在檔案工作的未來發(fā)展中，檔案信息化是一個必然的趨勢。在這樣一個信息化迅速發(fā)展的社會，民政檔案工作也需順應信息化大勢，早日實現(xiàn)民政檔案信息化。要做到這一點，民政部門就必須大力推進民政檔案信息化建設，運用現(xiàn)代高新技術手段，全面提升民政檔案管理水平，以便更好地適應信息社會對民政檔案工作的需求，為民政工作提供優(yōu)質的服務。

一、民政檔案信息化建設存在的問題

（一）對民政檔案信息化建設的重要性認識模糊。由于民政部門對檔案信息化建設認識模糊，許多民政部門的領導都沒有認識到檔案信息化建設的重要性，認為檔案信息化對民政部門發(fā)展作用不大。如一些民政部門領導認為檔案信息化管理不能直接給民政部門帶來經(jīng)濟效益，是一項可有可無的工作，經(jīng)費上不予以支持，使民政檔案信息化建設進程緩慢；而民政部門檔案工作人員往往又身兼數(shù)職，承擔著繁重的民政工作任務，不能專心做好檔案信息化建設，致使民政檔案信息化建設是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，造成有的民政部門檔案信息化建設無法有效推進。

（二）民政檔案信息化建設的規(guī)章制度不健全。隨著信息化的不斷推進，需要有完善的規(guī)章制度作保證，但現(xiàn)實工作中在這方面往往不盡如人意，有關制度不健全或者沒有落實，使得檔案信息化建設不能正常有序地運轉。同時由于制度不健全，導致檔案信息化各項工作無章可循、無法可依，缺少必要的依據(jù)，在工作中容易主觀行事，無法實現(xiàn)科學化和規(guī)范化。

（三）民政檔案信息化基礎設施不足。由于對民政檔案信息化經(jīng)費投入的不足，民政檔案信息化管理軟硬件設施還相對缺乏，使得民政檔案信息化管理相對滯后，不能適應民政工作信息化建設的需要。而且，目前部分民政檔案仍然是人工歸檔、管理，計算機在檔案管理上的使用、保護水平較低，使民政檔案信息不能共享，查閱不方便。

（四）電子文件歸檔做的不夠。一些民政部門對電子檔案的認識有誤區(qū)，因為電子文件修改、銷毀具有隨意性和不確定性，所以他們在工作中往往更信賴紙質檔案，因此，電子文件的歸檔并沒有被廣泛地重視起來，而且，有的民政部門每個民政工作人員所使用的計算機里面都有電子文件，但許多人都沒有按規(guī)定及時歸檔，造成電子文件的散失。

【摘要】隨著電子技術的不斷發(fā)展，檔案形式的載體發(fā)生了重要變化，電子檔案和電子文件的大量產(chǎn)生，對基層民政檔案信息化建設提出了更高的要求。本文就民政檔案的信息化建設工作進行分析，希望對我國民政檔案信息化建設作出有益貢獻。

【關鍵詞】基層；民政檔案；信息化；建設

近年來，我國檔案信息化建設取得了顯著成績，信息化程度逐步提高。檔案信息資源得到了大力開發(fā)，檔案信息基礎設施飛速發(fā)展，檔案管理和利用的現(xiàn)代化水平大大提高，各項建設取得了巨大成就。各地、各部門檔案管理工作發(fā)生了深刻的變化，從傳統(tǒng)的手工管理方式向現(xiàn)代管理方式轉變，從長期封閉型、半封閉型向開放型轉變。隨著整個檔案行業(yè)信息化程度的不斷提高，基層民政檔案信息化建設也取得了一些成績。

