(jìn)行職稱評(píng)聘改革，各單位自立標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)尺度不一，使職稱地方化更為嚴(yán)重，不利于建立全國(guó)人才市場(chǎng)和人才流動(dòng)。

權(quán)力集中。職稱評(píng)審與聘任應(yīng)屬于兩個(gè)不同過(guò)程。聘任屬于執(zhí)政行為。評(píng)聘合一，權(quán)力高度集中，不僅為執(zhí)政增加繁瑣的事務(wù)，降低行政效率，而且在我國(guó)職位少求職多和聘任不承擔(dān)任何法律責(zé)任的條件下，更易產(chǎn)生拉關(guān)系、走后門等眾多腐敗現(xiàn)象。

一、工資等級(jí)應(yīng)與職稱等級(jí)相分離

我國(guó)20世紀(jì)五十年代后，專業(yè)技術(shù)人員和國(guó)家干部實(shí)行按職稱或按職務(wù)分配，工資成為職稱或職務(wù)的報(bào)酬，職稱成為分配的尺度。如下式：

職稱工資=報(bào)酬

職稱成為分配依據(jù)，高級(jí)職稱人數(shù)增多，意味著撥款增加。主管部門不得不控制名額，申請(qǐng)人則不擇手段拉關(guān)系，為獲得職稱請(qǐng)客送禮。按職稱分配近十年來(lái)有了改變，津貼已成為勞動(dòng)報(bào)酬形式。一個(gè)人的收入取決于職稱工資和津貼。但職稱終身制又使得高級(jí)職稱人數(shù)膨脹，崗位聘任有限，為解決人數(shù)多和崗位少的矛盾，近幾年來(lái)按職稱分配開始向按崗位分配轉(zhuǎn)變，誰(shuí)競(jìng)聘到崗位，誰(shuí)就擁有一切。如下式：

崗位工資+津貼=報(bào)酬

按崗位分配是為消除按職稱分配的大鍋飯而產(chǎn)生。國(guó)務(wù)院今年4月28日的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（2001年——2010年）》指出：“改革分配辦法，按崗定酬，按績(jī)?nèi)〕?。以崗位定工資，按業(yè)績(jī)定津貼，......使科技人員的收入與其工作績(jī)效掛鉤?！卑磵徫环峙涫菍?duì)職稱工資加津貼的分配方式的改良，即將職稱改為崗位。職稱評(píng)聘合一，以崗位為職稱，以職稱為崗位，按崗位定工資，將收入分配與崗位相結(jié)合，是職稱制度的改革難點(diǎn)和困惑所在。職稱是對(duì)人的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德度量的憑證，即專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格。這里的業(yè)務(wù)能力包括學(xué)術(shù)水平和工作成就?，F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典將職稱界定為職務(wù)的名稱，將職務(wù)與職稱視為概念與術(shù)語(yǔ)的關(guān)系，將職稱與職務(wù)混淆。1986年中央決定改革職稱評(píng)定、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，職稱已成為任職資格。職稱的授予不應(yīng)該主觀評(píng)議，而應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行度量。

職稱與學(xué)位不同。學(xué)位是學(xué)術(shù)水平的標(biāo)志，是授予職稱的條件之一，職稱的授予還包括實(shí)踐能力，包含工作經(jīng)歷及其成就。職稱與職務(wù)不同。職務(wù)是受聘后的工作活動(dòng)，職稱是職務(wù)的聘任資格，職稱的度量屬于職教部門活動(dòng)，職務(wù)的聘任屬于用人單位職責(zé)。職稱的授予與職務(wù)的聘任應(yīng)當(dāng)分離。職稱與崗位不同，崗位是管理部門設(shè)置的職位，屬于計(jì)劃范圍；職稱是人們從事職業(yè)活動(dòng)的就業(yè)執(zhí)照，屬于教育領(lǐng)域。一個(gè)教授在國(guó)立大學(xué)未受聘，還可以在私立大學(xué)任教，或自己創(chuàng)立私立學(xué)校。對(duì)于一種職業(yè)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，設(shè)不設(shè)崗，不是必要條件，但必須具有從事職業(yè)活動(dòng)的資格證書。崗位與職稱不能合二而一。

