開展保持共產(chǎn)黨員先教活動的問答(五)

時間:2022-11-26 11:38:00

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開展保持共產(chǎn)黨員先教活動的問答(五)

問:集中學(xué)習(xí)教育活動基本結(jié)束后,怎樣做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作?

答:集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,要切實做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。其中包括:

一是對整改情況進(jìn)行檢查梳理,對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題,要集中力量切實解決;對暫時解決不了的問題,要向群眾作出說明;整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。

二是黨支部對優(yōu)秀黨員以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行表揚(yáng)。

三是對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序進(jìn)行處理。對違紀(jì)黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。對問題一時查不清楚的黨員,不要急于進(jìn)行處理,待問題查清后,再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四是搞好建章立制,建立健全黨員教育管理長抓不懈的工作機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中,具備條件的黨組織,要做好發(fā)展黨員的工作,把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時吸收到黨內(nèi)來。

問:怎樣做好群眾滿意度的測評工作?

答:在先進(jìn)性教育活動結(jié)束前,要采取群眾代表評議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查的形式,由上級黨組織對下一級進(jìn)行群眾滿意度測評。各單位可以根據(jù)各自特點,制定自己的調(diào)查方案。通過挑選一定數(shù)量具有代表性的群眾,閱讀整改材料和上門聽取他們意見等形式,進(jìn)行評議。要在前期征求群眾意見的基礎(chǔ)上,精心設(shè)計群眾滿意度的測評方案。群眾滿意度測評的主要內(nèi)容是黨員個人、黨組織在制定落實整改措施方面的情況;在思想、作風(fēng)以及工作方面存在突出問題的解決情況;在促進(jìn)影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決情況;對群眾意見較大、反映較集中的問題解決的情況。

問:對測評結(jié)果多數(shù)群眾不滿意的怎么辦?

答:集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,經(jīng)過群眾滿意度測評,對測評結(jié)果多數(shù)群眾不滿意的,必須及時“補(bǔ)課”。上級黨組織指導(dǎo)下級黨組織逐一落實整改補(bǔ)課措施,切實達(dá)到先進(jìn)性教育活動提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目標(biāo)要求。

問:檢驗一個單位先進(jìn)性教育活動的成效,主要標(biāo)準(zhǔn)是什么?

答:按照同志提出“關(guān)鍵是要取得實效”的要求,這次先進(jìn)性教育活動的重點是解決群眾關(guān)心的突出問題。因此,要把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為先進(jìn)性教育活動取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

同時,要圍繞中央提出的先進(jìn)性教育活動的四項目標(biāo)要求來檢驗先進(jìn)性教育活動的成效。具體來說,是看黨員素質(zhì)是否得到提高,黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性是否得到進(jìn)一步增強(qiáng),理想信念是否進(jìn)一步堅定,先鋒模范作用是否進(jìn)一步發(fā)揮;看基層組織是否得到進(jìn)一步加強(qiáng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是否得到進(jìn)一步發(fā)揮,黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)是否進(jìn)一步鞏固;看黨員服務(wù)人民群眾的觀念是否進(jìn)一步增強(qiáng),作風(fēng)是否得到進(jìn)一步改進(jìn),黨群、干群關(guān)系是否進(jìn)一步密切;看各項工作是否得到促進(jìn),黨的路線、方針、政策是否在各地區(qū)各部門各單位進(jìn)一步貫徹,科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀是否進(jìn)一步樹立和落實,各項工作是否取得新的進(jìn)展。

問:怎樣正確理解中央《意見》中“要把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時吸收到黨內(nèi)來,壯大黨員隊伍”的精神?

答:中央《意見》在集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后的幾項工作任務(wù)中提出,要把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時吸收到黨內(nèi)來,壯大黨員隊伍。有的同志認(rèn)為,這是要規(guī)定完成發(fā)展黨員任務(wù)指標(biāo),集中發(fā)展一批黨員。這種理解是片面的。

發(fā)展黨員既是先進(jìn)性教育活動后期的一項工作,也是黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性工作,是一個長期的任務(wù)。不能簡單地理解為要集中發(fā)展一批黨員。發(fā)展黨員,始終要堅持“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針。堅持標(biāo)準(zhǔn),就是要嚴(yán)格堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和具體要求。保證質(zhì)量,就是要在工作上正確處理數(shù)量與質(zhì)量、需要與可能、培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系,把質(zhì)量放在第一位,采取有效的措施,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。改善結(jié)構(gòu),是指發(fā)展黨員要注意結(jié)構(gòu)合理,逐步改善黨員隊伍的文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和分布情況,以利于更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。慎重發(fā)展,就是必須堅持個別吸收的原則,成熟一個發(fā)展一個。嚴(yán)格履行黨章規(guī)定的入黨手續(xù),不搞突擊式發(fā)展,也不搞限制式發(fā)展。

“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體,不能把它分割開來。在貫徹執(zhí)行中,一定要全面理解,防止片面性和盲目性,以保證發(fā)展黨員工作的正常進(jìn)行。

問:對黨員進(jìn)行組織處理時,應(yīng)怎樣把握政策界限?