一、檔案信息化建設取得的成就

當前的社會環(huán)境為檔案信息化建設創(chuàng)造了更加良好的氛圍和條件。各級黨委政府的重視和支持為檔案信息化建設的健康發(fā)展提供了可靠的保障；全國檔案信息化建設領導小組的成立和檔案信息技術專家?guī)斓慕?，負責技術方面的把關與指導，為全國檔案信息化建設科學有序地進行提供了組織保障；國內外有關計算機輔助檔案管理、電子文件管理、檔案網(wǎng)站建設、數(shù)字檔案館建設等方面研究成果的取得，為檔案信息化建設積累了寶貴的經(jīng)驗；引進和培養(yǎng)了一批具有檔案信息資源加工和管理、數(shù)據(jù)庫管理和維護、應用系統(tǒng)開發(fā)等方面的專門人才，專業(yè)人才隊伍建設邁開步伐。所有這些，都為我國檔案信息化建設的新發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，奠定了良好的基礎。

二、基層民政檔案信息化建設的現(xiàn)狀

所謂檔案信息化建設即是依靠信息網(wǎng)絡技術，在檔案管理過程中借助于現(xiàn)代科技對檔案材料予以搜集、歸檔、整理的現(xiàn)代化檔案管理手段。檔案管理信息化建設從過去的實體管理方式逐漸轉化為依靠現(xiàn)代信息技術的管理模式，其操作基礎依舊以實體檔案材料為依據(jù)。檔案信息化管理方式的應用，集中表現(xiàn)為檔案材料的數(shù)字化、網(wǎng)絡化以及信息化。

一、檔案信息化建設存在的問題

首先，現(xiàn)代信息媒體技術的應用程度有待提升。目前，計算機在檔案管理工作中的利用效率還不是很好，計算機在檔案管理部門往往用于對紙質檔案材料的收錄和索引，或者把紙質檔案材料轉變?yōu)殡娮游臋n等。檔案信息化建設過程中依舊沒有充分利用數(shù)據(jù)庫技術以及網(wǎng)絡技術，檔案部門之間無法實現(xiàn)有效的網(wǎng)絡訪問交流。其次，信息化建設水平有待進一步提升。檔案管理信息化建設和現(xiàn)代管理的要求還存在一定的差距，這通常是因為目前很多檔案管理工作人員的信息化意識薄弱，檔案管理部門各自為政，互不干涉，加之相對分散的檔案管理模式所導致的，這些問題都阻礙了檔案信息化建設的發(fā)展步伐。同時因為檔案資源利用運行機制不完善，造成檔案信息的共享程度不高。最后，檔案信息化管理專業(yè)人才較少。在推進檔案信息化建設中，人才是最重要的資源。目前很多檔案管理人員還沒有熟練地掌握計算機技術、軟件應用技術和數(shù)據(jù)信息技術，不了解如何應用和維護計算機服務器等，專業(yè)水平較低，影響了檔案信息化建設的推進。