職稱制度是人才市場(chǎng)的構(gòu)成部分。人的能力由于遺傳、教育、環(huán)境等因素不同，有較大的差異性，有一個(gè)從初級(jí)向高級(jí)發(fā)展過(guò)程。職稱制度正是適應(yīng)人的能力差異和發(fā)展需要而產(chǎn)生，職稱系列等級(jí)與人的能力差別相對(duì)應(yīng)。電有表，物有秤，商品有檢驗(yàn)，人才需度量。只有對(duì)人的能力進(jìn)行度量，由權(quán)威機(jī)關(guān)頒發(fā)證書，進(jìn)入市場(chǎng)才能識(shí)別人才。如果沒(méi)有識(shí)別標(biāo)志，新的用人單位對(duì)其工作成就不能評(píng)價(jià)，人才市場(chǎng)難以建立，人才就難以流動(dòng)。人的文化素質(zhì)度量標(biāo)準(zhǔn)化，是建立人才市場(chǎng)的基本環(huán)節(jié)。職稱的授予，使用人單位能夠在人才市場(chǎng)選用人才，直接進(jìn)入試用檢驗(yàn)過(guò)程。職稱制度的建立，是建立人才市場(chǎng)不可缺少的基本條件。

職稱不是獲得勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)量憑證。職稱只是能力證書，任職資格，不是“大鍋飯”根源。勞動(dòng)報(bào)酬取決于勞動(dòng)量與勞動(dòng)價(jià)格（即勞動(dòng)報(bào)酬率）。如下式：

勞動(dòng)報(bào)酬=勞動(dòng)價(jià)格×勞動(dòng)量

職稱的功能就是使被授予者獲得從事某種勞動(dòng)的資格，如同建筑公司的資質(zhì)證書一樣。一個(gè)人獲得職稱，并不能直接得到勞動(dòng)報(bào)酬。要獲得報(bào)酬，必須進(jìn)行勞動(dòng)，使?jié)撛诘哪芰ψ饔糜谖锘蚴?，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)財(cái)富。1956年我國(guó)將戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期延續(xù)的供給制改為職務(wù)等級(jí)工資制，職務(wù)等級(jí)又與工資等級(jí)相一致，國(guó)有企事業(yè)單位按職務(wù)發(fā)工資，也就是按工資等級(jí)發(fā)工資，不是依據(jù)勞動(dòng)量計(jì)算報(bào)酬，不僅使平均主義在我國(guó)工資制度中破而不除，而且也造成了人們對(duì)職稱制度的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把“大鍋飯”歸結(jié)為職稱制度，使職稱制度面臨取消的威脅。職稱是任職資格，工資等級(jí)的確定應(yīng)與職稱等級(jí)分離，應(yīng)以勞動(dòng)等級(jí)為依據(jù)。職稱與平均主義不僅沒(méi)有必然聯(lián)系，而且正是平均主義的對(duì)立物。