答:中央決定,這次先進(jìn)性教育活動不單獨搞一個組織處理階段,民主評議也不確定黨員格次。但不把組織處理作為一個單獨的階段,并不是說不要進(jìn)行組織處理。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,對那些經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的,要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序進(jìn)行組織處理。對黨員進(jìn)行組織處理,要嚴(yán)格把握政策界限,注意區(qū)分黨員一時一事的表現(xiàn)和長期一貫的表現(xiàn),注意區(qū)分主觀因素和客觀因素,不能以偏概全,不能采取以票取人或末位淘汰等簡單的辦法。對受到組織處理出黨的,要做過細(xì)的思想工作,教育他們做個好公民。對違紀(jì)黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,給予紀(jì)律處分。對問題一時查不清楚的黨員,不要急于進(jìn)行處理,待問題查清后,再進(jìn)行處理。

問:對經(jīng)教育不改,不符合黨員條件的黨員進(jìn)行組織處置的程序有哪些?

答:按照中央《意見》的要求,在這次先進(jìn)性教育活動中,不單獨搞一個組織處理階段。對那些經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的,要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序進(jìn)行處置。經(jīng)教育不改,不符合黨員條件的黨員,在組織處置過程中一般應(yīng)遵循黨員討論、支部鑒定、上級審批的基本程序:

(1)對經(jīng)教育不改,不符合黨員條件黨員的主要問題進(jìn)行核實,并整理成綜合報告。內(nèi)容一般包括:黨員基本情況,主要問題,本人態(tài)度。

(2)支部委員會(不設(shè)支委會的支部大會)根據(jù)綜合報告,提出初步處理意見,然后將主要事實材料和處置意見與本人見面,并聽取本人意見。

(3)召開黨支部大會,由支部委員會向支部大會報告該黨員的主要問題、幫助教育過程、本人態(tài)度和初步處置意見,在全體黨員充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,作出決定。

(4)將支部大會決定和有關(guān)材料一并上報上級黨委審批(本人要求退黨的,經(jīng)支部大會討論后宣布除名,并報上級黨委備案)。

(5)對支部決定和相關(guān)材料需要審批的,黨委應(yīng)認(rèn)真審查后作出決定,予以批復(fù)。

(6)黨支部收到黨委批復(fù)文件后,應(yīng)將批復(fù)意見及時通知本人。

(7)召開黨員大會,宣布黨委決定。

受組織處置的時間,從上級黨委批復(fù)之日算起。

問:為什么要搞好建章立制,建立健全黨員教育常抓不懈的工作機(jī)制?

答:制度建設(shè)是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)非常重要的一環(huán)。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在先進(jìn)性教育活動中,要把開展先進(jìn)性教育活動與經(jīng)常性的黨建工作結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿到思想、組織和作風(fēng)建設(shè)中,力求在制度建設(shè)上有新的進(jìn)展、新的收獲。一方面,要對已有的行之有效的規(guī)章制度加以完善,并嚴(yán)格執(zhí)行,不流于紙面和形式;另一方面,根據(jù)新的實際,建立必要的新制度,使各項制度更加規(guī)范、嚴(yán)密。

在先進(jìn)性教育活動中,各部門各單位在加強(qiáng)黨員教育,改進(jìn)黨員管理,創(chuàng)新活動載體,發(fā)揮黨員作用,依靠群眾監(jiān)督和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都創(chuàng)造出許多好做法,積累了許多好經(jīng)驗,這些好做法、好經(jīng)驗對經(jīng)常性的黨員教育管理工作有很強(qiáng)的借鑒作用。我們要對這些好做法、好經(jīng)驗認(rèn)真加以總結(jié),并運(yùn)用到經(jīng)常性的黨員管理工作當(dāng)中去,將那些受到群眾歡迎、真正收到實效的好做法,用制度固定下來;要著力選好、配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人,提高黨務(wù)干部素質(zhì),認(rèn)真研究探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑,形成黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理工作常抓不懈的機(jī)制,以期達(dá)到用集中教育提高經(jīng)常性教育水平,用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果的效果。

問:怎樣做好本部門本單位先進(jìn)性教育活動的總結(jié)?

答:整個先進(jìn)性教育活動的總結(jié)分為教育活動的階段總結(jié)和教育活動的全面總結(jié)兩類。先進(jìn)性教育活動每個階段結(jié)束后,各部門各單位應(yīng)對照該階段活動的計劃或安排,立足于本部門本單位階段工作實際,對該階段取得的成效、經(jīng)驗和工作中存在的不足進(jìn)行階段總結(jié),及時查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真落實完善措施,為下一階段工作的開展打好基礎(chǔ)。先進(jìn)性教育活動的全面總結(jié),一般在各部門各單位集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后進(jìn)行。此時的工作總結(jié),應(yīng)著眼于活動開展的全局情況,主要內(nèi)容包括五個方面:一是本部門本單位黨員隊伍、黨組織的概況;二是先進(jìn)性教育活動的過程;三是總結(jié)先進(jìn)性教育活動的成效;四是總結(jié)本部門本單位在此項活動中的經(jīng)驗做法;五是對本部門本單位在先進(jìn)性教育活動中凸顯出來的新情況和新問題提出對策和建議。

各部門各單位的總結(jié)工作應(yīng)認(rèn)真對照各部門各單位《先進(jìn)性教育活動實施辦法》所提出的要解決的主要問題、要達(dá)到的基本目標(biāo),以及“兩個重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)”,聯(lián)系本部門、本單位的工作實際,實事求是地開展。