二、檔案信息化建設的策略分析

（一）加強電子文件的管理。隨著現(xiàn)代計算機技術的日益普及，很多珍貴的重要文件資料都逐漸被上傳到網(wǎng)絡中。上網(wǎng)之前需要根據(jù)信息管理部門的規(guī)定對文件格式予以統(tǒng)一轉換，從而確保檔案數(shù)據(jù)信息的準確性與通用性，針對并未上傳到計算機中且具有較大價值的文件，需要進行統(tǒng)一的編目整理，盡快向檔案部門傳輸，可選擇依靠信息管理網(wǎng)絡在相關業(yè)務管理部門和檔案部門之間設置電子文件歸檔專用傳輸網(wǎng)絡，構建依附在信息管理網(wǎng)中的歸檔專用子網(wǎng)絡，把上網(wǎng)和未上網(wǎng)的具有較大價值的電子文件從這一系統(tǒng)傳輸?shù)綑n案管理部門。不管采取何種方式進行歸檔，都應當由電子文件形成單位根據(jù)統(tǒng)一的格式進行編目整理，避免由檔案部門自行從互聯(lián)網(wǎng)中下載，從而確保電子文件形成部門能夠對檔案數(shù)據(jù)信息的準確性負責。（二）提高信息化技術水平。在檔案信息化建設逐漸推進的過程中，檔案管理部門必須要將相關的硬件設施準備充分，同時采取現(xiàn)代化的信息技術方式，按照單位的實際情況尋找符合自身需求的信息管理軟件，或者借助于科研手段自行研究開發(fā)出一套管理軟件，真正構建全面健全的檔案管理系統(tǒng)，如此才能夠進一步推動檔案信息化建設，更好地開發(fā)和利用檔案資源。檔案材料的歸納整合必須要堅持統(tǒng)一錄入，嚴格篩選，如若不然，很容易造成工作效率的降低，讓本就繁瑣的工作變得更加復雜。檔案信息化建設所提出的資源共享并非是檔案信息完全公開透明，在推進資源共享的過程中還需要設置一些珍貴機密檔案材料的查閱權限，針對機密檔案材料必須要對閱讀者的身份予以審核，唯有如此才能夠真正確保檔案管理系統(tǒng)的完善。（三）搭建網(wǎng)絡信息數(shù)字平臺。構建全面系統(tǒng)的信息數(shù)字化平臺是確保檔案信息化建設的基本前提，另外也能夠為檔案信息化建設創(chuàng)造出更好的網(wǎng)絡氛圍。為營造更加系統(tǒng)化的檔案信息化系統(tǒng)，要堅持從實際情況出發(fā)，有規(guī)劃有目標地推進數(shù)字平臺以及網(wǎng)絡管理軟件的開發(fā)建設。建立全面系統(tǒng)的信息化檔案管理平臺還要求我們必須要建立各種檔案信息數(shù)據(jù)庫，對于檔案信息化管理需要憑借一個綜合化的信息管理系統(tǒng)，進而確保檔案材料信息的歸檔、分類、查詢以及檢索功能更好實現(xiàn)。與此同時，在檔案信息化系統(tǒng)中可以建立檔案信息查詢鏈接，確保檔案信息管理系統(tǒng)和其他部門的資源系統(tǒng)可以實現(xiàn)無縫連接。（四）做好電子文件保存工作。要開展好各種新型文件材料歸檔工作，就需要檔案管理人員真正深入文件工作領域，對形成的大量電子文件的接收、處理以至于存儲工作予以指導，保護好電子文件材料的原始信息，充分掌握文件信息的來龍去脈。要對電子文件管理保存工作引起足夠重視，逐步建立健全電子文件檔案保存管理的相關政策法規(guī)機制，為電子文件的管理工作提供一定的規(guī)章制度指導；進一步確定電子文件的管理原則，使電子檔案文件的價值得到充分發(fā)揮；積極學習借鑒國外的成功經(jīng)驗，有效組織和推進電子文件管理的基礎性研究工作，將電子文件管理評估納入到政府信息化建設評估系統(tǒng)中。

三、結語

國家檔案局于2002年11月印發(fā)了《全國檔案信息化建設實施綱要》，明確提出了全國檔案信息化建設的目標和主要任務：本著統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標準，分級建設，安全保密的原則，加強檔案信息化基礎設施，加強電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，推動館藏檔案的數(shù)字和數(shù)據(jù)庫建設。當前由于認識不高，組織不力，缺乏資金以及更重要是掌握現(xiàn)代信息技術的人力資源的缺乏，檔案信息話建設存在很多問題。

一、檔案及其信息化

（一）檔案概述

“檔案，是指過去和現(xiàn)在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖標、聲像等不同形式的歷史記錄。”檔案學是一門社會科學。社會功能和社會使命是檔案存在與發(fā)展的依據(jù)，檔案是機關工作者查考的依據(jù)，是生產(chǎn)建設的豐富資料，是科學研究的基礎和條件，是宣傳教育的生動素材，對社會的發(fā)展起著多種積極的甚至不可缺少的作用。