職稱數(shù)量取決于具有其文化素質(zhì)的申請(qǐng)人數(shù)，不應(yīng)受計(jì)劃指標(biāo)控制。許多人將按需設(shè)崗作為確定崗數(shù)的原則，殊不知按需設(shè)崗恰恰是企事業(yè)單位人事改革的陷阱。政府及其管理部門的管理事務(wù)相對(duì)穩(wěn)定，按其職責(zé)確定崗數(shù)是必要的；企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理也需要確定崗數(shù)，但決不能將按職定崗原則推而廣之為按需定崗。家庭需要確定保姆崗位嗎？我國(guó)1949年到1996年6次機(jī)構(gòu)改革，哪一次崗位增加、機(jī)構(gòu)膨脹不是根據(jù)需要？需要是一個(gè)伸縮量，崗位是一個(gè)固定量，按需設(shè)崗，崗位隨著需要擴(kuò)大而增加，隨著需要縮小而多余，機(jī)構(gòu)改革就會(huì)陷進(jìn)精簡(jiǎn)一膨脹一再精簡(jiǎn)一再膨脹的循環(huán)怪圈。職稱等級(jí)與工資等級(jí)相分離，按勞動(dòng)等級(jí)確定工資等級(jí)即勞動(dòng)價(jià)格，非管理部門事務(wù)無(wú)需設(shè)立崗位，完全由勞動(dòng)價(jià)格調(diào)節(jié)。勞動(dòng)價(jià)格體系是社會(huì)主義市場(chǎng)價(jià)格體系不可缺少的基本組成部分，我們應(yīng)當(dāng)將《價(jià)格法》中的“服務(wù)價(jià)格”正名為勞動(dòng)價(jià)格，建立勞動(dòng)價(jià)格體系，用勞動(dòng)價(jià)格調(diào)節(jié)企事業(yè)人才流動(dòng)，消除用行政手段“減員增效”所帶來(lái)的震蕩與矛盾。工資等級(jí)與職稱等級(jí)相分離，按職務(wù)分配將失去基礎(chǔ)，對(duì)職稱數(shù)量的計(jì)劃指標(biāo)控制也就失去了意義。

職稱等級(jí)晉升與人的能力發(fā)展相適應(yīng)，無(wú)需確立高、中、初級(jí)職稱結(jié)構(gòu)比例。勞動(dòng)具有標(biāo)準(zhǔn)性和序列性。勞動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)性是指由行業(yè)組織制定的經(jīng)過(guò)培訓(xùn)所能達(dá)到的技術(shù)要求。勞動(dòng)按技術(shù)程度和工藝過(guò)程分為若干等級(jí)，勞動(dòng)的每一等級(jí)都有其標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。勞動(dòng)者必須具備執(zhí)業(yè)資格，提供符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)量，才能獲得勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)的序列性指勞動(dòng)具有階段工藝特點(diǎn)，每一階段的勞動(dòng)各有其技術(shù)要求。高職可以低就，輕松地從事低技術(shù)工作，但低職難以超越，完成高技術(shù)任務(wù)。工資等級(jí)與職稱等級(jí)分離，按勞動(dòng)等級(jí)確定，對(duì)每一種勞動(dòng)都確定其等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，職稱等級(jí)與勞動(dòng)等級(jí)直接相對(duì)應(yīng)，一般的勞動(dòng)任務(wù)完成無(wú)需定崗插手其間。

既可以消除現(xiàn)行固定的職稱結(jié)構(gòu)不適應(yīng)高等教育大眾化發(fā)展，抑制人材成長(zhǎng)之弊端，又可以破除人才單位所有制，使勞動(dòng)組織富有彈性，使各項(xiàng)勞動(dòng)任務(wù)能進(jìn)行承包，使勞動(dòng)價(jià)格成為調(diào)節(jié)人才流動(dòng)的有力杠桿。

崗位在管理部門按職責(zé)設(shè)立，在非管理部門沒(méi)有設(shè)立的必然性。非管理部門的勞動(dòng)任務(wù)分成若干等級(jí)，確定其價(jià)格，用勞動(dòng)價(jià)格調(diào)節(jié)人才的流動(dòng)和組合。但對(duì)勞動(dòng)任務(wù)的承包必須具備相應(yīng)資質(zhì)證書，即分配勞動(dòng)任務(wù)要依據(jù)職稱。任務(wù)少合格者多則實(shí)行競(jìng)聘，好中選優(yōu)。

職稱是任職資格證書，除學(xué)徒工之外的任何一位就業(yè)人員都應(yīng)獲得。工資不是職務(wù)的報(bào)酬，而是勞動(dòng)的報(bào)酬，工資等級(jí)只能以勞動(dòng)等級(jí)確定，干什么勞動(dòng)拿什么報(bào)酬。

