適應(yīng)政法工作新形勢切實加強黨員干部隊伍建設(shè)
時間:2022-04-24 09:04:00
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加入世貿(mào)組織,對政法工作及隊伍建設(shè)提出了許多亟待解決的新課題。面對新形勢,我們必須發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,著力加強政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和黨的基層組織建設(shè),為我市政法工作提供堅強的組織保證。
堅持“用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
首先,要切實做好政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的充實調(diào)整工作。根據(jù)“嚴(yán)打”整治斗爭中的實績,結(jié)合作風(fēng)整頓,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的動態(tài)考察,對工作打不開局面的要堅決進行調(diào)整。同時按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,及時把那些政治素質(zhì)高、工作能力強、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。特別是為適應(yīng)加入世貿(mào)組織的需要,要進一步改善政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)和知識結(jié)構(gòu),抓緊培養(yǎng)、選拔一批精通國際經(jīng)濟和法律、適應(yīng)國際國內(nèi)競爭需要的高素質(zhì)人才。
其次,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔靠得住、有能力的優(yōu)秀年輕干部。把推進干部隊伍年輕化作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。對沒有達(dá)到中央和市委關(guān)于配備優(yōu)秀年輕干部要求的,調(diào)整班子時優(yōu)先補充年輕干部。對特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,可以破格提拔,及時放在重要崗位上鍛煉。本部門、本單位沒有合適人選的,要通過交流解決;職數(shù)已滿的,可以先進后出,逐步形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。力爭到明年底實現(xiàn)《*年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的選拔配備年輕干部的目標(biāo)要求。
第三,加強人才庫的動態(tài)管理和入庫人才的培養(yǎng)教育。每半年要對市政法系統(tǒng)市級人才庫進行一次分析研究,根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求和班子建設(shè)的需要,進一步充實完善人才庫隊伍,吐故納新,使人才庫始終充滿生機與活力。組織部門要全面掌握人才的素質(zhì)、特長和發(fā)展方向,本著“定向培養(yǎng)、缺什么補什么”的原則,逐人制定切實可行的培養(yǎng)鍛煉計劃,有針對性地抓好理論培訓(xùn)、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)等培養(yǎng)措施的落實,加快他們的成長步伐,做到備用結(jié)合。對于各方面都比較成熟、條件具備的,及時大膽起用。
認(rèn)真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》,推進干部工作的科學(xué)化民主化制度化
為進一步加快干部人事制度改革步伐,政法系統(tǒng)將繼續(xù)推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、試用期制度;堅持和完善民主推薦、民意測驗、民主評議制度;積極試行干部考察預(yù)告制度、差額考察制度。堅持年度考核,配合市委組織部,每兩年對政法系統(tǒng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次民主評議。全面落實《中共中央關(guān)于進一步加強政法干部隊伍建設(shè)的決定》和市委的實施意見,同時根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和法官法、檢察官法、警察法、國家安全法、監(jiān)獄法等法律規(guī)定,嚴(yán)把“進口”、暢通“出口”,建立健全干部的考試、考核、錄用、培訓(xùn)、選拔、任用、清退等制度。完善政法干警基本素質(zhì)考核制度,充分運用考核結(jié)果,形成優(yōu)勝劣汰的工作環(huán)境,建立起系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的隊伍管理機制。
為保證干部工作的公開、公正,政法系統(tǒng)要堅決貫徹十五屆六中全會《決定》中提出的“五堅持、五不準(zhǔn)”的干部工作原則,加強對各部門黨組(黨委)貫徹執(zhí)行《條例》情況的督促檢查。完善干部選拔任用工作舉報制度,進一步拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、上級監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。認(rèn)真抓好中紀(jì)委、中組部《關(guān)于堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為的通知》和《天津市關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任制試行辦法》的貫徹落實。
適應(yīng)加入世貿(mào)組織后政法工作的需要,加強有針對性的教育培訓(xùn)。通過有計劃地組織干警學(xué)習(xí)世貿(mào)組織的規(guī)則和有關(guān)經(jīng)濟貿(mào)易知識,盡快培養(yǎng)充實一批懂得經(jīng)貿(mào)專業(yè)、諳熟涉外法律并掌握外語知識的專業(yè)人才。要注意培養(yǎng)各個崗位的專業(yè)拔尖人才和復(fù)合型、專家型的業(yè)務(wù)骨干,切實改變政法部門高新技術(shù)人才較少,特別是基層單位專業(yè)人才缺乏的狀況。同時按照分級分類管理的原則,做好對新錄用人員的崗前培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、警銜、法官等級、檢察官等級、專業(yè)技術(shù)人員晉升前的培訓(xùn)。
加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),保持黨的先進性和純潔性
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。政法系統(tǒng)今年將按照市委的統(tǒng)一部署,開展以深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動,抓好試點,以點帶面,切實提高黨員隊伍整體素質(zhì)。特別是要根據(jù)形勢的變化,更新管理觀念,改進管理方法,積極探索黨員管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的新路子;研究處置不合格黨員的政策界限和程序,加大處置不合格黨員力度,純潔黨員隊伍;結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育,研究探索有利于保障黨員權(quán)利、發(fā)揮黨員作用的辦法措施。同時以“七一”開展建黨81周年一系列紀(jì)念活動為契機,在全系統(tǒng)各級黨組織中掀起一個“創(chuàng)先爭優(yōu)”,實踐“三個代表”重要思想的熱潮。
堅持以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)”活動。“爭創(chuàng)人民滿意的政法干警(單位)”活動是加強政法隊伍作風(fēng)建設(shè)、密切同人民群眾聯(lián)系、樹立良好形象的有效形式。要在“爭創(chuàng)”活動中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真總結(jié)開展“爭創(chuàng)”活動的經(jīng)驗,根據(jù)新形勢、新任務(wù),深化“爭創(chuàng)”活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法措施和工作要求,不斷豐富“爭創(chuàng)”活動的內(nèi)涵。堅持從人民群眾滿意的地方做起,從人民群眾不滿意的地方改起,把人民群眾滿意不滿意作為衡量政法工作和評價政法干警的根本標(biāo)準(zhǔn),對人民群眾滿意的事情要多做、做實;對人民群眾有意見的事情不做,并采取堅決有力措施,認(rèn)真加以解決??偨Y(jié)表彰在“爭創(chuàng)”活動中做出實績的先進集體和先進個人,激勵廣大干警恪盡職守,勤奮工作,熱情為群眾排憂解難,展示良好執(zhí)法形象。
以提高質(zhì)量為重點,做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,加強在政法工作一線和青年干警中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和布局。總結(jié)推廣發(fā)展黨員工作預(yù)審制、公示制、責(zé)任追究制等有利于保證新黨員質(zhì)量的制度和辦法。同時加強對申請入黨人的培養(yǎng)教育工作。