（二）檔案信息化建設

開展檔案信息化建設首先需要明確的是其內在理念，即確保保存“社會記憶”功能的實現(xiàn)。因此，在檔案信息化建設中要加大對數(shù)字化檔案研究的力度，解決數(shù)字化檔案的長期保存與安全傳輸?shù)葐栴}。否則，“人類記憶”就會面臨丟失的危險。

小平同志提出：“開發(fā)信息資源，服務四化建設?！秉h的十六大報告也指出“四個現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化?！彪S著改革開放和現(xiàn)代化建設的不斷深入，大力推進信息化，已經(jīng)成為覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措，我們應該而且必須從城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位和推進大同的信息化建設，要通過信息化帶動工業(yè)化，促進現(xiàn)代化，推動全市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，促進各級政府行政效率和全社會管理水平的進一步提高。在實踐中，我們深深認識到，搞好信息化，規(guī)劃是前提，建設是基礎，人才是關鍵，管理是保證，應用是核心。我們必須從自身實際出發(fā)，繼續(xù)切實解決好這五個方面的問題。

一、堅持高起點規(guī)劃，解決網(wǎng)絡和信息滯后的問題。信息化建設和城市建設一樣，必須堅持規(guī)劃先行，高起點規(guī)劃。我市是過去全國最大的煤炭城市，其上游型產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)品，決定了城市產(chǎn)業(yè)結構的落后，面對新興的信息產(chǎn)業(yè)，我們必須著眼于用發(fā)展的眼光，長遠的眼光，戰(zhàn)略的眼光做好規(guī)劃，推進應用。要立足于充分利用現(xiàn)有的信息資源和基礎條件，立足于自身經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，面向應用，面向世界，面向未來。建設互連互通的傳輸網(wǎng)絡，構筑資源共享的信息平臺，建立電子政務、電子商務、遠程教育、遠程會議、便民服務等若干應用系統(tǒng)，開發(fā)和建設具有自己信息特色的資源數(shù)據(jù)庫，所有這些規(guī)劃都是第一位的。只有這樣，才能解決網(wǎng)絡滯后，信息落后的問題。

二、堅持高標準建設，解決建設不規(guī)范的問題。目前，我們正在實施政府信息化建設，按照國家和省信息化工作領導組的決策，統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進。有了高起點規(guī)劃，還要有高標準建設來保證它的質量，在網(wǎng)絡建設上，要建立統(tǒng)—的應用平臺，重組資產(chǎn)、整合資源、優(yōu)化資質，避免重復建設、投入割據(jù)和人才流失；在數(shù)據(jù)庫建設上，要利于檢索、利于追加、利于更新、利于創(chuàng)新：在軟件開發(fā)上，以應用開路，要應用得體，應用方便，應用到位，尤其在事關政府職能轉變和管理體制改革方面的項目和對面向公眾服務的辦事項目上，要規(guī)范業(yè)務流程，簡化工作環(huán)節(jié)，讓企業(yè)和群眾真正享受到政府信息化建設帶來的便利和實惠。在加快政府信息化建設的同時，要切實加快企業(yè)信息化和全社會信息化建設的步伐。

三、堅持高質量培訓，解決人才缺乏的問題。從根本上來說，信息化建設的發(fā)展，取決于高素質的人才隊伍。要把人才隊伍的建設作為推進信息化進程中的重中之重。創(chuàng)造用好人才、吸引人才、培養(yǎng)人才的良好環(huán)境。完善人才激勵機制，加強人才培訓，要培養(yǎng)一支精干的高級管理建設人才；要培訓—批復合型的實際操作能力強的應用人才；要進行政府上網(wǎng)的應用性培訓，在領導干部、在職公務員和廣大職工中加強信息技術的應用性培訓，盡快適應網(wǎng)絡時代“電子政府”的要求；要加強各級各類教育和培訓工作，普及信息化知識，提高全民素質。