綜上所述，職稱是對(duì)人的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)道德的度量，是執(zhí)業(yè)資格憑證，即就業(yè)執(zhí)照，職稱等級(jí)應(yīng)與工資等級(jí)相分離，就像企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與企業(yè)營(yíng)業(yè)額相分離一樣。

二、職稱制度創(chuàng)新

1.職稱授予以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為度量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)學(xué)術(shù)期刊塊塊管理，是科學(xué)研究重復(fù)、論文重復(fù)、學(xué)術(shù)水平低的體制根源。論文是創(chuàng)作的，還是重組的？是抄襲的，還是雇傭的？很難分清。知識(shí)具有學(xué)科性，學(xué)術(shù)期刊應(yīng)由學(xué)科學(xué)會(huì)管理。如美國(guó)物理學(xué)會(huì)出版40種雜志，化學(xué)學(xué)會(huì)28種，醫(yī)學(xué)會(huì)24種，電子工程師協(xié)會(huì)80種。我國(guó)學(xué)術(shù)期刊塊塊管理應(yīng)改為學(xué)科學(xué)會(huì)管理，徹底鏟除期刊雷同、重復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象。我國(guó)應(yīng)大力培育科學(xué)管理主體——學(xué)科學(xué)會(huì)或行業(yè)學(xué)會(huì)。學(xué)科學(xué)會(huì)發(fā)展可采取明清時(shí)期“書院學(xué)會(huì)”模式，學(xué)會(huì)建設(shè)應(yīng)與大學(xué)重組相結(jié)合。一所大學(xué)一個(gè)學(xué)會(huì)總部，一個(gè)學(xué)科知識(shí)中心。大學(xué)校長(zhǎng)與學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)合一，形成大學(xué)分工協(xié)作體系，避免專業(yè)重復(fù)建設(shè)。學(xué)術(shù)論文由學(xué)會(huì)論文中心統(tǒng)一登記審查，對(duì)具有創(chuàng)新內(nèi)容的論文頒發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書。高級(jí)職稱的授予以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為依據(jù)。

2.建立技術(shù)職稱中心。1978年底，我國(guó)實(shí)施《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》：發(fā)明人申報(bào)，基層、部門審查，逐級(jí)上報(bào)，國(guó)家科委評(píng)選。1984實(shí)施專利法，建立專利局后，評(píng)選發(fā)明的主觀性、繁瑣性弊端不消自除。我國(guó)每年有數(shù)百萬(wàn)以至數(shù)千萬(wàn)人申請(qǐng)職稱，卻無(wú)專職機(jī)構(gòu)，評(píng)職稱只是各地人事部門附帶事務(wù)，臨時(shí)召開聘任委員會(huì)評(píng)審，匆匆而過(guò)，既成為各單位人事部門一大負(fù)擔(dān)，又導(dǎo)致職稱不能全國(guó)通用。全國(guó)在數(shù)十所或數(shù)百所高校，建立數(shù)百個(gè)以至上千個(gè)技術(shù)職稱中心。職稱中心是專門受理職稱申請(qǐng)，并進(jìn)行審查、授予的專職機(jī)構(gòu)，也是職稱研究中心、人員培訓(xùn)中心。同業(yè)技術(shù)職稱全國(guó)由一個(gè)技術(shù)職稱中心受理申請(qǐng)審查，任何職工隨時(shí)都可提出，用人單位只聘不評(píng)，職稱中心只審不聘，聘審分離。江蘇鎮(zhèn)江市今年開始了設(shè)立職稱評(píng)價(jià)中心嘗試。

3.職稱通過(guò)考試晉升。孫中山指出：“英國(guó)的考試制度就是學(xué)我們中國(guó)的。中國(guó)的考試制度是世界最好的制度?！睘閽叱鞣浇疱X選舉、勢(shì)力選舉之惡習(xí)，孫中山提出人民代表須經(jīng)選舉、考試的偉大思想；為使考試權(quán)獨(dú)立，孫中山設(shè)計(jì)行政、立法、司法、彈劾、考試五權(quán)分立政治體制，并公布實(shí)施《考試院組織條例》、《考試條例》。孫中山這些思想對(duì)南京國(guó)民政府文官考試制度的建立具有重要作用。我國(guó)臺(tái)灣《分類職位公務(wù)人員考試法》將考試分十等三類：第一類為l、2、3、4職等考試，測(cè)驗(yàn)為主，論述為輔；第二類5、6、7、8職等，與一般高、普考試相同，均照論述題目考試；第三類為9、10職等，審查著作發(fā)明和進(jìn)行口試。臺(tái)灣實(shí)行分類考試晉升的方法，對(duì)古代科舉制進(jìn)行了創(chuàng)新，為大陸職稱改革提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。依靠聘任委員會(huì)評(píng)價(jià)聘任，掌握的標(biāo)準(zhǔn)彈性大，聘任難以服眾。采取考試的方法晉級(jí)，不僅創(chuàng)造了人才公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，也有利于提高行業(yè)整體素質(zhì)。

4.職稱評(píng)定改為職稱分?jǐn)?shù)計(jì)量。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品靠技術(shù)指標(biāo)檢測(cè)，職稱符實(shí)靠同一尺度計(jì)量。職稱中心受理職稱申請(qǐng)，其人員經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，按法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量，廢除主觀式評(píng)定。職稱分?jǐn)?shù)計(jì)量?jī)?nèi)容包括三個(gè)方面：一為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新成果；二為行業(yè)考試成績(jī)，由行業(yè)學(xué)會(huì)或職稱中心集中全國(guó)優(yōu)秀人才（依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）編寫行業(yè)教材，組織考試；三為實(shí)際業(yè)績(jī)，即操作能力證書，由各單位審核，或進(jìn)行實(shí)際操作。每個(gè)職工申報(bào)職稱，先自己計(jì)量，職稱中心核準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)授予職稱。職稱分?jǐn)?shù)計(jì)量不僅僅要求對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、崗位知識(shí)技術(shù)量化，而且也要求每個(gè)用人單位對(duì)勞動(dòng)計(jì)量，對(duì)每個(gè)職工的工作量化。每個(gè)職工都有異議權(quán)，每個(gè)申請(qǐng)人對(duì)未授予職稱都有請(qǐng)求復(fù)審或訴訟的權(quán)利。公務(wù)員之家

5.確定職稱有效期。職稱是對(duì)人的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德度量的憑證，業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德是動(dòng)態(tài)概念，業(yè)務(wù)能力隨著知識(shí)技術(shù)的發(fā)展不斷更新，職業(yè)道德通過(guò)工作經(jīng)歷來(lái)說(shuō)明。正如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有有效期一樣，職稱也具有有效期。知識(shí)技術(shù)的更新性和職業(yè)道德的實(shí)踐性決定了職稱具有有效期，不是終身制。職稱終身制不是職稱的本身問(wèn)題，而是缺乏對(duì)職稱制度創(chuàng)新，未建立職稱中心的結(jié)果。建立職稱中心后，對(duì)各類職稱確定3—5年或4—6年的有效期。職稱的延續(xù)或晉升必須提供新的知識(shí)、技術(shù)能力證書，符合標(biāo)準(zhǔn)，職稱才能延續(xù)或晉升。職稱效力經(jīng)過(guò)一定年限自然消失或下降，什么時(shí)候通過(guò)行業(yè)考試符合標(biāo)準(zhǔn)就什么時(shí)候恢復(fù)。職稱隨著人的文化素質(zhì)提高而延續(xù)、晉升。

參考文獻(xiàn):

[1]《孫中山選集》，人民出版社，1981年版第496頁(yè)。

[2]李華民：《中國(guó)考銓制度》，臺(tái)北：五南圖書出版公司，1983年版第150頁(yè)。