四、堅持高水平管理，解決管理滯后的問題。信息化建設是—項涉及多學科、多部門、全社會共同參與的綜合性和基礎性的工作，市政府還應成立一個層次高、有權威、專業(yè)性強的專門機構進行綜合協(xié)調管理，使終端、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫既能產(chǎn)生出源、流、庫各自的規(guī)模效益，又能發(fā)揮出對經(jīng)濟的整體推動作用。要堅持法制的原則，健全制度，規(guī)范管理，依法推進；要堅持市場的原則，全社會投入，企業(yè)化運作，根據(jù)需求，利益驅動；堅持行政的原則，要面向發(fā)展，政府推動；堅持效能的原則，要健全組織，強化責任，提高效率，創(chuàng)新機制。小陳老師工作室制作

五、堅持高效率應用，解決應用水平不高的問題。電子政務，數(shù)字城市，必然引起工作方式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉變，要提高政府工作的質量和效率，實現(xiàn)政務信息化、辦公自動化，關鍵是政府上網(wǎng)，加強應用。首先，推進各縣區(qū)、各領域政務部門業(yè)務網(wǎng)上辦公，不斷完善政務網(wǎng)功能，規(guī)范政府的行政行為，努力提高行政效率和服務質量，增強政府部門工作的權威性和辦事透明度，最終推動政府切實轉變職能；其次，積極推進城市建設和管理信息化，運用數(shù)字技術，重點建設和完善城市各類應用系統(tǒng)，在提升城市整體功能的同時，提高城市管理和服務水平；第三，推動社會各項事業(yè)信息化，整合一批能夠為社會提供普遍服務的公共信息資源，形成一批基礎性、公益性的大型數(shù)據(jù)庫，建設一批跨部門、跨行業(yè)的綜合性信息網(wǎng)絡應用系統(tǒng)，加快資源整合、共享、共用，提高全市的社會公共服務水平。

摘要：自黃石灌區(qū)啟動信息化建設項目來，明確了灌區(qū)信息化建設目標與任務，成立了信息化管理隊伍，加強和完善信息化軟硬件建設，形成了信息化項目建設與灌區(qū)發(fā)展協(xié)調同步，實現(xiàn)以科技促進灌區(qū)發(fā)展的格局。在信息化建設方面探索了一些經(jīng)驗，供類似項目參考。

關鍵詞：信息化；建設；淺析

1黃石灌區(qū)概況

黃石灌區(qū)位于湖南省桃源縣東北部，灌區(qū)覆蓋桃源縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個行政村，33.3萬人口，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合效益的大(Ⅱ)型水利工程，水庫集雨面積552km2,總庫容6.0億m3，是灌區(qū)人民生產(chǎn)生活的主水源。（見圖1）黃石灌區(qū)現(xiàn)有干渠3條，總長100km。支渠31條，總長361.4km，主要附屬建筑物有渡槽、隧洞、埋管、節(jié)制分水閘、泄洪閘、灌溉管、公路橋等。圖1黃石灌區(qū)

2灌區(qū)信息化項目開展情況

黃石灌區(qū)自實施灌區(qū)信息化項目以來，積極探索智慧高效管理方略，努力建設新型灌區(qū)，實現(xiàn)管理便捷、運行高效的新格局。推進了現(xiàn)代化灌區(qū)建設管理步伐，解決了傳統(tǒng)管護工作中存在的一些問題。本文所述部分為黃石灌區(qū)近年來信息化建設工程項目，未述及樞紐與水文區(qū)塊，其情況如下：2.1信息化項目實施情況。黃石灌區(qū)自分年度實施灌區(qū)信息化項目建設以來，主要實施項目有：對總干、南干、北干渠進行雨量、流量的監(jiān)測設施進行建設，對總干分流處的南北渠口閘門遠動控制系統(tǒng)及對中心控制室進行配套。項目由長沙某公司中標實施，并于當年進行了中心控制室、南北分流控制室、12處雨量監(jiān)測點的機房與測點改造。（見圖2）2016年開始對已實施的監(jiān)測設施進行換代升級，主要實施項目有：對總干、南干、北干渠各控制閘門及28處水閘進行升級改造，改造原有的閘室，更新老舊啟閉設備，淘汰傳統(tǒng)的手搖式啟閉機，安裝太陽能自動控制設備。對部分支渠采用管段式超聲波流量計+智能刷卡閥門控制器，支渠上7處采用巴歇爾槽計量設備，項目由省級水利專業(yè)科技公司中標實施，并于2019年初陸續(xù)完成建設。2019年末開始對現(xiàn)代化灌區(qū)試點的流量監(jiān)測設施進行建設，為現(xiàn)代化灌區(qū)試點建設前期項目，主要實施項目有：對灌區(qū)所屬架橋鎮(zhèn)南干、北干各灌溉分水閘共35處渠系流量雷達監(jiān)測設備進行安裝建設。2.2運行與維護管養(yǎng)情況。黃石灌區(qū)信息化建設項目曾因年度項目投資空檔，未能及時跟進配套，加上專業(yè)管理技術人員的培訓不及時，導致產(chǎn)生的系列問題凸顯，維護與管養(yǎng)難度較大。2006年度實施的項目中，由于各監(jiān)測點配套建設期延長，導致監(jiān)測點數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)完整性與穩(wěn)定性差，接收發(fā)送系統(tǒng)僅采集存儲部分監(jiān)測點數(shù)據(jù)。少數(shù)監(jiān)測點僅當年有監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲，次年或因人為損壞、或電池虧電、線路鼠咬等原因而停用。2016年度建設的項目中，也存在少數(shù)閘門遙測系統(tǒng)配套跟進不完善、太陽能電池故障、數(shù)傳手機APP普及與使用度極低、常規(guī)維護費用較高等問題。而2019年度建設的現(xiàn)代化灌區(qū)試點項目中，也存在著數(shù)據(jù)上傳斷續(xù)、服務器年度使用費太高、維護管養(yǎng)能力不足等情況。針對信息化項目管護中產(chǎn)生的各種現(xiàn)狀，如何管養(yǎng)好信息化設施，使水利科技產(chǎn)品更好地服務三農(nóng)，黃石灌區(qū)Engineering管理局主管領導也對此極為重視，及時組織召開了多方技術人員協(xié)商會議，提出改進方案。選派相關專業(yè)技術骨干現(xiàn)場處理，對各類設備進行現(xiàn)場操作指導，排除常見故障，落實加強管護人員責任，使設備發(fā)揮最大功能。雖設備在運行中偶有斷傳、虧電、屏顯及機械故障等問題，但經(jīng)專業(yè)人員及時處理后能滿足關鍵性數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測功能要求。2.3項目實施主要情況。 黃石灌區(qū)信息化建設項目自實施以來，至2019年陸續(xù)投入渠系項目建設，主要對灌區(qū)的總干、南干、北干三條干渠分測點進行雨量、水位、流量、流速等進行實時監(jiān)測，對部分一級支渠進行水量監(jiān)測，項目分別由長沙三專業(yè)公司分年度中標建設。對灌區(qū)三條主干渠的計量監(jiān)測設施采用RM61S雷達式自動水位流量計，主要由雷達流速傳感器、雷達水位（液位）傳感器、流量積算單元、數(shù)據(jù)傳輸單元、安裝附件等組成。用于灌區(qū)明渠流量監(jiān)測的小體積雷達流量計，通過微波技術測量水體流速和水位，根據(jù)內置的軟件換算斷面的流量，通過數(shù)字方式傳輸測量結果。在一級支渠上主要采用的是管段式超聲波流量計+智能刷卡閥門控制器，能夠實現(xiàn)用水量測量和刷卡控制雙功能；部分支渠根據(jù)現(xiàn)場地理條件，采用巴歇爾槽計量設備采集相關水位、流量值并上傳實現(xiàn)監(jiān)測。對于中心控制室，采用的是由湖南某專業(yè)水利科技公司的終端設備系統(tǒng)，主要對灌區(qū)各監(jiān)測點的水位、流量、雨量及閘門開度進行全天候監(jiān)測與遙控。該設備具有接收發(fā)送性能穩(wěn)定、采集各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)及時高效、調取數(shù)據(jù)便捷、存儲信息量大等特點，能充分發(fā)揮系統(tǒng)的綜合功能。

1檔案信息化建設的涵義

隨著社會的進步與發(fā)展，現(xiàn)在的檔案信息化已經(jīng)不同于傳統(tǒng)上的涵義。它不僅僅指的是檔案本身記錄內容的信息化，更是指檔案本身記錄內容與社會中經(jīng)濟、政治、文化進行融合之后形成新的信息內容的信息化。換句話說，在現(xiàn)代社會，檔案信息早已與社會交流系統(tǒng)融合的越來越緊密，做好對檔案信息化的建設至關重要。檔案信息服務是檔案信息化建設中的一項關鍵環(huán)節(jié)，由于現(xiàn)實需要，社會公眾已經(jīng)不能滿足于過去的檔案信息服務模式，他們要求能夠在更大的范圍上實現(xiàn)檔案資源的社會共享。

2服務創(chuàng)新信息化時代

當今的時代是一個服務創(chuàng)新信息化的時代，隨著科技的越來越發(fā)達，信息用戶越來越多，逐漸衍生出了“信息爆炸”這樣的概念。文件與檔案工作相比傳統(tǒng)檔案工作也發(fā)生了巨大的變化。這就要求檔案工作人員要樹立一個檔案信息服務的理念。在工作的時候不僅要考慮到大多數(shù)用戶的需求，還要對檔案信息服務工作進行創(chuàng)新。

3實現(xiàn)檔案信息服務的策略

3.1創(chuàng)新檔案信息服務觀念

為切實加強電子政務建設，進一步提高工作效率和管理水平，根據(jù)市委、市政府有關文件的要求，現(xiàn)將20**年度信息化建設工作安排如下：

一、工作原則

我市信息化建設工作要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結合的原則，堅持政府推動與市場運作相結合的原則，堅持需求為主導的原則，重點突破,整體推進。

二、20**年度電子政務建設任務完成情況

我市電子政務建設工作在市委、市政府的關心支持下，經(jīng)過積極努力，取得了初步成效：一是政府內部辦公網(wǎng)寬帶接入鄭州電子政務網(wǎng)，實現(xiàn)了內部明電的網(wǎng)上接收和政府公文交換無紙化等應用；二是建立和完善了國際互聯(lián)網(wǎng)“中國·新密”政府綜合門戶網(wǎng)站，已成為服務社會和公眾的重要窗口；三是視頻會議系統(tǒng)與鄭州市視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)互通，并投入使用,進一步提高了會議效率;四是建立和完善了辦公內網(wǎng)門戶網(wǎng)站“新密機關信息網(wǎng)”，為提高辦公效率和信息溝通提供了平臺；五是電業(yè)、科技、國稅、地稅、統(tǒng)計、人事勞動、公安、檢察等部門的辦公業(yè)務網(wǎng)絡建設已取得了較好成效，大量的日常辦公業(yè)務得以在網(wǎng)絡上實現(xiàn)，提高了辦公效率，方便了公眾辦事。

二、20**年度主要任務

近年來，**市委組織部立足職能，解放思想，乘勢而為，在推進全市黨務信息化建設工作上進行了積極實踐。

開展黨務信息化建設的基本情況

隨著網(wǎng)絡信息技術的不斷普及，各級黨組織大力引進信息技術武裝黨建工作，有力地促進了全市黨建工作的開展。一是市縣鄉(xiāng)三級黨內信息庫全面建立。**年始，利用《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)2001》系統(tǒng)在全市黨組織推行黨員信息數(shù)據(jù)庫的聯(lián)網(wǎng)建設，經(jīng)過幾年的努力，各縣（市、區(qū)）委組織部、市直有關單位已基本建立了本級黨組織、黨員信息數(shù)據(jù)庫。二是黨建網(wǎng)建設全面鋪開。全市13個縣（市、區(qū)）及部分市直單位開通了黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁，開設組織工作政策法規(guī)、組工動態(tài)、經(jīng)驗交流、黨建知識等專欄，開展系列黨員教育管理活動。實現(xiàn)了組工文件的網(wǎng)上和查詢利用。三是網(wǎng)上黨務處理初見成效。利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，及時對收集上來的黨內信息定期統(tǒng)計和分析，發(fā)現(xiàn)情況，抓好督促指導。同時，充分利用信息網(wǎng)絡，搭建了黨員在網(wǎng)上學習交流互動平臺，取得了“零距離授課，全天候學習，互動式交流，最大化共享，開放型服務”的效果。

當前黨務信息化建設存在的問題

思想重視不夠。有的單位領導沒有充分認識到黨務信息化建設的意義、作用，認為信息化可搞可不搞、網(wǎng)絡可建可不建，不愿投入；另一方面，受財力等客觀因素制約，不舍得投入。

軟件開發(fā)滯后。當前組織工作的應用軟件不多，而且大多功能單一、信息儲量不大、兼容性不強?？v觀各地黨建網(wǎng)站，欄目的設置及內容的布局大同小異。內容上以黨的建設為主，也包括一些經(jīng)濟內容，但是總體上缺少信息容量。加上更新內容的頻率較慢，很大程度上限制了信息化管理優(yōu)勢的發(fā)揮。

摘要：2016年6月，為促進企業(yè)加強管理會計工作，提升內部管理水平，促進經(jīng)濟轉型升級，財政部會計司印發(fā)了《管理會計基本指引》(財會〔2016〕10號)，拉開了企業(yè)財務轉型的序幕。財務轉型以財務信息化建設為突破口，充分利用計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術，建立信息化、網(wǎng)絡化、一體化、集團化的財務管理信息系統(tǒng)，為企業(yè)管理者提供決策支持服務。

關鍵詞：財務信息化;成本費用數(shù)據(jù)庫;成本費用

管理平臺2010年底，隨著經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制的完成，全國580余家出版單位，除人民出版社、盲文出版社、民族出版社、西藏出版社等都已經(jīng)完成了體制的轉變。經(jīng)過幾年的發(fā)展，截至2016年底，全國年出版圖書49.99萬種，年營業(yè)收入2.3萬億元。同時，已成立34家圖書出版集團，22家出版單位已經(jīng)上市發(fā)行。近些年，各出版單位出版規(guī)模逐漸增大，對財務信息質量的要求越來越高，進一步加強財務信息化建設的需要也更加迫切。

1建立“一庫一平臺”財務信息化體系

目前，我國很多企業(yè)管理信息化建設是以財務管理信息化建設為核心和切入點，明確樹立以財務管理為核心的管理思想和理念。通過重新定義業(yè)務范圍、重新設計業(yè)務流程開展信息化建設，但這種信息化建設的方式往往不適用于出版單位的實際情況。針對出版單位圖書品種多、圖書生命周期不同、圖書單品價值不高的特點，出版單位財務信息化建設要以編、印、銷三大業(yè)務為核心，圍繞業(yè)務工作，搭建符合出版單位實際情況，適應出版單位管理需要，突出財務信息作用的財務信息化體系。筆者認為，需要建立“一庫一平臺”的財務信息化體系，即成本費用數(shù)據(jù)庫、成本費用管理平臺。

2建立“一庫一平臺”的必要性